WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Значение Д3 t заключается в том, он гарантирует местным бюджетам неснижаемый объем дотаций в планируемом году по сравнению с прошлым годом и создает для местных органов власти стимул к увеличению собственных доходов и эффективному использованию бюджетных средств. Однако, по нашему мнению, требует уточнения расчет компенсационной части Д3t. Это обусловлено следующими соображениями. Компенсационная разница между дотациями планируемого и текущего года представлена в расчете в абсолютной величине, приравненной к объему полученных дотаций в текущем году. При этом компенсационная часть выделяемой дотации, по сути, не оказывает стимулирующее воздействие на деятельность муниципальных образований, так как за год инфляция обеспечивает определенный финансовый разрыв между суммой дотаций текущего и планируемого года. Поэтому величину компенсационной разницы требуется скорректировать на индекс инфляции, что позволит привести объемы дотаций, получаемых в текущем году, к объемам дотаций, планируемым на следующий финансовый год.

Тогда общая сумма трансфертов в виде дотаций муниципальным образованиям из областного ФФП составит:

ФФПМР(ГО) = Д1t + Д2t + ((Д1t-1 + Д2t-1) х I - (Д1t + Д2t)), (5)

где I – индекс инфляции в конкретном субъекте РФ.

Следует отметить, что в расчете объема областного ФФП в отношении объема дотаций Д1t применяется коэффициент К, учитывающий уровень инфляции, однако в данном случае индексация производится для определения уровня бюджетной обеспеченности в плановом периоде по всем муниципальным образованиям. Индекс же инфляции в расчете Д3t необходим для привидения к минимальному значению гарантированного неснижаемого объема дотаций в случае, если после расчета суммы трансферта (Д1t + Д2t) его объем в плановом году будет меньше, чем в текущем. Только в этом случае, по нашему мнению, будет достигнуто реальное стимулирование местных органов власти посредством выделяемых из областного ФФП дотаций.

Результаты распределения средств ФФП Волгоградской области с учетом предложенной методики по 10 муниципальным районам представлены в таблице 1.

Таблица 1

Распределение средств ФФПМР(ГО) Волгоградской области в соответствии с предлагаемой методикой расчета компенсационной части дотации муниципальным образованиям
на 2008 г., тыс. руб.

№ п/п

Муниципальное образование

Показатели

Д1t

Д2t

Д3t с учетом изменений

распределение ФФПМР(ГО) с учетом предлагаемых изменений

распределение ФФПМР(ГО) по методике Волгоградской области

отклонение

1

Алексеевский

70 280,3

7 263

0,0

77 543,3

77 543,3

0,0

2

Быковский

79 984,7

8 866

2 450,3

91 301,0

92 698,0

1 397,0

3

Городищенский

109 387,7

14 720

19 742,3

143 850,0

151 870,5

8 020,5

4

Даниловский

66 508,9

7 005

0,0

73 513,9

73 513,9

0,0

5

Дубовский

86 752,8

8 031

0,0

94 783,8

94 783,8

0,0

6

Еланский

105 364,2

11 022

0,0

116 386,2

116 386,2

0,0

7

Жирновский

118 323,5

13 400

0,0

131 723,5

131 723,5

0,0

8

Иловлинский

98 195,7

9 863

0,0

108 058,7

108 058,7

0,0

9

Калачевский

131 357,8

14 229

7 129,2

152 716,0

156 462,6

3 746,6

10

Камышинский

104 383,2

10 495

13 124,8

128 003,0

134 121,6

6 118,3

Источник: Рассчитано автором на основе проведенного исследования

Расчеты показывают, что общая сумма экономии бюджетных средств при распределении финансовых трансфертов муниципалитетам с учетом индексации объема дотаций текущего года на уровень инфляции составила бы на 2008 г. по представленной репрезентативной выборке муниципальных районов 19282,4 тыс. руб., а в целом по всей совокупности муниципальных районов в рамках данной дотации – 37117,5 тыс. руб. Полученные данные говорят о том, что предлагаемый методический подход позволяет более эффективно распределять межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в регионе и усиливать их заинтересованность в развитии собственной доходной базы.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК РФ:

  1. Савина, О.Н. Проблемы бюджетно-налоговых отношений в муниципальных образованиях на современном этапе [Текст]/ О.Н. Савина // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. - № 16. – 0, 70 п.л.

Статьи и тезисы докладов в других изданиях:

  1. Савина, О.Н. Проблемы оценки степени реализации налогового потенциала в разрезе административно-территориальных единиц региона [Текст]/ О.Н. Савина // Современный финансовый рынок РФ. Сб. ст. VI Междунар. науч. - практич. конф. – Пермь, 2008. – 0,20 п.л.
  2. Савина, О.Н. Налоговая политика как инструмент стратегического взаимодействия муниципальных и корпоративных образований [Текст]/ О.Н. Савина // Совершенствование управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика: проблемы и инновации. Межвузовский сборник научных статей. – Пермь, 2008. – 0,60 п.л.
  3. Савина, О.Н. Проблемы повышения качества управления муниципальными финансами. Теоретический аспект. [Текст]/ О.Н. Савина // Альманах современной науки и образования. Научно теоретический и прикладной журнал. – Тамбов, 2008. – 0,23 п.л.
  4. Савина, О.Н. Бюджетная политика муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления [Текст]/ О.Н. Савина // Актуальные проблемы формирования механизма функционирования финансового рынка РФ. Сборник научных статей. Выпуск 3. – Пермь, 2007. – 0,80 п.л.
  5. Савина, О.Н. Проблемы формирования доходов местных бюджетов как следствие налогово-бюджетной политики государства [Текст]/ О.Н. Савина // Экономика и финансы. Научный журнал. – Москва, 2006. - № 17. – 0,46 п.л.
  6. Савина, О.Н. Государственное регулирование налоговых доходов муниципальных образований [Текст]/ О.Н. Савина // Современный финансовый рынок РФ. Сб. ст. IV Междунар. науч. - практич. конф. – Пермь, 2006. – 0,30 п.л.
  7. Савина, О.Н. О налоге на доходы физических лиц [Текст]/ О.Н. Савина // Современный финансовый рынок РФ. Сб. ст. Всерос. науч. - практич. конф. – Пермь, 2003. – 0,30 п.л.
  8. Савина, О.Н. Проблемы и перспективы налогообложения в Пермской области [Текст]/ О.Н. Савина // Материалы восьмой международной конференции молодых ученых-экономистов «Предпринимательство и реформы России». Санкт-Петербург, 2002. – 0,15 п.л.

1 Составлено автором

2 Составлено автором

3 Закон Волгоградской области № 1505 – ОД от 08.08.2007 г. «Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года», ст. 19.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»