WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

На правах рукописи

СОКОЛОВА Елена Александровна

ФОРМИРОВАНИЕ ЛИДЕРСКИХ КАЧЕСТВ

СТУДЕНТОВ-БУДУЩИХ МЕНЕДЖЕРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

13.00.08 – теория и методика профессионального образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Самара-2012

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский государственный университет»

Научный руководитель

доктор педагогических наук, доцент

Левченко Виктория Вячеславовна

Официальные оппоненты:


Сухинин Валентин Павлович, доктор педагогических наук, профессор, филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет», директор филиала


Калинина Анжелика Георгиевна, кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова», декан факультета английского языка


Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный
педагогический университет»


Защита состоится «28» мая 2012 года в 10.00 часов на заседании
диссертационного совета Д 212.218.03 при федеральном государственном
бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального
образования «Самарский государственный университет» по адресу:
443011, Самара, ул. Академика Павлова, 1, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Самарский государственный университет».

Автореферат  разослан « 26 » апреля 2012 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета  Куриленко Л.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Благосостояние современного общества зависит от качества принятия профессиональных решений как на федеральном, так и на региональном уровнях. Политические, социально-экономические изменения, происходящие в России, вызывают потребность в менеджерах государственного и муниципального управления, обеспечивающих выполнение поставленных государственных задач, организующих и координирующих деятельность подчиненных на успешное достижение запланированных целей по улучшению условий жизни в регионах.

Современному российскому обществу необходимы менеджеры государственного и муниципального управления, несущие ответственность за результаты принимаемых управленческих решений, способные идти на риск в нестандартных ситуациях. Инструментом регулирования исполнительской активности подчиненных, построения продуктивных субъект-субъектных отношений, консолидации действий команды для достижения прогнозируемых результатов являются лидерские качества, необходимость которых объясняется социально-экономическими ситуациями и новыми условиями жизни общества. Изменяются требования к профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления, обеспечивающей условия для формирования нового типа специалистов.

Анализ психолого-педагогической литературы свидетельствует о том, что подготовка в вузе менеджеров государственного и муниципального управления требует дополнительного изучения, поскольку их профессиональная деятельность предполагает наличие способов влияния на подчиненных, что усиливает значимость формирования лидерских качеств студентов с целью успешной адаптации к профессиональной сфере.

Значительное количество работ отечественных ученых посвящено различным аспектам проблемы лидерства: лидерство и коллектив (Н.П. Аникеева, П. Друкер, Ф.Н. Залужный, С.В. Ковалев, А.С. Макаренко и др.); лидерство и руководство (И.П. Волков, Ю.Н. Емельянов, Р.Л. Кричевский, Е.С. Кузьмин, Б.Д. Парыгин и др.); лидерский потенциал и формирование лидерских качеств (М.С. Балунова, Л. Бернард, И.В. Дрыгина, О.В. Евтихов, С. Кови, Е.В. Кудряшова, М.С. Полянский, М.И. Рожков, Р.М. Строгдилл, А.М. Уманский и др.); средства формирования лидерских качеств (Е.Р. Борисова, Т.В. Махин, Ю.А. Морозова и др.). Однако анализ научной литературы свидетельствует о том, что проблема формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления в системе высшего профессионального образования разработана недостаточно, а сложившаяся практика их профессиональной подготовки требует методического оснащения. Так, обнаруживается ряд противоречий между: возросшими требованиями общества, рынка труда и работодателей к уровню профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, ориентированных на лидерский тип управления, и существующей традиционной подготовкой менеджеров государственного и муниципального управления в вузе; потенциальными возможностями учебных дисциплин для формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления и необходимостью определения средств реализации этих дисциплин; необходимостью специального содержания процесса формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления и недостаточной разработанностью учебно-методического сопровождения педагогического процесса.

Требует разрешения основное противоречие между существующей системой профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления и недостаточной разработанностью педагогических средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Стремление найти пути разрешения указанных противоречий обусловило проблему исследования. В теоретическом плане – это проблема определения лидерских качеств в модели личности менеджера-лидера. В практическом плане – это проблема определения средств, способствующих формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Объект исследования: профессиональная подготовка студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления в вузе.

Предмет исследования: формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления как компонент профессиональной подготовки.

