WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

На правах рукописи

Реза Хаджипур Алимохаммад

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (на примере деятельности муниципальных служб города Тегерана)

13.00.01 – общая  педагогика,  история  педагогики  и  образования (педагогические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

ДУШАНБЕ - 2012

Работа выполнена на кафедре общей педагогики Таджикского государственного педагогического университета им. Садриддина Айни.

Научный руководитель: доктор педагогических наук

  профессор Рахимзода Хуррам

Официальные оппоненты: - доктор педагогических наук, профессор, академик АОТ

  зав.кафедрой методики преподавания химии ТГПУ

  им.Садриддина Айни  Зубайдов Убайд

  - кандидат педагогических наук, доцент,

  зав.отделом педагогики и психологии  НИИПН  АОТ

  Давлатшоев Изатулло

Ведущая организация:  Курган-Тюбинский государственный университет

  им.Носира Хусрава

Защита состоится «____» ________________ 2012 года в _____ часов  на заседании Диссертационного Совета Д 737.001.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата педагогических наук при Таджикском государственном педагогическом университете имени Садриддина Айни  (734003, РТ, г. Душанбе, пр. Рудаки, 121)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ТГПУ им. С. Айни (734003, РТ, г. Душанбе, пр. Рудаки, 121)

Автореферат и объявление о защите размещены на сайте ВАК Министерства образования и науки РФ.

Автореферат разослан «____»_____________2012 года

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат педагогических наук,

доцент Абдуллаева Р. Х.

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Быстрый рост населения и развитие урбанизации в последние десятилетия оказали, несомненно, самое негативное влияние на экологическую среду городов. Наряду с этим, стремление человечества к максимальному использованию природных ресурсов, отсутствие достаточной информации и слабое знание методов взаимодействия с природой, нарушение баланса человеческого воздействия на природу стали причиной проявления кризисных ситуаций в жизни человечества. В конце XX века экологические проблемы и трудности приобрели всеобщий характер. Это, в свою очередь подтолкнуло специалистов к поиску причин планетарных экологических изменений и подходящих путей предотвращения негативных последствий экономического кризиса.

В этом деле наряду с принятием централизованных мер и государственных программ, одной из эффективных путей участия жителей городов, как самой восприимчивой социальной группы к негативному воздействию экологического кризиса, является организация эффективной системы экологического образования городского населения. Трудности в деле создания эффективной системы экологического образования известны многим международным организациям, в том числе ЮНЕСКО - организация ООН по делам науки, образования и культуры, которая в своем отчете подчеркивала: «В перспективе не будут предприняты никакие меры по снижению последствий экологической угрозы, особенно городам, на местном и международном уровне. Исключением является повышение уровня информированности населения в вопросах экологической ситуации в городах и обеспечения повседневных потребностей людей».

Известно, что большинство населения Ирана не имеют достаточных знаний по экологии и защите окружающей среды. В связи с этим ситуация требует повышения уровня знании всего населения страны, особенно тех, кто связан с деятельностью по охране природы и окружающей среды.

Актуальность этой темы возрастает в связи с тем, что:

- возрастает потребность в людях, обладающих элементарными экологическими знаньями;

- в повседневной жизни городов и страны в целом появляются множество проблем, в том числе и экологического характера;

Глобальные перемены, происходящие в обществе, требуют пересмотра всей системы воспитания и образования, включая и экологическое, поскольку без защиты окружающей среды невозможно сохранить здоровье людей.

Поэтому экологическое воспитание молодого поколения и экологическое просвещение всего населения в настоящее время приобретает еще большую актуальность, чем когда-либо.

В Исламской Республике Иран для развития и улучшения экологического воспитания и просвещения населения были приняты ряд законодательных актов, направленных на решение возникших проблем. Таковыми являются Постановление правительства ИРИ «О государственной программе экологического воспитании и образования населения Ирана на 2005 и на перспективу до 2015 года», Закон «Об охране природы», запрещающей безответственного отношения к природным богатствам. Эти документы начали способствовать совершенствованию экологического образования и просвещения молодого поколения и взрослого населения страны.

Степень  научной  разработанности  темы. Анализ  научно-методической литературы по вопросам экологии и экологического образования свидетельствует о постоянном и всестороннем расширении круга исследуемых вопросов, связанных с природой и охраной окружающей среды. За последние годы социально-политический анализ экологии и экологических проблем нашел свое отражение в работах иранских ученых Зияри, Маасум Агкури, Далер Хусейн-заде, Шахруди, Тахури, Леонарда Дуля, которые затрагивали вопросы экологического образования и защиты окружающей среды.

Раскрытию теоретических и методологических основ экологического образования, разработке целостной системы экологического образования и совершенствованию своего процесса экологического образования посвящены работы таких ученых как Зверев И.Д., А.В. Захлебного, Суравегиной И.Т. и др.

При исследовании нашей проблемы были также изучены труды таджикских исследователей Холбекова Н.О.(«Формирование экологических понятий у учащихся V-VI классов в процессе изучения предметов математического цикла»), Курбановой З.Ш.(«Формирование экологических знаний у старших дошкольников в дошкольных учреждениях»), Асоева Х.(«Важнейшие вопросы современной экологии»), Акрамова С.(«Основы защиты природы»), Давлатова А.С.(«Основы экологии»), Рахмихудоева Г.(«Экология»), Саидова А., Изатуллоева Х.(«Экология. Учебное пособие»), Эргашева А., Идрисова Д., Иброхимова И.А.(«Общая экология (учебное пособие») и др.

В этих исследованиях раскрыты современные проблемы экологического образования, его теоретические и методологические основы, разработка целостной системы экологического образования и воспитания, приведена классификация экологических знаний.

Несмотря на многостороннее изучение проблемы экологического образования и воспитания молодого поколения в процессе обучения в общеобразовательных школах, все еще остаются ряд неисследованных проблем. Например, не в одной из работ вышеназванных авторов не исследован вопрос об экологическом образовании и просвещение населения городов, о взаимодействии и сотрудничестве институтов воспитания по вопросу просвещения населения о защите природы и окружающей среды, в том числе по местожительства.

Актуальность и недостаточная изученность проблемы, а также несоответствие между требованиями общества и ее возможностями по экологическому просвещению населения и формирования у них экологических знаний определил выбор темы исследования.

Проблема исследования состоит в разработке и внедрении педагогически эффективных путей формирования экологических знаний у жителей городов в процессе организованных мероприятий по экологическому просвещению граждан.

Объектом исследования является содержание экологического просвещения и обучения горожан на специальных мероприятиях.

Предметом исследования является процесс формирования экологических знаний у горожан в процессе организации учебно-просветительской работы в микрорайонах города.

Целью исследования является выявление педагогических условий, при которых экологические знания становятся основой адекватного нравственного поведения; определение эффективных методов и средств организации экологического образования граждан: существенно дополнить предыдущие исследования по вопросам планирования и образования граждан в целях повышения эффективности природоохранных мероприятий и улучшения экологической ситуации в городах в целом.

Гипотеза исследования предполагает, что экологическое образование населения Ирана станет эффективнее, если:

-        научно обосновать пути становления и развития экологического образования, определить его значение в структуре современного общества и защиты окружающей среды;

- обеспечивается целостность, непрерывность и системность интеллектуального и эмоционального воздействия на горожан в процессе экологического просвещения и образования;

-        обеспечивается осуществление теоретических и практических связей в процессе обучения, способствующих совершенствованию формирования экологических понятий у населения города;

-        планирование экологического образования и просвещения населения административных районов города будет эффективной при взаимодействии институтов воспитания в тесном сотрудничестве с населением городов.

В соответствии с целью и выдвинутой рабочей гипотезой было намечено решение следующих задач:

- определение уровня информированности и осведомленности граждан в вопросах окружающей среды;

- определение основных методов и средств организации экологического образования горожан;

-        определение степени влияния  планирования и обучения граждан в повышении их информированности в вопросах экологических проблем города и т.д.

- разработка приемлемой модели и методов устранения недостатков и просчетов в работе городских служб, особенно в области повышения уровня образованности городского населения в вопросах охраны окружающей среды;

-        выявление эффективных путей, форм, методов и средств формирования экологических знаний у горожан;

-        определение роли планирования и обучения городского населения, организации эффективного сотрудничества с органами и учреждениями городского управления (мэрией, управлением образования и агентством по охране окружающей среды).

