WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |

«ВЫСШЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И.В. Липсиц ЭКОНОМИКА Учебник для вузов Москва, 2006 УДК 330.101.54 ББК 65.012 Л61 Липсиц, Игорь Владимирович. ...»

-- [ Страница 4 ] --

2) снятие всех барьеров во внешней торговле и открытие внутренних рынков для зарубежных фирм, разрушающих контроль над рынком оте­ чественных монополистов;

3) принудительное разделение крупнейших фирм-монополистов на несколько более мелких и независимых друг от друга (как это было про­ делано некогда со «Стандарт Ойл»);

4) введение государственного контроля за процедурами слияния и по­ глощения фирм, а в некоторых случаях установление порядка, при кото­ ром поглощение и слияние возможны лишь с разрешения государства;

5) введение в особо сложных случаях (чаще всего это относится к ес­ тественным монополиям) прямого государственного контроля за цена­ ми и заработной платой. Последнее связано с тем, что в определенных ситуациях профсоюзы, если они достаточно массовы, трактуются зако­ ном как монопольные продавцы на рынке труда;

6) наказание фирм за проведение политики ценовой дискриминации.

202 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Ценовая дискриминация — продажа одинаковых товаров в одном и том же II количестве на одном и том же рынке по разным ценам различным покупателям.

Однако некоторые формы монополии современная экономическая наука и законодательство все же считают нормальным явлением. Преж­ де всего, не подлежит наказанию та фирма, которая сумела захватить значительную долю рынка за счет:

• создания уникального товара;

• эффективного маркетинга;

• разработки и освоения новой технологии, позволившей суще­ ственно снизить затраты и на этой основе продавать товары по более низким ценам, не лишаясь прибыли.

Слова «не лишаясь прибыли» стоят того, чтобы обратить на них вни­ мание. Дело в том, что одним из методов обеспечения монопольного господства на рынке является демпинг, также караемый по закону.

Выгода демпинга в том, что он позволяет вытеснить с рынка конкурен­ тов и стать монополистом. А уж тогда можно взвинтить цены и с избыт­ ком компенсировать потери прибыли от продаж по демпинговым ценам.

Поэтому антимонопольные органы строго проверяют фирмы, про­ дающие свои товары значительно дешевле, чем их конкуренты. Мно­ гие страны карают демпинговую практику и иностранных фирм-импор­ теров, если те пытаются таким образом проникнуть на их национальные рынки.

Конечно, граждан другой страны нельзя посадить в свою тюрьму по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства. Но по­ высить цену товаров до уровня местных производителей вполне возмож­ но. Для этого уличенные в демпинге иностранные фирмы обязывают уплатить при ввозе товаров в страну дополнительную плату.

Надо сказать, что многие российские фирмы были наказаны в ре­ зультате антидемпинговых разбирательств в ряде стран Европы и в США. Их обвинили в попытке захватить рынки сбыта за счет продажи товаров по «бросовым» ценам и покарали введением повышенных им­ портных пошлин (иногда в размере до 100% цены).

Например, осенью 1995 г. швейные фирмы США подали жалобу на дем­ пинг со стороны российских фирм, которые предложили на американс­ кий рынок большую партию женских пальто по смешной цене — 100 долл.

Скорее всего, в действительности российские фирмы были неповинны в демпинге — просто у них были исключительно низкие затраты на произ­ водство из-за крайней заниженности заработной платы в России и отно­ сительной дешевизны других видов производственных ресурсов.

Глава 9. Монополия и защита конкуренции Но страх перед демпингом и последующей гибелью разоренных им фирм (на смену которым придет применивший демпинг монополист) столь велик, что суды зарубежных стран охотно применяют против рос­ сийских фирм антидемпинговые процедуры. Тем самым они защища­ ют своих производителей от разорения и ухода с рынка.

Впрочем, в 1995 г. право возбуждения дел по обвинению в демпинге с целью вытеснения конкурентов с российского рынка получили и оте­ чественные фирмы. Это явилось результатом постепенно совершенству­ ющегося в нашей стране набора методов борьбы с монополизмом.

Вести работу в этом направлении антимонопольным органам Рос­ сии придется еще долго, пока они найдут наиболее действенные имен­ но для нашей страны способы поддержки конкуренции и ограничения монополистических проявлений. Ведь первые попытки регулирования деятельности монополий, предпринятые в нашей стране в 1992—1993 гг., особого успеха не принесли. Стало ясно, что особая структура россий­ ского хозяйства, о которой мы говорили выше, снижает действенность методов, вполне успешно работающих в странах с развитыми экономи­ ческими системами рыночного типа.

Вот почему весной 1994 г. правительство утвердило совершенно но­ вую модель антимонопольной политики, предложенную в «Государствен­ ной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации». Отныне в России доминирующие на рынке фирмы могут быть отнесены к одной из трех категорий:

1) естественные монополии;

2) разрешенные монополии;

3)временные монополии.

Естественными монополиями теперь в нашей стране будут считаться отрасли или фирмы, обладающие двумя признаками:

а) они производят продукцию или услуги, которые невозможно им­ портировать из-за рубежа или привезти из других регионов страны;

б) они действуют на рынке, где создание конкурентной среды за счет увеличения числа фирм-производителей экономически неэффективно.

Реально в эту категорию попали такие отрасли, как электро- и теп­ лоэнергетика, газовая промышленность, железные дороги, нефтепрово­ ды, система водоснабжения и т. п.

Разрешенными монополиями будут считаться отрасли и фирмы, обес­ печивающие нужды государства в обороне и безопасности либо произ­ водящие некоторые специфические виды продукции, где сокращение числа фирм-производителей облегчает государству контроль за каче­ ством и продажами этой продукции.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА В эту категорию попадают отрасли оборонной промышленности, а также фирмы, производящие ликероводочные и табачные изделия (ак­ цизные товары, требующие лицензирования) и лекарства.

Временными монополиями будут признаваться отрасли и фирмы, ко­ торые оказались доминирующими производителями на рынках своих товаров в силу проводившейся ранее в стране политики укрупнения предприятий, а не благодаря большей эффективности своей работы.

Именно временные и естественные монополии и будут теперь пред­ метом особого внимания Антимонопольного комитета Российской Фе­ дерации и правительства в целом. Хозяйственная практика последних лет убедительно показала, что именно такие фирмы и отрасли влияют на развитие отечественной экономики наиболее негативно, именно они несут большую долю вины в раскручивании маховика инфляции.

В этом нетрудно убедиться, если посмотреть на рис. 9.5, где показа­ но, насколько быстрее росли в 1992—1996 гг. цены на продукцию или услуги естественных монополистов, чем в целом по промышленности (такая тенденция сохранялась и в последующие годы). При этом уско­ ренный рост цен в отраслях — естественных монополистах нельзя спи­ сать на удорожание потребляемых ими ресурсов. Так, в первом кварта­ ле 1994 г. затраты предприятий связи из-за роста цен повысились: по электроэнергии — в 1,5 раза, по материальным ресурсам — в 1,8 раза, по транспортным операциям — в 2,5 раза. Но при этом тарифы на соб­ ственные услуги связисты повысили в 2,7 раза, что позволило им соот­ ветственно увеличить зарплату своим работникам в 2,4 раза (намного больше, чем в других отраслях).

1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г.

Рис. 9.5. Обгоняющий рост цен на продукцию и услуги отраслей • естественных монополистов в России в 1992-1996 гг.

Глава 9. Монополия и защита конкуренции В итоге доставка газет и журналов стала сейчас в России стоить уже дороже, чем собственно подписка на них, а многие органы печати вы­ нуждены ввести такую странную форму распространения своих изда­ ний, как «подписка с получением непосредственно в редакции».

Аналогичную практику проводят и другие российские естественные монополии. В силу этого заработная плата, например, в электроэнер­ гетике сейчас выше средней по промышленности в 4—5 раз (в зависи­ мости от региона страны и ценовой политики местной энергетической системы). Примерно настолько же выше средней и зарплата на желез­ нодорожном транспорте, и лишь немногим уступают в гонке зарплат работники связи.

Но каким образом Россия будет бороться со своими естественными и временными монополиями?

Что касается естественных монополий, то для регулирования их де­ ятельности в 2000 г. был создан специальный Единый тарифный орган (ЕТО). Эта организация, подчиненная Правительству РФ, устанавливает цены на электро- и теплоэнергию, а также тарифы на перевозку грузов и пассажиров транспортом и перекачку нефти по трубопроводам.

Иными словами, в отраслях с естественной монополией свобода рыноч­ ного поведения — прежде всего, свобода ценообразования — ограничива­ ется, и на смену ей введено государственное экономическое управление.

Опыт такого рода в нашей стране имелся и прежде. В той же логике Правительство РФ еще в октябре 1995 г. приняло решение о «замора­ живании» цен (т. е. запрещении их повышения) в отраслях — естествен­ ных монополистах до конца года. «Замораживанию» подверглись цены на газ и электроэнергию, а также железнодорожные тарифы и тарифы на перекачку нефти и нефтепродуктов по трубопроводам.

По отношению к временным монополиям будет проводиться иная политика. Для ослабления их власти над рынком государство намере­ вается осуществлять следующие меры:

• запретить формирование финансово-промышленных групп, спо­ собных захватить доминирующее положение на местных товар­ ных рынках отдельных регионов страны;

• запретить уже существующим финансово-промышленным груп­ пам включать в свой состав предприятия, занимающие домини­ рующее положение на местных товарных рынках отдельных ре­ гионов страны;

• поощрять импорт взаимозаменяемых товаров из соседних регио­ нов, а также стран ближнего и дальнего зарубежья, чтобы осла­ бить доминирование монополистов на рынке;

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА • проводить принудительное разукрупнение фирм-монополистов с созданием на их основе нескольких независимых и конкурирую­ щих фирм;

• поощрять новое строительство, а также создание малых фирм, если это может помочь снижению степени монополизации рынка.

При этом наиболее действенным методом решения задачи улучше­ ния конкурентной ситуации на внутренних рынках России является максимальное их открытие для товаров зарубежных фирм. Беда лишь в том, что эту «лечебную процедуру» крайне трудно дозировать, а послед­ ствия ее неоднозначны. Дело в том, что большинство отечественных предприятий пока проигрывают соревнование с зарубежными конку­ рентами по соотношению «цена/качество» при сравнении аналогичных товаров (российские товары в пересчете на сопоставимый уровень ка­ чества стоят дороже зарубежных).

Поэтому вторжение на внутренний рынок больших партий зарубеж­ ных товаров приводит к тому, что отечественные фирмы вообще теря­ ют рынок (так произошло, например, с российскими производителями телевизоров и магнитофонов после появления в магазинах больших партий электроники из Юго-Восточной Азии).

Конечно, появление на рынке более качественных и относительно более дешевых товаров выгодно для покупателей. И они, действуя впол­ не рационально, будут покупать именно зарубежные изделия. Но госу­ дарство не может не считаться с тем, что такое развитие событий при­ ведет к краху не только отдельных российских фирм, но и целых отрас­ лей национальной экономики. А это грозит взрывом безработицы, для рассасывания которой у страны пока нет средств.

В итоге Правительству РФ приходится постоянно действовать по принципу «шаг вперед, два назад»: то открывать внутренний рынок для поставок зарубежных товаров, чтобы усмирить отечественных монопо­ листов и заставить все российские предприятия заниматься улучшени­ ем качества или удешевлением своих товаров, то снова «прикрывать дверь», чтобы не допустить полной гибели отечественной промышлен­ ности.

Именно из-за этого, например, в России за последние годы так час го менялись условия ввоза иностранных легковых автомобилей, конку­ рирующих с отечественными «Жигулями», «Москвичами» и «Волгами».

Правительство то повышало государственные пошлины на импорт ма­ шин, то снижало их, что соответственно вызывало относительное удо­ рожание или удешевление иномарок по сравнению с продукцией оте­ чественного автомобилестроения. А летом 2001 г. автомобильное лоб Глава 9. Монополия и защита конкуренции би в лице директоров российских автозаводов добилось у президента Путина решения о введении повышенных пошлин на ввоз в Россию по­ держанных иностранных автомобилей старше 3—5 лет, поскольку такие недорогие и качественные автомобили очень понравились россиянам и отечественные автомонополисты стали терять рынок.

Экономика в лицах Джон Д. РОКФЕЛЛЕР — самый знаменитый монополист мира В экономическую историю человечества прочно вошли события, в центре которых были фирма «Стандарт Ойл» и ее глава Джон Д. Рок­ феллер (1839—1937). Будучи тогда молодым, но опытным бизнесменом и финансистом, Рокфеллер в 1870 г. возглавил нефтяную компанию «Стандарт Ойл». Он сумел предугадать, что в перспективе роль нефте­ продуктов в экономике будет возрастать и тот, кто поставит рынок этих продуктов под свой контроль, обеспечит себе гигантские барыши.

На протяжении последующих 12 лет глава «Стандарт Ойл» путем инт­ риг, экономического подавления конкурентов за счет более низких цен, а также скупки наиболее упорных противников захватил контроль над 90% мощностей США по добыче и переработке нефти. Под его руководством эта фирма стала также владелицей всех трубопроводов страны.

И наконец в 1872 г. Рокфеллер решил, что настало время пожинать плоды абсолютного контроля над рынком. Он принял решение закрыть половину своих предприятий, резко сократив тем самым предложение нефтепродуктов на рынок, и одновременно поднять цены на волне им же созданного дефицита. Это сулило фантастические прибыли.

Но впервые монополия натолкнулась на организованное сопротивле­ ние общества. Действия «Стандарт Ойл» вызвали такое возмущение в стране, что парламент США в 1890 г. принял специальный антимоно­ польный закон, вошедший в историю под именем его разработчика как закон Шермана. Уже на основе этого закона в 1892 г. суд штата Огайо постановил разделить «Стандарт Ойл» на несколько независимых ком­ паний меньшего размера. Так началась эпоха борьбы с монополизмом.

Так гласит закон Первая попытка создания антимонопольного законодательства в Рос­ сии предпринималась еще в 1908 г. За образец был взят действовав­ ший в США закон Шермана. Однако организации российских предпри­ нимателей встретили проект закона в штыки и сумели сорвать его при­ нятие. Поэтому юридическая основа для борьбы с монополиями и недобросовестной конкуренцией появилась в России только в 1991 г., когда был принят Закон «О конкуренции и ограничении монополис­ тической деятельности на товарных рынках».

208 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Этот закон устанавливает, что:

1) запрещаются действия фирмы, занимающей доминирующее поло­ жение на рынке, если их результатом оказывается существенное огра­ ничение конкуренции и ущемление интересов других участников рынка, в том числе отдельных граждан;

2) запрещаются монопольные сговоры о ценах, изъятие товаров с рынка для поддержания дефицита, раздел рынка, попытки ограничения доступа на рынок конкурирующих фирм;

3) подлежат наказанию фирмы, занимающиеся недобросовестной конкуренцией, в частности;

распространяющие ложные сведения о то­ варах и фирмах своих конкурентов, чтобы отпугнуть от них покупателей;

обманывающие покупателей относительно реальных свойств и качества своего товара;

незаслуженно принижающие в своей рекламе качество товаров своих конкурентов;

незаконно использующие для своих товаров чужие названия и товарные знаки, а также копирующие форму, упаков­ ку и внешнее оформление товаров своих конкурентов;

похищающие у своих конкурентов их коммерческие секреты, а также техническую, про­ изводственную и торговую информацию;

4) контроль за деятельностью монополистов осуществляет Государ­ ственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный ко­ митет);

5) при нарушении требований законодательства Антимонопольный ко­ митет вправе расторгнуть любой хозяйственный договор, потребовать от монополиста возместить причиненные его действиями убытки, а также наложить на виновную фирму штраф в размере до 1 млн руб.

