WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

6. Государственная поддержка рынка зерна в РФ должна осуществляться в двух направлениях: совершенствование установления и применения интервенционных цен (развитие биржевой торговли; нормативно-правовое закрепление методологических подходов к расчету и применению интервенционных цен; создание системы планирования ресурсного обеспечения интервенционных операций; совершенствование дифференцирования интервенционных цен для регионов с различными условиями сельскохозяйственной деятельности; предварительное декларирование ценовых ориентиров) и реализация мероприятий по поддержке зернового экспорта (ускорение темпов строительства и реконструкции объектов трансформационной инфраструктуры; финансовая и организационная поддержка экспортеров; развитие институциональной среды).

Элементы научной новизны результатов исследования:

– определены характеристики рынка зерна на основе структурно-функционального анализа по следующим критериям: специфика дифференцированного продукта зернового хозяйства; степень открытости рынка, статус государства, доля государственных закупок, степень монополизации, инфраструктура, изменчивость условий хозяйственной деятельности;

– выявлены основные тенденции в изменении спроса (увеличение спроса на фуражное зерно; рост экспортных поставок; увеличение спроса на зерно для технических нужд) и предложения (сокращение импорта пшеницы, сокращение предложения на внутреннем рынке РФ вследствие падения спроса на пшеничную муку) на российском рынке зерна;

– уточнено содержание трансформационной инфраструктуры российского рынка зерна как его подсистемы, обслуживающей производственные процессы в сфере реализации зерна и обеспечивающей формирование дополнительных издержек обращения, и выделены две группы ее элементов: 1) относящиеся к производственной инфраструктуре рыночного хозяйства, 2) предприятия, обслуживающие реальное движение зерна на рынке;

– выявлены противоречия транзакционной инфраструктуры зернового рынка (функционирование профессиональных объединений участников зернового рынка и отсутствие доступа к ним мелких и средних производителей зерна; проведение торгов на уполномоченных товарных бирж и существование разрыва между средней рыночной ценой зерна и биржевыми котировками; наличие достаточного количества источников информации и ее высокая стоимость), разрешение которых позволит повысить эффективность его функционирования в российской экономике;

– разработаны меры, обеспечивающие совершенствование российского рынка зерна (разработка национальной концепции развития зернового хозяйства, создание децентрализованного рыночного механизма регулирования рынка зерна, реорганизация сферы производства зерна, улучшение инвестиционных условий для отечественных и иностранных инвесторов) и расширение участия России на мировом рынке зерна (совершенствование установления и применения интервенционных цен на зерно, содействие развитию транзакционной инфраструктуры, реализация мероприятий по развитию зернового экспорта).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Примененные в работе методологические подходы, обоснованные теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти в процессе разработки мероприятий по совершенствованию организационной структуры российского рынка зерна и повышению эффективности его функционирования. Отдельные положения и выводы проведенного исследования целесообразно использовать в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Теория международной торговли», «Экономика сельского хозяйства» для студентов экономических специальностей в системе высшего образования.

Апробация работы. Основные положения данного исследования докладывались на межвузовских научных конференциях, проводившихся в г. Волгограде, а также на научных конференциях студентов и молодых ученых Волгоградского государственного университета в 2002- 2006 гг.

Публикации. Результаты исследования получили отражение в трех публикациях общим объемом 1,75 п. л., в том числе авторских – 1,75 п.л., из них 1 работа – в рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Структура работы отражает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (168 наименований). Объем работы – 159 стр.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, показана степень разработанности проблемы, дана характеристика источников и информационной базы, раскрывается новизна авторской концепции, практическая и теоретическая значимость и степень апробации результатов и выводов исследования.

Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена анализу структурной организации рынка зерна, его функций в национальной экономике и исследованию конъюнктуры российского зернового рынка.

Зерновой рынок является системным феноменом, включается в систему зернового хозяйства и в систему агропромышленного производства, представляя третью сферу АПК: отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье и обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса. Соответственно, в рамках зернового рынка возникают экономические отношения между хозяйствующими субъектами по поводу распределения, обмена и потребления зерновой продукции, закономерно вытекающие из отношений производства и логически завершающие их. Систему зернового рынка можно рассматривать как совокупность объектов и процессов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой по поводу обращения зерна, образующих единое целое, обладающее свойствами, не присущими составляющим его компонентам, взятым в отдельности.

