WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

На правах рукописи

ПОЛЯКОВА ТАТЬЯНА ВАЛЕРИЕВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СФЕРЫ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ РЕГИОНА

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Тольятти 2011

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, доцент

Руденко Александр Алексеевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент

Дудко Виктор Николаевич

доктор экономических наук, профессор

Носков Владимир Анатольевич

Ведущая организация:

ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского Национальный исследовательский университет»

Защита диссертации состоится 27 марта 2012 года в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.331.01 в при Поволжском государственном университете сервиса по адресу: 445677, г. о. Тольятти, ул. Гагарина, 4, ауд. Г-302 (зал заседаний).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке.

Автореферат разослан ___________ 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Ю. Р. Шнякина

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Условия постиндустриального периода развития сферы образовательных услуг в Самарской области характеризуются, с одной стороны, особенностями ее деятельности в условиях рыночных отношений на этапе глобализации, с другой – интеграцией в мировое образовательное сообщество, где подписанием Болонской декларации в 1999 г. был начат новый этап реформ, главной целью которых является создание европейского образовательного пространства. Предложение сферы образовательных услуг за последние годы стремительно растет, часто превышая спрос, обуславливая особое отношение к обучаемому как основному их потребителю. Кроме того, в условиях борьбы потребителя образовательных услуг конкурентные отношения все в большей степени начинают охватывать всю сферу образовательных услуг, соответственно, вузы как субъекты этой системы пытаются позиционироваться в образовательной среде.

Существенное обострение за конкурентное превосходство вызвано в первую очередь снижением количества потребителей при большом количестве субъектов сферы образовательных услуг, а также стремлением субъектов сферы образовательных услуг получить дополнительные инвестиции и выйти на финансовые рынки. Кроме того, условия внешней среды характеризуются спадом развития экономики, вызванным последствиями мирового экономического кризиса 2008 г., проблемной демографической ситуацией, динамичностью и сложностью факторов внешней среды, изменениями потребительского спроса на образовательные услуги, трудностью соблюдения стандартов качества образовательных услуг, и требуют от вузов обеспечения соответствующих конкурентных преимуществ.

При этом реализуемые в настоящее время организационно-экономические механизмы в большей степени не могут обеспечить действенного конкурентного превосходства, вследствие чего субъекты сферы образовательных услуг поставлены перед необходимостью применения новых инструментов обеспечения конкурентоспособности в сфере образовательных услуг. В данных обстоятельствах возможным направлением решения возникшей проблемы должны стать высокоэффективные инструментальные механизмы воздействия, основанные в первую очередь на инновационной среде обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона как наиболее прогрессивной и продуктивной в настоящее время.

Другой важной составляющей в обеспечении конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона может стать механизм интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства, то есть государственно-частного партнерства, в рамках которого стороны на паритетных договорных условиях эффективно решали бы свои задачи при соблюдении интересов вузов.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с управлением региональной сферой услуг, постоянно находятся в зоне пристального внимания ученых и специалистов. К области функционирования сферы образовательных услуг относятся труды М. Волковой, Л. Ерохиной, Б. Рябушкина, В. Морозова, А. Новицкого, З. Румянцева, М. Поповой, С. Филатова, А. Нечитайло и других.

Исследованию аспектов оценки сферы образовательных услуг уделяли внимание Е. Безгласная, С. Бунтов, Т. Бурменко, О. Горелик. Ключевое значение для повышения результативности функционирования учреждений сферы образовательных услуг с учетом их региональной специфики преобладают в научных трудах таких ученых, как М. Адаменко, А. Алексеева, Г. Багиев, Е. Безгласная, А. Гвозденко, Е. Липкина, И. Логинова, А. Панкрухин. Однако многие из этих исследований не могли раскрыть проблему всесторонне и комплексно в условиях начального этапа экономических реформ, когда еще не было накоплено достаточного опыта работы региональной сферы услуг в новых условиях.

Несмотря на достаточно большое количество научных исследований, проблема обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона решена не полностью и требует дополнительного исследования.

Целью диссертационного исследования является организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Гипотеза исследования основывалась на суждении о том, что предложенное организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, в основу которого положен инновационный подход, позволяет обеспечить требуемые конкурентные преимущества, направленные в первую очередь на обеспечение качества образовательного процесса, научно-исследовательской деятельности и обеспечения эффективности функционирования вузов Самарской области.

