WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


 

На правах рукописи

БАШИРОВА НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(на материалах Пензенской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

кандидата экономических наук

Нижний Новгород – 2012

Диссертация выполнена на кафедре «Бухгалтерский учет»

ФГБОУ ВПО «Пензенская государственная сельскохозяйственная академия».

Научный руководитель -

кандидат экономических наук, доцент

Бондин Игорь Александрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Грибков Михаил Владимирович

доктор экономических наук, профессор

Винничек Любовь Борисовна

Ведущая организация -

ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Ва­вилова».

Защита диссертации состоится 16 мая 2012 года в 16 часов на заседании объединённого диссертационного совета ДМ 220.047.03 при Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 603107, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, д. 97, аудитория 217.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии.

Объявление о предстоящей защите и автореферат размещены на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации http://www.vak.ed.gov.ru и на сайте Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии http://www.agri.sci-nnov.ru 12 апреля 2012 года

Автореферат разослан 12 апреля 2012 года

Учёный секретарь

диссертационного совета

кандидат экономических наук,

доцент  В.В. Козменков

Тел.: 8(831) 462-62-92; факс: 8(831) 466-06-84

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ



Актуальность темы исследования. В условиях современной экономики особую значимость приобретают вопросы оценки потенциальных возможностей производства сельскохозяйственной продукции и выявления резервов его эффективности, что, в свою очередь, определяет объективную необходимость комплексного исследования  категории производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, поскольку он представляет собой объективные возможности предприятия по производству продукции.

Проблема эффективного использования производственного потенциала является важнейшей составной частью долговременной экономической стратегии экономического развития страны. Она охватывает большой комплекс вопросов теоретического, методического и прикладного характера. За последние десятилетия данная проблема была под пристальным вниманием науки и практики, необходимость её исследования вытекает из требований объективных экономических законов, действующих в современных условиях развития сельскохозяйственного производства – законы пропорционального развития, убывающей отдачи и другие.

Пензенская область традиционно является аграрным регионом. Не имея серьезной сырьевой базы, область располагает значительными земельными ресурсами для производства сельскохозяйственной продукции. От состояния аграрного сектора экономики зависит продовольственная независимость региона. Общий объем продукции сельского хозяйства в Пензенской области в 2011 году составил 25,5 млрд. рублей, что практически в два раза (в сопоставимых ценах) больше уровня 2000 года. Несмотря на это коэффициент использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях Пензенской области в среднем по области в 2011 году составил 0,69, то есть 0,31 его части было недоиспользовано. Существенное же улучшение использования производственного потенциала сельского хозяйства является одним из важнейших условий обеспечения потребностей как региона, так и страны в целом в сырье и продовольствии, обеспечения продовольственной безопасности, повышения эффективности функционирования этой важнейшей сферы национальной экономики. Это обуславливает актуальность проведенного исследования.

Состояние изученности проблемы. Теоретическим и методологическим проблемам развития аграрного сектора экономики в части повышения эффективности использования производственного потенциала посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

Основные методологические подходы к исследованию производственного потенциала разработаны в классических трудах Смита А., Маркса К. и других ученых.

На начальных этапах становления теории производственного потенциала вклад в науку внесли Абалкин Л.И., Авдеенко В.И., Анчишкин А.И.,  Василенко Ю.В., Пасхавер Б.И., Сергеев С.С., Юзефович А.Э. и другие ученые.

С переходом к рыночной экономике возникла необходимость пересмотра ряда традиционных теоретико-методологических подходов  формирования и использования производственного потенциала. Исследованиями методов и инструментария  практического применения теории производственного потенциала в условиях рыночной трансформации экономики занимались Зинченко А.П., Кузнецов В.В., Марченко Ю.В., Оглоблин Е.С., Оразалиев А.А., Ревуцкий Л.Д., Смагин Б.И. и другие ученые.

Проблемы формирования и оценки производственного потенциала рассмотрены в работах Андрийчука В.Г., Бугуцкого А.А., Василенко Ю.В., Кагана А.Х., Кожевниковой И.В., Ривжи Б.А., Санду И.С., Свободина В.А., Эпштейна Д.Б. и других ученых.

Исследованию вопросов повышения эффективности сельскохозяйственного производства посвящены работы экономистов-аграрников Алтухова И.А, Безаева И.И., Боева В.Р., Бондина И.А., Винничек Л.Б., Добрынина В.А. и другие.

Государственное регулирование сельского хозяйства и формирование аграрной политики рассматривались в работах Алтухова А.И., Барышникова Н.Г., Борхунова Н.А., Беспахотного Г.В., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Ушачева И.Г. и других ученых.

По достоинству оценивая их вклад в решение поставленной проблемы и не отрицая правомерности полученных результатов, следует отметить, что отдельные аспекты взаимодействия ресурсных составляющих производственного потенциала недостаточно изучены и требуют комплексного изучения и проработки с учетом новых условий хозяйствования и региональной специфики. Возникает необходимость адекватной оценки величины производственного потенциала сельскохозяйственных организаций и направлений его рационального использования.

Таким образом, важность данной проблемы, недостаточная изученность отдельных теоретических и прикладных аспектов применительно к современным усло­виям определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по повышению эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций.

