WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 ||

«ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) Исполнение странами-членами «Группы восьми» обязательств по содействию развитию Ю.К. Зайцев, под ред. М.В. Ларионовой Зайцев Юрий Константинович – ...»

-- [ Страница 2 ] --

долл. США195. 6 апреля 2009 г. Европейская комиссия Агентство США по международному раз- приняла обязательство выделить 115 млн евро витию за 2008 г. предоставило 40 млн долл. в рамках проекта «Коридор север – юг», кото США в качестве реализации части 5-летней рый реализуется в настоящее время в Южной Глобальной инициативы по увеличению конку- Африке и является пилотным проектом про рентоспособности в Африке. Корпорация по граммы «Помощь в торговле», направленным вопросам тысячелетия осуществляла сотруд- на «улучшение инфраструктуры и ликвидацию ничество с 19 странами-партнерами через про- регулирующих барьеров, а также создание эф граммы по содействию в развитии экспортного фективной транспортной сети и снижение дру потенциала, финансирование которых соста- гих ограничений торговли» в развивающихся вило порядка 1,7 млрд долл. США196. странах199.

28 февраля 2009 г. США предоставили 18 декабря 2008 г. Европейская комиссия обещанные средства объемом 1,2 млн долл. подписала соглашение о выделении 4 млн евро США Рамке технической помощи в торговле для осуществления одного из проектов про для наименее развитых стран197. граммы «Помощь в торговле» – «Улучшенная Агентство по международному развитию интегрированная рамка» (Enhanced Integrated США запустило проект, направленный на по- Framework), направленного на поддержку вышение конкурентоспособности и расшире- устойчивого развития в наименее развитых ние торговых операций для целей повышения странах200. Партнерство в рамках данного про экономического роста и обеспечения продо- екта должно содействовать интеграции страте вольственной безопасности в Восточной и гий по содействию развитию и торговле, а так AID-FOR-TRADE Meeting in Dar es Salaam, Tanzania – October 2007 / The United States Agency for International Development (USAID). 2 October 2007. Date of Access: 21 December 2008, available at: http://eastafrica.usaid.gov/en/ Article.1118.aspx.

Budget Justification 2009 / Millennium Challenge Corporation. Date of Access: 21 December 2008, available at:

http://www.mcc.gov/documents/mcc-fy09-cbj.pdf.

AID-FOR-TRADE Meeting in Dar es Salaam, Tanzania – October 2007 / The United States Agency for International Development (USAID). 2 October 2007. Date of Access: 21 December 2008, available at: http://eastafrica.usaid.gov/ en/Article.1118.aspx;

2009 Trade Policy Agenda and 2008 Annual Report // The United States Trade Representative.

March 2009. Date of Access: 13 May 2009, available at: http://www.ustr.gov/assets/Document_Library/Reports_ Publications/2009/2009_Trade_Policy_Agenda/asset_upload_file340_15406.pdf.

USTR News / The United States Trade Representative. 16 December 2008. Date of Access: 21 December 2008, available at: http://www.ustr.gov/assets/Document_Library/Press_Releases/2008/December/asset_upload_file461_15247.

pdf.

USAID project to bolster economy, food security in East Africa / Afrique en ligne. 11 May 2009. Date of Access:

14 May 2009, available at: http://www.afriquejet.com/news/africa-news/usaid-project-to-bolster-economy,- food-securi ty-in-east-africa-2009051127335.html.

European Commission pledges EUR 115 million for trade project in Eastern and Southern Africa / European Commission. 6 April 2009. Date of Access: 14 May 2009, available at: http://ec.europa.eu/trade/issues/global/development/ pr030409_en.htm.

European Commission contributes EUR 4 million to the Enhanced Integrated Framework for Least Developed Countries (LDCs) / European Union. 18 December 2008. Date of Access: 20 December 2008, available at: http://7thspace.

com/headlines/300457/european_commission_contributes_eur_4_million_to_the_enhanced_integrated_framework_for_ least_developed_countries_ldcs.html.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) же привлечь и наладить координацию между инвестиций в сельскохозяйственный сек донорами. тор и существенного увеличения поддерж Помощь в торговле развивающимся стра- ки инициатив развивающихся стран, в том нам входит в рамку Единой стратегии ЕС по числе в Африке, путем всестороннего и эф оказанию помощи в торговле. Финансирова- фективного осуществления Комплексной ние операций в рамках проектов по оказанию программы развития сельского хозяйства в помощи в торговле осуществляется через ин- Африке (КПРСА)» [Глобальная продоволь струменты Сообщества, определенные бюд- ственная безопасность] жетом сообщества, а также Европейским фон Канада: дом для развития, если рассматривать помощь Канада частично выполнила обязательство в торговле как часть ОПР. Страны Африки к по поддержке КПРСА путем изменения тенден югу от Сахары получают порядка 39,5% обще ции спада в объемах помощи и предоставления го объема средств, предусмотренных для реа инвестиций для сельскохозяйственного секто лизации проектов по оказанию помощи в раз ра Африки.

витии201.

20 мая 2009 г. в своем выступлении в Уни Единая стратегия ЕС по оказанию помо верситете Торонто министр по международ щи в торговле предусматривает предостав ному сотрудничеству Канады Б. Ода отметила ление 2 млрд евро к 2010 г.: 1 млрд должен продовольственную безопасность как один из быть выделен ЕС, а остальные ресурсы – трех приоритетов политики Канады в области странами-членами Сообщества202. Более того, оказания помощи развитию. В повестку Агент Стратегия ЕС предусматривает пять парамет ства международного развития Канады по обе ров, позволяющих контролировать качество спечению продовольственной безопасности во предоставляемой помощи, возможность ЕС шло предоставление «улучшенной технической оказывать помощь в торговле, осуществлять помощи», в том числе ирригация, которая явля мониторинг и отчетность, достигать установ ется частью КПРСА204. В то же время Агентство ленные количественные показатели, а также международного развития Канады исключило учитывать потребности наименее развитых из списка стран, которым оказывается помощь, стран.

восемь африканских государств205. Однако 3 декабря 2008 г. на Конференции ООН по трудно представить, каким последствиям для проблемам финансирования программ разви развития сельского хозяйства в странах Аф тия представители ЕС заявили, что «ЕС придер рике приведет подобная смена курса политики живается своего обязательства по улучшению Канады.

качества и объема помощи в торговле, которую Агентство международного развития Ка он предоставляет развивающимся странам для нады, приводя список прошедших или текущих повышения их способности использовать весь программ, которые попадают под приоритеты потенциал торговли для поддержания своего КПРСА, пообещало выделить порядка 2,6 млн развития»203.

канадских долл. для проведения операций в Таким образом, ЕС получает оценку «+1».

рамках форума по проблемам проведения ис Аналитик: Джош Ксионг следований в секторе сельского хозяйства аф риканских стран на период с 2007 по 2009 г.

Продовольствие Выделяемые средства будут направлены на поддержку проведения исследований в секто и сельское хозяйство [220] ре сельского хозяйства, а также на осущест «[мы будем] добиваться обращения вспять вление сельскохозяйственной политики и ад тенденции к общему сокращению помощи и министративного управления»206.

European Commission Fact Sheet on Aid for Trade. 1 October 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/october/tradoc_140837.pdf.

Ibid.

Statement by the European Commission delivered at the UN Conference on Financing for Development / eGov Monitor. 3 December 2008. Date of Access: 21 December 2008, available at: http://www.egovmonitor.com/node/22369.

Address by Minister of International Cooperation Bev Oda / Munk Centre for International Studies. Toronto.

20 May 2009.

CIDA will focus foreign aid on smaller number of nations / Canadian Broadcasting Corporation. 24 February 2009.

Date of Access: 1 June 2009, available at: http://www.cbc.ca/canada/story/2009/02/23/cidaforeignaid.html.

