WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

На правах рукописи

ИЛЬЧЕНКО ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ВОСПРОИЗВОДСТВА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ

КАДРОВ АПК

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –  АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт – Петербург, Пушкин –  2012

Диссертационная работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева»

Научный консультант: Матвеев Александр Михайлович,

       кандидат экономических наук, профессор

ФГБОУ ВПО «Курганская государственная

  сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева»,

профессор кафедры экономики и рынка

 

Официальные оппоненты:  Смекалов Павел Васильевич,

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет», профессор кафедры экономического анализа и финансов в АПК

  Дибиров Абусупян Асилдарович,

  кандидат экономических наук, доцент, 

ГНУ Северо-Западный научно-исследовательский

  институт экономики и организации сельского

  хозяйства РАСХН, зав. отделом

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»

Защита состоится «29» мая 2012 года в 10.00 часов на заседании Диссертационного Совета Д.006.055.01 в ГНУ Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 196608, Санкт-Петербург-Пушкин, шоссе Подбельского,  д. 7, к. 233, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат диссертации размещен на сайте ГНУ СЗНИЭСХ РАСХН

www.szniesh.by.ru и на сайте Высшей аттестационной комиссии РФ.

Автореферат разослан  «28» апреля 2012 г.

Ученый секретарь

Диссертационного Совета,

кандидат экономических наук, с.н.с. Е.О. Никифорова

  Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Особую актуальность на современном этапе приобрели проблемы воспроизводства кадров. Рыночная система хозяйствования обусловливает необходимость совершенствования, как состава, так и структуры кадрового потенциала агропромышленного комплекса. Управленческие кадры и специалисты  в современных условиях должны обладать не только зна­ниями технологий производства и переработки сельхозпродукции, но и в со­вершенстве владеть умениями и навыками, которые являются определяющими для успешного функ­ционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в конкурентной среде.

Несмотря на ряд мер по усилению государственного регулирования АПК в стране пока не обеспечен переход отрасли сельского хозяйства на траекторию устойчивого развития, причем происходит это не только из-за нехватки финансо­вых ресурсов и разрушения производственного потенциала, а, в первую очередь, из-за отсутствия необходимых квалифицированных кадров на селе, их недостаточно качественной подготовки. Такое положение требует от ученых-аграрников разработки научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию кадровой политики в аграрном секторе. В связи с этим тема диссертационного исследования является особенно актуальной в настоящее время и представляет определенный практический интерес.

Степень изученности проблемы определяется заметным традиционным интересом исследователей к вопросам подготовки, переподготовки и рационального использования кадров аграрного сектора, т.е. к проблеме их воспроизводства, что привело  к появлению научных статей, монографий, посвященных различным аспектам кадрового обеспечения агро­промышленного комплекса.

В условиях перехода к рыночной экономике особо актуа­лизировались исследования, связанные с организацией и управлением процессом воспроизводства квалифицированных кадров, в целях формирования и рационального использования человеческого капитала в аграрном секторе.

Проблемам обеспечения агропромышленного комплекса специалистами с высшим сельскохозяйственным образованием, кадрами массовых профессий, их рационального использова­ния, развития вузовской аграрной науки посвятили свои работы: Г.И. Будылкин, Н.К. Долгушкин, В.А. Дергунов, А.И. Костяев, В.М. Корнев, В.В. Кузнецов, А.Р. Кузнецова, Г.М. Лозова, В.М. Маневич, В.В. Милосердов, А.С. Миндрин, М.В. Москалев, А.П. Огарков,  Г.И. Попов, А.Н. Сёмин, П.В.Смекалов, Н.Н. Филиппов, Д.Б. Эпштейн и многие другие.

Кроме того, подход с позиции управления представлен в трудах В.Р. Веснина, А.П. Егоршина, В.А. Ковалева, В.Г. Новикова, И.Г. Ушачева, Ю.Т. Фаринюка, В.Б. Яковлева и многих других авторов.

Проблемы качества воспроизводства кадров для развития экономики страны рассмотрены в работах В.И. Васильева, В.В.Азарьевой, В.И.Круглова, Е.А. Рябининой, В.С.Соболева, И.В.Степанова, С.А.Степанова, В.В. Ященко, Е.Н. Геворкяна, Д.В. Пузанкова, В.П. Ерунова, Э.М. Короткова и др.

Известны работы и зарубежных экономистов, среди которых Гэри Беккер, К. Маркс, А. Кульман, Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит.

