WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Созданию и развитию эффективных, высокоустойчивых малых предприятий, ориентированных на выпуск высококачественной конкурентной продукции, способствует также внедрение механизма аутсорсинга.

Совершенствование системы государственного налогового
регулирования малого агробизнеса

Налоговая политика в сельском хозяйстве последние годы претерпевает существенные мнения. Они выражаются в постепенном и в последовательном отказе от льгот, предоставляемых сельскохозяйственным предприятиям, с одновременным введением льготного специального режима налогообложения. ЕСХН предполагает значительное сокращение налоговой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей-организаций и индивидуальных предпринимателей, а также крестьянских (фермерских) хозяйств.

Достойный уровень доходов населения в районах, где возможность ведения сельскохозяйственного производства сильно ограничена, должен поддерживаться за счет развития промыслов, перепрофилирования сельскохозяйственных предприятий на другие виды деятельности.

При этом следует расширить возможность применения ЕСХН, признав сельхозтоваропроизводителями предприятия с долей доходов от реализации сельскохозяйственной продукции и их первичной переработки в размере не 70%, а 50% в общей выручке.

Одной из форм поддержки крестьянских фермерских хозяйств мог бы стать инвестиционный налоговый кредит. Российским налоговым законодательством не предусмотрено предоставление инвестиционного налогового кредита сельскому товаропроизводителю. Между тем, его применение в сельском хозяйстве, независимо от формы собственности товаропроизводителя, позволило бы сформировать мощный инструмент повышения инвестиционной и хозяйственной активности, ориентированной на экономические приоритеты. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога, при котором малым предприятиям при наличии соответствующих оснований предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшить свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

В настоящее время налогообложение лизинговой деятельности осуществляется в общем порядке. Льгот для лизингодателей и лизингополучателей не предусмотрено. Между тем, покупка средств по лизингу является единственной возможностью получения новой сельскохозяйственной техники. Однако при покупке сельскохозяйственной техники по лизингу их стоимость повышается на сумму НДС, то есть на 18%. Таким образом, налоги увеличивают стоимость средств производства, так как малые предприятия (лизингополучатели) обязаны возместить лизингодателю затраты, осуществленные в денежной и материальной форме. В конечном результате избыточное налоговое бремя ложится на приобретателя сельскохозяйственной техники. Вследствие этого предоставляется необходимым уменьшение ставки НДС по отношению к средствам производства для сельского хозяйства, приобретаемым по лизингу, и применение налоговых льгот по налогу на имущество предприятий лизингополучателя.

Субъекты малого агробизнеса платят в обязательном порядке налог на доходы физических лиц. Проанализировав долю налога на доходы физических лиц в налоговых выплатах предприятий сельского хозяйства, можно сделать вывод, что данный налог составляет значительную часть от общей суммы уплачиваемых ими налогов. Механизм исчисления налога на доходы физических лиц необходимо совершенствовать с учетом особенностей сельского хозяйства, трудоемкости и сезонности сельскохозяйственного производства. Одним из путей оптимизации данного налога может стать установление необлагаемого минимума дохода, который будет равен прожиточному минимуму.

Внесение изменений должно привести к снижению налоговой нагрузки на субъекты малого агробизнеса, что создаст благоприятные условия для их развития.

Взаимоотношения субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве и банковской системы

В настоящее время банковское кредитование стало неотъемлемой частью хозяйственного процесса, формируя значительную долю пассивов многих предприятий АПК. Покрывая их потребность в заемных средствах, банковский кредит создает им условия для осуществления эффективной хозяйственной деятельности. Банковское кредитование субъектов малого бизнеса будет эффективным лишь в том случае, если приобретет регулярный и массовый характер. Деятельность по предоставлению кредитов малым предприятиям должна быть отраслью специализации банка и осуществляться по определенной технологии. С позиции кредитных организаций, наиболее существенным фактором, сдерживающим кредитно-инвестиционную активность банковского сектора по отношению к малому бизнесу, является его финансовое состояние (более 1/3 малых предприятий убыточны). На рис. 3 представлены наиболее существенные факторы, влияющие на решение вопроса о предоставлении кредита.

Рис. 3. Причины, препятствующие

увеличению объемов кредитования малого бизнеса

Источник: Данные Ассоциации региональных банков

Введение принципиально новой системы финансовой поддержки сельских товаропроизводителей потребовало создание соответствующего кредитного учреждения, которым стало ОАО «Россельхозбанк». На Россельхозбанк возложены непростые функции: он должен обеспечить широкий доступ к кредитным ресурсам и масштабное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей по различным направлениям.