Основные выводы 1. Если фирма становится монополистом, т. е. обретает возможность существенно влиять на рыночную ситуацию, она начинает выбирать те варианты объемов производства и цен, которые наиболее выгодны именно для нее. Прежде всего, фирма определяет предельно возмож­ ный объем продаж. Он достигается в тот момент, когда дальнейшее уве­ личение числа проданных товаров не приносит более прироста выруч­ ки от продаж, т. е. когда предельный доход от продаж становится рав­ ным нулю. Затем фирма определяет тот объем продаж, который принесет ей наибольшую прибыль, и ограничивает свое предложение именно этой величиной. А поскольку она монополист, то это означает, что и общее рыночное предложение ограничивается той же величиной.

В результате на рынок товаров предлагается меньше, чем при совершен­ ной конкуренции, и по более высокой цене.

Глава 9. Монополия и защита конкуренции 2. Захват монопольного положения на рынке и проведение коммер­ ческой политики, обеспечиваемой им, приносят монополисту повы­ шенную прибыль. Это привлекает на рынок монополиста конкурентов из других отраслей. Но они не могут войти на рынок монополиста, по­ скольку он защищает его с помощью специальных барьеров. Важней­ шими видами таких барьеров являются: естественные, юридические и экономические. Защитив себя от вторжения конкурентов, монополис­ ты начинают использовать свое положение для получения сверхвысо­ ких прибылей. Для этого они применяют различного рода незаконные методы и сговоры.

3. Опыт столкновения с монополиями привел развитые страны в конце прошлого века к пониманию необходимости ограничения моно­ польной практики и защиты конкуренции. С этой целью принимаются специальные законы и создаются государственные органы, которые пре­ пятствуют действиям монополий. Методы борьбы с монополиями раз­ личаются в зависимости от их вида. В России в настоящее время закон различает естественные, разрешенные и временные монополии. Основ­ ное внимание уделяется ограничению вредных для общества действий естественных и временных монополий.

Контрольные вопросы 1. Зачем фирма проводит расчет своего предельного дохода от про­ даж при разных уровнях цены?

2. Как уровень прибыли влияет на выбор фирмой-монополистом предпочтительных условий своей деятельности?

3. Какой вид имеет кривая предложения фирмы-монополиста?

4. С помощью каких барьеров монополисты ограничивают своим конкурентам вход на рынок?

5. Сегодня во многих городах России стали появляться системы ра­ диотелефонной (сотовой) связи. Каковы последствия такого процесса для естественного монополиста — телефонной службы города?

6. Российские газеты не раз сообщали о том, что бывают случаи, ког­ да некие бандитские группировки останавливают грузовики, на кото­ рых крестьяне везут продукты для продажи на городских рынках, и тре­ буют продать все продукты им. В чем экономическая подоплека этого явления?

7. В каком случае занятие монопольного положения на рынке не мо­ жет служить основанием для государственного вмешательства или су­ дебного наказания?

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА 8. Какие причины приводят к возникновению естественных моно­ полий?

9. Инфляцию какого типа порождают действия российских есте­ ственных монополий?

Вопросы для обсуждения 1. Почему законодательство многих стран запрещает ценовую дис­ криминацию?

2. Попробуйте на примере рынка легковых автомобилей проследить противоречие интересов рядовых покупателей, российских автомоби­ лестроителей и государственного бюджета при решении вопроса демо­ нополизации рынка автомобилей.

3. Почему в категорию естественных монополистов попадают фир­ мы по производству алкогольных напитков и лекарств?

ГЛАВА 10.

КАК РЫНОК СОГЛАСОВЫВАЕТ СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ Рыночная цена каждого конкретного товара регулируется соотношением между его количеством, которое сейчас предложено на рынок, и спросом тех, кто готов заплатить за этот товар его естественную цену.

Адам Смит Во многих российских магазинах (особенно тех, которые торгуют одеж­ дой или обувью) несколько раз в год на витрине появляется слово «рас­ продажа», означающее, что товары здесь можно будет купить по ценам за­ метно ниже, чем были обозначены на этикетках еще вчера. Почему вла­ дельцы магазинов идут на это? Почему им приходится снижать цены?

Мы выяснили, что мотивы, которыми руководствуются на рынке продавцы и покупатели, совершенно различны. Но чтобы остались до­ вольны и те и другие, им надо договориться и заключить между собой сделку купли-продажи товара. А главное условие такой сделки — вели­ чина цены, по которой продавцы готовы обменять товар на деньги, а покупатели — оплатить покупку желанного блага. И поскольку поиск обоюдоприемлемой цены в механизме рыночной деятельности играет центральную роль, то именно с выяснения закономерностей рождения рыночной цены мы и начнем.

§ 34. Формирование рыночных цен Чтобы легче было понять механизм рыночного ценообразования, начнем сразу с конкретного примера, воспользовавшись условными данными о российском рынке велосипедов SCOTT.

Для начала сведем в одну таблицу (табл. 10.1) всю имеющуюся у нас информацию о величинах спроса и предложения на этом рынке при раз­ личных уровнях цен.

Мы видим, что при цене в 3500 долл. изготовители готовы предло­ жить на рынок 130 велосипедов, а покупатели даже не подходят к при­ лавку. Это означает, что при такой цене на рынке может сложиться си­ туация избыточного предложения или затоваривания (именно на это указывает буква И — избыток).

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Таблица 10. Характеристики спроса и предложения на рынке велосипедов Цена, долл. Величина Величина Превышение Тип рыночной спроса спроса, предложения, ситуации шт. шт. (И — избыток над спросом, Д —дефицит) 3500 0 130 130 И 3000 12 122 110 И 2400 27 108 81 И 2000 38 97 59 И 1650 50 85 35 И 1300 66 70 4 И 1000 88 56 - Д 750 120 42 - Д Эта ситуация будет сохраняться до тех пор, пока уровень цены не опустится ниже некоторой величины в диапазоне 1000—1300 долл. за один велосипед.

Избыток (затоваривание) — ситуация, возникающая на рынке, когда при су­ ществующем уровне цены продавцы предлагают к продаже больший объем това­ ров, чем покупатели готовы купить при такой цене.

Действительно, наши данные говорят о том, что при цене в долл. мы обнаружим на рынке прямо противоположную ситуацию: ве­ личина спроса окажется больше величины предложения. Возникнет не­ хватка, дефицит товаров (на это указывает буква Д — дефицит).

Дефицит — ситуация на рынке, когда покупатели при существующем уровне цены готовы купить больший объем товаров, чем продавцы при такой цене со­ гласны предложить к продаже.

А возможна ли ситуация, когда на рынке не будет ни избытка това­ ров, ни их дефицита?

Посмотрите на строчки, соответствующие уровням цен в 1000 и 1300 долл.

(они специально выделены жирным шрифтом). В диапазоне цен 1000— 1300 долл. за 1 велосипед на рынке происходит принципиальное изме­ нение ситуации: избыток товара сменяется дефицитом.

Значит, где-то в этом диапазоне существует цена, при которой на рынке не будет ни избытка, ни дефицита товаров: сколько товаров бу­ дет предложено к продаже, столько и будет куплено.

Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение Ситуацию, описанную выше, удобно рассмотреть на графике, если построить на нем одновременно и кривую спроса, и кривую предложе­ ния. Как мы видим на рис. 10.1, эти кривые пересеклись.

Точка пересечения кривых спроса D (от англ. demand) и предложения S (от англ. supply) соответствует условиям, при которых рынок достига­ ет состояния равновесия.

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 Число велосипедов Рис. 10.1. Взаимодействие спроса и предложения на рынке Опустив из точки пересечения кривых спроса и предложения пер­ пендикуляры на оси «Цена» и «Число велосипедов», мы обнаружим, что эта точка имеет (при некотором округлении) координаты 68 и 1250.

Иными словами, график показывает, что лишь при цене 1250 долл. на рынке может возникнуть совершенно особая ситуация: количество то­ варов, которое изготовители согласны будут предложить на рынок (68 велосипедов), окажется равным количеству товаров, которое поку­ патели при этой цене готовы приобрести.

Экономисты называют такую ситуацию рыночным равновесием:

спрос и предложение при этих условиях как бы уравновешивают друг 214 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА друга. Соответственно цену, при которой такое равновесие достигает­ ся, принято называть равновесной ценой, а объем товаров, который по этой цене можно продать, — равновесным объемом продаж.

Равновесная цена — цена, позволяющая продать весь объем товаров, кото I рый изготовители (продавцы) согласны при такой цене предложить на продажу.

§ 35. Как достигается рыночное равновесие Что же такое рыночное равновесие и почему рынок постоянно стре­ мится к нему? Для ответа проанализируем рис. 10.2.

Ситуация избытка товаров Рис. 10.2. Причины возникновения дефицита или избытка товаров На этом рисунке видны все три ситуации, которые возможны на рынке:

1) рыночное равновесие (оно достигается при цене Р* и объеме по­ купок Q*);

Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение 2) избыток товаров (затоваривание), возникающий при рыночной цене выше равновесной цены 3) дефицит (недостаток) товаров, возникающий при рыночной цене ниже равновесной цены Избыток товаров. Эта ситуация возникает на рынке, если продавцы пытаются продать товары по цене выше равновесной для данного объе­ ма предложения. Скажем, на рынок предложено 100 единиц товара. При существующем спросе такой объем может быть продан, если цена со­ ставит не более 30 долл. А продавцы согласны на цену лишь в 50 долл., т. е. на 20 долл. выше равновесной для данного объема товаров. Что при этом происходит?

Продавцы попадают в очень невыгодную ситуацию, поскольку:

1) продается лишь часть предложенных на рынок товаров;

2) выручка от продаж оказывается меньше, чем нужно изготовите­ лям (продавцам) для покрытия собственных затрат и продолжения про­ изводства товаров.

Такая ситуация сложилась в России в 1993—1997 гг. при продаже оте­ чественных легковых автомобилей. При тех ценах, которые хотели за свои автомобили ВАЗ и АЗЛК, этот товар, десятилетиями бывший де­ фицитным, стал продаваться с трудом. Отечественные автозаводы ока­ зались в тяжелейшей экономической ситуации: на их территориях ста­ ли скапливаться огромные количества невостребованных машин. Ме­ неджерам этих предприятий пришлось срочно искать способы замедления роста цен на «Жигули» и «Москвичи» и сокращения затрат на их изготовление.

Дефицит товаров. Эта ситуация возникает на рынке при цене ниже равновесной. Например, продавцы предложили на рынок 50 ед. това­ ра. Такой объем товаров можно полностью продать по цене 80 долл. Но товар поступил на рынок по цене 60 долл. А при такой цене покупате­ ли готовы купить 120 ед. товара. Но раз такого объема на рынке нет, страдающей стороной здесь оказываются уже покупатели. Им приходит­ ся тратить время на поиски дефицитного товара, стояние в длинных оче­ редях, где теряется бесценное время и портятся нервы.

Невыгодность как дефицита, так и избытка товаров из-за неравно­ весности цен толкает участников рынка к поиску равновесной цены.

Как рынок балансирует спрос и предложение?

Понять это помогает рис. 10.3, где графически представлен процесс достижения рыночного равновесия.

216 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Q* Объем покупок Рис. 10.3. Достижение рынком ситуации равновесия («паутина рыночных согласований») Здесь вначале продавцы предложили на продажу объем товаров Q\ по цене (точка В). Но при такой цене покупатели готовы приобрести на­ много меньший объем этих товаров. Он равен (точка А). На рынке воз­ никает ситуация избытка товаров (затоваривание) в размере Чтобы распродать весь объем произведенных товаров, продавцы вы­ нуждены снизить цену до уровня (точка Q. Именно эту цену они при­ няли в дальнейшем в качестве ориентира при определении объема пред­ ложения на рынок новых партий товара.

При такой низкой цене они смогут предложить на рынок объем то­ варов, равный " (точка D), зато покупатели готовы купить уже больше товаров Значит, на рынке сложится ситуация дефицита товаров в размере Обнаружив, что товар стал дефицитен, продавцы станут повышать цену, пока не достигнут того ее уровня, при котором покупатели купят весь объем товаров В итоге цена на рынке поднимется до уровня Р (точка Е).

Но при таком уровне цены продавцам будет выгодно в следующий раз предложить на рынок уже больший объем товара — Q4 (точка F). Но Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение 21 это вновь породит ситуацию избытка товаров. Продавцам придется сни­ жать цену до уровня Pi,, и в следующий раз они предложат на рынок объем товаров Q$.

С каждым разом процесс рыночного согласования интересов продав­ цов и покупателей приводит к формированию объемов продаж и цен, все более близких к равновесному состоянию. На рис. 10.4 ему соответ­ ствует точка пересечения кривых спроса и предложения с координата­ ми ({?*, Р*).

К сожалению, эту точку так легко обнаружить лишь в учебнике.

В жизни параметры рыночного равновесия приходится нащупывать ме­ тодом проб и ошибок. Но если процесс формирования рыночных цен протекает без помех, то состояние равновесия будет в конце концов рынком достигнуто. Скользя по «паутине рыночных согласований» (ее на рис. 10.3 обозначают стрелки, соединяющие точки А, В, С, D, E, F, G, Н), рынок поможет продавцам и покупателям найти ту цену, при ко­ торой весь предложенный на продажу объем товаров будет куплен.

Отметим, что этот механизм работает одинаково как в случае зато­ варивания (этот вариант мы рассмотрели выше), так и в случае дефи­ цита.

Страницы экономической истории человечества Тюльпаномания по-голландски Какие фантастические истории могут происходить на рынке при обгоняющем росте спроса по сравнению с предложением можно уви­ деть на примере «тюльпанного безумства», охватившего Голландию в 1630 г.

Никто до сих пор не знает точно главную причину, из-за которой цве­ ток, привезенный в Европу за 80 лет до* того и спокойно красовавшийся на клумбах зажиточных граждан, внезапно стал предметом бешеного спроса. Но факт остается фактом — с 1630 г. цены на луковицы тюль­ панов, подгоняемые спросом, стали быстро повышаться, и этот неуклон­ ный рост вскоре привлек внимание всей страны.

Голландцы смекнули, что такое устойчивое удорожание невзрачных цветочных луковиц создает прекрасные условия для превращения их в куда более красивые золотые монеты.

И для этого даже не нужно изучать таинственную науку алхимию. До­ статочно просто купить побольше луковиц, а потом продать их, когда цена еще поднимется. Эта нехитрая комбинация, именуемая обычно спе­ куляцией, стала повальным увлечением и горожан, и крестьян.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА В итоге возник механизм самоподстегивающегося спроса. Действи­ тельно, чем больший спрос люди предъявляли на луковицы тюльпанов, тем выше поднимались их цены. А чем выше поднимались их цены, тем больше была прибыль цветочных спекулянтов и тем отчетливее голлан­ дцы понимали: дело-то верное, зевать нельзя, надо поскорее покупать побольше луковиц! Так спрос подстегивал цены, а цены — спрос.

