WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

- дополнена классификация социальных инвестиций в образовательные проекты на основе расширения классификационных признаков (по способу вложения, по объектам, по форме, по состоянию), что необходимо для уточнения способов их измерения;

- выявлены особенности мотивации акторов социальных инвестиций в образовательные проекты на государственном, региональном, корпоративном и индивидуальном уровнях;

- раскрыта определяющая роль государства в стимулировании к осуществлению социальных инвестиций на примере конкретного образовательного проекта – Президентской программы, конкретизированы ее субъектно-объектные характеристики;

- систематизированы измерители оценки образовательного проекта по экономическим и социальным блокам и разработана методика измерений социальной инвестиции в Президентскую программу, включающая следующие шаги: определение целей проекта, выделение показателей, определяющих его результаты (экономические, удовлетворенность слушателей, социальная мобильность выпускников, качество внутренних процессов), выявление реализации целей проекта, выработка рекомендаций для улучшения качества образовательного проекта;

- определена последовательность этапов образовательных программ – подготовительный, обучающий, квалификационный, постпрограммный - и соответствующие им методы измерения результатов образовательных проектов, основанные на учете оценок, мнений и рекомендаций всех его участников.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в возможности их использования для выбора приоритетных направлений и анализа социальных инвестиций на различных уровнях. Так, в частности, при изменении условий реализации Президентской программы учтена необходимость смены ведущей роли доминирующего инвестора – государства - в пользу непосредственно предприятий и организаций в связи с возможностями использования накопленного за предыдущие периоды потенциала и опыта работы у бизнеса.

Материалы диссертации могут быть использованы для разработки и обоснования корпоративных программ социального инвестирования, а также в ходе преподавания дисциплин «Инновации и инвестиции», «Социальный менеджмент», «Экономика социальной сферы».

Апробация работы. Основные положения диссертации апробировались на VII Межвузовской конференции студентов и молодых ученых г. Волгограда и Волгоградской области в 2002 г.; на научной сессии ВолГУ в 2003 г. По материалам исследования опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 1,35 п.л., в т.ч. в издании, рекомендованном ВАК.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Во введении обосновывается выбор и актуальность темы исследования, анализируется степень разработанности проблемы, формулируется цель, задачи и положения, характеризующие научную новизну, определяется теоретическая и практическая значимость результатов.

В первой главе диссертации «Теоретические основы социального инвестирования в образовательные проекты и проблемы измерений» проанализировано становление теории, рассмотрены сущность, функции, формы социальных инвестиций в образовательные проекты, предложена их классификация, показаны способы измерений социальных инвестиций, исследованы мотивы инвесторов в аспекте реализации образовательных проектов.

Во второй главе «Методические аспекты измерений социальных инвестиций» предлагается структурно-логическая схема измерения результатов социальных инвестиций и ее конкретизация применительно к образовательным проектам и программам; проводится анализ хода реализации и итогов Президентской программы за период с 1998 по 2005 г. в контексте социального инвестирования, проводится измерение результатов социальных инвестиций в подготовку управленческих кадров в Волгоградской области, рассматриваются этапы и методы оценки результатов Президентской программы.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы и предложения по проблеме исследования.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Социальные инвестиции в образовательные проекты - это вложения денежных, интеллектуальных и других активов в развитие общих и профессиональных компетенций на государственном, корпоративном и индивидуальном уровнях, в результате которого происходит трансформация вложений в социальный капитал, приобретающий черты общественного блага.

К категории социальных инвестиций относится широкий спектр вложений: индивидуальная благотворительность; инвестиции предприятий и организаций, направленные на местное сообщество, развитие персонала, экология и др.; крупные государственные программы и проекты. Социальные инвестиции могут существовать в виде социального ресурса, способного накапливаться, воспроизводиться, иметь ликвидность и возможность конвертироваться в экономический капитал.