Forum for Agricultural Research in Africa (FARA). Phase II / Canadian International Development Agency Project Browser. Date of Access: 25 January 2009, available at: http://www.acdicida.gc.ca/CIDAWEB/cpo.nsf/ vWebProjBySectorEn/BE4F75FA3555AC7B8525734000372138.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ Агентство по международному разви- чен до 500 млн евро208. Агентство по развитию тию Канады продолжает поддержку различ- Франции предоставит 200 млн евро в Фонд ных сельскохозяйственных программ на на- поддержки сельского хозяйства в Африке к циональном уровне стран Африки. Например, 2010 г. в Республике Мозамбик создан фонд, объем Во второй половине 2008 г. Франция вос которого к 2013 г. должен составить порядка пользовалась возможностями своего пред 20 млн канадских долл. Фонд поддержит про- седательства в ЕС для продвижения приори ведение исследований в секторе сельского хо- тетов КПРСА на международный уровень.

зяйства, улучшит доступ на рынок, позволит по- В начале декабря 2008 г. при сотрудничестве лучать информацию о нем, а также другие виды с Европейской комиссией и Всемирным бан деятельности в рамках приоритетов КПРСА207. ком Франция начала политический диалог для Канада продолжает финансировать проек- решения вопросов региональной сельскохо ты в приоритетных сферах КПРСА, однако нет зяйственной политики в Западной Африке.

фактов, подтверждающих выделение новых «Форум даст возможность региону и междуна инвестиций в данной области. Таким образом, родному сообществу выработать общий под Канада получает оценку «0». ход к решению вопросов сельского хозяйства и продовольственной безопасности в Запад Аналитики: Элиссон Мартель, ной Африке, создаст условия для решения Лерой Массей существующих вопросов, а также позволит сформировать повестку для будущего сотруд Франция: + ничества между странами Западной Африки Франция полностью выполнила обяза и международным сообществом наилучшим тельство по поддержке КПРСА путем измене образом»210.

ния тенденции спада в объемах помощи и ин Таким образом, Франция получает оценку вестиций для сельскохозяйственного сектора «+1».

Африки.

В преддверии встречи министров по раз Аналитик: Арон Гобарах витию стран-членов «Группы восьми» весной 2009 г. Агентство по развитию Франции зая- Германия: + вило о создании Фонда поддержки сельского Германия полностью выполнила обяза хозяйства в Африке. Фонд «окажет поддерж- тельство по поддержке КПРСА путем измене ку компаниям частного сектора, которые осу- ния тенденции спада объемов помощи и ин ществляют стратегии, направленные на увели- вестиций для сельскохозяйственного сектора чение и разнообразие сельскохозяйственной Африки.

продукции в странах Африки путем повышения 3 декабря 2008 г. Германия приняла обя эффективности в управлении, модернизации зательство выделить 11 млн долл. США на и организации производства сельскохозяй- поддержку проектов Продовольственной и ственной продукции на континенте». Фонд под- сельскохозяйственной организации по борьбе держки сельского хозяйства в Африке будет с голодом. Ж.М. Сампси, консультант Гене оказывать финансовую помощь «сельскохозяй- рального директора департамента по техни ственным компаниям и кооперативам, которые ческому сотрудничеству Продовольственной поддерживают мелких фермеров и содейству- и сельскохозяйственной организации, отметил, ют охране окружающей среды». Объем Фонда что новые вклады Германии окажут поддержку поддержки сельского хозяйства в Африке со- обеспечению долгосрочной продовольствен ставляет порядка 200 млн евро и будет увели- ной безопасности. Проекты осуществляются PROAGRI Common Fund. Phase II / Canadian International Development Agency Project Browser. Date of Access: 25 January 2009, available at: http://www.cida.gc.ca/CIDAWEB/cpo.nsf/vWebCSAZEn/B1B5F6CEBC00147B 5257403003C933C.

African Agriculture Fund Launched in Paris / Agence Franais de Dveloppement. 15 April 2009. Date of Access:

25 April 2009, available at: http://www.afd.fr/jahia/Jahia/site/afd/lang/en/pid/23601.

AfDB Partners with International Agencies to Boost Agricultural Production / African Development Bank Group.

10 May 2009. Date of Access: 29 June 2009, available at: http://www.afdb.org/en/newsevents/article/afdb-partners-with international-agencies-to-boost-agricultural-production-4568/.

African Development Bank: Meeting on the ECOWAS agricultural and food security policy / African Press Organization. 9 December 2008. Date of Access: 10 December 2008, available at: http://appablog.wordpress.

com/2008/12/03/meeting-on-the-ecowas-agricultural-and-food-security-policy.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) в Гане, Сьерра-Леоне, странах бассейна реки Япония: + Конго и Танзании211. Япония полностью выполнила обязатель 17 июля 2008 г. на помощь Мали в рас- ство «Группы восьми» по поддержке КПРСА ширении производства сельскохозяйствен- путем изменения тенденции спада в объемах ной продукции Германия предоставила 32 млн помощи и инвестиций для сельскохозяйствен евро. Министр экономического сотрудничества ного сектора Африки.

и развития Германии г-жа Г. Викцорек-Цойль 28 января 2009 г. Х. Чиороака, представи заявила, что «данная мера повысит значи- тель Японии в Коалиции по развитию производ мость двустороннего сотрудничества в данном ства риса в Африке и по подготовке националь направлении и позволит защитить наиболее ных стратегий производства риса, сообщил о бедные слои населения Мали от эффектов по- предоставлении Правительством Японии займа вышения цен на мировых рынках, а также регу- в объеме 4,2 млрд долл. США для увеличения лярных периодов засухи»212.

объемов производства риса в Африке214. Г-н 16 октября 2008 г. во Всемирный день Чиороака заявил, что 12 стран получат прямую продовольствия министр экономического выгоду от инвестиций в проекты по производ сотрудничества и развития Германии г-жа ству риса215, добавив, что Министерство фи Г. Викцорек-Цойль заявила: «За последние годы нансов Японии предоставит 150 млн долл. США число голодающих людей в мире увеличилось для финансирования технического сотрудни почти на 10%. Мы не должны допустить усиле- чества и дополнительные 100 млн долл. США ния этой тенденции в будущем». Министр от- для поддержки проектов Всемирного банка по метила, что страны-доноры большее внимание производству риса в Африке216.

уделяют помощи в продовольствии, чем в раз- Незадолго до проведения саммита «Груп витии сельского хозяйства беднейших стран.

пы восьми» в Тояко в мае 2008 г. Япония на Министр также указала на необходимость соз- чала выделять средства для реализации про дания механизма «международной агропомо- ектов по развитию и расширению проектов, щи», который даст возможность предоставлять направленных на создание сельской и город денежные пожертвования от богатых стран и ской инфраструктуры в нескольких африкан организаций для «целевых инвестиций в сель- ских странах. После саммита «Группы восьми» скохозяйственное производство»213. Данные в Тояко Япония продолжила реализацию но действия со стороны Германии соответствуют вых проектов, взяв обязательство выделить приоритетам КПРСА.

13,37 млрд иен за период с мая 2008 г. по фев Таким образом, за предоставление финан- раль 2009 г. совых ресурсов для осуществления проектов, В период с 13 по 25 сентября 2008 г. Объ соответствующих приоритетам КПРСА, Герма- единенная миссия по содействию торговле и ния получает оценку «+1».

росту объема инвестиций в Африке во главе с заместителем министра иностранных дел Япо Аналитик: Маргарет Минь Хи Ким нии Я. Нишимура, посетила страны Централь New German funds for anti-hunger projects / Food and Agriculture Organization of the United Nations. 3 December 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.fao.org/news/story/en/item/8755/.