При всей значимости этих работ, проблема воспроизводства квалифицированных кадров в условиях развития рыночных отношений, продолжает оставаться актуальной, как для агропромышленного комплекса в целом, так и для хозяйствующих субъектов  в регионах. Требуют дополнительных исследований вопросы формирования эффективного организационно-экономического механизма управления процессами подготовки и использования кадрового потенциала в условиях реализации программ по модернизации АПК и завершившегося процесса по вступлению России в ВТО. Характер указанных проблем определяет  цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования
заключается  в разработке научных направлений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров в системе АПК, с учетом предъявляемых требований рыночной среды в современных условиях глобализации экономики.

  Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

  • исследовать сущность, особенности процесса воспроизводства  в аграрном секторе на современном этапе и определить экономическую сущность организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК;
  • выявить региональные особенности процесса формирования и использования квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе, а также факторы, оказывающие влияние на процесс их воспроизводства;
  • дать научную оценку состояния процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК в Курганской области;
  • разработать научно обоснованные направления совершенствования организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК.

  Объектом исследования выступали квалифицированные кадры в сельскохозяйственном производстве Курганской области, а также образовательные учреждения  аграрного профиля. 

Предметом исследования яв­ляются состояние, особенности, комплекс факторов и условий вос­производства квалифицированных кадров АПК.

Методологической и теоретической основой исследования по­служили концепции, представленные в трудах отечественных и зару­бежных ученых, законодательные акты Правительства Российской Федерации по важнейшим вопросам развития профессионального образования в стране, программы и прогнозные разработки государст­венных органов власти, а также самих предприятий.

Решение поставленных в диссертационной работе задач осущест­влялось с применением монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экономико-математического, графического и экспертного методов исследования.

Информационное обеспечение исследования: монографическая и периодическая литература отечественных и зарубежных авторов, статистические и аналитические материалы Курганского областного комитета государственной статистики, законодательные и норматив­ные акты Правительства РФ, Правительства Курганской области, ме­тодические материалы образовательных учреждений.

Научная новизна исследования заключается в обосновании теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию процесса  воспроизводства квалифицированных кадров АПК с учетом комплекса экономических и социальных изменений в аграрном секторе экономики.

Конкретные положения, характеризующиеся научной новизной и составляющие предмет защиты, заключаются в следующем:

  1. Обоснована авторская трактовка процесса воспроизводства квалифицированных кадров агропромышленного комплекса, который представлен  в виде непрерывного цикличного процесса обеспечения АПК работниками, получившими специальное аграрное образование и участвующими в про­изводственной деятельности в агропромышленном комплексе.
  2. Определена сущность организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров агропромышленного комплекса  как совокупности методов, рычагов и инструментов, которые в диссертации представлены в виде трехблочной системы элементов, выступающей в качестве подсистемы многосложного организационно-экономического механизма  развития АПК.
  3. Разработана методика комплексной оценки эффективности функционирования системы воспроизводства  квалифицированных кадров АПК, позволяющая особое внимание уделить фазе подготовки  кадров,  с помощью многокритериального подхода к оценке уровня совершенства и потенциальных возможностей аграрного вуза.

Предложенная методика апробирована в Курганской области, полученные результаты свидетельствуют о несовершенстве управления на всех этапах процесса воспроизводства кадров, что снижает эффективность функционирования системы подготовки и использования квалифицированных кадров на селе. 

  1. Выявлено влияние уровня квалификации руководителей и  главных специалистов сельскохозяйственных предприятий на производительность труда в ряде  районов Курганской области, и установлено,  что в наибольшей степени результаты деятельности хозяйств находятся в зависимости от  уровня квалификации  их руководителей.
  2. Разработаны научно обоснованные направления совершенствования организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК, способствующие повышению эффективности реализации современной аграрной кадровой политики, среди которых: 

  -  повышение качества подготовки квалифицированных кадров на основе введения  системы менеджмента качества в систему управления образовательным учреждением;

  - разработка и реализация целевых региональных программ кадрового обеспечения агро­промышленного комплекса.

       Практическая значимость диссертационной работы заключает­ся в том, что положения и выводы, сформулированные в диссертационном исследовании, могут быть использованы региональными органами управления АПК и руководителями сельскохозяйственных предприятий  в целях совершенствования кадрового обеспечения и повышения эффективности использования трудовых ресурсов как важнейшей основе производственного потенциала.

Апробация и реализация результатов исследования. Результа­ты исследования  были доложены на: Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий» (Курган, 2008 год), Международной научно-практической конференции «Модернизация и развитие системы дополнительного профессионального образования». (Новосибирск, 2008 год),  Всероссийской конференции «Россия. Земля. Крестьянство» (Курган, 2009 год), Международной научно-практической конференции «Проблемы модернизации АПК» (г.Курган, 2010 год)

Публикации. По результатам исследования автором опубликовано 15 статей в научных сборниках и журналах общим объемом 4,45.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы. Работа изло­жена на 134 страницах, содержит 33 таблицы, 25 рисунков, 2 приложения.

