WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

На правах рукописи

Сиротовский  Артем Станиславович

Особенности гармонизации экономических интересов субъектов рынка в современной экономике

Специальность 08.00.01 – экономическая теория ( 1.Общая экономическая теория.1.1.Политическая экономия)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

.

Саратов - 2012

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель:

Булгаков Алексей Викторович- кандидат экономических наук, доцент кафедры общей экономической теории ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Официальные оппоненты: 

Смагина Валентина Викторовна

доктор экономических наук,

профессор, проректор по корпоративному развитию ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина

  Алехина Людмила Павловна

кандидат экономических наук, доцент  кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Саратовская  государственная юридическая академия»

Ведущая организация:

ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова»

Защита состоится  25 декабря 2012 года в 12.30 часов на заседании диссертационного совета Д.212.241.02 при ФГБОУ ВПО «Саратовский государственнй социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, СГСЭУ, корпус 1, ауд. 843.

С диссертацией и авторефератом можно познакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Автореферат разослан  21 ноября 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д.212.241.02,

доктор экономических наук, профессор Н.С. Яшин

1.Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. От характера экономических отношений между людьми (отношения собственности, обмена деятельностью и распределения товаров и услуг) зависит не только развитие производства, но и социальное равновесие в обществе, его стабильность. Для стабилизации российского общества необходимо проведение широкомасштабно­го комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности, в результате которых в системе экономических субъектов рынка будет достигнута гармонизация и равновесие соци­альных групп. Как известно, основное содержание экономической жизни общества составляет взаимодействие интересов людей. Отсюда важная задача – выработать способы оптимального сочетания интересов, их гармонизация.  Следовательно, анализ социально-экономических процессов, противоречия интересов различных общественных сил, учет социальных, гуманитарных, политических факторов экономического развития, национальная специфика требует в современных условиях особого внимания.1

Гармонизации экономических интересов субъектов рынка представляется сложной проблемой. Как отмечается в многочисленных публикациях, в функционировании рыночной экономики произошли существенные изменения: в цивилизованных странах она трансформировалась из либеральной в социально-регулируемую. А это предопределяет важность социальных аспектов в экономическом развитии. И без анализа интересов субъектов рыночных отношений в современных условиях, их гармонизации сложно выявить направления развития экономики в целом. Это обусловлено тем, что через интересы выявляются объективные закономерности и тенденции функционирования и развития экономической системы при сложившихся условиях.

Следует отметить, что недостаточно изучены особенности гармонизации экономических интересов субъектов рынка в теоретическом аспекте применительно к новой ступени развития российского общества, исследования противоречий интересов, раскрытия присущих системе новых тенденций, выработке мер, направленных на согласование, сочетание, сбалансированность экономических интересов субъектов рынка. Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы.

В монографиях и статьях отечественных и зарубежных авторов разработаны методологические и теоретические аспекты интересов субъектов рынка. Это исследования Л.И. Абалкина, Е.Ф. Борисова, Н.Н Бородина, И.Ю. Бочарова, П.Г. Бунича, С.А.Булгаковой, А. Бэттлер, Р. Гринберга, Дж. Гэлбрейта, Д. Дэяну, Г.П. Журавлевой, Н.Д. Колесова, В. Мау,  А.Пороховского, В.В. Радаева, В.К. Сенчагова,  В.Н. Черковца, и др.

В работах А.В. Бузгалина, А.К. Здравомыслова, П.А. Каманкина, В.И. Лившица, В.М. Юрьева, И.Н. Якуниной и др. анализировались сущность, формы, виды и противоречия экономических интересов.

Необходимость гармонизации экономических интересов поднимается в статьях и монографиях Генкина А., Голосова Г.В., Делягина М., Игнатовского П., Корейши С.П., Квочкина М.П. и др.

Исследования Р. Гринберга,  Е. Кисилева, Ю. Князева, В. Лутовинова,  Н. Шмелева и др. расширили содержательную характеристику экономических интересов, внесли  значительный вклад в их теорию и обоснование путей формирования эффективной экономической системы России.

В теории общественного выбора дается трактовка голосования, лоббирования как форм согласования интересов субъектов рынка. В последнее время появились работы, в которых  рассматривается гармоничность экономической системы. Так в книге  Клевлина А.И. и Моисеевой Н.К. изложена проблема организации гармоничного производства. В серии статей Клейнера Г.Б. ставиться вопрос о гармоничной экономике. В работе Семашко Л.М.- о гармоничной цивилизации. Иванус А.И. исследует гармоничный менеджмент. Муратов А.С. излагает вопросы гармонизационного  подхода к управлению экономическими системами. Направления гармонизации экономических интересов производственного коллектива изложены в диссертационном исследовании Мещерековой Е.Н.

Отдельные проблемы факторов гармонизации, а именно, дестабилизирующие данный процесс, нашли отражение в публикациях, характеризующих коррупционную составляющую современной теневой экономики. Это работы Драпкина Л., Комолевой Л.. Левчука В., Макаровой Д., Папава В., Смирнова А., Степичевой О.А., Сулакшиной С., Юхачева С.,Чапли В. и др.

Однако специальных работ,  посвященных проблеме гармонизации экономических интересов субъектов рынка нет. Актуальность перечисленных проблем, их недостаточная изученность предопределили выбор объекта и предмета исследования, обусловили постановку цели и задач диссертационной работы.

Объектом исследования в работе выступают особенности гармонизации системы экономических интересов субъектов рынка в современной экономике.

Предметом исследования являются экономические отношения по поводу гармонизации экономических интересов субъектов рынка в современной экономике.

Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование гармонизации экономических интересов субъектов рынка в России и выявление основных факторов их  согласования, сочетания, сбалансированности в современных условиях.