Поэтому цены луковиц достигли поднебесной высоты. Сохранивши­ еся документы свидетельствуют: за луковицу платили до 2500 гульде­ нов. А на такую сумму в то время можно было купить 2 воза пшеницы, 4 воза сена, 4 откормленных быка, столько же откормленных свиней, 12 взрослых овец, 4 бочки пива, 2 бочки сливочного масла, 500 кило­ граммов сыра, кровать, костюм и серебряный кубок.

В этой ситуации купцы за бесценок распродавали свои склады, что­ бы побыстрее выручить наличные деньги и пустить их на покупку тюль­ панов. Те же, кому денег не хватало, одалживали их у банкиров и рос­ товщиков с уверенностью, что легко расплатятся потом из «цветочных прибылей».

И вдруг рынок «лопнул» — на очередном аукционе выставленная на продажу луковица принесла владельцу только 1000 гульденов вместо ожидаемой суммы в 1250 гульденов. И этой новости, облетевшей всю страну, хватило для того, чтобы люди сразу испугались и начали спеш­ но сбывать свои «драгоценные» луковицы. Но их уже никто не хотел по­ купать по столь высоким ценам.

Иными словами, предложение резко превысило спрос, а, как мы уже знаем, в такой ситуации равновесная цена начинает снижаться. В Гол­ ландии же цены тюльпанов просто «рухнули», и люди, еще вчера чув­ ствовавшие себя богачами, вдруг оказались нищими: многие из них ку­ пили луковицы на одолженные деньги, а вернуть-то долг уже было не­ чем!

Увы, печальный опыт голландцев не излечил человечество от стрем­ ления к быстрому обогащению за счет рискованной игры на колебаниях цен. Правда, со временем люди придумали более изощренные формы такой игры и научились несколько снижать опасность разорения при не­ удачных спекуляциях.

Иными словами, в любой из ситуаций несбалансированности спро­ са и предложения рынок заставляет (пусть незримо, но мощно!) обе сто­ роны искать обоюдоприемлемый компромисс. И этим компромиссом становится то сочетание объема производства и уровня цены, при ко­ тором будут в наибольшей мере удовлетворены и покупатели, и изго­ товители.

Анализируя механизм рыночного согласования интересов продавцов и покупателей, Адам Смит в своей знаменитой книге «Исследование о Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение природе и причинах богатства народов», вышедшей в 1776 г., писал:

«Каждый человек мыслит лишь о собственной выгоде, но невидимая рука, которая его направляет, как и во многом другом, приведет его к результату, о котором он сам и не помышлял».

Что же это за «невидимая рука», которая позволяет рыночной эко­ номической системе координировать деятельность сотен миллионов людей и добиваться результатов лучших, чем при планово-командной системе?

Этим термином со времен Адама Смита экономисты называют ме­ ханизм цен, который в рыночной экономике играет центральную роль.

Именно цены служат для всех продавцов и покупателей главным источ­ ником информации о положении дел на рынке, о соотношении пред­ ложения товаров и спроса на них.

Механизм цен — формирование и изменение рыночных цен под влиянием столкновения интересов покупателей и продавцов, принимающих свои решения без принуждения извне.

Информация эта может быть троякого рода:

• если цены повышаются, значит, товаров на рынок поступает мень­ ше, чем покупатели готовы приобрести при этом уровне цен;

• если цены снижаются, значит, товаров на рынок поступает боль­ ше, чем покупатели готовы приобрести при этом уровне цен;

• если цены остаются почти неизменными, значит, на рынок посту­ пает примерно столько товаров, сколько покупатели готовы при­ обрести при этом уровне цен.

Эти закономерности изменения цен иллюстрирует рис. 10.4.

Рис. 10.4. Экономические весы РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Поскольку от уровня цены прямо зависят как величина выручки про­ давцов (а значит, и их собственные доходы в форме прибыли), так и рас­ ходы покупателей, то цены превращаются в своеобразные «светофоры» для всех участников рынка.

Изготовителям и продавцам они подают сигналы о том, стоит ли производить тот или иной товар и торговать им, насколько это выгод­ но при сложившемся уровне цен. Покупателям они дают информацию для принятия осознанного решения: по карману ли им приобретение данного товара. Поэтому рынок, на котором система цен формируется свободно — по результатам торга между продавцами и покупателя­ ми, — постоянно заставляет всех его участников действовать так, что­ бы возникало состояние равновесия.

Рынок в состоянии равновесия — лучший из возможных компромис­ сов между интересами продавцов и покупателей.

Страницы экономической истории человечества Можно ли жить без дефицита?

На протяжении десятилетий задавать такой вопрос гражданам всех социалистических стран было бы просто странно. Все привыкли к тому, что дефицит товаров — неотъемлемая черта экономи­ ческой жизни.

Причиной тому были не только нереальные планы, но и государственное установление цен. Считалось, что цены должны быть настолько низкими, что­ бы товары были доступны всем гражданам. И такая политика цен в СССР, например, была даже специально оговорена в главном идеологическом до­ кументе — «Программе Коммунистической партии Советского Союза».

И все бы отлично (кому же не нравятся низкие цены?!), вот только любой мало-мальски хороший товар купить в магазине было невозмож­ но. И это сказывалось на всем устройстве повседневной жизни: ее глав­ ной приметой стали очереди. В среднем каждая советская женщина ежедневно проводила в очередях 2 часа, гадая: хватит товара или нет?

О том, какого накала достигало при этом нервное напряжение лю­ дей, стоявших в очереди, свидетельствует следующая история.

Весной 1991 г. в магазине электротоваров города Новотурьинска «да­ вали» электролампочки. Когда же огромная очередь узнала, что лампоч­ ки заканчиваются, наиболее наглые попытались смять очередь и про­ рваться к прилавку с заветным дефицитом. Для восстановления поряд­ ка регулировавшему очередь сержанту милиции Копылову пришлось применить слезоточивый газ. Служебное разбирательство оправдало его действия: не отпугни он народ, в давке — всего лишь за электролампоч­ ками! — погибли бы люди.

Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение В результате в разговорном русском языке слово «купить» было проч­ но вытеснено словом «достать». А доставали товары либо по знаком­ ству, либо через систему закрытого распределения. Впрочем, эта сис­ тема дожила благополучно до самого конца 80-х годов. Именно в те годы, например, в Москве широко стали практиковать «закрытые районные распродажи». Для этого жителям определенного микрорайона выдава­ ли талоны на право покупки некоторого количества товаров различных видов в ГУМе. В день «распродажи» ГУМ закрывали для всех иногород­ них покупателей и войти в него можно было только москвичам и только по талону (впрочем, приезжие без проблем покупали заветные талоны прямо у входа — ибо «спрос рождает предложение»!).

Существовал еще и третий путь: купить товар у спекулянта, достав­ шего его по знакомству. Естественно, что дефицитный товар в этом слу­ чае стоил куда дороже, чем в государственном магазине. В результате цена реального приобретения (у спекулянта) все равно оказывалась куда выше государственной розничной цены, установленной в соответствии с требованиями «Программы КПСС».

Почему же дефицит так прочно укрепился в плановой экономике?

Тому есть несколько причин, и самая важная из них состоит в том, что в социалистических странах механизм рыночного ценообразования был «выключен» и заменен государственным плановым ценообразованием.

Цены устанавливались по строгой формуле и должны были оставаться стабильными много лет. В результате механизм балансирования спро­ са и предложения работать не мог и экономика попала в состояние по­ стоянной неуравновешенности.

§ 36. Причины и следствия нарушения рыночного равновесия Рыночное равновесие обычно сохраняется не дольше, чем, скажем, находится маятник в каждой из точек своего пути. Оно постоянно на­ рушается из-за изменений либо спроса, либо предложения. Рынку при­ ходится снова и снова их согласовывать (балансировать), формируя но­ вые равновесные уровни цен и объемы производства. Попробуем разоб­ раться в том, как это происходит.

Допустим, что в силу каких-то причин (например, благодаря сниже­ нию цен на других рынках и экономии в результате этого денег) поку­ патели обладают денежными средствами для покупки данного товара в больших объемах.

В этом случае произойдет изменение спроса на данный товар в це­ лом. Если изобразить это графически, то кривая спроса (в нашем при РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА мере — на велосипеды) сдвинется от прежнего положения вправо-вверх (рис. 10.5).

Тонкая черная кривая D\, идущая правее и выше прежней кривой спроса (жирная линия D0), показывает новый вид кривой спроса и сви­ детельствует о том, что сбалансировать рынок удастся при большем чис­ ле продаж и более высокой, чем прежде, цене.

Рис. 10.5. Изменение ситуации на рынке при росте спроса (сдвиге кривой спроса) Но изменение спроса не может изменить логику поведения на рын­ ке продавцов. Конечно, они готовы предложить покупателям больший объем товаров, но лишь по более высокой цене. Поэтому повышение спроса в целом ведет не только к росту объемов продаж, но и к повы­ шению равновесной рыночной цены.

Например, в Италии около 70% работников промышленных пред­ приятий получают отпуска в августе (предприятия просто закрываются целиком). И все эти отпускники дружно устремляются в курортные рай­ оны, к морю.

Соответственно спрос на места в гостиницах и пансионатах и все виды услуг в этих районах скачкообразно взмывают вверх. Количество же гостиниц от этого не возрастает, и потому следствием сезонного ро­ ста спроса становится лишь рост цен — жизнь на курортах сразу доро­ жает на 40—50%. Эта ситуация хорошо видна на рис. 10.6.

Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение Предложение курортных услуг Август Июль Объем курортных услуг Рис. 10.6. Рост спроса на курортные услуги в Италии в августе и его влияние на уровень цен на эти услуги Предложение продавцов (производителей) выставить на рынок боль­ ший объем товаров по более высокой цене объясняется тем, что для на­ ращивания производства им нужно:

1) строить новые предприятия или цеха;

2) нанимать дополнительных рабочих;

3) покупать больший, чем прежде, объем сырья и материалов и т. д.

Иными словами, им самим придется предъявить больший спрос на рынках ресурсов производства. Для расширения объема этих ресурсов (увеличения предложения) обществу потребуются дополнительные за­ траты. Придется, например, обучить дополнительное число работников новым профессиям или начать эксплуатацию ранее не использовавше­ гося месторождения полезных ископаемых.

Итогом станет рост цен на рынках ресурсов (факторов) производства.

И эти повышенные затраты на организацию выпуска дополнитель­ ного количества товаров производителям надо будет как-то компенси­ ровать.

А значит, произвести большее число товаров они согласятся лишь при одном условии: если цена будет возмещать те повышенные затра­ ты, с которыми сопряжено производство большего числа товаров.

В итоге на рынок поступит больше желанных для покупателей това­ ров. Но не по прежней, а по более высокой цене. При этом соответ 224 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА ственно покупатели согласятся приобрести меньше товаров, чем они были бы готовы сделать, сохранись цена на прежнем уровне. И все же количество покупок будет большим, чем возможно было раньше — до повышения доходов покупателей.

Так рынок достигнет новой ситуации равновесия. Как хорошо вид­ но на рис. 10.5, при этом точка пересечения кривых спроса и предло­ жения сдвинется вправо-вверх, т. е. изменятся обе характеристики рав­ новесного состояния рынка:

• равновесное количество товаров и • равновесная цена.

По-иному реагирует цена на изменение условий предложения това­ ров на рынке.

Причины таких изменений могут быть разными. Допустим, что из­ готовителям удалось внедрить новую технологию производства и сни­ зить благодаря этому затраты на изготовление товаров.

К чему это приведет?

К тому, что станет возможно изготавливать товаров больше при тех же суммарных затратах на производство и сохранении ранее сложив­ шейся величины прибыли.

Но если рынок был сбалансирован при прежнем уровне цены, то до­ полнительные товары сбыта не найдут: по прежней цене покупателей на них не будет. Однако изготовителям есть куда отступать: благодаря снизившимся затратам на производство они ради увеличения объема продаваемых товаров могут теперь пойти на уступки и снизить цену.

Что произойдет на рынке в этом случае, показано на рис. 10.7.

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 Объем продаж, шт.

Рис. 10.7. Изменение ситуации на рынке при росте предложения Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение Тонкая черная линия, идущая правее и ниже прежней кривой пред­ ложения (пунктирная линия), показывает новый вид кривой предложе­ ния и свидетельствует о том, что сбалансировать рынок удастся при большем числе продаж и более низкой, чем прежде, цене.

Рынок всегда стремится к состоянию равновесия, поскольку оно наиболее выгодно и продавцам, и покупателям.

И столь же неизменно рынок отклоняется от состояния равнове­ сия. Причины этого возникают то на стороне спроса, то на стороне предложения. Характерным примером такого чередующегося влияния то спроса, то предложения может служить ситуация на рынке хлопка США в 1994 г.

Весной того года, еще до завершения сева хлопчатника, цены на него под влиянием спекулянтов резко подскочили — до 86 центов за фунт. Это сулило фермерам большие доходы, и они поспешили расширить посевы хлопчатника, заложив тем самым основу для роста предложения.

Увы, это усердие оказалось ошибкой: общий «хлопковый порыв» ото­ звался неприятным эхом в начале осени, когда в дельте реки Миссиси­ пи начался сбор урожая. Вдруг выяснилось, что он будет рекордным — примерно в 1,2 раза выше, чем в предыдущем году. А такого же роста спроса на хлопок не произошло. И над рынком нависла угроза перепро­ изводства. Реакция на нее была закономерной: первые же сообщения о большом урожае «уронили» стоимость одного фунта хлопка до уровня 65—75 центов, т. е. на 13—24% ниже по сравнению с ценами «весенних надежд».

Именно в силу таких ситуаций жизнь предпринимателя или торгов­ ца в рыночной экономике всегда полна неожиданностей и труднопред­ сказуемых проблем. Он должен все время быть начеку и постоянно сле­ дить за тем, что происходит на его и других рынках. Еще раз повторим:

все рынки связаны между собой, сильнее или слабее, но связаны. Из­ менения условий продаж-покупок на одном рынке отзываются эхом на всех других рынках.

Поэтому в конкурентной борьбе побеждает тот, кто:

1) более информирован;

2) способен предвидеть развитие событий на рынке;

3) хорошо понимает, как лучше построить свою коммерческую стра­ тегию при том или ином изменении условий деятельности в будущем.

Эту логику рынка люди осознали очень давно. Об этом свидетель­ ствует, например, история зерновых спекуляций, проведенных фарао­ ном Египта по рекомендации его советника Иосифа. О ней рассказы­ вается в Библии.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Экономика в лицах ИОСИФ В самом начале Библии, в первой книге Моисея «Бытие» (гл. 40 и 41), повествуется о торговой операции, проведенной египетским фараоном и его советником Иосифом.

По Библии, Иосиф, наделенный от Бога даром прорицания, сумел разгадать странные сны фараона.

Владыке Египта приснились 7 тощих коров, которые съели 7 тучных коров, а потом 7 пустых колосьев, которые съели 7 пышных колосьев.

Истолковав эти сны, Иосиф предсказал: Египет ждут 7 лет больших уро­ жаев и 7 лет недорода и голода. Исходя из этого прогноза, Иосиф посове­ товал фараону в первые 7 урожайных лет установить хлебный налог в раз­ мере 20 % урожая, а остальное зерно скупать за счет казны и хранить все зерно до начала голодного периода. Поскольку урожаи были высоки, то цена на зерно упала и его удалось закупить в огромном количестве.