Методологической основой исследования служили Постановление правительства ИРИ «О программе экологического воспитания и образования населения с 2005 года и на перспективу до 2015 года» и Закон «Об охране природы», а также учения философов, социологов, экологов, экономистов, естествоиспытателей, психологов и педагогов об экологическом образовании и воспитании личности, Программы ООН по окружающей среде – ЮНЕП, Международного союза охраны природы – МСОП, Международная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и другие правительственные и межправительственные соглашения.

Для решения поставленных задач в процессе исследования были использованы следующие методы: наблюдение, беседа, опрос, анкетирование, тестирование, монографическое изучение учреждений, занимающихся защитой окружающей среды, теоретический анализ научно-методических источников, изучение и обобщение опыта работы институтов воспитания по экологическому образованию и просвещению населения, педагогический эксперимент и статические методы обработки результатов исследования.

Этапы исследования. Исследование проходило в три этапа, каждый из которых имел свою цель, содержание и используемые в зависимости от них методы.

На первом этапе (2005-2007 гг.) в процессе изучения и теоретического анализа научной литературы, опыта работы административных районов города Тегерана по данной проблеме, на основе функционального подхода определялось содержание теоретической и практической подготовки населения района к охране окружающей среды. Было использовано массовое анкетирование и тестирование населения, велось наблюдение за их деятельностью, изучены и проанализированы научные исследования в данной области, возможности по формированию у населения экологических знаний, проведен констатирующий экспериментальный срез, результаты которых позволили определить задачи исследования.

На втором этапе(2007-2009 гг.) проверке и уточнению рабочая гипотеза, выявлены условия, обеспечивающие совершенствование процесса формирования у горожан экологических знаний.

Основное содержание данного этапа заключалось в организации и проведении обучающего эксперимента, который включал в себе следующее: включение в содержаний лекций и бесед теоретических и практических материалов экологического содержания.

На третьем этапе(2009-2012 гг.) научного исследования были осуществлены систематизация и теоретическое обобщение полученных результатов, обработка полученных материалов, проверка отдельных положений и выводов, программ и методических рекомендаций, разработанных в процессе опытно-экспериментальной работы. Был проведен уточняющий экспериментальный срез на основе полученных результатов осуществлено оформление результатов текста диссертации.

База исследования - первый район города Тегеран. В экспериментальное исследование было привлечено 400 семьей, школы микрорайона, районное управление образования, социальные службы администрации района и средства массовой информации.

Научная новизна работы заключается в том, что в нем:

- выявлены эффективные пути, формы, методы и средства формирования экологических знаний у горожан;

- определена система и структура экологических знаний, формируемых у горожан, и экспериментально доказана необходимость формирования этих знаний в процессе обучения и экологического просвещения горожан;

- разработаны и внедрены учебные программы по повышению уровня экологических знаний горожан, теоретические и практические материалы по защите природы и окружающей среды;

- разработана и апробирована система для повышения эффективности форм работ по совершенствованию процесса формирования у горожан экологических знаний.

Теоретическое значение исследования состоит в научном обосновании закономерностей и принципов совершенствования процесса повышения уровня экологических знаний горожан, и ее положительное влияние на качество защиты окружающей среды.

Практическая значимость исследования заключается в разработке педагогических рекомендаций по совершенствованию экологического образования горожан и вовлечение их в активную деятельность по защите и охране окружающей среды. Предлагаемые методы могут быть использованы классными руководителями в работе с родителями учащихся. Рекомендации и предложения могут быть использованы работниками отделов образования, горожанами, преподавателями средне-специальных и высших учебных заведений в своей педагогической деятельности.

Результаты исследования позволяют прогнозировать эффективные пути решения экологических проблем и пути уменьшения негативного влияния на природную среду крупных городов, а также определить эффективные методы организации экологического воспитания жителей городов. Полученные результаты можно использовать также при решении проблем, связанных с природной средой в Республике Таджикистан.

Апробация результатов исследования. План, программа, методика и результаты научного исследования систематически обсуждались на заседании кафедры экологии Национального Университета Тегерана, автор в течение года выступал с лекциями по экологическому образованию и с учетом их пожеланий скорректировал план научного исследования.

Материалы исследования использовались для слушателей Университета педагогических знаний, для родителей детей, обучающихся в общеобразовательных школах первого района города Тегерана.

По теме диссертации сделан доклад на ежегодных научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава ТГПУ им. С.Айни (2011 г.) и на кафедре общей педагогики ТГПУ им. С. Айни (2012 г.)

Достоверность исследования обеспечивалась анализом научных материалов и оптимальной организацией педагогического эксперимента. Полученные результаты и выводы исследования обеспечены научностью, аргументированностью теоретических и методологических позиций, личным опытом работы автора в качестве руководителя группы преподавателей, принявших участие в опытно-экспериментальной работе.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Система и структура экологических понятий как структурные компоненты экологического образования горожан.
  2. Содержание теоретических и  практических материалов, включенных в программу обучения горожан.
  3. Полученные экологические знания обеспечивают действенность позитивного влияния горожан друг на друга и открывают дополнительные возможности для развития ответственного отношения к окружающей среде.
  4. Эффективное сотрудничество районных администраций с институтами воспитания и населением района в сфере окружающей среды.

Структура диссертации состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, выводов, заключения и списка использованной литературы.

2.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования: характеризуется степень разработанности исследуемой темы; формируются цель, объект, предмет, гипотеза и задачи исследования; раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость; выделяется этапы исследования; формируются основные положения, выносимые на защиту; представлены апробация и внедрение результатов исследования.

В первом главе «Социально-исторические особенности становления и развития экологического образования в Иране» посвящена обзору и анализу процесса эволюции изучения социальной среды, состояния экологической ситуации и экологического образования населения города Тегерана в настоящее время и сущность определения основ планирования экологической деятельности социальных институтов воспитания.

Анализ процесса интенсивного изучения человеком природной среды, начавшегося с конца XIX века показывает, что человечество продвигалось по двум направлениям.

В силу различных обстоятельств человечество стремилось к познанию окружающей среды. Еще со времен, когда Патрик Годс со своими учениками выезжал на природу для того, чтобы на основе проведения практических опытов изучит природу и природную среду, и в сегодняшний день изучение природной среды остается одним из главных направлений деятельности человечества. С начала 60-х годов прошлого столетия, в период ускоренного развития процесса урбанизации человечество все больше обращало свои взоры на природную среду, внимание исследователей было направлено на разумное использование природных ресурсов для нужд населения крупных городов – мегаполисов.

В последующие годы в центре внимания исследователей стоял вопрос о развитие энергетической отрасли и ее влияния на природную среду. С этого момента появилась необходимость в развитии экологического образования, постепенно шаг за шагом страны мира и мировая общественность в целесообразности формирования целостной системы экологического образования. На первом этапе особое значение имел вопрос об информирования населения, социализации проблемы и привлечение внимания общественности к экологическим проблемам. Процесс развития информированности населения по вопросам экологии и становления системы экологического образования можно наблюдать в следующей схеме.

Схема 1. Процесс эволюции изучения природной среды 1900 > Взгляд на природу и полевые эксперименты >1960> Обращение внимания на урбанизацию и экосистему >1970> Энергетическая проблема и информирование населения > 1980 > Создание потенциала и привлечение общественности > 1990 > Устойчивое развитие и социальное участие > 2000 >

Содержательный аспект экологического образования направлен на достижение поставленных целей объявленного десятилетия «Образование для устойчивого развития (2005-2015), в рамках которого особое внимание уделено вопросам информированности населения об экологических проблемах. На этой основе экологическое образование играет главную роль в формировании социального взгляда, социальных навыков и чувства ответственного отношения населения к природе, особенно городского населения к природе.

Экологическое образование состоит из трех главных компонентов:

- изучение экологии в целях познания природы путем проведения исследований для получения большего объема информации о природной среде;

- изучение экологии в целях использования природной среды как источник развития научно-познавательной деятельности для формирования и повышения уровня практических навыков;

-        изучение экологии в целях развития сознательного отношения, формирования социальных ценностей, оказывающих влияние на отношение людей к природе.

Эти три компонента не могут быть эффективными по отдельности, они представляют собой цепи одной системы сознательного подхода человечества к природной среде, экологическим проблемам и защиты окружающей среды.