Достижению поставленной цели подчинены следующие задачи исследования:

  • рассмотреть генезис экономических интересов в западной и отечественной литературе;
  • выявить содержание гармонизации экономических интересов субъектов рынка;
  • обосновать особенности гармонизации экономических интересов, проявляющихся в механизме  и факторах;
  • выявить принципы, формы, модели гармонизации экономических интересов в современных условиях;
  • обосновать факторы, дестабилизирующие и обеспечивающие гармонизации экономических интересов субъектов рынка в современной экономике.

Предложена научная гипотеза, в соответствии с которой, особенности гармонизации экономических интересов субъектов рынка представляются объективно-субъективными явлениями. В современных условиях они позволяют выявить основные закономерности функционирования и развития экономической системы в целом и наметить комплекс мероприятий по преодолению негативных тенденций в развитии экономики России.

Область исследования. Настоящее исследование проведено в рамках паспорта специальности 08.00.01 – Экономическая теория, пункты паспорта номенклатуры специальностей: 1. –Общая экономическая теория. 1.1.- Политическая экономия. Экономические интересы.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором диссертации, заключаются в выявлении особенностей гармонизации интересов субъектов рынка в современных условиях. В ходе исследования автором получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

- Обосновано, что гармонизация экономических интересов субъектов рынка - это интегрально пространственная сбалансированность и целостность экономической системы при условии устойчивого эволюционного развития. Гар­монизация экономических интересов субъектов рынка является фундаментальным, вневременным и сквозным общественным предпочтением. Причем гармонизация как конечная мера целостности всякого результата многоцелевой человеческой деятельности имеет свой механизм и инструментарий, сознательно пост­роенный в соответствии с познанными закономернос­тями общественного развития.

- Выявлено многообразие форм обеспечения гармонизации на современном этапе развития: традиционные рыночные - акционирование, страхование, конкуренция, банкротство. А также форм, связанных с  усилением социальной ответственности личности и государства: голосование (модель коллективного принятия решений и выявления предпочтений большинства, их согласование); бюджетирование (использование расходной части бюджета на социальные цели); лоббирование (мобилизация общественного мнения, использование избирательных компаний, формальных и неформальных контактов); партнерство.

- К особенностям гармонизации интересов отнесена инициация государства в реализации основных моделей  гармонизации экономических интересов субъектов рыночных отношений на уровне государство – население (институциональная , остаточная, бюджетная модели); на уровне государство – бизнес структура (плюралистическая и неокорпоративная).

- Выявлена двойственность факторов, воздействующих на  гармонизацию экономических интересов субъектов рынка: дестабилизирующие и обеспечивающие процесс.

- Выделены дестабилизирующие факторы гармонизации экономических интересов общества. В качестве таковых выступают: теневая экономика, коррупциия, резкая дифференциация населения по доходам, рост бедности, отсутствие мотивации в развитии инноваций.

- Доказано, что недостатки организации (несовершенство налогового и тарифного регулирования; нарушения в проведении торгов; использование бюджетных средств не по назначению) сдерживают возможность гармонизации интересов на уровне бизнес-структур и государства; а преимущества (доступ  к бюджетным средствам; обеспеченный и прогнозируемый сбыт; снижение затрат и т.д.)  способствуют согласованию интересов. Преимущества и недостатки классифицированы как правовые, ресурсные, организационно-управленческие, социальные.

- Предложены меры по обеспечению гармонизации интересов субъектов рынка на основе комплексного многоуровневого подхода. На уровне государство – население – гарантированность в реализации социальных потребностей населения; корректировка предоставления государством общественных благ; развитие институтов обязательного и добровольного страхования. На уровне - бизнес структуры – население – совершенствование нормативно-договорного регулирования заработной платы наемных работников; создание условий расширенного воспроизводства рабочей силы. На уровне государство – бизнес структуры – регион - совершенствование конкурентной политики; стимулирование инновационной деятельности; обеспечение институциональных условий нормального функционирования.

Информационно-эмпирической базой исследования, позволяющей обеспечить доказательность выносимых на защиту положений, достоверность выводов и рекомендаций, послужили законодательные документы Правительства РФ; нормативно-правовые и ряд подзаконных актов различных уровней и ветвей государственной власти; данные периодической печати, материалы сети Интернет. Данные Госкомстата РФ выступили информационно-эмпирической основой исследования.

Теоретическую и методологическую базу исследования представляют

работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам мотивации деятельности субъектов рынка, генезису экономических интересов в различных экономических системах, взаимодействию и взаимообусловленности потребностей, интересов, поведения субъектов, влиянию государственного регулирования и реформирования экономики на гармонизации интересов и др.

При работе над диссертацией применены эмпирический и абстрактный методы экономического исследования, А также методы статистического анализа: графики, таблицы, группировки, выборки, сравнения. Реализован системный, диалектический и рационалистический подходы к анализу проблемы.

Теоретическая значимость работы отражена в выводах и предложениях, представленных в диссертационной работе. Они могут послужить вкладом в развитие теории гармонизации экономических интересов и составить основу для выработки экономической политики и долгосрочной стратегии экономического развития.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования рекомендаций по гармонизации экономических интересов на разных уровнях управления экономической системой, реализуемой в экономической политике государства. А также в обогащении содержания экономических интересов субъектов рынка, выявлении основных направлений их гармонизации, разработки инструментов их реализации на разных уровнях (государство-население; государство-бизнес; бизнес-население).

Ряд положений, теоретический и фактический материал диссертационной работы могут использоваться в процесс преподавания курсов: «Основы экономической теории», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Теория регулирования рыночной  экономики», «Экономика общественного сектора».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах докладов на Международных научно-практических конференциях:(«Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации». Международная научно-практическая конференция 28-29 января 2010г. Саратов; «Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития: Международная практическая конференция. Саратов, 30 мая 2011г.; «Подготовка кадров для инновационной экономики». Саратов апрель 2011г.; «Модернизация экономики России в контексте глобализации» Международная научно-практическая конференция 24-25 января 2012 г. Саратов). Ежегодных итоговых университетских конференциях. Основные положения и выводы исследования докладывались на заседаниях кафедры «Общей экономической теории» ФГБОУ ВПО «Саратовский социально-экономический университет». Наиболее существенные положения и результаты исследования отражены в опубликованных автором 12 работах общим объемом 4,6 п.л.( из них 3 работы в изданиях, входящих в перечень изданий ВАК РФ).

