WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

На правах рукописи

Голованов Роман Сергеевич

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ НОВЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Бишкек – 2012 Диссертация выполнена на кафедре международных отношений Киргизско-Российского Славянского университета Научный доктор политических наук, профессор руководитель:

Хопёрская Лариса Львовна Голованов Р. С.

Официальные Какеев Аскар Чукутаевич, академик НАН КР, оппоненты: доктор философских наук, профессор, ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ зав. кафедрой философии науки КРСУ НОВЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ Власов Алексей Викторович, кандидат исторических наук, доцент, директор Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве исторического ф-та МГУ им. М. В. Ломоносова Подписано в печать 19.11.2012 г.

Ведущая Кафедра международных отношений Бумага офсетная. Формат 604x84 1/организация: Международного университета Кыргызстана Тираж 150 экз. Заказ №

Защита диссертации состоится « 21 » декабря 2012 г. в 14.00 ч.

на заседании диссертационного совета Д 730.001.07 по историческим и политическим наукам при Киргизско-Российском Славянском университете по адресу: г. Бишкек, проспект Чуй, 44, каб. 432.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Киргизско-Российского Славянского университета: 720065, г. БишОтпечатано в типографии КРСУ кек, ул. Киевская, 44.

720048, г. Бишкек, ул. Горького,

Автореферат разослан « 20 » ноября 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Кравченко Т. Ф.

2

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

Актуальность темы исследования. Процессы глобализации и изменения конфигурации международного политического пространМонография:

ства обусловили научный интерес к изучению интеграционных идей 1. Политическое позиционирование новых интеграционных объкак одного из наиболее влиятельных мировых политических трендов единений на постсоветском пространстве / КРСУ. – Бишкек, нашего времени. В центре внимания ученых оказываются вопросы 2012. – 11,0 п. л.

функционирования институтов межгосударственной интеграции, стратегий, форм и технологий их деятельности, реакции на изменеСтатьи в рецензируемых научных журналах, ния внешнеполитической среды.

рекомендованных ВАК РФ:

Особенно интенсивно интеграционные процессы протекают на 2. К вопросу об информационных технологиях создания имиджа постсоветском пространстве. Взаимозависимость новых независимых // Вестник КРСУ. – 2011. – Т. 11. – № 6. – 0,3 п. л.

государств в торгово-экономической, военно-политической, социаль3. Понятие «политическая реклама» // Вестник КРСУ. – 2011. – но-гуманитарной (миграционной) сферах на современном этапе доТ. 11. – № 10. – 0,3 п. л.

стигла уровня, при котором стало необходимым регулирование от4. Этапы развития рекламы и ее виды // Вестник КРСУ. – 2012. – ношений в этих сферах специально созданными наднациональными Т. 12. – № 1. – 0,5 п. л.

институтами, такими как Организация Договора о коллективной без5. К вопросу об актуальности политического позиционирования опасности (ОДКБ), Евразийское экономическое сообщество новых интеграционных объединений на постсоветском про(ЕврАзЭС), Таможенный союз (ТС) и Единое экономическое пространстве // Вестник КРСУ. – 2012. – Т. 12. – № 8. – 0,4 п. л.

странство Белоруссии, Казахстана и России (ЕЭП). В отличие от час- 6. О некоторых проблемах политического позиционирования то критикуемого за декларативность и неэффективность Содружества межгосударственных структур // Вестник КРСУ. – 2012. – Независимых Государств (СНГ) эти интеграционные объединения Т. 12. – № 12. – 0,4 п. л.

функционируют на основе делегирования им суверенными государствами ряда своих полномочий.

Статьи в научных сборниках и материалах Но именно этот аспект постсоветской интеграции вызывает международных научных конференций:

опасения ряда серьезных политиков. Например, Президент Узбе7. Политическое позиционирование новых интеграционных объкистана И. Каримов заявил: «Мы полностью отдаем себе отчет в единений на постсоветском пространстве // Научная дискуссия:

том, что с дальнейшим развитием глобализации огромное значевопросы социологии, политологии, философии, истории: Матение приобретают интеграционные процессы, снимающие пограриалы III Междунар. науч.-практ. конф. (11 июля 2012 г.). – М.:

ничные и таможенные барьеры на пути торгово-экономических и Междунар. центр науки и образования, 2012. – 0,3 п. л.

инвестиционных связей государств. <…> Но, несмотря на очевид8. Политическое позиционирование как форма политических ность этих процессов, они могут выйти за рамки экономики и прикоммуникаций // Система ценностей современного общества:

обрести политическую окраску и содержание. <…> Исходя из этих Сб. материалов ХXIV Междунар. науч.-практ. конф. / Под ред.

соображений, мы будем определять свою политику в отношении С. С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2012. – 0,3 п. л.

формирования и вступления Узбекистана в межгосударственные образования и союзы»1.