В соответствии с целью и гипотезой научной работы поставлены следующие задачи исследования:

- определить сущность и содержание сферы образовательных услуг региона;

- выявить особенности обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, дать оценку факторов, определяющих их уровень;

- определить проблемы и перспективы формирования системы инновационного обеспечения сферы образовательных услуг региона;

- сформировать организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;

- разработать и обосновать методический инструментарий обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарского области на основе государственно-частного партнерства.

Объектом диссертационного исследования выступает сфера образовательных услуг Самарской области.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, реализуемые в процессе обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Теоретическая, методологическая и эмпирическая база исследования. В основу исследования положены концептуальные, методологические и теоретические положения, представленные в книгах и статьях российских и зарубежных ученых, таких как П. Друкер, П. Дойль, Ф. Котлер А.Р. Коэн, Г. Минцберг, Б Санто. Их использование позволило комбинировать различные методологические подходы в целях обоснования концепции и общей логики диссертации.

В ходе исследования применялась совокупность общенаучных и экономических методов познания, использованная в соответствии с поставленными задачами и особенностями исследования. Для изучения рассматриваемой в диссертации проблемы задействованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и систематизации.

В методическом разделе диссертации были использованы метод сравнений и аналогий, методы экономико-математического моделирования и прогнозирования, математико-статистические методы, методы экспертных оценок.

Эмпирическая база исследования, позволившая обосновать и получить достоверные результаты, сформулирована на основе законодательных актов Российской Федерации, нормативных и распорядительных документов правительства Самарской области, данных органов всероссийской и областной статистики, публикаций по данной теме в отечественной и зарубежной печати, материалов научных конференций, форумов и совещаний, статистических данных хозяйствующих субъектов, материалов социологических исследований, проведенных автором в 2009–2011 гг., используя методы наблюдения и опроса в сфере оказания образовательных услуг на территории Самарской области.

Научные результаты, выносимые на защиту, состоят в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений по организационно-экономическому обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие наиболее существенные научные результаты:

а) категориальный аппарат организационно-экономического обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона в виде: дефиниций «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона», «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства», «инновационная деятельность субъекта сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства»; классификационной типологии инновационного воздействия на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона;

б) модель четырехкомпонентной системы факторов, влияющих на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области;

в) методика группировки вузов Самарской области по уровню конкурентоспособности в зависимости от значения предложенного показателя конкурентоспособности K=01,0;

г) модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;

д) методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области на основе государственно-частного партнерства.

Научная новизна результатов исследования:

В результате проведенного исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну работы:

1. Идентифицирован и дополнен категориальный аппарат инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона. Дан и теоретически обоснован авторский вариант дефиниций «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона», «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства», «инновационная деятельность субъекта сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства» как социально-экономических категорий; разработана классификационная типология инновационного воздействия на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона в зависимости от воздействия на ее конкурентоспособность по уровню изменения конкурентоспособности, длительности применения и получения результата, источникам воздействия, месту в системе конкурентоспособности сферы образовательных услуг, технологическим параметрам, охвату, направленности воздействия, затратности, уровню управления, масштабам обеспечения конкурентоспособности, виду инструментального аппарата, результирующему показателю.

2. Систематизированы факторы, влияющие на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области, в виде четырехкомпонентной системы (мегасреда, макросреда, микросреда и мезосреда), учитывающей особенности и субъектно-объектный механизм воздействия. Позволяет дифференцированно прогнозировать направления воздействия и возможный характер изменения переменных потенциала конкурентоспособности субъекта сферы образовательных услуг.

3. Предложена методика группировки вузов по уровню конкурентоспособности, основанная на проведенном автором экономико-статистическом исследовании, заключающаяся в разделении вузов на три группы (высококонкурентные вузы, среднеконкурентные вузы, низкоконкурентные вузы) в зависимости от значения предложенного показателя конкурентоспособности K=01,0. Указанное позволяет сформировать комплекс организационно-экономических мероприятий, обеспечивающих сглаживание дестабилизирующих факторов среды функционирования и развитие конкурентных преимуществ вузов на рынке образовательных услуг Самарской области.

4. Предложена и обоснована модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области на основе государственно-частного партнерства, в основу которой положен инновационный подход, позволяющий сформировать конкурентные преимущества субъектам сферы образовательных услуг Самарской области на основе интересов государства и бизнес-сообщества.

5. Разработан методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства, в основу которого положены показатели конкурентоспособности вуза, качества предоставляемых им услуг и экономическая эффективность функционирования системы в целом:

- методика разработки и реализации системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;

- методика оценки эффективности функционирования системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона области на основе государственно-частного партнерства.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности применения его выводов и инструментария при решении задач по обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, основанной на инновационной среде и механизме интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства.

