WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

Научные основы формирования и функционирования рынка труда. Рынок труда, будучи сложным многоплановым феноменом, аккумулирует в себе систему правовых, экономических, социальных и психологических отношений и факторов. В современной литературе имеется множество определений этого феномена, в которых авторы выражают свое понимание его сущности. При всех различиях во взглядах, их можно объединить в две группы:

- узкий подход определяет рынок труда как сферу обмена и одновременно идентифицирует его с рынком рабочей силы;

- согласно расширенной позиции рынок труда включает всю систему общественных отношений, социальных норм и институтов, связанных с полным циклом воспроизводства рабочей силы.

Нам представляется, что каждый из рассмотренных подходов в отдельности не дает абсолютно адекватной картины механизма функционирования рынка труда, однако в комплексе они отражают практически все аспекты изучаемого явления.

Под рынком труда, по нашему мнению, следует понимать совокупность правовых, экономических и социальных отношений по поводу найма, использования рабочей силы, в результате взаимодействия покупателей и продавцов специфического товара – труда.

Рынок труда представляет собой сложную систему, в которой в зависимости от применяемых критериев можно выделить различные сегменты. Так по отраслевому признаку составной частью рынка труда является аграрный рынок труда, которому присущи как общие закономерности, так и особые формы и условия функционирования.

Аграрный рынок труда можно охарактеризовать как совокупность конкретных отношений, складывающихся в сельской (аграрной) экономике между покупателями и продавцами по поводу купли-продажи трудовых услуг.

Сельскохозяйственное производство в силу своей специфики - сезонности производства, многоотраслевого характера, широкого использования природного фактора, прерывистости труда, рассредоточенности субъектов по территории, обостренной роли транспортных условий, высокого удельного веса ручного труда и т. д., оказывает существенное воздействие на формирование трудовых ресурсов. Общим негативным проявлением всех этих особенностей является неполное использование на селе потенциальных ресурсов труда.

Одной из отличительных черт сельского рынка труда является формирование спроса на рабочую силу в условиях действия объективной закономерности абсолютного и относительного сокращения занятости в сельском хозяйстве и как следствие высокая доля скрытой безработицы. Существует большое количество людей, являющихся безработными, но не зарегистрированных, а значит не учтенных. Значительная часть работающего населения также вынуждена выходить в отпуска без содержания, что также отражается на структуре трудовых ресурсов.

В настоящее время одной из альтернатив приложения труда на селе является самозанятость населения. При высоком уровне безработицы в селах одним из выходов из сложившейся ситуации стало подворье крестьян. В любой сельской семье есть в наличии определенное количество скота и птицы, они также располагают значительными земельными наделами. А поскольку количество рабочих мест в сельской местности строго ограниченно то доход, получаемый от ведения личного подсобного хозяйства, является большим подспорьем, а в последнее время и единственной сферой труда. В подсобном хозяйстве кроме дополнительного приложения труда самого крестьянина и его семьи не требуется больших затрат, но с течением времени, увеличивая объемы производства все больше личных подворий по своим размерам приближаются к средним крестьянским (фермерским) хозяйствам. На наш взгляд для укрепления самозанятости в личных подсобных хозяйствах необходим правовой и социальный статус личных подсобных хозяйств.

Анализ специфики и характера сельского рынка труда показал, что этот сегмент общенационального рынка труда, имея неразвитые механизмы саморегулирования, особенно нуждается в государственном и других формах регулирования, в проведении активной политики поддержки сохранения и развития системы рабочих мест и общественно нормальной цены рабочей силы.

На наш взгляд, регулирование, рынка труда представляет собой достаточно развитую сложноподчиненную систему, состоящую из ряда взаимодополняющих друг друга простых и комбинированных звеньев (форм), управляемую государством, которое одновременно выступает главным звеном этой системы.

Современное состояние рынка труда в Костанайской области. Базой формирования трудовых ресурсов, а, следовательно, и предложения рабочей силы на рынке труда выступает население. От его численности, структуры, плотности размещения по территории зависит обеспеченность агарного производства кадрами, перспективы его развития, а также степень использования природных ресурсов.

Общая численность населения Костанайской области сократилась, за период 2000-2008 гг. снижение численности населения составило 94,6 тыс. чел. или 9,6%, однако численность сельского населения в 2008 году по сравнению с 2000 годом повысилась на 6,2 тыс. чел.