Вопрос об организации экологического образования среди населения крупных городов, к числу которых принадлежит город Тегеран по принципу «о природе, с природой и для природы» в целях повышения уровня знаний населения об экологических проблемах и формирования навыков отдельных членов общества или социальных групп по защите окружающей среды на современном этапе приобретает большую актуальность.

Формирование системы экологического образования граждан в целях формирования навыков защиты природной среды нуждается в планировании и программировании должно быть направлено на обеспечение общественных нужд, а затем для распространения экологических знаний среди населения. В этом процессе определение потребностей общества имеет важное значение. Эту задачу необходимо решить на основе использования рекомендаций ученых для того, чтобы с наименьшими затратами и наибольшей пользой организовать эффективную систему экологического образования, позволяющей максимально схватить городское население [17,85].

Как утверждает Шариф Нуриен развитие урбанизации после 1800 года проходило ускоренными темпами, и в течение 180 лет городское население мира увеличилось в 10 раз больше чем в 5700 предыдущих лет [42,28]. С началом промышленной революции и переселения сельского населения в городе развитие городского населения еще больше приобрело массовый характер. Естественно в таких условиях темпы развития городского населения намного превосходили темпы роста населения мира в целом [70,25].

Сегодня большинство жителей мира и 3/4 населения развитых стран проживают в городах. В начале XX века в мире насчитывалось только 16 городов с населением более 1млн. человек, из которых кроме Пекина, остальные находились в развитых странах. Сегодня в начале XXI века в мире существуют более 400 городов с населением более 1млн. человек, 3/4 которых находятся в развивающихся странах мира.

Специалисты ООН прогнозируют, что в течение последующих 30 лет большая часть прироста населения мира происходит за счет прироста городского населения и за это время к числу городов с населением более 1 млн. человек прибавятся еще 150 городов.

Рост городского населения приводит не только к нехватке таких ресурсов как вода, электроэнергии, коммуникаций и жилья, но и представляет серьезную угрозу природной среде и становится причиной возникновения экологических проблем.

Одной из крупных проблем городов является проблема городских стычных вод и промышленных отходов. Загрязнение воздуха становится причиной уничтожения и гибели не только флоры и фауны земли, но и изменение сложившиеся веками экосистемы в различных уголках мира. С другой стороны проблема городских сточных вод и вывоза мусора становится причиной резкого ухудшения условий жизни в городах, представляющую серьезную угрозу здоровью городского населения [72,27].

Таким образом, быстрый рост городов стал причиной не только нарушения экологического баланса, но и нарушения взаимоотношений между селом и городом. Выход из такой ситуации экономисты, экологи и специалисты в области урбанизации видели в разработке новых моделей планирования городского строительства, способных противостоят новым современным вызовам, восстановить экосистемы и преодолеть последствия экологического кризиса.

Теории городского планирования делятся на две группы – Spatial и Aspatial, тесно связанных между собой, но и отличающиеся друг от друга. Spatial теории охватывают в основном городскую среду и происходящие в этой среде явления – вопросы землепользования, использования сооружений, строительства дорог и транспортных коммуникаций, взаимосвязь этих подразделений и объектов, частично затрагивают вопросы социально-экономического характера. К примеру, объектом исследований становятся вопросы занятности в городах, социальной обстановки, использования основных транспортных коммутаций и т.д. немаловажное значение для сторонников этой теории имеют вопросы жизненной среды, деятельности административных подразделений и промышленных объектов, функционирований объектов культуры, спорта, отдыха и др.

В тесном сотрудничестве с специалистами в области менеджмента и программирования ученым удалось разработать эффективные программы и модели городского развития. Одной из главных трудностей определения перспектив развития городов является определение вероятных последствий вмешательства человека в природную среду, многие аспекты которой трудно прогнозировать на будущее.

Эта часть задачи была решена с помощи теорий, получившие определение Aspatial, имеющие дескриптивный, описательный характер. Когда социальные идеи используются в качестве базовых опор материальных объектов, возникают проблемы в ходе осуществления этих идей. Ряд философов, особенно позитивисты, ставят под сомнение многие теоретические установки, считая их бессмысленными, поскольку нельзя на практике испытать их. Например, специалисты по планированию разработали идею о взаимосвязи материальной среды с социальной средой, которая, по мнению других ученых, была недостаточно обоснована с позиций социальной философии. Такая постановка вопроса – о связях социальных потребностей, как устойчивых и закономерных явлений социальной жизни были определены сторонниками теорий Spatial как «не имеющие наклонность к среде и материальному миру. С другой стороны комментируя положение о том, что материальная среда является главным определителем социальной и культурной жизни, был назван другими учеными неправильным представлением роли материальной среды в жизни общества.

Эверслей называет такую фатальную философию примитивной формой сознательности и считает неверной утверждение о том, что лучшая социальная среда является продуктом материального фундамента общества.

Использование математических моделей планирования и прогнозирования в социально-экономической жизни общества на первом этапе могут иметь и нежелательные последствия, но, в целом, главная цель их применения заключается в достижение положительных результатов. Мы должны быть уверены в том, что такие модели планирования отвечают реальным потребностях отдельных личностей и общества в целом. Многие модели планирования, ставшие объектом критики, были составлены на основе принципов Spatial, на современном этапе специалисты в области планирования и прогнозирования, при решении проблем урбанизации ссылаются на Aspatial теории.

Теория планирования городской среды разработана специалистами в области менеджмента специально для городов и поселков городского типа. Эта теория охватывает городскую среды и регулирует любую деятельность в рамках городской среды. Она основывается на социальных аспектах планирования, и определят пути внедрения в городской среде всякого рода инициатив социального характера. Теория планирования городской среды включает в себе следующие элементы: урегулирование коммуникационных проблем городов, особенно транспортных, совершенствование транспортных систем, внедрение альтернативных транспортных сетей в условиях городов; урегулирование связей и отношений различного характера в городской среды; решение проблем благоустройства городской среды - городских центров, территорий специального назначения; различные подходы и решению проблем городской среды [11,22-23].

По мнению сторонников теории (И.Р. Поля) огромная роль городских управленцев и менеджеров (меры городов, руководители строительных компаний, государственных чиновников городского уровня) велика в развитии городов, в том числе в планировании городского хозяйства. При этом И.Р. Поль настаивает на принцип самостоятельности городских управленцев, несмотря на то, что последние исследования в области городского менеджмента свидетельствует об огромной зависимости последних от позиций экономических и промышленных кругов, органов городского управления. Впоследствии И.Р. Поль критически подходил к такой постановке вопроса и попытался на основе синтеза подходов Маркса о французской модели городского хозяйства и М. Вебера разработать новую теорию градостроительства и городского менеджмента, объясняющих современные тенденции развития городов.

Иранские исследователи П. Язди и Р. Саноджурди критически подходят к теориям городского управления И.Р. Поля: «Он признает, что определение городов как социально-пространственных образований, а это в свою очередь является подражанием тех ученых обществоведов, рассматривающих развитие общества продуктом развития промышленности и индустриализации, в честности рассматривающих промышленных предприятия как социально-технические образования».

Другим подходом в решение экологических проблем города теория определения городских потребностей. Демограф Леонард Дулл в своих исследованиях рассматривает вопросы, связанные с проблемой городских жителей в индустриальном обществе. В своих исследованиях по квалификации городских потребностей он принимает во внимание мнения сторонников многочисленных теоретиков и практиков. Он подходит к городу как к целостной системе, как к единому организму и из этих позиций квалифицирует его потребности.

Дулл утверждал, что определение города представляет собой сложную задачу. В прошлом границы городов были четко обозначены, особая географическая среда, социальный статус города и его культура особо выделяли города от остальной части территорий государств. Что касается сегодняшнего дня, то города приобрели черты крупных населенных пунктов, именуемых городами, метрополиями, мегаполисами и др.

В целом Дулл разделяет потребности любого города на пять групп:

1)        Первичные и главные потребности: любой город должен иметь возможность обеспечения основных потребностей своих жителей в продовольствии, одежды, жилище, безопасности, санитарных условий и тому подобных.

2)        Функциональные и культурные потребности: поскольку жизнь человеческого общества не ограничивается только удовлетворением первичных и основных потребностей, поэтому города должны иметь все возможности для удовлетворения функциональных потребностей жизни. В этом отношение такие отрасли как производство, развитие, образование, труд, отдых крайне необходимы для удовлетворения потребностей горожан. Кроме того городское население должно иметь возможность для осуществления деятельности в таких сферах как культура и спорт, в активной и пассивной формах.