Теоретическая значимость выводов связана с определением ряда особенностей оценки конкурентоспособности и динамично меняющихся показателей качества сферы образовательных услуг, возможностью анализа внешних и внутренних факторов обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области и разработкой методического инструментария по обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на инновационной основе.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности.

Проведенное исследование, выводы и предложения диссертации соответствуют Паспорту специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг). Полученные научные результаты соответствуют пунктам Паспорта специальности 1.6.123. Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг и 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и были обсуждены на международных и всероссийских научно-практических конференциях в 2010–2011 гг.: VII межрегиональной научно-методической конференции «Слагаемые качества обучения в гуманитарном вузе» (г. Тольятти, 2010 г.), региональной научно-практической конференции «Качество и толерантность как условие устойчивого развития организации» (г. Тольятти, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Развитие современного инновационного общества» (г. Саратов, 2010 г.), III Всероссийской научно-методической конференции «Развитие предприятий, отраслей, регионов России» (г. Пенза, 2010 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы науки и практики» (г. Тольятти, 2011 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 17 научных работ общим объемом 5,67 п. л. (из них 5 статей в журналах, рекомендованных ВАК Минобразования и науки России).

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Общий объем работы составил 170 страниц текста, включая 68 рисунков и схем, 27 таблиц.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, представлена характеристика степени разработанности, проблемы; определены объект, предмет, цель и задачи исследования, научная и практическая значимость работы.

       В первой главе диссертационной работы «Теоретические и методические основы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона», включающей три параграфа, раскрыты и уточнены сущность и экономическое содержание понятий «образовательная услуга», «конкурентоспособность вуза», «инновационная деятельность вуза», «инновационное обеспечение конкурентоспособности вуза», предложена модель исследования и разработки процессов обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Во второй главе «Исследование и анализ факторов конкурентоспособности сферы образовательных услуг» выявлена динамика развития субъектов сферы образовательных услуг, произведен анализ и оценка факторов, определяющих уровень конкурентоспособности.

В третьей главе «Совершенствование системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг» произведена разработка методических основ оценки и повышения конкурентоспособности сферы образовательных услуг, построена модель обеспечения конкурентоспособности на основе государственно-частного партнерства.

В заключении изложены наиболее важные результаты проведенного исследования, отражены соответствующие выводы и рекомендации, вытекающие из содержания исследования рассматриваемой проблемы.

II. Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Идентифицирован и дополнен категориальный аппарат инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Проблема инновационного обеспечения сферы образовательных услуг региона в современной экономической литературе и практике актуальна. Направленное движение вперед невозможно без инновационного обеспечения конкурентоспособности и долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества государства и бизнеса.

Обобщив и систематизировав существующие подходы к определениям «сфера образовательных услуг», «конкурентоспособность», «инновационная деятельность», «государственно-частное партнерство», предложен авторский вариант понятий инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг; инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг на основе государственно-частного партнерства; инновационной деятельности субъекта сферы образовательных услуг на основе государственно-частного партнерства.

Инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг позиционируется как процесс обеспечения конкурентных преимуществ субъекта сферы образовательных услуг за счет инновационных механизмов воздействия на его конкурентоспособность.

Инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг на основе государственно-частного партнерства – процесс обеспечения конкурентных преимуществ субъекта сферы образовательных услуг за счет инновационных механизмов воздействия на его конкурентоспособность на основе интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства, в результате которого стороны на паритетных договорных условиях эффективно реализуют свои цели и задачи при обеспечении конкурентоспособности субъекта сферы образовательных услуг.

Инновационная деятельность субъекта сферы образовательных услуг на основе государственно-частного партнерства – деятельность по реализации инновационных проектов, направленных на привлечение дополнительного финансирования субъекта сферы образовательных услуг, создание новых моделей интегрированного образовательного комплекса и реализацию инновационных образовательных программ на основе взаимных интересов государства, бизнес-сообщества и субъекта сферы образовательных услуг.

