WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


ГЕНДЕРНЫЕ ОЦЕНКИ И ПЛАНИРОВАНИЕ Этот раздел посвящен проблемам оценки и анализа, которые существенны для гендерного планирования в процессе развития или оказания гуманитарной помощи. Он включает ряд

аналитических систем, разработанных в разных частях мира организациями и специалистами. Все они являются средствами оценки как ситуации или проектов в целом, так и гендерных потребностей на любом этапе проектов. Этот раздел подразделяется на две части:

Аналитические системы;

Практические примеры.

Аналитические системы Набор аналитических средств по «Гендеру и Развитию» завершается этим разделом, в котором представлен ряд аналитических систем, использованных во время гендерного тренинга, проведенного ОКСФАМ.

Важно отметить, что в рамках короткого гендерного тренинга вы можете лишь дать общее представление об аналитической системе, проиллюстрировав ее на анализе практических примеров. Участники, изучившие эти системы, должны использовать их и практиковаться на конкретных ситуациях, прежде чем будут чувствовать себя абсолютно комфортно при их применении, и научиться адаптировать их к собственным нуждам. Нецелесообразно пытаться изучить слишком много систем во время тренинга – лучше выбрать один или два, наиболее подходящие для группы, и сконцентрироваться на помощи участникам изучить их глубже.

Ниже представлено краткое изложение некоторых систем, показаны их сильные и слабые стороны:

ГАРВАРДСКАЯ АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Система была разработана в 1980-х годах в Гарвардском Институте международных отношений для содействия интеграции женщин в процесс анализа проектов. Он был представлен в книге «Гендерные роли в Проектах Развития», изданной Кетерин Оверхолт, Мери Б. Андерсон, Кетлин Клауд и Джеймсом И. Оустин. Это полезное пособие для получения данных и понимания роли женщин и мужчин в обществе и учета внешних факторов, влияющих на планирование развития. Это гибкий инструмент, который может быть использован на различных уровнях планирования и анализа, и может быть применен для классификации данных как по культурному, этническому и экономическому факторам, так и по гендерному и возрастному. Эта система может быть также использована как средство, помогающее при планировании и реализации программ проектов. Система включает 4 взаимосвязанных компонента:

• Виды деятельности. Данный компонент основывается на гендерном разделении труда и отражении видов экономической деятельности населения на территории проекта. Он содержит данные, классифицированные по половому, возрастному и другим факторам, учет времени, потраченного на конкретный вид деятельности и место ее осуществления (см. Таблицу 1);

• Доступ и контроль. Этот компонент определяет ресурсы, имеющиеся в распоряжении людей для выполнения работы и доходы, которые они получают от этой деятельности. Путем размежевания доступа к ресурсам и результатам и контроля над ними, возможно оценить соответственно потенциал членов общества и экономики. (см. Таблицу 2) • Фактор, влияющие на вид деятельности, Доступ и Контроль: факторы (такие как гендерное разделение труда, культурные ценности), создающие различные возможности и воздействующие на участие женщин и мужчин в развитии. Результаты изменений на протяжении определенного периода времени в расширяющейся культурной и экономической среде должны учитываться в этом анализе.

• Анализ Этапов Проекта. Это последний компонент, состоящий в изучении проектных предложений или сферы воздействия с точки зрения гендерной классификации данных и социальных изменений.



Факторы влияния могут включать политические, экономические, культурные, правовые, международные факторы.

Примечание по использованию таблицы: «Виды деятельности» предусматривает разделение на виды продуктивной деятельности, такие, которые связаны с сельским хозяйством или занятостью, а затем перечисление отдельных видов деятельности под названием каждой местности. Здесь может быть очень большой перечень категорий, в зависимости характера ситуации. Под цифрой перечисляются виды репродуктивной деятельности. Это могут быть виды деятельности, связанные с водой, топливом, мелким скотом, уходом за детьми и т.д.

Таблица 1 – Виды Деятельности Вид Гендер / Возраст социально- В.Ж. В.М. Д. М. П.Ж. П.М. Врем Мест экономический я о деятельности 1. Производство товаров и услуг а. Товары и услуги 1. Функциональный вид деятельности 2. Функциональный вид деятельности 3. Функциональный вид деятельности в. Товары и услуги 1. Функциональный вид деятельности 2. Функциональный вид деятельности 3. Функциональный вид деятельности 2. Репродуктивная деятельность и управление человеческими ресурсами а. Товары и услуги 1. Функциональный вид деятельности 2. Функциональный вид деятельности 3. Функциональный вид деятельности в. Товары и услуги 1. Функциональный вид деятельности 2. Функциональный вид деятельности 3. Функциональный вид деятельности 4. Функциональный вид деятельности 5. Функциональный вид деятельности Условные обозначения:

В.Ж. – взрослые женщины, В.М. – взрослые мужчины, Д. – девочки, М. – мальчики, П.Ж. – престарелые женщины, П.М. – престарелые мужчины.

Время – процент времени затрачиваемого на каждый вид деятельности: сезонно, в день.

Место – место выполнения работы: дома, в семье, в поле или магазине, в данной местности (в общине), за пределами данной местности (за пределами общины).

