WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

На правах рукописи

ХАКИМОВ Хуснидин Абдурахимович

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА ( на примере Республики Таджикистан)

Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ДУШАНБЕ 2012

Работа выполнена на кафедре экономика предприятий и предпринимательства Таджикского национального университета

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор заведующая кафедрой Таджикского национального университета Низомова Тухфамо Давлатовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор кафедры Института экономики Таджикистана Саидмурадов Лутфулло Хабибуллаевич кандидат экономических наук, директор учебного центра ОАО «Агроинвестбанк» Шарипов Бахром Махмудович

Ведущая организация: кафедра «Экономика и управления предпринимательства» Института предпринимательства и сервиса Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан

Защита состоится «29» мая 2012 г. в 14-00 часов на заседании Диссертационного совета К 737.07.01 при Таджикском техническом университете им. академика М.С.Осими по адресу: 734042, Республика Таджикистан, г. Душанбе, просп. академиков Раджабовых, 10а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Таджикского технического университета им. академика М.С.Осими, а с авторефератом на сайте университета: http://www.ttu.tj и www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «____» апреля 2012г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук доцент Х.Х.Хабибуллоев   I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях особую актуальность имеет проблема организации и развития предпринимательской деятельности. Связано это, прежде всего с переходом к рыночной экономи ке. Именно рыночная экономика формирует все необходимые условия для развития предпринимательства, для более полного его использования в ин тересах общества. Без развития предпринимательства Таджикистану не вый ти из экономического кризиса и не встать на путь устойчивого хозяйствен ного прогресса.

В последнее десятилетие, в связи с осуществлением рыночных ре форм, в Таджикистане происходит процесс становления предприниматель ства. Становление предпринимательства идет в условиях тяжелых экономи ческих и инвестиционных кризисов, что требует от государства существен ного изменения методов воздействия на развитие предпринимательства.

Государство может влиять на предпринимательство путем принятия соответствующих административных решений и через условия формирова ния затрат и результатов работы предпринимателей. В ходе рыночных пре образований важнейшим становится переход от непосредственно директив ных, административных решений в основном к косвенным, экономическим формам воздействия.

В связи с этим актуальность исследования обусловлена необходимо стью изучения проблем предпринимательства, а также совершенствования мер государственного воздействия на рыночную экономику Таджикистана, направленного на создание благоприятных условий устойчивого развития предпринимательства.

Степень научной разработанности проблемы следует оценить да леко неоднозначно. С одной стороны, наукой накоплен огромный опыт по таким проблемам, как малое и среднее предпринимательство и экономический рост. В разработку этих проблем внесли вклад многие ученые, начиная с основателей экономической науки - А. Смита, Д. Рикардо. Существенные наработки зарубежной экономической мысли, касающиеся различных аспектов малого бизнеса и экономического роста, отражены в работах таких авторов, как: М. Вебер, Д. Гелбрейт, Е. Домар, Дж. Кейнс, Я. Корнаи, С. Кузнец, А. Маршалл, Г. Мюрдаль, А. Ослунд, Р. Солоу, О. Уильямсон, М. Фридман, Ф. Хайек, Р. Харрорд, Й. Шумпетер, Л. Эрхард и другие.

Сдано в набор 04.04.2012 г.

Раскрытие сущности, факторов и механизмов экономического роста Подписано в печать 05.04.2012 г.

нередко связано с теоретическим обоснованием циклической экономической Формат 60х84 1/16. Тираж 120 экз.

динамики рыночной экономики. Подобного рода исследования активно разрабатывались Л. Андерсеном, К. Бруннером, Р. Гудвином, А. КляйненкнехТипография Министерства образования том, Н. Кондратьевым, Р. Лукасом, Г. Меншем, А. Мелтцером, П. СамуэльРеспублики Таджикистан соном, Дж. Симсом., Й. Шумпетером, Дж. Форрестером, К. Фридменом и г. Душанбе, ул. 1-й проезд Лахути 6.

другими.

 22 Разработки в области моделирования экономического роста имеют устойчивого демократического развития и выступает в качестве ее немногие лауреаты Нобелевской премии, С. Кузнец, П. Самуэльсон, Г. Сай- отъемлемой части. Следовательно, обеспечение безопасности должно мон, Я. Тинберген, Д. Хикс, К. Эрроу. быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осущеВ российской экономической науке основные аспекты избранной те- ствление комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод мы анализировались такими учеными как: В. Афанасьев, А. Агеев, А. Аузан, личности, материальных и духовных ценностей общества, конституА. Блинов, З. Бабкина, А. Виленский, Н. Гибало, Б. Злобин, Б. Ичитовкин, Е. ционного строя, суверенитета и территориальной целостности госуКатульский, И. Мацкуляк, В. Мелиховский, П. Мягков, С. Сироткина, М. дарства.

Скаржинский, А. Соловьев, Л. Шаршукова, В. Чекмарев, В. Якимов и дру- Для достижения целей устойчивого развития Республики Таджикигие. стан необходимо усиление роли государства в приоритетных направлениях Немало публикаций по различным направлениям предпринимательст- развития страны. Целью эффективного государственного управления должна ва посвящено в нашей республике. К ним относятся работы Абдусамадова стать реализация стратегии, в рамках которой следует согласовать и гармоС.Г., Бобоева О.Б., Каюмова Н.К., Комилова С.Д., Рахимова Р.К., Хабибова низировать целевые установки в области рыночных преобразований, антиС.Х. и др. Однако, несмотря на значительное количество научных публика- кризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, поций по вопросам экономического развития, сохраняются неразработанные вышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую аспекты исследования проблем устойчивого развития экономики страны, экономику. Государственное управление должно иметь трансформационнополитики перехода к устойчивому развитию, формирования предпосылок ее опережающую стратегию и приобрести четкую социальную направленность.