Во введении дано обоснование темы исследования, раскрыта его актуальность, сформулированы цели и задачи, теоретические и мето­дологические основы, показана научная новизна и практическая зна­чимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы воспроизводства квалифицированных кадров в аграрном секторе экономики» раскрыта экономическая сущность воспроизводственных процессов. Исследованы  особенности воспроизводства кадров в разных экономических условиях. Рассмотрен понятийный аппарат воспроизводства квалифицированных кадров АПК. Обобщены научные взгляды на сущность организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров агропромышленного комплекса.

  Во второй главе  «Современное состояние и условия воспроизводства квалифицированных кадров в Курганской области» проведена диагностика социально-экономических условий воспроизводства квалифицирован­ных кадров для АПК. Проведен анализ тенденций и динамики процессов подготовки квалифицированных кадров АПК. Разработана  методика оценки эффективности четырехфазного процесса воспроизводства квалифицированных кадров для организаций АПК, которая использована  для анализа ситуации применительно к  АПК Курганской области. На основе корреляционно-регрессионных моделей исследована взаимосвязь качественного состава кадров с уровнем производительности труда в сельскохозяйственных организациях.

В третьей главе «Совершенствование организационно - экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК» разработаны направления совершенствования элементов организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК, среди которых: необходимые меры в сфере аграрного образования; повышение эффективности государственного регулирования процесса воспроизводства кадров АПК на региональном уровне; учет влияния уровня квалификации специалистов на производительность их труда; предложения по повышению эффективности использования квалифицированных кадров в деятельности хозяйствующих субъектов АПК.

  В заключение обобщены основные результаты исследования.

ОсновнОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1.Сущность и  особенности процесса воспроизводства  квалифицированных кадров в аграрном секторе на современном этапе

Как показали проведенные исследования, воспроизводство квалифицированных кадров АПК представляет собой сложный непрерывный процесс обеспечения отрасли работниками трудоспо­собного возраста, получивших специальное аграрное образование и участвующих в про­изводственной деятельности в агропромышленном комплексе. В диссертации показано, что «воспроизводство» рассматривается как единый процесс, составными частями которого являются воспроизводство материальных благ, рабочей силы и  производственных отношений.

С процессом воспроизводства связаны некоторые  понятия и определения, такие  как: «трудовые ресурсы», «рабочая сила», «трудовой потенциал», «экономически активное население», «экономически неактивное насе­ление», «кадры», «квалифицированные кадры».

Рассмотренные понятия позволили нам сформулировать  ряд определений, таких как  «квалифицированные кадры АПК» и  «воспроизводство квалифицированных кадров АПК». Квалифицированные кадры АПК нами рассматриваются как лица трудоспособ­ного возраста, имеющие специальное аграрное  образование, знания, умения и практические навыки,  участвующие в деятельно­сти предприятий АПК.

На основе обобщения подходов авторов можно графически изобразить полный цикл воспроизводства кадров, который  характеризуется  четырьмя взаимосвязанными фазами (рис. 1).

Рис. 1. Схема четырехфазного цикла воспроизводства кадров в АПК

В ходе исследования особенностей воспроизводственного процесса в АПК установлено, что на процесс воспроизводства квалифицированных кадров значительное влияние оказывают различного рода факторы как внешнего, так и внутреннего воздействия. Все факторы (демографические, ситуация на рынке труда, содержание государственной аграрной политики, низкая привлекательность жизни на селе и многие другие) тесно взаимосвязаны, взаимозависимы и требуют комплекс­ного управления в современных условиях для изменения ситуации на селе.

Исследование  особенностей воспроизводства кадров в разных экономических условиях, свидетельствует о том, что в период плановой экономики решение проблем воспроизводства квалифицированных кадров для отрасли сельского хозяйства осуществлялось на государственном уровне и  как показала практика, органы управления всех уровней достаточно эффективно регулировали все четыре фазы воспроизводственного процесса.

В условиях рынка уровень государственного вмешательства в решение данной проблемы значительно снизился. Несмотря на сокращение объемов производства продукции  в аграрном секторе наблюдается катастрофическая нехватка квалифицированных кадров. Отсутствуют надежные механизмы воздействия на отдельные стадии воспроизводственного процесса.

Поэтому в диссертации показано, что организационно-экономи­ческий механизм воспроизводства квалифицированных кадров АПК, как подсистема многосложного организационно-экономического ме­ханизма функционирования АПК,  характеризуется  специфическими особенностями,  значительно отличающими его от других. Следовательно, необходимо исключить  или хотя бы ослабить воздействие негативных факторов, которые проявляются в каждой из четырех фаз воспроизводственного процесса. Современные условия обусловливают необходимость создать механизм,  который с одной стороны будет восприимчивым к инновациям, с другой - аккумулировать в себе лучший опыт подготовки и эффективного использования квалифицированных кадров. Такой механизм позволит изменить образ мышления в области подготовки кадров, поскольку экономике страны нужны не просто кадры для участия в хозяйственной деятельности предприятий, а высококвалифицированные, конкурентоспособные специалисты, отвечающие требованиям рынка.

