WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

В третьей главе «Организация территории сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений и ее экономическая эффективность» проведён комплексный анализ эффективности инвестирования денежных средств в лекарственное растениеводство в зависимости от площади хозяйств и их местоположения. Разработана методика устройства территории специальных севооборотов сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических культур, плантаций многолетних насаждений лекарственных и ароматических растений. Рассчитаны показатели экономической эффективности устройства территории сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты проведенного исследования научно-методического и прикладного характера.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Теоретические основы землеустройства сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений. В работе доказано, что до 1991 г. в СССР была создана стройная система производства и заготовок лекарственного растительного сырья. С целью удовлетворения потребности здравоохранения лекарственное растительное сырье поступало от специализированных хозяйств, имеющих широкий ассортимент лекарственных растений.

По состоянию на начало 2007 года отрасль лекарственного растениеводства в Российской Федерации находилась в критическом состоянии. Практически все государственные специализированные хозяйства были перепрофилированы или прекратили свое существование, а оставшаяся часть не имеет необходимых финансовых и материально-технических ресурсов.

До 1991 года в стране ежегодно заготавливали 45 тыс. тонн лекарственных растений, но даже тогда потребность в сухом сырье превышала объемы заготовок в два раза. С распадом СССР ситуация ухудшилась. Из необходимого количества растительного сырья Россия получала в лучшем случае 15 тыс. тонн. В настоящее время с ростом спроса на натуральные лекарства ежегодная потребность российских заводов в лекарственном сырье составляет не менее 48 тыс. тонн, при заготовках не более 18 тыс. тонн. Частично дефицит лекарственной продукции покрывается за счет импорта. Только в 2006 году в Россию было ввезено 2,6 тыс. тонн растений на сумму 234,0 млн руб.

В диссертации показано, что в условиях роста потребности в лекарственном сырье необходимо осуществить эффективные меры по ускорению развития производства лекарственных растений в специализированных сельскохозяйственных организациях и хозяйствах граждан на основе проведения комплекса землеустроительных работ.

В период с 1991 по 2007 годы землеустройство сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на выращивании лекарственных и ароматических растений, не проводилось. В хозяйствах, где еще занимаются этим производством на малых площадях, лекарственные растения размещают без учета качества земель, не соблюдают технологии возделывания культур и не организуют территорию, что приводит к значительному снижению урожайности лекарственных и ароматических растений и неэффективному использованию земли.

Анализ производства лекарственного сырья и состояния землеустройства сельскохозяйственных организаций по выращиванию лекарственных и ароматических растений показал, что основой повышения эффективности отрасли является рациональная организация производства и территории данных хозяйств.

При этом в работе обосновывается, что развитие отрасли лекарственного растениеводства невозможно без государственного регулирования, построения соответствующей институциональной системы управления и организации лекарственного производства, осуществления инвестиционной политики, а также контроля за функционированием отрасли и основными экспортно-импортными потоками лекарственного сырья.

В этой связи в диссертации на основе комплексного системного подхода разработана структура организации и управления производством лекарственного и ароматического сырья, определены полномочия, функции и задачи министерств и ведомств, участвующих в управлении отраслью, а также установлены направления их взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями, работающими в данной системе (рис. 1).

Рис. 1. Структура организации и управления производством

лекарственного и ароматического сырья

Учитывая необходимость воссоздания и развития лекарственной отрасли, нами доказывается, что управление земельными ресурсами, обеспечивающее эффективное функционирование лекарственного производства, должно включать в себя мероприятия по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, контролю за проведением землеустройства на основе учета, инвентаризации, оценки качества земельных участков. При этом в процессе землеустройства должны решаться следующие вопросы:

– выявление земель, необходимых для развития лекарственной отрасли, оценка их качественного состояния и степени пригодности для возделывания лекарственных и ароматических растений;

– образование и упорядочение землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций и хозяйств граждан по производству лекарственного и ароматического сырья с установлением их границ, площади, местоположения, структуры земельных угодий;

– проведение землеустроительных работ, обеспечивающих постановку земельных участков на государственный кадастровый учет и их регистрацию, включая определение правового режима и условий рационального землепользования;

– осуществление внутрихозяйственного землеустройства с созданием организационно-территориальных условий, обеспечивающих повышение экономической эффективности лекарственного производства, организацию рационального использования и охрану земель в конкретных хозяйствах.