реализации, научного обоснования государственного регулирования устой- чивого развития за счет широкой поддержки развития предпринимательства. III. Основные положения диссертации отражены в следующих публиНедостаточно изученной остается проблема устойчивости развития кациях автора:

предпринимательства функционирующего в условиях кризиса в различных Статьи в периодических изданиях из перечня ВАК:

регионах страны. Не определена роль предпринимательства в решении про- 1. Развитие предпринимательства - основа обеспечения устойчивого эконоблемы обеспечения устойчивости развития, по-прежнему является дискус- мического роста.//«Вестник Таджикиского Национального Университесионным ряд вопросов, связанных с разработкой стратегии интенсивного та», в №9(73) стр.136-139 за 2011г.

развития экономики и обеспечения устойчивого роста. Все это послужило 2. Факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства в РТ. // основанием для выбора направления исследования, определения целей и «Вестник Таджикиского Национального Университета», №10(74) стр.71задач диссертационной работы. 74 за 2011г.

Целью исследования является обоснование основных направлений 3. Воздействие современного мирового кризиса на развитие предпринимаи факторов устойчивого развития предпринимательства в Таджикистане и тельства в Таджикистане. //Известия АН РТ, № 6, 2011. с. 44-47.

разработка системы программных мер по обеспечению этого процесса. Статьи в прочих изданиях:

Логика реализации поставленной цели предусматривает решение сле- 4. Факторы, показатели, источники и пути обеспечения экономического дующих основных задач: роста // Материалы научно-практической конференции «Актуальные определить понятие и сущность предпринимательства и экономиче- проблемы экономической безопасности Республики Таджикистан» (ского роста; ноября 2011г.), Душанбе. - 0,4 п.л. (в соавторстве) (лично автором 0. дать оценку существующим методам определения устойчивого роста; п.л.).

определить основные условия, влияющие на устойчивое развитие 5. Условия саморазвития предпринимательства как один из факторов обеспредпринимательства в Таджикистане; печения устойчивого экономического роста // Материалы республикан проанализировать факторы устойчивого развития; ского круглого стола «Совершенствование менеджмент в условиях пере исследовать становление предпринимательства в Таджикистане; хода к рынку» (19 мая 2011г.). Душанбе: «Sogdiana-print», 2011. - 0, выявить роль предпринимательства в условиях современного рынка; п.л. (в соавторстве) (лично автором 0.15 п.л.).

определить основные проблемы предпринимательства на современном этапе;

оценить степень влияния финансового кризиса на уровень развития экономики страны и развития предпринимательства;

 4 Одним из главных гарантов обеспечения устойчиво высоких темпов оценить существующие препятствия на пути развития предпринимароста экономики, стабильных и сбалансированных макроэкономических по- тельства и обеспечения устойчивого роста;

казателей стало поэтапное совершенствование структуры экономики, наибо- оценить институциональную среду;

лее полно отвечающее, прежде всего внутренним потребностям страны, и выявить роль государства в обеспечении стабильного роста экономирасширение диапазона внешнеэкономической деятельности, основанной на ки за счет эффективных мер в области развития предпринимательства;

рациональном и эффективном использовании собственных природно- разработать основные положения концепции устойчивого развития экономических ресурсов. Структурная перестройка экономики и повышение предпринимательства;

доли отраслей с глубокой переработкой сырья, производство готовой про- разработать меры развития регулирования и поддержки предпринимадукции с высокой добавленной стоимостью, развитие конкурентоспособных тельской деятельности для обеспечения устойчивого роста.

отраслей обеспечили устойчивые позиции на внешних рынках. Объектом исследования являются закономерности рыночной эконоВажным условием движения вперед является необходимость равно- мики, определяющие динамику развития предпринимательства и его роль в мерного территориального развития малого бизнеса с учетом специфики обеспечение экономического роста.

экономики каждого региона и использования его преимуществ. Эти направ- Предметом исследования выступают совокупность теоретических, ления государственной политики призваны обеспечить устойчивое развитие методических и практических вопросов обеспечения устойчивого и эффекрегионов страны, что будет способствовать модернизации всей экономики. тивного развития предпринимательства в условиях экономического кризиса, Проведенное исследование позволило сформулировать основные вы- обеспечивающие экономический рост.

воды и предложения: Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по - понятия безопасности и устойчивого развития близки, но не идентичпроблемам роста и развития экономических систем, кризиса и формированы. Безопасность понимаемая в самом широком смысле, является одния предпринимательства.

ной из целей устойчивого развития и необходимым условием реалиВ работе применялись диалектический метод познания, метод конзации стратегии устойчивого развития. Любое общество, государство, кретно-исторического подхода, структурный и системный анализ, факторэкономика не могут обеспечить свою долговременную стабильность и ный анализ, сравнительный микро- и макроэкономический анализ, экономибезопасность без перехода на путь устойчивого развития;

ческая теория рыночных отношений и предпринимательства, теории и кон- безопасными сегодня можно считать те общества и государства, котоцепции экономического роста и экономического развития, метод моделирорые придерживаются демократических ценностей и практики устойвания и принцип целостности объекта управления. В определенной мере был чивого развития как на национальном, так и на международном уровиспользован ситуационный подход к анализу объектов, явлений и процессов, нях; опасными - те общества и государства, которые ориентируются широко используемый в современной зарубежной науке.