Диссертационная работа выполнена в рамках НИР Саратовского государственного социально-экономического университета по теме: «Развитие концепции общественных благ в условиях рентоориентированного поведения субъектов экономики»

Структура диссертации обусловлена целью, поставленными задачами и логикой исследования, состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.

11 Основные положения, выносимые на защиту

1. Теоретическое обоснование, необходимости гармонизации экономических интересов субъектов рынка, реализовано на основе анализа генезиса экономических интересов и выявления их содержания.

Генезис экономических интересов субъектов рынка выявил: система экономических интересов постоянно совершенствуется, определяет поведенческие действия субъектов рыночных отношений и состоит из различных структурных звеньев, каждое из которых выполняет специфические функции. В экономической системе существуют взаимоотношения личности и государства, государства и бизнеса, бизнеса и населения. Эти взаимоотношения проявляются как разнонаправленные интересы, что требуют обеспечения их согласованности, сбалансированности, субординированности. 

Как было выяснено, экономические интересы взаимосвязаны с экономическими потребностями людей. Потребности субъектов рыночных отношений рассмотрены как индивидуальные потребности, с одной стороны, потребности этих же индивидов, но присущие им как членам различных групп, - с другой, и с третьей как потребности самого общества. Причем, если индивидуальная потребность “впитывает” все возможные случайные колебания, то групповая и общественная потребность всегда присуща лишь совокупности индивидов как целому. Общество сознательно, в соответствии со своими представлениями и правилами, нормами и законами постулирует свои специфические общие потребности. В этой связи в любом обществе генетически существуют интересы, направленные на его самосохранение, на обеспечение стабильности структуры и ее отдельных элементов.

Определено, что экономический интерес суббординирован с системой экономических отношений. Со сменой экономических отношений меняется и система экономических интересов. Не смотря на то, что мы вступили «в информационную эпоху» современное общество остается обществом наемного труда. Так как существует сочетание  тенденций, ведущих к сокращению отраслей материального производства, где преобладает физический труд, и росту отраслей автоматизированного труда и услуг, где требуются высококвалифицированные, профессионально подготовленные работники, то есть преобладает умственный труд. От каждого работника зависит реализация значительных, материальных и финансовых ресурсов, скорость оборота капитала, его прирост. Тенденция преобладания умственного труда в свою очередь обуславливает развитие образования, непрерывного повышения квалификации работников. Усиливается значение социальной сферы как основополагающего элемента стабильности общества, устойчивого прогресса.

В процессе создания материальных благ пересекается множество интересов. Результат обусловлен согласованностью, сочетанием мотивационных действий субъектов. Взаимодействие субъектов в процессе согласования интересов обеспечивает условия для проявления синергетического эффекта, характерного для сложных систем. Общий интерес возникает на основе общественного разделения труда, обобществления, кооперации, интеграции.

По мнению автора, следует различать общий интерес  и государственный интерес. Несмотря на то, что это не тождественные понятия, но именно государственные интересы определяют выгодную для общества субординацию всех других интересов. Эффективной данная субординация может быть только при активной роли  государства, которое становится выразителем общественных интересов. Вносимые государством коррективы в спонтанные рыночные отношения придают экономике социальный характер, поскольку защищаются и сбалансируются интересы всех субъектов рынка.

Общий интерес  образует базис гражданского общества, являются основой политики общественного согласия и благосостояния. Общий интерес рассмотрен как интерес любого лица, связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества в котором он живет. Общий интерес и формирует основу для гармонизации экономических интересов, которая обеспечивается социальной ори­ентацией современной экономики, необходимым уровнем благо­состояния всех слоев населения, тем самым, направляя  их развитие в единый вектор. Взаимодействие субъектов в процессе согласования, сочетания интересов обеспечивает условия для проявления синергетического эффекта и придает общим интересам признак целостности, характерный для сложных систем.

Выявлено, что на гармонизацию экономических интересов оказывает влияние экономическая культура субъектов хозяйствования. Экономическая культура субъектов экономической системы - есть органическое единство сознания и практической деятельности. Это система ценностей и мотивов хозяйственной деятельности, уровень и качество экономических знаний, оценок и действий человека, а также содержание традиций и норм, регулирующих экономические отношения и поведение. 

Экономической культуры включает в себя: 1) знания (совокупность экономических представлений о производстве, обмене, распределении и потреблении материальных благ) и практические умения; 2) экономическое мышление (позволяет познавать сущность экономических явлений и процессов, оперировать усвоенными экономическими понятиями, анализировать конкретные экономические ситуации); 3) экономическая направленность (потребности, интересы, мотивы деятельности человека в экономической сфере); 4) способы организации деятельности; 5) нормы, регулирующие отношения и поведение человека. (К ним относятся: бережливость, дисциплинированность, доверие, расточительство, бесхозяйственность, рвачество, мошенничество).

Уровень экономической культуры влияет на успешность выполнения социальных ролей производителя, собственника, потребителя. В условиях перехода к новому, технологическому укладу, информационной экономике от труженика требуется не только высокий уровень подготовки, но и высокая нравственность, высокий уровень общей культуры. Современный труд требует не столько дисциплины, поддерживаемой извне, сколько самодисциплины и самоконтроля.