Цель исследования: разработка и теоретико - методологическое обоснование системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Гипотеза исследования. В процессе профессиональной деятельности менеджеры государственного и муниципального управления принимают решения, от которых зависит социальный уровень жизни населения. Реализация управленческих решений предполагает организацию, координацию и контроль действий подчиненных. Инструментом регулирования исполнительской активности подчиненных становятся лидерские качества, которые позволяют не только влиять на подчиненных, но и брать инициативу в межличностных ситуациях, нести ответственность за разрешение конфликтных ситуаций, реализовывать поставленные цели в совместной деятельности. Процесс профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления должен способствовать формированию лидерских качеств. И это становится реальностью, если:

-конкретизировано научное представление о профессиональной подготовке студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления;

-определены специфика и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления;

-спроектирована модель личности менеджера-лидера;

-выявлены содержание и средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления;

-разработана и апробирована система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Задачи исследования:

1.Конкретизировать научное представление о профессиональной подготовке студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

2. Определить специфику и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления.

3. Спроектировать модель личности менеджера-лидера.

4. Выявить средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

5. Разработать и апробировать систему формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Положения, выносимые на защиту:

1. Профессиональная подготовка менеджеров государственного и муниципального управления должна осуществляться с ориентацией на потенциальных работодателей и социально-экономические перемены, происходящие в России. Государством определен социальный заказ на менеджера государственного и муниципального управления, способного нести ответственность за принятые управленческие решения; структурировать и контролировать действия подчиненных, направленные на благосостояние общества; ставить четкие цели и добиваться запланированного результата. Разрешению противоречий между возросшими требованиями общества, рынка труда и работодателей к уровню профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, ориентированных на лидерский тип управления, и существующей традиционной их подготовкой в вузе, будет способствовать специально организованный процесс формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

2. Профессиональная деятельность менеджеров государственного и муниципального управления представляет собой совокупность непрерывных, последовательно выполняемых, взаимосвязанных действий по организации, координации и контролю системы государственного органа с целью удовлетворения потребностей государства и общества. В процессе профессиональной деятельности менеджер государственного и муниципального управления принимает управленческие решения, контролирует качество и своевременность их реализации. Осуществление управленческой деятельности в рамках субъект-субъектных отношений, сложность алгоритма принятия управленческого решения требуют определения результативной характеристики, свидетельствующей о качестве подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления с учетом специфики и особенности их профессиональной деятельности.

3. Лидерский тип управленческих отношений предполагает формирование у студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления новообразований личности в виде лидерских качеств. Модель личности менеджера-лидера должна представляться группами лидерских качеств, выступающих показателями ее компонентов: общепрофессиональные качества в структуре субъектного компонента; креативные качества в структуре операционального компонента; коммуникативные качества в структуре рефлексивно-поведенческого компонента.

4. Иностранный язык, представленный совокупностью активных методов (деловая игра, мозговой штурм, ролевая игра, тренинг), является элементом профессиональной подготовки будущих менеджеров в области государственного и муниципального управления и выступает средством овладения профессиональным тезаурусом (формирование общепрофессиональных лидерских качеств), средством развития творческого мышления (формирование креативных лидерских качеств), средством общения (формирование коммуникативных лидерских качеств).

5. Профессиональная подготовка студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления должна реализовывать систему формирования лидерских качеств, которая базируется на системно-структурном, полевом, контекстном, командном, личностно-ориентированном, профессиографическом подходах, принципы которых составляют ее методологический базис. В структуре системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления выделяем целевой, деятельностный, содержательный, процессуальный и результативный элементы.

Научная новизна исследования.

- конкретизировано научное представление о профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления в вузе (в ходе профессиональной подготовки у студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления формируются лидерские качества, являющиеся инструментом решения управленческих задач);

- определены специфика и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления [Профессиональная деятельность менеджеров государственного и муниципального управления является «метадеятельностью», деятельностью по управлению другой деятельностью с целью принятия адекватных управленческих решений (специфика деятельности); управленческая деятельность представляет собой ведущий вид профессиональной деятельности, инструментом которой выступают лидерские качества (особенность деятельности)];

- спроектирована модель личности менеджера-лидера [Модель представлена лидерскими качествами, необходимыми менеджеру государственного и муниципального управления для выполнения профессиональных задач, которые в структуре модели являются показателями субъектного, операционального и рефлексивно-поведенческого компонентов, выделенных на основе профессиографического подхода к определению содержания профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления. Субъектный компонент отражает предмет (люди) профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления; операциональный компонент – продукт (управленческое решение) деятельности; рефлексивно-поведенческий – инструмент (приказы, тактики, приемы) деятельности менеджера государственного и муниципального управления];

- выявлены содержание и средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления (иностранный язык представляет содержание формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; адекватно этапам принятия управленческого решения отобраны средства овладения профессиональным тезаурусом, средства развития творческого мышления, средства общения);