Решение указанных вопросов возможно только при разработке системы землеустроительной документации, составляемой на стадиях прогнозирования и планирования использования земель, землеустроительного проектирования, авторского надзора и осуществления проектов землеустройства. Поэтому в диссертации определяются виды землеустроительной документации, необходимой для планирования и организации рационального использования земель и их охраны, а также устанавливается ее содержание и порядок разработки (рис. 2).

Рис. 2. Система землеустроительной документации по планированию
и организации рационального использования земель
и охране в лекарственной отрасли

Исследования показали, что при землеустройстве сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений должны быть обеспечены:

– пропорциональность и рациональное сочетание отраслей промышленного и лекарственного производства;

– непрерывность технологического процесса производства и переработки лекарственного и ароматического сырья;

– необходимые организационно-территориальные условия для углубления специализации и концентрации производства, правильной организации труда и высокопроизводительного использования техники, внедрения достижений науки и передового опыта;

– наиболее эффективное использование всей земли в соответствии с производственными задачами хозяйств и качеством отдельных частей их территории.

При проведении землеустройства сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений, для рационального использования земли и ее охраны, правильной организации производства лекарственного сырья, необходимо соблюдать следующие принципы:

– строгое соблюдение земельного законодательства, обеспечивающее укрепление и устойчивость землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений;

– учет природных, экономических, социальных условий при размещении хозяйств лекарственной специализации и организации их территории;

– создание территориальных условий для развития и повышения эффективности лекарственного производства, основанного на новых системах ведения хозяйства, внедрении прогрессивных форм и методов организации и оплаты труда;

– осуществление землеустройства на всех землях независимо от форм земельной собственности и форм хозяйствования.

2. Планирование рационального использования земель в Центральном Федеральном округе на основе агроэкологической оценки состояния территории. В процессе исследования территории Центрального Федерального округа проводился анализ распределения земель по формам собственности и хозяйствования, по качеству, по угодьям, по продуктивности территории, по категориям кадастровой стоимости.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в Центральном Федеральном округе на 1 января 2007 г. составляла 6752,8 тыс. га. В частной собственности находилось 3979,97 тыс. га (58,9%) земель сельскохозяйственного назначения, из них в собственности физических лиц – 3753,3 тыс. га (55,6%), в собственности юридических лиц – 226,7 тыс. га (3,3%). Земли, находящиеся государственной и муниципальной собственности, составляли 2772,8 тыс. га (41,1%).

В результате проведенных исследований нами была проведена классификация сельскохозяйственных угодий Центрального Федерального округа по классам пригодности. Основанием для выделения классов пригодности являлось качественное состояние земель и возможность их использования под основные сельскохозяйственные культуры и угодья. Классы I-IV (46,3% земель ЦФО) были отнесены к пригодным под сельскохозяйственные культуры и угодья, остальные классы, V-VII – к малопригодным и непригодным под сельскохозяйственные угодья.

При проведении оценки плодородия земель ЦФО по продуктивности в зависимости от влияния диагностического признака на общую продуктивность почв, каждый класс оценивался определенным количеством баллов. В результате чего по продуктивности территория округа была подразделена на классы по зерновому эквиваленту (ц/га): I – 55-61, II – 47-53, III – 39-45, IV – 31-37, V – менее 29. Данная классификация была применена для определения объемов производства и ареалов размещения лекарственных и ароматических растений.

Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий в муниципальных образованиях колеблется от 1300 до 30000 руб./га, что с точки зрения инвестиционной привлекательности делает возможным развитие производства лекарственного и ароматического сырья, особенно в районах со средней и малой продуктивностью угодий (20-25 ц/га).

В диссертации проведена агроэкологическая оценка территории по пригодности возделывания 9 основных лекарственных культур, которая позволила определить ареалы перспективного размещения данных растений.

В ходе проведенного анализа пригодности земель сельскохозяйственного назначения ЦФО для целей возделывания лекарственных и ароматических растений сделаны следующие выводы:

– на территории данного региона экономически эффективна и возможна организация сельскохозяйственных предприятий и хозяйств, специализирующихся на выращивании лекарственных и ароматических растений;

состав и объемы производства лекарственных и ароматических растений для каждого региона, муниципального образования и хозяйства должен устанавливаться с учетом пригодности земель, экономических возможностей инвесторов, а также природно-климатических особенностей территории;

– при определении объемов производства следует учитывать потребности конкретных административно-территориальных образований в лекарственном сырье и создавать условия для агропромышленной интеграции и межхозяйственной кооперации в отрасли лекарственного растениеводства.

Исходя из расчетной потребности здравоохранения Центрального Федерального округа в лекарственном сырье, которая составила 12 тыс. тонн в год, в диссертации нами были рассчитаны площади, необходимые для удовлетворения этой потребности. При средней урожайности лекарственных и ароматических растений 10 ц/га площади под данными растениями в Центральном Федеральном округе в 2010 году необходимо довести до 12 тыс. га.

Для экономического обоснования специализации сельскохозяйственных организаций по производству лекарственных и ароматических растений, дифференцированного размещения культур по территории хозяйств, расчета показателей экономической эффективности проектов землеустройства нами осуществлено моделирование себестоимости производства лекарственной продукции в зависимости от производительных и территориальных свойств земли (качества, местоположения, контурности земельных участков).

Отсутствие надлежащего учета производительных и территориальных свойств земли приводит к тому, что малопродуктивные, удаленные, мелкоконтурные участки пашни, вследствие необоснованности и невыгодности их намечаемого использования, выбывают из сельскохозяйственного оборота. Увеличиваются транспортные затраты и другие издержки производства. Поэтому, при разработке проектов землеустройства в хозяйствах, специализирующихся на производстве лекарственной продукции, необходимо оценить, как будет складываться себестоимость продукции на различных участках в севооборотах, полях с тем, чтобы проектное решение было экономически выгодным и обеспечило бы снижение затрат на производство продукции.

Для расчета себестоимости лекарственной продукции в зависимости от производительных и территориальных свойств земли нами предложена следующая формула:

,

где, S – себестоимость продукции, руб./ц; Si (i = 1,2,…,f) – прямые затраты, зависящие от территориальных свойств земли, руб./га; Si (i = f+1, f+2,…,h) - прямые затраты, зависящие от технологических свойств земли, руб./га; Si (i = h+1, h+2,…,m) – прямые затраты, зависящие от удаленности земельных массивов, руб./га; mу – коэффициент изменения прямых затрат в зависимости от урожайности культур; Kyc Кyn – коэффициенты, характеризующие отношение массы соответственно сопряженной и побочной продукции к основной; Kзс Кзп – коэффициенты, учитывающие соотношение затрат при получении соответственно сопряженной и побочной продукции к основной; у – планируемая урожайность, ц/га.

В диссертации проводились расчеты себестоимости продукции прямых затрат на возделывание лекарственных и ароматических растений в зависимости от плодородия почв, удаленности и контурности угодий с помощью аналитического и экономико-статистического методов по 9 лекарственным культурам. Зависимость себестоимости сырья лекарственных растений от расстояния и размера контуров показаны на рис. 3.

а) б)

Рис. 3. Коэффициенты изменения прямых затрат на возделывание лекарственных культур в зависимости от: а) расстояния; б) площади контура земельного участка

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»