Совокупность элементов организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК схематично можно отобразить следующим образом (рис. 2).

       

       

Рис.2. Структурная модель организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК

Исходя из теории систем, можно заключить, что организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров АПК является некой подсистемой многосложного организационно-экономического ме­ханизма функционирования агропромышленного комплекса, и представляет собой  совокупность методов, рычагов и инструментов воздействия на процесс воспроизводства квалифицированных кадров агропромышленного комплекса. Правильно сформированный организационно-экономический механизм позволяет обеспечить эффективную реализацию каждой стадии четырехфазного цикла воспроизводства квалифицированных кадров АПК.

 

2. Современное состояние и условия воспроизводства кадров

в АПК Курганской области

Курганская область является одним их важнейших сельскохозяйственных регионов Уральского федерального округа, производя и поставляя продукцию сельского хозяйства в федеральные продовольственные фонды, так как заметно отличается  от других субъектов Уральского ФО по уровню производства зерна на душу населения (табл.1).


Таблица 1.Уровень производства продукции сельского хозяйства в расчете на 

душу населения в  РФ и регионах Уральского ФО, кг (2009 г.)

Показатели

Российская
Федерация

Курганская
область

Свердловская область

Тюменская
область

Челябинская
область

Валовой сбор зерна (в весе после доработки)

684,3

1760,6

153,8

446,6

414,3

Валовой сбор картофеля

219,4

351,0

183,2

206,3

261,3

Валовой сбор овощей

94,4

176,8

40,5

61,3

88,7

Производство мяса (в убойном весе)

47

46

31

31

58

Производство молока

230

38

124

169

177

Производство яиц, штук

278

133

287

388

388

Исследования показали, что воспроизводство квалифицированных кадров АПК в Курганской области находится под воздействием значительного числа факторов, таких как: ухудшение демографической ситуации, разрушение социальной сферы села, сокращение рабочих мест, рост безработицы, низкий уровень оплаты труда, функционирование  аграрных образовательных учреждений в условиях дефицита бюджетного финансирования, деградация кадрового потенциала, низкий уровень закрепляемости молодых специалистов на селе и т.д.

В регионе происходит сокращение количества сельскохозяйственных предприятий (рис.3), что ведет как к уменьшению числа занятых в сельскохозяйст­венном производстве (рис.4), так и снижению профессионально-квалификационного уровня руководителей  и главных специалистов (рис.5-6). Наблюдается падение уровня классности механизаторов, в том числе из-за  прекращения их подготовки в специализированных учебных заведениях.

Рис.3. Динамика численности сельскохозяйственных предприятий Курганской области, ед.

Рис.4. Динамика численности работающих в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. чел.

Сельское хозяйство характеризуется самым низким уровнем профессиональной подготовки работников, хотя уже давно признано, что дешевая, профессионально не подготовленная рабочая сила в принципе не может быть качественной,  что знания - важнейший инструмент в реформировании сельского хозяйства не менее эффективный, чем субсидирование производства отрасли.

Рис.5. Изменение численности руководителей сельскохозпредприятий  по уровню образования, чел. 

Рис.6.Изменение численности главных специалистов сельскохозпредприятий  по уровню образования, чел.

Таким образом, проведенное исследование современного состояния и условий воспроизводства квалифицированных кадров АПК в анализируемом регионе свидетельствует о том, что в отдельных элементах воспроизводственного механизма наблюдаются сбои, которые снижают эффективность его функционирования.

3.Методика оценки эффективности четырехфазного процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области

Для рассмотрения и оценки ситуации на каждой из четырех фаз процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области  в диссертации предложено использовать специальную  методику. Учитывая, что существует множество факторов, воздействующих на процесс воспроизводства кадров АПК,  и рассмотреть каждый из них не представляется возможным, поэтому нами рассмотрены основные из них, оказывающие существенное влияние на данный процесс в целом.

Для  первой  фазы производства - основными показателями, с помощью которых мы проводили оценку, являлись: оценка уровня совершенства и потенциальных возможностей вуза (Пус), оценка образовательного уровня  и соответствие требованиям сельхозпредприятий (Пс.о.у), интеллектуальный уровень студента (Пиус).

Для второй  фазы распределения - были применены  показатели закрепляемости специалистов на селе (Пзс) и показатель обеспеченности квалифицированными кадрами сельскохозяйственных предприятий (Пок).

