WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

«Т.А.Яковлева, О.Ю.Шевченко СТРАХОВАНИЕ Э Л Е М Е Н Т А Р Н Ы Й К У Р С Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, ...»

-- [ Страница 4 ] --

Приложение 1 Форма заявления на страхование наземного транспорта Заявление на страхование наземного транспорта ЗАЯВИТЕЛЬ Наименование организации Фамилия, имя, отчество Право на использование транспортного средства собственность, доверен­ ность (форма, дата) Договор аренды Должность (номер, дата) ( для юридических лиц) Адрес тел дом тел раб Собственник транспортного средства Прошу застраховать транспортное средство (ТС) I Марка, модель 3 VIN 4 Тип ТС 5 Год выпуска 8 № шасси II ПТС 6 Дата начала эксплуатации 9 № кузова 10 Цвет 7 № двигателя 2 Регистрационный знак (отметить, металлик или нет) 12 Свидетельство о регистрации Да 13 Производилась ли замена кузова / двигателя Нет 16 В заводскую комплектацию входит 17 Дополнительное оборудование (тип, заводской №, стоимость) 18 Место стоянки ТС с 00 ч 00 до 6 ч 00 гараж, охраняемая стоянка, неохраняе­ мая стоянка (адрес, краткое описание места хранения) 19. Наличие противоугонного устройства Нет Да (тип, название) 20 Перечень лиц, допущенных к управлению данным ТС (Ф И О, возраст, води­ тельский стаж) 21 ТС используется' в личных цепях, в служебных целях, в качестве источника доходов 22. Застраховано ли ТС в других страховых компаниях (да/нет, указать компанию, страховую сумму, риски, сроки действия договоров) 23 ТС ранее было застраховано9 Нет Да (название компании, № полиса, дата) Приложения 24 География поездок, город, область, др города 25. Эксплуатируется ли ТС зимой9 Да Нет 26 Среднегодовой пробег тыс км 27. Привлекались ли Вы к ответственности за управление ТС в состоянии алко­ гольного или наркотического опьянения7 Нет Да Если «Да», то сколько раз 28 Становились ли Вы участником ДТП за последние 3 года7 Нет Да Если «Да», то сколько раз _ 29 Страхуемые риски Угон, похищение. Повреждение, уничтожение Утрата товарного вида Доп оборудо­ вание 30 Продолжительность страхования месяцев Все сведения, данные мной в заявлении, являются правдивыми Транспортное средство не будет использоваться в неоговоренных целях В случае изменения обстоя­ тельств и сведений, указанных в заявлении при заключении договора, Страхователь обязан незамедлительно сообщить об этом Страховщику в письменном виде С прави­ лами страхования ознакомлен и согласен 200 г Подпись заявителя Акт осмотра транспортного средства 31 Имеющиеся повреждения и неисправности.

лакокрасочного покрытия повреждения и деформация кузова, сложность ремонта' повреждение приборов освещения другие повреждения и нарушение комплектности Приложение 32 Пробег на момент осмотра км 33 Стоимость ТС нового руб, с учетом тех износа руб, рыночная руб Страхователь предупрежден, что при наличии поврежденных деталей, поврежде­ ний окраски претензии по аналогичным повреждениям приниматься к рассмотрению не будут В случае устранения Страхователем установленных повреждений следует предоставить ТС для повторного осмотра Страховщиком 34 Дополнительные условия Время осмотра Дата осмотра Страховые риски Угон, похищение Повреждение, уничтожение Утрата товарного вида Дополнительное оборудование Итого Подпись эксперта Порядок уплатыПримечания. 200 г Подпись представителя страховой компании Страховая сумма (РУ6) Базовый тариф (%) Повышаю­ Понижаю­ Страховая щие коэффи­ щие коэффи­ премия циенты (%) циенты (%) (руб) Приложение 2 Форма страхового полиса при заключении договора страхования транспортного средства СТРАХОВОЙ ПОЛИС серия НТ № Настоящий полис удостоверяет факт заключения договора страхования транс­ портного средства Страхователь Право на использование ТС (владение, доверенность, иное) Адрес Телефон Собственник ТС Марка ТС Per знак VIN Год выпуска ТС Год начала эксплуатации Цвет № кузова № двигателя № шасси Паспорт ТС Свидетельство о регистрации Стоимость нового ТС руб Стоимость ТС с учетом износа руб Условия хранения (гараж, противоугонное устройство) Лица, допущенные к управлению ТС (водители)_1)2)3)4) Повреждения ТС на момент страхования Дополнительное оборудование (тип, заводской номер, страховая стоимость) Страховые риски Страховая сумма (руб ) Базовый тариф (%) Повышающие коэффициенты {%) Понижающие коэффициенты (%) Страховая премия (руб ) Угон, похищение Повреждение, уничтожение Приложение 2 Утрата товарного вида Дополнительное оборудование Лимит ответственности по рискам «Повреждение, утрата товарного вида»_руб Франшиза (усдовная, безусловная) руб Страховая премия (исчислено/уплачено) / руб 1-й взнос руб уплатить до 2-й взнос руб уплатить до 3-й взнос руб уплатить до 4-й взнос руб уплатить до При неуплате в срок до « » г оставшейся части премии договор прекра­ щает свое действие, при этом уплаченные деньги не возвращаются Выгодоприобретатель Другие условия по соглашению сторон Срок действия договора с час мин « » г по « » г Представитель страховщика МП Дата « » г Страхователь МП Дата « » подпись подпись г Приложение 3 Форма заявления страхователя о страховом случае Генеральному директору страховой компании ЗАЯВЛЕНИЕ № В соответствии с заключенным между компанией и ( Ф И О страхователя) страховым договором № от полис НТ № от страховым договором № от полис ОВТ № от на страхование принята per номер (марка а/м, гражданская ответственность на а/м), с которым произошел страховой случай Дата время место Причина страхового случая (указать обстоятельства, при которых произошел страховой случай ) Время уведомления УВД, ГИБДД Мероприятия, предпринятые в целях предотвращения или уменьшения ущерДругие сведения (в случае ДТП указать всех участников, лиц, получивших телесные повреждения, а также свидетелей, указать, на чье имя составлен протокол, местонахождение докумен­ тов по ДТП, в случае противоправных действий указать свидетелей, местонахождение документов, следователя) Дата ФИО Подпись Приложение 4 Форма страхового акта Страховой акт № « Страховая компания в лице рассмотрев заявление Страхователя, следующем 1 Страхователь 2 Объект страхования марка транспортного средства гос номер номер шасси тех паспорт 3 Договор страхования Страховой полис Срок страхования с « » по « » 4 Сведения о водителе » 20 г, составила настоящий страховой акт о ниже­, номер двигателя, год выпуска от « от « » г г » г г ( Ф И О водителя) 5 Информация об убытке 5 1 Описание обстоятельств страхового события 5 2 Документы, подтверждающие страховое событие 5 3 Характер ущерба 5 4 Лицо, виновное в причинении ущерба (марка транспортного средства, госно­ мер, Ф И О водителя, собственника транспортного средства) 5 5 Сведения о других участниках ДТП (марка транспортного средства, госномер, Ф И О водителя, собственника транспортного средства) 5 6 По данному факту возбуждено уголовное дело 6 Исчисление суммы ущерба 6 1 Заключение о ремонтопригодности 6 2 Стоимость ремонтных работ ние 6 3 Стоимость материалов, из них доп оборудование 6 4 Стоимость запчастей, из них доп оборудование 6 5 Стоимость утраты товарного вида, из них доп оборудова­ Приложения 6 6 Стоимость дополнительных расходов Итого размер ущерба по пп 6 2—66 6 7 Стоимость остатков 7. Расчет страхового возмещения Стоимость а/т средства Стоимость а/т средства с учетом износа за период страхования Страховая сумма с учетом предыдущих выплат по рискам. «Угон, похищение» «Повреждение, уничтожение» «Утрата товарного вида» «Дополнительное оборудование» «Гражданская