WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Теоретические положения и выводы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов «Региональная экономика», «Экономическая теория», «Экономика предприятия», «Стратегический менеджмент» в вузах, а также на курсах переподготовки и повышения квалификации работников, специалистов малого бизнеса, в инкубаторах и других образовательных структурах.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были доложены на заседаниях кафедры менеджмента Волгоградского государственного университета, на научно–практических конференциях в городах Москва (2006 г.), Краснодар (2004-2007 гг.), Пятигорск (2007 г.), на заседании Волгоградского отделения общественной организации представителей малого бизнеса «Опора России» (г. Волгоград, 2007 г.).

Выводы и положения исследования используются в учебном процессе в Волгоградском государственном университете.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим авторским объемом 2,5 п. л., из которых 1 работа – в рецензируемых научных журналах и изданиях, утвержденных ВАК РФ.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (243 источника) и 8 приложений. Объем работы – 174 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность и практическая значимость темы исследования, формулируется цель и ставятся задачи, определяются объект и предмет исследования, описываются методологические подходы к анализу системы функционирования малого бизнеса и построения его эффективных конструкций, характеризуется степень разработанности избранной научной проблемы, кратко излагаются полученные автором результаты, обосновывается их научная новизна и предлагаются направления практического применения.

Первая группа проблем, рассматриваемых в диссертации, связана с исследованием региональных особенностей социально-экономических систем, одним из структурных элементов которых является малый бизнес, чье развитие осуществляется под воздействием движущих сил, различным образом проявляющих себя в зависимости от сформировавшихся в экономике региона условий и факторов, действующих в системе предприятий малого бизнеса и определяющих эффективность их развития.

Региональный аспект развития социально-экономических систем в контексте проблем малого бизнеса в настоящее время приобретает все большее значение, которое выражается в сфокусированном исследовании условий, факторов и механизмов перехода к интенсивному пути развития экономики региона. Малый бизнес становится частью этого процесса, однако рассмотрение его в качестве автономного источника модернизации региональной экономики в настоящее время ограничено сохраняющейся экономической слабостью, выражающейся в невысокой численности субъектов, незначительности доли в структуре валового регионального продукта, низкой степенью координации и недостатками регулирования со стороны региональной власти. Для эффективного использования воспроизводственного потенциала малого бизнеса в рамках региональной экономической политики необходимо осуществление ряда комплексных и последовательных мер, направленных на формирование необходимых условий и факторов, увеличивающих уровень показателей и динамику развития предприятий малого бизнеса, разработку механизмов, обеспечивающих повышение эффективности функционирования его субъектов в регионе.

В обобщенном виде все причины, детерминирующие развитие малого бизнеса могут быть объединены в две основные группы. Первая – это причины общеэкономического характера, заложенные в экономической политике государства и его регионов, вторая – преимущественно организационного плана, характеризующиеся локальным характером проявления и имеющие региональную специфику. Указанные причины обусловили формирование ряда условий и факторов, оазывающих, как положительное, так и отрицательное воздействие на малый бизнес в регионе. В осуществленном исследовании произведен анализ основных факторов, определяющих количественные и качественные характеристики становления и развития предприятий малого бизнеса в структуре региональной экономики.

Нормативно-правовой фактор характеризует развитие малого бизнеса с точки зрения его поддержки со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области законодательной базы и правоприменительной практики в процессе регулирования деятельности субъектов малого бизнеса. Базовым законом поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации до последнего времени был Федеральный закон от 12.05.95г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», который нуждался в серьезной переработке в связи с произошедшими изменениями, как в целом, в законодательстве, так и в реалиях экономической жизни российских регионов. В июне 2007 г. принят новый Закон ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», вступивший в силу с 01.01.2008 года, и обладающий, скорее, рамочным характером по сравнению с документами, регламентирующими государственные меры по развитию малого бизнеса в регионах. Одним из наиболее важных изменений в принятом законе является дифференцированный подход к субъектам малого бизнеса. В частности, выделяются микро-, малые и средние предприятия в соответствии с численностью занятых 15, 100 и 250 человек, при соблюдении требований к составу учредителей малого и среднего предприятия.