3) Связи и коммуникации: наряду с потребностями первичного и культурного характера связующие факторы в некоторых обстоятельствах выступают в роли потребностей, касающихся в первую очередь устойчивых связей в различных сферах. Города должны иметь потенциал удовлетворения нужд горожан в продуктах и финансовых средствах, взглядах и социальных связях между людьми. Кроме того города нуждаются в обеспечение связей с другими городами и зарубежными центрами, в удовлетворении ценностных аспектов социальной жизни – традиций, моральных ценностей, взглядов и т.д.

4) Базисные потребности: в силу того, что структурные компоненты городов оказывают взаимное влияние на деятельность друг-друга, нарушение функций одного из органов может оказать заметное влияние на работу других структур. Поверхностный взгляд на город, позволяет видеть только физические базисные структуры, Наряду с видимой стороной города на его функционирование огромное влияние оказывают невидимые стороны, как например, действующие законы и нормативные акты, регулирующие деятельность городских структур, но и поведение горожан, и составляющие, в целом, основные формы и методы городского менеджмента.

5) Экологические аспекты: Дулл утверждал, что на пути достижения необходимых условий, нельзя забывать об основополагающих потребностях общества, одной из основных которых является «способность обновления и восстановления жизненных функций». Далее он утверждал, что «истинные потребности человека не могут быть удовлетворены в крупных населенных пунктах – городах и мегаполисах, в которых господствует хаос и неорганизованность» [43,329-331].

Различные подходы к проблеме участия горожан в жизни города стали причиной неопределенности в самом понимании определения «участие». По этой же причине среди исследователей существуют многочисленные определения понятия «участие», делающие особый акцент на теоретические аспекты или на практическую сторону процесса участия.

Ряд исследователей рассматривают участие как инструмент развития. К примеру, специалисты ПРООН и Всемирного банка рассматривают участие как сознательную деятельность социального характера, поощряют и активно поддерживают такого рода деятельность в своей работе в различных уголках мира. Главная цель заключается в обеспечение участия населения, местных сообществ в деятельности принимаемых решение органов, особенно в вопросах, касающихся непосредственного удовлетворения их жизненных потребностей.

Существуют и другие определения понятия «участие» «Участие является разумными и благожелательным поступком личности в групповых интересах, стимулирующих личность к достижению групповых целей путем оказания помощи друг - другу и взятия на себя ответственности на благо коллектива и общества» [80,54].

В этом определении основное внимание обращено на три аспекты: разумное и благожелательное действие; стимул для оказания помощи друг - другу, взятие на себя ответственности.

Эрнштайн определяет 8 ступеней социального участия, составляющие основные этапы или элементы так называемой «лестницы участия Эрнштайна». Ступени лестницы Эрнштайна состоят из следующего: 1) гражданский контроль; 2) представление властных полномочий; 3) участие; 4) успокоение; 5) консенсус; 6) информирование; 7) лечение (выход из положения); 8) регулирование и лицемерие.

Иранский исследователь Мухсин Тебризи обращает внимание на продолжавшуюся между учеными дискуссию по проблеме социального участия и ее сущности. По мнению ученых-практиков участие является глубоко системным процессом, в котором все элементы системы способствуют сохранению, развитию и эволюции общественного строя. В свою очередь, их противники, сторонники «поведенческой» теории считают участие целенаправленным действием, находящееся под влиянием как минимум двух внешних сил. М. Тебризи дает свое определение социального участия:

«Социальное участие - это добровольная управленческая деятельность, посредством которой члены общества принимают участие в жизни своего квартала города и села. Этот процесс может происходить путем непосредственного или посредственного участия людей в общественной или политической жизни» [25,108].

В целом теории социального участия в городах можно условно разделить на две группы:

1) В соответствии с учением Макса Вебера, известного социолога, на социальную жизнь общества, в том числе на социальное участие граждан в жизни общества заметное влияние оказывают существующие в общества верования, убеждения, взгляды, тенденции, течения и т.д.

Что касается проблемы социального участия, то согласно учению Вебера, поскольку участие является социальным действием, то это в свою очередь связано с культурной средой общества. Социальное участие находится под влиянием различных элементов существующей культурной среды общества. Таким образом, взгляды и убеждения людей, несомненно, будут оказывать влияние на их участие в социальной жизни общества.

2) Теории, опирающиеся на поведенческий аспект: согласно этим теориям большая часть поведений людей в обществе не являются результатом влияния существующих в жизни общества убеждений и взглядов, на самом деле они являются результатом выгод и потер (ущерба), скрытых в самом поведении. Это означает то, что вознаграждение или наказание, которое получает человек в результате своего поведения, определяют поведение человека в дальнейшем. На самом деле для человека, немаловажное значение приобретает вопрос – что ожидает его в результате принятия определенных действий, как реагирует общество на его действия, какое вознаграждение или наказание ожидают его? Эта категория людей действует рационально, главное для них расчет: расходы (издержки) и выгода участия или неучастия в принимаемых решениях.

В отчете Комиссии ООН по народонаселению подготовленного в 1996 году было отмечено: из всех богатств, используемых в деле преодоления природных загрязнений и улучшения экологической ситуации в крупных мегаполисах, самым действенным богатством являются сами люди. Население представляет собой мощную силу, проявляющуюся в активном социальном участии в решении существующих проблем.

В Иране вопрос об организации городского управления и планирование на основе принципов общественного самоуправления давно привлекает внимание ученых, политиков, специалистов в области планирования и общественности. Атмосфера социального участия может принести положительные последствия для больших городов – предотвращение миграции активной части населения из городов, уменьшение расходов на содержание города и персонала городского управления, достижение баланса отношений между городским населением и муниципалитетами, установление общественного контроля за ходом осуществления проектов развития в городах и т.д. важнейшим результатом внедрения и развития системы социального участия населения в общественной жизни, несомненно, станет реальная децентрализация городского управления и передача властных полномочий на уровне районов и кварталов (микрорайонов) местным общинам, общественным объединениям и товариществам.

Проблеме защиты природы и среды обитания с древних времен уделялось особое внимание. У народов Средней Азии и Ирана с древнейших времен сложилась такая культура, предписывающая людям защищать и бережно относиться к природе. Изучение исторических источников, дошедших до нас, свидетельствуют, что арийские народы, наши предки, особое внимание уделяли защите окружающей среды. В священной книге зороастрийской религии «Авесто», наряду с духовными ценностями «благие намерения, благие, мысли, благие дела» предписывает своему народу бережное отношение к природе и защите среды обитания. В книге «Ясно» предписано, что для зороастрийцев земля, огонь, вода и воздух являются святыми элементами природы. Загрязнение земли и воды считались греховным деянием.

Как  отмечают  современные  ученые-экологи, защита  природы  в настоящее время является важнейшей проблемой века и экологическую катастрофу можно сравнять только с ядерной войной. Поэтому ученые-исследователи ведут борьбу за мир на земле, защиту жизни, в чем важную роль играет экологическое образование всего человечества и его бережное отношение к земле и природе, водным ресурсам и ее защиты от загрязнений. Для этого людям, начиная с общеобразовательной школы необходимо экологическое образование и воспитание в духе любви к природе и защиты окружающей среды.

Под экологическим образованием и воспитанием понимается педагогический процесс, направленный на формирование у личности экологических знаний, умений и навыков, а также мотивов, потребностей и привычек целесообразного экологического поведения, деятельности и здорового образа жизни. Целью экологического образования и воспитания является формирование у личности ответственного отношения к окружающей среде, которое строится на базе нового мышления. Это предполагает соблюдение  нравственных и правовых принципов природопользования и пропаганды идей его  оптимизации,  активную деятельность по изучению и охране среды обитания. Условиями такого обучения и воспитания выступает организация взаимосвязанной научной и практической деятельности населения, направленной на изучение и всемерное улучшение внешних (среда) и внутренних (здоровье) отношений.

Изучение и  анализ  научных источников  и  опыта работы административных районов города Тегерана показали, что основными задачами экологического образования и воспитания граждан являются:

-        довести до сознания горожан мысли о том, что в природе существует теснейшая связь предметов и явлений, и любое вмешательство человека в природу может вызвать как позитивные, так и негативные последствия, поэтому любое вмешательство должно быть продуманным;

-        разъяснять горожанам всестороннее влияние среды обитания на здоровье человека;

- привить горожанам желания практического участия в природоохранных мероприятиях по его местожительству.