на узко-прагматичные цели, провоцируя тем самым нарушение устойНаучная новизна исследования состоит в том, что на основе сравчивости существующих систем и ускоряя движение человечества к нительного анализа подходов к устойчивому развитию, теоретически обосглобальной катастрофе;

нована, комплексно оценена и доказана объективная необходимость и воз- в соответствии с предлагаемой стратегией устойчивое развитие РТ заможность разработки собственной концепции устойчивого развития, в том висит от состояния национальной безопасности Таджикистана и безочисле ее количественных (показатели и методы измерения) и качественных пасности всего мирового сообщества;

(конкретные способы и примеры прикладного использования) особенностей.

- Таджикистан, несмотря на свои особенности, является органической В частности обоснованы:

частью мировой цивилизации и накапливает опыт демократического • возможность формирования собственных подходов к проблеме устойразвития. Государство будет трансформироваться в соответствии с чивого развития, основанных на социальных, экономических и культребованиями и принципами устойчивого развития, внося тем самым турных особенностях региона;

свой вклад в развитие мира в целом;

• необходимость использования системной теории для определения на- обеспечение национальной безопасности РТ - это деятельность госубора показателей устойчивого развития, гарантирующей применение дарства, всего общества и каждого гражданина в отдельности направальтернативных подходов при исследовании каждой специфической ленная на защиту национальных интересов и национальных ценносистемы;

стей. Между тем обеспечение безопасности не сводится только к защите. Идея национальной безопасности тесно связана с концепцией  20 Экспортный потенциал республики неограничен. Во всех отраслях • возможность выделения отрасли экономики, воздействие на которую экономики имеются возможности и резервы для производства и переработки может привести к изменению скорости и вектора изменения положения различных видов продукции, пользующейся большим спросом на мировом общества по отношению к состоянию устойчивого развития;

рынке. В стране огромные энергетические ресурсы и научно- интеллектуаль• осуществлена взвешенная переоценка ряда прежних традиционных ный потенциал. Используя имеющиеся преимущества в республике, десятки концептуальных доктрин и подходов к устойчивому развитию как станпредприятий с иностранными инвестициями уже созданы и функционируют.

дартизированному набору мер, применимых в любой ситуации;

Для успешного развития малого предпринимательства необходимо раз• выявлено наличие, по меньшей мере, двух различных подходов к усвитие стратегии – саморазвития, которое включает три модели:

тойчивому развитию — универсального и критического;

• консервация масштабов деятельности с последующим сохранением • установлено, что использование универсальных инструментов измерестатус-кво;

ния устойчивого развития маскирует существенные отличия в развитии • медленное расширение деловой активности;

и устойчивости разных регионов;

• быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а • обосновано применение системной теории и теории ориентиров для опзатем в крупные компании.

ределения набора индикаторов устойчивого развития, специфичного Существует несколько направлений реализации стратегии саморазвидля конкретного региона;

тия. Прежде всего, самостоятельное развитие связано со стратегией опти• выявлены факторы саморазвития малого предпринимательства в усломального размера. Смысл этого подхода состоит в концентрации усилий на виях рынка, которые заключаются в отраслевой специализации, коопепроизводстве продукции, пользующейся ограниченным спросом, освоении рации, диверсификации хозяйственной и инвестиционной деятельномелкомасштабных и специализированных рынков, в которых крупное прости, свойство инновационности хозяйствования, комбинирование факизводство неэффективно, а оптимальным является малое предприятие.

торов производства, его вклада в решение проблемы занятости населеК настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правония, структура менеджмент, этики и морали;

вом и организационном обеспечении формирования малого предпринима• определены и обоснованы комплекс мер по обеспечению устойчивого тельства в качестве особого сектора экономики страны.

развития малого предпринимательства в условиях кризиса, которые заМалое предпринимательство до сих пор продолжает испытывать ключаются в усилении государственной поддержки, стратегии на мобисерьезные трудности, для преодоления которых необходима последовательлизации внутренних ресурсов.

ная работа, прежде всего по дальнейшему совершенствованию законодаИнформационная база представлена трудами отечественных и зарубежтельства, финансовой поддержке малого бизнеса, повышению эффективноных ученых-экономистов, законодательными и нормативными документами, сти региональных программ развития малого предпринимательства, устраданными государственной статистики, экономических и социологических иснению административных барьеров и преодолению коррупции.

следований по проблеме предпринимательства, опубликованные в экономичеАнализ состояния предпринимательства за последнее пятилетие подской литературе, информационно-аналитическими материалами различных ортверждает, что в Таджикистане создана смешанная экономика, но поставганизаций и частных компаний, государственных учреждений, а также материаленные при этом цели ввиду отсутствия широкого слоя собственников, низлами периодической печати по данной проблематике.

кой эффективности приватизированных предприятий, задержек подъема Практическая значимость работы заключается в том, что содержанациональной экономики не достаточно удалось достичь. Поэтому появищиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и предложения лась необходимость в принятии Концепции развития предпринимательства в способствуют обеспечения экономической безопасности и решению вопросов Республике Таджикистан, предусматривая также принципы государственноповышения устойчивости развития предпринимательства в Таджикистане.

го регулирования рыночных отношений и определения правильного курса Апробация работы. Подходы автора и его научные выводы были долоразвития частного сектора, с учетом особенности экономики страны и сложены на: республиканской научно-практической конференции «Актуальные жившегося менталитета.