Таблица  1

Основные формы взаимодействия экономических интересов субъектов рынка

Основные формы

взаимодействия

интересов

Форма

Содержание формы

Взаимореализуемость

приемлемый результат взаимодействия, предусматривающий максимально возможную степень реализации интересов все участвующих сторон

Кооперация

зависимость и свобода в реализации экономических интересов, сознательное стремление субъектов экономики реализовывать собственные интересы, интересы других экономических субъектов с целью нивелирования действия внешних эффектов и обеспечения стабильного  их функционирования, которые позволяют максимизировать результаты хозяйственной деятельности;

Комплементарность

взаимообусловленность экономических интересов субъектов рыночных отношений, что выражается в невозможности качественного изменения одних без трансформации других

Конкуренция

противодействие экономических интересов с целью отбора наиболее эффективных норм, моделей поведения и ограничений, обеспечивающее устойчивое экономическое развитие

Конфликт

несоответствие экономических интересов, выражающееся в невозможности эффективного взаимодействия.

Ответственность

Соблюдение правил и договоров между субъектами экономических интересов, контроль и определение санкций (штрафы, пени, объем возмещения убытков)

В пользу необходимости гармонизации интересов субъектов рынка при взаимодействии государства с рыночными субъектами свидетельствует расширение целей бизнеса в современном обществе. Именно в рамках постиндустриальной экономики у хозяйствующих субъектов выделяется множество целей деятельности. Безусловно, сохраняется приоритет максимизации прибыли как экономической цели, но выделяется и другие цели.

Автор различает такие понятия как сочетание и согласование экономических интересов. Сочетание интересов – это соединение, образование единого целого. Согласование интересов — это достижение единства, соответствия с чем-либо, нахождения некой гармонии и  равновесия между всеми элементами системы. При этом устраняется противоречивость и придается одновекторность реализации интересов. Согласованность интересов определяется формами взаимодействия интересов. В работе выявлены основные формы взаимодействия экономических интересов, которые представлены в таблице 1.

В работе расширено представление о содержании гармонизации интересов субъектов рыночных отношений. Доказано, что  гармонизация интересов субъектов рынка - это системообразующая основа устойчивости развития, возникающая  в соответствии с глобальной общественной пот­ребностью. Гар­монизация экономических интересов субъектов рынка является фундаментальным, вневременным и сквозным общественным предпочтением. В системе общественных отношений гармонизация является первородным отношением, все остальное – вторично. Причем гармонизация как конечная мера целостности всякого результата многоцелевой человеческой деятельности имеет сознательно пост­роенный в соответствии с познанными закономернос­тями общественного развития инструментарий.

По мнению автора, гармонизация интересов заключается в следующем: она включает в себя субъективную и объективную составляющие. Это  отражение целенаправленной субъективной деятельности людей; с другой –интересы как проявление взаимозависимости хозяйствующих субъектов отражают объективность социально-экономических отношений.  В связи с этим под гармонизацией понимается стремление любой системы к достижению наивысшей, общей цели развития, когда сформулирован полный набор конкретных целей и задач самого нижнего «корневого» уровня, а степень достижения каждой из них характеризуется  качественно высоким  уровнем. В этом случае само понятие равномерности (равновесности) трансформируется в понятие гармоничности, «идеальности», а все промежуточные состояния оцениваются искомой мерой близости к идеалу.

В работе обосновано: во-первых, гармонизация опи­сывается полным комплексом (набором, множеством) оценочных показателей; во-вторых, ее измеритель  есть некоторая равнодействующая всех ее составляю­щих; в-третьих, она предполагает равенство (или близость) в развитии всех сторон и результатов деятельности. Гармонизация - цель и эффект управления, она же выступает одновременно и категорией, раскрывающей содер­жание измерительной технологии универсального характера. Изложенное  дает  право обосно­ванно утверждать, что подход к модельным построениям  может быть единым для любого социально-экономического объекта,  для любо­го уровня и звена сложных организационных и хозяйственных систем, а общий критерий обязан воспроизводить всю совокуп­ность общественных отношений.

Гармонизации интересов субъектов рынка, состоит в органическом единстве, согласованности и сбалансированности, субординированости интересов, определяющих целенаправленность экономического поведения всех социальных групп общества (государства, фирм, домохозяйств, индивида) в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ.  Гармонизация интересов субъектов рыночных отношений достигается через обеспечение: законности и правопорядка; прав собственности; стимулированием деловой активности и борьбой с монопольными тенденциями, согласованностью между государством и предпринимательским сообществом, между государством и населением.

Гармонизация экономических интересов значительно усложняется и зависит от общего уровня социально-экономического развития общества, от способности социально-политической системы обеспечивать его стабильность.

Выявлены особенности гармонизации экономических интересов в современных условиях, которые находят проявление в инициации государства в этом процессе, формах, моделях и факторах ее обеспечения и сдерживания.

Гармонизация экономических интересов рассмотрена на уровне государство – бизнес структуры; государство – население; бизнес структуры – население. В диссертации доказано что, осуществляемые в России преобразования существенно осложнили проблему согласования интересов, их развития в одном векторе. Проведенная приватизация привела к неравномерности распределения доходов между социальными группами,  между работниками внутри предприятий, между регионами, между отраслями. Не совпадают интересы бизнеса, ориентированного на внешнеэкономическую деятельность и деятельность внутри страны. Диапазон несогласования интересов весьма обширен и отличается различными взглядами на  основные условия развития общества: труда, капитала, государственного регулирования. Появления множества интересов, их дифференциация не способствует налаживанию взаимодействия и регулирования  системы интересов, направления их развития в одном векторе. Интересы общества, государства, хозяйственных структур оказываются в подчинении у личных, персонифицированных интересов.

К особенностям современного этапа развития экономики следует отнести то, что инициатором гармонизации экономических интересов представляется государство. Это связано с тем, что в условиях трансформации существенно возрастает роль государства в развитии экономики, формировании условий для ее модернизации и изменении модели экономического роста, повышении качества и уровня жизни населения, расширении возможности для решения социальных задач. Именно государство создает механизм адаптации к новым условиям развития экономики, необходимой для общества субординации интересов работников, предпринимателей и нации в целом, тем самым, обеспечивая процесс согласования интересов социума, их гармонизацию.

