WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

В рассматриваемом параграфе показано, что кардинальное повышение возможностей сил и средств воздушно-космического нападения и возрастание их роли в современных войнах и вооруженных конфликтах привело к пересмотру военно-политическим руководством ведущих держав мира ряда концептуальных взглядов на процесс становления новой геополитической модели мира и на развертывание и ведение военных действий. Центр тяжести в достижении благоприятного хода и исхода войны устойчиво переместился с действий наземных сил в сторону действий сил, основной сферой применения которых является воздушно-космическое пространство.

Анализ складывающейся политической и военно-стратегической обстановки в мире, тенденций ее развития и угроз национальной безопасности РФ показывает, что существуют потенциальные опасности возникновения локального вооруженного конфликта с возможным дальнейшим перерастанием его в крупномасштабную войну. Главенствующую роль в таких военных конфликтах будут играть силы и средства воздушно-космического нападения. Реализация планов развертывания национальной системы ПРО США глобального масштаба может привести к возрастанию угрозы возникновения нестабильности в процессе двухстороннего ядерного сдерживания в российско-американских отношениях. Такое развитие ситуации в воздушно-космической сфере ведет к дестабилизации международных политических процессов в мировом сообществе.

Во второй главе «Механизм обеспечения безопасности Российской Федерации в воздушно-космическом пространстве в новых политических реалиях» рассматриваются теоретико-политологические основы изучения, основные характеристики и проблемы оптимизации системы обеспечения военной безопасности в воздушно-космическом пространстве.

В первом параграфе «Теоретико-политологические основы изучения процесса обеспечения национальной безопасности в воздушно-космическом пространстве» анализируются вопросы формирования понятийного аппарата исследований национальной и военной безопасности российского государства в воздушно-космическом пространстве. В данной связи анализируются имеющиеся в отечественной литературе подходы к определению понятия «национальная безопасность». Обращается внимание на важное место, которое занимает в структуре национальной безопасности ее составляющая, связанная с эффективным противодействием угрозам применения средств вооруженного насилия – «военная безопасность». В современных условиях возрастает ее роль в процессе обеспечения национальной безопасности. Военная безопасность представляет собой существенный, а в определенных международных ситуациях, ведущий элемент в системе национальной безопасности. Военная безопасность определяется состоянием обороноспособности страны и ее возможностями по обеспечению защиты государственных интересов средствами вооруженной борьбы.

В наше время все большее значение приобретает воздушно-космическое измерение военной безопасности нашей страны. Анализ данного измерения военной безопасности показывает, что воздушно-космическая оборона Российской Федерации, являясь составной частью обороны страны, представляет собой систему политических, экономических, военных, военно-технических, правовых и иных мер по подготовке и ведению военных действий в воздушно-космическом пространстве.

Проведенное исследование показывает, что реализация планов развертывания американской глобальной системы ПРО, которые включают позиционный район в близости от российской границы, может привести к изменению стратегического баланса сил в мире. Развитие геополитической ситуации в таких условиях ведет к формированию определенных новых военных угроз национальной безопасности Российской Федерации в воздушно-космической сфере. В данной связи требуется серьезная работа по обеспечению военной безопасности России в воздушном и космическом пространстве. Такая деятельность имеет для своего осуществления несколько основных направлений: политическое, международно-правовое и военно-техническое.

Процесс обеспечения национальной и военной безопасности Российской Федерации с использованием воздушного пространства находится в фокусе политики безопасности нашей страны и в центре глобальных геополитических процессов. Одновременно данный процесс представляет собой важную теоретическую и практическую задачу в рамках политических и военных исследований.

Во втором параграфе «Основные характеристики системы обеспечения военной безопасности в воздушно-космическом пространстве» диссертант исходит из того, что целью обеспечения национальной и военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве является защита его жизненно важных интересов в воздушно-космической сфере от реальных и потенциальных угроз. В данной связи принципиальное значение в строительстве Вооруженных Сил Российской Федерации имеет ориентация не только на существующие угрозы в воздушно-космической сфере, но, прежде всего на перспективное развитие сил и средств воздушно-космического нападения и воздушно-космической обороны, возможные формы и способы их применения.