проблемы экономической безопасности Республики Таджикистан», ноябрь Мировой финансово-экономический кризис стал испытанием для 2011г. и на республиканском круглом столе «Совершенствование менеджмента нашей обновленной экономики. В процессе претворения в жизнь национальв условиях перехода к рынку», май 2011г, Душанбе. Результаты обоих выступной модели, реализации реформ и модернизации необходимо разработать лений нашли отражение в соответствующих публикациях автора.

защитные механизмы в банковско-финансовой сфере, создать необходимую и прочную ресурсную базу.

 6 нее всего, приведет к снижению заработков или даже безработице среди тад- Основные положения и результаты исследования изложены в докладах жикских трудовых мигрантов, к сокращению объема переводов и к возвраще- на научно-практических конференциях, круглых столах, а также в научных пубнию рабочих на родину. В связи со сказанным, возникает проблема увеличе- ликациях.

ния рабочих мест во всех секторах национальной экономики за счет всемер- Результаты исследования нашли практическое применение в деятельноной поддержки развития предпринимательств, и прежде всего в сельском хо- сти: ЗАО «Сомон-Тачхизот» (справка о внедрении от 13 апреля 2012 года за № 107) зяйстве, которое уже сегодня нуждается в рабочих руках и которое не требует и Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным значительных вкладов, и времени станет важной составляющей действий Пра- имуществом Республики Таджикистан (справка № 2/1220 от 13 апреля 2012 г).

вительства страны. Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, Осуществить переход к устойчивому развитию может лишь эффектив- списка литературы и приложений. Изложена на 162 страницах, содержит ное государство в тесном взаимодействии с частным бизнесом и развитым таблицы и 16 рисунков, отражающих концентрированное содержание диссертагражданским обществом, способными формировать современные рычаги воз- ционного исследования.

действия на экономику, политику, социально-культурную сферу и осуществII. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

лять глубокие системные преобразования.

Следует отметить, что современные условия ведения бизнеса в Таджи- Во введении обоснована актуальность темы исследования, характерикистане характеризируются наличием существенных трудностей выхода на зуется состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи, рынок субъектов малого предпринимательства; такими как низкая платеже- научная новизна и практическая значимость работы.

способность населения, рост транспортных и прочих издержек, сложный дос- В первой главе «Методические основы обеспечения экономической туп к сырьевым источникам, новым технологиям, заемному капиталу. безопасности предпринимательства» обоснованы методологические основы Анализ современного состояния и развития предпринимательства, по- исследования понятия устойчивого экономического роста, исследованы угказывает, что существует комплекс экономических и административно- розы устойчивому экономическому росту, рассмотрены критерии и показаправовых барьеров со стороны органов государственного управления, а также тели устойчивости экономического роста и анализирован уровень экономиместных органов государственной власти. ческого роста в Таджикистане.

Недостаточно используются потенциал и возможности малого сектора Сложная экономическая обстановка, сложившаяся в наши дни пракпри реструктуризации отраслей. Он слабо участвует в процессах интеграции и тически во всех странах мира, в связи с мировым финансовым кризисом, партнерстве с крупным производством через механизмы подрядного коопери- обострила проблемы устойчивого развития. Наступление экономического рования, совместного производства и выполнения государственных заказов. кризиса большинство исследователей связывают с тем, что мировой рынок Большая проблема, которая должна решаться в срочном порядке, это получил чрезмерную свободу при недостатке инструментов и политической материально-техническое обеспечения дехканских хозяйств. В настоящее воли для его регулирования. Концепция устойчивого развития позволяет время в стране нет системы обеспечения дехканских хозяйств минеральными установить рамки, в которых экономический рост и развитие будут иметь удобрениями, запчастями сельхозтехники и семенным материалом, а также более устойчивую природу и, как следствие, с меньшей вероятностью смогорюче - смазочными материалами. гут привести к повторению подобной ситуации.  Финансовая поддержка предпринимателей сельского хозяйства являетДля понимания сущности экономической безопасности мы уяснили ее ся одним из мощных рычагов развития отрасли. Во все периоды своей работы, связь с понятием «развитие» и « устойчивость». Наиболее подходящим, в начиная с поднятия зяби и кончая уборкой урожая, фермеру необходимы фи- нашем случае, подходит трактовка о том, что развитие - один из компоненнансовые средства. Высокие ставки процента кредитных финансовых средств тов экономической безопасности. Но не всякое развитие отвечает требоваи сама процедура их получения не соответствуют никаким нормам. Фьючерс- ниям безопасности. Не отвечает им, например, такое развитие, которое сопровождается нарушением экологических требований, или оно социально не ные контракты привели к крупной задолженности или банкротству многих ориентировано, высокие темпы роста достигаются из-за производства ради сельскохозяйственных производителей, включая дехканские (фермерские) производства, без обеспечения значимых для населения ориентиров благохозяйства. В то же время во всех развитых странах мира десятилетиями ферсостояния. Если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возмеры работают с фьючерсными компаниями и процветают.

можности выживания, а так же сопротивляемость и приспособляемость к За последние годы наблюдается тенденция роста частного предпринивнешним и внутренним угрозам. Устойчивость и безопасность - важнейшие мательства в сфере здравоохранения, образования и в общественном питании.

характеристики экономики как системы. Их не следует противопоставлять, Появилось много рабочих мест.

 18 каждая из них по своему характеризует состояние экономики. Устойчивость дали бедные страны и бедные слои населения, потому что они тратят на проэкономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, довольствие более половины своих доходов.

