WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Таким образом, подводя итоги историографического анализа, следует отметить, что накоплен определенный опыт исследования темы. Только в последние годы появились исторические исследования, посвященные непосредственно истории развития туризма в Западной Сибири. Отсутствует анализ управления, развития материально-технической базы и кадровой политики туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы. Пока не создано обобщающего труда, который бы отражал состояние и развитие туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы.

Объектом исследования является история туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы.

Предмет исследования – государственная политика по развитию туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы.

Цель работы – определить основные направления государственной политики в туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы.

Достижение цели подразумевает постановку и решение следующих задач исследования:

  1. Определить механизм управления туристско-экскурсионной отраслью в регионе в рассматриваемый период;
  2. Выявить основные направления по развитию материально-технической базы туристско-экскурсионной отрасли в Западной Сибири;
  3. Охарактеризовать кадровое обеспечение туристско-экскурсионных организаций региона в 1970-е годы;
  4. Раскрыть направления деятельности местных организаций по развитию туристско-экскурсионной отрасли в Западной Сибири.

Территориальные рамки исследования охватывают Западную Сибирь: Новосибирскую, Омскую, Тюменскую, Томскую, Кемеровскую области, Алтайский край и Республику Алтай. Региональный подход к исследованию позволяет учесть рекреационные и климатические особенности сибирских территорий, которые определяют развитие различных видов туризма.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1970-го по 1980-й гг. Для этого периода было характерно бурное развитие массового туризма, которое было обусловлено последовательно проводимым партией, советским правительством, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ курсом на развитие туристско-экскурсионной отрасли. Являясь неотъемлемой частью советской системы, туризм так же, как и другие сферы жизни советского общества подлежал жесткому планированию и регламентированию. В этой связи 1970-й год был взят в качестве нижней хронологической границы исследования. Верхняя граница исследования обусловлена окончанием десятой пятилетки и появлением совместного Постановления, вышедшего в 1980-м году по инициативе ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС. В постановлении планировалось и в дальнейшем развитие отрасли. Туристско-экскурсионной деятельности придавалась идейно-политическая направленность, работа с различными категориями населения, и, особенно со школьниками и молодежью, преследовала цели их коммунистического воспитания. Если в девятую пятилетку (1971-1975-е гг.) большое внимание уделялось увеличению количественных показателей в туризме: объему облуживания туристов и экскурсантов, количеству всесоюзных и местных маршрутов, то в десятую пятилетку (1976-1980-е гг.) акцент был перенесен на качество оказания услуг. Требования к туристским кадрам и формам работы с населением серьезно изменились.

Методологической основой исследования являются фундаментальные принципы исторической науки – историзм и системный подход. Принцип историзма требует изучения всех исторических явлений с позиций всестороннего анализа условий их возникновения и развития, с учетом взаимосвязи различных исторических факторов и процессов. Применение данного метода позволит установить объективные предпосылки развития туристско-экскурсионной отрасли в Западной Сибири, выявить общие закономерности и специфические особенности, предъявляющие определенные требования к органам управления этой отраслью. Под влиянием партийных, государственных и профсоюзных органов туристско-экскурсионная отрасль развивалась постепенно и планомерно. Системный подход позволил рассмотреть изменения в туризме в СССР и в Западной Сибири как систему взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, составляющих единое целое.

При написании диссертации были применены такие методы, как сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, статистический. Сравнительно-исторический метод на основе изучаемых фактов дал возможность выявить общее и повторяющееся, необходимое и закономерное, с одной стороны, и качественно-отличительное, с другой. Сравнительно-исторический метод позволил изучить социальные, политические, экономические процессы как в тесной связи с исторической обстановкой, так и в качественном изменении в различные годы исследуемого периода. С помощью данного метода автор имел возможность, например, выявить основные направления развития материально-технической базы туристско-экскурсионной отрасли в Западной Сибири в 1970-е годы. Проблемно-хронологический метод позволил выделить из исследуемой темы ряд узких проблем, каждая из которых была рассмотрена в хронологической последовательности. Это способствовало более детальному изучению исторических фактов с позиций взаимосвязанного процесса, в котором отдельные этапы и периоды рассматриваются и сравниваются с целью обнаружить объективные закономерности имевших место событий. Данный метод дал возможность подробнее остановиться на отдельных, наиболее значимых фактах деятельности туристско-экскурсионных учреждений, не вырывая их из контекста общего процесса исторического развития регионального туризма.