Каримов определился с Евразийским союзом // URL: http://www.memoid.

ru/node/Formirovanie_Edinjgj_ehkonomichtskogo_prostranstva 22 В более резкой форме отношение к новым интеграционным вузов республики. Не менее значимые проекты – организация структурам высказал председатель партии зеленых в Казахстане Молодежной дискуссионной площадки «Евразийский союз гла«Руханият» С. Мамбеталин: «…создав Таможенный союз и зами молодежи Кыргызстана» и создание общественной молоЕвразийский союз, Россия сможет диктовать свои условия странамдежной организации «Молодежный экономический клуб», просателлитам – Белоруссии и Казахстану, чтобы обезопасить себя от ведение круглых столов «Евразийский интеграционный проект:

возможной антироссийской политики будущих элит в этих странах.

экономика, безопасность, гуманитарная сфера», «Интеграцион<…> Интеграция для РФ это и бизнес-поглощение, и страхование ные процессы в рамках Таможенного и Евразийского союзов.

будущих политических рисков, и возвращение к имперской сущноВопросы интеграции в СМИ», «Вопросы интеграции Кыргызстасти российского государства. <…> В отдаленной перспективе Росна в Таможенный союз: проблемы и пути решений».

сия хочет фактически колонизировать своих соседей и расширить Обобщение примеров использования экспертного позициозону своего влияния»1.

нирования позволяет утверждать, что оно не менее важно, чем Очевидно, что эти оценки прямо противоположны утверждепрограммное и институциональное позиционирование.

нию В. Путина о том, что «именно логика тесного, взаимовыгодноВ заключении сделаны выводы и предложены основанные го сотрудничества, понимание общности стратегических национа них рекомендации.

нальных интересов привели Россию, Белоруссию и Казахстан к Современное состояние политического позиционирования формированию Таможенного союза»2.

требует особого внимания и дальнейшего детального изучения В условиях такой острой дискуссии принципиальное значение как самостоятельной практической области политической деяприобретают вопросы политического позиционирования новых интетельности. В частности, изучение технологий политического пограционных объединений. Об этом свидетельствует первый после зиционирования новых интеграционных объединений приводит к вступления В. Путина в должность Президента РФ указ, в котором выводу о необходимости проведения отдельных исследований по поставлена задача «способствовать углублению евразийской интеряду аспектов темы, обладающих большим исследовательским грации в рамках Таможенного союза и Единого экономического пропотенциалом и научно-практической значимостью.

странства Российской Федерации, Республики Белоруссия и РеспубПоскольку политическое позиционирование интеграционлики Казахстан и созданию к 1 января 2015 г. Евразийского экономиного проекта в разных постсоветских государствах осуществляетческого союза, исходя из открытости этих процессов для присоедися с разной степенью активности, необходимо разработать меры, нения других государств, прежде всего членов Евразийского эконокомпенсирующие пробелы в проведении политико-коммуника- мического сообщества и участников Содружества Независимых тивных кампаний в государствах, еще не включившихся в полГосударств, содействовать международному позиционированию ноную силу в интеграционный процесс. В частности, в Киргизской вых интеграционных структур»3.

Республике практически отсутствует программное позиционироВ теоретическом и практическом плане это достаточно новая вание, слабо используются институциональные технологии, эксзадача, поскольку образ интеграционных объединений, созданных пертные технологии также нуждаются в расширении и углублена постсоветском пространстве, складывается под влиянием многонии за счет внутренних резервов республики.

Наиболее злободневным и значимым представляется со Евразийская интеграция и Россия: Материалы дискуссии в рамках проекта здание общественно-государственной структуры, способной ини«Центральная Евразия» // URL: http://ceasia.ru/forum/ циировать подготовку программного заявления Президента КР по Путин В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое проблемам интеграции на постсоветском пространстве и роли рождается сегодня (3 окт. 2011 г.) // URL: http://izvestia.ru/news/5027 Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внеш- Киргизской Республики в развитии интеграционных процессов.

неполитического курса Российской Федерации» // URL: http://www.kremlin.ru/ 4 образных источников информации, что объясняет противоречивую государств и международных организаций; подготовка предлогамму суждений и мнений о них политических элит разных стран.

жений по решению выделенных проблем; выявление позиций и Проведение кампании по формированию позитивного имиджа постмнений различных адресных групп, разработка консолидировансоветской интеграции в информационной среде, наполненной неганых рекомендаций, предложений, сбалансировано выражающих тивными суждениями и оценками, требует использования особого их интересы; оценка эффективности и общественный мониторинг рода технологий, позволяющих получить международную подреализации интеграционных процессов.

держку, занять и удерживать позиции в рейтинге межгосударственАвтор рассматривает реализацию этих функций экспертноных объединений, претворять в жизнь интеграционные проекты.

го позиционирования на примере деятельности Фонда поддержки Поэтому проблема политического позиционирования новых интепубличной дипломатии имени А. М. Горчакова, Фонда «Единство грационных объединений актуальна как часть теоретического дисво имя России», Фонда «Наследие Евразии», Евразийского клуба курса в рамках политического анализа, а также как элемент приМГИМО и других экспертных площадок, функционирующих на кладного анализа международных политических процессов и региотерритории России.

нального развития.

В то же время одной из целей политического позиционироРазработанность проблемы политического позиционировавания новых интеграционных объединений является воздействие ния новых интеграционных объединений на постсоветском прона принятие политических решений о включении в той или иной странстве в настоящее время явно недостаточна, поскольку даже в форме в евразийские процессы новых государств. Поэтому в панаиболее авторитетных российских монографиях, где подробно расраграфе особое внимание уделено деятельности Фонда культурсмотрены технологии позиционирования различных политических но-исторического сообщества «Евразийцы – новая волна», котоакторов1, отсутствует анализ специфики политического позиционирый был учрежден в мае 2010 г. в Москве. Его уставными задарования межгосударственных структур.