Germany to help relieve food crisis in Mali / Federal Ministry for Economic Cooperation and Development. July 2008. Date of Access: 11 December 2008, available at: http://www.bmz.de/en/press/pm/2008/july/pm_20080717_64.

html.

Wieczoreck-Zeul: «We must secure the right to food» / Federal Ministry for Economic Cooperation and Development. 15 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.bmz.de/en/press/pm/2008/ october/pm_20081015_98.html.

Ghana, others to benefit from $4.2 billion Japanese loan for rice production // Ghana Business News. 29 January 2009. Date of Access: 7 May 2009, available at: http://ghanabusinessnews.com/2009/01/29/ghana-others-to-benefit from-42b-japanese-loan-for-riceproduction/.

Africa: Nigeria, Ghana get N647 billion Japan rice loan // All Africa Global Media. 20 January 2009. Date of Access:

7 May 2009, available at: http://allafrica.com/stories/200901290409.html.

Ghana, others to benefit from $4.2 billion Japanese loan for rice production // Ghana Business News. 29 January 2009. Date of Access: 7 May 2009, available at: http://ghanabusinessnews.com/2009/01/29/ghana-others-to-benefit from-42b-japanese-loan-for-riceproduction/.

Progress Status List of Yokohama Action Plan / Ministry of Foreign Affairs of Japan. 17 March 2009. Date of Access: 7 May 2009, available at: http://www.mofa.go.jp/region/africa/ticad/ticad4/report2008_a2.pdf.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ной и Западной Африки. Хотя целью миссии вития», «Внедрение исследований в практику», было решение вопросов торговли и инвестиций финансируются Министерством международ в регионе, участники миссии также затронули ного развития Великобритании. Исследова проблемы сельского хозяйства, встретившись ния направлены на улучшение качества жизни с Ассоциацией торговых палат, промышлен- работников сельскохозяйственного сектора ности, шахт и сельского хозяйства Нигерии, в Африке. К примеру, 11 декабря 2008 г. ис а также представителями Палаты торговли и следовательской группой «Исследования для сельского хозяйства Сенегала. Представители развития» был подготовлен доклад о формах Японии выразили желание продолжить укре- и способах адаптации фермеров Танзании к пление помощи сельским регионам Сенегала условиям изменения климата221.

через Агентство по международному сотрудни- Другой пример проведения исследований честву Японии218. в секторе сельского хозяйства – деятельность Правительство Японии увеличило инве- рабочей группы в Нигерии, целью которой яв стиции в развитие приоритетных сфер КПРСА, ляется повышение производства и использо в частности, в производство риса в Африке. вания муки из маниоки, поддержка инноваций Таким образом, Япония получает оценку «+1». в сфере аквакультуры, а также производства бобов222.

Аналитик: Алиса Чау 11 декабря 2008 г. министр И. Левис заявил о выполнении программы по реформированию Великобритания: системы владения земельными объектами для Великобритания частично выполнила обя мелких фермеров в Руанде. Предложенная зательство по поддержке КПРСА путем изме Министерством международного развития нения тенденции спада в объемах помощи и программа, объем финансирования которой предоставления инвестиций для сельскохозяй составляет 37 млн фунтов, вводит схему, пре ственного сектора Африки.

доставляющую руандцам права собственности 19 февраля 2009 г. государственный ми на их земли. Министр утверждает, что «реги нистр Г. Томас отметил ряд текущих проектов, страция земельных участков поможет тыся которые направлены на поддержку развития че мелких фермеров Руанды выйти из бедно сельского хозяйства в Африке. Ежегодно Ве сти». План программы нацелен на проведение ликобритания предоставляет порядка 1 млрд реформы по всей стране до 2013 г. на основе фунтов стерлингов на поддержку сельского опыта аналогичных программ Министерства хозяйства в развивающихся странах Афри по международному развитию223. Данная про ки219.

грамма может поддержать мелких фермеров, Одним из приоритетов, обозначенных однако земельная реформа не является прио КПРСА, является улучшение исследований в ритетом КПРСА и поэтому не является испол секторе сельского хозяйства, развитие, рас нением данного обязательства.

пространение и внедрение технологий220. Ве Таким образом, Великобритания получает ликобритания продолжает оказывать помощь оценку «0».

странам Африки в проведении исследований в сфере сельского хозяйства. Исследователь- Аналитик Маргарет Минь Хи Ким ские группы, такие как «Исследования для раз Summary of the Joint Mission for Promoting Trade and Investment in Africa (The Central and West Mission) / Ministry of Foreign Affairs of Japan. 8 October 2008. Date of Access: 10 December 2008, available at: http://www.mofa.

go.jp/announce/announce/2008/10/1185334_1060.html.

DFID Minister of State Gareth Thomas Speech on Agriculture and Fair Trade at the Fair Trade Foundation Conference / Department for International Development. 19 February 2009. Date of Access: 7 May 2009, available at:

http://www.dfid.gov.uk/Media-Room/Speeches-and-articles/2009/DFID-Minister-of-State-Gareth-Thomasspeech-on Agriculture-and-Fairtrade-at-the-Fairtrade-Foundation-Conference-Queen-Elizabeth-IICentre/.

CAADP Summary / The NEPAD Secretariat. February 2005. Date of Access: 12 December 2008, available at:

http://www.businessactionforafrica.org/documents/CAADP.pdf.

Case Studies: Adapting to climate variability and climate change in Tanzania / Research for Development. 1 De cember 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.research4development.info/caseStudies.

asp?ArticleID=50334.

Stimulating Demand for Information in Sub-Saharan Africa / Putting Research into Use. Date of Access: 11 De cember 2008, available at: http://www.researchintouse.com/downloads/Brochure_Sub-Saharan_Africa.pdf.

Land Tenure Reform Programme to help Rwanda’s farmers / Department for International Development. December 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.dfid.gov.uk/news/files/pressreleases/rwanda-land tenure.asp#top.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) США: 0 финансирования 1 млрд евро для поддержки США частично выполнили обязательство сельскохозяйственного сектора в развиваю по поддержке КПРСА путем изменения тенден- щихся странах, включая страны Африки»227.

ции спада в объемах помощи и предоставления Программа создана на период с 2008 по 2009 г.

инвестиций для сельскохозяйственного секто- с целью улучшения доступа развивающихся ра Африки. стран к технологиям по опылению растений, а 23 сентября 2008 г. Дж. Буш посетил также другим технологиям, с помощью кото встречу по продовольственной безопасности рых можно повысить сельскохозяйственную в Нью-Йорке и подтвердил свою поддержку в продуктивность. Программой будет также пре поиске решений этой проблемы224. 21 октября доставляться экстренная продовольственная 2008 г. он указал на необходимость «найти луч- помощь. 30 марта 2009 г. Европейская комис шие решения для борьбы с голодом в мире в сия заявила о предоставлении 314 млн евро долгосрочной перспективе», предложив пере- для осуществления проектов, направленных направить фокус международных усилий на на поддержку сельского хозяйства в Африке поддержку и проведение исследований для и других развивающихся регионах228. Данный развития сельскохозяйственной инфраструк- пакет проектов является первым решением о туры в странах Африки225. выделении финансовых средств в рамках про Несмотря на участие США в программах граммы Продовольственной помощи, объем по развитию сельского хозяйства в странах которой составляет 1 млрд евро229.

Африки, нет фактов, которые могли бы под- 29 апреля 2009 г. Европейская комиссия твердить увеличение ресурсов на осуществле- приняла второе решение о финансировании ние данных программ. Таким образом, США проектов (в рамках реализации программы получают оценку «0». Продовольственной помощи), направленных на поддержку сельского хозяйства в развиваю Аналитики: Лерой Массей, щихся странах, в том числе и странах Африки.