В соответствии с поставленной целью определены и решены следующие задачи:

- раскрыта экономическая сущность и значение понятия «производственный потенциал» сельскохозяйственных организаций как фундаментального экономического понятия в современных условиях;

- определены основные факторы, влияющие на эффективность использования производственного потенциала и степень их влияния;

-  обоснованы методические подходы к оценке эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве;

- дана оценка современного уровня производственного потенциала и эффективности его использования в сельскохозяйствен­ных организациях;

- определено влияние уровня использования производственного потенциала на эффективность сельскохозяйственного производства;

  • разработаны приоритетные направления повышения эффективности использования производственного потенциала в аграрном секторе экономики.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Пензенской области.

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических вопросов оценки уровня и эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях Пензенской области.

Область исследований соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (п. 1.2. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство: п.п. 1.2.34. Особенности развития материально-технической базы АПК и его отраслей; п.п. 1.2.38. Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК) Паспорта научных специальностей (экономические науки).

Теоретические и методологические основы исследования заложены в нормативно-правовых актах РФ, материалах и методических разработках Министерства финансов РФ, Министерств сельского хозяйства РФ, трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, разработках научно-исследовательских учреждений, материалах научных конференций и семинаров.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, её территориального органа по Пензенской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Пензенской области, годовая отчетность сельскохозяйственных организаций  Пензенской области, рекомендации научно-исследовательских институтов, данные периодической печати, материалы экономических исследований.

На разных этапах работы в зависимости от характера решаемых задач применялись монографический, расчётно-конструктивный, абстрактно-логический, аналитический, экономико-статистический и другие методы исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и практических рекомендаций по повышению эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях с учетом региональной специфики. Конкретные результаты, определяющие новизну проведенного исследования, состоят в следующем:

- развита теория производственного потенциала применительно к сельскохозяйственным организациям, в рамках которой уточнена его экономическая сущность, заключающаяся в учёте достигнутого уровня научно-технического прогресса и влияния внешних и внутренних факторов;

- выявлены и дифференцированы факторы роста эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, включающие организационные (повышение культуры земледелия, применение новых схем размещения сельскохозяйственных культур в севообороте, организация трудовой дисциплины и др.), экономические (внедрение ресурсосберегающих технологий, новой высокопроизводительной техники, мотивация и стимулирование труда и др.) и факторы финансово-кредитного механизма (субсидирование строительства и реконструкции мощностей для первичной переработки и хранения зерна, возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, достижение финансовой устойчивости хозяйств и др.), а также определена степень их влияния на интегральный показатель, характеризующий эффективное его использование и составляющая по проведенным расчетам 75 %;

- разработана методика оценки эффективности использования производственного потенциала, учитывающая комплекс показателей и включающая проведение анализа, обоснование оптимальных значений факторов и величины производственного потенциала, а также расчет резервов увеличения эффективности его использования;

- обоснован рациональный размер составляющих производственного потенциала по максимуму окупаемости затрат в группах сельскохозяйственных организаций, обеспечивающий наиболее эффективное его использование в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий: основных производственных средств - от 2,0 млн руб. до 3,0 млн руб. и трудовых ресурсов – от 4,1 до 5,5 человек;

- разработан подход дифференцированного распределения бюджетных средств с учетом оценки уровня производственного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что основные положения, разработанные в диссертации, создают теоретическую и практическую основу для повышения эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций путем измерения и выявления резервов эффективности производства. Непосред­ственное практическое значение имеют предложения по оптимизации параметров ресурсного обеспе­чения сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области и предложения по усилению роли эффективного государственного регулирования сельского хозяйства.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались на международных научно-практических конференциях «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (г. Пенза, 2009г.), «Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов» (г. Пенза, 2010г.), «Инновационному развитию АПК – научное обеспечение» (г. Пермь, 2010 г.), «Наука и молодежь: новые идеи и решения» (г. Волгоград,  2011г.),  «Инновационные тенденции развития российской науки» (г. Красноярск, 2011 г.), всероссийских научно-практических конференциях «Бухгалтерский учёт, аудит и налоги: основы, теория, практика» (г. Пенза, 2009-2012 гг.), «Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России» (г. Пенза, 2010 г.), «Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России» (г. Пенза, 2011г.).

Внедрение результатов исследования. Отдельные теоретические и практические разработки диссертации используются в учебном процессе в Пензенской государственной сельскохозяйственной академии по дисциплинам: «Экономика организаций», «Экономика отраслей АПК», «Комплексный анализ».

Основные положения диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пензенской области при реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 гг.» и ОАО «Тепличный комбинат» Пензенского района Пензенской области с целью повышения эффективности производства.





Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 17 научных работах общим объемом 5,2 условных печатных листа (авторских 4,5 п.л.), в том числе три статьи в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендованных ВАК.

Структура и объём работы. Диссертационная работа изложена на 171 странице печатного текста, состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы, включающего 205 источников, содержит 21 рисунок, 23 таблицы, 19 приложений.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении отражены актуальность темы, степень изученности проблемы, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, научная новизна, практическая значимость и апробация полученных результатов исследования.

В первой главе «Научные основы определения эффективности производственного потенциала в сельском хозяйстве» обобщены результаты научных исследований по проблеме сущности производственного потенциала как экономического понятия; выделены факторы, влияющие на эффективность его использования; определена методика оценки эффективности использования производственного потенциала.

Во второй главе «Производственный потенциал сельскохозяйственных организаций Пензенской области и эффективность его использования» проанализировано состояние сельского хозяйства региона; определена степень обеспеченности сельскохозяйственных организаций производственными ресурсами и дана оценка её влияния на эффективность использования производственного потенциала.