чами являются:

Исходным пунктом данного исследования политического по укрепление историко-культурных, научных и образова- зиционирования стало обоснование тезиса о том, что оно является тельных связей между Россией и Киргизстаном; одним из видов политических коммуникаций, анализом различных проведение исследовательских, переводческих и изда- аспектов которых занимались западные и российские ученые тельских программ в области общественных наук и культуры; Р. Брэддок, Н. Виннер, Дж. Гербнер, Д. Грэбер, К. Дойч, Ж.-М. Коттре, Г. Лассуэл, К. Новак и К. Варнерид, Л. Пай, К. Синн, поддержка национальных СМИ, освещающих развитие Ю. Гончаров, М. Н. Грачев, Г. В. Пушкарева, А. И. Соловьев, двусторонних межгосударственных связей между Россией и КирР.-Ж. Шварценберг и др.гизстаном;

поддержка и развитие русского языка как языка межнационального общения.

Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, моС января 2011 г. Фонд провел серию мероприятий, которые дели, векторы развития. – М.: Прометей, 2004; Политические коммуникации / Под с полным правом можно отнести к классу экспертного позициоред. А. И. Соловьева. – М.: Аспект-Пресс, 2004.

Braddock R. An extension of the «Lasswell Formula» // Journal of Communicaнирования. Прежде всего, следует отметить масштабный проект tion. – Vol. 8. – 1958; Винер Н. Человеческое использование человеческих существ:

«Объективный взгляд: Россия – Кыргызстан», направленный на кибернетика и общество // Винер Н. Человек управляющий. – СПб.: Питер, 2001;

укрепление связей между СМИ двух стран, в рамках которого Gerbner G. Toward a General Model of Communication // Audio-Visual Communication осуществляются визиты в КР ведущих российских журналистов, Review. – 1956. – Vol. 4; Graber D. Political Communication: Scope, Progress, Promise политологов и экспертов, организуются конференции, круглые // Political Science: The State of the Discipline. Vol. II / Ed. by A. Finifter. – Washington, 1993; Deutsch K. W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and столы, форумы, мастер-классы для студентов и преподавателей Control. – London: Free Press of Glencoe, 1963; Cotteret J.-M. Gouvernants et gou20 Автор в своем исследовании отталкивался от определений Институциональные технологии политического позициополитического позиционирования, предложенных в работах нирования выполняют следующие функции: обеспечение инстиК. Бёрка, Э. Хейвуда, Ф. Н. Ильясова, Ю. В. Кудашевой, Н. В. Стутуционального сопровождения реализации интеграционного проденикина1.

екта через создание специализированных структур, ориентироСледует учитывать, что многие понятия теории политических ванных на решение конкретных задач; координация активности коммуникаций, в том числе политическое позиционирование, явимежгосударственных административных органов и политических лись результатом проецирования соответствующих категорий коми общественных организаций и объединений при обсуждении тех мерческих исследований на сферу политики, поэтому в работе приили иных проблем интеграции; информирование общества о привлечены труды таких известных специалистов в сфере маркетингонятых по тому или иному вопросу решениях через СМИ и интервой методологии, как Дж. Грюниг и Т. Хант, Ф. Котлер, Дж. Маунет-каналы; контроль за реализацией принятых и уже осуществзер, Дж. Стиглер, Дж. Траут и Э. Райс2.

ляемых решений и распространение информации о механизмах и При сравнительном анализе политического позиционироваходе этого процесса.

ния и других форм политических коммуникаций (пропаганды, поИнституциональное позиционирование рассмотрено автолитической рекламы и PR) использованы выводы Э. Бернейса, ром на конкретных примерах институционализации Таможенного союза и Единого экономического пространства, ОДКБ, а также vernes: La communication politique. – [Paris]: Presses universitaires de France, 1973;

деятельности таких структур, как МИД России и Федеральное Lasswell H. D. The Structure and Function of Communication in Society // The Commuагентство «Россотрудничество», выполняющих функции коммуnication of Ideas / Ed.: L. Bryson. – N.Y.: Harper and Brothers, 1948; Nowak K., Warneникатора при позиционировании интеграционного проекта.

ryd K. E. Kommunikation och asiktforandring. – Stockholm: Prisma, 1985; Pye L. Political Communication // The Blackwell Encyclopaedia of Political Institutions. Oxford. – Заключительный параграф «Опыт экспертного позициониN.Y., 1987; Sinne K Communication: Mass Political Behavior // Political Communication рования евразийской интеграции» начинается с утверждения о том, Issues and Strategies for Research: Vol. 4 / Ed.: S. H. Chaffee. – Beverly Hills, Calif.:

что в выработке общезначимых для интегрирующихся государств Sage Publications, 1975; Гончаров М. Ю. Риторика политической коммуникации // целей и разработке технологий решения конкретных задач приниМассовая коммуникация в современном мире: Сб. науч. трудов / Под ред.