Исследование подтверждает, что для достижения устойчивого развития и благоустройства городов необходимо, во-первых, определить основные принципы и условия развития, а также учитывать особенности и специфику различных городских районов. В процессе достижения устойчивого развития важную роль играет участие граждан и их заинтересованность в сохранение и защите природной среды, имеющее определяющую роль в обеспечение благосостояния население городов. Вышесказанное относится и к Тегерану, одному из крупнейших городов мира.

Проведенные исследования свидетельствуют, что в условиях усиления и возрастания угроз, связанных с чрезвычайными ситуациями велика роль повышения уровня осведомленности и всеобщей информированности населения, в том числе городского.

В последнее десятилетие в городе Тегеране были разработаны, профинансированы и осуществлены ряд проектов, направленных на повышение уровня информированности городского населения, в том числе учащихся и молодежи, в вопросах улучшения деятельности различных городских служб – коммунальных, транспортных, служб сервиса, а также организации экологического образования городского населения, результаты которых были опубликованы.

К числу таких инициатив, оказавших большое положительное влияние на общественную жизнь города можно отнести проект «Школа мэра», который охватил молодых горожан. Основной целью проекта было решение следующих задач: воспитание молодежи и формирование их личности; активизация добровольного участия молодого поколения в делах города, школы и семьи; лучшее понимание проблем города и школы, ознакомление с методами управления ими в целях воспитания чувств ответственности и бережного отношения, в том числе к окружающей среды и т.д.

Наряду с этим «Школа мэра» способствовала достижению следующих целей: активизация участия молодежи в социальной жизни общества (формирования культуры городского жителя), лучшее понимание проблем города и школы, методов управления ими в целях упрочения связей и формирование чувств ответственности и заботы об окружающей среде.

Кроме осуществления воспитательных функций «Школа мэра» способствовала достижению следующих задач: повышение уровня информированности слушателей; формирование профессиональных навыков, в том числе навыков социального участия, способов и форм действий в условиях чрезвычайных ситуаций, пожаров, землетрясений, наводнений и других непредвиденных ситуаций; правилами дорожного движения и перевозки в городах; лучшее понимание экологической ситуации (общее экологическое и санитарное состояние, загрязнение окружающей среды); уважения гражданских прав других жителей города - стариков, больных, инвалидов и т.д.; развитие уровня культуры (использование библиотек, культурных центров, исторических памятников и др.), также развитие физической культуры.

В рамках мероприятий по вовлечению жителей города Тегерана к сотрудничеству с местными органами власти и управления была проведена инициатива по празднованию прихода весны «Встреча весны». С другой стороны проведение празднества «Встреча весны» способствовало возрождению древних традиций и ценностей. В дни весенних праздников горожане также активно участвовали в благоустройстве своих домов, территорий вокруг дома, кварталов, улиц, площадей, городских парков и зеленых зон.

На севере Ирана, в провинции Мазандаран были проведены исследования по определению уровня экологических знании и навыков учителей начальных классов и их вклада в деле уменьшения негативного влияния экологического кризиса в природную среду города. Исследования показали, что ухудшение экологической ситуации в городах часто становится причиной усиления угрозы здоровью людей, повышения риска распространения болезней, ухудшения продовольственной безопасности, а также загрязнения окружающей среды. В целом ухудшение экологической ситуации является серьезным вызовом, с которым сталкивается человеческое общества, степень угрозы которого намного выше в городской среде.

В борьбе против последствий этого кризиса немаловажное значение имеет образовательные технологии и формирование навыков бережного отношения к городской природной среде. Система образования в целом, особенно велика роль учителей в формировании экологических знаний и навыков поведения подрастающих поколений, изменения подхода будущих поколений, особенно молодежи к проблемам экологии. Эти знания и навыки крайне необходимы в условиях разрастания экологического кризиса, в том числе учителям общеобразовательных школ.

Изучение экологических проблем, совершенствование экологического образования является самым эффективным средством защиты окружающей среды. Важнейшей задачей экологического образования является поиск приемлемых и эффективных средств, путей и методов повышения уровня знаний и информированности общества в целом, молодого поколения в частности. Только таким образом каждый член общества проявить заботу об окружающей среде, воспитать в себе чувства ответственности за природу, стать защитником природы.

В последнее время большую значимость приобрели вопросы планирования управления экологических проблем с участием населения, в том числе разработки целостной и единой системы управления экологических проблем в городских условиях.

Участие широкой общественности в решение экологических проблем на современном этапе является самым эффективным способом защиты окружающей среды. Разработка и внедрение проектов планирования, прогнозирования и предупреждения экологических проблем способствует еще более действенному участию местных сообществ в разрешении проблем, связанных с защитой и сохранением природной среды в городах.

Эффективное взаимодействие всех социальных институтов воспитания с соответствующих служб администрации районов и участие граждан на официальном государственном уровне и на неофициальном уровне посредством средств массовой информации и т.д.

В настоящем исследовании предпринята попытка показать необходимость организации обучения граждан в целях улучшения экологической ситуации в городах. Конструктивное и эффективное взаимодействие граждан с работниками администраций местных органов государственного управления, их предложения и рекомендации могут сыграть важную роль в деле улучшения и совершенствования системы городского управления и развития благоустройства городов в целом.

Исследование было проведено в 1385-1388 (2006-2009) в ходе осуществления программы «Роль и значение планирования обучения жителей Тегерана в деле улучшения городских механизированных служб». Результаты осуществления данного проекта показали, что 2/3 часть горожан, участвующих в опросах отметили заметное улучшение механизированных служб города. Исследования также показали, что в результате улучшилось уровень информированности горожан по экологическим проблемам и изменилось их поведение и культура отношения к городским проблемам.

Необходимо иметь в виду, что конечной целью организации экологического образования граждан является повышение эффективности и производительности общественного производства в целом. Правильная организация этой работы может способствовать улучшению экологической среды городов, решению экологических проблем, и стать в конечном итоге стратегией решения существующих проблем в крупных городах – мегаполисах различных стран мира. Эффективное решение экологических проблем зависит от различного планирования направленных на достижения положительных результатов во всех министерствах страны.

Планирование является разумным действием, т.е.  перед тем как осуществить какую-либо деятельность, мы должны принимать решение о способах, временных рамках и предпосылках ее осуществления. Таким образом, планирование это четкое понимание целей, оптимальных средств и методов достижения этой цели.

Рассмотрим следующие формы планирования и методы их решения:

1) малое планирование. Малое планирование включает программы, имеющие особый характер, оно осуществляется на уровне конкретной местности (участка) или предприятия. Планирование в данном случае охватывает подразделения, отделы и внутренние структурные подразделения этих  объектов.

2) крупное планирование. Большие по объему планирования обычно носят всеобщий характер, они направлены на достижение общих экономических и социальных целей, и осуществляются в масштабе государства.

3)        краткосрочное планирование

Обычно срок осуществления таких планирований охватывает 1 или 2 года, чем меньше срок внедрения намеченных мероприятий, тем больше возможностей для их осуществления, такие планирования более эффективны. Краткосрочные планы состоят из ряда этапов, в которых конкретизированы особенности поставленных целей и конкретные сроки их осуществления.

4)        среднесрочное планирование. Период осуществление среднесрочных планов состоит из 3 до 7 лет, а в отдельных случаях до 10 лет. Обычно среднесрочные планы составляют составную часть долгосрочного планирования, направленных на достижение промежуточных целей.

5)        долгосрочное планирование. Срок осуществление таких программ охватывает от 10 до 20 лет, в отдельных случаях и 25 лет. Главная цель таких  планирований заключается в определении основных рамок и перспектив выполнения конкретных задач или интересующихся проблем. Используя эти рамки можно определить будущие потребности и возможности, обеспечить их согласованность и сбалансированность, и таким способом, достичь и осуществить долгосрочные цели.

6)        централизованное планирование

Централизованное планирование или планирование «сверху вниз», это процесс, в котором возможности, источники и потребности более высокого уровня осуществляется на основе подготовительной информации более низкого уровня.

7) географические рамки планирования

а)        планирование в пределах района, участка

Это  процесс,  в  котором  скоординированы различные  программы экономической и социальной жизни с потребностями и возможностями конкретной местности или района. Такое планирование, поскольку предполагает элемент участия населения, называется планированием «снизу вверх», и направлено на достижение согласованности особенностей района с планированием более высокого уровня (региона, общегосударственного уровня). В целом планирование в масштабе района это целенаправленная попытка выбора оптимальных путей и методов достижения специфических целей, в масштабах отдельно взятого района[66,19-20].