  Третья  фаза обмен -  рассматривалась через такие показатели как текучесть кадров (Птк) и  уровень квалификации кадров в сельхозорганизациях (Пквк).

Четвертая  фаза  - потребление (использование) квалифицированных кадров была оценена по таким показателям как: повышение квалификации и переподготовка кадров (Ппкв) и уровень оплаты труда в сельхозпредприятиях (Пот). Это позволило дать оценку степени эффективности всего процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК в Курганской области (табл. 2).

Таблица 2. Эффективность четырехфазного процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК Кур­ганской области

Показатели

Фазы процесса воспроизводства

Производство (подготовка) кадров

Распределение кадров

Обмен (движение) кадров

Потребление кадров

Оценка уровня совершенства и потенциальных возможностей вуза

Пус  = 3,1 балла

Закрепляемость выпускников в сельских территориях

Пзс = 3 балла

Текучесть кадров в с/х предприятиях

Птк  = 3 балла

Повышение квалификации и переподготовка кадров

Ппкв  =  1 балл

Оценка соответствия уровня образования требованиям с\х предприятий

Псоу = 3,3 балла

Обеспеченность квалифицированными кадрами

Пок = 4 балла

Уровень квалификации кадров  сельхоз-предприятий

Пквк = 2 балла

Уровень оплаты труда в сельхоз-предприятиях

Пот = 2 балла

Оценка интеллектуаль-ного уровня студентов

Пиус = 3,7 баллов

--

--

--

Итого по фазе

3,3

3,5

2,5

1,5

Общий балл

2,7

Полученный результат соответствует «среднему» уровню эффективности работы сложившейся системы воспроизводства кадров.

4. Влияние уровня квалификации кадров сельскохозяйственных предприятий на эффективность производства

Для выявления взаимосвязи между уровнем квалификации кадров и показателями эффективности их деятельности в работе было проведено исследование сельскохозяйственных предприятий 24 районов Курганской области на предмет оценки  эффективности кадрового состава руководителей и специалистов. Для этого мы сделали выборку по ряду показателей (табл. 3).

Таблица  3.  Влияние квалифицированных кадров  на производительность труда по районам Курганской области в 2010 году

№ п\п

Районы

Произве-дено продукции с/х в 2010 г., тыс.руб.

Производ-ство продукции на 1 чел., тыс.руб.

Руководители

Главные специалисты

всего, чел.

из них с высшим образо-ванием

всего,

чел.

из них с высшим образо-ванием

Альменевский

539276,0

29,15

7

2

24

5

Белозерский

914084,0

49,41

12

6

28

15

Варгашинский

968297,0

52,34

14

7

33

20

Далматовский

1056378,0

57,10

17

10

41

26

Звериноголовский

520830,0

28,15

6

1

23

6

Каргапольский

1202414,0

65,00

23

15

39

28

Катайский

717152,0

38,76

9

3

21

9

Кетовский

2778782,0

150,20

32

29

54

50

Куртамышский

1556097,0

84,11

27

24

38

29

Лебяжьевский

890512,0

48,14

11

6

25

11

Макушинский

1024099,0

55,36

15

10

31

19

Мишкинский

844046,0

45,62

9

5

21

10

Мокроусовский

951103,0

51,41

12

8

30

22

Петуховский

913453,0

49,38

11

7

25

11

Половинский

761626,0

41,17

8

3

20

14

Притобольный

918699,0

49,66

10

7

26

19

Сафакулевский

843658,0

45,60

7

4

19

8

Целинный

1263988,0

68,32

20

17

45

9

Частоозерский

336984,0

18,22

4

1

10

1

Шадринский

1619299,0

87,53

28

24

53

40

Шатровский

978759,0

52,91

11

8

22

10

Шумихинский

952441,0

51,48

12

5

25

13

Щучанский

871459,0

47,11

8

4

22

15

Юргамышский

818256,0

44,23

7

4

18

10

ИТОГО

25204901

1362,4

320

210

700

400

На основании полученных данных был проведен корреляционно-регрессионный анализ (рис.7).

Рис.7. Результаты корреляционно-регрессионного  анализа влияния квалифицированных кадров  на производительность труда сельскохозяйственных организаций по районам Курганской области

ВЫВОД ИТОГОВ

Регрессионная статистика

Множественный R

0,94048124

R-квадрат

0,884504963

Нормированный R-квадрат

0,873505435


Стандартная ошибка

9,075020553

Наблюдения

24

Дисперсионный анализ

 

df

SS

MS

F

Значимость F

Регрессия

2

13244,98528

6622,49264

80,41299722

1,43521E-10

Остаток

21

1729,475959

82,35599803

Итого

23

14974,46124

 

 

 

 

Коэффициенты

Стандартная ошибка

t-статистика

P-Значение

Нижние 95%

Верхние 95%

Нижние 95,0%

Верхние 95,0%

Y-пересечение

23,18700784

3,358322288

6,904342659

8,02031E-07

16,20299431

30,17102136

16,20299431

30,17102136

Переменная X 1

2,027499489

0,490071262

4,13715238

0,000468095

1,008340507

3,046658471

1,008340507

3,046658471

Переменная X 2

0,820246622

0,328149698

2,499611084

0,020795729

0,137821967

1,502671278

0,137821967

1,502671278

18

Корреляционно-регрессионный анализ показывает за­висимость производительности труда сельскохозяйственных организаций по районам Курганской области от уровня профессиональной подго­товки руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных пред­приятий.

