WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

3.3.1. Применительно к новой трактовке содержания понятия "экономическая безопасность" предложена и обоснована система критериев и показателей экономической безопасности регионального банковского сектора, отличающаяся учетом специфики основных видов деятельности кредитных организаций.

3.3.2. Разработан способ оценки динамики экономической безопасности банковского сектора региона, отличительной особенностью которого является ориентация на характер (позитивный или негативный) и темпы динамики ее основных индикаторов в исследуемом регионе по сравнению с другими субъектами Федерации.

4. Разработана методика графического анализа безопасности банковского сектора региона, характерной особенностью которой, является использование двухмерных графиков (последовательный анализ позиции банков исходя из попарных характеристик), позволяющих рассматривать в комплексе показатели деятельности кредитной организации.

5. Предложен механизм реализации стратегии обеспечения безопасности банковского сектора региона, включая:

5.1. Сформулированные основные принципы управления банковским сектором региона, способствующие укреплению его экономической безопасности.

5.2. Выявленные специфические формы поддержки регионального банковского сектора органами власти (органами власти субъектов РФ и территориальными управлениями Банка России), способствующие обеспечению его экономической безопасности. Даны предложения по организации и совершенствованию работы совета межбанковского сотрудничества, касающиеся внедрения специфических форм поддержки регионального банковского сектора региональными органами власти.

5.3. Авторский подход к обеспечению безопасности банковского сектора региона, основанный на комплексном банковском мониторинге и стратегии развития.

Научная значимость полученных результатов состоит в развитии теории экономической безопасности применительно к специфике банковского сектора региона и разработке методологических положений, обеспечивающих решение проблемы ее оценки и предупреждения возникновения кризисных явлений.

Практическая значимость выполненного исследования заключается в том, что сформулированные положения, сделанные выводы и рекомендации могут быть непосредственно использованы в регионах – субъектах Федерации для формирования механизма, обеспечивающего безопасное развитие регионального банковского сектора. Существенное значение диссертационной работы для практики банковской деятельности подтверждается тем, что часть полученных результатов уже внедрена или намечена к применению в Главном управлении ЦБ РФ по Костромской области и использована для совершенствования мониторинга банковского сектора этого региона. Критериальный подход к оценке безопасности банковского сектора региона и разработанная графическая методика анализа кредитных организаций региона используется в настоящее время в деятельности Главного управления Банка России по Костромской области с целью диагностики на ранней стадии проблем в их деятельности. Практическая значимость научных положений, сформулированных в диссертации, подтверждается также их апробацией в печати, в выступлениях на научных конференциях, в учебном процессе ряда высших учебных заведений Костромской и Ивановской областей.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается обобщением зарубежного и отечественного опыта по проблемам банковской и региональной безопасности и смежным темам, использованием современных методов научного анализа экономических процессов, апробацией в научных дискуссиях и практике управления банковским сектором региона.

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на следующих конференциях и семинарах: Всероссийская научно-практическая конференция «Российские предприятия в системе рыночных отношений» (Ярославль, 2000), Всероссийская научно-практическая конференция «Банковское дело: к 140-летию образования Банка России» (Иваново, 2000), V Международная научно-техническая конференция «Математические методы и информационные технологии в экономике» (Пенза, 2000), 6 Всероссийский банковский форум «Конкурентоспособность российских банков: снижение издержек и цены банковских услуг». (Нижний Новгород, 2005), 7 Всероссийский банковский форум «Региональные банки: стратегическая модель развития» (Нижний Новгород, 2006), научно-техническая конференция «Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона» (Лен-2006) (Кострома, 2006), XVI международный банковский конгресс «Банки, капитализация, устойчивость, конкурентоспособность» (Санкт-Петербург, 2007).

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 29 научных работах общим объемом 39,7 п.л. (вклад соискателя 34,9 п.л.), из них 4 монографии (одна в соавторстве), 6 статей, опубликованных в изданиях по списку, рекомендованному ВАК РФ, 19 научных статей и докладов на Всероссийских и межобластных конференциях.