б)        региональное планирование

Региональное планирования это целенаправленный и организованный процесс для выбора оптимальных целей и задач развития в различных регионах.

Региональное планирование опирается на факторы территориального, структурного, географического, экономического и экологического характера. Важным компонентом регионального планирования выступает участие населения в осуществлении намеченных задач. Обычно региональное планирование осуществляется в рамках небольших национальных программ и проектов [11,33].

8) планирование в масштабах города

Современное городское планирование состоит из менеджментского процесса, направленного на достижение особых целей в управлении города.

Процесс городского планирования включает в себе четыре этапа:

  1. Постановка проблемы и осуждение путей осуществления и решения задач, методов вмешательства в этот процесс;
  2. Анализ сложившейся ситуации в целях выработки предложений по вмешательству в процесс решения вопроса и выбора конкретных методов решения вопроса и обеспечения социального участия;
  3. Разработка, и определение одного или нескольких оптимальных путей решения, определение подходов к ее решению, содержания процесса планирования и т.д.;
  4. Обсуждение путей решения, подведение итогов, определение самого оптимального пути решения вопроса [72,87].

Таким образом,  городское планирование начинается с изучение обстановки в том числе экологической, определения особенностей существующей ситуации, затем наступает этап анализа различных элементов и факторов ситуации. Следовательно, городское планирование это определение основных направлений и путей устойчивого развития, обеспечивающее организацию всей городской жизни.

Планирование в области образования. Человек является единственным существом на земле нуждающийся в обучении и воспитании. Образование является составной частью культуры, в среде которой ребенок формируется. В этом отношение образование ребенка является важнейшим компонентом и самым действенным средством становления человека как личности. Бесспорно, такая важная сфера общественной жизни как образование не может развиваться без планирования, поскольку оно призвано удовлетворить определенные потребности человеческого общества, и тесно связано с другими сферами ее жизни.

Одним из важнейших задач в области образования является определение содержания образовательного и воспитательного процесса, которое в конечном итоге отражает конечные цели и удовлетворить потребности личности и общества в этой сфере.

Главная задача организации образовательных программ среди жителей городов, особенно крупных мегаполисов, заключается в формировании и развитии устойчивых связей между гражданами, расширение их прав и развитие необходимых навыков участия граждан в деятельности местных и городских органов власти. Это свидетельствует о том, что в общественной жизни городов, особенно мегаполисов большое значение приобретают такие аспекты как отношения между людьми, их связи с общественностью, с деятельностью городских структур и подразделений. В настоящее время повсеместно наблюдается тенденция сближения городских органов власти с горожанами и в этих условиях наряду с решением задач экономического характера создать условия для расширения социальной информированности жителей городов путем совершенствования системы социального взаимодействия граждан, в том числе гражданских образовательных инициатив.

Необходимый уровень познания (знаний) нужен для молодых граждан для понимания основных ценностей общества, их осознания и внесения личного вклада. Молодому гражданину, как и любому члену общества, необходимо понимать основополагающие ценности и истины общества, о которых ниже будет идти речь:

-        в целях воспитания полноценных членов общества и гражданской ответственности необходимо формировать  у  молодого поколения  и воспитать их в духе основополагающих ценностей, составляющих основу воспитания гражданина Исламской Республики Иран, а именно вера и мораль, идентичность, преданность традициям общества и родине, свобода, право, обязанность, социальная и экономическая справедливость и т.д.;

-        молодое поколение как будущие граждане должны иметь представление о том, что как их родина развивалась в ходе исторического пути развития, знать историю своей страны и государства;

- он должен иметь представление об основных правах и гражданских свободах, обеспечивающих нормативно – правовыми актами страны;

-        поскольку институт гражданства имеет также аспект, практического воплощения этих качеств существует острая необходимость информировать молодых граждан с вероятными проблемами и трудностями в жизни общества проявляющихся на местном, региональном, национальном и международном уровне.

После обладания необходимыми знаниями, важную роль играет вопрос о формирования осознанного подхода молодого поколения к явлениями общественной жизни.

Во второй главе «Педагогические условия совершенствования экологического просвещения населения» рассматриваются вопросы совершенствования системы повышения уровня экологического образования граждан во взаимодействии органов государственной власти и социальных институтов воспитания в городе Тегеран и анализируются процессы и результаты эксперимента завершённые диссертантом.

По мнению автора для достижения устойчивого развития городов существует необходимость наличия следующих условий: наличие политической системы, гарантирующей активное участие граждан в процессе принятия решений; наличие экономической системы, способной обеспечить пути решения непропорционального развития; наличие производственной системы, основанной на использование внутренних ресурсов; наличие технологических возможностей для обеспечения устойчивого развития торговли и финансов; наличие международной (транснациональной), основанной на идеях свободного предпринимательства и финансовой системы.

В последние десятилетия в целях решения проблем, связанных с развитием и расширением городов, возникновении многочисленных проблем в жизни больших городов, а также в связи с ухудшением условий жизни в больших городах перед современным градостроительством стоят большие задачи. На самом деле современное градостроительство призвано создать нормальные условия для проживания людей в городах. Современные города столкнулись с новыми вызовами и трудностями еще со времени начала промышленной эры.

В последние годы муниципалитет города Тегерана уделял пристальное внимание вопросам разработки и осуществления программ экологического образования жителей города, которые получили широкую поддержку общественности, учреждений культур и образования. В результате, по инициативе городского управления были созданы Штаб экологии и обеспечения устойчивого развития города, Организация культуры городского управления, Центр изучения деятельности городского муниципалитета и др. Деятельность этих организации должна была способствовать развитию образовательного уровня горожан по вопросам экологии, охраны природной среды в городе и привлечению жителей города в мероприятиях по улучшению экологической ситуации.

Необходимость организации экологического образования заключалась в том, что в последние годы в Тегеране происходило разное ухудшение экологической ситуации, особенно воздушной среды города, и такая ситуация оказывала самое пагубное влияние на состояние здоровья горожан. Другой проблемой города была проблема транспортных пробои на улицах города, в результате которых горожане испытывали большие трудности. Серьезной проблемой для города стала проблема сбора и утилизации городских отходов, требующая огромны финансовые средства.

Политика городских властей сегодня направлен на принятие кардинальных мер по улучшению экологической ситуации, принятие ответственности за охране окружающей среды, и самое главное, в ходе осуществления мероприятий по защите окружающей среды городские власти опираются на активное участие жителей города.

Одной из главных направлений всего комплекса мероприятий по защите окружающей среды является организация обучения жителей города основам экологии, охраны окружающей среды на общественных началах. Разработка эффективных методов и механизмов повышения образовательного уровня населения города с тем чтобы способствовать улучшению экологической ситуации в городе Тегеране.

Перед специалистами в области экологии, охраны окружающей среды и образования были поставлены конкретные задачи:

  1. Разработка программы экологического образования, определение механизмов двухстороннего взаимодействия жителей города и городской мэрии для решения существующих проблем в этой сфере.
  2. Повышение уровня информированности городских жителей по вопросам охраны окружающей среды и их социальной ответственности и участия в проводимых мероприятиях.
  3. Повышение уровня информированности специальных категорий населения путем проведения целенаправленных образовательных и культурных программ, с привлечением средств массовой информации.

Эти задачи и цели были решены в несколько этапов.

Цели первого этапа:

  1. Определение  потребностей  и  степень необходимости организации экологического образования отдельных категорий или групп городских жителей путем проведения научных исследований.
  2. Определение приобретенных тем, основных категорий и групп городского населения, нуждающихся в обучении, основных целей и интересов городской мэрии, состава преподавателей и тренеров, старость кварталов и глав микрорайонов, ответственных лиц со стороны городского Исламского совета, активистов, общественных организаций, государственных органов, ответственных работников районных управ и добровольных помощников полиции из числа учащихся школ и т.д.
  3. Проведение научных семинаров и тренингов для определения основных принципов, критериев и особенностей образовательных программ по экологическому образованию жителей города.
  4. Определение системы обучения основам экологии и защите окружающей среды в городе Тегеране.