В третьей главе «Основные направления повышения эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве Пензенской области» обоснованы основные факторы, влияющие на эффективность использования производственного потенциала, определена с помощью корреляционного анализа степень их влияния на показатель, характеризующий величину производственного потенциала, построена модель множественной регрессии данной зависимости; предложена система оценки инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных организаций; разработан подход дифференцированного распределения бюджетных средств по сельхозтоваропроизводителям в рамках основных направлений государственного регулирования сельскохозяйственного производства на основе оценки уровня производственного потенциала; рассмотрены вопросы регулирования инвестиционно-инновационных процессов в сельском хозяйстве.

В выводах и предложениях приведены основные научные и практические результаты проведённых исследований.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, выносимые на защиту

1. Развита теория производственного потенциала применительно к сельскохозяйственным организациям, в рамках которой уточнена его экономическая сущность, заключающаяся в учёте достигнутого уровня научно-технического прогресса и влияния внешних и внутренних факторов

Одной из актуальных проблем, еще недостаточно разработанных в теории и практике аграрной экономики, является проблема теоретического обоснования сущности производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, его количественного определе­ния и практического использования в целях повышения эффективности производства. Необходимость исследования этой проблемы вытекает из требований объективных эко­номических законов, действующих в современных условиях развития сельского хозяйства. Производственный потенциал  позволяет успешно решать вопросы совершенствования хозяйственного механизма. Существует большое многообразие подходов к исследованию экономической сущности производственного потенциала, влиянию его на эффективность производства. 

Несмотря  на широкое использование этого понятия и сравнительно длительное его изучение, в его толковании нет однозначности (таблица 1). 

На современном этапе  научно-практического осмысления проблемы совершенствования механизма производственного потенциала в сельском хозяйстве позволили выделить концептуальные позиции в теории производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях: ресурсная, ресурсно-результативная, результативная. На основе систематизации названных теорий и с учетом современных экономических условий (уровня развития научно-технического прогресса, влияния факторов внешней и внутренней среды) было уточнено  понятие производственного потенциала, как представляющего собой потенциальные возможности производственной деятельности организации по достижению максимального результата в условиях рационального использования имеющихся ресурсов, с учетом  достигнутого уровня развития научно-технического прогресса, а также влияния факторов внешней и внутренней среды (развитие конкуренции, вступление в ВТО, государственное регулирование АПК и финансирование научных программ, недостаток работников всех категорий в сельском хозяйстве и их низкий уровень зарплаты, и другие).

Таблица 1

Понятия производственного потенциала

Автор

Понятие

Примечание

А.А. Оразалиев

Производственный потенциал это объективная способность хозяйств и регионов производить в определенном объеме сельскохозяйственную продукцию, определяемая по ресурсам с учетом их количественных, качественных, структурных характеристик

Не учитывает современные условия экономики, влияние факторов и рациональное использование ресурсов

А.И. Анчишкин

Производственный потенциал - набор ресурсов, которые в процессе производства принимают форму факторов производства

Представлен как совокупность ресурсов без учета их взаимосвязи и участия в процессе производства, а также не учитывает современные условия экономики

И.И. Лукинов, А.М. Онищенко и Б.И. Пасхавер

Производственный потенциал это сумма ресурсов, которыми располагает хозяйственная система с учётом их количественных и качественных характеристик

Представлен как совокупность ресурсов без учета их взаимосвязи и участия в процессе производства, а также не учитывает современные условия экономики

Д.А. Черников

Производственный потенциал это совокупность ресурсов без учёта реальных взаимосвязей, складывающихся в процессе производства

Представлен как совокупность ресурсов без учета их взаимосвязи и участия в процессе производства

В.Г. Андрийчук

Производственный потенциал - совокупность органически взаимосвязан­ных ресурсов сельскохозяйственного производства, поз­воляющих достигать при заданных условиях объективно обусловленного уровня хозяйственных результатов

Более полно отражает понятие производственного потенциала

Б.А. Райзберг,

Л.Ш. Лозовский,

Е.Б. Стародубцева

Производственный потенциал - объём продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов

Не учитывает современные условия экономики, влияние факторов и рациональное использование ресурсов

Ю. В. Марченко

Производственный потенциал - средства, запасы, источники, имеющиеся в наличие и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определенной цели, осуществления плана, решения какой-либо задачи

Не учитывает современные условия экономики и не указывается о получении максимально возможного результата, говорится лишь о достижении определенной цели

В. А. Свободин

Производственный потенциал - совокупность организационно и технологически сбалансированных ресурсов, отражающих содержание определенного типа агропромышленного комплекса, и обладающих способностью произвести и реализовать нормативный объем продуктов питания

Не учитывает современные условия экономики, влияние факторов и достижения максимального результата деятельности

Д.Б. Эпштейн

Производственный потенциал — это не есть рациональное сочетание ресурсов, это возможность произвести определенный объем продукции в определенное время

Данное определение, по сути, близко к понятию производственных мощностей

А.Х. Каган

Производственный потенциал - наивысшие количественные и качественные возможности системы, функционирующей при определённом уровне развития науки, техники и технологии

Более полно отражает понятие производственного потенциала в современных условиях

Н.С. Баширова

Производственный потенциал представляет собой потенциальные возможности производственной деятельности организации по достижению максимального результата при условии рационального использования имеющихся ресурсов, с учетом  достигнутого уровня развития научно-технического прогресса, а также влияния факторов внешней и внутренней среды (развитие конкуренции, вступление в ВТО,  государственное регулирование АПК и финансирование научных программ, недостаток работников всех категорий в сельском хозяйстве и их низкий уровень зарплаты и др.)