«И скопил Иосиф хлеба весьма много, как песку морского, так что перестал и считать;

ибо не стало счета».

Когда же настал голод на земле Египта, фараон повелел Иосифу на­ чать торговать накопленным хлебом.

«И из всех стран приходили в Египет покупать хлеб у Иосифа, ибо голод усилился по всей земле».

Цена хлеба при таком превышении величины спроса над величиной предложения взмыла до небес. И фараон с лихвой вернул себе деньги, потраченные на покупку хлеба, — вся страна оказалась у него в долгу, и люди даже сами продавались ему в рабство, чтобы спасти свои семьи от голодной смерти.

Размышляя над историей зерновых спекуляций в Древнем Египте, описанной в Библии, экономист неизбежно приходит к двум основным выводам.

Во-первых, умение предсказать ситуацию на рынке может принес­ ти высокие доходы. Во-вторых, можно утверждать, что равновесие на рынке восстанавливается труднее, когда там появляется продавец или покупатель, более богатый или влиятельный, чем остальные (как это было в случае с фараоном — богатейшим из покупателей зерна, а затем крупнейшим из продавцов).

Вторжение в деятельность рынка такого особо мощного участника надолго и всерьез нарушает равновесие сил продавцов и покупателей.

В этом случае рынку труднее достигать состояния равновесия и ситуа­ ция на нем долго остается выгодной только этому особо мощному уча­ стнику, диктующему свои условия сделок.

Глава 10. Как рынок согласовывает спрос и предложение Если это происходит, то механизм рыночного ценообразования на­ чинает работать со сбоями, и экономика лишается главного ориентира коммерческой деятельности — объективно сложившихся цен.

Цены, продиктованные рынку самым сильным его участником (по­ купателем или продавцом), уже не отражают общей картины развития экономики страны и подают всем ее участникам ложные сигналы о том, что им выгодно, а что невыгодно изготавливать или покупать.

Основные выводы 1. Согласование интересов продавцов и покупателей в ходе рыноч­ ного торга приводит к формированию компромисса в виде равновесной цены. При такой цене удается продать все количество товаров, которое изготовители (продавцы) согласны предложить на продажу. Этот объем товаров называется равновесным.

2. Возникновение равновесной цены происходит потому, что откло­ нения рынка от равновесного состояния — дефицит или избыток това­ ров — невыгодны продавцам и покупателям. Избыток товаров невыго­ ден продавцам, а дефицит товаров — покупателям. При достижении рынком равновесного состояния интересы продавцов и покупателей согласовываются наилучшим образом.

3. Рыночное равновесие постоянно нарушается изменениями на сто­ роне либо спроса, либо предложения, либо и того и другого вместе. По­ этому рынок, как маятник, всегда стремится к равновесию и постоян­ но от него отклоняется.

Контрольные вопросы 1. В чем различие между дефицитом и затовариванием?

2. Что такое рыночное равновесие?

3. Можете ли вы назвать товары, которые в вашем городе дефицит­ ны или, наоборот, имеются в избытке?

4. Какие варианты соотношений спроса и предложения возможны на рынке?

5. Чередование каких ситуаций является основой достижения ры­ ночного равновесия?

6. Может ли рынок достичь равновесия, если государство запретит изменения цен?

7. Как сдвинется кривая спроса на графике, если доходы граждан страны упадут?

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА 8. Почему внедрение ресурсосберегающих технологий в развитых странах означает для стран, обладающих большими запасами полезных ископаемых, возможность сокращения доходов?

9. Почему туристические агентства изменяют цены путевок в зави­ симости от сезона?

Вопросы для обсуждения 1. Почему на рынке выигрывает тот, кто лучше информирован?

2. Российские фирмы пытаются пробиться на мировые товарные рынки за счет продажи товаров по более низким ценам. Как графичес­ ки представить последствия такой политики для кривых предложения на этих рынках?

3. Как вы понимаете смысл термина «сезонные колебания цен»?

ГЛАВА МИР ДЕНЕГ Даже любовь не свела с ума стольких людей, сколько мудрствования о сущности денег.

Уильям Ю. Гладстон (1809-1898), премьер-министр Великобритании В опере Шарля Гуно «Фауст* посланец ада Мефистофель поет: «Люди гибнут за металл! Сатана там правит бал!» И все понимают, что речь идет не о проблемах травматизма в металлургии, а о драгоценных металлах, из которых веками чеканили монеты — основную в то время форму де­ нег. Откуда такой драматизм при обсуждении одного из самых важных и старинных экономических механизмов, почему тема денег постоян­ но возникает в разговорах и простых людей, и политиков?

Рассказывая о механизмах рыночной экономики, мы до сих пор почти не говорили о деньгах, подразумевая их роль как нечто само собой разу­ меющееся. И действительно, деньги — это самый знакомый экономичес­ кий механизм, известный нам с раннего детства, с первой купюры.

Между тем на самом деле большинство из нас знает о денежном мире крайне мало. И это неудивительно: мир этот представляет собой один из сложнейших экономических механизмов цивилизации. Все его за­ коны ведомы только профессионалам — ученым, банкирам, финанси­ стам. Но чтобы не делать досадных ошибок, некоторое представление о законах денежного мира необходимо иметь каждому.

§ 37. Причины возникновения, формы и функции денег Деньги — это, пожалуй, одно из наиболее великих изобретений че­ ловеческой мысли. В живой природе аналогий не найти.

Даже самые примитивные цивилизации в самых глухих уголках Зем­ ли создали свои виды денег. Роль денег, эталона всех обменов, всегда выпадала тому товару, на который был наибольший спрос или который был наиболее удобен для этих целей.

Историки обнаружили свидетельства того, что у народов мира роль денег играли самые разные товары: соль, хлопковые ткани, медные браслеты, золотой песок, лошади, раковины и даже сушеная рыба.

230 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Например, в XV в. в Исландии платежным средством служила суше­ ная рыба, и потому тогдашний справочник цен (прейскурант) выгля­ дел следующим образом:

за подкову — 1 рыбина;

за пару женских башмаков — 3 рыбины;

за бочонок вина — 100 рыбин;

за бочонок сливочного масла — 120 рыбин.

О том, сколь большую роль деньги играли в жизни людей с древней­ ших времен, красноречиво свидетельствует такой любопытный факт.

В леднике Эцтальских Альп археологами были обнаружены хорошо сохранившиеся останки человека, пролежавшие там 5 тысяч лет. Рука по­ гибшего в пурге жителя бронзового века крепко сжимала медную плас­ тинку — самое ценное, что у него было с собой. Именно такие медные пластинки в те времена играли роль денег.

Человечество долго искало тот универсальный денежный товар, ко­ торый будет интересен для всех участников рынка и позволит вести лю­ бые сделки. В течение многих веков наиболее удобным денежным то­ варом казались драгоценные металлы — серебро и золото, которые име­ ли ряд преимуществ:

1)однородность;

2) высокая ценность даже малого объема;

3) устойчивость к воздействиям окружающей среды;

4) легкая делимость на произвольные по размеру части;

5) умеренная ограниченность;

6) относительная стабильность предложения.

Вот почему золото и серебро в виде слитков и монет надолго стали основой денежных систем многих стран мира и на протяжении веков слова «золото», «серебро» и «деньги» были синонимами.

Лишь относительно недавно в денежном мире произошла револю­ ция — появились бумажные деньги. Впервые они были пущены в об­ ращение в Древнем Китае в IX в. Впрочем, и в других странах широко пользовались заменителями «настоящих денег», т. е. монет из благород­ ных металлов. Номинал таких знаков оплаты удостоверялся печатью государя или подписью и личной печатью купца или банкира. Напри­ мер, на Руси для этого пользовались кусочками штемпелеванной кожи, а в Китае XIII в. император Хубилай повелел «чеканить» деньги из коры тутового дерева, заверяя их своей императорской печатью.

В странах западной цивилизации пионером в деле широкого выпус­ ка бумажных денег стали Североамериканские Штаты (предтеча нынеш­ них Соединенных Штатов Америки) — в 1690 г. такие денежные знаки Глава 11. Мир денег стал печатать штат Массачусетс. В Европе первой решила перенять аме­ риканский опыт Франция: в 1716—1720 гг. знаменитый экономист и бан­ кир Джон Ло начал печатать банкноты Королевского банка.

Первоначально наибольшее распространение получили частные (т. е.

негосударственные) деньги в форме банкноты, что означает «банковс­ кие билеты». Такой банковский билет выписывался банкиром. Это было его обязательство выплатить в любой момент подателю билета указан­ ную на этом документе денежную сумму. Чем богаче был банк, чем выше была его репутация, тем больше доверия вызывали его банковские би­ леты и тем шире они использовались в расчетах купцов и граждан, за­ меняя золото и серебро.

Надо сказать, что внедрение банкнот как нового вида денег вовсе не вызывало особого восторга. Напротив, еще в 1725 г. выдающийся анг­ лийский философ, историк и экономист Дэвид Юм предлагал ни мно­ го ни мало как просто уничтожить бумажные деньги на 12 млн фунтов стерлингов, что составляло 40% всей массы денег, обращавшихся в Ан­ глии в тот момент! По его мнению, такая «казнь» бумажных («плохих») денег стала бы верным способом вызвать приток в королевство драго­ ценных металлов («хороших денег»).

Критика бумажных денег не осталась незамеченной. В дальнейшем, когда многие страны стали создавать центральные банки, именно пос­ ледним было дано исключительное право выпуска банкнот — но уже от имени государства. Причина была проста: считалось, что это гаранти­ рует наивысшую надежность банкнот и исключает эмиссию денег, не обеспеченных реальными ценностями (первоначально надежность бан­ кнот гарантировалась их свободным обменом на золото).

Эмиссия денег — выпуск в обращение дополнительного количества денежных знаков.

Начиная со времен Первой мировой войны в большинстве стран мира банкноты центральных банков стали основным средством всех наличных платежей, т. е. главной формой наличных денежных средств.

Их дополняет разменная монета, которую чеканят специальные госу­ дарственные организации — монетные дворы.

Наряду с наличными деньгами люди издавна стали пользоваться без­ наличными денежными средствами (безналичным денежным оборо­ том). Они представляют собой суммы:

1) выраженные в тех же денежных единицах, что и наличные деньги;

2) хранящиеся в специальных коммерческих организациях —• банках;

3) используемые для расчетов путем изменения записей в специаль­ ных книгах или на магнитных носителях для компьютеров.

232 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Безналичные денежные средства — суммы, хранящиеся на счетах граждан, фирм и организаций в банках и используемые для расчетов путем изменения за­ писей в банках о том, кому какая сумма таких денежных средств принадлежит.

С учетом этого устройство современных денежных систем можно представить следующим образом (рис. 11.1).

Рис. 11.1. Основные элементы современных денежных систем Познакомившись с историей возникновения современных форм де­ нег, вернемся к вопросу о том, зачем все же люди придумали деньги.

Деньги были созданы прежде всего для облегчения обмена. А по­ скольку обмен — одно из самых древних занятий человечества, в ту же седую старину уходят корни и денежной системы.

Образно сказал о рождении денег выдающийся историк Фернан Бро дель: «Как только происходит обмен товарами, немедленно же разда­ ется и лепет денег».

Хотя человечество изначально придумало деньги лишь для облегче­ ния и ускорения обмена, со временем деньги начали выполнять и дру­ гие функции.

Сегодня в мире экономики деньги выполняют три основные функ­ ции (рис. 11.2):

1) средства обмена;

2) средства измерения (учета);

3) средства сбережения.

Наличные денежные средства — бумажные деньги и разменная монета.

Глава 11. Мир денег Рис. 11.2. Функции денег в экономике Страницы экономической истории человечества С монетой сквозь века Монеты, которые ныне чеканятся на государственных монетных дво­ рах, — это самый древний вид денег: в Древней Греции монеты начали чеканить еще в VIII-VII вв. до н. э. В Риме первый монетный двор был учрежден при храме Юноны-Монеты, откуда и произошел этот термин.

Материалом для изготовления монет обычно служат специальные спла­ вы, обладающие хорошей устойчивостью к истиранию, поскольку моне­ та так быстро переходит из рук в руки, что мягкий металл не прослужил бы и года.

История монет красочна и многообразна, но в ней можно проследить одну сквозную линию: человечество постепенно осознавало, что деньги вообще и монета в частности — лишь символ стоимости. Металл, иду­ щий на изготовление монеты, не обязательно должен реально стоить столько, сколько на ней указано. Эта аксиома позволила монархам все­ го мира заниматься «порчей монет» — так называли в старину чеканку монет, металл в которых стоил дешевле номинала.

Например, за время своего правления Петр I вдвое обесценил рубль, сократив именно в такой пропорции количество серебра, расходуемого на чеканку рублевой монеты.

Правда, Петр вел себя с деньгами все же довольно осторожно, учтя, видимо, отрицательный опыт своего отца — царя Алексея Михайлови­ ча, который в «порче монет» зашел слишком далеко. Чтобы пополнить казну, в 1656 г. Алексей Михайлович просто повелел изъять из обраще­ ния все серебряные монеты, а вместо них начеканить монеты того же номинала, но из меди. Это означало, что монеты стоимостью 100 руб.

можно было изготовить из медного слитка, стоившего всего 2 руб.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Такой поступок вызвал возмущение граждан и привел к появлению в стране двух видов денег: те серебряные рубли, которые удалось со­ хранить, стали самым желанным средством обращения, и за них можно было купить абсолютно все — в отличие от медных рублей, которые ник­ то принимать не хотел. Следствиями такого развала денежной системы немедленно стали разрушение торговли и рост цен.

Кончился же денежный эксперимент царя Алексея Михайловича восста­ нием в Москве 4 августа 1662 г. Это восстание, вошедшее в историю под названием «Медного бунта», жестоко подавили — более 1 тыс. человек было убито, повешено, потоплено в Москве-реке, но тем не менее через год обесцененные медные деньги в России были изъяты из обращения.

Золотые и серебряные монеты были в повсеместном обращении еще и в XX в. В России, например, до революции чеканились монеты номи­ налом 5, 10 и 15 руб. (империал), а также в 7 руб. 50 к. (полуимпериал).

Впрочем, и сегодня чеканка золотых монет продолжается, но очень огра­ ниченно, и эти монеты не предназначены для свободного обращения — их покупают коллекционеры и те, кто предпочитает, подобно пушкинс­ кому Скупому рыцарю, хранить свои сбережения в золотых монетах.

В силу этого самая известная золотая монета «крюгерранд», которую че­ канят в ЮАР, даже не имеет номинала: цена ее определяется соотно­ шением спроса и предложения.

§ 38. Роль денег как средства обмена Некогда один мудрец сказал, что деньги — это дорога, по которой катится колесо торговли. Другой мудрец сравнил деньги с универсаль­ ным языком, на котором говорят в мире торговли. И оба были правы.

Деньги были рождены торговлей именно потому, что они облегчали обмен товарами. Без помощи денег более или менее легко может состо­ яться только прямой обмен, когда у каждого из партнеров есть то, что нужно другому.