Конрад Лочовский Объем финансирования проектов составляет 394 млн евро230. Л. Мишель, комиссар Европей Европейский союз: + ской комиссии, ответственный за осуществле Европейский союз полностью выполнил ние программ по развитию и оказанию гумани обязательство по поддержке КПРСА путем из тарной помощи, подтвердил приоритетность менения тенденции спада в объемах помощи и развития сельскохозяйственного сектора в предоставления инвестиций для сельскохозяй развивающихся странах, заявив, что «данный ственного сектора Африки.

пакет проектов демонстрирует намерение Ев 4 декабря 2008 г. Европейский парламент ропы оказывать помощь развивающимся стра одобрил предложение, внесенное на саммите нам в восстановлении сельскохозяйственного «Группы восьми» в Тояко226. Председатель Ев сектора, а также повышении продовольствен ропейской комиссии Ж.М. Баррозо заявил о ной безопасности для наименее обеспеченных намерении ЕС «учредить программу с объемом Address by President George Bush at Millennium UN Plaza Hotel meeting on Food Security / Office of the Press Secretary. 23 September 2008. Date of Access: 20 December 2008, available at: http://www.whitehouse.gov/news/ releases/2008/09/20080923-10.html.

Address by President George Bush at White House Summit on International Development / Office of the Press Secretary. 21 October 2008. Date of Access: 20 December 2008, available at: http://www.whitehouse.gov/news/ releases/2008/10/20081021-5.html.

EU Approves EUR 1 billion Aid for Third World / European Union Information Website EurActiv.com. 5 December 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.euractiv.com/en/cap/euapproves-1-food-aid-third world/article-177817.

At G8, EU Pledges EUR1 billion for Agriculture in Africa and Beyond // Christian Science News Monitor. 10 July 2008. Date of Access: 11 December 2008, available at: http://www.csmonitor.com/2008/0710/p04s04-woeu.html.

EU €1 billion «Food Facility» for developing countries – Commission adopts overall plan and first implementation decision // Europa Press Releases. 30 March 2009. Date of Access: 8 May 2009, available at: http://europa.eu/rapid/ pressReleasesAction.do?reference=IP/09/490.

Relations with Developing Countries: Food Security and Aid / Europa: Gateway to the European Union (European Community). 23 February 2009. Date of Access: 8 May 2009, available at: http://ec.europa.eu/agriculture/external/dev/ foodaid/index_en.htm.

EU € 1 billion «Food Facility» for Developing Countries – Commission adopts 2nd implementation decision // Europa Press Releases. 29 April 2009. Date of Access: 8 May 2009, available at: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?r eference=IP/09/663&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ слоев населения. Во время мирового экономи- и снижение уязвимости, а также разработ ческого спада сельское хозяйство может обе- ку мер для стимулирования инвестиций и спечить высокий потенциал роста в развиваю- обеспечение доступности финансовой и щихся странах, и стать одним из путей выхода технической помощи» [Декларация встречи из кризиса»231. лидеров ведущих экономик по энергобезо 17 октября 2008 г. Европейская комис- пасности и изменению климата] сия выпустила документ «ЕС, Африка и Ки тай: на пути к трехстороннему диалогу и Канада: + сотрудничеству»232. Данный документ, являю- Канада полностью выполнила свое обяза щийся инновационным в осуществлении поли- тельство по предоставлению помощи разви тики развития, предлагает трехстороннее со- вающимся странам в адаптации к изменениям трудничество между ЕС, Африканским союзом климата. Канада приняла обязательство выде и Китаем для решения проблем, с которыми лить новые финансовые ресурсы, а также при сталкиваются страны Африки. Основными за- няла участие в двусторонних и многосторонних дачами данного сотрудничества является со- обсуждениях вопросов осуществления инве действие развитию сельского хозяйства и обе- стиций в программы по адаптации к изменению спечение продовольственной безопасности. климата.

Согласно документу, ЕС предлагает «достиже- 19 октября 2008 г. на саммите в Квебеке ние синергетического эффекта, который может Премьер-министр С. Харпер пообещал выде быть достигнут через трехстороннее сотрудни- лить 100 млн канадских долл. для финанси чество в проведении исследований и создании рования программ по адаптации к изменению инноваций в сельскохозяйственном секторе со климата. Выделенные средства планируется специальным акцентом на продовольствии как направить на помощь наименее развитым стра одном из приоритетов КПРСА»233. нам, в частности, малым государствам – остро Таким образом, за вклад в реализацию вам в Африке, Карибском бассейне, а также в приоритетов КПРСА ЕС получает оценку «+1». Южно-Тихоокеанском регионе. Представляя инициативу, Харпер заявил: «Канада понимает, Аналитик: Алиса Чау что наименее развитые страны не обеспечены ресурсами, как развитые, для управления про Изменение климата:

цессами изменения климата, а также механиз развивающиеся страны [265] мами адаптации к условиям изменяющегося климата»234.

«Мы будем вместе работать в соответствии Канада подписала ряд соглашений с раз с нашими обязательствами по Конвенции вивающимися странами, направленных на в целях расширения возможностей разви развитие сотрудничества в решении проблем вающихся стран, и особенно наиболее уяз окружающей среды. 17 ноября 2008 г. Канада вимых из них, адаптироваться к изменени подписала соглашение с Бразилией «О сотруд ям климата. Это подразумевает развитие и ничестве в области науки, технологий и инно применение инструментов и методологий, ваций». Соглашение направлено на содействие снижающих уровень их уязвимости, а также развитию сотрудничества в проведении ис сдерживающих степень адаптации к клима следований и развитии многих отраслей, в том тическим изменениям, в общие стратегии числе возобновляемой энергии235.

развития этих стран, расширенное приме В феврале 2009 г. во время заседания нение адаптационных стратегий, адаптаци Комиссии по устойчивому развитию пред онных технологий, укрепление устойчивости ставитель Канады Б. Турнок подтвердил обя EU € 1 billion «Food Facility» for Developing Countries – Commission adopts 2nd implementation decision // Europa Press Releases. 29 April 2009. Date of Access: 8 May 2009, available at: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?r eference=IP/09/663&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.

EU Puts Africa Ball in China’s Court // Asia Times Online. 30 October 2008. Date of Access: 11 December 2008, available at: http://www.atimes.com/atimes/China/JJ30Ad01.html.

Ibid.

Prime Minister Harper calls Francophonie Summit a success for Canada and the International Organisation of la Francophonie / Office of the Prime Minister. 19 October 2008. Date of Access: 18 January 2009, available at: http://pm.gc.

ca/eng/media.asp?id=2286.

Canada and Brazil Sign Agreement on Science, Technology and Innovation Cooperation / Foreign Affairs and International Trade Canada. 17 November 2008. Date of Access: 10 December 2008, available at: http://w01.international.

gc.ca/MinPub/Publication.aspx?isRedirect=True&Language=E&publication_id=386570&docnumber=215.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) зательство Канады способствовать развитию 11 декабря 2008 г. во время Конференции технологий для адаптации к изменениям кли- ООН по изменению климата министр окружа мата, приводящим к засухе. Внедрение практик ющей среды Канады Дж. Прентис подтвердил устойчивого управления земельными и водны- обязательство Канады предоставить помощь ми ресурсами, а также проведение исследова- развивающимся странам в адаптации к изме нениям климата. Прентис заявил, что Канада ний по развитию засухоустойчивых растений должна увеличить поддержку бедных и наи вошли в число обязательств, подтвержденных более уязвимых стран, чтобы помочь им при Б. Турноком «для повышения международного способиться к климатическим изменениям, потенциала и, в частности, Канады, в управле а также адаптироваться к пагубным эффек нии таким природным явлением, как засуха»236.

там240.