горизонтальных и других связей внутри системы, способность же отражает В экспортно-ориентированных секторах экономики, вследствие всенеобходимость выдерживать внутренние и внешние нагрузки, «восстанавлимирного финансового и экономического кризиса в 2008 и 2009 гг. наблюдаетвать установившиеся нормальное состояние после внезапного его нарушения ся замедление роста производства. В результате, объемы производства прокаким либо внешним и внутренним фактором».

мышленной продукции в 2008 г. к соответствующему периоду прошлого года Таким образом: чем более устойчивы экономическая система (наприснизились на 3,5%, в частности в электроэнергетике - на 6,6%, металлургичемер, межотраслевая структура), соотношения производственного и финансоской промышленности - на 3,7%, промышленности строительных материалов вого, а также банковского капитала и т.д., тем жизнеспособнее экономика, а - на 10,2% и легкой - на 14,0%. В 2009 г. последствия кризиса стали более значит и оценка ее безопасности будет достаточно высокой. Нарушение ощутимыми. За этот год объемы производства промышленной продукции по пропорций и связей между разными компонентами системы ведут к ее дессравнению к соответствующему периоду прошлого года снизились на 6,5%, в табилизации и являются сигналом перехода экономики от безопасного к частности в электроэнергетике - на 2,3%, металлургической промышленности опасному состоянию. Чем устойчивое развитие, тем меньше вероятность - на 7,6%, и легкой - на 8,9%. Только в промышленности строительных матеугроз… Вместе с тем устойчивость не есть стагнация или жизнь в бедности, риалов этот показатель увеличился на 2,3,%. В 2010 г. объемы производства устойчивость не может быть вне развития. Любая развивающаяся система промышленной продукции к соответствующему периоду прошлого года возпериодически переходит от одного устойчивого состояния к другому.

росли на 9,2%, в том числе в электроэнергетике - на 4,3%, металлургической Главным в исследовании является факт, что проблема безопасности промышленности - на 3,0%, промышленности строительных материалов на возникает и усиливается по мере развития процессов глобализации, или вы15,1%, в легкой промышленности - на 13,0% и пищевой промышленности - хода отношений за пределы и рамок национальных интересов и как все не16,2%. Это явилось следствием реализации стратегий правительства РТ, наизведанное это вызывает опасения. В этом аспекте, нам представляется, что правленных на первоочередной поиск ниш на внешнем рынке.

достижение большей степени безопасности можно достичь двумя основныДо настоящего времени влияние мирового финансового кризиса на ми путями: во-первых, в ограниченных и оптимальных размерах создание Республику Таджикистан через фондовый канал пока не стало действительно необходимых резервов денежного и материально-вещественных ресурсов в ощутимым. Объясняется это тем, что, во-первых, на фондовом рынке прововиде продовольственных и непродовольственных запасов на случаи непреддится незначительная часть сделок, а во-вторых, следует отметить, что на довиденных случаев как природно-климатические воздействия; во-вторых пролю иностранных инвесторов и других источников финансирования, к которым ведение глубоких системных научных исследований на долгосрочной осноотносятся и средства фондового рынка, приходится также незначительная ве, которая проявляется в виде стратегических планов развития как на уровчасть от всех инвестиций.

не государства так и регионов и конкретных крупных предприятий..

Динамика изменения уровня внешнего долга Таджикистана к ВВП за Для Республики Таджикистан с её географической расположенностью последние три года отражает в основном влияние глобального финансовои резко континентальным климатом, а также гористой местностью оба этих экономического кризиса на экономику республики. Так, к концу 2008 года подхода считаются весьма важным и приоритетным.

соотношение внешнего долга к ВВП составляло 26,7 %. Под воздействием Экономический рост является одной из основных целей общества, так кризиса в 2009 году данный показатель увеличился на 9,1 пункта и достиг 35,как обеспечивает возможность увеличения благосостояния граждан и реше%, а к концу 2010 года восстановление экономики привело к его уменьшению ния социально-экономических проблем, возникающих в ходе воспроизводдо 34,37 %.

ственного процесса. По нашему мнению, экономический рост - это способЗначительное негативное влияние мирового финансового кризиса моность любой хозяйственно-экономической системы с устойчивым динамичежет проявиться и в такой важной для Таджикистана сфере, как денежные песким постоянством внутренней среды по отношению к внешней наращивать реводы трудовых мигрантов - граждан Таджикистана. По данным различных все свои основные параметры и увеличивать объемы товаров и услуг. В цеисточников, почти от 600 тыс. до 1млн. человек в настоящее время живут и лом же экономический рост входит в число основных целей общества, так работают за пределами страны, в основном в России и Казахстане. Согласно как на его основе возможно увеличение благосостояния населения и решестатистическим данным рабочими-мигрантами было переведено в Таджикиние новых социально-экономических проблем.

стан по банковским каналам до 50% от объема ВВП страны. Рассматривая Экономическое развитие - явление более глубокого порядка, оно связначение денежных переводов рабочих-мигрантов в данном контексте, можно занно с качественными изменениями самих факторов производства и не всепредположить, что спад в строительном секторе России и Казахстана, вероятгда развитие отражается в росте количественных объемов производства. На  8 Для стран с переходной экономикой эта цифра составляет порядка 3.1 макроуровне важнейшими факторами экономического развития являются:

процентного пункта. Таким образом, улучшение институциональной среды достижения научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, создание новых наукоемких производств, структурная перестройка развития бизнеса может оказаться важным фактором экономического роста, народного хозяйства и т. д.