- разработана и апробирована система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления [Деятельностный элемент системы представлен этапами принятия управленческого решения (алгоритм принятия управленческого решения включает несколько этапов: осознание потребности в решении ситуации, диагностика и анализ ситуации, разработка вариантов решения, выбор наилучшего решения, реализация решения, оценка результатов и обратная связь.). Содержательный элемент системы представлен упражнениями на овладение профессиональным тезаурусом и развитие речевых навыков (побуждение к высказыванию собственного суждения по прочитанному, различные приемы воздействия на адресата, взаимодействие на речевой основе этикетных норм, ранжирование информации, творческая ее реконструкция с целью принятия управленческих решений). Методологический базис системы представляет системно-структурный подход, который позволяет представить систему в виде совокупности ее элементов; полевый подход позволяет отобрать терминологию в виде абстрактной модели процесса взаимодействия отдельных языковых единиц; с помощью контекстного подхода имитируются профессиональные ситуации. Процессуальный элемент системы опирается на принципы личностно-ориентированного и командного подходов и выражается активными методами обучения (деловые игры, мозговой штурм, ролевые игры, тренинги), обеспечивающими формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления].

Теоретическая значимость исследования. Результаты исследования расширяют научные представления о процессе профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; обеспечивают углубленное понимание специфики и особенностей профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления; способствуют разработке средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Открываются возможности нового взгляда на оценку результатов профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления.

Практическая значимость исследования состоит в направленности его результатов на совершенствование профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления; в разработке содержания обучения иностранному языку как значимой основе процесса формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; в создании и апробации средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Методологическую основу исследования составляют философские, педагогические, психологические теории и концепции личности и деятельности; теории профессионального образования; отечественные и зарубежные концепции, раскрывающие сущность педагогического процесса, природу личности как целостной системы и природу феноменов «лидерство» и «управление».

Источниками исследования являются фундаментальные положения: о профессиональном становлении личности (А.К. Макарова, Л.М. Митина, Т.И. Руднева и др.); о единстве личности и деятельности (Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Ломов, А.М. Рубинштейн и др.); о профессиональной подготовке личности (В.П. Бездухов, М.Д. Горячев, О.С. Гребенюк, Г.И. Ибрагимов, Н.В. Кузьмина, В.М. Медведев, А.М. Новиков, П.Н. Осипов, Г.А. Рудик, Л.Г. Семушкина, В.П. Сухинин и др.); о профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления (Ю.С. Васютин, А.Г. Киселев, А.М. Сергеев и др.); о сущности целостного педагогического процесса (В.П. Беспалько, Б.Т. Лихачев, М.Н. Скаткин, И.Ф. Харламов и др.); о средствах формирования лидерских качеств (А. Менегетти, Р.С. Кричевский, К.К. Платонов, М.И. Рожков, Р.М. Строгдилл, А.Л. Уманский и др.); общие положения методологии и методики педагогического исследования (В.И. Загвязинский, В.В. Краевский, В.М. Полонский, М.Н. Скаткин и др.).

Существенное значение в концептуальном плане имеют: концепции формирования профессиональных качеств специалиста (М.Г. Вохрышева, О.П. Кислякова, Л.В. Куриленко, Г.У. Матушанский и др.); теории и концепции формирования лидерских качеств личности (М.С. Балунов, К. Джиб, О.В. Евтихов, Е.В. Кудряшова, С.Т. Кучмарски, А.П. Панфилова, Р.М. Строгдилл, Ф. Фидлер, Дж. Хемфилл, С. Шартл и др.); теория управления (Г.В. Атаманчук, Р. Дафт, А.П. Егоршин и др.); теория активных методов обучения (А.А. Вербицкий, И.Я. Лернер, А.М. Матюшкин и др.); идеи системно-структурного (А.В. Калашникова, Н.В. Кузьмина, Т.С. Полякова, В.А. Якунин и др.), профессиографического (Б.Г. Ананьев, Н.А. Берштейн, А.К. Гастев, В.С. Ильин, А.В. Мудрик, В.А. Сластенин, Л.Ф. Спирин и др.), личностно-ориентированного (Е.В. Бондаревская, А.И. Савостьянов, В.В. Сериков, И.С. Якиманская и др.), личностно-деятельностного (М.Н. Берулава, Е.В. Бондаревская, В.В. Сериков, И.С. Якиманская и др.), контекстного (А.А. Вербицкий, Н.Б. Лаврентьева, Б.Ф. Ломов, Н.Н. Нечаев, О.К. Тихомиров и др.), полевого (Г.К. Борозенец, Л.М. Васильев, И. Трир, А.А. Уфимцева, А.И. Черная, Г.С. Щур и др.) и командного подходов (С.И. Самыгин, Л.Д. Столяренко, Л. Томсон и др.);