С 29 марта по 8 апреля 2009 г. Канада Таким образом, за выделение финансовых приняла участие в переговорах по проблемам средств, а также развитие сотрудничества в изменения климата в Бонне. Конференция в целях повышения уровня адаптации развиваю Бонне была направлена на расширение сотруд щихся стран к условиям изменяющегося кли ничества между развитыми и развивающимися мата Канада получает оценку «+1».

странами, включая меры на национальном и международном уровне по смягчению послед- Аналитик: Алекс Мирс ствий изменения климата, адаптации, развитию Франция: + и передаче технологий237. Канада приняла уча Франция полностью выполнила обяза стие в обсуждениях стратегий, политик и мето тельство по оказанию помощи развивающимся дов повышения объема инвестиций в «чистые» странам адаптироваться к изменению клима технологии, а также их адаптации и использо та. Франция дала обязательство профинанси вания. На конференции лидеры участвовавших ровать адаптацию проектов в развивающихся стран пришли к согласию в вопросе о том, что странах, а также приняла участие в многосто предоставление помощи наиболее уязвимым ронних переговорах о предоставлении инве странам и наименее способным адаптировать стиций в программы по адаптации к изменению ся к негативным эффектам, связанным с из климата.

менением окружающей среды, должно стать 26 сентября 2008 г. Франция стала одной приоритетом238.

из лидирующих промышленных стран, которые 22 ноября 2008 г. Правительство Канады дали обещание предоставить 6,1 млрд долл.

провело встречу с другими странами Тихо США в Фонд инвестиций климата, созданный океанского экономического сотрудничества в для предоставления помощи развивающимся Лиме. Канада поддержала намерение других странам в осуществлении контроля своих выб стран оказать помощь в разработке «чистых» росов парниковых газов и адаптации к меняю технологий, предоставлении финансовой по щемуся климату. Франция выделила 300 млн мощи развивающимся странам, стимулирова долл. США в Фонд инвестиций климата, а также нии развития и распространении технологий с предоставила дополнительные 200 млн долл.

низким выделением углекислого газа239.

США в рамках двусторонних программ241.

Statement on Drought Risk Related to Climate Change and Adaption Capacity / Government of Canada.

25 February 2009. Date of Access: 3 May 2009, available at: http://www.canadainternational.gc.ca/prmnymponu/canada_ un-canada_onu/statements-declarations/ecosoc/25.02.09_drought-secheresse.aspx.

Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action under the Convention / United Nations Framework Convention on Climate Change. 29 March 2009. Date of Access: 2 May 2009, available at: http://unfccc.int/files/parties_ and_observers/notifications/application/pdf/090129_notification_awglca7_awgkp5.pdf.

A Shared Vision for Long-term Cooperative Action. Inputs to the Negotiating Text for Consideration at the Sixth session of the AWG-LCA. Submission by Canada. April 2009. Date of Access: 4 May 2009, available at: http://unfccc.int/ files/meetings/ad_hoc_working_groups/lca/application/pdf/canada240409.pdf.

A New Commitment to Asia-Pacific Development. Sixteenth APEC Economic Leaders’ Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Japan. 24 November 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.mofa.go.jp/ policy/economy/apec/2008/commit.pdf.

Address by Canadian Minister of the Environment Jim Prentice at the United Nations Climate Change Conference / Ministry of Environment of Canada. 11 December 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.

ec.gc.ca/default.asp?lang=En&n=6F2DE1CA-1&news=A59C4FA1-1776-4DC681BDD64F8B59123C.

Donor Nations Pledge Over $6.1 billion to Climate Investment Funds // The World Bank News & Broadcast.

26 September 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/ BANCOMUNDIAL/NEWSSPANISH/0,,contentMDK:21916602~pagePK:64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.

html.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ 14 октября 2008 г. два представителя циативы по защите климата. Инициатива полу Франции приняли участие в первом форуме, чает доход от проводимых аукционов на раз проведенном в рамках участия в финанси- решение выбросов и финансирует проекты как ровании Фонда инвестиций климата. В рам- в Германии, так и по всему миру244.

ках форума собрались представители прави- С начала 2008 г. Германия выделила по тельств, международных организаций, НПО, а рядка 120 млн евро на программы адаптации также частного сектора для обсуждения воп- к изменившимся условиям климата, включая росов адаптации к условиям изменяющегося 80 млн евро, выплаченные в текущем периоде климата242. исполнения обязательств245.

На 7-м саммите Азиатско-Европейского 26 сентября 2008 г. Германия стала одной Совещания, прошедшего 24 октября 2008 г., из лидирующих промышленных стран, которые Франция подтвердила свою солидарность в не- дали обещание предоставить 6,1 млрд долл.

обходимости предоставления развитыми стра- США в Фонд инвестиций климата, созданный нами финансовой поддержки и передачи тех- для предоставления помощи развивающимся нологий развивающимся странам243. странам в осуществлении контроля своих выб Таким образом, за вклад в развитие со- росов парниковых газов и адаптации к меняю трудничества по адаптации к изменяющимся щемуся климату. Германия выделила 813 млн климатическим условиям Франция получает долл. США в Фонд инвестиций климата, а так оценку «+1». же предоставила дополнительные 74 млн долл.

США в рамках двустороннего финансирова ния246. 3 октября 2008 г. Германия увеличила Аналитик: Амина Абдуллаева финансирование программы ООН по охране окружающей среды до 18 млн долл. США, а Германия: + также другие программы по адаптации к усло Германия полностью выполнила обязатель виям меняющегося климата247.

ство предоставлять помощь развивающимся 14 октября 2008 г. два представителя Гер странам в адаптации к условиям изменяющего мании приняли участие в первом форуме, про ся климата. Германия выделила значительные веденном в рамках участия в финансировании средства для финансирования программ адап Фонда инвестиций климата248. В рамках форума тации к изменяющимся условиям окружающей среды, а также приняла участие в многосто- собрались представители правительств, меж ронних переговорах по привлечению инвести- дународных организаций, НПО, а также част ного сектора для обсуждения вопросов адап ций для осуществления программ адаптации к условиям изменения климата. тации к условиям изменяющегося климата249.

Во время 14-й конференции участников На 7-м саммите Европейско-Азиатского РКИК ООН Германия указала на ряд проектов, Совещания, который прошел 24 октября 2008 г., финансируемых в рамках международной ини- в рамках Пекинской декларации по устойчиво Partnership Forum / The World Bank. 17 November 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http:// web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/ENVIRONMENT/EXTCC/0,,contentMDK:21981267~menuPK: ~pagePK:210058~piPK:210062~theSitePK:407864,00.html.

Beijing Declaration on Sustainable Development. The Seventh Asia Europe Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Beijing. 24 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.asem7.cn/download/bdsd.pdf.

Gabriel earmarks 200 million euro for climate protection projects in developing and newly industrialising countries / Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety of Germany. 11 December 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http://www.bmu.de/english/current_press_releases/pm/42784.php.

Ibid.

Donor Nations Pledge Over $6.1 billion to Climate Investment Fund // The World Bank News & Broadcast. September 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/ BANCOMUNDIAL/NEWSSPANISH/0,,contentMDK:21916602~pagePK:64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.

html.

German Government Invests $18 million to Support Clean Energy and Climate Change Adaptation / United Nations Environment Programme. 3 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.unep.org/ Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=548&ArticleID=5935&l=en.

Partnership Forum Participants List / The World Bank. 14 October 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http://siteresources.worldbank.org/INTCC/Resources/PFFinalListParticipants.pdf.

Partnership Forum / The World Bank. 17 November 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http:// web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/ENVIRONMENT/EXTCC/0,,contentMDK:21981267~menuPK: ~pagePK:210058~piPK:210062~theSitePK:407864,00.html.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) му развитию Германия подтвердила свое наме- странам. Участники подчеркнули важность рение «предоставить финансовую поддержку адаптации к условиям изменения климата, а и оказать технологическое содействие разви- также снижение уровня бедности в развиваю вающимся странам»250. щихся странах253.

