WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

На правах рукописи

Хегай Елена Валентиновна

ИНСТРУМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ВЛИЯНИЯ НА УСТОЙЧИВОСТЬ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДОВ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ПАРТИЗАНСКА)

Специальность 08.00.05. – «Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство»

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Владивосток

2008

Работа выполнена на кафедре Финансы и бухучет филиала Дальневосточного государственного университета в г. Партизанске.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Акимова Лена Васильевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Ембулаев Владимир Николаевич

кандидат экономических наук, доцент

Панова Ирина Владимировна

Ведущая организация:

Хабаровская государственная академия

экономики и права

Защита состоится 19 февраля 2008 года в 15-00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.023.01 при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса по адресу: г. Владивосток, ул. Гоголя, 41; ученый зал ректората, ауд. 1359.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса по адресу: г. Владивосток, ул. Гоголя, 41.

Сведения о диссертации и автореферат размещены на сайте диссертационного совета ВГУЭС по адресу: http://www.vvsu.ru/science/dis/dis.asp

Автореферат разослан 19 января 2008г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

Ворожбит О.Ю.

  1. Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Практика последних лет показывает, что в системе российского предпринимательства отмечается понижение удельного веса предприятий, обладающих тенденцией долгосрочного пребывания на рынке и трансформации в крупные корпоративные структуры. Так, в частности, для предприятий Приморского края характерна пагубная практика проникновения на рынок, получения оперативных результатов и внезапной самоликвидации компании. Подобная ситуация не способствует обеспечению устойчивости предпринимательского сектора и оказывает негативное влияние на экономическое развитие территорий. В настоящее время отдельные муниципальные образования Приморского края функционируют под влиянием изменения ключевых экономических условий, прежде всего, в результате сокращения производства на крупных градообразующих предприятиях. Кроме того, на фоне разрушения прежних межфирменных связей, наличия существенного числа незанятого трудоспособного населения, убыточного «простоя» производственных активов крупных предприятий отмечается тенденция повышения роли предпринимательского сектора (и, в частности, – малого бизнеса) в обеспечении благосостояния населения муниципалитета. В этой связи существенное значение приобретает создание условий для устойчивого развития предпринимательских структур муниципальных образований, в том числе там, где, в силу объективных причин, происходит переспециализация экономики. Таким образом, очевидна целесообразность более тщательного исследования места и роли субъектов предпринимательства в обеспечении муниципалитета набором экономических благ и - приоритетная необходимость совершенствования механизмов властного регулирующего воздействия на повышение устойчивости предпринимательского сектора.

Степень разработанности проблемы. Высокое признание мировым сообществом приоритетной роли свободной рыночной экономики, предпринимательской активности в целях повышения благосостояния национальных экономик и граждан определяло устойчивый интерес исследователей к изучению такого сложного комплексного явления как функционирование предпринимательского сектора.

Теоретическое наполнение сферы знаний о предпринимательстве связывают с фундаментальными трудами таких ученых и исследователей как И. Ансофф, Р. Барр, С. Брю, Г. Брифс, А. Динджи, П. Друкер, Р. Кантильон, И. Кирцнер, А. Коль, Р. Коуз, Д. Куратко, К. Макконнелл, Л. Мизес, Ф. Найт, Г. Пиншот, Р. Рондштадт, Д. Тиммонс, И. Тюнен, Ф. Хайек, Р. Хизрич, Р. Ходжест, А. Хоскинг, Й. Шумпетер.

В отечественной научной литературе проблемы функционирования предпринимательского сектора, выявления внутренних противоречий и поиска потенциалов развития рассматривались в трудах О.Ю. Акимова, В. И. Богачева, В.М. Власовой, Г. К. Гинса, Б. К. Злобина, А.М. Игнатьева, А.И. Муровьева, Н.С. Отварухиной, А.Н. Порунова, В.И. Самарухи, В.Е. Савченко, А.Ю. Чепуренко, О.И. Шкаратана, Ю.Ю. Фигатнера.

Основа методологического базиса осуществления аналитических исследований в сфере предпринимательской деятельности рассматривалась в работах В.Б. Кондратьева, А.А. Крупанина, Ю.С. Никонова, С. Оптнера, О.А. Плотниковой, Ю.М. Плотинского, И.М. Пригожина, П.Д. Половинкина, В.В. Томилова, Т.Д. Хакунова, П. В. Шеметова, Л.Ю. Филобоковой.

Наряду с этим, стоит отметить, что исследование предпринимательского сектора не изучено в объеме, определяемом задачами, которые ставит реальная практика хозяйствования перед субъектами бизнес-структур, органами власти и лицами, ответственными за принятие ключевых экономических решений. По нашему мнению, требуют дополнительного изучения вопросы методического сопровождения аналитических исследований предпринимательского сектора, а также система практических организационно-правовых полномочий властного содействия устойчивому развитию предпринимательских структур.

Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является обоснование и разработка методических основ проблемно-ориентированного влияния органов муниципальной власти на устойчивое функционирование предпринимательских структур.

Реализация заявленной цели данного исследования предполагается через достижение следующих задач:

  • компоновка теоретических аспектов развития предпринимательского сектора в условиях переходной экономики;
  • оценка существующих методологических подходов к исследованию процессов развития предпринимательства;
  • анализ системы экономических предпосылок формирования и специализации предпринимательских структур города;
  • изучение методических подходов, применяемых в целях аналитики устойчивости развития предпринимательского сектора;
  • осуществление анализа функционирования предпринимательского сектора города с меняющейся специализацией (на примере Партизанского городского округа);
  • исследование ключевых проблем, препятствующих развитию предпринимательского сектора (и в частности, малого бизнеса) Партизанского городского округа;
  • формирование парадигмы регулирующего воздействия муниципальных органов власти на предпринимательство;
  • разработка альтернативных инструментов муниципального регулирования развития предпринимательского сектора г. Партизанска.

