WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Организационные

создание институтов развития (фондов, программ, ассоциаций); формирование инновационной инфраструктуры;

поддержка и развитие инновационного потенциала; научно-методическое обеспечение инновационной деятельности; кадровое обеспечение инновационной деятельности;

создание условий для привлечения инвестиций; обеспечение инновационной деятельности информацией

Для оценки уровня обеспеченности региона инновационными ресурсами применен метод ранжирования. В результате этой процедуры на основе статистических данных составлен рейтинг, т.е. линейный ряд регионов, в котором они по сочетанию выбранных признаков находятся на равном расстоянии друг от друга. Каждому субъекту присвоен порядковый номер (ранг), соответствующий его месту в общем ряду. Наиболее предпочтительному присвоен первый ранг (табл. 3). Лидирующее положение в ряду основных показателей инновационного потенциала региона среди субъектов ЮФО занимает Ростовская область, за ней следуют Волгоградская область и Краснодарский край, далее – Ставропольский край и Астраханская область. Стоит отметить, что среди республик наибольшим потенциалом обладает Республика Дагестан. Остальные субъекты располагают незначительным объемом средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности.

Главная проблема заключается в том, что страна не может решить задачу перехода экономики на инновационное развитие только увеличением расходов государственного бюджета на НИОКР, на поддержку инновационного предпринимательства и т. д. На регионы ложится не меньшая доля обязанностей и ответственности за решение этих проблем. Но, как правило, бюджеты субъектов не в состоянии финансировать научные разработки, крупные инновационные проекты, предприятия не имеют достаточных средств для переоснащения производства. В связи с этим в работе показано, что необходимо внедрять современные методы управления, способы финансирования на основе взаимодействия государства, науки и бизнеса в процессе реализации общественно значимых инновационных проектов и программ в различных отраслях народного хозяйства, объединенные термином «государственно-частное партнерство». В результате такого партнерства все участники имеют возможность достижения определенных результатов, а в перспективе такое взаимодействие приведет к усилению конкурентоспособности экономики и повышению качества жизни населения. При этом следует сделать акцент на взаимодополняемости сторон в реализации инновационных проектов.

Таблица 3

Рейтинг субъектов Южного федерального округа

по показателям инновационного потенциала в 2003/2004/2005 гг.

Субъекты ЮФО

Рейтинг субъекта

по коли-честву органи-заций, вы-полняю-щих иссле-дования и разработ-ки, в том числе вузов

по числен-ности персо-нала, занято-го исс-ледова-ниями и разра-ботками

по числу иннова-

ционно-актив-ных органи-заций

по внут-ренним затра-там на иссле-дования и разра-ботки

по затра-там на техно-логи-ческие иннова-ции

по

объему инвес-тиций в основ-ной капитал на душу населе-ния

Республика

Адыгея

11/10/9

11/12/12

9/10/9

11/13/11

9/10/6

8/12/11

Республика

Дагестан

4/4/3

5/5/4

6/6/6

6/6/6

7/6/5

11/8/8

Республика

Ингушетия

12/11/10

12/13/13

9/12/10

12/12/13

8/11/11

13/13/13

Кабардино-Балкарская Республика

7/7/6

7/7/7

8/7/7

7/8/7

9/12/9

7/9/10

Республика

Калмыкия

9/8/7

10/11/11

9/11/10

10/10/10

9/11/11

4/6/7

Карачаево-Черкесская Республика

10/9/8

8/8/8

7/8/8

8/7/8

9/8/8

9/7/4

Республика

Северная Осетия - Алания

8/7/6

9/9/9

8/9/9

9/9/9

6/9/10

10/11/9

Чеченская

Республика

13/10/8

13/10/10

9/12/10

13/11/12

9/12/11

12/10/12

Краснодарский

край

2/2/2

2/2/2

4/4/4

2/2/2

4/4/4

2/2/1

Ставропольский

край

6/6/5

4/4/5

3/3/3

5/5/5

3/3/3

6/5/6

Астраханская

область

5/5/4

6/6/6

5/5/5

4/4/4

5/5/7

1/1/2

Волгоградская

область

3/3/3

3/3/3

1/2/2

3/3/3

1/1/1

5/4/3

Ростовская

область

1/1/1

1/1/1

2/1/1

1/1/1

2/2/2

3/3/5

Источник: Сост. авт. по: Регионы России. Социально-экономические показатели 2006. Стат. сб./ Росстат. М., 2006.