ответственность» Франшиза Размер страхового возмещения Расчет составил 8 Решение о выплате подлежит выплате Генеральный директор страховой компании 9 Сведения о выплате Страховое возмещение в размере выплачено налично, безналично, взаимозачетом Страхователю «» 20 Пострадавшему г расходный кассовый ордер № _ Главный бухгалтер страховой компании Приложение 5 ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ, от 20 ноября 1999 г. № 204-ФЗ, от 25 апреля 2002 г. № 41-ФЗ) Глава I Общие положения Статья 1 Отношения, регулируемые настоящим Законом 1 Настоящий Закон регулирует отношения в области страхования между страхо­ выми организациями и гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, отношения страховых организаций между собой, а также устанавливает основные принципы государственного регулирования страховой деятельности 2 Отношения в области страхования регулируются также другими актами законо­ дательства Российской Федерации, принимаемыми на основе настоящего Закона 3 Действие настоящего Закона не распространяется на государственное социаль­ ное страхование Статья 2 Понятие страхования Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий) Статья 3 Формы страхования 1 Страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах 2 Добровольное страхование осуществляется на основе договора между страхова­ телем и страховщиком Правила добровольного страхования, определяющие общие ус­ ловия и порядок его проведения, устанавливаются страховщиком самостоятельно в со­ ответствии с положениями настоящего Закона Конкретные условия страхования определяются при заключении договора страхования 3 Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона Виды, ус­ ловия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствую­ щими законами Российской Федерации Статья 4 Объекты страхования Объектами страхования могут быть не противоречащие законодательству Россий­ ской Федерации имущественные интересы связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица (личное страхование), связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом (имуществен­ ное страхование), Приложения связанные с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу (стра­ хование ответственности). Страхование расположенных на территории Российской Федерации имущест­ венных интересов юридических лиц (за исключением перестрахования и взаимного страхования) и имущественных интересов физических лиц — резидентов Россий­ ской Федерации может осуществляться только юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Фе­ дерации Статья 5 Страхователи 1 Страхователями признаются юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся стра­ хователями в силу закона 2 Страхователи вправе заключать со страховщиками договоры о страховании тре­ тьих лиц в пользу последних (застрахованных лиц) 3 Страхователи вправе при заключении договоров страхования назначать физи­ ческих или юридических лиц (выгодоприобретателей) для получения страховых вы­ плат по договорам страхования, а также заменять их по своему усмотрению до наступ­ ления страхового случая Статья 6 Страховщики 1 Страховщиками признаются юридические лица любой организационно-право­ вой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, созданные для осуществления страховой деятельности (страховые организации и общества взаим­ ного страхования) и получившие в установленном настоящим Законом порядке ли­ цензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федера­ ции Законодательными актами Российской Федерации могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лицами и иностранными гражданами страховых организаций на территории Российской Федерации. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не могут быть произ­ водственная, торгово-посредническая и банковская деятельность 2. Юридические лица, не отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, не вправе заниматься страховой деятельностью Правила, установленные абзацем 1 пункта 3, в части, касающейся запрета на осу­ ществление страхования по отдельным видам, не распространяются на страховые ор­ ганизации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвес­ торам (основным организациям) на день вступления в силу Федерального закона от 20 11 1999 № 204-ФЗ, если при этом осуществление соответствующих видов страхова­ ния разрешено им лицензиями, выданными до указанного дня 3 Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностран­ ных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, не могут осуществлять в Российской Федерации страхование жизни, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, имущественное страхование, связанное с осуществлени­ ем поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных органи­ заций В случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капита­ лах страховых организаций превышает 15 процентов, федеральный орган исполни­ тельной власти по надзору за страховой деятельностью прекращает выдачу лицензий Приложение на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся до­ черними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организа­ циям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов Указанный выше размер (указанная выше квота) рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего иностранным инвесторам и их дочерним об­ ществам в уставных капиталах страховых организаций, к совокупному уставному ка­ питалу страховых организаций Страховая организация обязана получить предварительное разрешение федераль­ ного органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью на увели­ чение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ, на отчуждение в пользу иностранного инвестора (в том числе на продажу иностранным инвесторам) своих акций (долей в уставном капитале), а российские акционеры (участники) — на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ В указанном предварительном разрешении отказывается страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к ино­ странным инвесторам (основным организациям), либо имеющим долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, либо становящимся тако­ выми в результате указанных сделок, если установленный настоящим пунктом размер (квота) исчерпан или будет превышен при их совершении Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа и главно­ го бухгалтера страховой организации с иностранными инвестициями, должны иметь гражданство Российской Федерации Правила, установленные абзацем 1 пункта 4, не распространяются на страховые организации с иностранными инвестициями, созданные до дня вступления в силу Фе­ дерального закона от 20 11 1999 № 204-ФЗ 4 Страховая организация, являющаяся дочерним обществом по отношению к иностранному инвестору (основной организации), имеет право осуществлять в Рос­ сийской Федерации страховую деятельность, если иностранный инвестор (основная организация) не менее 15 лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством соответствующего государства, и не менее двух лет участвует в деятельности страховых организаций, созданных на терри­ тории Российской Федерации Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностран­ ных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, могут открывать свои филиалы на территории Российской Федерации, участвовать в дочерних страховых ор­ ганизациях после получения на то предварительного разрешения федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью В указанном предва­ рительном разрешении отказывается, если превышен размер (квота) участия ино­ странного капитала в страховых организациях Российской Федерации, указанный в пункте 3 настоящей статьи Статья 7 Общества взаимного страхования Юридические и физические лица для страховой защиты своих имущественных интересов могут создавать общества взаимного страхования в порядке и на условиях, Приложения определяемых Положением об обществе взаимного страхования, утверждаемым Вер­ ховным Советом Российской Федерации Статья 8 Страховые агенты и страховые брокеры 1 Страховщики могут осуществлять страховую деятельность через страховых аген­ тов и страховых брокеров 2 Страховые агенты — физические или юридические лица, действующие от имени страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными полномо­ чиями 3 Страховые брокеры — юридические или физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие посредни­ ческую деятельность по страхованию от своею имени на основании поручений страхо­ вателя либо страховщика Страховые брокеры обязаны направить в федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью извещение о намерении осуществлять посредническую деятельность по страхованию за 10 дней до начала этой деятельности К извещению должна быть приложена копия свидетельства (решения) о регистрации брокера в качестве юридического лица или предприниматедя 4 Посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением дого­ воров страхования от имени иностранных страховых организаций, за исключением до­ говоров страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за пределы Российской Федерации, на территории Российской Федерации не допускается, если межгосударственными соглашениями с участием Рос­ сийской Федерации не предусмотрено иное Посредническая деятельность, связанная с заключением на территории Россий­ ской Федерации от имени иностранных страховщиков договоров страхования граж­ данской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за пре­ делы Российской Федерации, разрешается с начала страховой деятельности страховой организации, осуществляющей указанную посредническую деятельность Статья 9 Страховой риск, страховой случай, страховая выплата 1.

Страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать призна­ ками вероятности и случайности его наступления 2 Страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное догово­ ром страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность стра­ ховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодо­ приобретателю или иным третьим лицам 3 При страховом случае с имуществом страховая выплата производится в виде страхового возмещения, при страховом случае с личностью страхователя или третьего лица — в виде страхового обеспечения Статья 10 Страховая сумма, страховое возмещение, страховое обеспечение 1 Страховой суммой является определенная договором страхования или установ­ ленная законом денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхо­ вого взноса и страховой выплаты, если договором или законодательными актами Рос­ сийской Федерации не предусмотрено иное 2 При страховании имущества страховая сумма не может превышать его действи­ тельной стоимости на момент заключения договора (страховой стоимости) Стороны не могут оспаривать страховую стоимость имущества, определенную в договоре стра Приложение хования, за исключением случаев, когда страховщик докажет, что он был намеренно введен в заблуждение страхователем Если страховая сумма, определенная договором страхования, превышает страхо­ вую стоимость имущества, он является недейст,зительным в силу закона в той части страховой суммы, которая превышает действительную стоимость имущества на мо­ мент заключения договора 3 Страховое возмещение не может превышать размера прямого ущерба застрахо­ ванному имуществу страхователя или третьего лица при страховом случае, если дого­ вором страхования не предусмотрена выплата страхового возмещения в определенной сумме В том случае, когда страховая сумма ниже страховой стоимости имущества, размер страхового возмещения сокращается пропорционально отношению страховой суммы к страховой стоимости имущества, если условиями договора страхования не предусмот­ рено иное В гом случае, когда страхователь заключил договоры страхования имущества с не­ сколькими страховщиками на сумму, превышающую в общей сложности страховую стоимость имущества (двойное страхование), то страховое возмещение, получаемое им от всех страховщиков по страхованию этого имущества, не может превышать его стра­ ховой стоимости При этом каждый из страховщиков выплачивает страховое возмеще­ ние в размере, пропорциональном отношению страховой суммы по заключенному им договору к обшей сумме по всем заключенным этим страхователем до: оворам страхо­ вания указанного имущества Условиями договора страхования может предусматриваться замена страховой вы­ платы компенсацией ущерба в натуральной форме в пределах суммы страхового возме­ щения 4 В договоре личною страхования страховая сумма устанавливается страхователем по соглашению со страховщиком Страховое обеспечение выплачивается страхователю или третьему лицу незави­ симо от сумм, причитающихся им по другим договорам страхования, а также по со­ циальному страхованию, социальному обеспечению и в порядке возмещения вреда При этом страховое обеспечение по личному страхованию, причитающееся выгодо­ приобретателю в случае смерти страхователя, в состав наследственного имущества не входит Статья 11 Страховой взнос и страховой тариф 1 Страховым взносом является плата за страхование, которую страхователь обязан внести страховщику в соответствии с договором страхования или законом 2 Страховой тариф представляет собой ставку страхового взноса с единицы стра­ ховой суммы или объекта страхования Страховые тарифы по обязательным видам страхования устанавливаются или ре­ гулируются в соответствии с законами об обязательном страховании Страховые тарифы по добровольным видам личного страхования, страхования имущества и страхования ответственности могут рассчитываться страховщиками само­ стоятельно Конкретный размер страхового тарифа определяется в договоре страхова­ ния по соглашению сторон Статья 12 Сострахование Объект страхования может быть застрахован по одному доювору совместно не­ сколькими страховщиками (сострахование) При этом в договоре должны содержаться условия, определяющие права и обязанности каждого страховщика Приложения Статья 13 Перестрахование 1 Перестрахованием является страхование одним страховщиком (перестраховате­ лем) на определенных договором условиях риска исполнения всех или части своих обязательств перед страхователем у другого страховщика (перестраховщика) 2 Страховщик, заключивший с перестраховщиком договор о перестраховании, ос­ тается ответственным перед страхователем в полном объеме в соответствии с догово­ ром страхования Статья 14 Объединения страховщиков 1 Страховщики могут образовывать союзы, ассоциации и иные объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, если их создание не противоречит требованиям законодательст­ ва Российской Федерации Эти объединения не вправе непосредственно заниматься страховой деятельностью 2 Объединения страховщиков действуют на основании уставов и приобретают права юридических лиц после государственной регистрации в федеральном органе ис­ полнительной власти по надзору за страховой деятельностью Глава II. Договор страхования Исключена Глава III. