WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Одной из важнейших обязанностей поверенных являлась защита в суде по назначению Совета интересов беднейшего населения. Совет же рассматривал жалобы на неправильные действия адвокатов по отношению к их доверителям. Основными дисциплинарными санкциями являлись: предостережение, выговор (в том числе строгий), запрещение практики на срок до одного года, исключение из сословия. Так, с 18 мая 1912 г. по 18 мая 1913 г. по 11-ти делам жалобы были оставлены без рассмотрения и дела прекращены, по 48-ми – оставлены без последствий, по 14-ти – признана неправильность действий адвокатов и постановлено обязать возвратить деньги и документы, по 13-ти – объявлены выговоры (из них один строгий), по 4-м – воспрещена практика и по одному делу присяжный поверенный был исключён из сословия. Даже квалифицированные адвокаты и их помощники, состоящие под контролем Совета присяжных поверенных, допускали различные нарушения, а некоторые порой и вовсе пренебрегали исполнением своих прямых обязанностей. Последние дискредитировали сословие поверенных изнутри.

В третьем параграфе «Адвокатура округа Омской судебной палаты: оказание профессиональной помощи и благотворительная деятельность» рассматриваются работа адвокатуры в консультациях и её инициативы в помощи нуждающемуся населению. Важнейшим направлением деятельности адвокатуры являлась юридическая помощь населению, которую можно рассматривать как некоторую общественную обязанность. Первой в округе Омской судебной палаты возникла Томская юридическая консультация (1902 г.), причём во многом это произошло благодаря благоприятному расположению судебного начальства. К 31 января 1903 г. в консультации числилось 19 членов. Большинство клиентов принималось в консультации на бесплатной основе. В 1902-1903 гг. их было 1190 против 258, а в 1903-1904 гг. – 1617 против 304. Несмотря на успешную в целом деятельность консультации, она была упразднена в сентябре 1908 г. Менее успешной была деятельность Омской консультации (возникла в январе 1905 г.), что было связано с её слабой известностью и конкуренцией подпольных ходатаев. В ноябре 1909 г. и она была закрыта.

Кроме работы в консультациях, адвокаты и их помощники инициировали не только сугубо профессиональную юридическую помощь населению. Так, в начале 1912 г. среди томских адвокатов возникла мысль о регулярных и единовременных отчислениях в пользу голодающих. Благотворительная деятельность адвокатов усилилась в годы Первой мировой войны, когда поверенные инициировали сбор пожертвований в пользу семей призванных членов корпорации, участников и жертв войны, организовывали санитарные поезда; возрождается работа в консультациях, организованных при органах местного самоуправления.

Четвёртый параграф «Участие адвокатуры Омского судебного округа в общественно-политической жизни» посвящён проблеме вовлечённости присяжных поверенных и их помощников в общественную деятельность в крае.

Адвокаты были активными участниками общественной жизни, входя в число членов Томского юридического общества, Томского комитета общественной помощи голодающим (П.В. Вологодский, М.Р. Бейлин), Общества попечения о начальном образовании (П.В. Вологодский, Г.Д. Няшин) и пр. Адвокаты К.А. Попов и П.В. Вологодский являлись и гласными городских дум.

Зачастую, особенно в период 1905-1907 гг. деятельность адвокатов вырывалась из рамок сугубо профессиональной и общественной составляющей. Как правило, сведения о политических пристрастиях адвокатов сосредоточивались в жандармских управлениях, откуда их запрашивали представители прокурорского надзора всякий раз, когда возникал вопрос о вхождении того или иного лица в сословие присяжных поверенных, переводе из одного судебного округа в другой и т.п. Рассказывается о политических взглядах и деятельности видных сибирских адвокатов М.Р. Бейлина, П.В. Вологодского, Р.Л. Вейсмана, К.А. Попова, И.Л. Янкелевича и др., которые колебались от либерализма до социал-демократии и эсеров. Многие из них участвовали в работе культурно-просветительных обществ, порой используя их трибуну для распространения собственных политических воззрений (например, К.А. Попов в Обществе «Просвещение» и «Обществе самообразования и физического развития»).

В годы первой мировой войны возросла общественная активность адвокатов. Адвокаты не только продолжали инициировать разного рода проекты по улучшению материального положения масс и оказания им юридической помощи, но и оказались, как патриоты своей страны и подданные государства, вовлечены в главнейшие события тех лет. Многие из них ушли на фронт, где некоторые погибли, получили ранения или пропали без вести. Не составили исключения и поверенные округа Омской судебной палаты. К 1916 г. на фронте было 8 адвокатов и 14 их помощников. Другие инициативы касались проблем ликвидации дискриминации евреев в России, распространения избирательных прав на все территории империи.