Полученное уравнение регрессии оценено с помощью показателя множественной корреляции и коэффициента детерминации. Расчеты показали, что коэффициент корреляции равен 0,9. Полученный результат  позволяет сделать заключение о тесной связи. Коэффициент детерминации равен 0,88. Т.е. вариация Y на 88% зависит от факторов х1 и х2, остальные 12% - это влияние неучтенных факторов.

Далее модель проверялась на достоверность по F - критерию Фишера. F =1,44Е-10. Значимость F < 0,05. Так как F > F табличное, то можно сделать заключение о достоверности модели. Проведенная проверка достоверности модели  по t – критерию Стьюдента свидетельствует о значимости модели.

df = n – k – 1

df = 24 – 2 – 1=21

Т.к. t – критерий статистический = 21 и он  > t – критерия табличного = 2, то параметр значим. Функция производительности труда (таб­лица 3), характеризуется уравнением вида:

y= 23,2+2,03х1+0,82х2

где Х1 - руководители с высшим образованием, чел.;

Х2- главные специалисты с высшим образованием, чел.

Анализируя уравнение, модно сделать вывод, что увеличение численности руково­дителей с высшим образованием на 1 чел. влечет за собой увеличение производительности труда  в среднем на 2,03 тыс.руб., а рост численности главных специалистов с высшим образованием на 1 чел. способствует увеличению производительности продукции на 0,82 тыс.руб. Так как фактор х1 больше фактора х2, то можно констатировать, что наибольшее влияние на производительность труда оказывает количество руководителей с высшим образованием.

На основе полученных данных было проведено аналитическое выравнивание зависимо­сти производительности труда от образования  руководителей и главных специалистов сельхозорганизаций (рис. 8-9).

Рис.8. Аналитическое выравнивание  зависимо­сти производительности труда от уровня образования главных специалистов

Рис.9. Аналитическое выравнивание  зависимо­сти производительности труда от уровня образования руководителей

Расчеты показали, что коэффициент корреляции в первом и втором случае равен 0,8. Полученный результат  позволяет сделать заключение о тесной связи. 

Проанализировав различные виды зависимости, можно придти к выводу, что для переменой х1 – зависимость является линейной, а для х2 – полиноминальной. Полученные результаты свидетельствуют  о том, что функция производительности труда находится в зависимости от численности квалифицированных кадров.

5. Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК

  В условиях развития рыночной экономики формирование и эффективное функционирование механизма воспроизводства квалифицированых кадров АПК становится стратегической задачей, от успешного решения которой зависит его развитие. В диссертации изложены конкретные направления совершенствования ор­ганизационно-экономического механизма воспроизводства ква­лифицированных кадров АПК, среди которых наиболее важными выступают:

1. Совершенствование элементов организационно-экономического механизма в сфере агрообразования,  так как в процессе подготовки кадров проявляется тождественность производства и потребления знаний, воспроизведение количественных и качественных параметров главной производительной силы – работников и общественной формы ее функционирования  в производственных отношениях.

На основе проведенного анализа состояния процесса воспроизводства квалифицированных кадров АПК мы выделяем основные направления развития аграрного образования  в условиях глобализации экономики и реформирования системы образования, среди которых: диверсификация, индивидуализация, непрерывность, интенсификация, креативизация, цикличность и многоступенчатость образования, изменение целевых установок образования и повышение его качества.

При этом особое внимание в современных рыночных условиях должно уделяться решению задач по повышению качества процесса воспроизводства квалифицированных кадров для агропромышленного комплекса, что определяется  рядом проблем: реальным снижением качества подготовки специалистов; усилением конкуренции между образовательными учреждениями на рынке образовательных услуг и рынке трудовых ресурсов; вступлением России в общее Европейское образовательное пространство (Болонский процесс) и т.д. Причем, в соответствии с требованиями Болонского процесса, в настоящее время очень большое значение придается разработке внутренней системы качества образовательного учреждения. 

Исходя из изложенного,  в диссертации обоснована  необходимость интегрирования системы менеджмента качества в систему управления образовательным учреждением и, в первую очередь, это должно коснуться  высших профессиональных учебных заведений.