О необходимости инициации государства в гармонизации экономических интересов субъектов рынка свидетельствуют дефекты экономики, которые отрицательно влияют на ее развитие. К ним отнесены: зависимость экономического развития страны от ресурсной составляющей; отсутствие у частных компаний способностей к саморегуляции и самоорганизации; высокая доля естественных монополий, не позволяющая развиваться полноценной конкуренции.

К  особенностям гармонизации интересов субъектов рынка относится многообразие форм ее обеспечения на современном этапе развития: акционирование, страхование, конкуренция, банкротство. А также: голосование (модель коллективного принятия решений и выявления предпочтений большинства, их согласование); бюджетирование (использование расходной части бюджета на социальные цели); лоббирование (мобилизация общественного мнения, использование избирательных компаний, формальных и неформальных контактов); партнерство.

  Анализ экономической литературы и практики хозяйствования выявил модели взаимодействия интересов государства  и населения: «институциональную» и «остаточную». В модели остаточного типа государство возлагает на себя лишь те функции, с которыми не справляется рынок. Помощь государства направлена выборочно на наиболее бедные слои при наличии весьма слабо выраженной прогрессии налогов. Деятельность в области сочетания интересов опирается на определенные жизненные стандарты и содействует динамическому росту без какого-либо непосредственного вмешательства государства в основные механизмы производства и распределения.

В институциональной модели, объектом гармонизации интересов выступают практически все слои населения. Выплаты осуществляются благодаря жесткой налоговой политике (по высокой прогрессии). Государство играет решающую роль в выравнивании доходов и богатства населения, так как рыночный механизм и конкуренция, приводит к социальному расслоению в силу обстоятельств, находящихся вне влияния человека. Поэтому государство берет на себя заботу о неимущих гражданах через налоговое перераспределение доходов, принятие программ социального защиты.

Особое внимание в работе уделено взаимодействию государства и бизнес структур. Под взаимодействием государства и бизнеса понимаются процессы воздействия государства на бизнес, их взаимную обусловленность и изменение качества, выражающиеся в формировании моделей поведения экономических субъектов и создании институтов, способных реализовывать их интересы.

Выделены факторы, определяющие допустимые границы взаимодействия государства и бизнеса: наличие обоюдовыгодных интересов; взаимная ответственность сторон; рациональное использование ресурсов общества при реализации целей устойчивого роста; легитимность субъектов взаимодействия. А также формирование системы институтов разрешения споров (гражданских, арбитражных, мировых судов) и доверия к ним со стороны бизнеса; — полнота и прозрачность нормативно-методической базы государственного регулирования бизнеса.

Наконец, взаимодействие государства и бизнеса осуществляется на основе определенных институциональных институтов, которые в реальной экономической действительности принимают форму контрактов, партнерских соглашений.

В работе проанализированы плюралистическая и неокорпоратистская модели взаимодействие государства и бизнеса.  В плюралистической модели государство совместно с бизнесом вырабатывает правила регулирования, разрешения внутренних конфликтов, в поддержке национального бизнеса на международных рынках. В данной модели взаимодействие бизнеса и государства предполагает множество групп давления. Государство при этом должно сохранять нейтралитет. Хотя группы давления могут выдвигать ему свои предложения. Формой реализации данной модели служит лоббирование.

Неокорпоратистская модель ориентированна на партнерство и сотрудничество различных профессиональных и социальных групп, гарантии достигнутого уровня жизни, предотвращении возможных потрясений и потерь. Главным считается обеспечение стабильности и успешного развития национальной экономики  в целом.

По мнению автора, требуется реструктуризация эко­номических интересов субъектов рыночных отношений, так как бизнес структура в своей хозяйственной дея­тельности исходит, прежде всего, из собственных интересов, а обществен­ный интерес достигается в результате острой конкурентной борьбы за потребителя, что требует жесткого антимонопольного законодательства.

В реализации мотивов участников рынка определенная роль принадлежит связке интересов государство - регион. Согласование интересов региона и государство во многом базируется на модели бюджетных отношений. Для согласования интересов используется вертикальное и горизонтальное бюджетное выравнивание. Это - две стороны единого бюджетного процесса, которые практически неотделимые друг от друга.

Модель бюджетного федерализма предполагает точ­ное соответствие налоговых полномочий субъектов Федерации закреплен­ным за ними расходным обязательствам. Практика свидетельствует: в данной области всегда существует разрыв. Он обусловлен необхо­димостью решения задач на уровне Центрального правительства. В результате возникает проблема «вертикальной несбалансирован­ности».

«Вертикальное выравнивание» бюджетных доходов проводится од­новременно с финансовым «горизонтальным выравниванием» - частич­ным перераспределением бюджетных средств. Это делается в целях укрепления государственного единства и соблюдения принципа территориальной справедливости.

В рыночной экономике особая роль принадлежит согласованности интересов наемных работников и работодателей. Однако проблемы сочетания интересов между этими группами весьма проблематичны и требует институционального решения данных процессов. Основная задача трудового законода­тельства состоит в регулировании трудовых отношений работников и работодателей на основе достижения баланса их интересов.

Алгоритм формирования модели гармонизации интересов включает:

1. Выделение ключевых экономических интересов, вступающих в

противоречие с друг другом. (Это группы интересов: население – государство; государство- бизнес структуры; бизнес структуры - население.)

2. Прогноз развития экономики и выявление причин возникающих противоречий субъектов рынка.

3. Определение совокупности принципов и  форм согласования интересов.

4. Выбор основных методов гармонизации экономических интересов субъектов рынка.

5. Определение  и обоснование конкретных направлений  реализации методов.

В работе выделены факторы, сдерживающие и обеспечивающие процесс гармонизации  экономических интересов субъектов рынка. В качестве сдерживающих выступают: теневая экономика, коррупция, резкая дифференциация населения по доходам, рост бедности, отсутствие мотивации в развитии инноваций.