2. Выявлены и дифференцированы факторы роста эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, включающие организационные, экономические и финансово-кредитные, а также определена степень их влияния на интегральный показатель, характеризующий эффективное его использование и составляющая по проведенным расчетам 75 %.

В условиях рыночных отношений особое значение приобретает повышение эффективности сельскохозяйственного производства, в т.ч. посредством определения приоритетных направлений наиболее эффективного использования производственного потенциала. На эффективность использования производственного потенциала в сельском хозяйстве влияет ряд факторов как внешнего, так и внутреннего характера.

В ходе исследования была разработана классификация факторов по следующим признакам: по источникам образования (объективно существующие, субъективно существующие), по отношению к хозяйственным комплексам (внешние, внутренние), по природе фактора (человеческий,  интеллектуальный, природный, финансовый, правовой), по объекту воздействия (весь хозяйственный комплекс, отдельные элементы хозяйственного комплекса). Эта классификация позволяет систематизировать все множество факторов, исходя из особенностей их воздействия на производственный потенциал предприятий, она может послужить основой для создания базы данных автоматизированной системы поддержания принятия решений по управлению развитием и использованием производственного потенциала предприятия; анализа возникающих управленческих ситуаций; формирования нормативно-информационной базы, автоматизации управления производственным потенциалом; проведения диагностических исследований предприятия для оценки его производственного потенциала.

В рамках диссертационного исследования были также выделены и систематизированы основные факторы роста эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях (рисунок 1). Учитывая названные факторы, эффективность использования производственного потенциала проявляется в увеличении урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, рентабельности и улучшении финансового состояния сельскохозяйственных организаций. Для изучения совокупного влияния выявленных факторов на рост эффективности использования производственного потенциала была изучена деятельность 120 сельскохозяйственных организаций Пензенской области с помощью  приемов корреляционно-регрессионного анализа, которые позволили определить 

       

       

       

Рисунок 1 - Факторы роста эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях

степень влияния каждого фактора и их совокупности на эффективность использования производственного потенциала, установить тесноту связи между ними.

Исходный массив факторов был подвергнут статистическому анализу, целью которого был отбор ограниченного их числа, влияние которых на результативный показатель наиболее существенно. Для этого была построена матрица парных коэффициентов корреляции, по которой оценивалась степень связи каждого из факторов с величиной производственного потенциала (в нашем случае это валовая продукция на 100 га сельскохозяйственных угодий).

Многомерный статистический анализ эффективности использования производственного потенциала  проводился на основании следующих показателей: У – валовое производство продукции в расчете на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.; х1 – фондообеспеченность, тыс. руб. на 100 га с.-х. угодий; х2 – энергообеспеченность, л.с. на 100га с.-х. угодий; х3 – трудообеспеченность, человек на 100 га с.- х.угодий; х4 – обеспеченность оборотными средствами, тыс. руб. на 100 га с.-х. угодий;  х5 – затраты на удобрения, тыс. руб. на 100 га посевов; х6 – субсидии в расчете на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.; х7 – затраты на корма, тыс. руб. на 1 условную голову; х8 – качество почвы сельскохозяйственных угодий, балл бонитета.

Основными источниками информации при построении статистической базы моделирования эффективности использования производственного потенциала послужили официальные данные бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций первой природно-экономической зоны Пензенской области.

Полученное уравнение множественной регрессии имеет вид:

У = -1067 + 0,051Х1 +  0,11Х2 +  97Х3 + 0,21Х4  + 1,94 Х5 + 0,88 Х6 + 54,51 Х7 + 41,94 Х8

Коэффициент множественной корреляции R = 0,87 показывает сильную связь между результативным и факторными признаками. Коэффициент множественной детерминации, равный R = 0,75 свидетельствует о том, что 75 % вариаций результативного показателя У зависят от факторов, включенных в модель.

Анализ полученного уравнения множественной регрессии показывает, что в  сельскохозяйственных организациях Пензенской области величина, характеризующая производственный потенциал имеет прямо пропорциональную зависимость от их степени обеспеченности основными факторами производства и в наибольшей степени зависит от  такого фактора  прямого воздействия, как  трудообеспеченность на 100 га с.-х. угодий. Другие же факторы оказывают несколько меньшее влияние на эффективность его использования. Таким образом, в целях эффективного использования производственного потенциала каждой с.-х. организации следует уделять повышенное внимание рациональному соотношению всех имеющихся средств.

3. Разработана методика оценки эффективности использования производственного потенциала, учитывающая комплекс показателей и включающая проведение анализа, обоснование оптимальных значений факторов и величины производственного потенциала, а также расчет резервов увеличения эффективности его использования.