Нужно отметить, что на развитие аграрного производства региона наложили свой отпечаток природно-экономические условия, в соответствие с которыми вся территория земледельческих районов области разделена на три природно-климатические зоны. Каждая сельскохозяйственная зона отличается своими экономическими связями, демографической ситуацией, исторически сложившимися традициями. Исследования показали, что наибольшее количество сельского населения проживает в районах второй зоны, здесь по итогам 2008 года сосредоточено 40% от всего числа сельских жителей области. К числу районов с высокой численностью сельского населения относятся Костанайский, Аулиекольский районы, в 2008 году на территории этих районов проживало 25,5% всего населения области. Наименьшее количество сельского населения зарегистрировано в районах третьей зоны, которые наиболее отдалены от областного центра.

Анализ региональной структуры населения показывает, что территория области заселена неравномерно. Средняя плотность населения области составляет 2,4 человека на 1 кв. км. Исторически плотность расселения связана переселением людей в регионы с наиболее плодородными землями, к таковым на территории области относятся районы первой и второй группы, здесь плотность населения составляет 4,4 и 3,9 человека на 1 кв. км соответственно. Наименьшая плотность населения наблюдается в районах третьей природно-климатической зоны, где показатель плотности более чем в два раза меньше среднего по области и составляет 1,1 чел. на 1 кв. км.

Основой формирования трудовых ресурсов является воспроизводство населения. Воспроизводство населения выражается в естественном, механическом движении. Естественное движение есть результат рождаемости и смертности. В зависимости от того, что из них преобладает, образуется естественный прирост или естественная убыль населения. Исследования показали, что за период 2000-2008 гг. естественный прирост снизился более чем в девять раз. Так, если в 2000 г. в области в расчете на 1000 человек населения родились 13, и умерло 10,4 человек (естественный прирост 2,5 человека), то в 2008 г. на 13,15 родившихся умерло 12,88 человек (естественный прирост 0,27 человека).

Анализ возрастной структуры населения позволяет сделать вывод о том, что на фоне общего снижения абсолютной численности сельского населения (с 2000 по 2007 гг.) доля населения в трудоспособном возрасте возросла в среднем по региону на 4,9 пункта, данный факт объясняется снижением удельного веса нетрудоспособного населения в общей его численности.

По классификации демографов ООН, население считается старым, если удельный вес численности граждан в возрасте от 65 лет и старше составляет 7%, а в Костанайской области этот показатель в 2008 году составил 12,6%. Возможные последствия такой тенденции просматриваются достаточно определенно. Старение населения в перспективе неминуемо ведет к увеличению коэффициента демографической нагрузки на трудоспособную часть общества. В связи с постарением населения возникнет опасность дефицита рабочей силы, увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население, повысится нагрузка на систему здравоохранения, обострятся проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий. Необходимо отметить, что неблагоприятные тенденции в вопросах воспроизводства населения назревали давно. Перестроечное десятилетие совпало с так называемой «демографической ямой», когда должны были вступать в брак и рожать детей внуки поколения сороковых годов, а их было немного. Теперь пришло время рожать внукам послевоенного поколения. Именно этим объясняется увеличение рождаемости в ближайшие годы. Немаловажную роль сыграло и существенное снижение качества жизни и здоровья населения в 90-е годы. Несомненно, на снижение рождаемости оказывает влияние и смена типа воспроизводства населения и приближение его к западноевропейским стандартам.

На демографический баланс населения большое воздействие оказывает не только снижение его естественного прироста, но и ухудшающаяся миграционная ситуация: большой отток за пределы республики и низкий приток иммигрантов. Регион ежегодно теряет порядка около 2% сельского населения от миграционной убыли. Особую актуальность в общих миграционных потоках своей масштабностью имеет региональное перемещение. Оно не влияет на убыль населения области от миграции, ее отличительной чертой является не потеря численности, а масштаб миграционного оборота. Надо отметить, что численность участвующих людей во внутрирегиональном обороте в динамике увеличивается: с 2000 по 2008 гг. увеличение составило 35%. В целом по области миграционные процессы сельского населения усилились в направлении внутренней миграции, связанной с передвижением значительной части сельского населения в города. Они обусловлены в первую очередь социально-экономическими факторами: отсутствием работы, низкой обеспеченностью объектами социальной сферы в сельской местности.

