WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

- определены принципы формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе: минимальное вмешательство органов государственной власти в хозяйственную деятельность инвесторов; обеспечение благоприятного и предсказуемого законодательного режима инвестиционной деятельности; информационная прозрачность; паритет интересов; достижение социально-экономической эффективности региона, соблюдение которых призвано способствовать улучшению инвестиционного климата региона и повышению инвестиционной привлекательности машиностроительного комплекса;

- разработана и обоснована модель формирования инвестиционной политики применительно к машиностроительному комплексу Астраханской области, устанавливающая взаимосвязи между исходными элементами: инвестиционным климатом отраслевого комплекса промышленности и инвестиционным потенциалом хозяйствующих субъектов;

- предложена методика оценки эффективности механизма формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе, базирующаяся на оценке уровня развития его финансовой, правовой, организационно-методической и информационной подсистем посредством экспертных оценок.

Теоретическая значимость работы заключается в развитии основных положений формирования и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе на уровне субъектов РФ.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанная методика оценки механизма формирования и реализации инвестиционной политики, может использоваться областными органами власти при разработке и реализации инвестиционной политики в машиностроительном комплексе и регионе в целом. Результаты оценки инвестиционной привлекательности машиностроительного комплекса Астраханской области могут быть применены для выявления причин низкой инвестиционной активности в машиностроительном комплексе региона.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Астраханского государственного технического университета, на международных и межрегиональных конференциях в гг. Астрахань, Воронеж, Москва, Санкт-Петербург, Пенза в 2005-2006 гг.

Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 9 опубликованных автором научных работах общим объемом 3,63 п.л., в том числе авторских 2,92 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа изложена на 154 страницах машинописного текста, включает введение, три главы, заключение, список литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, его цель и задачи, сформулированы положения, характеризующие научную новизну работы.

Теоретические аспекты инвестиционной политики и подходы к ее классификации. Анализ трудов отечественных и зарубежных авторов показал, что однозначного подхода к определению содержания инвестиционной политики не существует, что обусловлено изучением ее различных аспектов, зависящих от целей исследования. Этим объясняется невозможность сформулировать универсальное определение, которое будет справедливо для каждого случая. В связи с этим автором были выделены только наиболее общие положения, определяющие сущность государственной инвестиционной политики и носящие концептуальный характер:

  • комплекс целенаправленных мероприятий, способствующих формированию благоприятного инвестиционного климата и активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях экономики;
  • инструмент регулирования воспроизводственного процесса;
  • совокупность механизмов определения и всесторонней поддержки “точек роста” экономики.

Под субъектами инвестиционной политики в диссертационном исследовании понимаются органы государственной власти разного уровня или отдельные хозяйствующие субъекты, взаимодействующие между собой и участвующие в ее формировании и реализации. В качестве объекта инвестиционной политики рассматриваются сфера или зона непосредственного воздействия субъекта: отрасли экономики, промышленные комплексы, кластеры, предприятия.

Изучив существующие классификации инвестиционной политики, и выявив их недостатки, автор предлагает собственную классификацию, основанную на выделении субъектов, отвечающих за ее формирование и реализацию (рис.1).

Рис. 1. Классификация видов инвестиционной политики

Источник: разработано автором

При этом под федеральной (региональной) инвестиционной политикой понимается система мер, реализуемых органами исполнительной власти на федеральном уровне (на уровне субъектов РФ), обеспечивающая создание экономических и правовых условий, способствующих активизации инвестиционной деятельности с целью повышения эффективности хозяйственного комплекса страны (региона).

Под инвестиционной политикой территории понимается система мер, реализуемых органами местного самоуправления, обеспечивающая создание экономических и правовых условий, способствующих активизации инвестиционной деятельности с целью повышения эффективности хозяйственного комплекса муниципального образования (территории).

Под инвестиционной политикой предприятия понимается система мер, реализуемых руководителями или (и) собственниками предприятия, предполагающая вложение собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов в его модернизацию и развитие с целью повышения эффективности осуществляемой хозяйственной деятельности.

В процессе исследования автор обосновывает, что инвестиционная политика в рамках отдельных промышленных комплексов должна соответствовать общему направлению региональной инвестиционной политики, а задачи, решаемые в процессе ее реализации, должны способствовать достижению целей комплексного социально-экономического развития региона.

Инвестиционная политика отраслевого комплекса промышленности определяется автором как составная часть региональной инвестиционной политики, заключающаяся в целенаправленном взаимодействии органов власти разного уровня с целью активизации инвестиционных процессов и повышения конкурентоспособности промышленного комплекса для достижения намеченного уровня социально-экономического развития региона в целом.

Оценка современного состояния и инвестиционной привлекательности машиностроительного комплекса. Машиностроительный комплекс является важнейшей доминантой в развитии основных отраслей экономики. Определяется это тем, что модернизация производственных мощностей во всех отраслях национальной экономики тесно связана с перспективами его развития. Машиностроение, являясь одной из базовых отраслей российской экономики, наиболее тяжело пережило экономический кризис 90-х годов 20-го века. В этот период производственные мощности машиностроительного комплекса сократились почти на треть, что оказало негативное влияние на весь промышленный сектор страны.

Некоторая стабилизация объемов производства в отрасли наметилась, только начиная с 1999 года, и была связана в основном с изменением паритета покупательной способности национальной валюты, вызванным экономическим кризисом 1998 года (рис. 2).