При разработке системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления учитывались результаты исследований проблемы профессионального становления личности в процессе обучения иностранному языку (И.А. Зимняя, Е.Г. Кашина, В.В. Левченко, Р.П. Мильруд, Е.В. Постникова, В.В. Сафонова, С.Г. Тер-Минасова и др.); теории и методики преподавания иностранного языка (И.Л. Бим, Т.Г. Грушевицкая, И.А. Зимняя, А.Г. Калинина, Е.Г. Кашина, Е.И. Пассов и др.).

База исследования: опыт профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; опыт формирования лидерских качеств средствами иностранного языка; личный опыт работы автора в качестве преподавателя иностранного языка.

Работа выполнена на базе Самарского государственного университета.

Этапы исследования.

Первый этап (2007 – 2008 гг.). Анализ философской, педагогической, психологической, методической литературы по проблеме исследования, что позволило изучить опыт профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, обосновать исходные позиции, выделить объект, предмет, цель и задачи исследования, сформулировать его гипотезу. Результатом этого этапа явилось определение методологии и методов исследования, разработка его программы.

Второй этап (2008 – 2009 гг.). В ходе экспериментальной работы, анализа требований, предъявляемых к менеджерам государственного и муниципального управления, определялась суть и структура ключевых понятий. Сочетание экспериментальной работы с анализом и обобщением опыта подготовки менеджеров государственного и муниципального управления позволило уточнить гипотезу исследования, конкретизировать педагогические средства, обеспечивающие формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Результатом данного этапа явилась разработка системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.

Третий этап (2009 – 2011 гг.). Теоретическое осмысление результатов экспериментальной работы стало основой для внедрения разработанной системы формирования лидерских качеств в процесс профессиональной подготовки студентов на факультете «Государственное и муниципальное управление» Самарского государственного университета. Эмпирическое знание, полученное в ходе сравнительного анализа данных констатирующего и формирующего экспериментов, подвергнуто теоретическому анализу. Проведено оформление результатов исследования.

Методы исследования. Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений был использован комплекс взаимодополняющих методов исследования, адекватных его предмету: анализ философской, педагогической, психологической, методической литературы; эмпирические методы (изучение и обобщение педагогического опыта, педагогическое наблюдение, анкетирование, тестирование, самооценка, рейтинг, констатирующий и формирующий эксперименты); праксиметрические методы (контент-анализ учебных программ); методы математической статистики (корреляционный анализ).

Достоверность результатов исследования обеспечена обоснованностью методологии, ее соответствием поставленной проблеме; осуществлением исследования на теоретическом и практическом уровнях; применением комплекса методов, адекватных его предмету; возможностью повторения экспериментальной работы; репрезентативностью объема выборки и статистической значимостью полученных экспериментальных данных.

Выборка составила 213 человек.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в статьях, тезисах докладов, опубликованных автором. Они обсуждались и получили одобрение на всероссийских, международных, научно-практических, региональных конференциях (Москва, 2011г.; Самара, 2010-2012гг.; Новосибирск, 2011г.; Ростов-на-Дону, 2011г.). Материалы исследования внедрялись автором в процессе педагогической деятельности в качестве преподавателя иностранного языка в Самарском государственном университете и Самарском институте управления, а также обсуждались на заседаниях кафедры иностранных языков гуманитарных факультетов, кафедры теории и методики профессионального образования Самарского государственного университета.

Структура диссертации соответствует логике исследования и включает введение, две главы, заключение, список литературы, приложения.

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяется его объект, предмет, цель, формулируются гипотеза и задачи, описываются методы, этапы исследования; характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; излагаются положения, выносимые на защиту; содержатся сведения о достоверности результатов исследования, сфере их апробации и внедрения.

В первой главе «Теоретические основы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления» анализируется опыт профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров по направлению «Государственное и муниципальное управление»; рассматривается сущность профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления в России; конкретизируется научное представление о специфике и особенности профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления; раскрывается сущность понятий «лидерство», «управление», «лидерское качество»; проектируется модель личности менеджера-лидера.

Во второй главе «Опытно-экспериментальная работа по формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления» представляется система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Приводятся и анализируются данные констатирующего и формирующего экспериментов, доказывающие эффективность разработанной системы.