мают участие не только наделённые соответствующими полномоЮ. П. Буданцева и др. – М.: МГИМО, 1991; Пушкарева Г. В. Политические коммуникации // Политическое обеспечение бизнеса / Под peд. Ю. С. Коноплина. – М.:

чиями государственные деятели, наднациональные органы и спеИзд-во МАИ, 1995; Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теорециально созданные структуры, но и обладающие определенными тической идентификации // Полис. – 2002. – № 3; Шварценберг Р.-Ж. Политическая правами и прерогативами представители экспертного сообщества.

социология: В 3 ч. – Ч. 1. – М.: [Российская академия управления], 1992.

Экспертное позиционирование призвано содействовать це Burke K. Language as Symbolic Action. – Berkeley: University of California Press, 1966; Хейвуд Э. Политология / Под ред. Г. Г. Водолазова, В. Ю. Бельского; ленаправленному решению интеграционных задач и четко выраПер. с англ. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005; Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг:

жать доминирующие приоритеты и ценности интегрирующихся Искусство и наука побеждать на выборах. – М.: ИМА-пресс, 2000; Кудашова Ю. В.

государств. Именно с его помощью происходит выявление возРоль и значение массовой коммуникации в политическом позиционировании региможных политических и социальных рисков и негативных поона // URL: http://www.e-journal.spa.msu.ru/images/File/2011/26/Kudashova.pdf/; Стуследствий, связанных с реализаций конкретных направлений инденикин Н. В. Стратегии позиционирования современной европейской социалдемократии: Автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.00.02. – М., 2006.

теграции; оценка изменений в различных сферах жизнедеятель Grunig J. E., Hunt T. Managing Public Relations. – NY: Holt, Rinehart and ности, вызванных действием принятых политических и управWinston, 1984; Котлер Ф. Основы маркетинга. – СПб., 1994; Mauser G. Political ленческих решений; экспертное исследование явлений, процесMarketing: An Approach to Campaign Strategy. – N.Y.: Praeger, 1983; Стигсов, тенденций, негативно влияющих на степень защищенности лер Джордж Дж. Экономическая теория информации. Теория фирмы / Под ред.

В. М. Гальперина. – М., 1995; Траут Дж., Райс Э. Позиционирование: Битва за прав и свобод отдельных граждан, интересов социальных групп, узнаваемость // URL: http://www.books.pchelov.com/ 6 Н. Хомски, Ю. Бражникова, Е. Егоровой-Гентман и К. Плешакова, внутреннего позиционирования. Внешнее ориентировано на межВ. Королько, Т. Никитиной, О. Феофанова и др.1.

дународных акторов, внутреннее направлено на элиты и население Поскольку политическое позиционирование рассматривается государств-участников и проявляется в разработке и продвижении через призму политических технологий, в диссертационном исслеполитических и социально-экономических проектов, условием довании автор опирается на работы российских и зарубежных теоуспешной реализации которых является региональная интеграция.

ретиков-политтехнологов2.

При этом внутреннее позиционирование государствКак уже отмечалось, в исследовании политического позициоучастников интеграционных объединений может значительно нирования постсоветских интеграционных объединений существует отличаться, что объясняется, во-первых, доминированием тех небольшой научный задел, в то же время исследователями и публиили иных проблем, побудившим это государство к участию в цистами накоплен богатый фактический материал, освещающий исинтеграции, а во-вторых, действием факторов страновой специторию и принципы создания таких организаций, как СНГ, ОДКБ, фики (особенности политической культуры, конституционноЕврАзЭС и Таможенный союз3. Оценки эффективности их функциоправовые условия участия в интеграционных процессах, социокультурные нормы и др.), которые могут накладывать опреде- Бернейс Э. Пропаганда / Пер. с англ. И. Ющенко. – М.: Hippo Publishing, ленные ограничения на универсальные технологии политичес- 2010; Chomsky N. Media Control: The Spectacular Achievements of Propaganda. – N.Y., 1997; Бражников Ю. Манипуляция массовым сознанием // URL: https://sites.google.

кого позиционирования. Значительные различия в технологиях com/site/sajturiabraznikova/manipulacia-massovym-soznaniem; Егорова-Гантман Е. В., внутреннего позиционирования также детерминированы имиПлешаков К. В. Политическая реклама. – М.: Центр политического консультироваджем политического лидера государства, присутствием и силой ния «Никколо-Медиа», 2002 // URL: biblioteka.cc/index.php?newsid=28072; Королько оппозиции, степенью конкурентности информационной среды, В. Г. Основы паблик рилейшнз. – М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2000; Никитина Т. И.

наличием ресурсов для проведения стратегических политико- Роль рекламы в российском политическом маркетинге: Дис.... канд. полит. наук:

23.00.02. – Казань, 2009; Феофанов О. А. Реклама: новые технологии в России. – коммуникативных кампаний.

СПб.: Питер, 2001.