В данном разделе диссертационного исследования сформулированы и раскрыты основные показатели обеспечения военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве. В качестве важного такого показателя выделено обеспечение способности принятия мер, адекватных характеру возможных угроз. Проводимые мероприятия по совершенствованию организационно-штатной структуры Вооруженных Сил, определению перспектив развития и номенклатуры заказываемого вооружения должны быть ориентированы на возможный характер действий воздушно-космического противника, террористических и других преступных организаций. Выполнение именно этого требования позволит говорить об оборонной достаточности принимаемых мер по обеспечению военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве.

Дальнейшим развитием принципа обеспечения способности принятия мер, адекватных характеру возможных угроз, является принцип завоевания безусловного военного превосходства в космосе. Большую роль в этом должно сыграть прогнозирование развития сил и средств воздушно-космического нападения и воздушно-космической обороны, взглядов на их применение, основанное на моделировании возможных сценариев развития событий. Опыт показывает высокую результативность такого метода прогноза.

Другим существенным показателем поддержания безопасности в воздушно-космическом пространстве должно быть обеспечение снижения эффективности разведывательной деятельности иностранных государств в воздушно-космическом пространстве. В мирное время военную угрозу интересам российского государства в воздушно-космической сфере создает, прежде всего, разведывательная деятельность иностранных государств в воздушно-космическом пространстве. При этом разведывательные воздушно-космические и наземные системы, осуществляющие сбор военной информации являются элементами глобальной информационной сети. Данная информационная сеть представляет собой материальную основу, так называемой информационной войны

В настоящее время некоторые ведущие индустриально развитые государства ведут разработку информационного оружия, которое представляет собой принципиально новый вид ведения вооруженной борьбы. Данное оружие в будущем должно позволить оказывать влияние на системы жизнеобеспечения противника в важнейших сферах жизнедеятельности общества. К таким сферам относятся военная и политическая, социальная, экономическая и некоторые другие важные области функционирования общества и государства. С помощью информационного оружия могут вызываться сбои в функционировании этих сфер, вызываться их дезорганизация или разрушение.

К рассматриваемым показателям также отнесено эффективное пресечение терроризма и другой противоправной деятельности в воздушно-космическом пространстве. В мирное время угрозу интересам государства в воздушно-космической сфере создают террористические и другие преступные организации, которые пытаются использовать летательные аппараты и средства противоздушной обороны в террористических и других противоправных целях. Не меньший ущерб может нанести терроризм в ходе военных действий. Применение даже маловысотных средств противоздушной обороны может сорвать выполнение задач не только фронтовой, но и дальней авиацией.

В данном параграфе рассмотрено обеспечение способности проводить политику выборочного ядерного и неядерного сдерживания возможного агрессора от воздушно-космического нападения в качестве показателя обеспечения национальной безопасности. Сделан вывод о том, что усилия по сдерживанию потенциального агрессора должны базироваться не только на наличии и демонстрации возможностей стратегических ядерных сил сдерживания (для нашей страны – это ракетные войска стратегического назначения - РВСН). Важную роль в процессе сдерживания играют также силы общего назначения – применительно к воздушно-космической сфере – силы и средства воздушно-космической обороны. Анализ стратегий тотального и выборочного сдерживания показал, что выборочное сдерживание оправдано в условиях, когда потенциальные соперники или противники существенно различаются по военной и экономической мощи.

