WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |

На правах рукописи

ЛАПШИНА МАРИЯ АНДРЕЕВНА

НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКСПОРТНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

Специальность 08.00.05

- Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2009

Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте проблем нефти и газа РАН

Научный руководитель:

Доктор экономических наук, профессор

Павленко Владимир Ильич

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук

Селин Владимир Степанович

Кандидат экономических наук, профессор Пусенков Валерий Борисович

Ведущая организация:

Государственное учреждение
«Институт энергетической стратегии» Минэнерго России

Защита состоится «___» мая 2009 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета К 212.143.01 в Московском государственном университете геодезии и картографии по адресу: 105064, г. Москва, Гороховский пер., д. 4, в зале заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета геодезии и картографии

Автореферат разослан «___» апреля 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук,
доцент

А.Л. Синицына

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Россия, являясь крупнейшим производителем и экспортером природного газа в мире, крайне заинтересована в сбалансированном развитии внутреннего и внешнего рынка, без которого невозможно привлечение необходимых инвестиций для реализации газовых проектов, устойчивого функционирования и развития газовой промышленности и обеспечения стабильного развития экономики страны, а также высокую степень энергетической безопасности страны.

Риски энергетической безопасности России в области природного газа необходимо учитывать, в первую очередь, при разработке экспортной стратегии России. Экспорт природного газа, как одно из звеньев газового бизнеса, направлен на обеспечение стабильного функционирования и развития газовой промышленности страны. Доходы от экспорта являются одним из основных источников формирования бюджета страны и решения важнейших задач развития газовой промышленности. К таким задачам относятся финансирование крупных газовых проектов, развитие минерально-сырьевой базы, создание газодобывающих, газотранспортных и газоперерабатывающих мощностей, проведение геологоразведочных работ, решение социально значимых программ газификации регионов России, развитие смежных отраслей экономики страны в целом, создание новых рабочих мест и т.д.

Основным экспортным направлением в настоящее время является рынок природного газа европейских стран, который традиционно играет важную роль в экспортной политике России вследствие доминирующего положения российского газа на нем и исторически сложившихся политико-экономических отношений. Проводимая в Европе либерализация рынка газа, направленная на изменение «правил игры» на рынке, оказывает определенное влияние на эффективность российских экспортных поставок, что требует внесения корректив в экспортную стратегию России в целях повышения ее эффективности.

В настоящее время Россия реализует на экспорт около 1/3 добываемого в стране газа, получая при этом более 2/3 доходов отрасли. От эффективности экспорта российского газа зависит эффективность функционирования и дальнейшего развития газовой промышленности, а также энергетическая безопасность России.

Степень разработанности проблемы. Изучению проблем развития газовой промышленности, минерально-сырьевой базы отрасли, государственного регулирования и управления в газовой промышленности посвящены труды Н.К. Байбакова, К.С. Басниева, В.В. Бушуева,
Р.И. Вяхирева, А.И. Гриценко, А.Н. Дмитриевского, Ю.А. Ершова,
А.М. Мастепанова, Б.Д. Промыслова, Р.М. Тер-Саркисова, Ю.К. Шафраника, В.А. Язева и др.

Проблемы экономических интересов России в области экспорта природного газа рассматриваются в работах В.И. Волошина, С.З. Жизнина, А.А. Конопляника, Э.Г. Кочетова, А.М. Мастепанова, К.Н. Миловидова,
Т.А. Митровой, А.А. Шкуты и т.д.

Вопросам глобальной энергетической безопасности и роли России в ее обеспечении посвящены работы В.В. Бушуева, Н.И. Воропай, В.Н. Зазимко, Е.А. Телегиной, Г.Б. Славина, А.Б. Яновского и др.

Зарубежный опыт в сфере либерализации рынков газа, управления и согласования интересов поставщиков и потребителей, взгляд России на происходящие изменения на европейском рынке газа освещены в работах
А.И. Медведева, К.Н. Миловидова, Т.А. Митровой, А.К. Шуркалина.

Однако вопросы оценки экспортного потенциала топливно-энергетических ресурсов России и эффективности его реализации в условиях обеспечения энергетической безопасности страны нуждаются в дополнительном исследовании. Недостаточная степень разработки указанных проблем и их чрезвычайная актуальность предопределили цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка методических подходов к оценке эффективности экспорта российского природного газа, как одного из основных факторов функционирования газовой промышленности.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

  • проведены анализ и оценка ресурсного потенциала России в средне- и долгосрочной перспективе;
  • определены риски в сфере энергетической безопасности России и их влияние на экспортный потенциал;
  • оценены перспективные потребности в природном газе России и европейских стран;
  • определена роль российского природного газа в удовлетворении внутренних потребностей Европы;
  • проведена оценка экспортного потенциала РФ в условиях обеспечения энергетической безопасности;
  • разработаны предложения по повышению эффективности экспортной стратегии России, как одной из основных составляющих стабильного развития газовой промышленности.

Объектом исследования является газовая промышленность Российской Федерации с позиции эффективного использования ресурсного потенциала.

Предмет исследования – ресурсный и экспортный потенциал российского природного газа в целях обеспечения энергетической безопасности страны.

Теоретическая и методическая основы диссертации. Теоретической и методической базой исследования являются методы сравнительного и институционального анализа, системный подход к изучению экономических явлений.

В работе использовались отечественная и зарубежная экономическая литература; законодательные и нормативные акты в области регулирования рынков природного газа в РФ и ЕС; официальная статистическая отчетность; исследования международных организаций; информационные материалы зарубежных газовых компаний; публикации отечественных и зарубежных СМИ.