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков Статья 25 Условия обеспечения финансовой устойчивости страховщиков Основой финансовой устойчивости страховщиков является наличие у них опла­ ченного уставного капитала и страховых резервов, а также система перестрахования Действие части второй статьи 25 не распространяется на юридических лиц, пред­ ставивших в установленном порядке документы для получения лицензии на осущест­ вление страховой деятельности до вступления в силу Федерального закона от 31 12 1997 № 157-ФЗ Минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств, на день подачи юридическим лицом документов для получе­ ния лицензии на осуществление страховой деятельности должен быть не менее 25 тысяч минимальных размеров оплаты труда — при проведении видов страхова­ ния иных, чем страхование жизни, не менее 35 тысяч минимальных размеров опла­ ты труда — при проведении страхования жизни и иных видов страхования, не менее 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда — при проведении исключительно перестрахован ия Минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств на день подачи документов для получения лицензии на осуществле­ ние страховой деятельности страховой организацией, являющейся дочерним общест­ вом по отношению к иностранному инвестору (основной организации) либо имеющей долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, должен составлять не менее 250 тысяч минимальных размеров оплаты труда, а при проведении исключительно перестрахования — не менее 300 тысяч минимальных размеров оплаты труда Приложение 5 Статья 26 Страховые резервы и фонды страховщиков 1 Для обеспечения выполнения принятых страховых обязательств страховщики в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, об­ разуют из полученных страховых взносов необходимые для предстоящих страховых выплат страховые резервы по личному страхованию, имущественному страхованию и страхованию ответственности В аналогичном порядке страховщики вправе создавать резервы для финансирова­ ния мероприятий по предупреждению несчастных случаев, утраты или повреждения застрахованного имущества Страховые резервы, образуемые страховщиками, не подлежат изъятию в федераль­ ный и иные бюджеты 2 Из доходов, остающихся после уплаты налогов и поступающих в распоряжение страховщиков, они могут образовывать фонды, необходимые для обеспечения их дея­ тельности 3 Страховщики вправе инвестировать или иными образом размещать страховые резервы и другие средства, а также выдавать ссуды страхователям, заключившим дого­ воры личного страхования, в пределах страховых сумм по этим договорам 4 Федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью могут устанавливаться дополнительные требования к порядку и условиям об­ разования и размещения страховых резервов страховыми организациями с иностран­ ными инвестициями Статья 27 Гарантии платежеспособности страховщиков 1 Для обеспечения своей платежеспособности страховщики обязаны соблюдать нормативные соотношения между активами и принятыми ими страховыми обязатель­ ствами Методика расчета этих соотношений и их нормативные размеры устанавлива­ ются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью Федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью могут устанавливаться дополнительные требования к нормативным соотноше­ ниям между активами и страховыми обязательствами, принятыми страховыми органи­ зациями с иностранными инвестициями 2 Страховщики, принявшие обязательства в объемах, превышающих возможности их исполнения за счет собственных средств и страховых резервов, обязаны застрахо­ вать у перестраховщиков риск исполнения соответствующих обязательств 3 Размещение страховых резервов должно осуществляться страховщиками на ус­ ловиях диверсификации, возвратности, прибыльности и ликвидности Статья 28 Учет и отчетность страховщиков 1 План счетов и правила бухгалтерского учета, показатели и формы учета страхо­ вых операций и отчетности страховщиков устанавливаются федеральным органом ис­ полнительной власти по надзору за сграховой деятельностью по согласованию с Ми­ нистерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике 2 Операции по личному страхованию учитываются страховщиками отдельно от операций по имущественному страхованию и страхованию ответственности Статья 29 Публикация страховщиками годовых балансов Страховщики публикуют годовые балансы и счета прибылей и убытков в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, после аудиторского подтверждения достоверности содержащихся в них сведений Приложения Глава IV Государственный надзор за страховой деятельностью Статья 30 Государственный надзор за страховой деятельностью в Российской Фе­ дерации 1 Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях со­ блюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффек­ тивного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страхов­ щиков, иных заинтересованных лиц и государства 2 Государственный надзор за страховой деятельностью на территории Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, действующим на основании Положения, утверждаемого Правительством Российской Федерации 3 Основными функциями федерального органа исполнительной власти по надзо­ ру за страховой деятельностью являются а) выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности, б) ведение единого Государственного реестра страховщиков и объединений стра­ ховщиков, а также реестра страховых брокеров, в) контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспо­ собности страховщиков, г) установление правил формирования и размещения страховых резервов, показа­ телей и форм учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности, д) выдача в предусмотренных настоящим Законом случаях разрешений на увели­ чение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностран­ ных инвесторов, на совершение сделок с участием иностранных инвесторов по отчуж­ дению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, а также на открытие филиалов страховыми организациями с иностранными инвестициями, е) разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой де­ ятельности, отнесенным настоящим Законом к компетенции федерального органа ис­ полнительной власти по надзору за страховой деятельностью, ж) обобщение практики страховой деятельности, разработка и представление в ус­ тановленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодатель­ ства Российской Федерации о страховании 4 Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью вправе а) получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении, получать необходимую для выполнения возложенных на него функций информацию от предприятий, учреждений и организа­ ций, в том числе банков, а также от граждан, б) производить проверки соблюдения страховщиками законодательства Россий­ ской Федерации о страховании и достоверности представляемой ими отчетности, в) при выявлении нарушений страховщиками требований настоящего Закона давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицен­ зий, г) обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае не­ однократного нарушения последним законодательства Российской Федерации, а также о ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без лицензий • Приложение Статья 31 Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной кон­ куренции на страховом