Если говорить о структуре работы в банковской сфере, то в этом направлении Россельхозбанк занимает 62%, Сбербанк – 32% и,соответственно, остальные банки – 6%. Всего 20 банков включились активно в работу по кредитованию малого агробизнеса. Некоторые крупные банки уже разработали проекты, в которых предусмотрены более мягкие условия кредитования малого бизнеса. С обзором кредитных предложений малому бизнесу можно ознакомиться по табл. 1.

Таблица 1

Условия кредитования малого бизнеса коммерческими банками г. Волгограда

Банк

Вид кредита

Сумма, тыс.руб.

Срок, мес.

Проценты, % годовых

Дополнительные условия

Сбербанк России

Микрокредит

Малый кредит

На основе анализа платежеспособности

12-18

Индивидуально

Возможен частичный залог

КМБ

Бизнес-рост

Микрокредит Малый кредит

До 300

300-900

900-4500

До 24

До 36

До 60

22

18

18

Без залога

Залог, поручительство

«Импэкс-банк»

Краткосрочный

Инвестиционный

600-7500

До 24

16

Без залога

Залог, поручительство

«Экспресс-Волга»

Микрокредит

Миникредит

Автокредит

30-300

100-900

30-900

3 – 24

3 – 36

3 - 36

Индивидуально

Без залога

Залог, поручительство

«Росбанк»

Краткосрочный

Инвестиционный

150-1500

1500-4500

До 24

До 36

17 – 18,5

16 – 18,5

Залог, поручительство

«Россельхоз

банк»

Краткосрочный

По запросу

До 24

18

Залог, поручительство

НБ «Траст»

Краткосрочный

До 1500

До 24

18

Залог, поручительство

В настоящее время деятельность Россельхозбанк подчинена задаче подъема сельского хозяйства и содействию реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (табл. 2). Одним из направлений национального проекта является «Стимулирование развития малых форм хозяйствования». Главным инструментом этого направления является увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

Таблица 2

Информация о кредитах, выданных малым формам хозяйствования в рамках национального проекта «Развитие АПК» Российской Федерации за 2006-2007 гг.

Заемщики

Всего

В том числе

Кредиты, выданные ОАО «Россельхозбанк»

Кредиты, выданные Сбербанком России

Кол-во

Сумма, млн. руб.

Кол-во

Сумма, млн. руб.

Кол-во

Сумма, млн. руб.

Всего по малым формам

из них:

182775

40972,90

127082

27241,7

55693

11251,1

КФХ

8471

14598,40

5455

8362,3

3016

4744,4

СКПК

678

2332,50

519

1659,4

159

580,4

ЛПХ

173626

24042,00

121108

17220,0

52518

5926,3

Источник: Из выступления А.В.Гордеева на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2 марта 2007 г.

Совершенствование кредитных отношений в АПК должно вестись в тесной увязке с обоснованием всей системы экономического механизма и опираться, прежде всего, на создание условий, благоприятствующих развитию малого предпринимательства. Аграрный сектор должен формировать кредитоспособную среду для субъектов малого предпринимательства. В противном случае не избежать пассивной роли кредита в формировании источников финансирования аграрного рынка.

Лизинг как форма кредитования малого агробизнеса

Исследования особенностей малого предприятия в сельском хозяйстве позволило выделить лизинг как наиболее перспективный вариант кредитования. Преимущества лизинга в сельском хозяйстве состоит в том, что он не исключает, а даже предполагает различные формы государственного регулирования. С помощью лизинга можно преодолеть в некоторой мере и монополизм производителей сельскохозяйственных машин за счет использования других источников получения техники: импорта, восстановления изношенных деталей, многократного использования разными потребителями. Кроме того, лизинг расширяет доступ к дорогостоящим машинам, снижает время хозяйств по содержанию собственного парка машин, особенно сезонного использования, и сопровождается фирменным сервисом. Особенности лизинга для субъектов малого предпринимательства представлены в табл. 3.

Таблица 3

Особенности лизинговых операций для субъектов малого предпринимательства

Предпосылки использования

Необходимость снижения первоначального капитала.

Расширение возможностей использования внешних источников финансирования

Интересы коммерческих структур

Обеспечение возврата основной части кредита в виде передаваемого в лизинг оборудования. Снижение риска

Интересы малого бизнеса

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»