Действительно, представьте, что пастух принес на рынок овечьи шку­ ры, чтобы выменять на них башмаки;

обувщик принес башмаки, что­ бы выменять на них полотно;

а ткач принес полотно, чтобы выменять на него шкуры. Каждый из них предлагает свой товар тому, у кого хо­ чет выменять желанные блага. Но, увы, взаимного интереса не находит, и обмен не получается (рис. 11.3 а).

Пунктирные стрелки показывают неудовлетворенные запросы всех участников торга. Полотно, пройдя через руки пастуха (рис. 11.3 б), свя­ зало всех торгующих между собой в одну цепь, и каждый получил то, что хотел. Обоюдоострые стрелки символизируют запросы и предложения.

Глава 11. Мир денег Рис. 11.3. а) Организация обмена товарами без использования денежного товара;

б) Организация обмена товарами с использованием денежного товара (полотна) Именно такие ситуации делают крайне неудобной ту форму обме­ на, с которой мы здесь сталкиваемся. Она называется бартером.

Бартер прямой обмен одних товаров или услуг на другие без использова ния денег.

При бартере ты должен найти партнера, который обладает нужным тебе благом и готов обменять его на то благо, которым располагаешь ты сам. Чем шире становился круг благ, которые люди создавали и кото­ рыми хотели обмениваться, тем труднее становилось вести обмен на ос­ нове таких принципов.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА В ситуации, проиллюстрированной рис. 11.3 а, участники обмена смогут выйти из тупика лишь в том случае, если один из них догадает­ ся пойти на двухшаговый обмен. Как мы видим на рис. 11.3 б, до этого первым додумался пастух: он поменял принадлежащие ему шкуры на полотно — товар, который лично ему не нужен. Но за это полотно он получил наконец у обувщика (нуждавшегося в полотне) именно то, что желал иметь с самого начала, — башмаки. Это означает, что на этом рынке полотно взяло на себя роль денег (или, как иногда говорят, де­ нежного товара). И тогда стало возможно справиться с несовпадения­ ми меновых желаний и возможностей участников обмена.

Иными словами, деньги выступают, в определенном смысле, «общим знаменателем» для меновых желаний всех участников рынка.

В результате возникает поразительная возможность разделить во вре­ мени и пространстве два поступка: продажу товаров, которыми ты уже владеешь, и покупку товаров, которые ты только еще хочешь получить.

Теперь не нужно, как при бартере, искать прямой обмен. Достаточно продать свой товар за деньги и уже с ними искать того, у кого можно купить нужное.

Это значительно облегчает и ускоряет обмен, или, как говорят эко­ номисты, «обращение» товаров между участниками торговли.

Отсюда мы можем вывести первую часть определения понятия «деньга».

Деньги — особый товар, который принимается всеми в обмен на любые другие товары и услуги.

Деньги служат тем универсальным языком, с помощью которого легко договариваются между собой все продавцы и покупатели. И пока с день­ гами все в порядке, «разговор торговли на языке денег» происходит без про­ блем. Но если дела в денежном мире разлаживаются, то торговлю сразу же начинает «лихорадить», а следом «заболевает» вся экономика.

§ 39. Роль денег как средства измерения Менее очевидна, но не менее важна вторая роль денег — роль сред­ ства измерения (учета).

В механизме бартерной торговли на примере рис. 11.3 участники рынка в конце концов придумали единый товар, в котором соизмери­ ли свои желания и предложения. Таким денежным товаром здесь ока­ залось полотно.

Так происходит и в реальной жизни. Только здесь чаще бывает не­ сколько денежных товаров, через которые участники торга соизмеря­ ют предлагаемые ими к обмену блага.

Глава 11. Мир денег Так, в России в конце 1991 г. на пороге экономических реформ де­ фицит всех товаров стал настолько острым, что обычные деньги почти перестали быть полезными — огромная доля торговли пошла на осно­ ве бартера. И тут же выявились новые денежные товары (автомобили, лес, сталь, бензин, мясо), на которые можно было выменять все, что нужно.

Вот, например, как выглядела составленная еженедельником «Коммер­ сантъ» таблица обмена этих денежных товаров друг на друга (табл. 11.1).

Таблица 11. Товары — заменители денег в России (пропорции обмена товаров друг на друга без использования денег) Бартерные товары 1 2 3 4 5 6 7 1. Автомобиль 1,7 1940 820 460 120 35 «ГАЗ-2410» (за 1 шт.) 2. Автомобиль 0,6 1150 485 270 72 20 «КАМАЗ» (за 1 шт.) 3. Цемент 0,0005 0,0009 0,4 0,2 0,06 0,02 0, М-400 (за 1 т) 4. Древесина 0,001 0,002 2,5 0,6 0,15 0, (за 0,6 куб. м) 5. Бензин А-76 0,002 0,004 4,2 1,8 0,26 0, 1, (за 1 т) 6. Стальной 0,008 0,014 16 6,8 3,8 0,28 4, уголок (за 1 т) 7. Мясо 0,03 0,05 57 24,4 13,6 3,6 15, мороженое (за 1 т) 8. Кирпич 0,002 0,003 3,3 1,7 0,9 0,24 0, красный (за 1 тыс. шт.) Таким образом, за 1 т бензина можно было получить 4,2 т цемента или 70 кг мяса, или 1100 штук красного кирпича.

Бартер на самом деле крайне неудобная форма обмена. Мало того что он требует совпадения меновых интересов его участников, но он порож­ дает огромную множественность «черезтоварных» цен. Например, каж РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА дый товар в табл. 11.1 имеет 7 цен — в зависимости от того, через какой иной товар мы пожелаем выразить его ценность.

При бартере неизбежно обнаруживается, что одни товары нужны бо­ лее широкому кругу покупателей, чем другие. И такие наиболее желан­ ные товары становятся заменителями денег — денежными товарами.

Видимо, именно такое выделение товаров — «королей бартерного соизмерения» — и привело людей к гениальному открытию. Его суть внешне проста: рыночная ценность абсолютно всех товаров может быть соизмерена через один и тот же денежный товар, или, проще говоря, деньги.

Эта, казалось бы, столь очевидная мысль дала не менее мощный им­ пульс всему экономическому прогрессу человечества, чем изобретение колеса или паровой машины. Ее практическая ре&тизация позволила перейти от сложного и медленного бартера к наиболее удобной и быс­ трой форме обмена — торговле — и открыла дорогу для дальнейшего развития специализации и роста производительности.

Но если люди утрачивают доверие к деньгам, то древний бартер не­ медленно возрождается, а затем появляются новые денежные товары.

Так, в конце 80-х годов в Польше расстройство экономики и денеж­ ного хозяйства привело к тому, что злотый — денежная единица стра­ ны — фактически был вытеснен из обращения товаров. Его заменили наиболее общепризнанные денежные товары — сигареты и водка. Это значит, что цены всех товаров люди стали назначать в пачках сигарет и бутылках водки. В этих «денежных единицах» стали заключаться даже договоры между предприятиями на поставку товаров.

Поскольку переход от денежной торговли к бартерной затрудняет торговлю и усугубляет экономические трудности страны, понятно то внимание, которое правительства всех стран мира уделяют поддержа­ нию порядка в денежном хозяйстве.

Если в этом хозяйстве дела обстоят нормально, то можно не только улучшить условия для торговли. Появляется возможность организовать учет доходов и расходов граждан и фирм в единой системе единиц из­ мерения. Значит, облегчается и организация производственно-коммер­ ческой деятельности, равно как и деятельность государственных орга­ нов.

Но если нет единого денежного товара, то как владелец фирмы мо­ жет соизмерить свои затраты на приобретение ресурсов для производ­ ства с выручкой от продажи изготовленных товаров? Ведь часть ресур­ сов он выменял на кирпич, часть — на цемент, часть — на стиральный порошок. В свою очередь, изготовленные его фирмой товары он отдал Глава 11. Мир денег в обмен на легковые автомобили и водопроводные трубы. И как теперь понять, выгодна ли работа фирмы владельцу?

Если и затраты, и выручка от продаж выражены в деньгах, то доста­ точно вычесть общую сумму затрат из суммы выручки и сразу становит­ ся видно — есть у фирмы прибыль или нет.

При наличии прибыли у владельца появляются деньги для развития фирмы и своих личных нужд. Если затраты больше выручки, то владель­ цу надо срочно принимать меры для улучшения работы фирмы.

Теперь мы можем сформулировать, что такое деньги, уже более ши­ роко.

Деньги — особый товар, который принимается всеми в обмен на лю­ бые другие товары и услуги, позволяя единообразно соизмерить все то­ вары для нужд обмена и учета.

§ 40. Роль денег как средства сбережения Пожалуй, ни об одной функции денег не написано так много, как о функции средства сбережения или накопления сокровищ. Помните, на­ пример, у Пушкина в «Скупом рыцаре»:

Деньги ? — Деньги Всегда, во всякий возраст нам пригодны;

Но юноша в них ищет слуг проворных И не жалея шлет туда, сюда.

Старик же видит в них друзей надежных И бережет их как зеницу ока.

Удивительное свойство денег как средства сбережения — их способ­ ность на долгие годы сохранять для своего владельца возможность по­ лучения жизненных благ. В этом смысле деньги выступают как «кон­ сервированное потребление». Эти «консервы» можно накапливать, что­ бы потом использовать в момент, когда того пожелает их обладатель.

Именно это имел в виду барон — Скупой рыцарь, когда, разгляды­ вая свои сундуки с сокровищами, говорил:

Лишь захочу — воздвигнутся чертоги;

В великолепные мои сады Сбегутся Нимфы резвою толпою;

И Музы дань свою мне принесут...

Конечно, деньги — не единственная форма сокровищ. Эту роль у них оспаривают многие ценности иного рода: недвижимость (земельные участки или дома), произведения искусства, антиквариат, драгоценно­ сти, коллекции марок или монет и даже винные погреба.

240 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Все эти активы при необходимости можно использовать для того, чтобы выменять на них какие-то другие блага.

Активы — все ценное, что человеку, фирме или государству принадлежит на | правах собственности.

Для использования неденежных активов, таким образом, владельцу надо либо найти способ прямо обменять их на нужные ему блага, либо сначала превратить неденежные активы в деньги. Последнее возможно только путем ликвидации (продажи) активов.

Однако если активы хранятся в форме денег, то задача предельно об­ легчается. Ведь деньги можно использовать для приобретения нужных благ без всяких промежуточных операций, т. е. непосредственно. Деньги имеют большое преимущество перед остальными активами — они аб­ солютно ликвидны.

Ликвидность — степень легкости, с которой какие-либо активы могут быть | превращены владельцем в деньги.

Действительно, для продажи дома, земельного участка или картины знаменитого художника (ликвидации имущества) требуются время и немалые усилия. Более того, заранее даже трудно сказать, сколько уда­ стся выручить денег. Например, мало кому удается точно предсказать результаты аукционов знаменитой фирмы «Сотбис», где обычно прода­ ются картины великих художников. Иногда цены взлетают до небес, а иногда полотна снимают с торгов: никто не хочет дать за них и старто­ вой, минимальной цены. Следовательно, все неденежные формы сокро­ вищ куда менее ликвидны, чем сами деньги.

Поэтому сбережение денег как таковых в принципе наиболее удоб­ но, поскольку денежные сбережения могут быть использованы для трат немедленно.

Однако возможность использования денег как средства сбережения важна не только для того, чтобы зарезервировать часть нынешних до­ ходов для будущего потребления или постепенно собрать большую сум­ му для дорогостоящей покупки. Если бы деньги не признавались людь­ ми как средство сбережения, они не могли бы служить и средством об­ мена.

В самом деле, от получения продавцом денег за проданные товары до покупки чего-то им самим может пройти время. Если все это время деньги не будут сохранять свою ценность, т. е. способность служить пла­ той за новую покупку, то никто не согласится принимать их в обмен на материальные блага и услуги. Чем менее товар способен сохранять свою Глава 11. Мир денег ценность и пригодность для роли средства сбережения, тем меньше его шансы на превращение в денежный товар.

Характерно, что во времена военного коммунизма в Советской Рос­ сии, когда денежное хозяйство разрушилось и бумажные деньги поте­ ряли способность служить средством сбережения, люди стали делать сбережения в товарах, которые хорошо сохранялись и не теряли своей ценности со временем. Этими товарами стали соль и спички.

Но даже если в денежной системе страны все обстоит нормально и выпущенные в обращение деньги признаются всеми и как средство об­ ращения, и как средство сбережения, то это еще не означает, что хра­ нение сбережений в форме денег — однозначно наилучшее решение.

Нет, речь идет не о возможности ограбления (хотя похитить сумму денег, на которую можно купить дом, куда легче, чем украсть сам дом!).

Дело в том, что накопление сокровищ в денежной форме чревато для их владельца определенными потерями. Эти потери порождаются дву­ мя причинами:

1) упущенной возможностью получения дохода. Деньги могли бы принести доход при вложении их в коммерческие операции;

2) обесценением денег в результате роста цен (разговор об этом нас ждет в следующей главе).

Поэтому выбор формы накопления сокровищ — сложная экономи­ ческая задача, решать которую приходится всем: и профессиональным экономистам, и простым гражданам, которым удалось сделать хотя бы небольшие сбережения.

Итак, теперь мы можем дать наиболее полное определение того, что есть деньги.

Деньги — особый товар, который: 1) принимается всеми в обмен на любые дру­ гие товары и услуги, 2) позволяет единообразно соизмерить все товары для нужд обмена и учета, а также 3) дает возможность сохранить и накопить часть теку­ щих доходов в форме сбережений.

Основные выводы 1. Деньги были придуманы человечеством прежде всего для облег­ чения торговли. Первоначально роль денег играли самые различные блага, и лишь потом появились современные формы денег.

Признаком денег является способность выполнять три функции:

средства обмена, средства измерения рыночной ценности товаров и средства сбережения.

2. Деньги облегчают торговлю потому, что они принимаются к об­ мену на любые товары. Это позволяет сделать торговлю универсальной 242 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА и разнести во времени факт продажи товара и использования выручен­ ных денег для покупки другого товара.

3. Возникновение современных форм денег было вызвано неудобством бартера, который замедляет обращение товаров и требует чрезвычайной множественности относительных цен. Деньги позволили упростить фун­ кционирование механизма цен и облегчили всю хозяйственную жизнь об­ щества. Деньги, кроме того, позволяют выражать ценность всех товаров в единой системе мер и учитывать их для нужд контроля и управления.

4. Деньги позволяют накапливать сокровища в наиболее ликвидной форме. Но обладание сокровищами в чисто денежной форме может быть сопряжено с потерями. Эти потери могут иметь вид неполученного до­ хода, который можно было бы извлечь при вложении сбережений в ком­ мерческие операции. Кроме того, денежные сбережения могут постра­ дать от инфляции.

Контрольные вопросы 1. Каковы главные признаки товара, способного играть роль денег?

2. Почему в качестве денежного товара лошади менее удобны, чем золотой песок?

3. Из каких основных элементов состоит денежная масса?

4. Когда коллекционеры марок меняются друг с другом, то с какой формой обмена мы здесь сталкиваемся?

5. Что такое денежный товар?

6. Какое влияние развитие специализации оказало на формы орга­ низации торговли?

7. Почему людям необходим единый соизмеритель товаров?

8. Какой товар может стать денежным в ситуации бартера?

9. Сколько бартерных цен существует на рынке с 25 товарами?

10. Какие блага чаще всего играют роль сокровищ?