В заключении обобщены результаты исследования, констатируется выполнение поставленных задач, формулируются основные выводы, подтверждающие гипотезу и положения, выносимые на защиту, определяются направления дальнейшего научного поиска.

В приложении представлены тезаурус основных понятий, исследовательский инструментарий.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Социально-экономические изменения в нашем государстве вызвали преобразования, которые характеризуются децентрализацией управления и передачей значительных полномочий с федерального на региональный уровень управления. Кардинальные преобразования в стране требуют от менеджеров государственного и муниципального управления взвешенных управленческих решений, направленных на улучшение уровня жизни общества. Появляется социальный запрос на менеджеров государственного и муниципального управления, которые способны четко планировать и организовывать деятельность подчиненных, достигая поставленных целей; нести ответственность за принятые решения; влиять на поведение подчиненных при выполнении профессиональных задач, решение которых обеспечивает достойный уровень социального благосостояния в государстве. Инструментом организации и контроля действий подчиненных выступают лидерские качества.

Вместе с тем сохраняются традиционные подходы к профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления в вузе, которые не удовлетворяют социального запроса на менеджеров, способных проявлять инициативу в генерировании продуктивных идей по решению профессиональных задач и нести ответственность за принятые решения.

Потребовалось обращение к опыту подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, который показал, что становление специальности «Государственное и муниципальное управление» оказалось оторвано от развития системы государственной и муниципальной службы в России и от реальной кадровой ситуации, сложившейся в начале 90-х годов XX столетия при организации работы с кадрами в системе государственной и муниципальной службы. Анализ образовательных программ Самарского государственного университета по направлению «Государственное и муниципальное управление» позволил сделать вывод о том, что акцент сделан на перечень дисциплин, их объем и содержание и не в полной мере отражает требования к уровню освоения профессии, выдвигаемые обществом и потенциальными работодателями. В ходе ретроспективного анализа профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления были выявлены недостатки: целевая подготовка велась под патронажем государства и готовила специалистов для нужд народного хозяйства, а современному государству необходимы менеджеры государственного и муниципального управления, способные самостоятельно принимать управленческие решения и контролировать процесс достижения запланированных результатов; содержание профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления приравнивалось к содержанию подготовки менеджеров организации с целью увеличения возможности дальнейшего трудоустройства выпускников, а сегодня потенциальным работодателям необходимы специалисты, ориентированные на профессиональную деятельность в сфере государственного и муниципального управления. Таким образом, требует разрешения противоречие между потребностью государства и общества в компетентных менеджерах государственного и муниципального управления и отсутствием научно обоснованной системы их профессиональной подготовки с учетом специфики и особенности профессиональной деятельности. Нами предпринята попытка обосновать необходимость поиска педагогических средств для разрешения данного противоречия.

Теоретический анализ педагогической и психологической литературы позволил сделать вывод о том, что профессиональная деятельность менеджера государственного и муниципального управления носит общеполитический, государственный, общественный и директивный характер. Возникла необходимость выявления специфики и особенности данной деятельности с целью определения результативной характеристики, обеспечивающей качество решения профессиональных задач. В ходе исследования доказано, что профессиональная деятельность менеджера государственного и муниципального управления представляется «метадеятельностью», деятельностью по организации (целенаправленный процесс создания необходимых условий для достижения определенных целей) и координации (процесс обеспечения взаимодействия и согласованности в работе подчиненных, подразделений и звеньев организации) деятельности подчиненных с целью принятия адекватных управленческих решений, что представляет содержание управленческой деятельности. Таким образом, складывается определенный тип субъект-субъектных отношений – лидерский тип управленческих отношений. Особенность деятельности менеджера государственного и муниципального управления заключается в ведущем виде его профессиональной деятельности – управленческой деятельности, инструментом которой становятся лидерские качества.

Содержание профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления рассматривается нами на основе принципов профессиографического подхода (принцип целенаправленного изучения профессиональной деятельности и принцип субъект-субъектных отношений), что позволило определить основной ее продукт – управленческое решение. Управленческое решение является умозаключением менеджера государственного и муниципального управления о действиях и состояниях объекта деятельности, предваряющее эти действия и их последствия. От правильности и своевременности управленческого решения зависит успешность управления в регионах и государстве в целом. Вместе с тем сущность управленческого решения в сфере государственного и муниципального управления заключается в его результате, непосредственно влияющем на жизнедеятельность общества. На основе анализа литературных источников мы разработали алгоритм принятия управленческого решения, состоящий из нескольких этапов, детальное изучение которых позволило прийти к выводу о том, что при наличии у менеджера государственного и муниципального управления лидерских качеств управленческое решение будет продуктивным. Лидерские качества – это совокупность индивидуально-психологических свойств, являющихся инструментом управления и воздействия на подчиненных с целью получения необходимых результатов в процессе профессиональной деятельности. Потребовалось рассмотрение феномена «лидерство» и проведение сравнительного анализа данного феномена с феноменом «управление». Теоретический анализ данных процессов позволил заключить, что лидерство и управление – это две отдельные дополняющие друг друга системы действий (Джон Коттер); лидерство может переходить в управление и представлять особый тип отношений в управлении – лидерский тип. Новый тип менеджера способен организовать управленческую деятельность в жестких социально-экономических условиях; осуществить кардинальные изменения, определяющие успешность деятельности организации на перспективу; в условиях ограниченности ресурсов решить сложные проблемы, оптимально используя кадровый потенциал, строя прочные партнерские взаимоотношения внутри организации.