Технологический уровень предполагает: первое: институАнохин М. Г. Политические технологии // Вестник Российского универсициональное позиционирование, которое связано с ответом на вотета дружбы народов. – Сер. политология. – 2000. – № 2; Анохина Н. В., Минченпрос, какие структуры будут реализовывать поставленные цели ко Е. Н., Студеникин Н. В. Универсальные политические технологии и страновая специфика / МИПЭ. – М., 2004; Быков И. А. Интернет как средство политической (кто делает?), второе: экспертное позиционирование, которое прикоммуникации: анализ российского опыта: Автореф. дис. … канд. полит. наук:

звано способствовать решению одной из самых трудных задач в 23.00.02. – СПб., 2005; Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркеформировании технологий – обеспечивать адекватный переход от тинг: концепции, модели, технологии. – М.: Российская политическая энциклопепрограммных, концептуальных конструкций к их операционалидия (РОССПЭН), 1999; Новожилова И. А. Политические технологии маркетинговозации и выражению в практических рекомендациях (как делать?). го типа в управлении имиджем органов государственной власти: Автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.00.02. – Уфа, 2009; Соловьев А. И. Политология: Политическая Под институциональными технологиями позиционироватеория, политические технологии: Учеб. для студ. вузов. – М.: Аспект-Пресс, 2000;

ния предлагается понимать создание структур и организаций, обЩенников М. А. Интернет-технологии в политической коммуникации современной ладающих различными юридическими статусами (наднациональРоссии: Автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.00.02. – Ярославль, 2010.

ные органы, министерства, федеральные агентства, некоммерче Денисенко Е. Таможенный гамбит // URL: http://members.vb.kg/2012/01/27/ souz/1.html; Лепехин В. Перспективы ЕврАзЭС и Таможенного союза Белоруссии, ские организации, фонды, общественные движения, экспертные Казахстана и России // URL: http://www.regnum.ru/news/polit/1417660.html?forprint;

группы и т. д.), которые в совокупности выполняют функции Проекты сотрудничества и интеграции для Центральной Азии: сравнительный анакоммуникатора и обеспечивают институциональное сопровожделиз, возможности и перспективы. – Бишкек, 2007; Чернов В. ОДКБ как институт ние коммуникативно-информационных кампаний новых интеграмежгосударственной военно-политической интеграции на постсоветском пространционных объединений. стве. – Бишкек, 2009; Яров Ю. Ф. Интеграционный потенциал СНГ еще не исчерпан // Евразийская экономическая интеграция. – 2011. – № 4(13), ноябрь.

18 нирования представлены в работах политиков и экспертов1. Следует грации. Программное позиционирование интеграционного проекотметить и достаточно внушительный блок публикаций, содержащих та в этом формате представляет собой форму личностного гипокритическое отношение к перспективам этих объединений2.

тетического отражения политики будущего, раскрывающего соТаким образом, можно констатировать, что отдельные аспеквокупность тех факторов, которые в данное время влияют на разты проблемы политического позиционирования новых интеграцивитие объекта межгосударственных отношений.

онных объединений получили достаточно широкое освещение в В частности, все три статьи содержат сюжеты, в которых занаучной литературе и публикациях политиков, но до сих пор не бытрагиваются ключевые проблемы постсоветской интеграции: интело предпринято попытки ее комплексного анализа – что и осуграционный процесс в современных условиях; принципы и ценществлено в настоящей работе.

ностные основания интеграции; история интеграционной идеи и Объектом исследования является политическое позициониинститутов; отношение к СССР и СНГ; оценка текущей ситуации;

рование как вид стратегических политических коммуникаций.

представление образа будущего; критерии эффективности проекта;

Предметом выступают стратегии и технологии политического поусловия достижения поставленных целей; адресные группы интезиционирования новых интеграционных объединений на постсоветграционного проекта; выделение особой роли государств и лидеском пространстве.

ров; возможность расширения состава участников; евразийский Целью диссертационной работы является комплексное испроект и участие в других интеграционных объединениях.

следование политического позиционирования евразийской интеАвтор показывает, что статьи содержательно взаимодополграционной идеи и реализующих ее межгосударственных органиняют и углубляют друг друга не только в логическом, но и в эмозаций.

циональном плане, и вполне могут рассматриваться как проДля достижения поставленной цели автором последовательграммное позиционирование интеграционного проекта.

но решаются следующие задачи:

Третья глава «Технологический уровень позиционирования новых интеграционных объединений» начинается с па Арешев А. Евразийский союз: намерения и риски // URL:

раграфа «Технологии политического позиционирования: цели, заhttp://rusmir.in.ua/tags; ЕАБР представил исследование по экономической эффективдачи, способы». В нем доказывается, что эффективность реализаности ЕЭП // URL: http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= 916504; Лукашенко А. Г.

О судьбах нашей интеграции (17 окт. 2011 г.) // URL: http://www.sovetции евразийского проекта определяется использованием тех или ts.ru/poleznie_materiali/evraziyskiy_ ekonomicheskiy_soyuz/384; Назарбаев Н. А.