Рис. 2. Динамика объемов производства машиностроительного комплекса Российской Федерации и Астраханской области, в % к предыдущему году

Источник: составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики РФ и Астраханьстата

Машиностроительный комплекс Астраханской области сформировался в условиях планово-распределительной экономики, его структура во многом обусловлена географическим потенциалом территории. Расположение города на Волге и выход к Каспию обусловили развитие судостроительно-судоремонтной отрасли, которая стала основой машиностроительного комплекса.

Сегодня предприятия судостроительно-судоремонтной отрасли обеспечивают до 60% объемов производства машиностроительного комплекса. Отрасль представлена 12 наиболее крупными предприятиями: ОАО “Судостроительно-судоремонтный завод им. III Интернационала”, ОАО “Судостроительный завод “Красные баррикады””, ЗАО “ССЗ “Ленина”, ОАО “Астраханский корабел”, ОАО “Астраханская судостроительная верфь”, ОАО “ССЗ “Лотос”, ОАО СРЗ “СЛИП”, ОАО “ССЗ им. Урицкого” и др.

Помимо судостроительно-судоремонтных заводов в области функционирует ряд крупных машиностроительных предприятий: ОАО “Астраханский тепловозоремонтный завод”, ОАО “Астраханский станкостроительный завод”, ОАО “АКМА”, ОАО “Машиностроительный завод “Прогресс”.

Анализ отраслевой структуры промышленности Астраханской области и РФ в целом позволил сделать вывод о том, что доля машиностроительного комплекса региона в общем объеме произведенной продукции значительно уступает аналогичному показателю по стране (рис. 3).

Рис. 3. Доля машиностроения в общем объеме промышленного производства в Российской Федерации и Астраханской области, в %

Источник: составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики РФ и Астраханьстата

Учитывая, что данный показатель в экономически развитых странах колеблется в диапазоне от 36% до 45%, обеспечивая возможность технического перевооружения промышленности каждые 7 – 10 лет, следует предположить, что для РФ в целом аналогичный период составит 14-20 лет, а для Астраханской области – 28-40 лет.

Анализ возможных причин сложившейся ситуации в Астраханской области, позволил установить связь между удельным весом машиностроительного комплекса в общих объемах промышленного производства в регионе и низкой долей инвестиций, привлеченных в данную отрасль, по сравнению с аналогичным показателем по стране (рис. 4).

Рис. 4. Доля инвестиций в машиностроение в общем объеме инвестиций в промышленность в Российской Федерации и Астраханской области, в %

Источник: составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики РФ и Астраханьстата

В ходе исследования были выявлены основные факторы, сдерживающие развитие машиностроительного комплекса в Астраханской области:

  • высокий уровень износа основных фондов при низком уровне инвестиционной активности;
  • применение ресурсоемких технологий, наряду с устаревшими способами организации производства;
  • отсутствие стратегической программы развития машиностроительного комплекса региона;
  • низкий уровень производительности труда при длительном производственном цикле;
  • недозагруженность производственных мощностей, в связи с отсутствием постоянного спроса на выпускаемую продукцию;
  • высокая капиталоемкость производства;
  • усиление конкуренции со стороны иностранных производителей машиностроительной продукции.

В качестве ключевого фактора отставания машиностроительного комплекса Астраханской области по рассмотренным показателям от среднероссийского уровня автор определяет высокую степень износа основных фондов (табл. 1).

Таблица 1

Степень износа основных фондов в машиностроительном комплексе, %

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Российская Федерация

55,3

54,3

54,8

52,8

51,7

51,0

Астраханская область

50,1

50,3

50,7

52,8

53,3

53,6

Источник: составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики РФ и Астраханьстата

Как видно из таблицы, в Астраханской области в последние годы наметилась негативная тенденция роста степени износа основных фондов, опережающими среднее значение по стране темпами, что свидетельствует об ухудшении ситуации в машиностроении уже в краткосрочной перспективе.

Сложность развития машиностроительного комплекса во многом предопределяется необходимостью решения двух взаимосвязанных задач – модернизации самой отрасли и технического перевооружения отраслей-потребителей ее продукции.

Сложившаяся ситуация предопределяет необходимость формирования такой инвестиционной политики по отношению к машиностроительному комплексу, которая будет учитывать все аспекты процесса проведения необходимых преобразований. В настоящее время этот процесс не является системным, не согласованы его организационно-хозяйственные, социально-экономические и технологические аспекты. Вследствие этого, активизация инвестиционных процессов в машиностроительном комплексе целесообразна посредством адекватного государственного вмешательства, как с точки зрения регулирования инвестиций, так и с позиции выработки эффективной политики осуществления данных процессов.

Учитывая ограниченность инвестиционных ресурсов, с целью выбора приоритетов инвестиционной политики была проведена оценка инвестиционной привлекательность всех отраслевых комплексов региона на основе показателей производственно-финансового, инвестиционного и трудового потенциала, которая показала, что машиностроение занимает третье место в рейтинге, уступая лишь топливной и пищевой промышленности.

Все вышеизложенное предопределяет выбор машиностроительного комплекса в качестве ключевого объекта региональной инвестиционной политики.

Принципы формирования и реализации инвестиционной политики в региональном машиностроительном комплексе. Ряд проблем связанных с формированием и реализацией инвестиционной политики в машиностроительном комплексе, во многом обусловлен отсутствием научно-обоснованной системы принципов, регламентирующих взаимодействие всех участников инвестиционных процессов.

Под принципами формирования и реализации инвестиционной политики отраслевого комплекса промышленности понимаются основополагающие условия, исходные положения, которыми должны руководствоваться субъекты, осуществляющие управление инвестиционными процессами в отраслевом комплексе промышленности.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»