Теоретический анализ существующих классификаций лидерских качеств, предложенных российскими и зарубежными учеными (М. ДеПри, С. Кови, Б.И. Кретов, Р.Л. Кричевский, Е.С. Кузьмин, Т.Н. Мальковская, М.И. Рожков, Р.М. Строгдилл, А.Л. Уманский и др.), дал возможность представить перечень профессионально значимых лидерских качеств (80 наименований). Опрос студентов старших курсов по направлению «Государственное и муниципальное управление» ФГБОУ ВПО СамГУ (153 человека) позволил уточнить шкалу лидерских качеств (41 наименование) современного менеджера государственного и муниципального управления. На основании опроса потенциальных работодателей (48 человек) были определены лидерские качества (15 наименований) в модели личности менеджера-лидера.

Субъектный компонент модели личности менеджера-лидера представляют общепрофессиональные лидерские качества: способность управлять собой; решительность в принятии решений; целеустремленность; способность создавать команду; ответственность за принятие решений. Операциональный компонент модели личности менеджера-лидера наполнен креативными лидерскими качествами: способность брать инициативу в межличностных ситуациях; склонность к самостоятельности в принятии решения; способность убеждать других и переубеждаться самому; способность реализовывать поставленные цели в совместной деятельности; способность находить решения в нестандартных ситуациях. Рефлексивно-поведенческий компонент модели личности менеджера-лидера включает в себя коммуникативные лидерские качества: способность ориентироваться в коммуникативной ситуации; способность делегировать свои обязанности подчиненным; способность к конструктивному разрешению конфликтных ситуаций; способность увлечь за собой; способность влиять на подчиненных.

По результатам констатирующего эксперимента было выявлено недостаточное развитие показателей в структуре модели личности менеджера-лидера, что подтвердило необходимость разработки системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления, которая интегрирует целевой, деятельностный, содержательный, процессуальный и результативный элементы.

Деятельностный элемент системы базируется на принципах личностно-деятельностного подхода и представлен алгоритмом принятия управленческого решения (продукт деятельности менеджера государственного и муниципального управления). Содержательный элемент системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления представлен иностранным языком, средства которого позволяют не только овладеть профессиональным тезаурусом, но и стимулировать развитие творческого мышления и способностей межличностного общения. Полевый подход к отбору содержания обучения иностранному языку обеспечил выбор лексико-грамматических средств, соответствующих динамическому сверхзвуковому полю языка специальности менеджера государственного и муниципального управления. Контекстный подход позволял моделировать ситуации будущей профессиональной деятельности. Процессуальный элемент системы формирования лидерских качеств будущих менеджеров государственного и муниципального управления базируется на принципах командного и личностно-ориентированного подходов и представлен активными методами (тренинг, ролевая игра, деловая игра, мозговой штурм), способствующими подготовке к профессиональной деятельности с учетом ее специфики и особенности. Результативный элемент системы ориентируется на принципы профессиографического подхода, позволяющего представить модель личности менеджера-лидера субъектным, операциональным, рефлексивно-поведенческим компонентами.

Подтверждением эффективности разработанной системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления стало сравнение результатов констатирующего и формирующего экспериментов. В итоге выявлен количественный рост показателей субъектного, операционального, рефлексивно-поведенческого компонентов.