иных социальных и политических технологий, т. е. определенных Евразийский союз: от идеи к истории будущего // URL:

способов достижения стратегических целей в каждой из сфер http://izvestia.ru/news/504908; Нарочницкая Н. Россия в новых геополитических межгосударственных отношений. Так, технологическое решение реальностях // «…И время собирать камни …»: Евразийская интеграция сегодня. лет после распада СССР / Фонд исторической перспективы. – М.: Книжный мир, важнейшей задачи построения Единого экономического про2012; Путин В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое странства означает не только понимание того, что она собой рождается сегодня // URL: http://www.izvestia.ru/news/502761; Якорева А. Эффект представляет, но и, прежде всего, как разрешить конкретные проинтеграции // URL: http://expert.ru/2012/01/25/effekt-integratsii/ 2 тиворечия, возникающие при ее осуществлении. Соответственно, Дефрагментация постсоветского пространства: форс-мажор – ми минор // процесс политического позиционирования интеграционных объАктуальные внутри- и внешнеполитические проблемы Кыргызстана: Протоколы дискуссионного Комитета 30 / Агентство модернизации и развития (АМИР). – Бишединений правомерно рассматривать в качестве осуществления кек, 2011; Евразийская интеграция и Россия: Материалы дискуссии в рамках проекта интеграционной стратегии при помощи адекватных ей социаль«Центральная Евразия»…; Последствия вступления Киргизстана в Таможенный союз ных и политических технологий.

РФ, РК и РБ: Отчет фонда «Проект будущего» при поддержке USAID и фонда «ЕвраГоворя о технологиях политического позиционирования, по зия Центральной Азии» // URL: www.open.kg/upload/ publicpolicy/beshimov_t amojsoyuzkg.doc; Чеботарев А. С учетом рисков в Средней Азии распад ОДКБ не исключен мнению автора, необходимо выделение технологий внешнего и // URL: http://www.regnum.ru/news/1552941. html#ixzz23tu2vvMm 8 – обосновать использование теории политических коммуниПод программным позиционированием в работе понимаеткаций в качестве методологической основы исследования;

ся документальная фиксация основных положений, целей и спо– осуществить сравнительный анализ основных типов стратесобов внешнеполитической деятельности, направленных на перегических политико-коммуникативных кампаний;

распределение влияния в мировом и региональном политическом – выявить специфику политического позиционирования межпространстве, оценку текущей ситуации в мире и регионе, опрегосударственных объединений на программном и технологическом деление перспектив дальнейшего развития. По мнению автора, уровнях;

изначально заданное программное позиционирование СНГ как – на основе программных выступлений политических лидеров «инструмента цивилизованного развода» постсоветских госуРоссии, Белоруссии и Казахстана представить основные характеридарств определило его политическую судьбу. Это заставило листики интеграционного проекта на постсоветском пространстве;

деров стран Содружества искать альтернативные интеграционные – рассмотреть институциональные технологии политического варианты. На пространстве СНГ сформировались новые органипозиционирования;

зации с более конкретными общими целями, проблемами и спо– обобщить опыт экспертного позиционирования евразийской собами программного позиционирования.

интеграции.

Программное позиционирование осуществляется в докуНаучная новизна диссертационной работы состоит в том, что:

ментах, к которым относятся договоры и соглашения о создании – обосновано прикладное значение политико-коммуникативмежгосударственных объединений, их уставы, декларации, страных моделей для анализа процессов политического позиционирования;

тегии, концепции, «основные направления», выступления госу– рассмотрены и систематизированы основные отличия таких дарственных лидеров. Программное позиционирование рассмоттипов стратегических политико-коммуникативных кампаний, как рено автором исследования на примере таких документов, как пропаганда и агитация, политическая реклама, паблик рилейшнз и Соглашение о формировании Единого экономического пространполитическое позиционирование;

ства, Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом – показано, что политическое позиционирование осуществляпространстве, Договор о коллективной безопасности, Устав ется на программном и технологическом уровнях;

ОДКБ и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, Договор о – проведен комплексный анализ программы евразийского инЕвразийской экономической комиссии, Концепция формирования теграционного проекта на основе программных заявлений политиЕдиного экономического пространства и др.

ческих лидеров России, Белоруссии и Казахстана;

Принципиально значимым является то, что программное по– доказано, что на современном этапе реализации интеграцилитическое позиционирование как форма политических коммунионного проекта наиболее востребованными являются институциокаций должно включать в себя когнитивные (аналитические), афнальные технологии политического позиционирования;

фективные (эмоциональные) и регулятивные компоненты. При – выявлены функции технологий экспертного позиционироэтом если когнитивные компоненты представлены стратегиями и вания новых интеграционных объединений.

концепциями, регулятивные – договорами, уставами и другими Теоретико-методологическую основу исследования составнормативными актами, то эмоциональные компоненты содержатся ляет теория политической коммуникативистики, позволившая растолько в личных выступлениях государственных лидеров.

смотреть политическое позиционирование в контексте современных Поэтому следующий параграф «Интеграционный проект в интеграционных процессов.

Работа выполнена на основе принципов программных выступлениях политических лидеров» построен на объективности, научности, комплексности, системности, а также основе анализа программных статей президентов России, Белоединства теории и практики. Специфика и сложность заявленной руссии и Казахстана, посвященных проблемам евразийской интепроблемы потребовали использования политико-правового, компа16 ративистского, системного, институционального подходов, а также таких общелогических методов познавательного процесса, как восхождение от абстрактного к конкретному, индукция и дедукция, обобщение и аналогия, анализ и синтез и др.