прежде всего в странах, где условия для развития частного бизнеса наименее Количественными индикаторами устойчивого роста и развития могут благоприятны. Согласно рейтингу введения бизнеса, осуществленному Всеслужить показатели, рассчитанные на душу населения: увеличение энергии, мирным банком по 183 странам мира, Таджикистан переместился с 149 месрост национального богатства, валового внутреннего продукта, а также его та в 2010году на 139 место в 2011 году. Изменение рейтинга составило части, используемой на охрану окружающей среды; сокращение энергоемпунктов2.

кости и материалоемкости валового внутреннего продукта; рост инвестиций В третьей главе «Развитие предпринимательства - важнейшее услои расходов на культуру; увеличение продолжительности жизни и т.д.

вие обеспечения экономической безопасности Таджикистана» исследовано Перечисленные количественные и качественные показатели устойчивоздействие современного мирового финансового кризиса на развитие предвого развития человеческого общества, несомненно, должны учитываться принимательства в Таджикистане, анализировано саморазвитие малого при разработке концепции устойчивого экономического роста в Таджикипредпринимательства как один из факторов обеспечения устойчивого экостане и ее реализации.

номического роста, сформулированы основные направления и механизмы Для измерения экономического роста на общенациональном уровне в обеспечения устойчивого экономического роста предпринимательства в большинстве работ предлагается применять показатели: темпы роста ВВП в Таджикистане.

реальном исчислении и темпы роста ВВП в расчете на душу населения. ОдМировой финансовый кризис, начавшийся в результате проблем на нако последний показатель более точно отражает не экономический рост в ипотечном рынке США в 2007 г., впоследствии постепенно получил распроего количественном понятии, а следствие этого роста –социальностранение практически во всем мире. Специфика развития кризиса, его глуэкономическую результативность производства.

бина и последствия в тот или иной сектор экономики различается. ЗначиДля оценки экономического роста отдельных отраслей экономики истельную роль в распространении кризиса сыграла уязвимость собственных пользуются показатели темпов физического объема производства продукэкономик. Мировой кризис вскрыл целый ряд экономических проблем, коции, работ, услуг.

торые могут оцениваться как национальные факторы.

Концептуальным ядром национальной стратегии устойчивого развиНациональная экономическая система, хотя и недостаточно интегрития является модель устойчивого развития. Модель устойчивого развития – рованная в мировое хозяйство, не могла остаться в стороне от мировых проэто способ организации и функционирования общества, государства, эконоцессов, и нарушение макроэкономической стабильности на внешних рынках мики на принципах устойчивости, обеспечивающих предупреждение и нейдолжно было сказаться на внутренних процессах в Республике Таджикистан.

трализацию внешних и внутренних угроз. Национальная стратегия является Последствия влияния мирового кризиса на экономику Республики долгосрочной программой поэтапного перехода к устойчивому развитию, Таджикистан проанализированы, через:

определяющей конкретные направления преобразований и виды деятельно- усиление общего инфляционного фона;

сти по достижению стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и - рост цен на сырьё, нефтепродукты и металл на мировых рынках;

механизмы, системы управления и координации на локальном, региональ- постепенную активизацию региональной торговли, способствующую ном, национальном и международном уровнях.

товарообороту между странами, которая приближает уровень цен к Таджикистан - малая страна с высокой степенью открытости эконорегиональным условиям;

мики и зависимости от внешних источников сырьевых и топливно- рост цен в странах, где производится импортируемая в Таджикистан энергетических ресурсов. Крупномасштабные переходные процессы опредепотребительская продукция, особенно зерновые культуры и расти- ляют новую фазу ее развития, когда идет сложный процесс преобразования тельное масло (импорт инфляции). сформированной за многие десятилетия экономической системы. В результате возникает ряд внутренних и внешних угроз, абсолютное большинство Продовольственная инфляция в нашей стране - это импортируемая инкоторых обусловлено экономическими причинами, и предотвращение котофляция. Рост цен на продовольствие вызвал продовольственный кризис в мирых в большей мере зависит от состояния экономики Таджикистана.

ровой экономике. В первую очередь от высокой стоимости продуктов постраК внутренним угрозам относятся:

• недостаточность правовой базы регулирования экономических отношений и недостаточно эффективный механизм реализации законов;

http://russian.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/tajikistan  16 Характеризующие институциональную среду показатели, используе• неразвитость институтов гражданского общества;

мые в анализе, измеряют степень государственного регулирования, защиты • унаследованная от прошлого структурная деформированность экономиправ собственности и их влияние на поведение фирм, в частности, малого и ки;

среднего бизнеса. Ряд показателей, таких как число процедур, необходимых • низкая конкурентоспособность национальной экономики, вызванная отдля начала бизнеса или регистрации собственности, характеризуют степень сталостью технологической базы большинства отраслей, высокой энеррегулирования экономики. Другие показатели, такие, например, как время и гоемкостью и ресурсоемкостью, высокими издержками производства;

издержки выполнения контрактов или прохождения через процедуру бан• низкая инвестиционная активность;

кротства, измеряют результаты этого регулирования. Третья группа факто• ухудшение состояния научно-технического потенциала и «утечка ров характеризует меру легальной защиты прав собственности в стране, наумов».

пример, открытость для инвесторов информации о компаниях или виды акСреди внешних социально-экономических угроз устойчивому развитивов, которые могут быть использованы в качестве залога согласно правитию, выделяются:

лам совершения сделок. Показатели разбиты на семь групп. Для характери• острая зависимость республики от поставок минерально-сырьевых рестики регистрации бизнеса используются следующие показатели (табл. 2).