Схема 1

Система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления

Цель – формирование лидерских качеств

Задача: развитие показателей компонентов в модели личности менеджера-лидера


Деятельностный элемент (личностно-деятельностный подход)

Содержательный элемент (полевый, контекстный подходы)

Процессуальный элемент (командный, личностно-ориентированный подходы)

Результативный

элемент

(профессиографичес-

кий подход)

Управленческое решение (продукт профессиональной деятельности)

Иностранный язык

Активные методы обучения

Модель личности менеджера-лидера

Лидерские качества

Этапы:

1. Осознание потребности в решении ситуации

2. Диагностика и анализ ситуации

Средство овладения профессиональным тезаурусом:упражнения на освоение профессио-нального тезауруса (побуждение к высказы-ванию собственного су-ждения по прочитан-ному, извлечение задан-ной информации, освое-ние профессиональных реалий в соответствии с частями текста)

Деловая игра: «Будущий руково-дитель – это», «Рас-порядок мистера Грина», «Какое ре-шение верное?», «Закрытое совеща-ние», «Кто из вас начальник?»

Субъектный

компонент

Общепрофес-сиональные

3. Разработка вариантов решений

4. Выбор решения

Средство развития творческого мышления: упражнения на реконст-рукцию текста, генери-рование идей, разработ-ку проектов новых решений, принятие аде-кватных решений отно-сительно употребления языковых средств

Мозговой штурм: «Выбор», «Метод 635», «Чьи пробле-мы важнее?», «Ката-строфа на луне», «Тип вашего мыш-ления», «Кого уво-лить, а кого при-нять?»

Операциональный компонент

Креативные

5. Реализация решения

6. Оценка результатов и обратная связь

Средство общения: упражнения на развитие речевых навыков; на взаимодействие при внедрении в практику принятых решений, на межличностное взаимо-действие; на выявление основной и второсте-пеннной информации профессионального текста

Ролевая игра: «Кто будет работать сверхурочно?», «Из-менение оценки», «Кто здесь глав-ный?», «Аукцион».

Тренинги: «Лидер»,

«Товары от А до Я», «Кто Я?», «Идеаль-ный образ руководи-теля»

Рефлексивно-поведенческий компонент

Коммуника-тивные


Для подтверждения полученных данных и целостного представления результатов сформированности компонентов модели личности менеджера-лидера с помощью корелляционного анализа были проанализированы связи между ними (коэффициенты корреляции Пирсона, EXCEL). По данным формирующего эксперимента была установлена тесная взаимосвязь между всеми компонентами модели и подтвердились установленные в ходе констатирующего эксперимента связи между: субъектным и операциональным компонентами (было r = 0,572852, стало r = 0,718427); субъектным и рефлексивно-поведенческим компонентами (было r = 0,538556, стало r = 0,700857); операциональным и рефлексивно-поведенческим компонентами (было r = 0,332605, стало r = 0,691134), что свидетельствует об осознании важности наличия лидерских качеств при принятии управленческих решений в профессиональных ситуациях.

Таблица 1

Результаты опытно-экспериментальной работы

по формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления (% показатель)

Компоненты

Констатирующий эксперимент

Формирующий эксперимент

Прирост

значений

компонентов

1. Субъектный

77,5

89,9

12,4

2. Операциональный

81,2

87,2

6,0

3. Рефлексивно-

поведенческий

66,7

91,4

24,7

Результаты формирующего эксперимента доказали, что рефлексивно-поведенческий компонент является доминирующим, поскольку его показатели обнаружили наибольшее количество значимых корреляционных связей в сравнении с показателями других компонентов, что свидетельствует о способности студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления ориентироваться в коммуникативной ситуации, оказывая влияние на подчиненных в ситуации управленческого решения. По материалам констатирующего эксперимента доминирующим был операциональный компонент.

На основе анализа полученных в ходе исследования эмпирических материалов и их теоретического осмысления пришли к следующим выводам:

1.Современные социально-экономические условия обуславливают необходимость в менеджерах государственного и муниципального управления, способных реализовывать поставленные цели; ориентироваться в нестандартных ситуациях; проектировать свою профессиональную деятельность и деятельность команды; предвидеть последствия принятых решений. Неэффективность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления заключается в неспособности ответственно подходить к реализации принятых решений; мобилизовывать коллектив на успешное решение поставленных задач; принимать во внимание интересы, взгляды и идеи членов своего коллектива. Лидерские качества менеджеров государственного и муниципального управления способствуют достижению поставленных профессиональных задач, что предполагает внесение изменений в их профессиональную подготовку. Лидерство как особый тип отношений в управлении предполагает формирование лидерских качеств в процессе профессиональной подготовки в вузе, что будет способствовать адаптации выпускников к условиям их профессиональной деятельности.

2. При отборе средств профессиональной подготовки студентов – будущих менеджеров государственного и муниципального управления необходимо ориентироваться на специфику и особенность их профессиональной деятельности. Сформированность общепрофессиональных лидерских качеств свидетельствует о готовности к субъект-субъектным отношениям с подчиненными для достижения совместных целей; сформированность креативных лидерских качеств – к поиску, разработке и внедрению перспективных технологий управления в организации; сформированность коммуникативных лидерских качеств – устанавливать продуктивные взаимоотношения с подчиненными, доводя до них необходимую информацию и стимулируя на выполнение профессиональных задач.

