WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Правовое формирование объектов учета государственных природных заповедников и национальных парков должно осуществляться в целях определения задач правообладателя при государственной регистрации прав на землю, идентификации объекта, включая земельный участок, функциональные и иные зоны, а также объекты недвижимости, расположенные на землях ООПТ.

Землеустроительное формирование земельных участков должно включать в себя: подготовительные работы по исследованию режимообразующего объекта и взаимного влияния режимообразующего объекта и окружающей среды, межевание этих территорий как объектов землеустройства.

4. Землеустроительное формирование земель ООПТ для их последующего государственного кадастрового учета следует осуществлять в следующей последовательности: проведение (уточнение) кадастрового деления – при необходимости выполнения этого действия; формирование земель ООПТ по субъекту Российской Федерации; формирование земельного участка ООПТ; внесение сведений в ГЗК о всех земельных участках ООПТ по субъекту Российской Федерации описательным способом (или по координатам, полученным в результате использования картометрического метода); межевание земель и подготовка Описания земельного участка ООПТ при совершении сделки с земельным участком, включая договора аренды земель (или) в случае изъятия земель для государственных и общественных нужд; внесение изменений в сведения ГЗК о земельном участке ООПТ.

5. Наиболее целесообразно формировать земельные участки ООПТ с использованием картометрического метода (с применением ГИС-технологий).

Стоимость землеустроительных работ при формировании земельных участков ООПТ Кабардино-Балкарской республики, выполненных картометрическим методом, в 5,7 раз меньше, чем стоимость работ, выполненных с использованием наземной инструментальной съемки. Затраты времени на подготовку схемы ООПТ с применением картометрического метода в ГИС Objectland составляют 312 чел./час. Экономический эффект при формировании земель составляет 6252 тыс.руб.

6. Методика государственного кадастрового учета земель особо охраняемых природных территорий должна включать следующие этапы: учет земельного участка ООПТ, включая объекты недвижимости; учет функциональных зон ООПТ; учет охранных и иных зон за границами ООПТ, с обременениями, накладываемыми на смежные землепользования.

Состав показателей о землях ООПТ должен быть расширен по сравнению с другими земельными участками, что обусловлено задачей сохранение существующего уникального состояния земельного участка.

7.Сведения о функциональных зонах должны быть учтены в ГЗК как части земельного участка ООПТ. Постановке на государственный кадастровый учет охранной зоны с обременениями в использовании земель предшествует процедура ее формирования, включающая в себя: подготовку проекта границ охранной зоны и установление ее границ на местности; определение разрешенного использования земельных участков (установленных ограничений), входящих в охранную зону; утверждение проекта границ охранной зоны.

8. Для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков особо охраняемых природных территорий КБР и регистрации прав на них необходимо затратить 1646,5 тыс.рублей. В структуре всех затрат на формирование земельных участков приходится 82%, на государственный кадастровый учет – менее 1%, на государственную регистрацию прав – 17%.

Окупаемость затрат при применении предложенной методики формирования и постановки на государственный кадастровый учет земель ООПТ составит 2,5 года в среднем по Кабардино-Балкарской Республике. Быстрее окупятся затраты в больших по площади ООПТ, так как за сведениями ГЗК будут обращаться больше арендаторов и иных правообладателей земельных участков.

9. При экономической оценке ООПТ возможно использовать один из пяти вариантов оценки: по конечным народнохозяйственным результатам их функционирования; социально-экономическая оценка заповедников; экспертная оценка заповедников; затратные методы оценки заповедников; оценка заповедника, основанная на рентном подходе. Результаты кадастровой оценки особо охраняемых природных территорий подлежат обязательному страхованию.

Предложенная методика государственной кадастровой оценки ООПТ позволяет значительно повысить стоимость таких земель и может быть использована при расчете ставки арендной платы в ООПТ, а также актуализации кадастровой оценки особо охраняемых природных территорий, расположенных в аналогичных условиях, и не требует больших финансовых вложений.

По теме исследований опубликованы следующие основные работы:

1. Недугов А.Н. О государственной и региональной политике в отношении земель особо охраняемых природных территорий [Текст] // Водохозяйственный комплекс России: состояние, проблемы, перспективы: Сб. статей 4 Всероссийской научно-практической конференции /А.Н.Недугов. – Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - С. 123-125

2. Недугов А.Н. Страхование результатов кадастровой оценки земель особо охраняемых природных территорий [Текст] // Страховое дело № 2 /А.Н.Недугов. – М.: ООО «Привет-принт», 2007. – С.37-41

3. Недугов А.Н. Анализ и перспективы ведения государственного земельного кадастра в Кабардино-Балкарской Республике [Текст] // Ж. «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», № 4 / А.Н.Недугов. – М.: Издательский дом «Панорама», 2006. – С.63-65

4. Недугов А.Н. Методика определения эффективности системы государственного земельного кадастра [Текст] // Теория и методы управления земельными ресурсами в условиях многообразия форм собственности на землю: Монография /А.Н.Недугов, С.А.Гальченко. – М.: Государственный ун-т по землеустройству, 2006. – С.287-313

5.Недугов А.Н. О налогообложении особо охраняемых природных территорий – основе развития регионов Северного Кавказа [Текст] // Водохозяйственный комплекс России: состояние, проблемы, перспективы: Сб. статей 4 Всероссийской научно-практической конференции /А.Н.Недугов. – М.:, 2007. – С.126-128

6. Недугов А.Н. Эффективность государственного земельного кадастра особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики [Текст] // Ж. «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», № 3 / А.Н.Недугов. – М.: Издательский дом «Панорама», 2007. – С.20-23

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»