сурсов, многих видов продукции, в том числе стратегического значения, Анализ зависимости между темпами экономического роста и легкоотдельных продовольственных товаров, а также комплектующих издестью ведения бизнеса, проведенный Всемирным банком по странам мира, лий;

показал, что гипотетическое улучшение среды для функционирования биз• вытеснение отечественных производителей товаров и услуг (особенно неса до уровня 20% стран с самой благоприятной средой ведет к увеличению потребительских товаров) с внутреннего рынка зарубежными агентами;

темпов роста примерно на 1,4-2,2 процентных пункта.

• снижение инвестиционной активности внутри страны;

Таблица 2.

• нарастание неблагоприятных для Таджикистан тенденций в области меУровень развития индивидуальной предпринимательской деяждународной миграции населения.

тельности в некоторых сельских районах РТ (2010 г) В диссертации приведен базовый набор индикаторов устойчивого развития, РАЙОНЫ который состоит из социальных, экономических, экологических и организационных индикаторов. Кроме данных базовых показателей используется и система интегральных показателей устойчивого развития, среди которых важное место отводится индексу развития человеческого потенциала (табл. 1).

Таблица Индекс развития человеческого потенциала Население – тыс. человек 319,4 252,1 121,6 56,3 113,0 72,5 48,7 47,Годы Таджи- Сред. показатель че- Европа и Централь- Мир Численность зарегистри- кистан ловеческого развития ная Азия рованных индивидуальных 3263 3114 1385 227 710 247 196 51995 0,528 0,517 0,672 0,6предпринимателей - человек 2000 0,527 0,548 0,695 0,6Из них: 1560 2063 502 186 459 68 129 22005 0,575 0,587 0,728 0,I. Работающие по патенту 2006 0,583 0,595 0,734 0,664 II. Работающие по свиде- 1703 1051 883 41 251 179 67 3тельству 2007 0,588 0,605 0,741 0,Налоговые поступления – 348,0 520,5 156,9 46,3 168,5 79,7 39,9 371,2008 0,597 0,612 0,745 0,6всего (тыс. сомони) 2009 0,6 0,618 0,744 0,6Из них: по патенту 171,1 367,6 87,4 9,8 52,9 32,7 20,1 63,2010 0,604 0,625 0,748 0,6По свидетельству (без 176,9 152,9 69,5 36,5 115,6 47,0 19,8 308,2011 0,607 0,63 0,751 0,6НДС) Источник: 10/31/2011,3:59 PM from: http://hdr.undp.org.

Количество индивид. 102,2 123,5 113,9 40,3 62,8 34,1 40,2 113,предпринимателей в расчете на 10 тыс. населения (человек)  10 обод малик Нурек Вахдат ТемурРудаки МуминДангара Шуробод Хамадони низкий уровень профессионализма и незначительный опыт сотрудни- Как видно из данных таблицы 1, в период между 2000 и 2011 годами инков в различных отраслях современного бизнеса, ограниченное пони- декс человеческого развития в Таджикистане увеличился с 0,527 до 0,607, что мание принципов бизнеса, включающих принципы современного ме- составляет 15% за весь период.

неджмента, финансового и маркетингового анализа и т.д. В Таджикистане темпы экономического роста стали определяющим факВ исследовании доказано, что источником развития малого предпри- тором сокращения бедности, однако они далеко еще не исчерпали свои возможнимательства, прежде всего, является система финансирования. Динамика ности. Их дальнейшее ускорение (до 11-13% в год) в сочетании с созданием бларазвития микрофинансирования в Таджикистане имеет ярко выраженную гоприятной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций может споположительную тенденцию и носит вполне обнадеживающий характер. собствовать быстрому возрастанию их вклада в сокращение уровня бедности.

Анализируя динамику развития микрофинансового сектора Таджикистана, Во второй главе «Проблемы безопасного развития предпринимательства в следует отметить, что произошло, значительное улучшение финансовых по- Таджикистане в условиях экономического кризиса» анализируются основные казателей деятельности кредитных организаций, наблюдаются положитель- тенденции и препятствия в развитии предпринимательства в условиях экономиченые тенденции объему выдаваемых кредитов и размеру активного кредитно- ского кризиса, исследуется источники финансирования предпринимательской го портфеля и росту количества микрофинансовых организаций. деятельности и институциональная среда для развития предпринимательства.

Так, согласно данным Национального банка Таджикистана в 2009 го- В работе подчеркивается, что малое предпринимательство является мотоду объём кредитов, выданных экономике страны составил 4422,8 млн. сомо- ром хозяйственного развития, символом динамичности, открытости, выравнивани и вырос по сравнению с предыдущим годом на 12,4%. Объём погашен- ния, шансов всех социальных групп и слоев населения в борьбе за благополучие и ных кредитов достиг 3954,7 млн. сомони и составил 89,4% объёма выданных процветание. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функкредитов данного периода. Из общего объёма кредитов на отрасль сельского ций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, подхозяйства приходится 28,6%. В связи с тем, что предложение кредитных держание инновационной активности, смягчение социального неравенства. Привложений на развитие предпринимательской деятельности в стране рассмат- чем малые предприятия присутствуют во всех секторах экономики.

