WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

По специальности 08.00.01 – экономическая теория:

- определена специфика механизмов экономического стимулирования, обеспечивающих преобразования взаимоотношений экономических субъектов (государства, коммерческих и некоммерческих организаций, отдельных групп) в направлении разрешения возникающих между ними противоречий и согласования экономических интересов;

- доказано, что особенности научно-технической деятельности (от стадии зарождения новых знаний до момента выбора идеи с её последующей разработкой, осуществления производственных инвестиций и коммерческого освоения новшеств), определяя объекты экономического стимулирования, влияют на выбор механизмов стимулирования;

- обосновано приоритетное положение частного сектора экономики в системе субъектов научно-технической деятельности, формирующего спрос и предложение на рынке научно-технической продукции, способного осуществлять инвестиции, превосходящие по масштабам государственное финансирование, активизация деятельности которого возможна на основе механизма налогового стимулирования.

По специальности 08.00.10 - финансы, денежное обращение и кредит (государственные финансы):

- выявлена возрастающая роль налогообложения в системе экономического стимулирования, реализуемого посредством создания соответствующего налогового механизма, включающего применение определенных инструментов: налоговых ставок, льгот и вычетов, а также сроков налоговых обязательств, в совокупности обеспечивающих формирование определенного типа экономического поведения субъектов стимулирования;

- сформулированы отличительные особенности и принципы налогового стимулирования, выявляющие противоречивость общих и частных интересов в налоговой сфере и определяющие проблемы и перспективы развития налогового стимулирования научно-технической деятельности частного сектора в России;

- определены основные направления совершенствования налогового механизма стимулирования научно-технической деятельности с целью приведения нормативно-правовой базы в соответствие с требованиями, определенными спецификой и принципами налогового стимулирования, оптимизации применяемой на практике налоговой технологии и рационализации системы налогового контроля.

Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении понятийно-категориального аппарата исследования научно-технического процесса и деятельности, роли и места частного сектора экономики в развитии научно-технического потенциала страны; сущности, специфики и принципов стимулирования посредством налогообложения, а также в теоретическом обосновании направлений совершенствования механизма налогового стимулирования. Полученные результаты могут быть применены для дальнейшего исследования проблем стимулирования научно-технической деятельности через механизм налогообложения.

Практическая значимость исследования определяется тем, что его выводы могут быть использованы в процессе формирования и реализации экономической политики и стратегии стимулирования научно-технической деятельности на национальном и региональном уровнях, а также при оценке эффективности проводимой государством налоговой политики и разработке мероприятий по совершенствованию действующего налогового механизма. Отдельные положения исследования могут применяться в процессе преподавания курсов «Экономическая теория», «Налоги и налогообложение».

Апробация основных результатов работы. Основные положения исследования и его результаты на различных этапах работы представлялись и обсуждались на межвузовской научно-практической конференции по актуальным проблемам гуманитарных наук в Институте Дружбы народов Кавказа (г. Ставрополь, 2003 г.), научно-практической конференции в Ростовском государственном университете (г. Ростов – на – Дону, 2004 г.), VIII региональной научно-практической конференции в Ставропольским государственном педагогическом институте (г. Ставрополь, 2006 г.), V Международной научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития Российской Федерации» в Пензенском государственном университете (г. Пенза, 2006 г.), V Международной научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы современного общества» в Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г.Белинского (г. Пенза, 2006 г.), а также излагались в докладах и сообщениях автора на научно-методических семинарах и заседаниях кафедры экономических дисциплин.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ, общим авторским объемом 3,2 п. л. (в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ – 1 статья).

Структура диссертационной работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Диссертация, общим объемом 179 стр. машинописного текста, состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы (248 наименований). В ней содержатся 5 таблиц и 5 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, рассматривается степень научной разработанности связанных с ней проблем, ставиться цель исследования и определяются его задачи, объект и предмет исследования, теоретико-методологическая и эмпирическая основы, излагаются положения выносимые на защиту, их научная новизна, а также теоретическое и практическое значение результатов исследования, их апробация.

Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с анализом сущности, видов, методов и форм экономического стимулирования, выявлением основных детерминант рационального выбора механизмов стимулирования.

Исходя из анализа сложившихся в рамках отечественной экономической литературы подходов к трактовке сущности стимулирования, в работе сформулировано определение экономического стимулирования как системы мер, осуществляемых государством, коммерческими и некоммерческими организациями, отдельными группами по реализации и сочетанию множественных объективных экономических интересов. Экономические интересы противоречивы, что на практике отражается в возникновении неэффективных устойчивых норм поведения агентов, называемых институциональными ловушками.

Противоречивость общественных и частных интересов особенно остро проявляется в сфере налоговых отношений, что может быть представлено графически как модель институциональной налоговой ловушки (рис. 1). Для государства оптимальный размер налоговой ставки rg должен обеспечивать максимальные поступления в бюджет, однако в условиях, когда хозяйствующие субъекты нацелены на оптимизацию налоговых платежей, их действия равнозначны усечению выпуклой части кривой и зеркальному её отображению. Совокупность фискальных и стимулирующих мероприятий государства дает максимальные поступления в бюджет Rm, соответствующие реальной налоговой ставке rr.