Основой диссертационной работы послужили труды по вопросам энергетической политики, развития газовой отрасли и рынков газа:
В.В. Бушуева, Н.И. Воропай, А.Н. Дмитриевского,
А.М. Мастепанова, Б.А. Никитина, В.И. Павленко, Е.А. Телегиной,
А.А. Шкуты, Austvik Ole G., Finon D., Stern J.P., Van Oostvoorn F. и других.

Научная новизна работы состоит в получении следующих основных результатов:

  • предложены методические подходы к оценке эффективности экспорта природного газа;
  • определены возможные риски обеспечения энергетической безопасности РФ, основанные на оценке внутренних потребностей страны в природном газе и выполнении экспортных обязательств;
  • разработан коэффициент энергобезопасности для оценки эффективности экспортных поставок;
  • сформулированы рекомендации по повышению эффективности экспортной стратегии на основе рационализации экспорта природного газа.

Достоверность результатов исследования вытекает из обоснованности использованных теоретических положений и экономико-математических моделей и подтверждается совпадением результатов модельных расчетов с результатами качественного анализа экономической ситуации в отрасли и экспертными оценками.

Практическая значимость результатов исследований. Выводы и предложения диссертационного исследования могут использоваться при разработке предложений по совершенствованию экспортной и энергетической стратегий России Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Министерством энергетики РФ и др. Основные результаты и предложения, представленные в работе, могут быть использованы при разработке программ стратегического развития ОАО «Газпром» с целью повышения эффективности развития газовой промышленности и экспорта газа, увеличения капитализации компаний.

Представленные в работе методические подходы к оценке эффективности экспорта природного газа были использованы Учреждением Российской академии наук Институтом проблем нефти и газа РАН при выполнении научно-исследовательской работы по теме: «Совершенствование внешнеэкономических связей ОАО «Газпром» в условиях реформирования рынка газа в странах ЕС».

Апробация результатов исследований. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на:

  • 6-й Научно-технической конференции, посвященной 75-летию Российского государственного университета нефти и газа им.
    И.М. Губкина «Актуальные проблемы состояния и развития нефтегазового комплекса России», г. Москва, 2005;
  • III научно-технической конференции «Системный подход к развитию молодых специалистов – важный фактор конкурентоспособности предприятий газовой отрасли». г. Москва, 2007;
  • XV научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Проблемы развития газовой промышленности Западной Сибири-2008», г. Тюмень, 2008.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ, в том числе 4 в реферируемых ВАК России журналах.

Структура работы определена, исходя из целей и задач исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 155 наименований и приложений. Объем диссертации составляет 163 страницы машинописного текста. Иллюстративно-справочный материал представлен 15 таблицами и 38 рисунками.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования, научная новизна и практическая значимость полученных результатов, приведены сведения о публикациях.

В первой главе «Направления обеспечения энергетической безопасности России в газовой промышленности» определено место газовой промышленности в экономической деятельности страны; рассмотрены особенности газовой промышленности России; представлен обзор и анализ современного состояния ресурсной базы и газодобывающей промышленности России; проведен прогноз перспектив развития сырьевой базы и добычи газа в стране до 2030 г.; выявлены риски энергетической безопасности в газовой промышленности.

Газовая отрасль является одной из ведущих отраслей промышленности России, занимая лидирующую позицию в экономической деятельности страны. Рассмотрена инфраструктура газовой промышленности России, представляющая собой разветвленную систему, состоящую из производителей газа, их специализированных сбытовых организаций и газораспределительных организаций (рис. 1).

Рис. 1. Рынок природного газа России

Проанализирована работа независимых производителей и поставщиков газа. Определено, что, начиная с 2000 г., доля независимых производителей газа на внутреннем рынке газа существенно возросла с 13 до 17-19%. Природный газ независимые производители поставляют в основном на крупные промышленные предприятия и объекты топливно-энергетического комплекса.

Выявлены и рассмотрены основные направления использования природного газа в России. Наибольшее применение природный газ нашел в электроэнергетике и промышленном секторе экономики (рис. 2).


Рис. 2. Структура фактического потребления природного газа в РФ в 2007 г.

Характерной чертой российской газовой промышленности является высокий уровень государственного регулирования. Государственному регулированию подлежат оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами. Выявлено, что государственное регулирование цен на природный газ в основном выражается в сдерживании их роста, которое привело к увеличению доли газа в топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) России и снижению конкурентоспособности альтернативных энергоресурсов (угля, гидроэнергии и т.д.).

Проведенный анализ показал, что рост промышленного производства в России не сопровождается ростом энергоэффективности. Газоемкость российской экономики является одной из самых высоких в мире:
Россия около 331 млрд. м3/100 млн. долл. ВВП, США 58, Испания 39.

Автор разделяет точку зрения специалистов об основных путях увеличения энергоэффективности и, в частности, снижения газоемкости. Важным шагом является разработка Программы газосбережения, Программ рационального использования газа, реализация которых должна содержать меры экономического стимулирования.

Установлено, что государственное регулирование проявляется не только в отношении ценообразования. Так, на ОАО «Газпром» законодательно возложена обязанность обеспечить стабильное, надежное и безопасное газоснабжение российских потребителей при безусловном исполнении контрактных обязательств по поставкам газа на экспорт. Иными словами, именно ОАО «Газпром» обязан обеспечить энергетическую безопасность России в газовой сфере.

Рассмотрен и проанализирован ресурсный потенциал газовой промышленности РФ, определяющий ее устойчивое развитие. По оценкам специалистов по состоянию на 01.01.2008 г. около 26,3% доказанных мировых запасов газа находится на территории РФ (табл. 1).

Pages:     || 2 | 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»