Система качества аграрного вуза в работе представлена как совокупность организационной структуры, документации (внутренних положений, порядков документированных процедур, методических указаний, рабочих инструкций), процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством. 

В основу предложенной в работе системы качества вуза аграрного профиля положен процессно-ориентированный подход. Он предполагает, что желаемый результат достигается эффективнее, если различными видами деятельности образовательного учреждения и соответствующими ресурсами управляют как процессом. Суть внедрения процессного подхода заключается в том, что организация, в данном случае аграрный вуз, должен рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, а управление вузом необходимо осуществлять посредством управления этими процессами. Предлагаемая структура системы качества аграрного вуза представлена на рис.10.

Внешние регуляторы

       

 

Абитуриент  Специалист АПК

  Внешняя конкурентная среда

Рис.10. Структура системы качества аграрного вуза в соответствии с требованиями Болонского процесса

  На наш взгляд, система качества  аграрного вуза должна стать основой постоянного улучшения процессов в нем, она предназначена для практической реализации стратегии по развитию аграрного образовании, оказывающего непосредственное влияние на повышение степени удовлетворенности потребителей. 

2.Совершенствование государственного регулирования процесса воспроизводства кадров АПК на региональном уровне. Учитывая осложнившуюся ситуацию с кадрами в агропро­мышленном комплексе, несмотря на предпринимаемые усилия со стороны государства, вузов и работодателей, в диссертации сделан вывод о необходимости реализации комплекса мер  по активизации регулирования  этого процесса на региональном уровне, так как со стороны федерального центра создаются необходимые условия.

Поэтому нами  обоснована необходимость  следующих дополнительных мер: 1) создание  единого образовательного центра аг­ропромышленного комплекса Курганской области, объе­диняющего учебные заведения сельскохозяйственного профи­ля различного уровня (специализированные сельхозклассы, сельские школы и лицеи, учебно-курсовые комбинаты, техни­кумы и агроколледжи, высшее аграрное учебное заведение, Институт повышения квалификации, учебно-опытные хозяйства, научные учреждения) (рис.11).

Рис.11.Структура образовательного  центра

агропромышленного комплекса Курганской области

2) разработка и реализация  Областной про­граммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Курганской области».

Правительством Российской Федерации принято спе­циальное постановление «О со­вершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса». В диссертации установлено, что организационно-экономический механизм может формироваться на одном уровне, а реализоваться на всех уровнях управления, поэтому для повышения эффективности действия организационно-экономического механизма на уровне страны в целом, в работе определена необходимость  в разработке и реализации в субъектах РФ специальных программ кадрового обеспечения АПК.

Проведенное детальное изучение «кадровой программы», существующей  в Курганской области, позволило высказать ряд конкретных предложений по ее совершенствованию. На наш взгляд, программа не достаточно структуриро­вана и в ее содержательной части отсутствуют четко поставленные задачи и механизмы реализации. Поэтому  в диссертации,  с учетом выявленных недостатков данного программного документа, даны конкретные предложения, позволяющие дополнить перечень задач, мероприятий, а также разработан механизм ее реализации.

Механизм реализации региональной Программы имеет многопла­новый характер, при этом, по нашему мнению,  в качестве приоритетных должны быть выделены меры по закреплению молодых специалистов в сельскохо­зяйственных организациях.

Механизм реализации Программы включает:

1) целевую контрактную подготовку специалистов с выс­шим и средним аграрным образованием, которая предполагает заключение тройственного контракта: студент - учебное заведение - работодатель. Целевые контракты должны содер­жать ряд обязательств:

- со стороны работодателя - ежемесячная выплата студентам надбавок к стипендиям до уровня прожиточного минимума; гарантиро­ванное трудоустройство выпускников по полученной специ­альности в ранее определенных хозяйствах; обеспечение мо­лодым специалистам уровня заработной платы, не ниже про­житочного минимума; безвозмездное предоставление жилья или выделение льготных кредитов на строительство или по­купку жилья; предоставление молодым специалистам ссуд для приобретения домашнего скота, транспорта и хозяйственного оборудования; компенсацию расходов, связанных с переездом и перевозкой имущества к новому месту работы, и др.;

- со стороны студента (молодого специалиста) - успешное окончание аграрного учебного заведения; работа по специальности не менее трех лет, в первую очередь, в хозяйствах государственной формы собственности, а также в сельскохозяйственных организациях, расположенных в отдаленных районах и остро нуждающихся в специалистах.

- со стороны государства целесообразно ввести в отношении молодых специалистов систему налоговых и иных льгот.