Таблица 1

Показатели развития субъектов сферы образовательных услуг

в России и Самарской области

Годы

Данные по Самарской области

Данные по РФ

Число
образовательных 
учреждений

Число
образовательных 
учреждений

В них сту-дентов - всего, тыс. человек

в том числе обучавшихся на отделениях

На 10000 чел. населения приходится студентов

очных

очно-
заочных 
(вечерних)

заочных

1990/91

31

537

2824,5

1647,7

284,5

892,3

190

1995/96

45

762

2790,7

1752,6

174,8

855,8

188

2000/01

49

965

4741,4

2625,2

302,2

1761,8

324

2005/06

53

1068

7064,6

3508,0

371,2

3032,0

495

2009/10

65

1215

7418,8

3280,0

323,6

3639,2

523

2011/12*

74







2012/13**

72







* – оценка автора

** – прогноз автора

Для сферы образовательных услуг, представленной вузами, в последние годы наметилась позитивная динамика. Результаты анализа развития рынка образовательных услуг в России и Самарской области приведены в табл. 1.

Анализ данных по субъектам сферы образовательных услуг за 1990–2010 гг. позволяет сделать выводы: во-первых, наблюдается увеличение числа образовательных учреждений по Самарской области и РФ – это можно объяснить увеличением количества негосударственных образовательных учреждений; во-вторых, имеется тенденция снижения количества студентов в РФ, в основном это связано с проблемной демографической ситуацией в стране. Предстоящая аккредитация вузов в 2012 году может привести к сокращению вузов, не обеспечивающих в полной мере качественные показатели аккредитации. В этой связи, по прогнозам автора, к 2013 году число вузов Самарской области может сократиться.

Рис. 1. Авторская модель исследования и разработки процессов

обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

На рис. 1 представлена авторская модель исследования процессов обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, позволяющая адекватно отразить сущность процессов для разработки методического инструментария в последующем.

Ниже автором предложена обобщенная классификация механизмов инновационного воздействия на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона (табл. 2).

Данная классификация дает детальное представление о характеристиках того или иного прогрессивного нововведения. А это, в свою очередь, необходимо для инновационного обеспечения и повышения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Таблица 2

Классификационная типология инновационного воздействия

на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона (авторский вариант)

№ п/п

Классификационный признак

Классификационные группировки инновационного воздействия

1.

По уровню изменения конкурентоспособности

1.1. Радикальные

1.2. Адаптационные

1.3. Регенеративные

1.4. Нейтральные

2.

По длительности применения и получения результата

2.1. Долговременные

2.2. Среднесрочные

2.3. Краткосрочные

3.

По источникам воздействия

3.1. Внешние

3.2. Внутренние

4.

По месту возникновения

4.1. На входе

4.2. На выходе

4.3. В системе конкурентоспособности

5.

По технологическим параметрам

5.1. Технические

5.2. Технологически-процессные

5.3. Товарные

5.4. Организационно - управленческие

5.5. Экономические

6.

По охвату

6.1. Системные

6.2. Локальные

7.

По направленности воздействия

7.1. Прямого воздействия

7.2. Косвенного воздействия

8.

По затратности инновационного воздействия

8.1. Низкозатратные

8.2. Среднезатратные

8.3. Высокозатратные

9.

По уровню управления

9.1. Стратегические

9.2. Тактические

9.3. Оперативные

10.

По масштабам обеспечения конкурентоспособности

10.1. Местные

10.2. Региональные

10.3. Федеральные

10.4. Мирового уровня

11.

По виду инструментального аппарата

11.1. Высокотехнологичные

11.2. Простые

11.3. Интегрированные

12.

По результирующему показателю

12.1. Качественные

    1. . Количественные
    2. . Смешанные

       

2. Систематизированы факторы, влияющие на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона, в виде четырехкомпонетной системы (мегасреда, макросреда, микросреда и мезосреда).

Рис. 2. Авторская модель 4-компонентной системы факторов,

влияющих на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области

Конкурентоспособность субъектов сферы образовательных услуг региона зависит от многих факторов, и при анализе внешней среды основное внимание уделяется ряду элементов, которые оказывают значительное влияние на инновационную деятельность субъектов сферы услуг.

На рис. 2 представлена модель четырехкомпонентной системы факторов, оказывающих влияние на конкурентоспособность субъектов сферы образовательных услуг. Внешние факторы не поддаются воздействию со стороны субъекта сферы образовательных услуг, но их необходимо учитывать в оценке конкурентоспособности сферы образовательных услуг и в выборе конкурентной стратегии.

В общем виде прогноз  развития  потенциала конкурентоспособности вузов, как одних из субъектов сферы образовательных услуг, Самарской области автором представлен на рис. 3.

Рис. 3. Оценка и прогнозирование потенциала конкурентоспособности

сферы образовательных услуг Самарской области

Анализ и оценка конкурентоспособности сферы образовательных услуг в Самарской области, проведенные в работе, на основе инструментария SWOT-анализа позволили выявить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы существующих в сфере образовательных услуг региона (табл. 3).