Статистический метод позволил выявить через совокупность количественных показателей качественно новые стороны в развитии туризма, работе турбаз, предоставил возможность проанализировать развитие материально-технической базы туризма и обеспеченность отрасли соответствующими специалистами.

Источниковая база исследования включает широкий круг опубликованных и неопубликованных источников, среди которых можно выделить несколько групп:

  1. законодательные акты и нормативные документы;
  2. делопроизводственная документация;
  3. периодическая печать.

Из числа источников первой группы автор в диссертационном исследовании использовал законодательные акты и материалы государственных органов союзного и республиканского уровней, в частности, постановления Совета Министров СССР и РСФСР, документы и материалы других государственных и республиканских органов по вопросам управленческого характера, хозяйственно-экономической деятельности и кадровому составу, в которых регламентировались все стороны функционирования туристско-экскурсионных организаций16.

Вторая группа источников представлена материалами делопроизводственного характера. Это справки, отчеты, информация об итогах проверок, о ходе выполнения постановлений и решений и другие документы по основным видам деятельности. В ходе работы на диссертацией автором были использованы документы 22 фондов из 9 архивохранилищ региональных архивов: центр документации новейшей истории Омской области (ЦДНИОО), Ведомственный архив профсоюзных организации Томской области (ВАФПОТО), Центр хранения спецдокументов государственной архивной службы Республики Алтай (ЦХСДГАСРА), Государственные архивы Кемеровской области (ГАКО), Тюменской области (ГАТюм.О) и Новосибирской области (ГАНО) – бывшие областные и краевой партийные архивы.

Документы этой группы характеризуются большим разнообразием и включают в себя стенограммы и протоколы партийных конференций, пленумов, заседаний бюро областных и краевого комитетов партии. Эти материалы содержат ценные фактические сведения, так как в них анализируется состояние туристско-экскурсионной отрасли, вскрываются имеющиеся недостатки и намечаются меры по их устранению. Партийно-государственные источники такого рода служат для определения вектора идеологического развития СССР и определения места туризма в советской пропагандистской системе. В их решениях подчеркивалась важность развития туристско-экскурсионной отрасли в контексте усиления пропагандистской работы, а само туристско-экскурсионное дело определялось как средство осуществления коммунистического воспитания трудящихся и молодежи. Основной фактический материал был извлечен из фондов Советов по туризму и экскурсиям, которые организовывали туристско-экскурсионную работу в Западной Сибири. Они содержат материалы о туристских маршрутах, количестве туристов и экскурсантов, о работе с различными их категориями.

Большая значимость в исследовании принадлежит материалам Государственного архива Новосибирской области (ГАНО). По теме диссертации были изучены выборочно два фонда. Ф.4 представляет переписку обкома КПСС, а так же протоколы первичной организации. Ф. 2067 содержит протоколы заседаний Совета по туризму и экскурсиям Новосибирского областного совета профессиональных союзов, годовые финансовые планы и отчеты по капиталовложениям, отчеты по обслуживанию туристов туристскими и экскурсионными базами, подготовке туристских кадров. Представленные полные количественные показатели выполнения планов обслуживания туристов реконструируют картину развития массового туризма в области. Этот фонд, один из немногих, содержит полную информацию за весь исследуемый период.