Трансакционно-инфраструктурный фактор характеризует экономическую среду региона с точки зрения разного рода издержек. Это процедура регистрации, лицензирования, налаживание коммуникаций с чиновниками региональных структур власти и инспектирующими организациями, с налоговыми и таможенными органами. В трансакционные издержки предприятий малого бизнеса непосредственно включаются финансовые, временные, трудовые затраты, их снижение существенно повышает рентабельности малых предприятий, что помимо получения дохода и возможности увеличения инвестиций в основной капитал за счет расширения системы малого бизнеса влечет за собой создание рабочих мест и увеличивает налогооблагаемую базу, чем напрямую способствует большей наполняемости регионального бюджета.

Одним из наиболее важных факторов снижения трансакционных издержек является развитие инфраструктуры малого бизнеса в регионе и повышение качества деловых услуг, оказываемых его субъектам. Однако, существование административных барьеров достаточно сильно снижает эффект совершенствования инфраструктурного обеспечения малых предприятий. Как правило, административные барьеры возникают в связи с получением доступа к ресурсам, приобретением прав на осуществление хозяйственной деятельности, а также при текущем ее осуществлении с учетом льгот и др.

Фактор административных преференций определяет региональную экономическую среду с точки зрения равенства возможностей малых предприятий по доступу к участию в торгах и тендерах, доступному кредитованию, возможности арендовать и выкупать производственные и офисные площади и землю.

Региональные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством обеспечивают участие субъектов малого бизнеса в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг). Привлечение малых предприятий к государственным и муниципальным заказам расширяет кооперацию между малым, средним и крупным бизнесом, которая улучшает конкурентную среду в регионе. Такие заказы стимулируют расширение производства в малом бизнесе, способствуют привлечению дополнительных ресурсов, дают возможность предприятиям малого бизнеса развивать свою инновационную деятельность. В законодательстве установлено, что конкурс должен проводиться между субъектами малого предпринимательства на открытых торгах.

Однако, существующая в настоящее время система распределения государственных и муниципальных заказов между субъектами малого бизнеса мало прозрачна. Поэтому на практике сложились кооперативные связи, которые позволяют отбирать заказчикам одних и тех же подрядчиков.

Важным условием развития малого бизнеса в Волгоградской области является возможность арендовать и выкупать производственные и офисные площади и землю. В настоящее время собственное помещение есть только у 15% малых предприятий, работающих менее трех лет, и у 32% – более трех лет. Принятые новые поправки в Закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не решают существа проблемы, потому что предлагают оплату имущества в рассрочку до 3-х лет и двукратное уменьшение задатка для участия в аукционе недвижимости.

Основными препятствиями в доступе к производственным площадям представителей малого бизнеса в Южном федеральном округе (ЮФО) отмечаются: высокие цены на объекты недвижимости – 55,4%; отсутствие долгосрочных кредитов – 13,1%; возможность приобретения только через чиновников – 15,6%. Более половины предпринимателей ЮФО расходуют на аренду 30% всех издержек предприятия. Основными проблемами использования недвижимости для малого бизнеса являются: острый дефицит внешнего финансирования, в частности, банковских кредитов; недостаточное предложение, следствием чего являются высокие цены; незаконная деятельность на рынке недвижимости представителей органов региональных и местных властей.

Достаточно серьезную проблему для малого бизнеса также представляют большие затраты на аренду земли под производственные помещения. Ее суть кроется в неадекватной разработке критериев, выбранных за основу проведения кадастровой оценки земли в различных районах Волгоградской области, что также является компетенцией органов региональной власти.