В зональном движении мигрантов «село-село» преобладает перемещение населения из отдаленных районов в районы приближенные к городам, с лучшими природными и социально-экономическими условиями.

На наш взгляд, регулирование миграции внутри республики должно стать дополнительным источником пополнения численности трудовых ресурсов Костанайской области. Для региона это очень важно, так как в ближайшем будущем его постоянное население вряд ли сможет коренным образом изменить демографическую ситуацию в лучшую сторону.

Костанайский регион, несмотря на существенные потери в народонаселении в результате естественной убыли, миграции, располагает достаточно мощным трудовым потенциалом, представленным на рынке труда. В 2008 году в Костанайской области трудовые ресурсы села составили 358,69 тыс. человек, и увеличились по сравнению с 2000 годом на 24,7%. Следует отметить, что абсолютный рост трудовых ресурсов сопровождался и относительным их увеличением в составе населения, так доля трудовых ресурсов в составе населения в 2008 году выросла, по сравнению с 2000 годом, на 15,7 %. Данные факты свидетельствуют о том, что в составе населения выросла доля трудоспособных людей. Рост численности живого труда как основы производительных сил общества необходимо рассматривать как позитивное явление.

В составе трудовых ресурсов основную долю должно занимать экономически активное население. Очевидно, чем выше его доля в составе трудовых ресурсов, тем выше производительная сила труда, его настоящий и будущий потенциал. Исследования показывают, что за период с 2000 по 2008 гг. численность экономически активного населения выросла на 62,9 тыс. человек, или на 27,2%. Вместе с тем, его доля в составе трудовых ресурсов, показывающая уровень экономической активности населения, увеличилась незначительно - с 80,2 до 81,9 %. То есть уровень использования трудовых ресурсов по численности вовлечения их в активную экономическую деятельность повысился только на 1,7%.

Уровень экономической пассивности снизился на 1,7%. Таким образом, одним из факторов увеличения экономически активного населения явилось уменьшение населения в трудоспособном возрасте, которое ранее не занималось экономической деятельностью и относилось к категории неактивного населения.

Увеличение доли активной части населения должно сопровождаться увеличением удельного веса занятых при одновременном сокращении безработных. В Костанайской области в динамике численность занятых за период с 2000 по 2008 гг. выросла – с 215,099 до 278,244 тыс. чел., или на 29,4%. Надо сказать, что произошло не только абсолютное, но и относительное его увеличение. За это время доля занятого населения в составе экономически активного населения выросла с 93,2 до 94,7%.

Доля наемных работников в общей численности занятых за рассматриваемый период сократилась на 5,9%, при этом число самозанятых увеличилось на 49,265 тыс. чел., или на 44 %. За период с 2000 по 2008 гг. произошло увеличение численности не только потенциальной, но и функционирующей рабочей силы.

Динамичный рост численности занятого населения связан не только с ростом численности экономически активного населения, но и с совершенствованием его структуры. Об этом свидетельствует снижение уровня безработицы за анализируемый период на 1,5 % (с 6,8 до 5,3% к экономически активному населению).

В ходе исследования выяснилось, что данные официальной статистики занижают реальную численность безработных. Сельские жители из-за отдаленности проживания и существенных затрат на транспортные расходы, а также лица, уволенные за нарушения трудовой дисциплины не регистрируются в службах занятости. Многие сельскохозяйственные предприятия по окончании посевного и уборочного сезонов переходят на шестичасовой рабочий день пятидневной недели. Уровень скрытой безработицы за период с 2000 по 2008 гг. варьирует в пределах 3,8-4,2% от экономически активного населения.

Для сельского населения характерна сезонная безработица, в наибольшей мере. На сельскохозяйственных предприятиях потребность в рабочей силе возрастает в весенне-летний период, именно в это время большая часть безработных получает возможность реально трудоустроиться. За 5 месяцев – с мая по сентябрь – находят работу 60% от всех трудоустроенных за год, а в июне количество трудоустроенных почти в 3 раза превышает среднемесячный уровень.

Отмечается рост неполной занятости, доля работников, занятых неполное время, колеблется от 6 до 12%, на отдельных предприятия она составляет 20-25%.

Для оценки эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве используется обобщающий показатель, характеризующий эффективность использования рабочей силы – производительность.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»