11. Почему в качестве государственных сокровищ обычно использу­ ется золото, а не антиквариат?

12. Почему хранить сокровища в форме кладов невыгодно?

Вопросы для обсуждения 1. Почему золото и серебро были главными денежными товарами, а стойкие и высокоценимые бриллианты — нет?

2. В свое время коммунистическое правительство Советской России для оплаты закупаемых тракторов продало в США некоторые из шедев Глава 11. Мир денег ров живописи, хранившихся в Эрмитаже. Можно ли считать такое ис­ пользование сокровищ выгодным?

3. Еще в XVI в. известный британский финансист сэр Томас Грэшем подметил в мире денег тенденцию, которую он сформулировал следу­ ющим образом: «Плохие деньги всегда вытесняют хорошие из повсед­ невного обращения». Что именно он имел в виду?

ГЛАВА 12.

ЧЕЛОВЕК НА РЫНКЕ ТРУДА Цена человека — его зарплата.

Английская пословица Окончив институт, все вы окажетесь в роли продавцов. Правда, то­ вар, который вы будете предлагать к продаже, будет особого рода — это ваша способность трудиться. Именно ее вы будете продавать всю жизнь, стараясь получить как можно большую цену.

Для того чтобы не прогадать в таком торге, вам стоит теперь позна­ комиться с одним из главнейших рынков ресурсов (факторов) произ­ водства — рынком труда.

§ 41. Экономическая природа рынка труда В гл. 1 мы уже выяснили, что на рынке труда продают и покупают тру­ довые услуги, связанные с использованием умственных и физических способностей людей, а также их навыков и опыта для производства эко­ номических благ. Роль рынка труда в экономике каждой страны чрезвы­ чайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране получают доходы именно благодаря ему, продавая свой труд.

Рынок труда — совокупность экономических и юридических процедур, позво­ ляющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие вы­ годы, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги.

Таким образом, рынок труда соединяет людей, желающих продать свои трудовые услуги, и организации, которые хотят эти услуги купить для осуществления своей деятельности. Последние обычно обознача­ ются терминами «работодатели» или «наниматели».

Круг продавцов на рынке труда чрезвычайно разнообразен. В него входят и шахтер, нанимающийся для добычи угля под землей, и рок певец, подписывающий договор на проведение концертов в лучших за­ лах страны, и ученый, получающий деньги для проведения нужных за­ казчику исследований, и министр, которому государство платит жало­ ванье за руководство определенной сферой деятельности.

Все они предлагают на рынке труда свои трудовые услуги в надежде получить место работы, где за использование этих услуг им будут пла Глава 12. Человек на рынке труда тить. Но успешность продаж у всех различна: кто-то находит место без проблем, а кто-то месяцами мается без работы, кто-то получает за свой труд доходы, позволяющие жить в роскоши, а кому-то едва хватает за­ работков, чтобы прокормить семью. В причинах таких различий мы и будем разбираться, анализируя работу рынка труда.

Прежде всего, отметим, что продаваемый здесь товар — трудовые ус­ луги:

1) крайне разнообразен (трудовые услуги официанта и трудовые ус­ луги банкира весьма различны между собой);

2) не существует отдельно от людей, которые оказывают эти услуги.

Это придает функционированию рынка труда несколько существен­ ных особенностей:

1) спрос здесь предъявляется не на трудовые услуги вообще, а на ус­ луги определенного типа и сложности (например, не на услуги шофе­ ров вообще, а на услуги водителей автобусов с определенным уровнем квалификации и опыта);

2) наряду с общенациональным существуют местные рынки труда (например, рынок труда Ивановской области или рынок труда Красно­ дарского края), на которых соотношения спроса на трудовые услуги од­ ного и того же типа и их предложения могут существенно различаться;

3) предложение трудовых услуг может варьироваться в силу того, что люди способны менять профессию, овладевая иной квалификацией.

Развитие событий на рынке труда тесно связано с тем, как ведет себя рабочая сила, выступающая на нем продавцом. Под рабочей силой в данном случае мы понимаем всех людей трудоспособного возраста, ко­ торые могут и желают продать свои трудовые услуги.

Например, рынок труда балансируется тем легче, а хозяйство любой страны развивается, как правило, тем лучше, чем больше мобильность рабочей силы, имеющейся в этой стране. Мобильность рабочей силы бывает двух видов:

1) профессиональная;

2)территориальная.

Под профессиональной мобильностью рабочей силы понимается спо­ собность человека овладевать разными профессиями и переучиваться в течение жизни. Естественно, человек делает такой шаг только в том случае, если его принуждают обстоятельства или ему это выгодно.

И в промышленно развитых странах не редкость, когда меняют про­ фессии даже люди с высшим образованием. Они снова садятся на сту­ денческие скамьи и приобретают новые профессии, которые сулят бо­ лее выгодные условия труда. Аналогичная ситуация сложилась сегодня 246 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА и в России. Например, в 1992—1993 гг. у нас вдруг возник бум бухгал­ терских курсов. Туда пошли переучиваться массы работников научно исследовательских институтов, конструкторских бюро и различных го­ сударственных контор.

Они надеялись найти работу в коммерческих организациях и полу­ чить более высокий заработок, чем на прежнем месте работы (и мно­ гим это удалось).

Под территориальной мобильностью рабочей силы мы понимаем спо­ собность и готовность людей менять место жительства ради получения работы.

Например, американские рабочие и служащие за свою жизнь меня­ ют место работы 10 и более раз, из-за чего средний срок работы на од­ ном месте сократился в США до 3,6 года.

И дело тут не в каком-то особенном, «непоседливом» характере аме­ риканцев. В любой стране мира большинство наемных работников по­ стоянно «оглядываются по сторонам» в поисках места, где за такую же работу платят получше. И если находят соответствующее место, то не­ медленно делают попытку перейти работать туда.

Такое рациональное поведение присуще людям всех стран — даже японцам, воспитанным на традиции пожизненного найма, при котором рост зарплаты находится в прямой зависимости от стажа работы. Но вот однажды в Японии возникла нехватка рабочих рук и появилась возмож­ ность получить более высокую зарплату в других фирмах. И жители Стра­ ны восходящего солнца повели себя точно так же, как американцы.

В 1989 г. со старой работы ушли почти 3 млн японцев, а опросы показы­ вали, что готовы были к переходу 41 % мужчин в возрасте от 20 до 29 лет.

Познакомившись с тем, что продается на рынке труда, и с особен­ ностями поведения продавцов, перейдем к тому, как работает рынок труда и как на нем формируется рыночная цена трудовых услуг — став­ ка заработной платы.

Ставка заработной платы — денежная сумма, выплачиваемая работ­ нику за трудовые услуги, оказанные им в течение определенного перио­ да времени (часа, смены или месяца) или необходимые для выполнения определенного объема работы (например, изготовление одной детали).

§ 42. От чего зависит спрос на рынке труда Необходимо сразу обратить внимание на то, что рынок труда — это рынок не первичного спроса (с ним мы встречаемся на рынках товаров и услуг), а спроса производного.

Глава 12. Человек на рынке труда Дело в том, что способность трудиться как таковая (т. е. свободное время и навыки) даже самого квалифицированного работника (напри­ мер, токаря или парикмахера) никому не нужна. Ее нельзя потребить впрямую. И время труда, и навыки любого рода приобретают ценность для общества — и превращаются в интересующий рынок товар! — толь­ ко в том случае, если есть спрос на товары и услуги, для производства которых нужно это время и эти навыки. Иными словами, трудовые спо­ собности токаря могут быть проданы на рынке труда лишь в том слу­ чае, если в стране есть спрос на продукцию машиностроительных пред­ приятий. Да и самый искусный парикмахер может получить место лишь в том случае, если люди готовы платить за услуги парикмахерских, а не предпочитают стричься дома по старинной русской моде — «под гор­ шок».

Поэтому число работников, которые могут получить работу (продать свое время и навыки), прямо определяется положением дел на товар­ ных рынках. Именно это обстоятельство и иллюстрирует рис. 12.1.

Объем продаж Занятость Рис. 12.1. Взаимосвязь между товарными рынками и занятостью Как видно на рис. 12.1, если ситуация на рынке определяется кри­ вой «Спрос-1», то занятость составит 9 условных работников (фигурки, изображенные ниже оси «Объем продаж»). Но если спрос на товар воз РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА растет (кривая спроса сдвинется вправо-вверх до положения «Спрос-2»), то станет возможно продать больше товаров. Для их выпуска потребу­ ется и больше работников. В итоге работу получат еще 4 условных ра­ ботника, и общая занятость возрастет до 13 человек.

Для остальных же 9 условных работников, изображенных на этом рисунке, дела не будет. То дополнительное количество товаров, кото­ рое может быть произведено с использованием их времени и навыков, рынком не востребовано. А значит, их трудовые возможности обществу не нужны (это и есть главная причина безработицы — явления, о кото­ ром мы поведем разговор дальше).

Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения дел на товарных рынках, т. е. задает рамки, в которых здесь может развиваться рыночный торг.

Производный спрос — спрос на факторы производства, порождаемый необходимостью их использования для производства товаров и услуг.

§ 43. Факторы формирования заработной платы Мы выяснили, что труд покупается на рынке только потому, что его использование позволяет производить товары и услуги, пользующиеся спросом у покупателей и потому продаваемые. Именно выручка (доход) от продаж таких товаров и услуг образует «чашу», из которой фирма мо­ жет почерпнуть деньги для оплаты труда.

Надо учесть, что не все содержимое этой «чаши», т. е. не вся выруч­ ка от продаж, используется на выдачу заработной платы. Для создания товара или оказания услуги фирме надо приобрести и другие факторы производства: землю и капитал. Расходы на них покрываются также за счет выручки от продаж. Наконец, на часть выручки претендуют вла­ дельцы фирмы — как на вознаграждение за свою деятельность и исполь­ зование своего капитала.

Все это определяет верхнюю границу суммы, которая может быть выплачена работникам за их трудовые услуги.

Посчитаем — подумаем Представим себе маленькую мастерскую, где изготавливается всего один товар — табуретки. Для этой работы владелец мастерской нанял одного столяра, изготавливающего за месяц 150 табуреток: по 7 табу­ реток в обычные дни и 6 табуреток по пятницам, в укороченный день.

Глава 12. Человек на рынке труда Цена одной такой табуретки составляет на рынке 400 руб., а общая вы­ ручка от продаж — 60 000 руб. в месяц.

Прочие производственные затраты (плата за использование помеще­ ния для мастерской, доски, лак и электричество) составляют ежемесяч­ но 30 тыс. руб. Чтобы организовать мастерскую, ее владельцу пришлось вложить в дело 500 тыс. руб. Если бы он положил ту же сумму на хране­ ние в банк, то получал бы ежегодно доход в размере 300 тыс. руб., так как по сберегательному вкладу банк в этот период платил 60% в расче­ те на год.

Соответственно от деятельности мастерской хозяин хотел бы получать по крайней мере такой же доход. Значит, он будет ежемесячно брать из выручки на свои личные нужды 25 тыс. руб. (300 тыс. руб./12 месяцев).

Сколько же в этих условиях сможет получить за свои трудовые услу­ ги наемный работник — столяр?

Для ответа на этот вопрос вычтем из выручки от продаж доход вла­ дельца мастерской и прочие производственные затраты. Остаток соста­ вит 5 тыс. руб. (60—30—25) в месяц. Именно эта сумма и составит вер­ хний предел заработной платы столяра, которую владелец мастерской может ему платить без ущерба для себя.

Анализируя приведенный выше пример, можно сделать первый вы­ вод о границах заработной платы: заработная плата работника не мо­ жет быть выше суммы, которую можно выручить на рынке за произве­ денную им продукцию.

Действительно, даже если бы хозяин мастерской ничего не брал на собственные нужды, а все прочие производственные ресурсы мастерс­ кая получала бесплатно, то зарплата столяра все равно не могла бы пре­ высить выручку от продаж — 60 тыс. руб.

Следовательно, чем выше рынок оценивает продукцию труда, тем выше — при прочих равных условиях — может быть и его оплата. Иными словами, уровни заработной платы не формируются случайным образом, а определяются сложившимися уровнями цен на товары и услуги.

При неизменных ценах на товары и услуги уровень заработной пла­ ты может расти лишь в том случае, если повышается производительность труда.

Действительно, если столяр из приведенного выше примера со вре­ менем стал работать более производительно и изготавливать за месяц не 150, а 160 табуреток, то производительность его труда повысилась в 1,07 раза (160/150).

Выручка от продаж у этой мастерской возрастет до 64 тыс. руб. Не­ сколько (до 33,7 тыс. руб.) увеличится и сумма прочих производствен­ ных затрат, так как придется покупать больше досок и других материа­ лов. После вычета из выручки прочих затрат и собственного дохода вла­ дельца мастерской сумма, остающаяся для выплаты заработной платы столяру, возрастет до 5,3 тыс. руб. (64—33,7—25). Это и будет опреде 250 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА лять максимально возможное повышение — на 7% — заработной пла­ ты в такой мастерской.

Повысить заработную плату в большей пропорции владелец мастер­ ской будет просто не в состоянии, даже если столяр станет на этом на­ стаивать. Отсюда второй важный вывод о том, как формируется зара­ ботная плата: величина заработной платы, как правило, не может расти быстрее, чем производительность труда, за который ее платят.

Допустим, что работа мастерской, о которой шла речь выше, органи­ зована иным образом. В ней с самого начала работали 2 столяра, и каж­ дый из них получал по 7,2 тыс. руб., изготавливая за месяц по 80 табуре­ ток. Прочие производственные затраты при этом составляли 24,7 тыс. руб.

Решив добиться повышения своей зарплаты до 10 тыс. руб. в месяц, сто­ ляры обратились с этим требованием к владельцу мастерской. Он зая­ вил им, что в этом случае будет вынужден их обоих уволить, а мастерс­ кую — закрыть, и обосновал свою позицию расчетами.

Поскольку столяры за месяц изготавливали 160 табуреток, то выручка от продаж составляла 64 тыс. руб. За вычетом прочих производственных затрат и дохода самого владельца мастерской сумма, которую можно было направить на оплату труда, составляла 14,3 тыс. руб. (64 — 24,7 — 25). Раз­ делив эту сумму пополам между столярами, владелец мастерской оп­ ределил уровень их зарплаты в 7,2 тыс. руб. (14,3/2).

Осуществить повышение зарплаты столярам владелец мастерской сможет лишь за счет собственной прибыли. Тогда его доход на капитал, вложенный в создание мастерской, будет ниже, чем от простого поме­ щения такой же суммы в Сбербанк. В этих условиях ему выгоднее зак­ рыть мастерскую, распродать ее капитал и положить деньги в банк.

Если столяры будут настаивать на своем, то оба останутся без рабо­ ты. Иными словами, их труд по такой цене куплен не будет.

Этот частный пример отражает общую закономерность формирова­ ния спроса на рынке труда. Закон спроса для этого рынка звучит так:

чем выше плата, которую работники требуют за свой труд, тем меньшее их число готовы нанять работодатели.

Эта закономерность прослеживается особенно четко в том случае, если остальные рыночные условия остаются прежними (например, не меняются цены на продукцию, для производства которой и нанимают работников).