3. Иностранный язык, выступая средством формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления, способствует достижению профессиональных целей, расширяя профессиональные знания студентов; активизирует мыслительную деятельность, побуждая к анализу, генерированию идей при решении проблемной ситуации; направляет на коммуникативное взаимодействие, способствуя созданию ролей и условий для выбора цели речевого акта, оценки ситуации общения.

4. Реализация системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления способствует созданию педагогических условий, обеспечивающих их подготовку к профессиональной деятельности, что будет выражаться количественным ростом показателей компонентов модели личности менеджера-лидера, свидетельствующим о готовности к принятию продуктивных управленческих решений.

Выполненное нами исследование проблемы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления вносит определенный вклад в развитие профессионального образования. Вместе с тем мы осознаем, что не все поставленные задачи решены в равной степени глубоко и основательно. За пределами исследования остались вопросы разработки методического сопровождения процессов формирования и мониторинга сформированности лидерских качеств, что может свидетельствовать о качестве профессиональной подготовки. Требуется изучение проблемы повышения квалификации преподавателей вуза, готовящих менеджеров государственного и муниципального управления.

По теме исследования автором опубликованы следующие работы:

I. Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях:

1.Соколова Е.А. Средства формирования лидерских качеств специалиста государственного и муниципального управления в вузе // Вестник Самарского государственного технического университета. Серия «Психолого-педагогические науки». – №1 (15). – Издательство «Самарский государственный технический университет», 2011. – С.133-141.

2.Соколова Е.А. Лидерские качества в профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Сибирский педагогический журнал. – №8. Издательство «Новосибирский государственный педагогический университет», 2011. – С. 243-249.

3. Соколова Е.А. Специфика профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Вестник СамГУ. Гуманитарная серия. – 2011. – №7 (88). – С. 151-154.

4.Соколова Е.А. Особенность профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Известия Южного федерального университета. Педагогические науки. – 2011. – №12. – С.143-148.

II. Научные статьи, опубликованные в вузовских сборниках:

5.Соколова Е.А. Иностранные языки как фактор становления личности  // О научных проблемах, которые предстоит решать молодым. Сборник статей молодых ученых и студентов. – Самара: НОУ ВПО «СИУ», 2009. – С.351-355.

6.Соколова Е.А. Формирование личности будущего специалиста посредством иностранного языка // Реализация инноваций в высшем профессиональном образовании: материалы и доклады международной научно-методической конференции, 19 февраля 2010 г. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2010. – С.198-202.

7.Соколова Е.А. Анализ понятия лидерские качества специалиста государственного и муниципального управления // Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11 февраля 2011 г. – М.: Издательский дом Паганель, 2011. – С. 298-299.

8.Соколова Е.А. Формирование лидерских качеств специалиста государственного и муниципального управления средствами иностранного языка // Стратегические цели вуза в условиях инновационной образовательной деятельности: сборник научных трудов международной научно-методической конференции, Самара 18 марта 2011г. – Самара: Изд-во «Универс групп», 2011. - С.108-116.

9.Соколова Е.А. Модель личности лидера-менеджера государственного и муниципального управления // Шихобаловские чтения: опыт, проблемы и перспективы развития потребительского рынка: Материалы II Международной научно-практической конференции. – Часть 2, Самара: Самарский институт (филиал) РГТЭУ, 2011. – С.318-320.

10.Соколова Е.А. Тенденции профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления // Перспективы модернизации высшего образования: межвузовский сборник научных трудов. – Самара: «Офорт», 2011. – С.130-133.

11.Соколова Е.А. Методы активного обучения иностранному языку при формировании лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления // Инновационные процессы в современном образовательном учреждении. Информационно-коммуникативные технологии в межкультурной коммуникации: материалы Всероссийской межвузовской научно-практической конференции 20 июня 2011. – Самара: ООО «Издательство Ас Гард», 2012. – С. 94-99.

12.Соколова Е.А. Актуальные проблемы профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления // Образование в современном мире: сборник научных трудов всероссийской научно-практической конференции. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2012. – С. 93-95.

Подписано в печать 24 апреля 2012 г.

Формат 60х84/16. Бумага офсетная. Печать оперативная.

Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № _____

443058 г. Самара, ул. Физкультурная, 90, литера А

Отпечатано УОП




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.