Основные цели второго этапа:

1.        Подготовка  и  издание  учебных  материалов  и  буклетов  для последующего распространения среди городского населения;

2.        Подготовка  и издание  учебников  и  учебных  пособий  для обучающихся целевых групп по таким проблемам как загрязнение городской среды, городских отходов и их переработки, зеленых зон, проблем городского общественного транспорта и обустройства дорог;

3.        Организация информирования городских жителей с использованием средств массовой информации – радио, телевидения и т.д.;

4.        Определение путей и средств эффективной организации опросов среди
целевых групп и категорий населения.

Основные цели третьего этапа:

1. Планирование процесса обучения, включающий этап определения потребностей, проведения опроса, организации самого процесса обучения, подведения итогов, разработке рекомендаций по реформированию системы координации деятельности общественности и местных органов государственной власти, организация комитетов и комиссией, координирующих работу учебного процесса, деятельность государственных структур и неправительственных организаций, в том числе экологических, общественных советов на местах и т.д.

2. Презентация программы экологического образования жителей города, разработка проекта и ее представление в городской совет г. Тегерана.

Определение объема работы и ее осуществление:

При организации обучения жителей первого района города Тегерана было принято во внимания то обстоятельство, что уровень осведомленности различных сословий и категорий городских жителей по экологическим проблемам и охраны природы был не одинаковым. Следовательно, при организации обучения были учтены различия по уровню социальной и культурной жизни, уровню технологических знаний, экономического положения граждан и т.д. При этом были разработаны единые подходы и критерии организации образовательного процесса с учетом особенностей различных категорий населения и целевых групп.

Реализация поставленных задач и организация обучения населения было запланировано следующим образом:

Таблица №1

Объект

Место проведения

Форма обучения

Семья

Жилые кварталы

Индивидуальный опрос

Квартал (махала)

Школа

Организованное практическое обучение

Микрорайон

Дома культуры,

учреждения образования

Учебный процесс

До начала опытно-экспериментальной работы были проведены беседы по месту их жительства, были определены места проведения занятий по повышению уровня экологических понятий и знаний. Для проведения бесед и практических занятий с группами были закреплены учителя школ и колледжей района и соответствующие специальности по охране природы местного управления экологической службы муниципалитета первого района. Для проведения лекций среди населения, выступлению по радио и телевидению, публикации в газетах и журналах статьей были привлечены преподаватели вузов города и профильных специалистов первого района.

Экспериментальная работа проводилась в старших классах, школ по месту жительства респондентов первого района. В констатирующем эксперименте участвовали 400 человек, начиная с 15 летного возраста и столько же в контрольных группах.

Были выявлено что основные причины такого состояния:

  • горожане обладают поверхностными знаниями по экологии;
  • они имеют общие представления о роли воды, природных объектов и явлений в жизни человека;

-        население  слабо  привлекается  к  проведению  мероприятий  по экологическому просвещению и т.д.

Качественный и количественный анализ в экспериментальных группах позволил разделить горожан по следующим уровням: очень высокий - 4%, высокий - 8%, средний - 52%, низкий - 36%. В контрольных группах имеется незначительная разница: очень высокий -5%, высокий -7%, средний - 48%, низкий - 40%.

Первый район города Тегерана расположен в северной части города, в южных предгорьях Альбурзского Хребта. На территории района расположены памятники истории и культуры, насчитывающие более 2000 лет. В районе много парков, садов, зеленых зон, мест отдыха горожан. В районе много парков, садов, зеленых зон, мест отдыха горожан, учреждений культуры и спорта.

Вся деятельность администрации направлена на осуществлении требований стандарта ISO 1400 решение следующих задач:

  1. Предотвращение  и  профилактика  загрязнения  окружающей среды при организации деятельности предприятий, организаций и различных городских служб
  2. Пропаганда экологических знаний и повышение экологической культуры жителей района
  3. Кардинальное улучшение деятельности городских служб охраны окружающей среды, организация эффективной работы этих служб
  4. Охрана памятников культуры и природной среды заповедной зоны Шамиран (воды, воздуха, земли и зеленых зон)
  5. Эффективное использование участия общественности, их предложений по улучшению экологической ситуации в городе
  6. Рациональное использование запасов невозобняемых богатств, организация их защиты
  7. Использование новейших технологических достижений, особенно информационных технологии для улучшения деятельности всей транспортной системы района
  8. Расширение зеленых зон, использование природных ландшафтов и среды в градостроительстве и архитектуре
  9. Строительство новых и расширение деятельности библиотек, культурных учреждений по пропаганде экологического образования и охраны окружающей среды
  10. Организация работа строительных организаций, всего городского строительства с учетом рекомендаций ученых, в том числе по вопросам охраны окружающей среды.

В своем исследовании мы решили использовать следующую систему: гражданское образование – навыки – удовлетворенность граждан – городское планирование – информированность граждан – поведение граждан – гражданское участие – улучшение экологической ситуации в городе.

Метод сбора информации в настоящем исследовании опирается на проведение опроса с респондентами. Диссертант проводил опрос респондентов по месту их жительства на территории первого района города Тегерана, а после проведения этапа сбора информации была анализирована полученная информация и сделаны соответствующие выводы и рекомендации.

После составления бланков анкет и перед их использованием в ходе проведения исследования было анализировано содержание каждого теста (вопроса) и ключа (вариантов ответов). Перед проведением тестирования в целях совершенствования содержания анкет было  проведено пилотное тестирование 20%  от определенного  объема. Пилотное тестирование (пилотный опрос) дало возможность определить коэффициент полезности отдельных вопросов с использованием метода Крунбаха, который показал, что коэффициент взаимосвязи вопросов составляет 0,79, что является свидетельством высокой полезности составленных вопросов.

Основные показатели проведения исследования в работе представлены 7 схемами. Результаты процесса экспериментальной работы и её анализ зафиксирован в диссертации в 73 таблицах.

После завершения экспериментальной работы мы провели повторный завершающий срез по определению эффективности сотрудничества администрации районов во взаимодействии с социальными институтами воспитания по повышению уровня экологических знаний учащихся и населения районов и городов.

Динамика уровня роста экологических знаний респондентов

до и после эксперимента

Таблица №2

Годы

Контрольные группы, баллы

Экспериментальные группы, баллы

Контрольные группы

очень

высокий

средний

низкий

высокий

до эксперимента

после эксперимета

4

8

48

40

6

7

46

41

Экспериментальные

группы

до эксперимента

после эксперимета

5

7

52

36

26

38

48

18

Изучение процесса развития урбанизации, набравшая высокий темп с конца XIX века, показывает, что человечество наряду с развитием урбанизации обращало серьезное внимание природной среде своего обитания, вопросам, ее защиты и использования. В 60 -е годы XX века ученые и специалисты в области градостроительства и природной среды рассматривали устойчивое развитие городов в контексте эффективного и бережного использования природной среды конкретного региона. В новых условиях перспективы развития урбанизации волновали не только специалистов в области градостроительства и архитектуры, но и экологии. На следующем этапе развития человеческого общества люди столкнулись с новым вызовом - с проблемой энергетики и ее негативного влияния на природную среду. Одним из эффективных способов уменьшения отрицательного влияния прогресса на природную среду стало развитие экологического образования и пропаганда знаний о природе и необходимости ее защиты. По мнению исследователей для осознания необходимости бережного отношения к природе и ее защиты человечестве прошло три этапа: этап информирования, этап расширения возможностей следующим этапом был этап участия человека в процессе защиты природной среды.

В конце XX века ученые обратили пристальное внимание проблемам экологической обстановки в городах, эффективного использования природной среды городов, бережного отношения и защиты. Свой достойный вклад в деле защиты природной среде городов внесли средства массовой информации, которые всеми доступными средствами распространяли необходимую информацию об окружающем мире среди широких слоев городского населения.

В результате были достигнуты впечатляющие успехи: наблюдалось не только повышение уровня знаний населения о природе, экологии, необходимости ее бережного отношения и защиты, но и изменилось отношение и поведение людей к природе, и участию в мероприятиях по защите окружающей среды и улучшения экологической обстановки в городах и населенных пунктах.