§ 44. Факторы формирования предложения на рынке труда Обратимся теперь к изучению того, как на этом рынке формируется предложение. Под ним мы будем понимать число людей, готовых под Глава 12. Человек на рынке труда влиянием ряда факторов взяться за выполнение той или иной работы (ведь реально рынок труда состоит из множества рынков труда отдель­ ных профессий). Исследования экономистов и жизненный опыт сви­ детельствуют, что важнейшими из этих факторов являются те, что сим­ волически изображены на рис. 12.2.

Рис. 12.2. Факторы формирования предложения на рынке труда Труд — это необходимое условие существования человечества. Обой­ тись без него невозможно. Но понимание этого все же не превращает труд в физиологическую потребность людей, хотя иногда и работа спо­ собна приносить немалую радость (особенно это характерно для людей творческих профессий) или дает высокоценимый многими обществен­ ный престиж (этот фактор хорошо прослеживается, например, в сфере общественной и политической деятельности).

И все же подавляющее большинство людей занимаются трудовой де­ ятельностью только потому, что это приносит им выгоду и, главное, по­ зволяет получить средства для существования. Отсюда легко прийти к выводу, что основной стимул к трудовой деятельности — та плата, ко­ торую за нее можно получить. Именно неизбежность траты своих сил 252 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА и времени ради получения заработной платы (без которой своих потреб­ ностей не удовлетворить) побуждает человека отказываться от праздно­ сти и наниматься на работу. И чем выше эта плата, тем охотнее человек берется за труд.

Но, зная только это, мы еще не поймем всей логики поведения лю­ дей на рынке труда. Для этого надо разобраться в том, что может ос­ лаблять готовность людей трудиться.

Вспомним: в мире экономики у каждого выбора есть своя цена. Ка­ кую же цену выбора мы платим, когда идем работать? Цена эта изме­ ряется тем свободным временем, которое мы могли бы использовать для занятий тем, что нам приятно, но которое теперь вынуждены отдавать работе.

Другой фактор, который ослабляет интерес людей к труду, — это тя­ гость самих обязанностей, которые надо выполнять за плату. Чем более утомителен тот или иной вид работы, чем больше сил он отнимает у че­ ловека, тем большую плату люди за него потребуют.

Наконец, на предложение труда влияет сложность обязанностей, ко­ торые надо выполнить успешно, чтобы твои трудовые усилия были оп­ лачены.

Для выполнения многих видов работ необходимо иметь особые спо­ собности и долго учиться. Но такими способностями наделены не все, и не все согласны на длительный срок профессионального обучения, предпочитая виды деятельности, где этот срок минимален.

Решая для себя — трудиться или бездельничать, а если трудиться, то какую профессию выбрать, люди сопоставляют факторы, отвращающие их от труда вообще или от занятия конкретным видом профессиональ­ ной деятельности, с той выгодой, которую они от трудовой деятельно­ сти могут получить.

Зная это, мы можем сформулировать закон предложения для рынка труда: чем выше плата, которую работодатели готовы платить за выпол­ нение определенного вида работы, тем большее число людей готовы эту работу выполнять.

Естественно, что и этот закон проявляется именно так при прочих равных условиях. Скажем, заработки знаменитых оперных певцов чрез­ вычайно высоки, но им нечего опасаться, что завтра у дверей театров выстроятся очереди желающих петь сольные партии. Соответствующи­ ми вокальными данными и мастерством наделены очень немногие люди, и повышение ставки заработной платы этого изменить не может.

Закономерности формирования предложения на рынке труда достаточ­ но специфичны, и это хорошо показано на рис. 12.3. На рисунке видно, Глава 12. Человек на рынке труда Зк Предложение труда (количество человекочасов) Рис. 12.3. Зависимость предложения на рынке труда от уровня заработной платы что до определенного уровня (мы обозначили его как критический уро­ вень зарплаты — З ) предложение труда (в натуральном выражении, из­ к меренном количеством человекочасов, которые люди готовы трудить­ ся за эту зарплату) возрастает. Но вот выше этого уровня заработной пла­ ты предложение труда вдруг начинает сокращаться. В чем причина такого «странного» поведения людей? Неужели их не прельщает еще бо­ лее высокая заработная плата?

Чтобы найти ответ на эти вопросы, надо вспомнить о той цене вы­ бора в пользу труда, которую мы обнаружили выше. Цена эта опреде­ ляется теми удовольствиями, которые человек мог получить в свое сво­ бодное время и от которых он отказался в пользу хорошо оплачивае­ мой работы. И когда человек начинает получать все больше денег за свой труд, то перед ним вдруг возникает вопрос: «А может, стоит остановить­ ся в гонке за деньгами и использовать уже полученный немалый доход для того, чтобы больше отдыхать и развлекаться?» И если человек отвечает себе на этот вопрос положительно, то пред­ ложение более высокой заработной платы уже не может заставить его работать больше (недаром крупные бизнесмены, в том числе и россий­ ские, жалуются: «На то, чтобы зарабатывать деньги, время есть, а на то, чтобы их тратить, уже не хватает!»). И тогда кривая предложения труда загибается влево и величина этого предложения начинает сокращать­ ся, несмотря на рост заработной платы.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Такая ситуация возникает при достижении человеком того абсолют­ ного уровня доходов, который он, вспомнив житейскую мудрость: «Всех денег не заработаешь», оценивает для себя как «достаточный».

Тягость труда — мера физической и нервной сложности и утомительности вы полнения профессиональных обязанностей.

§ 45. Формирование заработной платы на рынке труда Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда подчиняется общим закономерностям рыночных процессов, о которых мы говори­ ли в гл. 3—4. Именно под влиянием этих закономерностей рождается равновесная цена труда — ставка заработной платы работников опре­ деленной профессии.

Ставка заработной платы становится равновесной ценой труда в том случае, если при сложившемся ее уровне количество людей, готовых за­ ниматься определенной работой, и число рабочих мест, которое гото­ вы предоставить работодатели, совпадают. Именно этот результат ил­ люстрирует рис. 12.4.

Чп Число занятых Рис. 12.4. Формирование уровня оплаты труда на рынке труда Глава 12. Человек на рынке труда Как и цены товаров, формируемая рынком ставка заработной пла­ ты весьма изменчива. Причем меняются как абсолютные уровни опла­ ты труда работников определенных профессий, так и соотношения меж­ ду ними в зависимости от отрасли или региона страны. С чем это свя­ зано?

Мы выяснили, что человеческие потребности крайне разнообразны и переменчивы. Уже это одно делает ситуацию на товарных рынках весь­ ма нестабильной. Кроме того, существует еще масса других факторов:

прогресс науки и техники, неравномерное развитие экономик отдель­ ных стран, погодные сюрпризы и т. д.

Все это порождает постоянную необходимость в изменении масш­ табов производства различных товаров. Выпуск залежавшихся товаров приходится свертывать, а дефицитных — наращивать.

Рис. 12.5 ясно показывает: такие колебания неизбежно должны со­ провождаться изменениями численности занятых в производстве этих товаров. На предприятиях, выпускающих залеживающиеся товары, мно­ гие работники оказываются лишними, ненужными. Напротив, предпри­ ятия, производящие дефицитные товары, нуждаются в дополнительных рабочих и специалистах.

Спрос на трудовые ресурсы - Рис. 12.5. Изменение ситуации на рынке труда при росте спроса на трудовые ресурсы из-за возникновения дефицитности товаров РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Решение этой проблемы становится возможным именно благодаря мо­ бильности рабочей силы: она открывает возможность для перехода работ­ ников предприятий, сокращающих производство, на предприятия, нара­ щивающие выпуск нужных рынку товаров. Реальное перераспределение работников обеспечивается с помощью механизма цен, действие которо­ го приводит к удорожанию дефицитных товаров, а значит, к росту прибыль­ ности их изготовления. Повышенная прибыльность соответственно позво­ ляет изготовителям предложить дополнительным работникам более высо­ кую заработную плату (кривая спроса на труд сдвигается вправо-вверх).

Как видно на рис. 12.5, возрастание спроса на труд приводит к воз­ можности увеличения как числа занятых, так и уровня заработной платы (с величины 3-1 до величины 3-2).

Узнав, что в другой фирме за примерно такую же работу предлагает­ ся более высокая зарплата, люди увольняются и продают свое рабочее время и навыки более щедрому покупателю. Увеличение числа занятых позволяет нарастить выпуск дефицитной продукции, и ее рынок посте­ пенно достигает состояния сбалансированности.

Фирмы, выпускающие ненужную рынку продукцию, напротив, вы­ нуждены сокращать масштабы занятости и своей деятельности в целом.

В результате избыток их товаров постепенно «рассасывается» и рынок балансируется.

Таким образом, мобильность трудовых ресурсов является важнейшим условием нормального функционирования товарных рынков. Более того, без такой мобильности работников был бы просто невозможен и научно-технический прогресс в сфере производства. Эту истину наша страна познала дорогой ценой.

Дело в том, что важнейшей чертой такого прогресса является посто­ янное изменение отраслевой структуры экономики. Новые отрасли, опирающиеся на достижения науки и техники, возникают из небытия и быстро наращивают масштабы своей деятельности, в том числе и за счет привлечения большого числа новых работников. Эти люди прихо­ дят из ранее существовавших, но устаревших отраслей, которые начи­ нают постепенно сокращать производство, так как на их продукцию об­ щество предъявляет все меньший спрос.

Но в нашей стране такой механизм реализации достижений науки и техники заработать не мог. Планово-командная экономическая систе­ ма навязала отечественному рынку труда совсем иную модель поведе­ ния: «Долой текучесть кадров, да здравствует пожизненная занятость на одном предприятии!» Внешне это напоминает модель рынка труда в Японии, где тоже тради­ ционно принята система пожизненного найма в одной фирме, но техничес­ кий прогресс развивается быстро. Однако японские фирмы имеют, как пра Глава 12. Человек на рынке труда вило, много разнообразных предприятий и подразделений. Это позволяет часто переводить работников с одного места работы на другое, чтобы нара­ щивать выпуск той продукции фирмы, на которую спрос наиболее высок.

В нашей стране пропаганда пожизненной занятости на одном пред­ приятии выливалась в то, что работник действительно всю жизнь трудил­ ся в одном и том же цехе (а нередко, к сожалению, и на одном и том же безнадежно устаревшем оборудовании). Именно это было одной из при­ чин отставания нашей страны от развитых стран мира во многих сферах технического прогресса. Мы просто не могли достаточно оперативно ме­ нять структуру экономики и «консервировали» устаревшие отрасли и про­ изводства. Новые же отрасли и предприятия развивались с трудом.

Не лучше дело обстоит и сегодня. Хотя искусственные ограничения на смену места работы и сняты, многие барьеры на пути развития рынка тру­ да остались с прежних времен. Важнейшие из них — дефицит жилья и сла­ бая развитость рынка жилья. Человек, проработавший много десятилетий ради получения бесплатной государственной квартиры, практически при­ вязан к одному месту. Продажа и купля жилья по сей день связаны с таки­ ми сложными проблемами, что преодолеть их по силам не каждому.

§ 46. Причины устойчивых различий в уровнях оплаты труда Как практически формируется уровень оплаты труда работников раз­ личных профессий и отраслей?

Основой этого процесса является ситуация на рынке товаров, кото­ рые производятся тем или иным предприятием. Отсюда вытекает и со­ отношение спроса и предложения на соответствующем рынке труда, которое определяет заработную плату.

Поэтому различия в оплате и условиях труда между преуспевающи­ ми и переживающими трудности фирмами являются обязательным эле­ ментом рынка труда.

Но если бы заработная плата определялась только такими краткос­ рочными изменениями в рыночной ситуации, то в конце концов во всех отраслях и профессиях ее уровень стал бы примерно одинаковым из-за перетока кадров с предприятия на предприятие в погоне за более вы­ сокой оплатой труда. Здесь самая подходящая аналогия — уровень воды в сообщающихся сосудах. Ведь все отрасли, как сосуды, соединены друг с другом через общенациональный рынок труда.

Однако физические законы на рынке труда срабатывают не полностью:

между отраслями и профессиями, как правило, существуют и устойчивые различия в оплате труда. Некоторое представление о масштабе таких раз­ личий при развитом рынке труда можно составить на основе рис. 12.6.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Юридические и прочие услуги 65, Финансы и страхование 63, Добывающая промышленность 59, Профессиональные и технические услуги 58, Оказание информационных услуг 57, Оптовая торговля 48, Обрабатывающая промышленность Строительство 38, Государственное управление 36, Транспорт и складское хозяйство 36, Торговля и другие операции с недвижимостью 32, Медицина и социальные службы 32, Образование 32, Искусство, развлечения, отдых 25, Городское управление и технические службы 24. Прочие услуги, кроме государственного управления 23, Розничная торговля 22, Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство 20, Гостиничное дело и общественное питание 13, Рис. 12.6. Уровни заработной платы по отраслям экономики США (2001 г., долл./ч.) Глава 1 2. Человек на рынке труда Различия в оплате труда определяются четырьмя главными факто­ рами:

1) сложностью труда. Чем сложнее трудовые обязанности, тем доль­ ше им надо обучаться. И чтобы люди на это согласились, дополнитель­ ные усилия им надо компенсировать более высокой зарплатой. В боль­ шинстве развитых стран мира люди с высшим образованием, как пра­ вило, получают больше, чем люди, занятые на работах, где такого образования не требуется.

Это закономерно, поскольку люди с образованием приходят на ры­ нок труда с большим человеческим капиталом, что позволяет им выпол­ нять более ценные для нанимателей виды работ. За больший объем че­ ловеческого капитала, предоставляемого в распоряжение нанимателей, они и имеют повышенную оплату. С этих позиций получение лучшего образования выглядит не как удовлетворение людского любопытства, а как усилия по увеличению своего человеческого капитала и созданию себе в будущем более выгодных условий для продажи труда;

Человеческий капитал — знания и навыки, накопленные человеком в резуль­ тате обучения и предыдущей трудовой деятельности и влияющие на возможность его трудоустройства и уровень получаемой зарплаты.

2) тягостью труда. Некоторые рабочие получают больше, чем инже­ неры. Это связано с тем, что зарплата должна компенсировать им не только усилия по обучению специальности, но и повышенную тягость работы в некоторых типах производств. Именно поэтому обычно до­ вольно высоки заработки рабочих металлургических и химических про­ изводств, а также шахтеров;

3) ограниченностью талантов. Во всем мире очень высоки заработки выдающихся спортсменов, рок-музыкантов, оперных певцов и кино­ звезд. Каждый из таких людей выступает на рынке труда как «уникаль­ ный товар» в силу естественной редкости таланта. «Приобрести» же этот товар желает огромное количество зрителей. Иными словами, предло­ жение такого «товара» крайне ограниченно при высочайшем спросе.

Следовательно, и цена этого таланта, т. е. оплата его труда, взмывает до небес;

4) степенью риска, с которой связана та или иная работа. Чем выше риск нужной обществу работы, тем более высокую ставку зарплаты зап­ росят люди, согласные ею заняться. Это четко прослеживается, напри­ мер, в оплате труда работников таких специальностей, как шахтеры, лет­ чики-испытатели, космонавты, предприниматели и специалисты по биржевым операциям (например, с ценными бумагами): одни из них РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА рискуют своим здоровьем и жизнью, другие — огромными суммами де­ нег, вложенных в сделки.