Таблица 3

SWOT-анализ конкурентоспособности сферы образовательных

услуг Самарской области

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Рост рынка платных образовательных услуг и негосударственных образовательных учреждений

1. Отсутствие возможности проведения научно-исследовательской деятельности в большинстве вузов

2. Повышение требований к качеству образования

2. Отсутствие эффективного нормативно-правового обеспечения деятельности вузов

3. Разработка и внедрение государственных образовательных стандартов третьего поколения

3. Несоответствующая направлениям подготовки материально-техническая база

4. Возможность интеграции вузов в мировое образовательное пространство

4. Отсутствие эффективных источников финансирования и требуемых финансовых ресурсов

5. Реализация многоуровневой системы образования, повышающая конкурентоспособность выпускников на рынке труда

5. Устаревшие формы и методики реализации образовательного процесса

6. Повышение хозяйственной самостоятельности высших учебных заведений

6. Недостаточная конкурентоспособность многих высших учебных заведений

Возможности

Угрозы

1. Возрастание роли коммерческого образования

1. Дефицит высококвалифицированного преподавательского и административно-управленческого персонала

2. Сотрудничество с государственными и бизнес- структурами на контрактной основе

2. Повышение конкурентоспособности вузов-конкурентов в том числе и зарубежных

3. Переход центра управления образованием на кафедры вузов

3. Снижение возможности потребителя оплачивать образовательные услуги при недостатке бюджетных мест

4. Развитие прогрессивных форм активизации учебного процесса при помощи современных образовательных технологий

4. Повышение аккредитационных показателей и фактическая невозможность их выполнения сферой образовательных услуг региона

5. Интеграция с зарубежными партнерами и вузами

5. Сложная демографическая ситуация в стране

Систематизация указанного в виде матрицы SWOT-анализа сильных и слабых сторон деятельности субъектов сферы образовательных услуг Самарской области, а также угроз и возможностей послужила базой для проведения экономико-статистических исследований.

  1. Предложена методика группировки вузов по уровню конкурентоспособности

Таблица 4

Результаты расчета показателей конкурентоспособности субъектов сферы образовательных услуг региона на 2010 год

Наименование вуза

Кадровая обеспеченность

Обеспеченность МТР

Подготовка научных кадров

НИРС

Образовательная деятельность

Международная деятельность

Связи с работодателями

Условия оказания образовательных услуг

ТГУ

7,1

119,14

2,96

0,61

0,54

0,15

1,8

28,38

ПВГУС

38,05

130,24

4,75

0,62

0,62

0,24

4,4

57,38

ВУиТ

28,14

131,28

3,21

0,31

0,43

0,04

1,4

30,42

ТФИКиП

23,12

125,76

3,65

0,36

0,35

0,0

0,0

2,88

СамГТУ

10,54

134,53

3,96

0,65

0,59

0,35

7,2

94,22

СГАУ

4,2

140,79

1,38

0,71

0,62

0,13

2,2

48,05

СГЭУ

20,18

139,49

1,45

0,7

0,59

0,13

2,4

33,47

ВЭГУ

18,85

131,17

4,74

0,73

0,77

0,27

5,8

54,22

РГГУ

17,41

131,38

5,2

0,71

0,87

0,15

7,4

257,98

КГТУ

36,08

139,67

1,49

0,73

0,72

0,23

10,2

86,73

КГАСУ

6,11

134,11

5,99

0,74

0,74

0,06

4,2

66,29

УлГУ

12,58

126,68

1,31

0,76

0,67

0,028

6,6

94,01

СпбГУ

5,96

132,89

8,27

0,76

0,8

0,19

10,8

294,02

Проведенные исследования позволили выявить сильные и слабые стороны субъектов сферы образовательных услуг, в том числе и из других регионов, а также выработать эффективную стратегию и наметить пути улучшения конкурентных позиций. Рассчитанные показатели позволили позиционировать вуз относительно вуза-конкурента, а также параметры конкурентного преимущества (табл. 4).

Посредством инструментария кластерного анализа определены показатели конкурентоспособности вузов с учетом других регионов (например, СпбГУ и РГГУ), получены результаты классификационного структурирования в виде дендрограммы, или дерева объединения, представленной на рис. 4.