Особенностью образовательных проектов является их прикладной характер. Цель такого проекта выражается не в повышении уровня образования или получении диплома. Реализация образовательного проекта предусматривает выход на новый уровень целей и задач – успешное применение полученных знаний, повышение производительности, увеличение востребованности на рынке труда, улучшение качества управления предприятием, повышение конкурентоспособности и т.д. Формальное завершение проекта не означает его практического окончания. В образовательном проекте гораздо важнее его отсроченный результат, когда полученные знания применяются на практике. Таким образом, образовательный проект – это особый вид проекта, являющийся инструментом для осуществления программ более высокого уровня.

Субъектами инвестиций в образовательные проекты выступают государство, организации и индивидуальные инвесторы. Объектами же служат образовательная сфера экономики, население страны или его отдельные группы, местные сообщества, трудовые коллективы, индивиды. Целью инвестиционного процесса на уровне общества является улучшение качества жизни, на корпоративном – рост стоимости человеческих ресурсов фирмы и реализация концепции социальной ответственности, индивидуальном уровне – самовозрастание стоимости человеческого и социального капитала.

Социальные инвестиции характеризуются следующими особенностями, отличающими их от инвестиций других видов. Во-первых, они могут не иметь материального выражения вообще. Так, инвестиции в культуру организации в виде формирования ее норм и ценностей можно лишь косвенным образом, через затрачиваемое управленческим персоналом время, выразить в виде денежных затрат. Во-вторых, социальный эффект как результат инвестиционного процесса может быть достигнут не в итоге вложений, а уже в ходе их осуществления по мере поступления информации о проводимых мероприятиях к населению. В-третьих, базовой характеристикой социальных инвестиций является то, что прямую выгоду от инвестиций получает не сам актор, осуществляющий их, а третьи лица.

Структура социальных инвестиций неоднородна и состоит из следующих компонент: материальная – денежные средства, затраченные в процессе инвестирования или материальное воплощение идей (например, артефакты организационной культуры); духовная – мотивация, целеполагание, морально-нравственная направленность деятельности; социальная – достигнутый социальный эффект, либо положительный, либо отрицательный, улучшение социальных связей, построение социальный сетей и др. При этом социальная возникает в результате взаимодействия первых двух, поскольку выражает групповое, коллективное, общественное восприятие и разделенность тех или иных ценностей и их использование для получения общественного эффекта.

Классифицировать социальные инвестиции в образовательные проекты предлагается по следующим признакам:

- по способу: прямые, т.е. вложения в образовательную сферу экономики, в конкретную образовательную программу или проект; косвенные, т.е. создающие условия доступности образования;

- по объекту: инвестиции в получение образования, обучение на рабочем месте, программы переподготовки, повышение квалификации и т.д.;

- по форме: материальные – денежные вложения в образовательные проекты; нематериальные – в широком смысле инвестиции в социальный капитал – формирование норм и ценностей культуры, способствующей повышению образовательного уровня населения, персонала;

- по состоянию: инкорпорированные, т.е. результаты вложений, встроенные в способности, компетенции (например, уникальная квалификация персонала); объективированные, т.е. овеществленные формы, доступные для непосредственного наблюдения и передачи (например, учебные пособия, учебные заведения); институционализированные, т.е. формализованные признания данного вида инвестиций в качестве ресурса (например, дипломы, свидетельства, сертификаты).

Окупаемость социальных инвестиций в образовательные проекты обеспечивается актору лишь в долгосрочной перспективе, что приводит к проблемам мотивации при осуществлении социальных инвестиций и требует дополнительного внешнего стимулирования.

Осуществлять внешнее стимулирование акторов социальных инвестиций должно государство, используя при этом различные рычаги воздействия:

- законодательные акты, регламентирующие социальные расходы предприятий и организаций;

- создание при помощи государственных средств массовой информации благоприятного отношения общества к осуществлению социальных инвестиций;

- распределение государственных заказов в пользу социально-ответственного бизнеса;

- перераспределение социальных благ в обществе.