Теневая экономика дестабилизирует гармонизацию интересов субъектов рынка российского общества: вытесняет официальные механизмы налогообложения и, соответственно, снижает объемы собираемых налогов, нередко вытесняют официальное налогообложение тем самым, влияя на общегосударственный интерес. Кроме того, теневая деятельность дезорганизует производственный процесс в официальной экономике, ухудшает положение существующих экономических организаций и препятствует созданию нормально работающих, «здоровых» предприятий, ущемляя интересы бизнес структур. Теневая экономика создает дестабильность в экономических отношениях, тем самым ущемляя интересы населения.

Определенной иллюстрацией теневой экономики могут служить данные об экономических преступлениях в национальной экономике России.

(См.табл.2)

Таблица 2

Экономические преступления в экономике России

(2007-2011гг. в % к общему числу экономических преступлений)*

Виды преступлений

2007

2008

2009

2010

2011

Мошенничество

45,2

48,9

48,3

48,2

48,3

Злоупотребление полномочиями (коррупция)

21,8

24,9

25,4

25,5

29,9

Отмывание (легализация) денежных средств

8,0

8,6

8,6

8,6

8,9

Уклонение от уплаты налогов

5,4

5,6

5,7

5,7

5,9

Контрабанда

5,1

5,9

5,9

5,8

5,8

Незаконное предпринимательство

6,5

6,1

6,1

6,2

5,2

* на основе данных: http://www.gks.ru

Об уровне развития теневой экономики свидетельствуют выводы  Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования при ООН РАН. По их мнению, теневой («ненаблюдаемый») сектор экономики охватывает до 50% экономического оборота. Развитие коррупционных отношений наиболее проявляются: в сырьевом, топливо-энергетическом комплексах; налоговой и таможенной сферах; в области приватизации государственной и муниципальной собственности; финансово-кредитных отраслях; алкогольном бизнесе. Выплаты в виде взяток чиновникам всех уровней, по оценкам экспертов, составляют до 10% от суммы сделки.2

Вторая проблема, которая также требует решения, связана с борьбой против коррупции. Речь идет о налоговой политике государства, которая ведет к масштабному уклонению от налогов, к росту наличного оборота, снижению потенциала безналичных расчетов, неоправданным административным барьерам, заставляющим бизнес уходить в тень. Потери от несовершенства налоговой системы оцениваются примерно в 25% от ВВП. Чрезмерное давление налогового бремени провоцирует увод заработной платы в теневой сектор. 3

Анализ тенденций развития теневой экономики позволил выделить дестабилизирующие факторы гармонизации экономических интересов общества. Фактором дестабилизации является возникновение устойчивых взаимосвязей между хозяйственными структурами и властью. Подчинение государства бизнесу, лишает его возможности выполнять свои общественные функции. При этом блокируется конкуренция за счет перераспределения преимуществ в пользу тех, кто устанавливает коррупционные отношения с чиновниками. Теневая экономика – финансовая основа коррупции, а коррупция – финансовая основа теневой экономики.

К негативным факторам, не способствующим гармонизации экономических интересов, относится такой феномен как бедность. Следует отметить, что для России выявлена бедность работающих, доходы, которых не достигают уровня прожиточного потребительского бюджета. Прожиточный минимум не позволяет восстановить физические затраты работающего населения. Анализ фактического материала, представленного в таблице 3 свидетельствует: переход к реформам резко отразился на доходах работающего населения. Это наглядно проявилось в 1992г. Основными тенденциями стало увеличение групп населения, входящих в бедную и низкообеспеченную категории. Так, низкообеспеченные группы, имеющие доход от одного прожиточного минимума до двух, увеличились в результате реформирования с 18,9 до 43,6%.

Доля среднеобеспеченных групп, имеющих доход от двух прожиточных минимумов до семи, сократилась  с 73,9% до 20,9%. Резко возросла доля тех, кто имеет доход ниже прожиточного минимума: с 1,5% до 35,9%. По сути - это цена тех реформ, которые проводились в 90-е годы.  В современных условиях положение в какой-то мере улучшилось. Однако в 2010 г. более 53,8% населения балансировали на уровне нищеты и бедности. Доход работающего человека до двух прожиточных минимумов – это уровень, не позволяющий нормально воспроизводить свою рабочую силу, содержать семью, дающий возможность реализовать свои потребности только на уровне физического выживания.

В тоже время резко усилилась дифференциация в доходах населения. Россия входит в число мировых центров супербогатства.  По количеству сверхбогачей Россия находится в первой пятерке стран мира. Уникальность России в том, что 2-2,5 % населения владеют 70-80% всех ее активов. Идет процесс концентрации богатства. По данным «Интерфакса» в 2011 году Россия поднялась с 11-го на 4-е место в мире по числу долларовых миллионеров и миллиардеров.
Число ультрабогатых домохозяйств (домохозяйства, имеющие сбережения свыше $100 млн) в России за прошедший год выросло на 13% – с 607 до 686, обеспечив стране четвертую строчку в мировом рейтинге, – говорится в отчете BCG. Тройка лидеров по числу таких домохозяйств в 2011 году выглядит следующим образом: первое место – США: 2928, второе место – Великобритания: 1125, 3-е место – Германия 807. По темпам роста объема благосостояния Россия в 2011 году также оказалась в числе лидеров, заняв второе место и уступив лишь Индии. Благосостояние россиян увеличилось в прошлом году на 21,4%, до $1,3 трлн, из которых свыше $500 млрд приходится на ультрабогатые домохозяйства.4

Таблица 3

Распределение работающего населения по доходам на основе прожиточного минимума (в%)*

Население

Доходы

Годы

1990

1992

2004

2005

2006

2009

2010

Всего

100

100

100

100

100

100

100

Бедные

До ПМ**

1,5

35,9

17,8

15,0

13,4

13,2

18,9

Низкообеспеченные

От ПМ до 2 ПМ

18,9

43,6

32,2

30,4

28,4

24,1

34,9

Среднеобеспеченные

От 2 ПМ до 7ПМ

73,9

20,9

45,2

48,5

50,4

51,5

34,3

Высокообеспеченные

Свыше 7 ПП

5,7

0,2

4,8

6,1

7,8

11,2

11,9

Величина прожиточного минимума (в руб.) работающего

ПМ

----------

----------

-------------

3255

3695

5572

6138

* Таблица составлена и рассчитана: Социальное положение и уровень жизни населения России.2011.с. 96,103,128,133

