WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Развитие финансового подсектора рассматриваемого субмакрорегиона также опережает другие субъекты Южного федерального округа. Здесь широко представлены все составляющие данного подсектора: банки, страховые организации, пенсионные фонды. В регионе представлены как крупные общероссийские, так и местные финансовые структуры. Это, прежде всего, связано со схожестью экономики с общероссийской экономической системой, наличием широкой клиентской базы (промышленные и сельскохозяйственные производители, крупные города и т.д.). Главными проблемами финансового подсектора являются специфические проблемы данной отрасли:

  • слабость системы банковского регулирования и надзора, недостаток политической воли к проведению банковской реформы;
  • высокая концентрация субъектов данного подсектора;
  • доминирование одного крупного субъекта исследуемого подсектора (ОАО КБ «Сберегательный банк России»);
  • риски, связанные с непрозрачной и концентрированной структурой собственности;
  • значительная концентрация кредитных портфелей, ресурсной базы и источников доходов;
  • неустойчивость показателей прибыльности, обусловленная высокой концентрацией бизнеса и высоким удельным весом доходов от торговых операций;
  • высокая нагрузка на банковский капитал, обусловленная быстрым ростом активов.

Но для сбалансированного субмакрорегиона основной проблемой финансового подсектора является концентрированность его субъектов в крупных городах, что делает их услуги труднодоступными большинству сельскохозяйственных производителей, которые играют важную роль в экономике, как Краснодарского края, так и юга Ростовской области.

Ситуация в субмакрорегионе с интенсивным развитием трансакционного сектора кардинальным образом не отличается от экономической ситуации в сбалансированном субмакрорегионе. Исторически специализация регионов, относящихся к данному субмакрорегиону выглядит следующим образом: Волгоградская область – промышленно-аграрный регион, Ставропольский край – аграрно-промышленный регион, Республика Дагестан – аграрный регион. Но, несмотря на то, что в этих субъектах доминирует трансформационный сектор, в них бурно развиваются трансакционные отрасли.

Такая ситуация близка по своей сути к динамике трансакционного сектора как в сбалансированном субмакрорегионе, так и к общероссийским тенденциям. Эти субмакрорегионы можно объединить для разработки федеральных целевых программ.

К субмакрорегиону с экстенсивным развитием трансакционного сектора относятся следующие субъекты: Астраханская область, Республика Калмыкия, Северная Осетия, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Республика Адыгея, Чеченская республика. Эти субъекты, за исключением Астраханской области, характеризуются слаборазвитой экономикой. Доля этих республик в ВРП округа незначительна. Также данный субмакрорегион характеризуется дотационностью экономики и отсутствием источников развития налоговой базы.

По развитию трансакционного сектора эти субъекты находятся на последнем месте в ЮФО. Для преодоления данного явления Правительством Российской Федерации была разработана Федеральная целевая программа «Юг России», нацеленная на повышение благосостояния и качества жизни населения республик и обеспечивающая сокращение их отставания от среднероссийского уровня. Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:

  • снять инфраструктурные ограничения для развития экономики региона (на федеральном, региональном и местном уровнях);
  • обеспечить развитие на территории республик Юга России туристско-рекреационного комплекса, промышленного и агропромышленного комплексов, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;
  • повысить доступность и качество социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях;
  • повысить уровень занятости населения.

Как можно увидеть из задач предложенной программы, Правительство РФ осознает важность развития трансакционного сектора на Юге России, а именно его инфраструктурной составляющей, как основы для развития экономики в целом.

Если говорить о развитии трансакционного сектора, то в этом формирующемся субмакрорегионе он очень слабо развит. Статистические данные говорят о его высокой доле, но это свидетельствует лишь о слабости развития трансформационного сектора. Также, несмотря на положительную динамику информационного и финансового подсекторов, нельзя говорить об их качественном росте, здесь любое положительное движение вперед дает резкий процентный рост.

Последствием неразвитости трансакционного сектора данного субмакрорегиона является его низкая инвестиционная привлекательность. Это также обусловлено сложившимися представлениями о высоких экономических и социальных рисках на Северном Кавказе, наличием административных барьеров, дефицитом квалифицированных кадров. Полноценное и разноплановое развитие трансакционного сектора в этом регионе поможет преодолеть барьеры на пути роста экономики ЮФО.

