WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

В диссертации автор обосновывает, что в настоящее время оценка и управление социальными угрозами и рисками приобретает все более сложный и комплексный характер. Важное значение имеют соблюдение прав человека и гражданина; демократизация и либерализация различных сфер жизнедеятельности; эффективность механизмов легитимации власти; взаимосвязь и синхронность экономической, политической, культурной и социальной модернизации. При этом в современной России в качестве важнейших социальных опасностей выступают процессы, связанные с доминированием во многих случаях групповых и эгоистических интересов: монополистических групп, отдельных регионов, мафиозных структур, управленческого аппарата и т. д.

На основе вторичного анализа результатов исследований различных социологических центров РФ и данных, полученных в ходе эмпирического исследования, проведенного при непосредственном участии автора, выявлены опасности (угрозы), наиболее отчетливо осознаваемые населением страны: рост преступности (35%) и криминализация властных структур (68%), коррупция и невозможность реализовать собственные права законным путем (46%), усиливающийся процесс социального расслоения (72%) и увеличение социальной напряженности между различными слоями и группами (27%), распространение экстремистских групп и настроений (15%), депопуляция населения (53%), неэффективность и противоречивость реформ в сфере пенсионного обеспечения (68%) и образования (15%). В результате предлагается система основных социальных опасностей, включающая в себя: опасности для социальной сферы, определяемые экономическими, политическими и другими отношениями; опасности, продуцируемые самой социальной сферой и влияющих на иные области жизнедеятельности; опасности саморазрушающие социальные отношения изнутри.

Результаты регионального эмпирического исследования подтвердили общероссийскую тенденцию патерналистских ожиданий населения, заключающуюся в перекладывании ответственности за реформирование социальной сферы и обеспечение безопасности на государство (83%), практически исключая из числа субъектов социальной модернизации институты гражданского общества (19%) и самих граждан (28%). При этом выявлено противоречие между субъективными и объективными показателями наличия социальных опасностей, а также готовностью населения к практическим действиям по предотвращению и нейтрализации различных видов социальных угроз.

Автор приходит к выводу, что последовательная реализация модернизации, направленная на обеспечение всей системы национально-государственной безопасности, в том числе социальной, в настоящее время возможна только в рамках этатистской модели. В данном случае именно государству как социальному институту должна принадлежать в первую очередь роль по выработке процедур согласования и механизмов сосуществования различных интересов. При этом государственное воздействие на гражданские институты состоит в согласовании важнейших сторон модернизационного процесса, предотвращению социальных опасностей.

Во втором параграфе второй главы «Обеспечение социальной безопасности современного российского общества: особенности и приоритеты» анализируются основные направления государственной политики в области социальной безопасности, в том числе повышение жизненного уровня граждан; формирование среднего класса как стабилизирующего фактора общественных отношений; организация социальной защиты наиболее уязвимых групп населения; реформирование систем образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения; преодоление коррупционных практик на всех уровнях управления и т.д.

Автор пытается обосновать положение о том, что основой социальной безопасности российского общества на современном этапе модернизации выступает система минимальных гарантий, которые поддерживают воспроизводство и жизнедеятельность населения на стабильном уровне, включающем прожиточный минимум, размер минимальной оплаты труда и пенсионного обеспечения, доступность необходимых медицинских, образовательных и иных услуг.

При этом автор подчеркивает, что если на более ранних этапах модернизации в середине 1990-х годов граждане понимали, что страна находится в кризисе и ничего от нее не требовали, то в настоящее время, когда возникла надежда конвертировать экономический рост в лучшее качество жизни, планка социальных притязаний значительно возросла. Если прежде реализуя этатистскую модель модернизации приходилось сосредотачиваться на оптимизации ресурсов по укреплению основ государственности России, то сегодня стоит качественно новая задача – повышение благосостояния народа и обеспечение социальной безопасности.

В параграфе анализируется предложенный Президентом РФ в сентябре 2005 года механизм для решения задачи по обеспечению социальной безопасности – реализацию национальных проектов в области здравоохранения, образования, строительства доступного жилья и сельского хозяйства. При этом национальные проекты необходимо рассматривать не как разовые акции правительства, вызванные кризисным состоянием современной социальной сферы (достижением пороговых значений угроз и рисков), а как целенаправленную политику постепенной социализации государства с перспективой его трансформации в полноценное социальное государство. Данный процесс полностью согласуется с целями социальной безопасности и реализует базовые принципы Конституции РФ.

Автор делает вывод о том, что национальные проекты, как и другие механизмы социальной безопасности, выступают стабилизирующим фактором всех общественных отношений в РФ.

В заключении диссертации подводятся общие итоги исследования, формулируются основные выводы, намечаются пути дальнейшей разработки данной проблемы.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

  1. Рахлеев, А.В. Угрозы и риски социальной безопасности современной России / А.В. Рахлеев, С.А. Панкратов // Вестник Волгоградского государственного университета.- Серия 7. Философия. Социология и социальные технологии.- Выпуск 7.- 2008. (0,4/0,3 п.л.).
  2. Рахлеев, А.В. Социальная безопасность российского государства в условиях глобального «общества риска» / А.В. Рахлеев, С.А. Панкратов // Власть и общество в России: традиции и современность: материалы IV Всероссийской научной конференции 12-13.04.2008.- Рязань: Изд-во «Узоречье», 2008.- Т. 2. (0,5 / 0,3 п.л.).
  3. Рахлеев, А.В. Модернизация и обеспечение безопасности современной России / А.В. Рахлеев, С.А. Панкратов, М.В. Кирьянов // Вестник Волгоградского государственного университета Серия 7. Философия. Социология и социальные технологии.- Вып. 5.- 2006. –(0,4 / 0, 2 п.л.).
  4. Рахлеев, А.В. Проблемы социальной безопасности центра и регионов РФ / А.В. Рахлеев, С.А. Панкратов // Современное российское общество: состояние и перспективы: Материалы Всероссийской научной конференции. Первые казанские социологические чтения.- В 4-х т.-Т. 2.- Казань: Центр инновационных технологий, 2006.- (0,4/0,2 п.л.).
  5. Рахлеев, А.В. Социальная безопасность российского общества на современном этапе модернизации / А.В. Рахлеев // Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24-28.05.2005 г.): В 5т. Т. 5.- М.: Современные тетради, 2005. ( 0,2 п.л.).
  6. Рахлеев, А.В. Безопасность российского социума: условия, проблемы и противоречия / А.В. Рахлеев // Материалы научной сессии, г. Волгоград (апрель 2005 г.). Вып. 2. Философские и социальные науки.- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2005. (0,2 п.л.).
  7. Рахлеев, А.В. Национальная безопасность России: особенности осмысления и механизмы обеспечения в современных условиях / А.В. Рахлеев, В.А. Юткин // актуальные проблемы социально-политического развития современной России: Сборник статей преподавателей, аспирантов и студентов кафедры социологии и политологии ВолГУ.- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2001. (0,3/0,2 п.л.).

Рахлеев Александр Вячеславович

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ МОДЕРНИЗАЦИИ

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»