Рис. 4. Дерево объединения вузов в кластеры методом одиночной связи

при оценке конкурентоспособности вузов Самарской области

       

       Для оценки конкурентоспособности вузов каждый показатель вуза сравнивался с эталонным показателем. Обозначим – частные характеристики вузов, i = 1,…, n; – пронормированные значения частных характеристик, где в качестве базы для сопоставления берутся эталонные значения, соответствующие наибольшему значению среди рассматриваемых вузов, либо установленные экспертным путем:

.                                (1)

       Изменение пронормированных значений происходит в диапазоне [01]. «1» – соответствует высокому уровню конкурентоспособности, «0» характеризует вуз как неконкурентоспособный.

       В результате проведенной сравнительной оценки конкурентоспособности вузов были выявлены показатели, характеризующие низкую, среднюю и высокую конкурентоспособность, позволившие сгруппировать вузы по уровню конкурентоспособности (табл. 5) и наглядно представить значения показателей конкурентоспособности вузов.

Таблица 5

Группировка вузов Самарской области

по уровню конкурентоспособности (авторский вариант)

  1. Предложена и обоснована модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства.

Рис 5. Блок-схема аналитической модели обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

В основу модели положен инновационный подход, позволяющий обеспечить конкурентные преимущества в сфере образовательных услуг, представленной вузами. Эффективность функционирования достигается за счет комплексности видов обеспечения: финансового, инновационного, математического, технического, организационного. При этом в существующую государственную или частную сферу вузовского механизма конкурентоспособности интегрируется инновационная система на основе государственно-частного партнерства, что создает условия достижения субъектом сферы образовательных услуг конкурентоспособности, оптимального им управления, рационального использования ресурсов, а также реализации партнерских отношений государства, частного бизнеса и субъекта сферы образовательных услуг (рис. 5).

Рис. 6. Структурная модель обеспечения конкурентоспособности

сферы образовательных услуг региона

на основе государственно-частного партнерства

Аналитическая модель обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг является базой для формирования методики оценки эффективности функционирования системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг.

Модель обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона представляет собой систему основных взаимосвязанных между собой элементов (субъектов, объектов, принципов, методов и инструментов и т. п.), а также способов их взаимодействия, в ходе и под влиянием которых гармонизируются интересы государства, бизнес-сообщества и вуза (рис. 6).

Базовые принципы, лежащие в основе концепции государственно-частного партнерства, в системе обеспечения эффективности функционирования субъекта сферы образовательных услуг:

- включение в процесс необходимых участников;

- четкое определение цели и ролей;

- разделение полномочий и ответственности;

- подконтрольность;

- стратегическое влияние и управление.

5. Разработан методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг на основе государственно-частного партнерства.

Определяющим в инновационном обеспечении конкурентоспособности сферы образовательных услуг является механизм интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства, где каждая из сторон эффективно решает свои цели и задачи при инновационном обеспечении конкурентоспособности вуза, в этой связи автором предложены направления реализации ГЧП (табл. 6).

Таблица 6

Направления реализации ГЧП в системе инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

№ п/п

Направления взаимодействия

1.

По источникам финансирования

2.

По типу решаемых задач

3.

По виду предполагаемого эффекта

4.

По критериям оценки

5.

По инструментам взаимодействия

6.

По уровню достижения результатов

7.

По уровню воздействия на функционирование субъекта сферы образовательных услуг

Достижение заданных показателей конкурентоспособности обеспечивается применением авторской методики разработки и реализации системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона (табл. 7).

Выполнение представленной в таблице технологии принятия и реализации решений создает условия для инновационного обеспечения конкурентоспособности субъектов сферы образовательных услуг региона.

Таблица 7

Методика разработки и реализации системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

№ п/п

Наименование

операции

Содержание операции

1.

Подготовительный этап планирования

1.1. Анализ уровня конкурентоспособности вуза

1.2. Выявление проблем по обеспечению конкурентоспособности вуза

1.3. Определение круга задач по планированию уровня конкурентоспособности вуза

1.4. Формирование группы для выполнения работ

1.5. Обучение (аттестация) кадров

1.6. Издание документа (программы, приказа, распоряжения) по выполнению работы

2.

Выявление проблемы повышения конкурентоспособности вуза и формирование целей для ее обеспечения

2.1. Исследование рынка образовательных услуг, конкуренции

2.2. Планирование потребностей в образовательных услугах

2.3.Оценка негативного влияния проблемы (последствий)

2.4. Выявление факторов макро- и микросреды, влияющих на конкурентоспособность вуза

2.5. Исследование и анализ сегментации рынка образовательных услуг

3.