рынке Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке обеспечивается Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в соответствии с антимонопольным законодательством Рос­ сийской Федерации Статья 32 Лицензирование страховой деятельности 1 Лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью а) страховщикам на основании их заявлений с приложением учредительных документов, свидетельства о регистрации, справки о размере оплаченного уставного капитала, экономического обоснования страховой деятельности, правил по видам страхования, расчетов страховых тарифов, сведений о руководителях и их заместителях, б) страховщикам, предметом деятельности которых является исключительно пере­ страхование, на основании их заявлений с приложением учредительных документов, свидетельства о регистрации, справки о размере оплаченного уставного капитала, сведений о руководителях и их заместителях 2 Лицензии выдаются на осуществление добровольного и обязательного личного страхования, имущественного страхования и страхования ответегвенности, а также перестрахования, если предметом деятельности страховщика является исключительно перестрахование При этом в лицензиях указываются конкретные виды страхования, которые страховщик вправе осуществлять 3 Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью рассматривает заявления юридических лиц о выдаче им лицензий в срок, не превышающий 60 дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4 Основанием для отказа в выдаче юридическому лицу лицензии на осуществле­ ние страховой деятельности может служить несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации Об отказе в выдаче лицензии федеральный орган исполнительной власти по над­ зору за страховой деятельностью сообщает юридическому лицу в письменной форме с указанием причин отказа 5 Об изменениях, внесенных в учредительные документы, страховщик обязан со­ общить федеральному органу исполнительной власти по надзору за страховой деятель­ ностью в месячный срок с момента регистрации этих изменений в установленном по­ рядке Статья 33 Соблюдение коммерческой тайны страховщика должностными лицами федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью Должностные липа федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью не вправе использовать в корыстных цечях и разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую 1айну страховщика Приложения Глава V. Заключительные положения Статья 34 Страхование иностранных граждан, лиц без гражданства и иностран­ ных юридических лиц на территории Российской Федерации Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица на территории Российской Федерации пользуются правом на страховую защиту нарав­ не с гражданами и юридическими лицами Российской Федерации Статья 35 Рассмотрение споров Споры, связанные со страхованием, разрешаются судом, арбитражным или тре­ тейским судами в соответствии с их компетенцией Статья 36 Международные договоры Если международными договорами Российской Федерации ити бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Россий­ ской Федерации о страховании, то применяются правила международною договора Приложение 6 КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2002 г. № 1361-р Настоящая Концепция направлена на создание эффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в Российской Феде­ рации I. Состояние страхового дела в Российской Федерации Страхование является одной из наиболее динамично развивающихся сфер россий­ ского бизнеса Объемы операций на рынке страховых услуг неуклонно растут Общий объем страховых платежей (взносов) по всем видам страхования за 2001 год составил 276,6 млрд рублей и вырос по сравнению с 1997 годом в 1,5 раза, в 2001 году населению и организациям страховщиками выплачено 171,8 млрд руб­ лей, что более чем в 1,3 раза превышает страховые выплаты, произведенные в 1997 году Доля средств от страхования в валовом внутреннем продукте страны выросла с 1,6 процента в 1998 году до 3 процентов в 2001 году По данным на 1 января 2002 г, средства страховых резервов, инвестированные в объеме 88,5 млрд рублей, увеличились по сравнению с 2000 годом на 174,2 процента. На начало 2002 года на рынке работало 1366 страховых организаций Активно раз­ вивается рынок посреднических и дополнительных услуг в области страхования (услу­ ги агентов, брокеров, страховых консультантов, аудиторов и др ) В системе страхования, по различным оценкам, занято от 250 до 300 тыс человек. Вместе с тем за годы рыночных преобразований не удалось в полной мере сфор­ мировать устойчивый, соответствующий современным потребностям общества рынок страховых услуг Дальнейшее развитие страхования в России требует уточнения его роли в решении социально-экономических задач государства Не все задачи, определенные в Основных направлениях развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998—2000 годах, утвержденных По­ становлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г № 1139 (Со­ брание законодательства Российской Федерации, 1998, № 40, ст 4968), удалось ре­ шить В частности, на развитие страхования негативно повлияли существующий уровень платежеспособности и спроса граждан и юридических лиц на страховые услуги, использование не в полной мере рыночного механизма в области страхования, и в частности неразвитость обязательного страхования, без чего не может активно разви­ ваться рынок добровольного страхования, отсутствие надежных инструментов долгосрочного размещения страховых ре­ зервов, ограничение конкуренции в некоторых секторах рынка страховых услуг и на тер­ риториях, в частности, путем создания аффилированных и уполномоченных страховых организаций, Приложения отсутствие системы мер по совершенствованию законодательства о налогах и сбо­ рах в сфере рынка страховых услуг, низкий уровень капитализации страховых организаций, а также неразвитость на­ ционального перестраховочного рынка, приводящие к невозможности страхования крупных рисков без значительного участия иностранных перестраховочных компаний и необоснованному оттоку значительных сумм страховой премии за границу, информационная закрытость рынка страховых услуг, создающая проблемы для потенциальных страхователей в выборе устойчивых страховых организаций, несовершенство правового и организационного обеспечения государственного страхового надзора II Основные цели, задачи и направления развития страхования в Российской Федерации На состояние экономики влияют значительные расходы, которые связаны с лик­ видацией последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф и покрываются за счет бюджетных средств и средств фаждан и юридических лиц Из-за недостатка средств компенсация убытков зачастую происходит избирательно, в результате чего имущест­ венные интересы фаждан и юридических лиц в большей части ущемляются Возраста­ ют также потери от предпринимательских рисков Не в полной мере отвечают потреб­ ностям фаждан накопительные виды долгосрочного личного страхования В связи с этим основными целями развития страхового дела остаются разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите населения, ор­ ганизаций и государства, которые являются стимулом расширения предприниматель­ ской деятельности и аккумулирования долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики государства Основными задачами по развитию страхового дела являются формирование законодательной базы рынка страховых услуг, развитие обязательного и добровольного видов