ривалось, как важное и приоритетное направление денежно- кредитной по- Малое производство экономичнее за счет более эффективного использолитики, из общего объема выданных банковской системой кредитов 82,9% вания таких внутренних факторов, как производственный фактор. Эти предприна общую сумму 3443,3 млн. сомони приходиться на развитие отечественно- ятия обычно лучше используют свой капитал, оборудование и производственго предпринимательства. ные площади, не держат крупных запасов, организационно-управленческий Развитие микрокредитных программ в сельской местности позволяет фактор. Они успешнее экономят на административно-управленческих расходах решить множество проблем. Большинство предпринимателей получили воз- благодаря простоте и гибкости процедуры управления, Личностный фактор - можность для развития собственного микропредприятия в различных фор- вследствие объединения в одном лице собственника и управленца - руководитемах народного творчества, ремеслиничества, земледелия, животноводства. ли малых предприятий имеют более высокий, чем руководители крупных предЛюди, получившие микрозаймы, не только обеспечивают работой членов приятий, уровень личной мотивации в повышении эффективности работы предсвоих семей, но и создают дополнительные рабочие места, тем самым спо- приятия, более заинтересованы в главном результате деятельности своей фирсобствуя увеличению доходов семей, внося существенный вклад в снижении мы, а именно, в максимизации прибыли.

уровня бедности и преступности в стране. Данные преимущества малых предприятий в конкретных отраслях Исследование показало, что наиболее значимым в развитии предприни- экономики определили целесообразность введения понятия эффекта малого мательства является институциональная среда которая, как формальная, так и масштаба, суть которого состоит в достижении внутреннего (микроэкономинеформальная, оказывает влияние на уровень развития частного бизнеса в стра- ческого) эффекта: минимизация долгосрочных средних издержек при малом не. Институты имеют реальное экономическое значение, выражающееся в ре- объеме производства за счет экономии на стоимости создания рабочих мест, альных издержках (и выгодах), которые они создают для бизнеса. Причем высокой оборачиваемости средств, гибкой и эффективной системы управлебольшее значение имеют институты политической и экономической среды, то- ния; и реализации за счет него внешнего (макроэкономического) эффекта, гда как уровень индивидуальных контрактов оказывается менее значимым в заключающегося в максимальной результативности при минимизации затрат странах с переходной экономикой. Поощрение развития частного бизнеса через в решении таких социально-экономических задач, как: создание большего улучшение институциональной среды способствует увеличению темпов роста числа рабочих мест, вовлечение в процесс общественного воспроизводства экономики. Особенно отчетливо данная зависимость прослеживается для стран социально уязвимых групп населения, формирование «среднего класса», с наименее благоприятной средой для ведения бизнеса. проектирование и внедрение большего числа инноваций, чем крупными  14 предприятиями, стабилизации рынка за счет вовлечения в оборот местных В сельском и лесном хозяйстве зарегистрировано в 2010 году всего сырьевых ресурсов, повышение качества и уровня жизни населения, сглажи- лишь 44 малых предприятий, имеющих статус юридического лица со средвание социальных конфликтов, сокращение государственных расходов на несписочной численностью работающих в 309 чел. Следует отметить, что за социальную защиту. последние 10 лет число зарегистрированных дехканских хозяйств возросло Количество зарегистрированных малых предприятий за 2000-2011гг. более чем в 4,3 раза, площадь сельхозугодий в 1,7 раза.

представлено на рис.1. Как видно из рисунка 1 за данный период количество Сегодня в Таджикистане, с одной стороны, наблюдается тенденция малых предприятий увеличился в 2,4 раза. Следует отметить, что за рас- быстрого роста предпринимательства и самого класса предпринимателей. С сматриваемый период наибольшее увеличение наблюдается в ЖКХ и непро- другой – многие рыночные структуры делают лишь первые шаги. Сохраняизводственные виды бытового обслуживания населения – в 5,6 раза, здраво- ется достаточно сильное влияние государства, велика его доля в национальохранение - 4,1 раза, образование – 4 раза, кредитование – 17, 3 раза. Хотя за ном богатстве, в собственности акционированных и приватизированных данный период количество МП в промышленности возросло в 2,3 раза, од- предприятий.

нако ее доля снизилась на один процентный пункт, сельское хозяйство на Общая численность постоянно занятых на малых предприятиях и ин0,5, торговли 11,0 процентного пункта*. дивидуальной трудовой деятельностью в 2010 году составила 114,2 тыс. человек, т.е. около 5,1% от общей численности занятого населения страны. Это свидетельствует о том, что малое предпринимательство еще не заняло достойное место в системе факторов обеспечения занятости в стране, так как доля экономически активного населения в общем количестве трудоспособного населения сегодня составляет 51,0%1.

Современные условия ведения бизнеса в Таджикистане характеризуются наличием целого ряда проблем, влияющих на рынок субъектов малого предпринимательства: низкая платёжеспособность населения, рост транспортных и прочих издержек, сложный доступ к сырьевым источникам, новым технологиям, заёмному капиталу. В большинстве случаев предприниматель настроен на выживание, а не на развитие бизнеса.

Рис 1. Количество зарегистрированных малых предприятий Анализ современного состояния и развития предпринимательства по* Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Стат.сборник. Душанбе, 2011.-с.391.

казывает, что существует комплекс экономических и административноДинамика изменения численности граждан, занятых индивидуальправовых барьеров, значительно затрудняющих формирование и укрепление ной трудовой деятельностью (тыс. чел) (по числу выданных лицензий и пароли предпринимателей в устойчивом развитии республики. Это, прежде тентов) приведена в рис.2.

всего:

несовершенство системы налогообложения, отсутствие системы налоговых стимулов нестабильность бюджетного и внебюджетного финансирования государственной и местных программ поддержки малого предпринимательства неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малого предпринимательства отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.) Рис.2. Динамика изменения численности граждан, занятых индивидуальной  Рассчитано по:Таджикистан: 20 лет государственной независимости». Стат.сборник. Д., трудовой деятельностью (тыс. чел, по числу выданных лицензий и патентов).

2011.-с.149.   12




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.