В заключении приводятся основные выводы диссертации.

Всю историю функционирования судебных институтов можно разделить на три стадии: становления, текущего развития и кризисных явлений. В отдельных случаях после кризисных явлений может наступать качественно новый этап в развитии системы, когда она снова вступает в фазу текущего развития.

Становление Омской судебной палаты произошло в 1899 г. После этого её существование проходило в стадии текущей работы. Штатный состав не изменялся, и, пожалуй, самым крупным новшеством в её истории было обретение ею качества обвинительной камеры после введения в крае суда присяжных. Кризисные явления в функционировании палаты начали наблюдаться в начале второго десятилетия XX в. Парадоксально, но факт: в годы Первой мировой войны произошло снижение нагрузки на Омскую судебную палату и стали преодолеваться кризисные явления её функционирования.

Становление окружных судов происходило неодновременно: в 1897 г. возникли Тобольский и Томский окружные суды, в 1899 г.- Омский и Семипалатинский, а в 1910 г. – Барнаульский. После этого они вступили в фазу текущего развития. В функционировании Томского окружного суда почти сразу же стали наблюдаться кризисные явления, которые, однако, к концу рассматриваемого периода понемногу стали преодолеваться. В целом пик кризисных явлений в остальных судах пришёлся на 1913 г., что было связано с бурным социально-экономическим развитием региона. Лишь в Семипалатинском окружном суде продолжали прогрессировать кризисные явления даже в военные годы. Введение института присяжных заседателей в корне изменило сущность окружных судов, изменило их качество. Отныне окружные суды решали дела не только коллегией судей-профессионалов, но и общественным элементом. Увеличился авторитет судебных решений.

Мировой институт претерпел быстрое становление и вступил в фазу текущего развития, которая, однако, сочеталась с кризисными явлениями. В округе Томского окружного суда кризисные явления в годы мировой войны углубились. Выходу из кризисной ситуации в целом способствовало увеличение штатов 1911 г., что особенно отразилось на работе мировых судей Акмолинской и Семипалатинской областей, Тобольской губернии. В кризисном состоянии с момента возникновения Барнаульского суда пребывал мировой институт в его округе. Но и здесь количество остатков нерешённых дел к 1916 г. было почти в 2 раза меньше, чем к 1912 г.

Несмотря на проблемы нехватки кадрового состава, полифункциональности мировых судей, этот институт довольно органично вписался в сибирское общество, став звеном, соединяющим стремление этого общества к справедливости и защите со стороны власти и стремление власти повысить уровень юридической грамотности и активности населения.

Функционирование как органов следствия и прокуратуры, так и мировых судей было полно противоречий, что особенно было характерно для наиболее контактирующей связки – мировые судьи-следователи – товарищи прокуроров. Те и другие допускали множество оплошностей и откровенных небрежностей, которые не всегда могли быть объясняемы лишь загруженностью делами. Зачастую человеческий фактор не укладывался в рамки законодательной регламентации.

Становление институтов следствия и прокуратуры произошло ещё до сибирской судебной реформы (как и мировых судей в Степных областях), их лишь наделили полномочиями действовать в соответствии с Судебными уставами. Институт следствия в целом находился в фазе текущей работы в течение всего изучаемого периода. Кризисные явления в прокурорском ведомстве стали проявляться в годы Первой мировой войны, когда на местах товарищи прокуроров стали понемногу терять свои властные полномочия в результате активизации революционного движения. Прокуратура просто не справлялась с возложенными на неё обязанностями.

Распространение на Сибирь и Степной край Судебных уставов предполагало и всестороннее развитие в регионе института адвокатуры. Становление адвокатуры как корпорации профессионалов произошло в период 1902-1905 гг., когда она не просто превратилась в профессиональное сообщество, но и стала активно оказывать юридическую помощь населению (ведь полноценная адвокатура и должна выполнять свою обязанность правового просвещения общества). После этого адвокатура округа вступила в фазу текущей работы, которая не успела завершиться в связи с событиями 1917 г.

В целом судебные институты округа Омской судебной палаты, несмотря на незавершённость процесса судебного реформирования в регионе, доказали свою жизнеспособность. Они смогли встроиться в общую систему государственных учреждений, а также приспособиться к среде, представленной обычным правом. Данный процесс мог бы продолжаться и далее, а отношения между подсистемами и носителями официального и обычного права приобретать более регламентированный и деловой характер, если бы не был прерван революционными событиями 1917 года.