Объект исследования. Объектом исследования является процесс организации и функционирования предпринимательских структур

муниципального образования с изменяющейся специализацией экономики.

Предмет исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические и нормативно-правовые аспекты регулирования процессов устойчивого развития предпринимательского сектора на муниципальном уровне.

Теоретическая основа и методологическая база исследования. Теоретическая основа исследования сформирована на базе трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории по вопросам региональной структурной политики, государственного управления структурной перестройкой.

Методологическую основу диссертационной работы составляют традиционные методы экономического анализа (временной, структурный, трендовый, коэффициентный, пространственный), обеспечивающие исследование изучаемых явлений в их взаимосвязи, движении, изменении и развитии, а также приемы системного, факторного и синергетического анализа, методика оценки потенциальных возможностей предпринимательских структур.

Информационная база исследования. Для исследований состояния функционирования и тенденций развития предпринимательского сектора муниципального образования использованы показатели экономической деятельности хозяйствующих субъектов Приморского края, имеющиеся в материалах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, Департамента экономического развития Администрации Приморского края. Кроме того, использованы аналитические доклады Ресурсного центра малого предпринимательства, Информационного сервера по поддержке предпринимательства, Группы Всемирного банка, Международной финансовой корпорации и ряда других организаций, занимающихся, в том числе, изучением проблем становления и развития предпринимательских структур в развивающихся государствах.

Наиболее существенные научные результаты:

  • обоснована ключевая тенденция развития предпринимательского сектора в городах с трансформирующейся экономической системой, которая заключается в значительном увеличении доли данного сектора в процессе формирования доходной части бюджета и общего экономического результата территории;
  • осуществлен комплексный анализ многосторонних аспектов функционирования предпринимательского сектора муниципального образования за период 2002-2007гг.;
  • отмечено наличие скрытой («теневой») составляющей операционной деятельности субъектов предпринимательства муниципального образования;
  • уточнены научно-обоснованные и практически существующие направления муниципальной экономической политики в сфере предпринимательства;
  • проведен сравнительный анализ системы муниципального регулирования становления и повышения влиятельности предпринимательских структур на примере отдельных развитых государств; на этой основе отмечен парадокс последовательности и направленности отношений бизнеса и власти в муниципалитетах Российской Федерации;
  • проведен сводный анализ властных полномочий муниципального образования по вертикали «федеральное законодательство – устав региона – устав муниципалитета» и обосновано наличие существенных потенциальных инструментов регулирующего воздействия на развитие предпринимательского сектора;
  • осуществлено распределение результатов анализа субъективных проблемных зон предпринимательства муниципалитета в форме пирамиды «уровней последовательного решения» действий органов муниципальной власти.

Научная новизна диссертационного исследования:

  1. Уточнены признаки экономических категорий «предпринимательская деятельность», «предпринимательский сектор» и осуществлено поэтапное распределение качественных изменений экономического взаимодействия малых и крупных субъектов предпринимательства в условиях переспециализации экономики города.
  2. Определено теоретическое расхождение в сфере научных, практических и законодательных направлений экономической политики органов местного самоуправления в области регулирования предпринимательской деятельности.
  3. Сформулированы направления управленческого регулирования развития предпринимательства на муниципальном уровне.

Практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные выводы доведены до конкретных научно-практических рекомендаций и могут быть использованы в организации муниципального управления процессами развития предпринимательского сектора малых городов. Имеется справка Администрации Партизанского городского округа о принятии рекомендаций данного исследования к внедрению.

Результаты диссертационного исследования находят практическое применение в учебном процессе при разработке учебных курсов и программ филиала Дальневосточного государственного университета в г. Партизанске, а также при проведении лекций и семинаров по курсам: «Менеджмент», «Экономика организации», «Бизнес-планирование» и других.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9 публикациях и рассмотрены в ходе различных научно – практических международных, всероссийских и региональных конференциях.

Публикации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 10 работ, включая одно учебное пособие, общим объемом 2,1 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка используемых источников, включающего 111 наименований работ отечественных и зарубежных авторов. Общий объем работы – 166 листов машинописного текста. Работа содержит 7 таблиц и 22 рисунка.

  1. Основные положения и результаты, выносимые на защиту
  1. Уточнены признаки экономических категорий «предпринимательская деятельность», «предпринимательский сектор» и осуществлено поэтапное распределение качественных изменений экономического взаимодействия малых и крупных субъектов предпринимательства в условиях переспециализации экономики города.

Мировой опыт показывает, что без свободной рыночной экономики и высокой предпринимательской активности процветание общества невозможно. Современные условия жизнедеятельности в Российской Федерации определяют жесткую необходимость формирования благоприятного предпринимательского климата, обеспечивающего устойчивое развитие производственных структур, в первую очередь, на муниципальном уровне. Вместе с тем, в научной литературе не наблюдается единообразия по вопросам содержательных границ понятия «предпринимательство», «предпринимательская деятельность», что осложняет однозначное восприятие сущности объекта управления на практике и зачастую искажает результаты регулирующих властных воздействий. В этой связи очевидна целесообразность уточнения понятийных аспектов предпринимательства.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»