Таким образом, Германия получает оценку 22 ноября 2008 г. Япония встретилась с «+1» за предоставление существенных объе- другими странами Азиатско-Тихоокеанского мов финансирования и содействие в сотрудни- Сотрудничества в Лиме для обсуждения воп честве по программам адаптации к изменению росов развития Азиатско-Тихоокеанского ре условий климата. гиона. На конференции Япония выразила под держку программам распространения «чистых» Аналитик: Джульен Випонд технологий, готовность оказывать финансовую поддержку развивающимся странам, а также Япония: + программам по развитию технологий с низким Япония полностью выполнила обязатель выделением углекислого газа254.

ство по предоставлению помощи развиваю Таким образом, за помощь развивающим щимся странам в адаптации к условиям изме ся странам в адаптации к изменяющимся усло нения климата.

виям климата, а также предоставление инве 26 сентября 2008 г. Япония стала одной стиций Япония получает оценку «+1».

из лидирующих промышленных стран, которые дали обещание предоставить 6,1 млрд долл. Аналитик: Алекс Мирс США в Фонд инвестиций климата, созданный для предоставления помощи развивающимся Великобритания: + странам в осуществлении контроля выбросов Великобритания полностью выполнила парниковых газов и адаптации к меняющемуся обязательство по оказанию помощи развиваю климату. Правительство Японии приняло обя- щимся странам в адаптации к изменяющимся зательство выделить 1,2 млрд долл. США251. условиям климата. Правительство Великобри 2 октября 2008 г. на семинаре Азиатско- тании предоставило помощь и приняло участие Европейского Совещания заместитель мини- в обсуждении мер по стимулированию инвес стра иностранных дел Японии Н. Минорикава тиций и расширению доступа развивающихся говорил о проблемах адаптации к изменив- стран к технической помощи.

шимся климатическим условиям, отметив, что 26 сентября 2008 г. Великобритания вошла адаптация к условиям меняющегося климата в число лидирующих промышленных стран, ко должна быть внедрена в политику по разви- торые дали обещание предоставить 6,1 млрд тию252. долл. США в Фонд инвестиций климата, соз 12 февраля 2009 г. на 7-й неформальной данный для предоставления помощи разви встрече по «Дальнейшим действиям против из- вающимся странам в осуществлении контроля менения климата» в Токио страны-подписанты своих выбросов парниковых газов и адаптации РКИК ООН обсудили цели снижения выбросов к меняющемуся климату. Правительство Вели развитыми странами, а также вопросы содей- кобритании сделало обещание предоставить ствия передачи технологий развивающимся 800 млн фунтов255.

Beijing Declaration on Sustainable Development. The Seventh Asia Europe Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Beijing. 24 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.asem7.cn/download/bdsd.pdf.

Donor Nations Pledge Over $6.1 billion to Climate Investment Fund // The World Bank News & Broadcast. September 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/ BANCOMUNDIAL/NEWSSPANISH/0,,contentMDK:21916602~pagePK:64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.

html.

Address by Parliamentary Vice-Minister for Foreign Affairs at the ASEM Seminar / Ministry of Foreign Affairs of Japan. 2 October 2008. Date of Access: 20 November 2008, available at: http://www.mofa.go.jp/policy/economy/asem/ seminar/remark0810.html.

The 7th Informal Meeting on «Further Actions against Climate Change» / Ministry of Foreign Affairs of Japan.

12 February 2009. Date of Access: May 15 2009, available at: http://www.mofa.go.jp/policy/environment/warm/cop/imfa/ summary0902.html.

A New Commitment to Asia-Pacific Development. Sixteenth APEC Economic Leaders’ Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Japan. 24 November 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.mofa.go.jp/ policy/economy/apec/2008/commit.pdf.

Donor Nations Pledge Over $6.1 billion to Climate Investment Fund // The World Bank News & Broadcast. 26 September 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/NE WSSPANISH/0,,contentMDK:21916602~pagePK:64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.html.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ Правительством Великобритании было перевести переговоры из фазы обсуждения ги принято решение оказать помощь в адаптации потез в фазу обсуждения конкретных действий, к изменяющимся условиям климата ряду раз- внести реальный вклад в решение проблемы», – вивающихся стран на двусторонней основе. заявил премьер260.

10 сентября 2008 г. Государственный секретарь 24 октября 2008 г. на 7-м саммите Азиатско по международному развитию Д. Александр и Европейского Совещания в рамках Пекинской Советник по финансам Бангладеш М.А. Ислам декларации по устойчивому развитию Велико провели конференцию в Лондоне по вопросам британия подтвердила свое намерение «предо воздействия изменений климата на Бангладеш. ставить финансовую поддержку и технологи Британское Правительство заявило о выделе- ческую помощь развивающимся странам» для нии 75 млн фунтов в Национальный фонд дове- оказания помощи в адаптации к изменению рительного управления Бангладеш256. Ресурсы климата261.

фонда будут использованы для помощи Бан- Великобритания направила своего пред гладеш в адаптации к меняющимся климати- ставителя на 4-ю встречу участников Адапта ческим условиям в течение последующих пяти ционного фонда Киотского протокола, про лет257. шедшую 15–17 декабря 2008 г. в Бонне262.

Посетив Непал в ноябре 2008 г., министр Великобритания получает оценку «+1» за международного развития Великобритании принятие ряда финансовых обязательств, а М. Фостер заявил, что Великобритания предо- также за проявленную инициативу в организа ставит 20 млн фунтов на оказание дополни- ции дискуссий по проблемам адаптации разви тельной помощи в решении вопросов разви- вающихся стран к изменению климата.

тия в Непале в течение последующих двух лет.

Аналитик: Катрин Цаликис 660 тыс. фунтов из заявленной суммы будут направлены на развитие Национального плана США: + действий Нигерии по адаптации258.

США полностью выполнили обязательство 11 декабря 2008 г. в г. Познань (Польша) по предоставлению помощи развивающимся Великобритания подписала Меморандум о по станам в адаптации к изменению климата. США нимании с Правительством Индонезии в рам приняли финансовые обязательства, а также ках конференции стран-участниц РКИК ООН.

участвовали в обсуждениях проблем адапта Меморандумом была учреждена рабочая груп ции к изменениям климата.

па по предоставлению технической помощи в 26 сентября 2008 г. США вошли в число адаптации к изменению климата259.

лидирующих промышленных стран, которые 26 июня 2009 г. Премьер-министр Велико дали обещание предоставить 6,1 млрд долл.

британии Г. Браун обратился к развитым стра США в Фонд инвестиций климата, созданный нам с призывом ежегодно выделять 100 млрд для предоставления помощи развивающимся долл. США с целью оказания помощи разви странам в осуществлении контроля своих выб вающимся странам в адаптации к меняющимся росов парниковых газов и адаптации к меняю климатическим условиям. «Я верю, мы должны Bangladesh faces up to climate change / Department for International Development. 10 September 2008. Date of Access: 14 December 2008, available at: http://www.dfid.gov.uk/news/files/bangladeshclimate.asp.

Raise climate adaptation cash by selling global emissions rights / Oxfam, Thomson Reuters Foundation. 2 De cember 2008. Date of Access: 14 December 2008, available at: http://www.alertnet.org/db/an_art/20316/2008/11/2 201927-1.htm.

UK Minister announces new development fund in Nepal / Department for International Development. 27 November 2008. Date of Access: 14 December 2008, available at: http://www.dfid.gov.uk/news/files/pressreleases/uk-commitment nepal.asp.

UK-Indonesia partnership signed in Poznan / Department of Energy and Climate Change of the Government of Great Britain. 11 December 2004. Date of Access: 14 December 2008, available at: http://nds.coi.gov.uk/environment/ fullDetail.asp?ReleaseID=387224&NewsAreaID=2&NavigatedFromDepartment=False.