Положения диссертации отражены в следующих публикациях:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для опубликования основных результатов диссертационного исследования:

1. Астахов А.В. Мировой судья в системе власти в 1899-1917 гг. (по материалам Омской судебной палаты) / А.В. Астахов // Вестник Томского государственного университета. Бюллетень оперативной научной информации «Проблемы отечественной истории и историографии (XVII-XX вв.)». 2006. № 124. Декабрь. С. 103-109 (0,3 п.л.).

2. Астахов А.В. Выездные сессии судебных учреждений округа Омской судебной палаты в 1899-1917 гг.: практика правоприменения / А.В. Астахов // Омский научный вестник. Серия: Общество. История. Современность. 2007. № 4. С. 19-22 (0,4 п.л.).

Публикации в других изданиях:

3. Астахов А.В. Послужное делопроизводство учреждений округа Омской судебной палаты как исторический источник / А.В. Астахов // Документ в контексте истории: тезисы докладов и сообщений Международной научной конференции / под ред. А.П. Толочко. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. С. 160-163 (0,2 п.л.).

4. Астахов А.В. Омская судебная палата как государственное учреждение: методологические проблемы исследования / А.В. Астахов // Исторический ежегодник. 2006 / под. ред. А.В. Якуба. Омск: Изд-во ОмГУ, 2007. С. 108-114 (0,5 п.л.).

5. Астахов А.В. «Сведения об условиях деятельности мирового судьи» как исторический документ / А.В. Астахов // Документ в контексте истории: материалы II международной научной конференции / под. ред. А.П. Толочко. Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2009. С. 158-162 (0,2 п.л.).

6. Астахов А.В. Нелегальная адвокатура Западной Сибири и борьба с ней в конце XIX – начале XX вв. (по материалам местной периодической печати) / А.В. Астахов // Вестник Омского университета. 2009. № 3. С. 68-76 (0,9 п.л.).


1 Вологодский П. Из истории вопроса о судебной реформе в Сибири // Русское богатство. 1892. № 12. Верховский К. Преобразование судебного дела в Сибири // Журнал Министерства Юстиции. 1895. № 8 и др.

2 Сальмонович В., Громов Н. Судебные уставы императора Александра Второго в Сибири, в Туркестане и Степных областях. Томск: Изд-е кн. маг. П.И. Макушина, 1898.

3 Долгоруков В.А. Путеводитель по всей Сибири и Средне-Азиатским владениям России. Томск: Паровая типо-литография П.И. Макушина, 1895; Он же. Путеводитель по всей Сибири и Средне-Азиатским владениям России. Год четвёртый. Томск: Паровая типо-литография П.И. Макушина, 1899.

4 Вейсман Р.Л. Правовые запросы Сибири. СПб.: Тип. Ф. Альтшулера, 1909.

5 Розин Н.Н. О суде присяжных. Томск: Пар. типолит. П. И. Макушина, 1901.

6 Фукс В. Статьи по вопросам суда в России. Б.м., 1892; Джаншиев Г. Основы судебной реформы (к 25-летию нового суда): историко-юридические этюды. М.: Тип. М. П. Щербина, 1891; Он же. Из эпохи великих реформ. М.: Т-во тип-фии А.И. Мамонтова, 1893; Он же. Эпоха великих реформ. СПб.: Типо-литография Б.М. Вольфа, 1905. С. 386-398; Кони А.Ф. Отцы и дети судебной реформы (К пятидесятилетию Судебных Уставов). СПб.: Изд-е т-ва Д. Сытина, 1914; Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1914; Гессен И.В. Судебная реформа. СПб.: Типо-литография Ф. Вайсберга и П. Гершунина, 1905; Случевский В. Учебник русского уголовного процесса: судоустройство – судопроизводство. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1895; Титов А.А. Реформы Александра II и их судьба. М.: Тип. т-ва И.Д. Сытина,1910.

7 Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Т. 2. Петроград: Сенатская тип-я, 1914.

8 Судебная реформа / под ред. Н.В. Давыдова и Н.Н. Полянского. М.: Книгоизд-во «Объединение», 1915. Т. 1-2.

9 Ленин В.И. По поводу юбилея // Ленин В.И. ПСС. Т. 20. М.:, Изд-во полит лит-ры 1980; Он же. Первоначальный вариант статьи «Очередные задачи советской власти» // Ленин В.И. ПСС. Т. 36. М.:, Изд-во полит лит-ры 1981; Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. СПб.: Альфа: Равена, 1995. С. 749- 811; Шувалова В.А. О сущности судебной реформы 1864 г. в России // Советское государство и право. 1964. № 10; Она же. К вопросу о судебной реформе 1864 г. // Вопросы истории. 1965. № 2; Она же. Подготовка судебной реформы 1864 г. в России. Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 1965; Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1969 и др.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»