Если экономические механизмы страны нормально отлажены, то ры­ нок труда не допускает чрезмерных различий в уровнях оплаты труда для людей массовых профессий. Как можно просчитать на основе рис. 12.6, разброс в уровнях оплаты труда по отраслям экономики США состав­ ляет около 4,8 раза.

Куда хуже обстоит дело в экономике, лишенной нормально функци­ онирующего рынка труда и обслуживающих его систем (образования и жилищной торговли). Здесь мобильность рабочей силы резко снижает­ ся, что, в сочетании с другими факторами, ведет к огромным экономи­ чески необоснованным различиям в уровнях оплаты труда, т. е. к чрез­ мерной дифференциации заработной платы.

Именно такую ситуацию в российской экономике в 2001 г. демонст­ рирует рис. 12.7.

Рис. 12.7. Уровни заработной платы по отраслям экономики России (2001 г., руб./месяц) Глава 12. Человек на рынке труда Как мы видим, здесь разница в уровнях оплаты труда куда больше, чем в США, — примерно в 6,3 раза. Обратим внимание, что лидерами по уровню зарплаты являются топливная промышленность, банки, электроэнергетика и транспорт. За исключением банков (где причины особенно высоких доходов кроются в близости к выгодам от инфляци­ онного роста денежной массы), три остальных лидера по оплате труда — отрасли, где наименее слаба конкуренция и где фирмы легче всего мо­ гут навязать покупателям высокий уровень цен.

Вообще же на уровень заработной платы в России все больше влия­ ют рыночные факторы, а именно баланс спроса и предложения работ­ ников по отдельным профессиям (табл. 12.1). Так, в силу острой нехват­ ки производственного персонала ожидается, что предприятия начнут брать на работу менее опытных, молодых специалистов на стажировку, обучать их на ходу. Соответственно требования к специалистам на про­ изводстве будут несколько ниже положенных. Однако уже сейчас ком­ пании готовы платить своим сотрудникам таких профессий зарплаты, значительно превышающие их реальную стоимость на рынке труда.

Таблица 12. Зарплаты специалистов в 2003 г. и прогноз на 2004 г., долл. США Специалисты 2003 г. 2004 г.

Генеральный директор 2000—8000 2000— Директор по продажам 1000—6000 1500— Финансовый директор 1000—5000 1500— Директор по маркетингу 1500—5000 1500— Коммерческий директор 1000—4000 1000— Директор по рекламе 1000—4000 1500— Директор по персоналу 800—3000 900— Руководитель службы IT 1500—3000 2000— Бренд-менеджер 800—2500 900— Главный бухгалтер 800—2500 800— Программист 500—2500 550— PR-менеджер 800—2500 850— Источник: «Известия», по данным кадровых агентств (http://www.finiz.ru/ cfin/tmpl-art/id_art-738708).

262 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Окончание табл. 12. Специалисты 2003 г. 2004 г.

Финансовый аналитик 700—2200 800— Менеджер проекта 1000—2000 1500— Юрист 500—2000 600— Специалист IT 500—2000 550— Главный технолог 800—2000 850— Логистик 500—1800 550— Начальник производства 800—1800 850— Менеджер по персоналу 400—1500 500— Менеджер по маркетингу 500—1200 500— Системный администратор 500—1200 500— Инженер 400—1200 450— Менеджер по продажам 400—1000 450— Секретарь-референт 250—1000 300— Менеджер по рекламе 300—1000 400— Бухгалтер 200—800 300— Мерчендайзер 200—450 200— Основные выводы 1. Одним из важнейших рынков ресурсов производства является ры­ нок труда. Этот рынок позволяет наемным работникам, составляющим большинство трудоспособного населения любой страны, продать свое рабочее время и навыки работодателям (владельцам фирм и организа­ ций) и получить в обмен доходы, позволяющие прокормить свои семьи.

С другой стороны, этот рынок позволяет работодателям нанять работ­ ников, что является непременным условием осуществления любой хо­ зяйственной деятельности.

2. Спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и услуги, для изготовления которых работодателям нужно нанимать ра­ ботников. Поэтому величина спроса на рынке труда вообще и на рын­ ках отдельных профессий зависит от экономической ситуации в стра­ не и степени насыщенности спроса на отдельные виды товаров.

Глава 1 2. Человек на рынке труда 3. Зарплата работника не может быть выше рыночной ценности той продукции, которую он производит. Рост заработной платы возможен только в случае повышения производительности труда или рыночных цен на производимые работниками товары или услуги.

4. Предложение труда увеличивается под влиянием уровня заработ­ ной платы, а также престижности труда и морального удовлетворения, которое он приносит. К снижению предложения ведут тягость труда, его сложность и потребность людей иметь свободное время. При существен­ ном росте заработной платы предложение труда может также сократить­ ся под влиянием эффекта дохода.

5. Как и все рыночные цены, заработная плата формируется в итоге взаимодействия спроса, который предъявляют работодатели, и предло­ жения, которое формируют наемные работники. Отклонения заработной платы от равновесного уровня происходят под влиянием изменений си­ туации на различных товарных рынках, в том числе из-за появления но­ вых отраслей, где предлагаются лучшие условия труда.

6. На краткосрочные колебания заработной платы под влиянием ры­ ночных условий накладывается влияние более долгосрочных факторов дифференциации заработной платы. Важнейшими из этих факторов яв­ ляются: сложность и тягость отдельных профессий;

ограниченность та­ лантов;

степень риска при занятии данной профессией.

Контрольные вопросы 1. Что предлагается к продаже на рынке труда?

2. Почему индустриализация в любой стране ведет к сокращению сельского населения?

3. Какой рынок труда отличается большей мобильностью населения:

в России или в США?

4. Чем первичный спрос отличается от производного?

5. Как изменения спроса на различные виды транспортных услуг ска­ зались на рынке труда извозчиков и слесарей после открытия в Москве метро?

6. Почему в СССР бытовало выражение «зряплата»?

7. Какие основные факторы формируют спрос на рынке труда?

8. Что такое предельная производительность труда?

9. Как рост цен производимых товаров влияет на предельный про­ дукт труда и предельный доход от использования труда?

10. Какие факторы влияют на величину предложения на рынке труда?

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА 11. Какие варианты взаимосвязей могут существовать между пре­ стижностью профессии и уровнем ее оплаты?

12. Почему труд шахтеров обычно оплачивается выше, чем труд сле­ сарей?

13. Как называется равновесная цена, складывающаяся на рынке труда?

14. Какой механизм дает толчок для перехода людей с одного места работы на другое?

15. Почему заработная плата работников одних и тех же профессий в крупных городах выше, чем в маленьких?

16. В какой стране дифференциация в уровнях оплаты труда по от­ раслям выше: в России или США?

17. Каковы основные факторы, определяющие устойчивые различия в уровнях заработной платы по отраслям и профессиям?

18. Компенсацией за какой риск служит больший уровень дохода предпринимателя, чем его наемных работников?

Вопросы для обсуждения 1. Пословица утверждает: «Не в деньгах счастье». Как развивалась бы экономика человечества, если бы для всех людей эта пословица была бы неукоснительным руководством к действию? Как бы работал рынок труда в мире, где людям было бы совершенно безразлично, больше они получают денег или меньше?

2. Верно ли утверждение: «Уровень оплаты труда находится в обрат­ ной зависимости от престижности профессии» — и почему?

3. Во многих развитых странах мира профессора университетов получают меньше, чем руководящий персонал коммерческих фирм.

Тем не менее еще ни один университет не закрылся из-за отсутствия профессоров. Почему профессора не уходят работать в коммерчес­ кие фирмы?

ГЛАВА 13.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ТРУДА Одним из признаков современной свободной и демократической нации является наличие у нее свободных и независимых профсоюзов.

Франклин Д. Рузвельт, 32-й президент США В начале 90-х годов Россию сотрясали мощные забастовки. Басто­ вали шахтеры, транспортники, работники аэропортов. К концу же века вал забастовок спал: если в 1995 г. забастовки состоялись в 8856 орга­ низациях и в них участвовало 489 тыс. человек, то в январе 2001 г. заба­ стовки прошли лишь в 40 организациях и в них участвовало 1,7 тыс. че­ ловек. Но что такое забастовка, почему забастовки начинаются и поче­ му кончаются, какие экономические причины заставляют людей пользоваться такой формой протеста?

В предыдущей главе мы познакомились с общими закономерностя­ ми формирования рыночной цены труда — заработной платы. Они во многом сходны с теми, которые проявляются на рынках других това­ ров и ресурсов. Но есть у рынка труда и свои, весьма существенные осо­ бенности, которые влияют на заработную плату.

§ 47. Профсоюзы и трудовые конфликты Первое из отличий рынка труда от других рынков — особый харак­ тер взаимоотношений между продавцами (наемными работниками) и покупателями (работодателями).

Они веками непримиримо враждовали между собой. И эта война, нередко сопровождавшаяся выстрелами и кровопролитием, до сих пор не утихла, хотя XX в. принес с собой немало нового и сделал во многих странах трудовые отношения более мирными.

Дело в том, что издревле работодателям казалось: главное правило при установлении заработной платы — держать ее на возможно более низком уровне. Именно такая позиция покупателей на рынке труда де­ лала его столь конфликтным. Ведь наемные работники придерживались прямо противоположной точки зрения и требовали максимально высо­ кой заработной платы.

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА В этой борьбе каждая сторона шлифовата собственные методы ве­ дения «боевых действий».

Стратегия работодателей в XIX — начале XX вв. предполагала ши­ рокое использование таких способов, как, например:

1) составление «черных списков». Наиболее активных борцов за по­ вышение заработной платы и улучшение условий труда не просто уволь­ няли, но заносили в особые списки, и ни один предприниматель не со­ глашался брать их на работу. В России это называлось «получить вол­ чий билет»;

2) локаут (от англ. lock-out — «запирать перед кем-то дверь»). При ло­ кауте в ответ на требования о повышении заработной платы работодатели просто закрывали предприятия на несколько недель. Конечно, они лиша­ лись доходов, но зато ставили «бунтовщиков» на грань голодной смерти;

3) наем штрейкбрехеров (по-немецки «штрейкбрехер» дословно озна­ чает «ломающий забастовку»). Если работники прекращали работу, тре­ буя повышения заработной платы, то владельцы фирм нанимали вре­ менных работников, соглашавшихся работать за прежнюю плату;

4) контракты «желтой собаки» (так их прозвали американцы). Фир­ мы, избравшие этот метод, принимали человека на работу лишь в том случае, если он подписывал индивидуальный трудовой договор (кон­ тракт), в котором обещал ни с кем не объединяться для совместной борьбы за более высокую оплату. Если человек нарушал контракт «жел­ той собаки», он подлежал немедленному увольнению и ни один суд не соглашался восстановить его на работе: «ведь он же нарушил условия контракта о найме».

Эти и многие другие меры, в том числе использование законодатель­ ства, применение полиции и даже армии против рабочих, были направ­ лены на то, чтобы заставить наемных работников смириться с невыгод­ ными для них условиями купли-продажи рабочей силы и сбить цену на рабочую силу до минимума.

Естественно, наемные работники отрабатывали и совершенствова­ ли свой арсенал методов борьбы за повышение цены на труд.

Стратегия наемных работников включала:

1) забастовки (стачки). Это прекращение работы до тех пор, пока ра­ ботодатели не согласятся удовлетворить требования бастующих о повы­ шении оплаты труда или улучшении его условий;

2) работу по правилам (ее еще называют «итальянской забастовкой» в честь придумавших ее итальянских рабочих). В этом случае наемные работники формально не прерывают работу, но начинают выполнять ее со строжайшим соблюдением всевозможных инструкций и в замедлен Глава 13. Социальные проблемы рынка труда ном темпе (или с поочередными краткосрочными остановками), что резко снижает производительность труда и прибыли предпринимателей;

3) создание политических партий. «Партии труда» (именно так, напри­ мер, переводится название одной из ведущих политических партий Ве­ ликобритании — лейбористской) позволяют парламентским путем при­ нимать государственные решения в пользу наемных работников. Этот метод помог наемным работникам многих стран добиться установления минимума заработной платы, введения общеобязательных требований по обеспечению безопасности труда и т. д.;

4) организацию профсоюзов. Профессиональные союзы возникли как организации, представляющие общие интересы наемных работников в переговорах с предпринимателями.

С использованием этих методов борьбы и идет торг на рынке рабо­ чей силы уже несколько веков. Рабочие объявляют забастовку, требуя большей зарплаты, — предприниматели отвечают локаутом. Рабочие создают профсоюзы — предприниматели добиваются судебного запре­ та их деятельности. Рабочие создают свои партии — предприниматели отвечают формированием собственных политических организаций.

Порой и сегодня даже в самых демократических странах борьба на рынке труда принимает крайне ожесточенные формы. Например, ког­ да авиадиспетчеры США объявили забастовку, президент Рональд Рей­ ган просто разогнал их профсоюз, взыскав с него огромные штрафы. За­ тем, чтобы окончательно сломить сопротивление забастовщиков, он применил тактику штрейкбрехерства, заставив работать в гражданских аэропортах военных диспетчеров.

Такая же история повторилась в России в августе 1992 г., разве что профсоюз авиадиспетчеров не был ликвидирован. Зато против его ру­ ководителей были возбуждены уголовные дела, а профсоюзу предъяв­ лены требования об уплате огромных штрафов. Основанием было то, что российские (точно так же, как и американские) законы запрещают забастовки на транспорте: это создает угрозу безопасности движения и жизни пассажиров.

Сегодня в развитых странах мира профсоюзное движение пошло на спад. Среди главных причин этого:

1) изменение характера трудовой деятельности (сокращение разме­ ров предприятий, появление новых типов фирм с участием работников во владении ими и т. д.);

2) общий рост благосостояния общества, позволяющий в этих стра­ нах обеспечить наемным работникам условия жизни, о которых в про­ шлом веке не могли мечтать многие владельцы фабрик.

268 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень бла­ госостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки. Это хорошо иллюстрирует рис. 13.1.

Рис. 13.1. Длительность забастовок в разных странах мира (в расчете на год) Но в странах, где экономическая ситуация неблагоприятна, где ры­ нок труда нестабилен, а благосостояние граждан не растет или даже па­ дает, как сейчас в России, роль профсоюзов остается по сей день дос­ таточно большой, и потому стоит более внимательно присмотреться к тому, как эти организации влияют на рынок труда.

По-иному обстоит дело в странах, которые только начали свой путь к вершинам экономического развития и где конфликты между работо­ дателями и наемными рабочими неизменно остры. Здесь профсоюзам еще долго предстоит объединять рабочих и защищать интересы тех, кому нечего продать, кроме своей способности работать по найму.

§ 48. За что борются профсоюзы Заботы профессиональных союзов неразрывно связаны с особенно­ стями той работы, которой занимаются их члены, и потому круг про­ блем, скажем, союза художников-графиков отличается от того, чем оза­ бочены руководители профсоюза шахтеров. И все же у всех професси­ ональных объединений есть общие задачи.

Глава 13. Социальные проблемы рынка труда Важнейшими из них являются:

• улучшение условий труда и обеспечение его безопасности. Речь идет о том, что обычно все профсоюзы стараются добиться улучшения санитарно-гигиенических условий труда (например, снижения шумности и запыленности в цехах). Заботит профсоюзы и пре­ доставление льготных условий труда (в частности, сокращенного рабочего дня) подросткам и женщинам (особенно беременным или имеющим маленьких детей).

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.