страхования, создание эффективного механизма государственного регулирования и надзора за страховой деятельностью, стимулирование перевода сбережений населения в долгосрочные инвестиции с использованием механизмов долгосрочного страхования жизни, поэтапная интефация национальной системы страхования с международным страховым рынком 1. Направления развития обязательного и добровольного видов страхования При существующем уровне платежеспособного спроса на услуги добровольною страхования приоритетным является обязательное страхование, которое позволит со­ здать страховую защиту для потенциально рисковых фупп населения, юридических лиц, а также значительно снизить затраты государства на возмещение ущерба постра­ давшим в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф В целях прекращения практики принятия нормативных правовых актов, содержа­ щих декларативные нормы об обязательности страхования, необходимо создать зако­ нодательную основу обязательного страхования на территории Российской Феде­ рации Система обязательного страхования должна предусматривать эффективную защи­ ту имущественных интересов государства от стихийных бедствий, аварий и катастроф при минимальных затратах бюджетных средств Для этого необходимо провести ин­ вентаризацию соответствующих объектов, определить их стоимость, риски, от которых Приложение будет предоставляться страховая защита, и формы страхования, а также изыскать ис­ точники осуществления страховой защиты Обязательное страхование должно основываться на принципе формирования страховых резервов для компенсации ущерба и возмещения убытков застрахованным лицам и иным выгодоприобретателям и исключать финансирование мероприятий, на­ правленных на сокрытие фактов бесхозяйственности организаций, за счет средств страхователей Принятие законодательных актов должно осуществляться на основе предварительной финансово-экономической проработки, подтверждающей возмож­ ность решения проблем страховой защиты в обязательной форме и на предлагаемых условиях Основными направлениями развития обязательного страхования являются усиление контроля за проведением обязательного государственного страхования, в том числе обязательного страхования, введение видов обязательного страхования объектов, подверженных значительным рискам и убыткам, граждан и юридических лиц, которым причинен существенный ущерб в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф (страхование ответствен­ ности владельцев транспортных средств, страхование производственных объектов от аварий техногенного характера, страхование имущества от пожаров и стихийных бед­ ствий, страхование на случай причинения вреда в результате крупных аварий при перемещении опасных грузов) В целях обеспечения страховых выплат по обязательному страхованию могут со­ здаваться централизованные гарантийные фонды (страховые резервы) Развитие предпринимательства предполагает осуществление страхования ответст­ венности при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг, в результате которых может быть причинен вред третьим лицам, а также осуществление страхова­ ния профессиональной ответственности врачей, риэлтеров, аудиторов, арбитражных управляющих и др Введение страхования ответственности отдельных категорий производителей това­ ров и исполнителей работ (услуг) позволит осуществлять эффективный контроль за их деятельностью, обеспечить защиту прав потребителей услуг, особенно в тех сферах на­ родного хозяйства, где отсутствуют четкие и эффективные механизмы государственно­ го контроля и надзора (например, при ипотечном жилищном кредитовании, приобре­ тении недвижимости, передаче ее в лизинг и залоге) Развитие страхования благоприятно повлияет на предпринимательскую активность граждан В то же время привлечение инвестиционных ресурсов в экономику потребует дальнейшего развития страхования финансовых и предпринимательских рисков, раз­ вития страховых технологий в сфере промышленных, транспортных, строительных и сельскохозяйственных рисков Основой рынка страховых услуг и резервом его развития является добровольное страхование Приоритетными направлениями в развитии добровольного личного страхования должны стать страхование жизни и пенсионное страхование Страхование жизни является важной сферой страхового дела, традиционным и постоянным источником значительных инвестиционных ресурсов, способствующих успешному росту экономики Демографическая ситуация, характеризующаяся увеличением доли населения старших возрастных групп, и переход на накопительную систему в пенсионном стра­ ховании, включающую самостоятельное формирование гражданами своего пенсион­ ного фонда, предполагают расширение участия страховых компаний в осуществлении пенсионного страхования Приложения Стимулом для развития долгосрочного страхования жизни должно стать создание системы гарантий страхователям и застрахованным гражданам в получении накоплен­ ных сумм по договорам страхования Помимо ужесточения нормативных требований к финансовой устойчивости стра­ ховщиков должна быть введена специализация страховых организаций, исключающая осуществление одним страховщиком личного страхования (страхования жизни и пен­ сий) и имущественного страхования В этих целях должна быть разработана классифи­ кация видов страховой деятельности, должны быть определены особенности организа­ ции и осуществления страхования жизни и пенсий В целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования страховщики могут объединяться в простые товарищества Развитие страхования жизни ведет не только к специализации страховщиков, но и к созданию института актуариев и необходимости законодательного установления основ актуарной деятельности, связанной с расчетами страховых тарифов, страховых резервов, анализом и прогнозированием инвестиционных программ Необходимо выработать меры по расширению сферы и объемов добровольного медицинского страхования и добровольного страхования от несчастных случаев Ука­ занные виды страхования должны стать важным элементом «социального пакета», предоставляемого работодателями своим сотрудникам В связи с этим потребуется со­ вершенствование законодательства, регулирующего отношения при осуществлении этих видов страхования, а также законодательства о налогах и сборах Дальнейшее развитие добровольного медицинского страхования требует формиро­ вания правовых основ с учетом специфики данного вида страхования и совершенство­ вания норм, регулирующих взаимодействие субъектов медицинского страхования, особенности налогообложения операций по медицинскому страхованию Важным направлением развития страхования является совершенствование систе­ мы обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации В первую очередь необходимо перейти к страховому принципу в осуществлении дан­ ного вида страхования и иных видов страхования, имеющих социальную направлен­ ность и дополняющих системы обязательного социального страхования и социального обеспечения Страхование будет играть существенную роль в пенсионной реформе В перспективе предстоит сформировать законодательную основу деятельности страховых организаций, являющихся элементом системы обязательного пенсионного страхования Участие страховщиков наряду с негосударственными пенсионными фондами в обязательном пенсионном страховании с учетом специфики правового регулирования страхования предполагает соблюдение установленных законодательством единых принципов деятельности субъектов данной системы страхования 2.