Gordon Brown puts $100 billion price tag on climate adaptation // The Guardian. 26 June 2009. Date of Access:

29 June 2009, available at: http://www.guardian.co.uk/environment/2009/jun/26/gordon-brown-climateadaptation-cost.

Beijing Declaration on Sustainable Development. The Seventh Asia Europe Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Beijing. 24 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.asem7.cn/download/bdsd.pdf.

List of Participants / Adaptation Fund of Germany. 15 December 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http://adaptation-fund.org/images/List_of_Particiapnts_AFB.3.rev.pdf.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) щемуся климату. США пообещали выделить На протяжении нескольких лет Европей 2 млрд долл. США263. ская комиссия стабильно поддерживала Все На конференции стран-подписантов РКИК мирный альянс по изменению климата, пре ООН, прошедшей в г. Познань в Польше с 1 по доставляя финансовые ресурсы, однако не 12 декабря 2008 г., делегация США выступила с сумела добиться значительных результатов.

заявлением по проблемам адаптации к измене- По итогам недавнего мониторинга деятельно нию климата в рамках сессии рабочей группы, сти, Всемирный альянс по изменению клима определив роли развитых и развивающихся та испытывает потребность в дополнительном стран в решении данной проблемы264. финансировании267.

Таким образом, США за выполнение дан- В марте 2009 г. лидеры ЕС приняли решение ного обязательства получают оценку «+1». не предоставлять финансовую помощь развива ющимся странам до октября 2009 г. Такое изме Аналитик: Катрин Цаликис нение политики было подвержено резкой критике со стороны организаций и институтов по защите Европейский союз: окружающей среды. Иво де Боер, должностное ЕС частично выполнил принятое обяза лицо ООН, ответственный за вопросы изменения тельство по оказанию помощи развивающимся климата, заявил, что финансовые обязательства странам в адаптации к изменяющемуся клима ЕС были существенными и предположил, что ЕС ту. Европейская комиссия участвовала в об отказывается от своих обязательств, принятых суждениях проблем финансирования процес на конференции в Бали268.

сов адаптации к изменению климата, однако не 24 октября 2008 г. на 7-м саммите Азиатско приняла финансовых обязательств.

Европейского Совещания в рамках Пекинской Всемирный альянс по изменению климата декларации по устойчивому развитию ЕС под ЕС предоставляет финансовую и техническую твердил свое намерение «предоставить финан помощь развивающимся странам в борьбе с из совую помощь и способствовать передаче тех менением климата265. В период с 2008 по 2010 г.

нологий развивающимся странам»269.

Европейская комиссия выделит 60 млн евро на Таким образом, ЕС получает оценку «0».

борьбу с изменением климата266.

Аналитик: Джульен Випонд Donor Nations Pledge Over $6.1 billion to Climate Investment Fund // The World Bank News & Broadcast.

26 September 2008. Date of Access: 13 December 2008, available at: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/ BANCOMUNDIAL/NEWSSPANISH/0,,contentMDK:21916602~pagePK:64257043~piPK:437376~theSitePK:1074568,00.

html.

Intervention of the United States: Contact Group Four of the Ad Hoc Working Group on Long Term Cooperative Action under the Convention: Adaptation / Delegation of the United States. 5 December 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http://www.state.gov/g/oes/rls/rm/112896.htm.

Commission proposes a global alliance to help developing countries most affected by climate change / Europa.

18 September 2008. Date of Access: 16 December 2008, available at: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?re ference=IP/07/1352&format=HTML&aged=1&language=EN&guiLanguage=en.

Legislative Observatory: INI/2008/2131 Procedure file. Legislative dossier / European Parliament. 21 October 2008. Date of Access: 15 January 2009, available at: http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5637242.

Ibid.

EU «jeopardizing» fight against climate change // The Guardian. 20 March 2009. Date of Access: 29 June 2009, available at: http://www.guardian.co.uk/environment/2009/mar/20/eu-climate-developing-nations-fundings.

Beijing Declaration on Sustainable Development. The Seventh Asia Europe Meeting / Ministry of Foreign Affairs of Beijing. 24 October 2008. Date of Access: 12 December 2008, available at: http://www.asem7.cn/download/bdsd.pdf.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ Приложение Обязательства «Группы восьми» по содействию развитию, отобранные для анализа Официальная помощь Списание долговых развитию обязательств «Признавая приверженность политике по ока- «Мы будем восполнять недостающие объемы занию помощи Африке, а также принимая во финансирования в рамках помощи беднейшим внимание объемы недавно выделенной помо- странам с большой задолженностью, призна щи, мы верим, что половина или большая часть вая, что выплаты должны составить 1 млрд наших обязательств по содействию развитию, долл. США».

принятых в Монтеррее, может быть направле- [Заявление лидеров «Группы семи» об ис на для оказания помощи африканским странам, полнении обязательств в рамках инициативы имеющим подзаконные системы управления, помощи беднейшим странам с большой задол путем инвестирования в развитие человече- женностью. Саммит «Группы восьми» в Кананас- ского капитала, а также обеспечения экономи- кисе, 2002 г.] ческой свободы».

[План действий «Группы восьми» по Аф- «Мы подтвердили цель предоставления га рике. Саммит «Группы восьми» в Кананаскисе, рантии обеспечения приемлемого уровня за 2002 г.] долженности в беднейших странах с высоким уровнем задолженности, а также обозначили, «Мы приветствуем доклад, подготовленный на- что эти страны останутся восприимчивыми к шими министрами финансов в результате об- экзогенным шокам даже после погашения вы суждений, касающихся увеличения ресурсов плат задолженности. В этой связи мы просим и финансовых инструментов. Мы приглашаем наших министров финансов к сентябрю 2003 г.

их подготовить к сентябрю 2003 г. доклад о ре- пересмотреть механизмы для поддержания шении вопросов, касающихся развития финан- надлежащего государственного управления, а совых инструментов, в том числе предложения также методологию для расчета предельной о новом международном финансовом инстру- возможной нормы списания долгов для стран, менте». находящихся на последней стадии выплат».

[Заявление председателя. Саммит «Группы [Заявление председателя. Саммит «Группы восьми» в Эвиане, 2003 г.] восьми» в Эвиане, 2003 г.] «Мы договорились вдвое увеличить помощь «Мы выражаем приверженность реализации Африке к 2010 г. Согласно данным ОЭСР, к этой Инициативы в полном объеме и поддер 2010 г. помощь всем развивающимся странам жанию долговой устойчивости беднейших раз увеличится примерно на 50 млрд долл. США вивающихся стран на приемлемом уровне по в год, из которых как минимум 25 млрд долл. средством снижения долга и предоставления США в год составит дополнительная помощь финансирования в форме грантов. С этой це Африке». лью мы поручили нашим министрам финансов:

[Заявление председателя. Саммит «Группы • Работать с другими донорами и между восьми» в Глениглсе, 2005 г.] народными финансовыми институтами с целью продления срока действия Ини Это также предполагает увеличение ОПР Аф- циативы до 31 декабря 2006 г. и обеспе рике на 25 млрд долл. США в год к 2010 г. чения необходимого финансирования [Рост и подотчетность в Африке. Саммит для завершения реализации этой Ини «Группы восьми» в Хайлигендамме, 2007 г.] циативы, включая, где уместно, допол нительное списание.

В приложении представлен список обязательств «Группы восьми» по содействию развитию за период 2002–2007 гг. Обязательства по развитию 2008 г. приведены в тексте как основа мониторинга исполнения обяза тельств, принятых на саммите в Тояко.

ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) • Рассмотреть меры по оказанию допол- «В рамках этих усилий мы будем поддерживать нительного содействия беднейшим раз- осуществление в Африке программы “Образо вивающимся странам с целью обеспече- вание для всех”, в том числе продолжая ока ния их долговой устойчивости. зывать поддержку Инициативе по ускоренному Мы поручили подготовить доклад о реализации достижению цели образования для всех и по этих усилий к концу года. Мы призываем других могая утвержденным в рамках этой Инициати кредиторов принять полномасштабное участие вы странам развивать устойчивый потенциал в реализации этой Инициативы».

и определять необходимые ресурсы для реа [Приемлемый уровень задолженности для лизации их долгосрочных стратегических про наиболее бедных стран. Саммит «Группы вось- грамм в области образования».

ми» в Си-Айленде 2004 г.] [Африка. Саммит «Группы восьми» в Гле ниглсе, 2005 г.] «Группа восьми» также согласна с тем, что весь объем задолженности беднейших стран с высо- «К сожалению, промежуточные цели, связан ким уровнем внешнего долга перед Всемирным ные с ликвидацией гендерного неравенства в банком, Международным валютным фондом и системе начального и среднего образования, Африканским банком развития должен быть не были достигнуты. Необходимо сосредото списан, как определено договоренностью по чить общие усилия на достижении этих целей этому вопросу министров финансов от 11 июня к 2015 г. Мы вновь подтверждаем наши обяза 2005 г.

тельства в этой области».

[Заявление председателя. Саммит «Группы [Образование для инновационного обще восьми» в Глениглсе, 2005 г.] ства в XXI в. Саммит «Группы восьми» в Санкт Петербурге, 2006 г.] «Обеспечение в полном объеме реализации и финансирования Многосторонней инициативы «Группа восьми» будет продолжать работать по облегчению задолженности в соответствии с партнерами и другими донорами с тем, что с обязательствами, взятыми нами в Глениглсе, бы восполнить недостаток ресурсов в странах, на основе справедливого разделения финан одобренных Инициативой ускоренного финан совой нагрузки и поддержания долгосрочной сирования (ИУФ), который, по оценкам секрета долговой устойчивости путем реализации про риата ИУФ, в 2007 г. составлял около 500 млн граммы мер МВФ/ВБ по обеспечению долговой долл».

устойчивости для стран с низкими доходами» [Рост и подотчетность в Африке. Саммит [Африка. Саммит «Группы восьми» в Санкт «Группы восьми» в Хайлигендамме, 2007 г.] Петербурге, 2006 г.] Здравоохранение «Это включает историческое многостороннее списание задолженности в объеме до 60 млрд «Мы согласовали меры для укрепления Гло долл. США, которое активно проводится в на бального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИДом, ту стоящее время».

беркулезом и малярией, а также другие двусто [Рост и подотчетность в Африке. Саммит ронние и многосторонние усилия, в частности, «Группы восьми» в Хайлигендамме, 2007 г.] через наше активное участие в конференции доноров и сторонников в Париже в июле этого Образование года».

[План действий «Группы восьми» по здра «Оказывая поддержку развитию и исполнению воохранению. Саммит «Группы восьми» в Эвиа африканскими странами национальных планов не, 2003 г.] по образованию, отражающих цели инициати вы “Образование для всех”, предоставляя по «Мы верим, что сейчас подходящее время для мощь в реализации этих планов, в частности, объединения усилий представителей научного поддержку начального общего образования сообщества и других заинтересованных лиц из международным сообществом как неотъемле- развитых и развивающихся стран. Мы одобря мой части национальных стратегий по содей- ем эту идею и призываем к учреждению Гло ствия развитию».

бального центра по разработке вакцины про [Новый подход к реализации инициативы тив ВИЧ».

«Образование для всех». Саммит «Группы вось- [План «Группы восьми» по учреждению ми» в Кананаскисе, 2002 г.] Глобального центра по разработке вакцины АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ против ВИЧ. Саммит «Группы восьми» в Си- уровня смертности от туберкулеза к 2015 г. по Айленде 2004 г.] сравнению с 1990 г., сохранив таким образом около 14 млн жизней в течение 10 лет. Мы при «Мы также будем с ними сотрудничать в целях зываем доноров и заинтересованных партне обеспечения надлежащей поддержки всем де- ров содействовать эффективной реализации тям, которые из-за СПИДа и других болезней данного плана».

пандемического характера стали сиротами или [Борьба против инфекционных забо оказались в уязвимом положении, путем по- леваний. Саммит «Группы восьми» в Санкт Петербурге, 2006 г.] полнения в этом году Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также путем активного взаимодействия с за- «Совместно с африканскими странами мы интересованными сторонами на местах в реа- приложим усилия для устранения различных причин такого дефицита людских ресурсов в лизации во всех странах принципов концепции области здравоохранения, в частности, улуч “трех единств”».

[Африка. Саммит «Группы восьми» в Гле- шения условий труда и повышения заработной ниглсе, 2005 г.] платы с целью найма, подготовки и сохранения на рабочих местах дополнительных медицин «Мы также будем поддерживать Глобальный ских работников».

план по борьбе с туберкулезом на 2006–2015 гг., [Рост и подотчетность в Африке. Саммит «Группы восьми» в Хайлигендамме, 2007 г.] целью которого является снижение в 2 раза Приложение Исполнение странами-членами «Группы восьми» обязательств по содействию развитию в 2002–2008 гг.

Официальная помощь развитию КАН ФРА ГЕР ИТА ЯПО РОС ВБР США ЕС Среднее 2002 г. +1 +1 0 0 0 0 +1 +1 Н. д. +0, 2003 г. +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 Н. д. +0, 2004 г. Н. д.

2005 г. +1 +1 +1 –1 –1 –1 +1 0 +1 +0, 2006 г. Н. д.

2007 г. +1 0 +1 0 –1 0 +1 +1 0 +0, 2008 г. +1 –1 +1 –1 +1 +1 +1 +1 0 +0, Средний уровень 1,00 0,4 0,8 –0,2 0,00 0,00 1,00 0,8 0, исполнения по странам Списание долговых обязательств 2002 г. +1 0 0 0 –1 +1 +1 0 Н. д. +0, 2003 г. +1 +1 0 0 0 0 +1 0 Н. д. +0, 2004 г. +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1, 2005 г. +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1, 2006 г. +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1 +0, 2007 г. +1 0 +1 0 –1 0 +1 +1 0 +0, 2008 г. Н. д.

Средний уровень 1,0 0,67 0,67 0,33 0,17 0,67 1,0 0,67 0, исполнения по странам ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) Помощь образованию в развивающихся странах 2002 г. +1 +1 0 Н. д. +1 –1 +1 +1 Н. д. +0, 2003 г. Н. д.

2004 г. Н. д.

2005 г. 0 +1 +1 0 0 0 +1 0 0 +0, 2006 г. +1 +1 0 –1 0 0 +1 0 0 +0, 2007 г. +1 +1 0 –1 0 –1 +1 +1 +1 0, 2008 г. 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0, Средний уровень 0,6 0,8 0,2 0,5 0,2 0,0 1,0 0,2 0, исполнения по странам Борьба с инфекционными заболеваниями. Укрепление систем здравоохранения в развивающихся странах 2002 г. Н. д.

2003 г. +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1 Н. д. +0, 2004 г. +1 +1 +1 +1 –1 –1 +1 +1 +1 +0, 2005 г. 0 0 0 –1 +1 +1 0 +1 +1 +0, 2006 г. +1 +1 0 0 +1 +1 0 +1 0 +0, 2007 г. +1 +1 +1 0 0 +1 +1 +1 0 +0, 2008 г. +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +0, Средний уровень 0,83 0,83 0,5 0,33 0,33 0,67 0,67 1,0 0, исполнения по странам

Pages:     | 1 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.