Понятие эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственной организации, ее анализ и оценка неразрывно связаны с проблемой построения измерительной системы, научным обоснованием критериев и определением показателей эффективности. В исследовании этих вопросов в экономической науке проделана большая теоретическая работа. Существует много разработок по построению системы показателей,  по определению  критериев  эффективности, в результате чего  разрешен  ряд вопросов  этой  актуальной  проблемы.  Однако,  вопросы  измерения эффективности производства, ее показателей сложны и многообразны. Попытки  некоторых  экономистов  применить  какой-либо  один показатель  не  гарантируют  правильного  решения  проблемы,  ибо  каждый показатель,  взятый  в  отдельности,  не  учитывает  всех  особенностей использования  элементов  производственного  потенциала  в  сельском хозяйстве. Вполне обоснованно  предложение ряда экономистов о необходимости  определения  эффективности  использования производственного потенциала путем применения системы показателей. Использование системы показателей позволяет провести комплексный анализ,  полнее  обобщать  статистические  данные  и  сделать  обоснованные выводы  о  путях  повышения эффективности  использования производственного  потенциала.  Поэтому  при  проведении исследований методически  правильнее  использовать  совокупность  показателей, всесторонне  характеризующих  эффективность  производственного потенциала сельскохозяйственного предприятия.

Был определен собственный вариант системы показателей, который позволяет наиболее полно и адекватно характеризовать все  элементы производственного потенциала сельскохозяйственного предприятия. Так, основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения в производственном потенциале сельскохозяйственного предприятия должны быть представлены показателями размера, обеспеченности, движения, структуры возрастного состава, а также уровня эффективности их использования; земельные ресурсы – размером, структурой, качественной оценкой, показателями обеспеченности и эффективности; трудовые ресурсы - показателями обеспеченности, динамики, движения, структуры, показателями экономической эффективности их использования; оборотные средства – показателями размера, обеспеченности, динамики, экономической эффективности использования (рисунок 2).

Рисунок 2– Система показателей по оценке основных элементов производственного потенциала

В оценке производственного потенциала большую роль играет точность его измерения. Способ оценки весьма существенно влияет и на эффективность использования производственного потенциала. Оценка производственного потенциала должна отражать потенциальный результат взаимодействия всех его компонентов, в число которых необходимо включить основные производственные средства, оборотные средства, рабочую силу и земельные ресурсы. Была разработана методика оценки эффективности использования производственного потенциала, учитывающая предложенную систему показателей (рисунок 3).

       

  Рисунок  3 – Методика оценки эффективности использования производственного потенциала

Представленная методика оценки эффективности использования производственного потенциала позволяет отражать потенциальный результат взаимодействия всех его компонентов при наибольшей точности его измерения.

На основе предложенной методики в работе произведен расчет валовой продукции, исходя из имеющегося производственного потенциала и проведено сравнение с фактическими данными по сельскохозяйственным организациям Пензенского района Пензенской области. Расчеты позволили выявить резервы использования производственного потенциала.

4. Обоснован рациональный размер составляющих производственного потенциала по максимуму окупаемости затрат в группах сельскохозяйственных организаций, обеспечивающий наиболее эффективное его использование в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий: основных производственных средств - от 2,0 млн руб. до 3,0 млн руб.; трудовых ресурсов от 4,0 до 5,5 чел.

Эффективное использование производственного потенциала сельского хозяйства региона и организаций в современных экономических условиях предусматривает наиболее эффективное использование производственных ресурсов, входящих в его состав. Это обусловлено тем, что эффективность сельскохозяйственного производства во многом зависит от наличия и обеспеченности производственными ресурсами. Одной из главных задач на сегодняшний день является повышение уровня производственного потенциала. Для того чтобы наметить пути улучшения использования ресурсов необходимо определить оснащенность сельскохозяйственных организаций производственными ресурсами и выявить степень её влияния на эффективность их использования. Так, достаточная обеспеченность сельскохозяйственных организаций необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объема производства продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности хозяйства трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения сельскохозяйственных работ, эффективность использования техники и, как результат, объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей. 

Сельскохозяйственные  организации, на которых занято менее  11 человек на 100 га сельскохозяйственных угодий, постоянно ощущают недостаток в рабочей силе. Этот недостаток испытывают также почти все хозяйства Пензенской области в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ (таблица 2).

Таблица 2

Влияние трудообеспеченности на эффективность сельскохозяйственного

производства в организациях Пензенской области (2010 г.)

Группы сельскохозяйственных организаций по обеспеченности работниками на 100 га

с.-х. угодий,чел.

Число

хозяйств

На 100 га сельскохозяйственных угодий

На 100 га сельскохозяйственныхугодий, тыс. руб

Рентабельность, %

Число работников, чел.

энергомощностей, л.с.

основные производственные средства, тыс. руб.

валовой продукции

прибыли

до 2,5

42

1,9

6208,74

655,8

469,90

15,87

2,62

2,5 – 4,0

35

3,7

7357,9

676,52

882,94

89,02

12,34

4,0 – 5,5

28

4,9

2560,0

1333,57

1494,11

291,84

52,07

Свыше 5,5

12

10,1

12392,29

6196,07

9416,37

1117,9

11,60

В среднем по

совокупности

117

4,0

6313,51

1392,43

1756,16

216,83

18,28

При увеличении обеспеченности сельскохозяйственных организаций Пензенской области работниками на 100 га сельскохозяйственных угодий от 1,9 до 10,1 человек, прибыль на 100 га сельскохозяйственных угодий возрастает с 15,87 тыс. руб. до 1117,9 тыс. руб. Однако в ходе исследования была выявлена группа сельскохозяйственных организаций с обеспеченностью работниками на 100 га сельскохозяйственных угодий, позволяющая получить наибольшую окупаемость затрат – 52,07 руб. и обладающая наиболее рациональной трудообеспеченностью на 100 га сельскохозяйственных угодий – от 4,0-5,5 чел. Данная группа хозяйств имеет определенные показатели выше средних показателей по области.