** ПМ – прожиточный минимум


В современных условиях одним из стратегических направлений гармонизации интересов является инновационное развитие экономики. С целью гармонизации интересов субъектов рынка, предлагается перенести ситуацию с развитием инноваций на качественно новый уровень. В работе проанализированы факторы сдерживания инновационной деятельности бизнеса в России (см.таблица 4)

Для обеспечения гармонизации интересов государственного и предпринимательского секторов индивидуальный капи­тал с помощью государственных регуляторов должен быть поставлен в условия, стимулирующие его иннова­ционную деятельность.  Представляется необходимым усилить заинтересованность в инновациях и финансировании НИОКР у бизнес структур путем стимулирования инноваций на основе предоставления налоговых льгот, налоговых каникул и других налоговых инструментов. Сочетать имитационный характер инновационной системы, ориентированный на заимствование готовых технологий, с разработкой и внедрением собственных разработок. Во взаимоотношениях субъектов рынка необходимо повысить уровень доверия.

Таблица 4

Факторы сдерживания инновационной деятельности бизнеса в России

Факторы сдерживания инновационной деятельности

бизнеса в России

Низкий спрос на инновации

Низкая доля бизнес-сектора в финансировании НИОКР

Российская инновационная система, ориентированна на заимствование готовых технологий в ущерб внедрению собственных новых разработок,  носит имитационный характер.

Низкая численность занятых в научной сфере и сфере разработок

Низкий уровень доверия в экономических взаимоотношениях субъектов рынка

Анализ, проведенный автором, выявил, что инновационное воспроизводство требует планирования генеральных направлений дальнейшего развития всего народного хозяйства. Тем самым, обеспечивая определенную стабильность и доверительность у хозяйствующих структур. Только на этой основе можно согласовывать интересы субъектов рынка, в частности бизнес структур и государства.

В условиях рынка особое значение для согласования интересов на уровне государство-население имеет страхование. Риски, связанные с потерей трудоспособности, регулируются на уровне государство-личность бюджетной системой.  Государство, выполняя свои социальные функции, формирует внебюджетные социальные фонды. Анализ использования фондов выявил ряд недостатков: отсутствие условий для нормального воспроизводства рабочей силы; разнонаправленность интересов бизнес структур и населения, бизнес структур и органов власти регионов. Для согласования интересов государства, бизнес-структур и населения в деле пенсионного обеспечения, предлагается решать целый ряд проблем. Прожиточный минимум пенсионера необходимо пересчитать, адаптировать его наполнение к современным нормам питания, срокам износа промтоваров, необходимостью в предметах длительного пользования, региональным особенностям и ценовым соотношениям с учетом задачи продления возраста дожития и дееспособности.

Фонд социального страхования РФ является вторым по объему аккумулируемых финансовых ресурсов после Пенсионного фонда РФ. Для выполнения Фондом социального страхования своих функций, в нем должен быть сконцентрирован такой объем финансовых ресурсов, который был бы достаточным для выплат предусмотренных законодательством видов страхового обеспечения и прочих гарантий и льгот. Но этот объем ресурсов не должен быть излишним. В противном случае его накопление стало бы избыточным бременем для работодателей — плательщиков взносов. Это привело бы к завышению затрат на производство и соответственно цен на конечную продукцию.

Таблица 5

Государственные внебюджетные фонды

(2010 –факт, 2012-14 гг. план)*

Млрд. руб.

2010

2012

2013

2014

Пенсионный фонд РФ

Доход

4610,08

5698,8

6280,07

6938,63

Трансферты из бюджета

2643,8

2893,2

3145,67

3121,67

Доля трансфертов %

57,35

50,79

50,08

45,0

Расход

4249,2

5407,31

5948,1

6567,6

Фонд социального страхования РФ

Доход

463,78

579,56

616,85

667,51

Трансферты из бюджета

109,08

------------

------------

----------

Доля трансфертов %

23,52

--------------

----------------

-------------

Расход

491,2

577,22

613,35

658,63

Федеральный фонд обязательного медицинского образования

Доход

101,84

893,7

1034,41

1188,49

Трансферты из бюджета

4,73

51,81

50,43

18,8

Доля трансфертов %

4,64

5,8

4,88

4,87

Расход

109,12

893,73

1034,41

1188,49

  • источник: Федеральный закон от 6 октября 2011 г. №262-ФЗ « Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 г.»; Федеральный закон от 6 октября 2011 г. №267-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации»; Федеральный закон от 6 октября 2011 г. №269-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования»// Российская газета.2011. 12 октября.

Страховщик вправе устанавливать скидки и надбавки к страховому тарифу. Их размер определяется с учетом состояния охраны труда и сложившихся расходов на выплату страхового обеспечения на конкретном предприятии, но не может превышать 40% страхового тарифа, установленного для соответствующей отрасли (в 2000-2002 гг. это положение не действовало). Надбавки к тарифу должны выплачиваться страхователем из прибыли, а в случае их отсутствия, могут относиться на себестоимость. Следует отметить, что разброс отраслей по качеству условий труда – огромный. Однако платежи во внебюджетные фонды, предназначенные для финансирования мер социальной защиты примерно одинаковые. В результате несоблюдение норм по условиям и охране труда увеличивается количество инвалидов. Сегодня средства, выделяемые из федерального бюджета, идут на обеспечение минимальных потребностей: на детские пособия, поддержку неполных семей. Нововведениями стали материнские сертификаты и материнский капитал.

Одним из направлений гармонизации интересов населения и государства служит медицинское страхование. Медицинское страхование может осуществляться как в обязательной, так и добровольной форме. В этой связи согласовываются интересы хозяйствующих субъектов и населения. Выявлены преимущества и недостатки использования фонда.