Эмпирическая база исследования включает в себя следующие категории материалов:

– документы Генеральной Ассамблеи ООН, Совета Безопасности ООН и ОБСЕ;

– нормативно-правовые и политические документы СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, Таможенного союза и Евразийской экономичес- кой комиссии;

– указы, статьи и выступления президентов России, Белоруссии и Казахстана;

– результаты политологических исследований;

– экспертные оценки и материалы постсоветской периодики;

– архивные материалы Фонда культурно-исторического сообщества «Евразийцы – новая волна».

Положения, выносимые на защиту:

1. Развитие политической коммуникативистики как самостоятельного раздела политологии на современном этапе осуществляется за счет построения моделей коммуникационных процессов, акцентирующих внимание на различных элементах и аспектах политической коммуникации (типология коммуникаторов, специфика контента, роль каналов коммуникации, характеристика целевых групп и эффективность информационного воздействия).

2. Политическое позиционирование является процессом политической коммуникации, целью которого выступает обретение политическим актором своей позиции в политической (мировой политической) системе. Оно представляет собой самый сложный вид стратегических политико-коммуникативных кампаний, который обладает следующими параметрами: симметричный, основанный на принципе обратной связи характер информационного взаимодействия коммуникатора и адресных групп; специфичность коммуникатора, заданная его институциональными обязанностями; статус адресных групп, определяемый способностью оказывать влияние на принятие политических, в том числе внешнеполитических, решений.

3. Политическое позиционирование новых интеграционных объединений целесообразно исследовать на программном (концепТаблица Политическое позиционирование Население, социальные группы, страновые политические и общественные организации, лидеры и элиты государств, международные организации структуры тических решений нального и мирового уровней Паблик рилейшнз ские партии, общественобъединения, межгосударственные ные объединения имидж коммуникатора зывающие влияние на принятие полиреклама каторов дане, электоральные группы группы тии ра конкретного кандидата или партию и агитация Пропаганда Политическая тора выбора Манипулирование Побуждение Формирование позитивно- Встраивание коммуникатора в полиобщественным к голосованию за го имиджа коммуникатора тическую систему странового, региосознанием Характер Линейный, однонаЛинейный, однонаСимметричный, основан Симметричный, основан на принципе информациправленный от ком правленный, деперна принципе обратной обратной связи онного возмуникатора к массосонифицированный связи действия вому сознанию Политичес Идеологическая моПолитическая конПолитическая конкуренПолитическая (внешнеполитическая) кая среда нополия коммуникакуренция коммуниция коммуникаторов конкуренция коммуникаторов Адресность Всё общество Отдельные гражСоциальные Статус комОрганы власти Политические парОрганы власти, политиче- Политические партии, общественные муникатора Статус рециНаселение, не имеюЭлекторат, обладаПолитические и социальИнституты, политические элиты и пиента щее политического ющий правом выбо- ные акторы, влияющие на лидеры общественного мнения, окаЦель Автор рассматривает развитие политической коммуникативи- туальном) и политико-технологическом уровнях. Программное постики на основе сравнительного анализа моделей коммуникацион- зиционирование осуществляется через принятие документов, в коных процессов (модели Гербнера, Шеннона–Уивера, Дефлёра, торых отражены основные положения, цели и способы внешне- Шрамма, Коттре, Синна, Новака–Варнерида), а также выделения политической деятельности, направленные на перераспределение различных аспектов политической коммуникации такими исследо- влияния в мировом и региональном политическом пространстве, вателями, как Н. Винер, М. Маклюэн, К. Дойч, Л. Пай, Р.-Ж. Швар- оценка текущей ситуации в мире и регионе; на технологическом ценберг, А. И. Соловьев, М. Н. Грачев и др. уровне – через комплекс разнообразных кампаний, конкретных мер Во втором параграфе «Основные типы стратегических по- и акций по реализации интеграционной стратегии.

литико-коммуникативных кампаний» автор из всей этой совокуп- 4. Программное позиционирование в формате политических ности политических коммуникаций выделяет особый, наиболее выступлений государственных деятелей является одним из основных сложный класс, используемый для достижения стратегических по- документов во внутри- и внешнеполитическом дискурсе. Поскольку литических результатов, в который включает пропаганду и агита- объективные факторы (например, показатели объема общего рынка цию, политическую рекламу, паблик рилейшнз, политическое пози- или товарооборота между странами) и субъективные намерения и ционирование. Сходство и отличия основных типов стратегических приоритеты политических лидеров России, Белоруссии и Казахстана, политико-коммуникативных кампаний автор резюмирует в пред- их подходы к решению актуальных проблем региональной и мировой ставленной таблице (табл. 1). политических систем в контексте евразийской интеграции, заявленПолитическое позиционирование как форма политических ные в этом формате, составляют единое целое, они воспринимаются коммуникаций новых интеграционных объединений на постсовет- как публичные политические обязательства лидеров перед населениском пространстве характеризуется сложной и многоуровневой ем, элитами, союзниками и другими внешнеполитическими акторами.