Обеспеченность сельскохозяйственных организаций основными и оборотными средствами производства и эффективность их использования являются также важными факторами, от которых зависят результаты хозяйственной деятельности. В период с 2000 года по 2010 год материалооснащенность на 100 га с.-х. угодий и материаловооруженность на 1 среднегодового работника в сельскохозяйственных организаций Пензенской области имели тенденцию к росту в 10,5 раз и 17 раз соответственно, что является непременно положительной тенденцией. Уровень же фондообеспеченности имел тенденцию к снижению и составил в 2010 г. всего 24,7 % от уровня 2000 г. Выделено четыре основных группы сельскохозяйственных организаций по степени обеспеченности основными производственными средствами с целью определения её влияния на эффективность производства (таблица 3).

Таблица 3

Влияние оснащенности основными производственными средствами на эффективность  сельскохозяйственного производства в хозяйствах Пензенской области

(2010 г.)

Группы сельскохозяйственных организаций по обеспеченности основными производственными средствами на 100 га сельскохозяйственных угодий, млн.руб.

Основные производственные средства на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.

Число

хозяйств

На 100 га с.- х.

угодий, тыс. руб

Получено прибыли

Рентабельность, %

валовой продукции

прибыли

на

одного

работника, тыс. руб

на 100 руб. ОПС, руб.

до 1,00

397,24

47

470,87

27,02

13,0

12,31

7,25

1,00 – 2,00

1110,72

31

1248,01

178,95

46,09

7,66

11,13

2,00 - 3,00

1512,4

44

1644,44

108,64

102,57

16,76

17,49

Свыше 3,00

7964,68

12

6228,33

460,26

34,31

1,70

2,03

В среднем по

совокупности

2746,26

112

2397,91

193,72

48,99

9,61

9,48

Анализ показал, что с увеличением обеспеченности основными производственными средствами сельскохозяйственных организаций Пензенской области с  397,24 тыс. руб. до 1512,4 тыс. руб. объем валовой продукции, приходящейся на 100 га сельскохозяйственных угодий, увеличивается в 13,2 раза, прибыли – в 16,5 раз. Однако при обеспеченности организаций на 100 га сельскохозяйственных угодий основными производственными средствами в размере 1512,4 тыс. руб.  была получена наибольшая прибыль на одного работника – 102,57 тыс. руб., на 100 руб. основных производственных средств – 16,76 руб. и главное - наибольшая окупаемость совокупных затрат: на 100 руб. затрат – 17,49 руб. прибыли. Так, получена рациональная величина обеспеченности основными производственными средствами для сельскохозяйственных организаций Пензенской области, способствующая наиболее эффективному производству - группа сельскохозяйственных организаций по обеспеченности основными производственными средствами на 100 га сельскохозяйственных угодий от 2,0 млн руб. до 3,0 млн руб.

Таким образом, не всегда лучшая группа по какому-либо показателю будет рациональным вариантом для сельскохозяйственных организаций всех регионов, поскольку важную роль играют региональные особенности. И если одна группа с определенными показателями будет лучшей для одного региона, то для другого она может по эффективности производства быть на последнем месте.

5. Разработан подход дифференцированного распределения бюджетных средств с учетом оценки уровня производственного потенциала сельхозтоваропроизводителей.

На определённых этапах производственного процесса почти все организации испытывают недостаток средств для осуществления тех или иных хозяйственных операций, т.е. возникает необходимость привлечения средств. Одним из выходов такой ситуации является получение инвестиций, однако на практике такая задача оказывается для организаций зачастую непосильной.

В настоящее время существует множество критериев, по которым сельскохозяйственные организации могут получить инвестиции, одним из которых является инвестиционная привлекательность.

В диссертационной работе был предложен вариант определения степени инвестиционной привлекательности с помощью рейтинговой оценки сельскохозяйственных организаций в зависимости от размера производственного потенциала и эффективности их производства, позволяющий выделить три группы организаций, дифференцируемых по степени инвестиционной привлекательности (таблица 4).

Установлена группа сельскохозяйственных организаций, являющихся  наиболее инвестиционно привлекательными и относящиеся к третьей группе, у которой величина производственного потенциала составляет свыше 2,5 млн руб. Для этой группы согласно проведенным расчетам характерен прирост прибыли от продаж по сравнению с первой группой 211,4 тыс. руб. на 100 га сельскохозяйственных угодий и эффективность использования производственного потенциала 91,0 %.

Таблица 4

Определение степени инвестиционной привлекательности

Показатель

Группы сельскохозяйственных организаций по величине производственного потенциала (по степени инвестиционной привлекательности), тыс. руб. на 100 га с.-х. угодий

I группа

II группа

III группа

до 1500

от 1500-2500

свыше 2500

Число хозяйств в группе

38

42

22

Обеспеченность основными производственными средствами  на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс.руб.

493,9

1686,2

2828,45

Обеспеченность оборотными средствами на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс.руб.

431,3

867,9

2385,7

Затраты на удобрения на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.