Повышение капитализации рынка страховых услуг После принятия мер по развитию обязательного и добровольного страхования значительно возрастут объемы страховых операций В связи с этим повышается ответ­ ственность страховых организаций за исполнение принятых обязательств по догово­ рам страхования Такое положение требует принятия законодательных мер, направленных на увели­ чение минимального размера уставного капитала страховщиков, формирование кото­ рого осуществляется в денежной форме Из 1350 страховых компаний, действовавших на 1 января 2002 г, 313 компаний имели уставный капитал свыше 10 млн рублей, 868 компаний — от 600 тыс рублей до 10 млн рублей, 138 компаний — от 100 до Приложение 600 тыс рублей и 31 компания — менее 100 тыс рублей Размер уставного капитала должен соответствовать не только возрастающим объемам обязательств, но и уровню, позволяющему российским страховым организациям конкурировать на международ­ ном рынке страховых услуг Одновременно следует выработать меры по экономическому стимулированию уч­ редителей страховых организаций и капитализировать полученную прибыль для по­ вышения размеров уставных капиталов В целях повышения конкурентоспособности российских страховых организаций и в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию необходимо при­ нять законодательные меры, направленные на увеличение базового минимального размера уставного (складочного) капитала российских страховщиков, формируемого в денежной форме, к 1 июля 2007 г до 30 — 40 млн рублей, в том числе к 1 июля 2004 г до 10 — 13 млн рублей и к 1 июля 2006 г до 20 — 26 млн рублей В целях повышения емкости рынка страховых услуг необходимо разработать меры по стимулированию сострахования и перестрахования Большинство страховщиков не располагают значительными финансовыми средст­ вами и не могут осуществлять страхование крупных рисков, однако, передав часть рис­ ков перестраховщику, страховая компания может гарантировать выполнение своих обязательств перед клиентами Для обеспечения таких гарантий необходимо выработать законодательные нормы, устанавливающие лимиты обязательств страховщика, стандартные положения догово­ ров перестрахования, а также определить правила делового оборота российского рынка перестрахования Следует стимулировать развитие страхования и перестрахования путем создания специализированных страховых объединений, расширения участия российских стра­ ховщиков в международных системах перестрахования и договорах сострахования, формирования гарантийных фондов и применения иных экономически оправданных мер, направленных на повышение потенциала национальных инвесторов рынка стра­ ховых услуг Указанные меры позволят также упорядочить трансграничное перестрахование и предотвратить необоснованный отток валютных средств за границу. 3. Совершенствование налогообложения и регулирования страховой деятельности Необходимо продолжить дальнейшее совершенствование налогообложения стра­ ховых операций Режим налогообложения операций по долгосрочному страхованию должен яв­ ляться стимулом для формирования физическими и юридическими лицами эффектив­ ной защиты от наиболее значимых рисков Эти вопросы следует рассматривать на основе анализа практики применения На­ логового кодекса Российской Федерации и положений бухгалтерского учета и в связи с переходом на международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчет­ ности В перспективе следует включить в перечень социальных налоговых вычетов затра­ ты граждан при страховании ими наиболее жизненно важных имущественных интере­ сов (связанных с жизнью и здоровьем, владением, пользованием, распоряжением жи­ лыми помещениями и домашним имуществом) Целесообразно расширить перечень расходов организаций по различным видам страхования ответственности, включаемых в затраты, принимаемые к вычету при ис­ числении налога на прибыль организаций Одной из приоритетных задач развития национальной системы страхования является совершенствование инвестиционной политики, предусматривающей выра Приложения ботку и реализацию мер по созданию благоприятного инвестиционного климата в стране, обеспечивающего расширение направлений инвестирования средств страхов­ щиков В целях привлечения инвестиций для развития экономики страны и предоставле­ ния страхователям возможности использования надежных форм сохранения их сбере­ жений, вложенных в страхование, целесообразно координировать направления вложе­ ний финансовых средств страховых организаций с учетом видов страхования и сроков действия договоров, устанавливать нормативы их вложений, разделять инвестицион­ ные потоки на страхование жизни и иные виды страхования, а также стимулировать долгосрочные инвестиции Порядок размещения средств, полученных в результате осуществления обязатель­ ных видов страхования, а также личного страхования граждан, должен минимизиро­ вать риски их инвестирования Проблемы развития страхового рынка должны стать объектом внимания органов, осуществляющих контроль за страховой деятельностью на рынке страховых услуг и антимонопольное регулирование Для эффективного функционирования рынка страховых услуг необходимо создать равные условия для осуществления деятельности всеми страховыми организациями на территории Российской Федерации В этих целях необходимо обеспечить усиление контроля за действиями органов государственной власти всех уровней, ограничиваю­ щих конкуренцию на рынке страховых устуг, отработку системы проведения открытых конкурсов страховых организаций, привлекаемых для осуществления страхования за счет бюджетных средств, осуществление мониторинга деятельности страховых органи­ заций, занимающих доминирующее положение и препятствующих доступу на рынок других страховых организаций, государственный контроль за концентрацией капитала на рынке страховых услуг, совершенствование форм статистического учета и отчетнос­ ти страховых организаций, в том числе с целью проведения анализа конкурентной среды на федеральном и региональном рынках страховых услуг и определения доми­ нирующего положения страховых организаций на таких рынках Важным условием конкуренции на рынках финансовых услуг должно стать ис­ ключение государственного участия в уставных капиталах страховщиков 4. Участие иностранного капитала на российском рынке страховых услуг Развитие рынка страховых услуг должно основываться на принятии решений, предусматривающих, прежде всего, повышение качества функционирования нацио­ нальной страховой системы при конкуренции со страховщиками, капитал которых сформирован с участием иностранных инвесторов Процесс либерализации рынка страховых услуг в среднесрочной перспективе должен основываться на том, что страхование является важнейшим инструментом формирования долгосрочных, наи­ более важных для развития российской экономики внутренних инвестиционных ре­ сурсов Главной задачей либерализации рынка страховых услуг должно стать нахождение оптимального соотношения интеграции российской страховой системы с мировой страховой системой и механизмов, препятствующих оттоку национальных капиталов Решения о характере и условиях доступа иностранных страховых компаний на российский рынок, принимаемые в ходе переговоров о присоединении России к Все­ мирной торговой организации, будут иметь стратегическое значение, а также учиты­ вать темпы роста российской экономики и развития страхования Основополагающим принципом интеграции России с международными финансо­ выми и торговыми организациями является поэтапная либерализация рынка страхо Приложение вых услуг в соответствии с приоритетами и уровнем развития отдельных секторов этого рынка В этих целях, прежде всего, необходимо обеспечить формирование