структурой коммуникатора, который представлен различными 5. Текущий этап реализации интеграционного проекта харакнаднациональными органами, специально созданными межгосудар- теризуется активным использованием институциональных технолоственными комитетами и комиссиями, лидерами и органами власти гий политического позиционирования, т. е. созданием структур и интегрирующихся государств, общественными объединениями и организаций, обладающих различными юридическими статусами экспертными сообществами. Основной характеристикой адресных (наднациональные органы, министерства, федеральные агентства, групп выступает способность оказывать влияние на принятие поли- некоммерческие организации, фонды, общественные движения, тических и внешнеполитических решений. Эффективность полити- экспертные группы и т. д.), которые в совокупности выполняют ческого позиционирования определяется степенью включенности функции коммуникатора и обеспечивают институциональное соновых интеграционных объединений в региональную и мировую провождение коммуникативно-информационных кампаний новых политические системы. интеграционных объединений.

Поскольку автор считает целесообразным выделение двух 6. Экспертные технологии являются необходимым элементом уровней политического позиционирования – программного (кон- политического позиционирования, поскольку выполняют следуюцептуального) и политико-технологического, вторая глава посвяще- щие функции: создание положительного имиджа новых интеграцина одному из них и называется «Политическое позиционирование онных объединений и, соответственно, критика альтернативных интеграционного проекта: программный уровень». В первом проектов и структур; привлечение общественного мнения к успехам параграфе «Специфика программного позиционирования межгосу- интеграционного проекта и его отвлечение от обсуждения неэффекдарственных объединений» автор проецирует выводы общей теории тивных решений и действий; инициация экспертной поддержки пополитических партий на анализ деятельности межгосударственных ставленных интегрирующимися государствами целей и мобилизаобъединений. ция адресных (элитных) групп на их реализацию.

14 Практическая значимость работы состоит в том, что мате- ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ риалы диссертационного исследования могут быть использованы в научно-практической деятельности, при чтении лекций и проведе- Во введении раскрывается актуальность темы, описывается нии семинарских занятий по политологии, теории и практике меж- степень разработанности рассматриваемой проблемы, определяются дународных отношений, в ряде спецкурсов по проблематике объект и предмет исследования, цели и задачи диссертационной евразийской интеграции. Практические выводы исследования могут работы, характеризуется ее теоретико-методологическая и эмпирипредставлять интерес и для задач политического консультирования, ческая база, формулируются научная новизна и основные положеэкспертной и аналитической работы при исследовании интеграци- ния диссертации, выносимые на защиту, обосновывается теорети- онных процессов на постсоветском пространстве, особенно при- ческая и практическая значимость полученных результатов, перекладного характера. Достигнутые результаты исследования полити- числены итоги апробации работы.

ческого позиционирования новых интеграционных объединений В первой главе «Политическое позиционирование в сомогут быть востребованы при подготовке ими стратегических поли- временной политологии» обосновывается утверждение о том, тико-коммуникативных кампаний. что общие выводы и модели политической коммуникативистики, Апробация работы. Положения и выводы диссертационного традиционно применяемые при анализе процесса передачи полиисследования обсуждены на заседании кафедры международных тической информации внутри политической системы (и ее подсиотношений КРСУ, опубликованы в монографии «Политическое по- стем) одной страны, могут быть использованы и при исследовазиционирование новых интеграционных объединений на постсовет- нии современных интеграционных процессов, основанных на поском пространстве» и 7 научных статьях. литико-коммуникативном взаимодействии между политическими Результаты отдельных этапов исследования докладывались на системами разных государств, а также мировой политической международных научно-практических форумах: Экономический фо- системой.

рум «Расширение межрегионального сотрудничества КР и РФ как Глава начинается с параграфа «Теория политических коммуфактор обеспечения устойчивого развития экономики» (Бишкек, никаций как методологическая основа исследования». Автор отме23 марта 2011 г.), научно-практических конференциях: «Кыргызская чает, что понятие «политическая коммуникация» вошло в политотрудовая миграция в Российскую Федерацию: состояние, проблемы, логический лексикон в середине ХХ века, но достаточно быстро под перспективы» (Ош, 29 апр. 2011 г.), III Международная заочная науч- влиянием, с одной стороны, развития кибернетических теорий инно-практическая конференция «Научная дискуссия: вопросы социо- формационного обмена, а с другой – политических процессов, пологии, политологии, философии, истории» (Москва, 11 июля 2012 г.), лучивших импульс после Второй мировой войны, произошло выдеХXIV Международная научно-практическая конференция «Система ление относительно самостоятельного направления, получившего ценностей современного общества» (Новосибирск, 30 авг. 2012 г.); название «политическая коммуникативистика».

круглых столах: «Интеграционные процессы в рамках Таможенного Первым структуру коммуникации определил Г. Лассуэлл, и Евразийского союзов. Вопросы интеграции в СМИ» (Бишкек, 5 ию- выделив участников (коммуникатор и адресат) и элементы комля 2012 г., 15 окт. 2012 г.), «Вопросы интеграции Кыргызстана в Тамо- муникативного акта (сообщение, канал, последствия). Формула женный союз: проблемы и пути решений» (Бишкек, 23 окт. 2012 г.). Лассуэлла стала общепризнанной и используется до настоящего Структура диссертации. Диссертационная работа объемом времени при исследовании основных проблем современной по180 страниц состоит из введения, трех глав, включающих по два литической коммуникативистики: типологии коммуникаторов, параграфа, заключения и списка использованной литературы, анализа содержания сообщений (контент-анализ), коммуникации, насчитывающего 182 источника. характеристике целевых групп и эффективности информационного воздействия.

12




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.