18,36

91,4

193,4

Затраты на корма, тыс. руб. на 1голову

6,14

13,3

14,8

Энергообеспеченность на 100 га сельхозугодий, л.с.

81,7

130,2

211,3

Обеспеченность трудовыми ресурсами на 100 га сельскохозяйственных угодий, чел.

1,5

4,3

5,2

Субсидии в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб

17,3

105,3

214,4

Бонитет почвы по  среднеобластной оценке

25,7

25,9

26,0

Рентабельность (убыточность), %

7,1

11,5

15,3

Прибыль от продаж на 100 га сельскохозяйственных угодий

56,5

132,67

267,9

Коэффициент эффективности использования производственного потенциала

0,32

0,57

0,91

Таким образом, хозяйствам именно третьей группы характерны рациональные величины основных показателей, характеризующих состояние производственного потенциала и обеспечивающих наиболее эффективное сельскохозяйственное производство с учетом региональных особенностей Пензенской области.

Для повышения эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций первой группы в 2,8 раза, то есть достижение показателей третьей группы изучаемых хозяйств основные факторы производства должны быть увеличены: обеспеченность основными производственными средствами  на 100 га сельскохозяйственных угодий в 5,7 раза, энергообеспеченность на 100 га сельхозугодий – в 2,5 раза, обеспеченность трудовыми ресурсами на 100 га сельскохозяйственных угодий – в 3,4 раза, обеспеченность оборотными средствами на 100 га сельскохозяйственных угодий – в 5,5 раз, затраты на удобрения на 100 га сельскохозяйственных угодий –в 11 раз , субсидии  на 100 га сельскохозяйственных угодий – в 12 раз, затраты на корма на 1 голову – в 2,4 раза (таблица 4).

Данное увеличение предлагаем осуществить с помощью государственного регулирования, поскольку мировой и отечественный опыт свидетельствует, что сельское хозяйство всегда являлось дотационной отраслью, и эффективность ее деятельности во многом определяется степенью участия государства. Необходимость эффективного государственного регулирования связана с тем, что сельское хозяйство в условиях рынка не может в силу своей специфики успешно участвовать в межотраслевой конкуренции. Размер поддержки сельхозтоваропроизводителей Пензенской области за счет средств федерального бюджета в 2010 г. составил 1 076,7 млн руб., что в 14 раз больше, чем в 2001 г., а за счет средств регионального бюджета соответственно - 819,8 млн руб. , что в 10 раз выше уровня 2001 г. Несмотря на увеличение субсидий и компенсаций в последние годы, их удельный вес в затратах на отдельные ресурсы из-за удорожания не увеличивается или составляет незначительную сумму, которая не покрывает разницу между ростом цен на промышленные средства производства и реализуемую сельскохозяйственную продукцию. Так, по данным годовых отчетов сельскохозяйственных организаций РФ, в 2010 г. субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных работ, составили 3,86 % при росте цен на него на 14,6 %. Одним из недостатков существующей системы государственного регулирования является то, что она слабо ориентирована на снижение производственных затрат в сельском хозяйстве. Она представляет собой рычаг, с помощью которого государство предпринимает попытки поддержать убыточные хозяйства, но число их по-прежнему продолжает расти и это позволяет сделать вывод, что бюджетные средства используются неэффективно. В связи с этим необходимо совершенствовать механизм распределения бюджетных средств среди сельхозтоваропроизводителей. Поддержка нужна не только эффективно работающим сельхозорганизациям, которые адаптировались в рыночных условиях, но и слабым организациям, которые с её помощью могут добиться выхода из кризисной ситуации, повысить эффективность производства, и в конечном итоге обеспечить гарантированно эффективное использование выделяемых средств. То есть ввиду ограниченности бюджетных средств должен работать принцип эффективного выделения. Для реализации данного принципа рекомендуем использовать предложенный методический подход к оценке инвестиционной привлекательности и основные направления государственного регулирования. При этом предлагаем использовать следующие критерии определения рейтинга претендентов среди сельскохозяйственных товаропроизводителей на получение субсидий (таблица 5).

Таблица 5

Предлагаемые критерии определения рейтинга претендентов
      на получение субсидий и основные направления государственного регулирования

Значение рейтингового числа (величина

производственного

потенциала), млн руб.

на 100 га с.-х. угодий

Решение о субсидировании и основные направления

государственного регулирования

до 1,5

Субсидирование возможно при условии разработки и реализации антикризисных мер:

- повышения инвестиционной привлекательности путем увеличения основных факторов производства;

- обновление материально-технической базы;

- повышения продуктивности животноводства за счет использования генетического потенциала животных и птицы;

- обеспечение доступности кредитных ресурсов и лизинговых услуг;

- повышения эффективности использования земельных ресурсов, в том числе за счет оптимального применения удобрений, мелиорации земель;

- эффективного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

- создания условий для закрепления квалифицированных кадров на селе, улучшения условий их жизни;

- развития региональной информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса;

- реализация мер, направленных на улучшение демографической ситуации, создание новых рабочих мест, обеспечение занятости трудоспособного населения в сельской местности, повышение престижности сельскохозяйственного труда.

от 1,5 -2,5

Субсидирование возможно и должно быть направлено на:

- модернизацию и (или) обновление материально-технической базы;

- пополнение оборотных средств;

- стимулирование внедрения технологических, продуктовых и организационных инноваций;

- государственной финансовой поддержки эффективных проектов;

свыше 2,5

Субсидии должны быть направлены на:

- модернизацию материально-технической базы;

- инновационное развитие;

- стимулирование внедрения научных разработок в производство;

- увеличение концентрация производства путем присоединения слабых организаций (организаций первой группы ).