  1. укрепление учебно-материальной базы аграрных обра­зовательных учреждений, их учебно-опытных и учебно-произ­водственных хозяйств современной техникой, учебно-нагляд­ным оборудованием и материалами (использование бюджет­ных кредитов, технических субсидий и агролизинга);
  2. формирование  на районном уровне в регионе (при учеб­ных заведениях или Департаменте сельского хозяйства Курганской области) консультационно-информацион­ных служб, оказывающих необходимые консультационные услуги сельхозтоваро­производителям;
  3. создание в регионе единой сети специали­зированных аграрных классов;
  4. создание при Курганской государственной сельскохозяй­ственной академии областного центра мониторинга села, основными задачами которого яв­ляются: изучение рынка труда в аграрной сфере, движения рабочей силы, конъ­юнктуры рынка агрообразовательных услуг, реальной потреб­ности в кадрах, а также социальных и иных перспективных проблем агропромышленного комплекса Курганской области.

Реализация предложенных программных мероприятий позволит, на наш взгляд создать предпосылки и условия для обеспечения эффективности системы воспроизводства  квалифицированных кадров для агропромышленного комплекса с учетом требований рыночной экономики.

 

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

  1. Ильченко Е.Н.  Проблемы подготовки кадров для АПК //  Аграрный вестник Урала. – 2009. - № 2 (56). – 0,4 п.л.
  2. Ильченко Е.Н. Особенности формирования системы менеджмента качества образовательных учреждений // Аграрный вестник Урала. – 2010. - №7 (73). – 0,4 п.л.
  3. Ильченко Е.Н. Современные тенденции развития Российского образования // Аграрный вестник Урала. – 2010. - №11–1(77). – 0,4 п.л.
  4. Ильченко Е.Н.  Особенности дополнительного профессионального образования в современных российских условиях //  Дополнительное профессиональное образование. – Москва:,  2008.  -  № 6 (52) – 0,4 п.л.
  5. Ильченко Е.Н.  Особенности инновационного процесса в АПК // Альманах современной науки и образования. – Тамбов: Изд-во «Грамота»,  2008.  № 9 (16). - 0,4 п.л.
  6. Ильченко Е.Н.  Применение рейтинговой системы оценки учебной и внеучебной деятельности студентов высших учебных заведений // Сборник научных статей по материалам VI Всероссийской научно-практической конференции «Современные технологии в Российской системе образования». - Пенза, 2008. - 0,25п.л.
  7. Ильченко Е.Н.  Инновационная политика и особенности аграрного образования // Сборник научных статей по материалам II Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук». - Новосибирск, 2008.– 0,25 п.л.
  8. Ильченко Е.Н.  Некоторые особенности и требования подготовки кадров для АПК // Сборник научных статей по материалам Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий». -  Курган, 2008. – 0,25 п.л.
  9. Ильченко Е.Н.  Особенности дополнительного аграрного образования в современных российских условиях // Сборник научных статей по материалам Международной научно-практической конференции «Модернизация и развитие системы дополнительного профессионального образования». - Новосибирск, 2008. – 0,4 п.л.
  10. Ильченко Е.Н.  Проблемы качества подготовки специалистов для АПК// Сборник статей по материалам III Международной  научно-практической конференции  «Проблемы управления качеством образования в вузе». - Пенза, 2008. – 0,2 п.л.
  11. Ильченко Е.Н.  Социально-экономическая эффективность инновационных процессов в АПК России // Сборник научных статей по материалам конференции студентов и аспирантов (с международным участием) «Экономика и бизнес: позиция молодых ученых». - Барнаул, 2008. – 0,2 п.л.
  12. Ильченко Е.Н.  Формирование информационных способностей специалиста АПК в процессе  профессиональной подготовки// Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической  конференции  «Творческий потенциал специалиста». – Белгород, 2009. – 0,3 п.л.
  13. Ильченко Е.Н.  Современное состояние и условия воспроизводства кадров для сельского хозяйства Курганской области // Сборник научных статей по материалам Всероссийской  конференции «Россия. Земля. Крестьянство». -  Курган, 2009. – 0,2 п.л.
  14. Ильченко Е.Н.  Повышение качества подготовки специалистов для  АПК в современных условиях //Сборник научных статей по материалам Международной научно-практической конференции «Проблемы модернизации АПК». -  Курган, 2010. – 0,2 п.л.
  15. Ильченко Е.Н. Организационно - экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров  для АПК Курганской области // Вестник Курганской ГСХА. – Курган: Изд-во  КГСХА. – 2012.  - №1. С.55-56.

Подписано в печать 25.04.2012

Формат 60х84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.

Объем 1.0 п.л. Тираж 100 экз.

Заказ № _____

Отпечатано в типографии ГНУ СЗНИМЭСХ РАСХН

Россия, Санкт-Петербург, Павловск, пос. Тярлево, Фильтровское шоссе, 3




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.