адекватной международным требованиям нормативной правовой базы, приведение положений бухгалтерского учета и отчетности в соответствие с между­ народными стандартами, финансовую устойчивость компаний, работающих на национальном рынке стра­ ховых услуг, создание инфраструктуры рынка страховых услуг по обслуживанию страхователей, застрахованных и иных заинтересованных лиц, включая защиту их прав, создание благоприятных макроэкономических условий, характеризующихся невы­ соким и относительно стабильным уровнем инфляции, снижением уровня экономи­ ческой преступности и т д По мере формирования условий для развития рынка страховых услуг, использова­ ния рыночных механизмов страхования в пенсионной реформе и внедрения системы гарантий при осуществлении пенсионного страхования и страхования жизни будут приниматься решения о целесообразности допуска страховых компаний с участием иностранного капитала к осуществлению страхования жизни и добровольного пенси­ онного страхования В среднесрочной перспективе допуск к участию на рынке страховых услуг должны иметь страховые организации — резиденты Российской Федерации, подчиняющиеся требованиям законодательства о страховании Кроме того, в целях повышения капитализации рынка страховых услуг сферой де­ ятельности российских страховых компаний должен оставаться рынок обязательного страхования (включая государственное), являющийся частью системы страховой защи­ ты, рынок страхования имущества, связанного с осуществлением поставок или выпол­ нением подрядных работ для государственных нужд, а также имущества государствен­ ных и муниципальных организаций По истечении этого периода будет приниматься решение о порядке и сроках допуска иностранных организаций к осуществлению от­ дельных видов обязательного страхования 5. Совершенствование государственного надзора за страховой деятельностью Государственный надзор за страховой деятельностью в Российской Федерации осуществляется на принципах законности, гласности, организационного единства над­ зора и обеспечивает проведение единой государственной политики в области страхо­ вания В сферу государственного надзора за страховой деятельностью должны входить разработка планов развития страхового бизнеса, анализ финансового положения учре­ дителей (акционеров, участников, аффилированных лиц) и их долей в уставном капи­ тале страховой организации, порядок реорганизации и ликвидации страховых органи­ заций, их платежеспособность и финансовая устойчивость Указанные положения в полной мере отвечают международному опыту и стандартам страхового надзора В целях совершенствования государственного страхового надзора за деятельнос­ тью страховых организаций и иных профессиональных участников рынка страховых услуг, а также защиты прав и интересов его субъектов необходимо осуществить сле­ дующие меры повышение надежности системы страхования посредством установления единых требований и стандартов предоставления страховых услуг, применяемых в междуна­ родной практике, Приложения установление правил, нормативов и показателей платежеспособности и финансо­ вой устойчивости на основе отчетности, составленной в соответствии с международ­ ными стандартами ценообразования страховых услуг, финансовое оздоровление страховой компании, включая обязательное увеличение капитала и применение принудительных мер по управлению ее активами, установление для профессиональных участников страхования требования о нали­ чии соответствующих образования и стажа работы по специальности, позволяющих выполнять возложенные на них функции, а также осуществление мер, препятствую­ щих доступу к руководству страховой компанией лиц, допустивших финансовые зло­ употребления Федеральный орган государственного страхового надзора осуществляет функции контроля и надзора за страховым делом в Российской Федерации В этих целях целе­ сообразно закрепить за федеральным органом государственного страхового надзора функции по межведомственной координации и межотраслевому регулированию во­ просов страхования 6. Совершенствование и развитие законодательства, регулирующего страхование Для решения задач развития рынка страховых услуг в первоочередном порядке не­ обходимо разработать и осуществить меры по совершенствованию и развитию законо­ дательства, регулирующего страхование, и в частности обеспечить создание правовых основ деятельности обществ взаимного страхования, совершенствование законодательства о налогах и сборах, установление основ обязательного страхования, а также определение их приори­ тетных видов, совершенствование осуществления государственного надзора за страховой дея­ тельностью на территории Российской Федерации Решение указанных задач позволит продолжить работу по модификации основ за­ конодательного регулирования страхования, которое должно отвечать возрастающему уровню развития страхового дела, и потребует в среднесрочной перспективе осущест­ вления кодификации законодательства в области страхования Совершенствование системы законодательства в области страхования должно основываться На глубоком научном анализе законодательства Российской Федера­ ции и практики его применения, международном опыте и стандартах, включать в себя предусмотренные в настоящей Концепции мероприятия по регулированию страхования как целостной системы страховой защиты граждан, организаций и госу­ дарства III. Ожидаемые результаты реализации положений Концепции Реализация мероприятий, предусмотренных в настоящей Концепции, позволит: повысить уровень защищенности организаций и граждан от различных групп рис­ ков, повысить качество и расширить спектр предлагаемых страховых услуг, привлечь в российскую экономику значительные инвестиционные ресурсы, решить первоочередные задачи в области развития страхования в Российской Федерации и укрепления системы государственного надзора за страховой деятель­ ностью, создать структурные основы для развития добровольного страхования, создать систему правовых основ страховой зашиты имущественных интересов населения, ор­ ганизаций и государства, соблюдения прав и гарантий имущественной безопасности отдельной личности и сферы предпринимательства Приложение В связи с осуществлением мер по совершенствованию налогообложения страхо­ вых операций, развитием долгосрочного страхования жизни и пенсионного страхова­ ния и введением новых видов обязательного страхования произойдет дальнейший рост числа договоров страхования, размеров страховых выплат и, как следствие, рост объе­ ма финансовых средств в системе страхования и предоставление более широкому кругу граждан и юридических лиц страховой защиты Осуществление мер по развитию страхования и совершенствованию регулирова­ ния отношений в этой сфере позволит увеличить общий объем страховых премий и объем страховых выплат Доля совокупной страховой премии во внутреннем валовом продукте предположительно составит около 5 процентов Рост объема страховых премий позволит страховщикам аккумулировать дополни­ тельные финансовые средства, которые послужат источником инвестирования финан­ совых средств в экономику страны Учебное издание Яковлева Тамара Александровна, Шевченко Ольга Юрьевна СТРАХОВАНИЕ Учебное пособие Редактор Е Е. Смирнова Корректор О.Н. Картамышева Художественный редактор А В Антипов Компьютерная верстка Ю А Кунашовой Изд лиц № 071461 от 26 06 97 Подписано в печать 25 09 03 Формат 60x90'/] (, Печать офсетная Гарнитура Ныогон Ч \ -печ ч |4 Тираж 3000 экз Заказ.N 1733 Издательская группа « XOHOMHLI Ь» 101000, Москва, Лубянскип up i " Lip I Тел (095) 921-0067 Отпечатано в ОАО «Щербинская типография» 117623, Москва, ул Типографская,
Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.