Данный подход позволит более эффективно использовать выделяемые средства и создаст предпосылки для снижения издержек и увеличения прибыли, что, в свою очередь, будет способствовать повышению производственного потенциала и более эффективному его использованию.

Выводы и предложения отражены в автореферате в процессе изложения материала.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих

публикациях автора:

  а) в изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Баширова, Н.С. Влияние трудообеспеченности на эффективность сельскохозяйственного производства [Текст]/ И.А. Бондин, Н.С. Баширова //  Международный сельскохозяйственный журнал.-2011.-№3.- 0,6 п.л. (в т.ч. автора-0,3)
  2. Баширова, Н.С. Эффективность использования основных производственных фондов в сельскохозяйственных организациях Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова.-2011.-№10.- 0,6 п.л.
  3. Баширова, Н.С. Методический подход к определению степени инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных организаций Пензенской области [Текст]/ И.А. Бондин, Н.С. Баширова // Нива Поволжья.- 2012.-№1(22).-0,4 п.л. (в т.ч. автора-0,2)

б) в сборниках Международных и Всероссийских научно-практических конференций:

  1. Баширова, Н.С. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Пензенской области трудовыми ресурсами и эффективность их использования [Текст]/ Н.С. Баширова //  Бухгалтерский учёт, аудит и налоги: основы, теория, практика. VII Всероссийская научно – практическая конференция: сборник статей /МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА.- 2010. – 0,3 п.л.
  2. Баширова, Н.С. Развитие человеческого потенциала и человеческого капитала [Текст]/ Н.С. Баширова // Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие: Сборник материалов VII Международной научно- студенческой конференции.- Пенза: РИО ПГСХА.- 2009.- 0,2 п.л.
  3. Баширова, Н.С. Состояние производственного потенциала  сельскохозяйственных организаций Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно - технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов: Сборник статей II Международной научно- студенческой конференции/ МНИЦ ПГСХА.- Пенза: РИО ПГСХА.- 2010. – 0,2 п.л.
  4. Баширова, Н.С. Эффективность использования земельных ресурсов в сельскохозяйственных организациях Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России: сборник материалов всероссийской научно – практической конференции молодых ученых.- Пенза: РИО ПГСХА.- 2009. – 0,2 п.л.
  5. Баширова, Н.С. Роль и основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных организаций Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Международная научно-практическая конференция «Инновационному развитию АПК – научное обеспечение», 18 ноября 2010 г. Ч4 [Текст]: [посвященная 80-летию Пермской ГСХА имени академика Д.Н. Прянишникова: сб. науч. статей] в 5 ч./ науч. Ред. А.С. Семеов [и др.]-: Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА».- 2010.- 0,2 п.л.
  6. Баширова, Н.С. Зависимость эффективности производства зерна от обеспеченности тракторами сельскохозяйственных организаций I экономической зоны Пензенской области [Текст] / Н.С. Баширова //  Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России: сборник материалов всероссийской научно – практической конференции молодых ученых.- Пенза: РИО ПГСХА.- 2010.- 0,2 п.л.
  7. Баширова, Н.С. Диспаритет цен и его влияние на эффективность производства сельскохозяйственных организаций Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Бухгалтерский учёт, аудит и налоги: основы, теория, практика. VIII Всероссийская научно – практическая конференция: сборник статей /МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА.- 2011. –  0,2 п.л.
  8. Баширова, Н.С. Влияние оснащенности основными производственными фондами на эффективность сельскохозяйственного производства в хозяйствах Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России: сборник материалов всероссийской научно – практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых.- Пенза: РИО ПГСХА.- 2011.- 0,3 п.л.
  9. Баширова, Н.С. Государственное регулирование агропромышленного комплекса Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Инновационные тенденции развития российской науки: материалы IV Международной (заочной) научно-практической конференции молодых ученых / Краснояр. гос. аграр. ун-т; отв. за вып. Ю.В. Платонова.- Красноярск.- 2011.-– Красноярск.- 2011 г.-0,4 п.л.
  10. Баширова, Н.С. Состояние и развитие инвестиционного процесса в сельском хозяйстве [Текст]/ Н.С. Баширова //  Наука и молодежь: новые идеи и решения. V Международная научно – практическая конференция молодых исследователей. – Волгоград.- 2011 г.-0,3 п.л.
  11. Баширова, Н.С. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Пензенской области земельными ресурсами  [Текст]/ Н.С. Баширова //  Бухгалтерский учёт, аудит и налоги: основы, теория, практика. IХ Всероссийская научно – практическая конференция: сборник статей /МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА.- 2012. –  0,2 п.л.

в) в других научных изданиях

  1. Баширова, Н.С. Оценка финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Аграрная экономика - сегодня и завтра: юбилейный сборник научных трудов, посвященный 30-летию экономического факультета. – Пенза: РИО ПГСХА.- 2009.–0,2 п.л.
  2. Баширова, Н.С. Воспроизводство основных производственных фондов в сельскохозяйственных организациях Пензенской области [Текст]/ Н.С. Баширова //  Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России, посвященная 60-летию ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА».- Пенза: РИО ПГСХА.- 2011.- 0,3 п.л.
 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.