Таблица 2. Доступ и Контроль Ресурсы Доступ Контроль Женщин Мужчины Женщин Мужчи ы ы ны Земля Оборудование Труд:

Продуктивный Репродуктивный Капитал Образование / Тренинг Доходы Доступ Контроль Женщин Мужчины Женщин Мужчи ы ы -ны Доходы извне Собственность В виде товаров (продукты питания, одежда, жилище и т.д.) Образование Политическая власть / Престиж Другие АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА, ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА ЛЮДЕЙ Система Планирования, ориентированная на людей, в ситуациях связанных с беженцами была предложена Мери Б. Андерсон и Главным Координатором по Делам Женщин-Беженок Верховного Комиссариата по Делам Беженцев (UNHCR) и утверждена UNHCR в качестве Политики в отношении женщин-беженок, которая призывает к расширению участия и доступа к ресурсам женщин-беженок во всех программах. Эта система базируется на Гарвардской Аналитической Системе и предназначена в качестве практического средства планирования для женщин беженок.

Следует подчеркнуть два ключевых элемента (общих для всех людей, но особенно важных для женщин), которые особенно остро выступают в среде беженцев: изменения и защита. Когда люди не живут в условиях бедствия или конфликтов, их жизнь меняется быстро и драматично. Даже в многолетних лагерях для беженцев, где роли женщин и мужчин могут стабилизироваться, эти роли отличаться от тех, что были до переселения, и могут восприниматься самими беженцами как временные. Защита имеет как правовой, так и социальный аспект. Беженцы утратили свой национальный статус (гражданство) и социальную структуру, которая могла обеспечить им какую-то защиту. Эти проблемы будут разными для женщин и мужчин, и данная система должна помочь определить эти различия.

Система включает в себя три компонента:

• Анализ деятельности: ввиду того, что привычное гендерное разделение труда разрушено в результате переселения, важно выявить, каковы были роли женщин и мужчин до переселения, и как они изменились для мужчин и женщин беженцев. Защита, правовая, социальная и индивидуальная играет решающую роль и должна быть особенно выделена, особенно в отношении женщин и девочек (см. Таблицу 3).

• Анализ Использования и Распоряжения Ресурсами: содержит в себе собранные данные по ресурсам, которыми пользовались и распоряжались женщинами и мужчинами до переселения, и какие они распоряжаются, став беженцами. Женщины и мужчины могут навсегда и полностью утратить контроль над ресурсами по месту их прежнего места жительства. Новая ситуация воздействует на гендерные отношения и может создать возможности для положительных изменений в положении женщин (см. Таблицу 4).

• Анализ решающих факторов: это факторы, которые и в среде беженцев, и со стороны принимающей их страны определяют или влияют на роли и обязанности женщин и мужчин и изменяют ситуацию, связанную с использованием и распоряжением ресурсами. Они включают в себя экономические и демографические факторы, институциональную структуру, социально-экономические факторы в среде беженцев и в принимающей стране / среди ее населения, правовые факторы и международные политические события и тенденции. Это помогает определить внешние возможности и препятствия, которые необходимо учитывать в процессе планирования.

Таблица 3. Анализ деятельности Заполняется как на период до переселения, так и на текущий момент Виды деятельности Кто Где Когда / Использован Как долго -ные ресурсы Защита Производство товаров… Например, плотничье дело кузнечное дело … и услуг Например, преподавание работа на дому Сельское хозяйство Например, прополка земли сев уход за скотом Ведение домашнего хозяйства Например, уход за детьми приусадебный участок заготовка воды Социальная / политическая / религиозная Например, собрание общины Церемонии Таблица 4. Использование и распоряжение ресурсами Утраченные Ресурсы Кто пользовался? Кто распоряжался?

Женщин Мужчины Женщин Мужчи ы ы ны Земля Скот Жилище Орудия труда Система образования Здравоохранение Доход Принесенные беженцами Ресурсы Кому принадлежат? Кто пользуется?

Женщин Мужчины Женщин Мужчин ы ы ы СПОСОБНОСТИ Например, политические предпринимательские плотницкие портняжные сельскохозяйственны е разведения скота ЗНАНИЯ Например, грамотность образование медицина / здоровье Предоставленные беженцам Ресурсы Для кого Кому предназначены? предоставлены?

Женщин Мужчины Женщин Мужчин ы ы ы Продукты питания Жилище Одежда Образование Юридические услуги Здравоохранение ЗНАНИЯ Например, грамотность образование медицина / здоровье АНАЛИЗ РЕШАЮЩИХ ФАКТОРОВ Последний этап аналитической системы заключается в рассмотрении решающих факторов. Это факторы, которые и в общине беженцев, и в принимающей их стране определяют или влияют на роли и обязанности - а также использование ресурсов - женщин и мужчин, и вследствие чего могут воздействовать на планируемые действия. Они разнообразны и включаю такие факторы, как:

• общие экономические условия, в том числе уровень бедности, уровень инфляции, распределение доходов, условия международной торговли, инфраструктуру;

• институциональные структуры, в том числе характер государственного управления и условия для углубления и распространения знаний, технологий и навыков;

• демографические факторы;

• общественные нормы поведения и социальная иерархия, такие как структура власти в семье и обществе, религиозные нормы. Это может быть особенно важно в среде беженцев, где роли женщин и мужчин меняются;

• правовые условия (юридическая среда);

• тренинг и образование;

• политические события, как внутренние, так и внешние;

• национальное отношение к беженцам;

• отношение беженцев к специалистам, участвующим в процессе развития / оказания помощи.

Не предлагается таблица для этого анализа, потому что цель заключается в определении этих решающих факторов, установлении какие из них влияют на ресурсы и как. Это поможет Вам также выявить внешние препятствия и возможности, которые вы должны предусмотреть при планировании ваших программ. Кроме того, это поможет вам предусмотреть и предопределить результаты ваших программ.






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.