Возможность наносить неприемлемый ущерб противнику и предотвращать возможный ущерб (защищать население, объекты и войска от ударов из воздушно-космического пространства на уровне приемлемого ущерба) также отнесена к изучаемым показателям. До последнего времени в основу обеспечения безопасности в воздушно-космическом пространстве с учетом оборонительного характера Военной доктрины Российской Федерации был заложен принцип «от обороны». С этой целью основной упор делался на строительство максимально эффективной системы противовоздушной обороны, основу которой составляли мощные Войска ПВО страны, включавшие и Войска РКО со своими подсистемами. В современных условиях положение в области воздушно-космической обороны резко изменилось. Имеющийся состав сил и средств ПВО не позволяет гарантированно обеспечить безопасность государства в воздушно-космическом пространстве. Поэтому нейтрализация и уничтожение источников угроз в превентивном порядке должны стать наравне с такими мерами как парирование угроз и защита от них.

В работе показано, что основой для достижения данных показателей я обеспечения военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве является способность военно-политического руководства страны реагировать на выявленные и возможные угрозы в воздушно-космическом пространстве и принимать соответствующие меры, которые должны носить системный характер.

В третьем параграфе «Проблемы оптимизации механизма обеспечения национальной и военной безопасности в воздушно-космическом пространстве» на основе выявленных закономерностей процесса обеспечения военной безопасности в воздушно-космическом пространстве сформулированы практические рекомендации по деятельности российского государства и его вооруженных сил в данной сфере. В качестве такой рекомендации в работе, прежде всего, предложено обеспечение военной безопасность государства в воздушно-космическом пространстве в соответствии с принципами перспективности и учета всего спектра существующих и возможных угроз.

Принцип перспективности предполагает создание системы мер обеспечения национальной и военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве исходя из ориентации на дальне- и среднесрочную перспективу. Все предпринимаемые текущие меры должны быть составной частью перспективных мер, позволяющих парировать не только текущие, но и возможные в будущем угрозы. Каждый новый элемент данной системы должен располагать открытыми для создаваемых позже элементов связей. Это позволит наращивать систему в соответствии с возникающими угрозами без внесения кардинальных изменений в ее структуру.

Принцип учета всего спектра существующих и возможных угроз является частным проявлением принципа всесторонности, который предполагает изучение предмета во всех его взаимосвязях и взаимообусловленности и который позволяет избежать односторонности в оценках, выводах и рекомендациях. Данный принцип предполагает создание системы мер по обеспечению военной безопасности в воздушно-космическом пространстве, которая бы перекрывала весь диапазон возможных угроз, а не ориентировалась только на отдельные из них.

Следующая рекомендация связана с необходимостью поддержания военной безопасности в воздушно-космическом пространстве комплексно, т.е. с одновременным обеспечением безопасности в других сферах вооруженной борьбы, прежде всего, в информационной сфере. Создание системы обеспечения военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве может рассматриваться лишь как создание одного из элементов единой надсистемы обеспечения национальной безопасности государства в целом. Реализация этой рекомендации тем более важна, что отражает объективную тенденцию сращивания сфер вооруженной борьбы. По мнению многих экспертов в целом вооруженная борьба в условиях современной войны будет носить объемный, воздушно-наземный характер с одновременным ведением взаимосвязанных боевых действий на земле, в воздухе и на море. И первым связующим звеном, прежде всего влияющим на другие сферы вооруженной борьбы, является информационная сфера.

Существенное значение для решения изучаемой проблемы имеют также следующие конкретные предложения. Первое из них обосновывает необходимость достижения военной безопасности государства в воздушно-космическом пространстве на уровне оборонной достаточности в рамках концепции выборочного сдерживания, предполагающей наличие возможностей за счет ассиметричных мер снижать эффективность действий возможного агрессора и наносить ущерб его объектам обороны на неприемлемом для агрессора уровне. Второе предложение нацеливает на комплексное применение сил и средств воздушно-космической обороны на основе избирательного поражения и специализации средств воздушно-космической обороны. Рекомендация по комплексному применению сил и средств воздушно-космической обороны предполагает следующие действия. Это – согласованное применение по единому замыслу и плану и под единым руководством ударных, оборонительных, информационных, разведывательных, специальных и других сил и средств, обладающих возможностями борьбы с силами и средствами воздушно-космического нападения и обороны противника, в рамках единой формы военных действий (стратегического, оперативно-стратегического уровня).

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»