Выявление возможности ресурсного обеспечения

3.1. Анализ условий реализации целей вуза

3.2. Прогнозирование потребностей в различных видах ресурсов по эффективному функционированию вуза

3.3. Прогнозирование организационно-технического развития вуза

Продолжение табл. 7

4.

Ранжирование целей по повышению уровня конкурентоспособности

4.1. Построение дерева конечных целей вуза

4.2. Ранжирование целей по приоритетности, затратам и результатам вуза

4.3. Формирование и согласование нормативов улучшения экологических, эргономических и технико-экономических показателей функционирования системы

4.4. Упорядочение целей по уровням иерархии

4.5. Разработка организационного проекта обеспечения дерева целей системы

5.

Формулирование плановых заданий

5.1. Уточнение состава исполнителей и соисполнителей

5.2. Формирование заданий конкретным исполнителям

5.3. Оптимизация сроков выполнения заданий

5.4. Построение графика выполне­ния заданий

6.

Оформление плановых документов

6.1. Выбор формы планового документа (программа, техниче­ское задание, план и т. п.) системы

6.2. Выполнение дополнительных расчетов, их технико-экономическое обоснование

6.3. Оформление проекта планового документа системы, его согласование и утверждение

7.

Реализация решений по функционированию системы, контроль их выполнения

7.1. Издание приказа (распоряжения) об исполнении планового документа системы и доведение его до исполнителей

7.2. Организация выполнения плановых заданий системы

7.3. Учет и контроль выполнения плановых заданий

7.4. Мотивация выполнения плановых заданий

7.5. Организация регулирования (обратной связи) плановых заданий по требованиям потребителей или новинкам научно-технического прогресса в данной области

Оценка плановых и фактических показателей является важным элементом системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.

Предложенная методика оценки эффективности функционирования системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства позволяет эффективно осуществлять оценку эффективности функционирования и в последующем координацию деятельности всех элементов партнерства, оптимизацию и рационализацию связей между ними, а также поиск оптимальных отношений с внешней средой (рис. 7).

1-й этап. Уточнение оценочных показателей процесса (системы):

2-й этап. Расчет оценочных показателей процесса (системы):

Затраты на ОКР и эффективность исследований

Расходы инвестиционных средств

Прогнозирование и развитие рынка

Затраты на разработку новых и улучшающих конкурентных преимуществ

Затраты на подготовку кадров

Реализация проекта обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

3-й этап. Анализ оценочных показателей: сравнение плановых показателей с фактическими, выявление причин отклонений, виновных, «слабых мест»

4-й этап. Оценка и анализ факторов внешней среды, уточнение характера их изменений

5-й этап. Корректировка планов или системы их реализации

А) При реализации существующей стратегии, политики и плана обеспечения конкурентоспособности, внесение корректив в процесс их реализации на этапе планирования, организации, мотивации, учета, контроля, анализа и корректировки.

Б) При изменении факторов внешней среды и принятии решения о разработке других стратегий, политики и плана обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг, возврат на этап 1.

Рис. 7. Блок-схема методики оценки эффективности

функционирования системы инновационного обеспечения

конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона

на основе государственно-частного партнерства

III. Основные выводы и предложения

В ходе проведенного исследования:

- разработан категориальный аппарат организационно-экономического обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнёрства;

- систематизированы факторы, влияющие на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области, в виде четырехкомпонентной системы;

- представлена методика группировки вузов Самарской области по уровню конкурентоспособности;

- предложена модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;

- разработан методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области на основе государственно-частного партнерства.

IV. Основные публикации по теме диссертации

Статьи в изданиях,

рекомендованных ВАК Минобрнауки России

  1. Лу Т. В., Руденко А. А. Об отдельных проблемах развития инновационной деятельности в высших учебных заведениях // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Вып. № 4 (14). – Тольятти, 2010. – С. 243-246.
  2. Лу Т. В. Модернизация системы высшего образования на основе государственно-частного партнерства // Вестник Самарского муниципального института управления. Вып. № 2 (17). – Самара, 2011. – С. 183-189.
  3. Лу Т. В. К анализу инновационного потенциала и конкурентоспособности вуза // Вестник ВЭГУ. Экономика. Вып. № 1 (57). – Уфа, 2012. – С. 45-51.
  4. Лу Т. В. К вопросу об организационно-экономическом механизме инновационного обеспечения конкурентоспособности вуза // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Вып. № 2. – Тольятти, 2011. – С. 34-39

5. Полякова Т. В. Модель обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона // Вестник ПВГУС. Сер. Экономика. Вып. № 6 (20). – Тольятти : Изд-во ПВГУС, 2011. – С. 176-179.