Объем и структура диссертационной работы. Поставленные цель, задачи и логика их решения определили структуру диссертационной работы и последовательность исследования тех или иных вопросов (рис.1). Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы, приложения. Общий объем диссертации, включая список литературы и приложение, - 255 страниц, в том числе – 42 таблицы, 43 схем и графиков.

Рис. 1. Логическая схема диссертационного исследования

ii. основнОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность выбранной темы, цель и задачи исследования, его объект и предмет, формулируются положения, выносимые автором на защиту.

В первой главе - "Региональный банковский сектор: экономическая безопасность как основа эффективного развития" – рассмотрены понятия "экономическая безопасность" страны и региона, специфика и факторы, которые могут оказывать дестабилизирующее влияние на функционирование экономики субъекта Федерации, а также проанализирована взаимосвязь динамики развития регионального хозяйства с устойчивостью банковского сектора. Это позволило выявить сущность банковской безопасности, как важнейшей функциональной подсистемы в экономической безопасности региона.

Основное внимание уделено характеристике экономической безопасности страны и региона, так как именно анализ этой проблемы является основой для понимания сущности банковской безопасности.

Содержание экономической безопасности, очевидно, нельзя отделить от угроз, которые препятствуют развитию экономики. Поэтому в работе уточняется понятие угрозы, которую автор трактует как фактор, создающий значительную опасность, то есть наносящий существенный ущерб экономике, разрушающий ее как систему. Появление опасности в виде реальных потерь следует рассматривать как сигнал возможного перерастания ее в угрозу, если не будут приняты адекватные меры. В этой связи в диссертации разработана уточненная и дополненная классификация угроз экономической безопасности. В основу предлагаемой классификации (в которую введены четыре новые группы угроз – прямые и косвенные, первичные и вторичные, долговременные и кратковременные, скрытые и явные) положены не только распределение их по группам в зависимости от различных признаков, но и соподчиненность этих групп по их значимости для развития экономики.

Такой подход позволяет выделить угрозы, представляющие наибольшую опасность для любой экономической системы. К ним относятся глобальные или общенациональные, прямые, первичные, скрытые, долговременные угрозы, имеющие реальный характер. Ранжирование угроз имеет большое практическое значение для субъектов экономической безопасности и органов управления.

Авторский подход к определению сущности и содержания понятия «экономическая безопасность» можно выразить следующими положениями принципиального характера. Во-первых, ориентиром, на базе которого должна строиться вся система экономической безопасности, должно быть поэтапное достижение уровня важнейших экономических показателей, которые уже имеют наиболее развитые страны мира.

Второе положение касается характера реагирования государства на внешние и внутренние угрозы. Известно, что значительная часть специалистов, а также законодательные и нормативные акты, ориентируют систему безопасности, прежде всего, на защиту жизненно важных интересов от внешних и внутренних угроз. Однако с позиции перспективы развития экономики более обоснованно делать акцент не столько на защиту национальных интересов от уже возникших угроз, сколько на их предупреждение. Тем самым система экономической безопасности должна быть постепенно трансформирована в систему безопасного развития экономики, то есть предупреждение кризисных ситуаций.

Третье положение относится к сущностной стороне экономической безопасности и вытекает из содержания самой экономики как системы. С позиций системного подхода экономика страны – сложная динамическая система, поэтому понятие безопасности этой системы должно отражать не столько состояние экономики в определенный период времени (что делают многие специалисты), сколько процесс ее развития.

Отсюда следует, что экономическая безопасность это характеристика параметров процесса развития экономической системы, при которых обеспечиваются предупреждение возникновения или ликвидация угроз расширенному воспроизводству ее структурных элементов (прежде всего, основных составляющих ее социально-экономического потенциала).