Целевая функция системы зернового рынка задается извне и показывает, какую роль данная система выполняет по отношению к системе более высокого порядка, в которую она включена составной частью наряду с другими системами, выступающими средой; она состоит в удовлетворении потребностей населения в зерне и продуктах его переработки, реализуемых по рыночной цене.

В зависимости от стадий движения товара на зерновом рынке и выполняемых функций субъектов можно включить в три группы: производители зерна (сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности); первичные покупатели зерна (заготовительные организации в лице элеваторов брокерские фирмы, участники бартерных сделок); конечные покупатели зерна (мукомольные, комбикормовые, спиртовые, крахмалопаточные, пивоваренные и крупяные), включая покупателей зернопродуктов (хлебопекарные предприятия, макаронные и кондитерские фабрики, пищеконцентратные предприятия и т.д.). Усложнение экономических взаимосвязей между субъектами данного рынка привело к формированию интеграционных моделей производителей и потребителей зерна, представленных союзами юридически независимых компаний и некоммерческими объединениями.

Экономические отношения между субъектами зернового рынка возникают и формируются в процессе производственной деятельности, реализации системы договорных отношений, осуществления маркетинговой деятельности, использования рыночного ценового механизма, распределения прибыли и ренты, осуществления взаиморасчетов, материального стимулирования и оплаты труда работников, а также финансирования деятельности хозяйствующих субъектов.

В целях установления связи между спросом и предложением на рынке зерна, его оценки в определенный период, прогноза изменения показателей проведен анализ конъюнктуры данного рынка, включающий анализ предложения (производство зерна, импорт зерна) и спроса (потребление зерна, создание резервных запасов, экспорт зерна).

Предложение зерна на рынке зависит от собранного урожая и определяется как объем товарного зерна, который при данном уровне цен может быть предъявлен к реализации на конкретном региональном рынке всеми товаропроизводителями (включая и возможный ввоз из других регионов).

С начала 1990-х гг. и вплоть до 1998 г. шло сокращение посевных площадей, урожайности и валовых сборов зерна (за исключением 1997 г.). В последующем за счет увеличения урожайности до 18 ц/га (1990 – 18,5 ц/га, в среднем за 1986 – 1990 гг. – 15,9 ц/га) выросли валовые сборы зерна в стране. Однако в последние четыре года урожайность в среднем по России выше этого уровня не поднималась, лишь по южным регионам наблюдался устойчивый рост урожайности.

Импорт находился в пределах 1,5-2 млн. т в сезоны 2004/07 гг. Основную его часть составляет пшеница 3 класса из Казахстана (более 50%), направляемая в восточные регионы России, рис – из Дальнего Зарубежья, фуражная кукуруза – из Украины, гибриды кукурузы – из Восточной Европы и ЕС и пивоваренный ячмень – из стран ЕС.

В структуре потребления зерна в России увеличился объем фуражного зерна на 10% в 2006/07 гг. по сравнению с 2000 г.; снизилось потребление муки на 20%; наблюдается рост использования зерна в крахмалопаточном и солодовенном производствах.

В целом в последние годы на мировом рынке имеет место тенденция роста цен на пшеницу в связи с увеличением спроса на зерно со стороны развивающихся стран на продовольственные и, в особенности, фуражные цели по причине роста численности населения и доходов. В то же время производство практически все последние сезоны за исключением 2004/05 гг. было ниже потребления. Начиная с 2006/07 гг. в связи с ростом производства биоэтанола, дисбаланс между производством и потреблением зерна достиг критической точки, переходящие запасы сократились до рекордно низкого уровня с конца 70-х годов. В результате цены к началу сезона 2007/08 гг. вышли на самые высокие уровни после неурожайного сезона 1995/97 гг.