Предложены комплексный многоуровневый подход по обеспечению гармонизации интересов субъектов рынка. На уровне государство – население – гарантированность в реализации социальных потребностей населения; корректировка предоставления государством общественных благ; развитие институтов обязательного и добровольного страхования. На уровне - бизнес структуры – население – совершенствование нормативно-договорного регулирования заработной платы наемных работников; создание условий расширенного воспроизводства рабочей силы. На уровне государство – бизнес структуры – регион - совершенствование конкурентной политики; стимулирование инновационной деятельности; обеспечение институциональных условий нормального функционирования.

111 . Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

Монография по теме диссертационного исследования:

1.Сиротовский А.С. [ др.] Гармонизация экономических интересов при производстве общественных благ \\ Гармонизация интересов субъектов смешанной экономики в сфере производства общественных благ\ под общ. ред. Н.В. Митяевой \ Саратовский государственный социально-экономический университет.- Саратов, 2011- 11,6 п.л. (авторских -0,6)

Статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ:

2.Сиротовский А.С. Гармонизация интересов субъектов экономики в теории общественного выбора/[Текст] Сиротовский А.С. // Вестник СГСЭУ 2012. №2 (41) - 0,5 п.л.

3. Сиротовский А.С. Гармонизация экономических интересов: содержание, проблемы, перспективы. [Текст] Булгаков А.В., Сиротовский А.С. // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. Тамбов.2011 – Вып. № 6 (84) – 1,2 п.л.(авт.- 0,6 п.л.)

4.Сиротовский А.С. Влияние «теневой экономики» на гармонизацию интересов субъектов экономики  России/[Текст] Булгаков А.В., Сиротовский А.С.// Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. Тамбов.2011 – Вып. № 11 (89) – 0,8 п.л.(авт.-0,4 п.л.)

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

5.Сиротовский А.С. Гармонизация экономических интересов как фактор стабилизации экономической системы// [Текст] Сиротовский А.С./ Модернизация экономики и общества: новое качество развития. Сб. научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2010 году: в 2.ч./ Саратовский государственный социально-экономический университет.- Саратов, 2011, ч. 1-188 с. (с.105-106) -0,3 п.л

6.Сиротовский А.С. Гармонизация экономических интересов государственного и предпринимательского секторов /[Текст] Булгаков А.В., Сиротовский А.С.// Наука и общество.\\ Научно-практический журнал.2011№3.Серия «Экономическая теория».(с. 122-127) – 0,6 п.л. (авт.-0,3 п.л.)

7. Сиротовский А.С. Модели сочетания интересов субъектов рыночных отношений. /[Текст] Сиротовский А.С.// Подготовка кадров для инновационной экономики: Сборник научных трудов. – Саратов: Издательский центр «Наука», 2011.- 308 с.  ( с. 171-175) -0,4 п.л.

8. Сиротовский А.С. Гармонизация экономических интересов как фактор стабилизации экономической системы/[Текст] Сиротовский А.С.// Модернизация экономики России в контексте глобализации: Материалы международной научно-практической  конференции (24-25 января 2012 г.)/ Отв. Ред. О.Ю.Соколова.- Саратов: издательство «КУБиК», 2012г. (с.64-67)-0,3 п.л.

9. Сиротовский А.С. Теневая экономика как дисбалансирующий фактор гармонизации экономических интересов национального хозяйства/[Текст] Сиротовский А.С.// Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития: Материалы международной научно-практической конференции (Саратов,30 мая 2011)/ отв. ред. проф. Латков А.В.-Саратов: ООО изд.центр «Наука», 2011.- 241 с. //( с. 168-173) – 0,5 п.л.

10. Сиротовский А.С. Методы воздействия глобализации на национальные интересы общества/[Текст] Сиротовский А.С./ .// Экономика и общество в условиях глобализации: вызовы ХХ1 века: Материалы международной научно-практической конференции 27-28 сентября 2011 г(С.105-106)  -0,2 п.л.

11. Сиротовский А.С. Модели гармонизации интересов субъектов рынка [Текст] Сиротовский А.С. // «Модернизация экономики и общества России в условиях кризиса мирохозяйственных отношений»Материалы международной научно-практической конференции  2-3 апрель 2012. Саратов СГСЭУ -0,2 п.л.

12.Сиротовский А.С. Соотношение государственного и общего интереса в рыночной экономике[ Текст] Булгаков А.В., Сиротовский А.С. /Наука и общество// Научно-практический журнал. 2012 №1. Серия «Экономическая теория».- Саратов 2012- 0,6 п.л. (авт.0,3)

Сиротовский Артем Станиславович

Особенности гармонизации экономических интересов субъектов рынка в современной экономике

Автореферат  диссертации

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 18.11.12 формат 60*84  1/16

Бумага типограф.№1 гарнитура «Times»

Печать офсетная уч.-изд. л 1,4

заказ тираж 100 экз.

издательский центр

Саратовского государственного социально-экономического университета

410003, Саратов, ул. Радищева,89


1 См.: Гринберг Р.Возращение политической экономии// Вопросы экономики.2010.№11.с.154

2URL: htt:// www.gks.ru

3 По мнению ряда экспертов, одной из причин высокого уровня социального расслоения в нашей стране является неравномерное налогообложение, которое ориентировано на нужды богатых людей. Для бедных людей налоговая нагрузка на фонд оплаты труда составляет более 39%. Они платят 30% обязательных социальных взносов, а с оставшихся доходов - еще 13% подоходного налога, в то время как богатые люди будут теперь платить 10%. «Когда говорят о плоской шкале подоходного налога, то это - большое лукавство. Во всем мире шкала подоходного налога является прогрессивной, т. е. чем вы богаче, тем вы больше платите». / /См.:М.Делягин. Интернет – ресурс .km.ru

4 «Интерфакс». Интернет ресурс.






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.