Формирование финансовых ресурсов малого бизнеса является одним из наиболее значимых факторов, необходимых для его развития. Специфика предприятий малого бизнеса в том, что в силу своего размера и финансового состояния им сложно воспользоваться услугами крупных банков, страховых компаний, инвестиционных фондов на общих условиях. Издержки обслуживания крупного и малого бизнеса по кредиту или по страхованию мало различаются, но для малых предприятий это зачастую недоступные затраты. Получить банковский кредит сложно, т. к. банки предъявляют более жесткие требования к малым предприятиям по предоставлению гарантий возврата кредита ввиду повышенных рисков и отсутствия достаточно длительной кредитной истории. С другой стороны, присущая малому бизнесу специфическая структура активов еще сильнее усложняет процесс поиска денежных средств. Кроме того, банковский сектор больше ориентирован на крупный бизнес, что существенно повышает издержки кредитования малых предприятий и приводит к повышению ставок по кредитам. В настоящее время в источниках финансирования предприятий малого бизнеса в целом по России кредиты банков занимают всего 6%, что недостаточно для его развития. В частности, источниками финансирования предприятий малого бизнеса Волгоградской области являются: реинвестирование прибыли предприятия (60,4%), личные средства собственника предприятия (30,5%), кредиты банков (16,2%). Высокая процентная ставка за пользование кредитом, предоставление залога, оформление финансовых документов и слишком короткие сроки кредитования, – основные причины невостребованности банковских кредитов. Следовательно, создание в регионе специализированных учреждений, выступающих гарантом для небольших частных банков, кредитных и других учреждений, по обслуживанию малого бизнеса, является перспективным направлением его региональной поддержки.

Информационный фактор характеризует условия развития малого бизнеса в регионе с точки зрения доступности информации. Постоянные изменения условий деятельности требуют качественного и своевременного информационного обеспечения, которое формирует информационное пространство, необходимое для принятия эффективных решений в бизнесе.

Для субъектов малого бизнеса задача оптимизации собственного информационного пространства решается намного проще, чем оптимизации внешнего. Это связано: во-первых, с большим количеством источников пополнения внешних информационных потоков; во-вторых, со сложностью проверки достоверности внешней информации и ее источников, выражающейся в противоречивости, недостаточности или избыточности и разнородности. Проблема повышения качества информации и оптимизации информационного пространства имеет принципиальное значение для ведения бизнеса, особенно при сравнении альтернативных вариантов, выборе партнера или клиента, оценке конкурентных преимуществ своего бизнеса, маркетинговых исследованиях рынка и др.

Субъекты малого бизнеса имеют возможность смягчать последствия экономических преобразований в регионах, гибче адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйствования, способны вносить существенный вклад в региональное развитие при объективно менее благоприятных экономических условиях, чем крупные предприятия. Ограниченные масштабы производства и небольшая численность работников обусловливают простоту и эффективность управления малыми предприятиями. Вместе с тем субъекты малого бизнеса характеризуются меньшей устойчивостью, которая обеспечивается возможностью каждого предприятия развиваться и выходить на новый уровень организационного взаимодействия. При этом относительно небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных ресурсов, в том числе, научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т. д.

Вторая группа проблем, исследуемых в работе, связана с анализом условий и состояния малого бизнеса в регионе, а также оценкой и мониторингом факторов, определяющих перспективы его развития с целью выявления основных параметров механизма повышения эффективности малых предприятий в региональной экономике.

В диссертационной работе для исследования условий, факторов и механизмов повышения эффективности малого бизнеса в качестве модельного региона выбрана Волгоградская область как регион с многоотраслевой экономикой, значительным научно-производственным и образовательным потенциалом, при этом с недостаточно развитой инфраструктурой.

Рост экономических показателей функционирования малого бизнеса, его вклада в экономику области в достаточной мере не отражает возможностей воспроизводственного потенциала. Для создания необходимых условий развития малого бизнеса в регионе требуется радикальное совершенствование его программно-целевого обеспечения, которое должно базироваться на комплексной и целенаправленной поддержке со стороны региональных и муниципальных органов власти. Растущая экономическая самостоятельность субъектов Федерации в сочетании с более активной региональной политикой поддержки малого бизнеса должна стать доминирующим фактором стимулирования его развития в интересах инновационного самообновления региональной экономики.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»