Аналогичный подход правомерно, на наш взгляд, использовать и при формулировке понятия "региональная экономическая безопасность", однако, с учетом особенностей последней: подверженность воздействию большего числа угроз – не только общих, но и специфических; совпадение объекта и субъекта безопасности; нечеткое разграничение полномочий в сфере безопасности между органами управления различного уровня, расположенными на территории региона; влияние на безопасность существенной дифференциации экономического потенциала различных регионов.

Принципиальные положения, раскрывающие содержание экономической безопасности развития страны и региона, распространены нами и на экономическую безопасность регионального банковского сектора, поскольку последний является функциональной подсистемой хозяйственного комплекса региона. В то же время именно это обстоятельство (функциональная зависимость банковского сектора от экономики региона) определяет, как подтвердил анализ, и специфику банковского сектора региона. Она заключается в том, что ее состояние, показатели динамики и, следовательно, безопасность определяются, прежде всего, уровнем и темпами развития социально-экономического потенциала региона, то есть внешним – по отношению к самому банковскому сектору – фактором. Этим во многом определяется и содержание безопасности банковского сектора региона.

Вместе с тем, в работе выявлено и обратное влияние: банковского сектора региона на социально-экономическое положение региона, что подтверждает исходную посылку системного подхода о том, что в системе все элементы взаимосвязаны.

Выполненное нами исследование показало, что систему обеспечения безопасности банков неправомерно ограничивать комплексом мер только правового, организационного, технического и специального характера, исключая, при этом, важнейшую сторону безопасности – экономическую: именно эффективное развитие (а не только сохранение от расхищения) потенциала банка – лучший способ повысить конкурентоспособность банка и избежать угроз его безопасности.

Отсюда следует, что экономическая безопасность банковского сектора региона это комплексная характеристика основных параметров процесса развития регионального банковского сектора, при котором обеспечивается предупреждение возникновения или ликвидация угроз эффективному воспроизводству и использованию основных элементов ее потенциала как составных частей банковской системы страны.

Региональный банковский сектор является мезоэкономическим компонентом банковской системы, в связи с чем, на параметры процесса его развития оказывает влияние факторы не только регионального уровня. Мезоуровень, в силу своей специфики, предполагает некое среднее месторасположение между макро- и микроуровнями, что предопределяет их существенное на него влияние.

Макроуровень оказывает влияние на региональный банковский сектор через осуществление государством денежно-кредитной политики, в которой определены основные направления развития банковской системы и инструменты, с помощью которых можно достичь планируемого результата в финансовой сфере.

Основным субъектом является Банк России, непосредственно осуществляющий денежно-кредитную политику. Банковский сектор экономики, в силу своей специфики как финансового посредника, использующий в своей деятельности заемные средства экономических субъектов (домохозяйств и реального сектора экономики), подвержен наибольшему регулированию со стороны государства, в отличие от других секторов экономики. Поэтому его особенностью является достаточно значимое влияние на него государства.

В то же время, другие сектора экономики не испытывают в полной мере такого регулирования. В советское время частично это компенсировалось ролью различных министерств и ведомств, а в современных условиях подобный контроль отсутствует. Именно поэтому, имея отработанные рычаги управления, государство возложило на банковский сектор такую важную, но, вместе с тем, не имеющую отношения собственно к банковскому делу, задачу по контролю в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Влияние микроуровня на региональный банковский сектор также очевидно ввиду того, что последний состоит из совокупности кредитных организаций, взаимосвязанных между собой. В силу этого, любые проблемы в деятельности одной кредитной организации могут повлечь за собой аналогичные проблемы во всем банковском секторе, независимо от того, заключены между кредитными организациями корреспондентские отношения, работают они на межбанковском рынке или нет.

Анализ содержания экономической безопасности в качестве научной категории предполагает выявление, по крайней мере, ее объекта, субъекта и взаимосвязей между ними. В качестве объекта банковской безопасности могут выступать как отдельные компоненты банковской системы – банки, другие кредитные организации, банковская инфраструктура, - так и банковская система в целом, рассматриваемая на общенациональном и региональном уровнях.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»