Публикации в сборниках научных трудов,

материалов конференций

6. Лу Т. В., Руденко А. А. К вопросу о стратегическом партнерстве инновационного вуза // Актуальные вопросы инновационного развития экономических отношений : сб. ст. первой заоч. межвузов. научно-практич. конф. (Тольятти, 23 ноября 2010 г.). – Самара : Самар. гуманит. акад., 2010. – С. 41-46.

7. Лу Т. В., Руденко А. А. Об особенностях управления конкурентоспособностью и инновационной деятельностью вуза на рынке образовательных услуг // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер. Экономика и управление. Вып. № 1 (1). – Тольятти, 2010. – С. 55-56.

8. Лу Т. В. Об отдельных проблемах развития инновационной деятельности высших учебных заведений // Слагаемые качества обучения в гуманитарном вузе : сб. мат. VII межрегион. научно-методич. конф. (Тольятти, 23-24 сентября 2010 г.) / фил. НОУ ВПО «СаГА» в г. Тольятти. – Самара : Самар. гуманит. акад., 2010. – С. 65-70.

  1. Лу Т. В., Руденко А. А. Конкурентоспособность и инновационная деятельность современного вуза // Слагаемые качества обучения в гуманитарном вузе : сб. мат. VII межрегион. научно-методич. конф. (Тольятти, 23-24 сентября 2010 г.) / фил. НОУ ВПО «СаГА» в г. Тольятти. – Самара : Самар. гуманит. акад., 2010. – С. 62-65.
  2. Лу Т. В. К вопросу о конкурентоспособности образовательных услуг высшей школы // Качество и толерантность как условие устойчивого развития организации : сб. мат. регион. научно-практич. конф. (19 ноября 2010 г). – Тольятти : Изд-во ТГУ, 2010. – С. 232-234.
  3. Лу T. B. О взаимозависимости качества образовательных услуг и конкурентоспособности вуза // Развитие предприятий, отраслей, регионов России : сб. ст. III Всероссий. научно-методич. конф. – Пенза : Приволжский Дом знаний, 2010. – С. 56-59.
  4. Лу Т. В. Моделирование системы обеспечения конкурентоспособности вуза // Наука – основа инновационного развития современного общества : сб. науч. ст. I Всероссий. научно-практич. конф. с международ. участием : в 2 ч. Ч. 1. – Тольятти : Изд-во ТФИКиП, 2010. – С. 124-127.
  5. Лу Т. В., Руденко А. А. О влиянии организационной структуры вуза на развитие его инновационной деятельности // Развитие современного инновационного общества (экономические, социальные, философские, правовые тенденции) : мат. Международ. научно-практич. конф. (4 октября 2010 г.) : в 4 ч. Ч. 3. – Саратов : Изд-во КУБиК, 2010. – С. 33-35.
  6. Лу Т. В. Организационно-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности вуза на основе государственно-частного партнерства // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики : мат. VIII Международ. научно-практич. конф. (14-17 апреля 2011 г). Ч. III. – Тольятти : Изд-во Волжского ун-та им. В. Н. Татищева, 2011. – С. 169-175.
  7. Лу Т. В. Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства, бизнеса и вуза // Стратегическое планирование развития городов России : Международ. заоч. научно-практич. конф. (24 мая 2011 г.), посвященная памяти первого ректора ТГУ С. Ф. Жилкина. – Тольятти : Изд-во ТГУ, 2011. 
  8. Лу Т. В. К вопросу о направлениях государственно-частного партнерства в системе высшего образования // Стратегическое планирование развития городов России : Международ. заоч. научно-практич. конф. (24 мая 2011 г.), посвященная памяти первого ректора ТГУ С. Ф. Жилкина. – Тольятти : Изд-во ТГУ, 2011. 
  9. Лу Т. В. О модернизации системы высшего образования на инновационной основе // Актуальные вопросы науки и практики : сб. мат. межрегион. научно-практич. конф. (г. Тольятти, 04 марта 2011 г.) / Восточная экономико-юридическая академия. – Тольятти : Кассандра, 2011. – С. 233-237.

Подписано в печать с электронного оригинал-макета 28.12.2011.

Бумага офсетная. Печать трафаретная.

Усл. печ. л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ 48/02.

Отпечатано в Издательско-полиграфическом центре

Поволжского государственного университета сервиса.

445677, г. Тольятти, ул. Гагарина, 4.




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.