На основе использования механизма государственно-частного партнерства и мирового опыта в начале преобразований разумным шагом будет внедрение уже существующих инноваций в экономику региона. По мере укрепления экономики субъекта возможен переход к формированию и расширению собственной ресурсной базы инновационного развития.

Наличие инновационного потенциала является необходимым, но недостаточным условием для развития инновационной деятельности. Именно инно­вационная инфраструктура выступает связующим звеном между научной идеей и ее практическим воплощением. Проведенный анализ показывает, что формирование региональной инновационной инфраструктуры является сложной организационной и финансовой задачей. В российских регионах уже существует определенный опыт в области формирования инновационной инфраструктуры, однако еще существуют серьезные дисбалансы в ее создании. Важной задачей на ближайшую перспективу является создание такой инфраструктуры инновационной деятельности, которая позволит обеспечить выполнение всех своих функций, а также быстро адаптироваться к постоянным изменениям, связанным с непрерывным процессом создания новых знаний. От уровня развития инновационной инфраструктуры, от качества ее функционирования будет зависеть не только скорость осуществле­ния инновационных преобразований в экономике, но и возможность реализации любого инновационного проекта.

Исследование современных тенденций позволяет сделать вывод о том, что ключевыми социально-экономическими и организационными элементами инновационного развития экономики региона, обладающими свойствами взаимосвязи и взаимообусловленности, являются инновационная инфраструктура, инновационный потенциал, государственно-частное партнерство (табл. 4). При этом каждый элемент играет определенную роль в инновационном развитии и призван оказать определенное влияние на создание инновационной экономики региона.

Таблица 4

Социально-экономические и организационные элементы

инновационного развития экономики региона

Критерии

Элементы

Роль в инновационном развитии

Влияние на формирование инновационной экономики

Участие государства

Инновационная инфраструктура

Обеспечение высокой эффективности использования в производстве интеллектуаль-ного и научно-технического потенциала страны и региона

Создание системы хозяйственных субъектов, способной обеспечить эффективное осуществление инновационной деятельности и объединение цепи «наука – производство – рынок»

Создание субъектов инновационной инфраструктуры, призванных решать задачи и выполнять определенные функции на различных этапах инновационного цикла

Инновационный потенциал

Расширение внутренних возможностей региона для осуществления и развития на его территории инновационной деятельности

Усиление научно-технического потенциала региона

Реализация мер государственной политики в области сохранения и использования научно-технического потенциала региона, развитие вузовского и научного секторов региона

Государственно-частное партнерство

Реализация инновационных проектов на основе согласования интересов субъектов инновационной деятельности

Повышение инвестиционной и инновационной активности

Согласование интересов участников в рамках реализации инновационных проектов

Важное значение отводится государственной поддержке в процессе создания инновационной инфраструктуры, реализации инновационного потенциала, совершенствования института государственно-частного партнерства. Формирование и развитие указанных элементов при наличии функциональных связей между ними обеспечит благоприятные условия для субъектов инновационной деятельности и, следовательно, инновационное развитие региона в целом.

Третья группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена разработке практических рекомендаций по определению первоочередных мероприятий, способствующих переходу к инновационному развитию региона с учетом уровня его экономического развития и специфики хозяйственной деятельности.

Важным элементом в реализации намеченных направлений по внедрению в хозяйственную жизнь Республики различных инноваций является информационная составляющая. Сложно говорить о стабилизации экономики, о внедрении инноваций в различные сферы хозяйственной деятельности Республики в условиях слабой информированности товаропроизводителей о современных способах ведения хозяйства, о сложившемся уровне цен на продукцию, о новых формах и финансовых инструментах обновления основных фондов, об изменениях в законодательстве.

В связи с этим при поддержке республиканских органов государственной власти для решения проблемы информационного обеспечения инновационной деятельности це­лесообразным является создание Республиканского ин­новационного бизнес-центра, основными функциями которого должны стать: сбор, обработка, ана­лиз и предоставление всем заинтересованным субъектам инновационной деятельности информации инновационного характера; содействие активизации процесса введения в хозяйственный оборот современных технологий; организация выставочной деятельности; поиск и привлечение инвесторов.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»