Для выявления возможностей и перспектив развития трансакционного сектора Южного федерального округа был использован метод SWOT-анализа.

В первом блоке SWOT-анализа для Южного федерального округа исследованы два субмакрорегиона – сбалансированный (Краснодарский край и Ростовская область) и интенсивный (Волгоградская область, Ставропольский край и Республика Дагестан). Так как трансакционный сектор в них динамично развивается и они имеют схожие возможности и перспективы, целесообразно подобное объединение указанных субмакрорегионов для проведения SWOT-анализа.

К силам (Strenghts) данных субмакрорегионов относятся факторы географического, инфраструктурного и производственного характеров:

  1. Географические факторы:
  • географическое положение Краснодарского края и Ростовской области – они расположены на пути важного транспортного коридора «Балтика-Центр-Черное море», имеют выход к Черному морю;
  • естественные географические преимущества Волгоградской области, Ставропольского края и Республики Дагестан: расположение на пути международного транспортного коридора «Север-Юг», связь через две крупнейшие реки Европейской части РФ Дон и Волгу с речным транспортом с другими экономическими регионами страны; выход к Каспийскому морю;
  1. Инфраструктурные факторы:
  • наличие нескольких крупных транспортных узлов: Ростов-на-Дону, Краснодар, Батайск, Новороссийск, Туапсе, Волгоград, Ставрополь, Минеральные воды, Махачкала;
  • наличие двух международных аэропортов в Ростове-на-Дону и Краснодаре;
  • наличие портов: Новороссийск, Геленджик, Темрюк;
  • густая сеть автомобильных и железных дорог.
  1. Производственные факторы:
  • мощный трансформационный сектор (как промышленный, так и сельскохозяйственный);
  • развитый трансакционный сектор: широко представлены предприятия розничной торговли, сильны позиции предприятий оптовой торговли, транспорта и связи, широко представлены все составляющие финансового подсектора: банки, страховые организации, пенсионные фонды.

Слабости (Weaknesses) данных субмакрорегионов можно также разделить на инфраструктурные, географические и производственные:

    1. Географические слабости: наличие границ с регионами и государствами с нестабильной политической обстановкой.
    2. Инфраструктурные слабости: изношенность объектов инфраструктуры и ее несоответствие мировым стандартам; недостаточность и отсутствие многих инфраструктурных объектов (дорог, аэропортов и т.д.), необходимых для полноценного развития экономики; удаленность и труднодоступность некоторых территорий (Заволжье, горные районы Дагестана и т.д.).
    3. Производственные слабости: концентрированность объектов финансового, информационного и торгового подсекторов в крупных городах; изношенность основных фондов предприятий трансформационного и трансакционного секторов; отсутствие многих трансакционных предприятий, необходимых для развития.

К благоприятным возможностям (Opportunities) развития трансакционного сектора данных субмакрорегионов относятся:

  1. Всестороннее развитие экономических связей с приграничными государствами, макрорегионами и субъектами РФ.
  2. Качественное развитие транспортных коридоров, проходящих через исследуемые макрорегионы.
  3. Модернизация имеющихся и появление новых инфраструктурных объектов.
  4. Развитие субъектов финансового и информационного подсекторов, которые нацелены на облегчение функционирования и развития субъектов трансформационного сектора.

К угрозам (Тhreats) развития трансакционного сектора исследуемых субмакрорегионов относятся:

  1. Недооценка правительством перспектив развития трансакционного сектора.
  2. Перенос в другие регионы некоторых транспортных объектов (например, газопроводов из Туркмении в Европу).
  3. Концентрация в процессе развития объектов трансакционного сектора в крупных городах.
  4. Возникновение военных и межэтнических конфликтов на границах данных макрорегионов.
  5. Неравномерное развитие объектов трансакционного сектора (бурное развитие предприятий розничной торговли и остановка развития предприятий финансового и информационного подсекторов).

На основе представленных блоков SWOT-анализа были разработаны четыре группы стратегий для развития трансакционного сектора. Наиболее подходящей группой стратегий для данного субмакрорегиона являются стратегии WO слабости - возможности (mini-maxi). Их суть состоит в минимизации слабостей и максимизации возможностей. Для этой цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Строительство объектов инфраструктуры (дороги, транспортные развязки, мосты, аэропорты, спортивные сооружения и др.) при поддержке средствами федерального бюджета.
  2. Поддержка государством методами налоговой и бюджетной политики развития субъектов трансакционного сектора (предприятия связи, транспорта и т.д.).
  3. Создание благоприятных условий для привлечения иностранного банковского капитала (банки и страховые компании) на российский рынок.