Состав акторов социальных инвестиций характеризуется различием мотивов к их осуществлению. В государственных социальных инвестициях превалирует мотив реализации государственной стратегии развития. Мотивами компаний к осуществлению социальных инвестиций являются: осознание своей социально-ответственной роли в обществе, желание использовать данный род деятельности в качестве саморекламы, стремление прикрыть неэффективность своего бизнеса, получение прямой коммерческой выгоды и т. д. На индивидуальном уровне основным является мотив повышения собственной капитализации.

Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ (Президентская программа) является крупномасштабным образовательным проектом, осуществляемым на государственном уровне.

Президентская программа характеризуется следующими особенностями: личный патронаж Президента РФ; федеральный уровень планирования и контроля; охват всех регионов РФ; поддержка со стороны международных программ (TACIS, MTP); двухступенчатый уровень подготовки (обучение и стажировка). Как социальная инвестиция Президентская программа представляет собой сложное субъектно-объектное взаимодействие нескольких участников:

- государство как основной актор социальной инвестиции, ее инициатор и орган контроля над ее осуществлением;

- субъекты федерации как соинвесторы и организаторы инвестиционного процесса;

- предприятия различных отраслей как соинвесторы и благополучатели;

- индивидуальные лица участники Президентской программы как основные реципиенты социальных благ;

- учебные заведения, являющиеся, с одной стороны, организациями, реализующими основное содержание образовательной программы, с другой стороны - частично благополучателями.

Основными показателями измерений социальных инвестиций в образовательные проекты являются те, которые характеризуют рост социального капитала на макро-, микро- и наноуровнях.

Измерение результатов социальных инвестиций в образовательные проекты на макроуровне производится с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития страны, связанные со сферой образования: формирование эффективного человеческого капитала и профессиональных кадровых ресурсов, обладающих квалификацией необходимого уровня; содействие развитию институтов гражданского общества в системе образования и в стране в целом; обеспечение динамичного и устойчивого роста качества жизни населения. Возрастание социального капитала на уровне предприятий проявляется в переходе к новым формам и принципам управления; позитивных изменениях в структурах управления, производства и корпоративной культуре; установлении новых производственно-экономических контактов с российскими и зарубежными предприятиями, а также развитии существующих связей с традиционными партнерами и т.д. Участие в образовательных программах позволяет индивиду реализовать возможности, связанные с расширением профессиональных и личных контактов, повышением образовательного уровня.

Для измерения социальных инвестиций (в том числе и в образовательные проекты) используется несколько количественных и качественных индексов. Индекс удельных социальных инвестиций IL представляет собой величину социальных инвестиций, приходящуюся на 1 работника или душу населения (единица измерения – рубли). Доля социальных инвестиций в суммарном объеме продаж компаний, в объеме федерального бюджета IS (единица измерения – проценты). Дополнительный индекс для компаний - доля социальных инвестиций в суммарном объеме прибылей (до налогообложения) IP (единица измерения – проценты). Все три разновидности количественного индекса социальных инвестиций не являются нормируемыми и могут принимать любые положительные значения. Чем больше величина индекса, тем выше социальная активность компании. Качественный индекс социальных инвестиций IK показывает уровень комплексности социальной деятельности компаний (единица измерения – проценты).

Результаты социального инвестирования характеризуется отношением к субъектам инвестиционного процесса – акторам или реципиентам благ. Субъектно-объектное сочетание актор – реципиент дает нам принципиальное отличие социальных от любых других видов инвестиций и предполагает учет этих параметров при определении результатов образовательных проектов.

Таблица 1

Показатели измерения результатов Президентской программы

Вид показателя

Название показателя

Значение показателя в %

1. Экономические показатели

- количество предприятий, осуществивших реструктуризацию;

47

- количество предприятий, реализовавших проекты развития;

87

- количество предприятий, которые привлекли дополнительные инвестиции;

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»