R

Rg

rr rg r%

Рис. 1. Модель институциональной налоговой ловушки

(где r – размер налоговой ставки, %; R- налоговые поступления в бюджет, ден.ед.)

В работе обосновывается тезис о том, что стимулирование представляет собой внешнюю сторону мотивации, связанную с вознаграждениями и наказаниями, которые получает индивид за определенное экономическое поведение, что позволяет сделать вывод о том, что налоговое стимулирование реализуется посредством применения налоговых льгот (санкций), которые, по сути, являются стимулами. Отказ от налоговых льгот представляет собой отказ от потенциальных стимулов; полное прекращение налогообложения каких-либо субъектов экономических отношений, например, субъектов малого бизнеса, означает отсутствие налоговых отношений между этими субъектами и государством, а при отсутствии налоговых отношений нельзя вести речь о государственном стимулировании посредством применения налоговых льгот и, в конечном итоге, о поддержке малого бизнеса.

Экономическое стимулирование реализуется посредством применения системы рыночных (стихийных и организационных) и государственных механизмов, которые тесно взаимосвязаны друг с другом и находятся в определенном соотношении. Государство, используя экономические рычаги, прямые и косвенные, способствует тому, чтобы производители и потребители вели себя на рынке желаемым образом.

Выбор конкретных механизмов стимулирования, по нашему мнению, зависит от ряда факторов: целевой направленности стимулирования, определённой в экономической политике; сферы (производство, распределение, обмен, потребление) и объекта (производительность труда, качество выпускаемой продукции, технический уровень и т.д.) стимулирования.

На этом основании в исследовании проведен анализ специфики научно-технического процесса как одного из наиболее приоритетных направлений экономического стимулирования на современном этапе развития экономики. Выбор механизмов стимулирования зависит от внутреннего содержания научно-технической деятельности и должен осуществляться на каждом этапе научно-технического процесса: от генерации идеи до организации широкомасштабного производства и рыночной экспансии.

Политика стимулирования научно-технической деятельности, на наш взгляд, должна учитывать особенности развития страны и распространяться не только непосредственно на научно-техническую деятельность, но и на ее инфраструктуру – специфический комплекс видов деятельности, обслуживающих научно-технический процесс.

Основным субъектом научно-технической деятельности является частный сектор, формирующий спрос и предложение на рынке научно-технической продукции. Как видно из таблицы 1, частный сектор формирует спрос на результаты научно-технической деятельности: около 62% предприятий, осуществляющих научно-техническую деятельность, в выборке Федеральной службы государственной статистики РФ (ФСГС РФ) и 64% в выборке Института экономики переходного периода (ИЭПП), внедряют новое оборудование, около 16% предприятий по данным ФСГС РФ и около 36% по данным анкетирования, проведенного ИЭПП, осуществляют приобретение новых технологий.

Таблица 1

Характеристика научно-технической деятельности, осуществляемой частным сектором российской экономики (на 01.01.2007 г.)

Показатели

Данные

ФСГС РФ

Института экономики переходного периода

- доля предприятий, внедряющих новое оборудование, %

в т.ч. абсолютно новые

62%

-

64%

27%

- доля предприятий, приобретающих новые технологии, %

в т.ч. абсолютно новые

16%

-

36%

13%

- доля предприятий, заказывающих НИОКР сторонним компаниям, %

-

16%

- доля предприятий-инноваторов, приобретающих лицензии, %

8%

7%

- доля предприятий, осуществляющих маркетинговые исследования на рынке научно-технических услуг, %

19%

31%

- доля предприятий, самостоятельно осуществляющих НИОКР, %

-

33%

- доля предприятий, осуществляющих

- научные исследования

- разработку новых продуктов и технологий

33%

37%

-

-

В то же время, частный сектор формирует предложение: по данным ФСГС РФ 33% предприятий-инноваторов занимаются исследованиями, а 37% разрабатывают новые продукты и технологии. Причем только около трети из них производят небольшое усовершенствование уже существующих продуктов, а две трети внедряют принципиально новые продукты (технологии).

В ходе реализации Федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 гг. инвестиции частного сектора в научно-технические проекты в рамках государственно-частного партнерства превзошли бюджетное финансирование. По данным материалов Всероссийского совещания «Повышение инновационной активности регионов» уже в 2005 г. частные инвестиции в ходе эксперимента составили 56,6%, а по прогнозам в 2007 г. их объем должен увеличиться до 90,5% (см. табл. 2).

Таблица 2

Государственно-частное партнерство: паритетное финансирование инвестиционных проектов, млн. руб. (в текущих ценах)

Показатель

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

проект

Суммарный объем финансирования

946

1607

2538

2379

1207

Бюджетные средства

620

842

1102

1144

114

Частные инвестиции

326

765

1436

1235

1093

Доля внебюджетных источников

34,5%

47,6%

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»