На формирование цены на национальном рынке влияют следующие факторы: уровень цен на зерно в зависимости от его вида (государственные, договорные, залоговые, биржевые и др.); периодичность и размер индексации цен; форма и сроки расчетов (предоплата, авансовые платежи и др.); степень возмещения производственных затрат и уровень рентабельности по различным каналам реализации; уровень зависимости цены от объема продаж; соотношение цен по видам зерна и отдельным территориям; связь цены и потребительских свойств зерна.

Факторами формирования спроса и предложения на рынке зерна являются следующие: цены потенциальных стран – экспортеров; цены внутреннего рынка; переходящие запасы; государственные интервенции (возможности государства по осуществлению закупок); себестоимость производства; цены в странах-импортерах; потребность мукомольной промышленности и ее потребителей.

Результаты анализа прогнозируемых показателей конъюнктуры рынка в сочетании с отчетными и плановыми данными позволяют выработать меры, направленные на развитие позитивных процессов, устранение имеющихся и предотвращение возможных диспропорций.

Вторая группа проблем диссертационного исследования связана с определением особенностей трансформационной и транзакционной инфраструктуры рынка зерна в России, выявлением противоречий в развитии инфраструктуры и разработкой мер, направленных на их разрешение.

Методологической основой выделения в рамках рынка зерна трансформационной и транзакционной инфраструктур служит функциональный подход, в соответствии с которым разграничены функции, связанные или с продолжением производственных процессов в сфере обращения зерна, или обеспечением исключительно процесса купли-продажи зерна. В зависимости от функций увеличивается стоимость зерна или не изменяется в результате формирования дополнительных издержек обращения или чистых издержек обращения.

Трансформационная инфраструктура зернового рынка включает две группы элементов: 1) относящиеся к производственной инфраструктуре рыночного хозяйства, 2) предприятия особых видов деятельности, обслуживающие реальное движение зерна в процессе купли-продажи. Состояние первой группы элементов напрямую влияет на техническую и технологическую составляющие процесса производства зерна.

Так, оснащенность сельскохозяйственных предприятий техникой и оборудованием является достаточно низкой, что отрицательно сказывается на производстве зерна. По состоянию на 31.12.2006 г. в Российской Федерации имелось 560,2 тыс. тракторов, 147,7 тыс. зерноуборочных комбайнов. Обеспеченность сельхозпроизводителей этой техникой от потребности составляет соответственно 45% и 44%.

Как положительный факт следует отметить уменьшение суммы просроченной кредиторской задолженности с начала 2007 года на 20,1% и сокращение числа имеющих ее хозяйств с 68,6% до 62,9%. Кроме того, выделяемые средства из федерального бюджета в рамках национальных проектов в области сельского хозяйства позволили улучшить производственную инфраструктуру в целом.

Хранение зерна является важным звеном технологического цикла, от которого зависит сохранность потребительских свойств товара в течение достаточно длительного промежутка времени. Общая номинальная емкость мощностей по хранению зерна в России составляет до 90 млн. т. Для хранения зерна используются элеваторы, хлебоприемные пункты, комбинаты хлебопродуктов, собственные хранилища производителей зерна или хранилища других зернопроизводящих хозяйств, а также собственные хранилища зерноперерабатывающих предприятий (минимельницы, крупоцеха, минипекарни, комбикормовые заводы, птицефабрики, предприятия-производители пива и др.).

В связи с убыточностью самостоятельного функционирования независимых элеваторных комплексов на рынке зерна сложилась позитивная практика формирования вертикально-интегрированных структур, успешно функционирующих за счет перераспределения финансовых средств внутри группы лиц, что позволяет прогнозировать усиление интеграционной динамики на рынке услуг по хранению зерна.

Особенности транспортной составляющей в инфраструктуре рынка зерна определены спецификой самого продукта. Одной из наиболее острых проблем ее функционирования является постоянно растущая доля транспортных расходов в стоимости зерна. Учитывая, что в России есть зерноизбыточные регионы (27 субъектов РФ), где сконцентрировано 83,8% посевных площадей, и объем производства зерновых составляет 87%, и зернодефицитные регионы (Центр и Северо-Запад страны), которые находятся на значительном удалении друг от друга, то единственно возможным перевозчиком зерна является железная дорога.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»