При написании диссертации оказались полезными материалы периодических изданий Западной Сибири. Выборочный просмотр региональной периодической печати, прежде всего таких массовых изданий, как «Алтайская правда», «Вечерний Новосибирск», «Кузбасс», «Омская правда», «Тюменская правда» за период с 1970 е по 1980-е годы позволил дополнить картину истории туристско-экскурсионной отрасли в исследуемый период. Несмотря на то, что представленная в них информация порой характеризуется излишней эмоциональностью и обзорностью, удалось выявить специфику направления развития отрасли в отдельных регионах.

Особенную ценность для исследования имели публицистические статьи и интервью, опубликованные в журналах «Турист» и «Архитектура СССР». Журнал «Архитектура СССР» содержал ценные сведения о строящихся и вводимых в эксплуатацию туристско-экскурсионных объектах на территории страны, кроме того в статьях дается характеристика основных эксплуатационных показателей: наличие корпусов летнего и круглогодичного использования, количество мест, дополнительные сооружения. Журнал «Турист» являлся специализированным изданием Центрального совета по туризму и экскурсиям. Соответственно в нем содержалась вся информация о достижениях в туристско-экскурсионной отрасли, о наличии проблем. Освещались все законодательные и нормативные акты, прямо или косвенно влияющие на туризм, давалась характеристика туристско-экскурсионной деятельности во всех региона СССР.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые на основе разнопланового источникового материала было осуществлено комплексное исследование состояния и развития туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970-е годы. Автором раскрыты исторические условия и предпосылки развития туристско-экскурсионной отрасли Западной Сибири, определен механизм управления отраслью и выявлены особенности формирования кадрового состава. Обоснована идея форсированного развития отрасли, происходившего под советским идеологическим влиянием и детерминированного потребностями внутреннего социально-политического, экономического и культурного развития региона. В ходе исследования автором были введены в научный оборот новые документальные источники, выявленные в региональных архивах.

Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что материалы работы внедрены в курс лекционных и практических занятий по дисциплинам «Опыт деятельности туристских организаций» и «Организация туристских услуг», а так же могут быть использованы при разработке спецкурса по истории туризма Западной Сибири, истории туризма России. Возможно применение основных положений исследования при подготовке обобщающих трудов по истории туризма, отечественной истории и культуре Западной Сибири и России. Выводы, сделанные в работе, могут быть использованы при разработке областных и краевых программ по развитию туризма, а также в практической деятельности предприятий сферы туризма. Автором разработаны предложения по использованию исторического опыта советской эпохи, выполнение которых поможет превратить туризм в динамично развивающуюся отрасль экономики региона.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были апробированы на Всероссийских и Региональных научных конференциях («Экономика. Сервис. Туризм. Культура», Барнаул, 2003-2005; «Современная Россия и мир: альтернативы развития», Барнаул, 2007 и др.). Содержание и основные результаты исследования нашли отражение в 10 публикациях. Рукопись диссертации обсуждалась на заседании кафедры «Сервис и туризм» Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.

Структура диссертации подчинена логике исследования, поставленным цели и задачам. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.

Положения, которые выносятся на защиту:

1. В 1970-е годы управление туристско-экскурсионной отраслью страны, и Западной Сибири в частности, осуществлялось на основе постановлений, партии, правительства, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ. Руководство носило директивный, плановый характер. Планирование деятельности туристско-экскурсионных учреждений, объемов услуг, количества обслуженных туристов и экскурсантов осуществлялось в соответствии с пятилетними и годовыми планами. В связи с этим произошел значительный рост финансовых вложений в развитие туристско-экскурсионных учреждений и всей отрасли в целом. В результате туристско-экскурсионная отрасль в Западной Сибири стал развиваться более стремительно.

2. На постройку новых и реконструкцию имеющихся туристских баз были выделены значительные средства. Основной тенденцией в развитии материально-технической базы туристско-экскурсионной отрасли в Западной Сибири было возведение благоустроенных туристских сооружений круглогодичного использования. Туристские объекты переоборудовали для принятия родителей с детьми. В них проводились инженерные коммуникации. Появились тысячи новых мест на базах, в приютах и гостиницах. Была произведена модернизация существующего оборудования и пунктов проката туристского инвентаря.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»