Для реализации представленных задач необходима разработка новых федеральных целевых программ, нацеленных именно на качественное развитие трансакционного сектора для повышения инвестиционной привлекательности представленного субмакрорегиона.

SWOT-анализ перспектив развития трансакционного сектора для регионов, отнесенных нами к формирующемуся субмакрорегиону (Астраханская область, Республика Калмыкия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Республика Адыгея, Республика Ингушетия), выявил следующие особенности.

К силам (Strenghts) данного субмакрорегиона можно отнести:

  • наличие рекреационных ресурсов;
  • благоприятные климатические условия.

К слабостям (Weaknesses) данного субмакрорегиона относятся следующие факторы:

  • невыгодное географическое положение: в большинстве своем республики расположены в гористой местности, что отрицательным образом сказывается на развитии производственной инфраструктуры;
  • слабо развитый трансформационный сектор;
  • этнокультурные особенности подавляющего большинства населения республик: особым образом сложившаяся этноэкономика, препятствующая развитию многих отраслей трансакционного сектора, а также разрозненность этнических групп, проживающих в представленном макрорегионе;
  • наличие границ с государствами с нестабильной политической обстановкой.

Благоприятными возможностями (Opportunities) развития трансакционного сектора исследуемого субмакрорегиона являются:

  • формирование рекреационной базы для различных видов туризма;
  • более качественное развитие сельского хозяйства, что повлечет модернизацию обслуживающих отраслей;
  • всеобъемлющее сотрудничество с другими субъектами ЮФО.

К угрозам (Тhreats) для развития трансакционного сектора относятся:

  • ненадлежащее выполнение ФЦП «Юг России»;
  • межэтнические конфликты как в самих республиках, так и в приграничных государствах;
  • взаимная изоляция республик, входящих в данный макрорегион.

Для развития трансакционного сектора в данном субмакрорегионе была предложена группа стратегий ST cилы - угрозы (maxi-mini). Ее суть в максимальном развитии сил и в минимизации угроз. Для этого необходимо решить следующие задачи:

  1. Строительство инфраструктурных объектов при поддержке федерального бюджета.
  2. Поддержка предприятий сфер туризма и обслуживания (с применением налоговых мер, информирование населения о рекреационных ресурсах Северного Кавказа и т. д.).
  3. Принятие мер по минимизации межэтнических конфликтов и укрепление границ с соседними государствами.
  4. Развитие сети кредитных и страховых учреждений с участием государственного капитала.

Для реализации данных задач необходимо как полное выполнение уже имеющейся Федеральной целевой программы «Юг России», так и составления новых, ориентированных на данный субмакрорегион.

Выделено несколько факторов, способствующих росту трансакционного сектора как в Южном макрорегионе, так и Российской Федерации в целом. В основном увеличение объемов трансакционного сектора происходило за счет увеличения торгового подсектора, а в частности, сектора розничной торговли и услуг. На этот процесс оказывали влияние факторы экстенсивного характера: во-первых, рост доходов хозяйствующих субъектов, который приводит к увеличению спроса на товары и услуги; во-вторых, появление и рост ассортимента и объемов новой продукции бытового и производственного назначения. К факторам интенсивного характера можно отнести рост значения и доступности услуг кредитно-финансовой сферы. Но все же полноценное развитие трансакционного сектора возможно при равномерном росте его трех подсекторов.

Для эффективного развития трансформационного сектора, а значит и всей экономики, необходимо наличие развитой совокупности следующих отраслей торгового подсектора: предприятий оптовой торговли, транспортной инфраструктуры, а также финансового подсектора.

Для преодоления экономического отставания ЮФО, все субъекты которого в той или иной степени дотационны, необходимы постоянный приток инвестиций и ускоренное промышленное развитие. А это возможно только при развитости инфраструктурной отрасли и финансового подсектора.

Проанализировав ситуацию в Южном макрорегионе, можно прийти к выводу, что трансакционный сектор рос во многом благодаря факторам, которые применимы и к российской экономике:

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»