Об этом свидетельствуют также данные полученные в ходе проведения настоящего исследования: 88,5% опрошенных отметили, что обращают внимание на вопросы экологии и защиты городской окружающей среды на уровне «мало» и «очень мало», и только 11,5% опрошенных признали, что обращают внимание вопросам экологии и охраны окружающей среды на уровне «мало» и «очень мало». Исследование также позволило определить шесть факторов, оказывающих влияние на повышении эффективности использования природных ресурсов в городе и улучшению экологической обстановки в целом: организация экологического образования; планирование работ по охране природы, участие городского населения в мероприятиях по охране окружающей среды; повышение уровня образования населения о природе и необходимости ее защиты; степень удовлетворенности городского населения, а также повышения информированности населения необходимости защиты природы. Эти факторы в совокупности определяют основу 71% изменений, способствующих эффективному использованию городской природной среды и улучшения экологической обстановки в городе. Другими словами эффективность использования городской природной среды на 2/3 связана с человеческим обществом, отношением человека к природной среде, изменения поведения человека на благо природы и самого себя. Ресурсный анализ факторов позволил нам определить важность организации обучения городского населения в целях повышения уровня знаний людей а природной среды, показатель важности которой составил Р = 0,431.

В конце XX века во всем мире усилилось движение участия городского населения в различных действиях по охране окружающей среды были проведены научные исследование в целях определения эффективных путей и методов участия населения в защите окружающей среды, резко возросло число научных публикаций и изданий, пропагандирующих идею эффективного использования потенциала полученный опыт различных странах мира. Ярким свидетельством стремления мирового сообщества к защите природы было объявление десятилетия под девизам «Образование для устойчивого развития», поддержанная Организацией Объединенных Наций и ведущими международными организациями. Таким образом мировое сообщество реагировало на новые угрозы и вызовы, оказывающих самое негативное влияние на экологическую обстановку во многих уголках мира, особенно в крупных городах и мегаполисах. По мнению ученых одной из главных причин ухудшения экологической обстановки в мире в целом было связанно не только с пренебрежением к исследованиям о природе, но и недостаточной информированности населения об угрозах экологической катастрофы и низким уровнем знаний об этих последствиях среди населения многих стран мира. С другой стороны одной из главных причин катастрофического ухудшения экологической ситуации в мире связано с существованием глубокой пропасти между словом и практическими шагами в том направлении. По мнению многих ученых это было связано двумя факторами в том числе касающихся вопросов организации экологического образования.

а) структурный аспект: организация экологического образования среди городского населения должна охватить различные сферы, связанные с устойчивым развитием городов: экономикой, социальной жизни, развитием технологий, нравственной жизни общества^ в том числе эстетическим воспитанием. С другой стороны для достижения положительных результатов в повышении эффективности использования природной среды городов необходимо объединит усилия не только государственных институтов, учреждений и структур, но и негосударственного сектора - деятельность общественных организаций и гражданского общества в целом. Созданная таким путем система организации экологического образования и обучения должна опираться нат такие основополагающие принципы современных образовательных технологии: образование (знания) об городской природной среде, образование (знания) с помощью городской природной среды, образование (обучение) для природной среды, с тем, чтобы способствовать повышению уровня знаний, навыков и практического участия.

В ходе проведения настоящего исследования диссертант еще раз убедился в верности утверждения о том, что экологического образование и воспитание граждан должно начато с детского возраста. Эта работа может быть организована, начиная в школах и кончая в университетах, поскольку посредством эффективной образовательной системы можно воспитать в гражданах чувства ответственности и проявления заботы .о природе и ее защиты.

С другой стороны исследование показало, что участвовавшие в опросе граждане отмечали слабую эффективность организации экологического образования и просвещения в школах и университетах. Несмотря на это, нельзя не оценить активную роль средств массовой информации в повышении эффективности проводимых мероприятиях в целях защиты окружающей среды, особенно воспитании у граждан чувств бережного отношения и сохранения природной среды. Участвовавшие в исследованиях жители первого района города Тегерана по уровню оказания влияния на первое место поставили телевидение, играющее большую роль в информировании населения и их мобилизацию в защиту городской природной среды. К числу эффективных средств были отнесены также городская наглядная агитация, радио, периодика и интернет, способных повышать уровень информированности и знаний различных категорий городского населения.

б) практический аспект: различные формы организации экологического образования и просвещения городского населения, основанных на принципах «о природе», «с природой» и «для природы» могут дать положительные результаты только при условии целенаправленный и планированной системы организации. Ликвидация негативных последствий экологического кризиса, в том числе в городе Тегерана требует последовательного осуществления мероприятий, направленных на повышении ответственности городских жителей за судьбу природной среды города, и улучшения экологической ситуации в городе в целом. Одним из эффективных путей достижения этой цели несомненно является система экологического обучения и воспитания, направлена на повышении уровня знаний жителей города о природе, форм и методов защиты городской природной среды, формировании практических навыков и умений. защиты природной среды у каждого жителя, а также участие городских жителей в работе по улучшению экологической обстановки. Таким образом, организация системы гражданского просвещения по защите окружающей среды, основанной на научных методах и рекомендациях - определения потребностей и ожиданий общества, распространение знаний, формирование практических навыков к анализу полученных результатов становится необходимым условием повышения эффективности всей-природоохранной системы общества.

На первом этапе необходимо организовать работу по определению потребностей каждой социальной группы и различных категорий городского населения, с использованием научных методов сбора информации и его анализа. Эта мера позволить в кратчайшие сроки разрешить существующие проблемы и на перспективу решить структурные трудности. Бесспорно, что определение образовательных потребностей общества считается важным шагом на пути организации эффективной системы гражданского обучения и просвещения, направленной на обеспечение участия городских жителей в деле защиты городской природной среды Тегерана.

Таким образом, планирование организации обучения городских жителей в сфере защиты окружающей среды выступает как самое эффективное средство обеспечения эффективного использования потенциала городской природной среды и улучшения экологической ситуации в городе Тегеране и других крупных городах, в том числе и в Республике Таджикистан. На наш взгляд важнейшими направлениями деятельности городских властей и служб в целях повышение эффективности использования природной среды городов и улучшение экологической обстановки в городах являются:

1.Развитие, расширение и бережное отношение городских зеленых зон – парков, садов, скверов, ботанических садов и т.д.

2.Сбор и утилизация домашних и городских отходов;

3.Использование новейших технологических достижений в сборе и утилизации городских отходов;

4.Контроль за эпидемиологической обстановкой в городе, борьба против вредных насекомых и паразитов, бездомных животных на улицах;

5.Экономия различных видов энергии;

6.Проведение мероприятий, направленных на урегулирование проблем рождаемости в городах;

7.Контроль за организацией и создание эффективной системы общественного транспорта в городе и движения транспорта на улицах города;

8.Контроль экологической чистоты вода, воздуха и почвы в городской среде.

Только создание эффективной системы планирования в этих сферах может способствовать улучшению экологической ситуации в городах.

Предложения и рекомендации:

1. Необходимость совершенствования системы экологического образования и просвещения, информированности населения и повышения экологической культуры городских жителей является важнейшим средством повышения эффективности использования природной среды города, ресурсов и природного потенциала крупных городов и улучшения экологической ситуации в городах;

2. Расширение  системы информирования,  особенно  использование новейших достижений компьютерных технологий, в том числе интернета может сыграть активную роль в привлечение городских жителей к защите окружающей среды;

3. Важнейшим средством воспитания личности, традиционно формировавшейся в Иране, является воспитание в семье. Исходя из этого все государственные и общественные структуры и организации при реализации планов и программ по улучшению экологической ситуации в городах, в том числе с широким привлечением городского населения должны рассматривать семью как важнейшее звено связей и отношений.

4. Необходимо обратить особое внимание организации коллективных форм обучения по сравнению с индивидуальными формами.

Система экологического образования и просвещения должна охватить все социальные слои и сословия, все категории городского населения, особенно детей, подростков, молодежь, женщин, пенсионеров и т.д.

5.Организации тематических выставок, проведение научных и научно-практических конференций, семинаров и тренингов может способствовать повышению экологической культуры городского населения.

Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК Министерством образования и науки РФ.

  1. Реза Хаджипур. Планирование и обучение населения Тегерана по защите окружающей среды // Известия Академии Наук Республики Таджикистан. – Душанбе: «Дониш», 2009, № 3. -С. 230-234.
  2. Реза Хаджипур. Экологическое просвещение горожан // Вестник Таджикского национального университета. – Душанбе, 2010, № 4(60). - С. 327-330.

Монография

  1. Реза Хаджипур. Обучение граждан экологическому образованию. – Тегеран, Издательство «Сабз», 2010. 150с.
  2. Реза Хаджипур. Экологическое просвещение горожан. – Душанбе, 2011. 139 с. 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.