WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД «ДЕМОКРАТИЯ» (Фонд Александра Н. Яковлева) ДОКУМЕНТЫ СЕРИЯ ОСНОВАНА В 1997 ГОДУ АКАДЕМИКА А. Н. ЯКОВЛЕВА ПОД О Б Щ Е Й Р Е Д А К Ц И Е Й РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: А.Н. Яковлев ...»

-- [ Страница 3 ] --

№ Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о передаче исправительно-трудовых учреждений Народного комиссариата юстиции РСФСР в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР 10 ноября 1934 г. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР 27 октября 1934 г. о передаче исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции в ведение Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют: 1. Предложить Народному комиссариату юстиции РСФСР находящиеся в его ведении исправительно-трудовые учреждения, дома заключения, изоляторы, исправительно-трудовые колонии, отделения (бюро) исправительно-трудовых работ, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей и больницы системы Главного управления исправительно-трудовых учреждений — передать в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР и его местных органов. 2. Главное управление исправительно-трудовых учреждений Народного комиссариата юстиции РСФСР, управления исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции автономных республик, краевые и областные управления исправительно-трудовых учреждений ликвидировать. 3. Предложить Народному комиссариату юстиции РСФСР представить на рассмотрение Совета народных комиссаров РСФСР проект изменений законодательства РСФСР, вытекающих из передачи исправительно-трудовых учреждений в ведение Народного комиссариата внутренних дел.

СЗ СССР. 1934г. №40. Ст. 247.

№ ГУЛАГ 1918- №22 Постановление ЦИК и СНК СССР «Об Особом Совещании при НКВД СССР» 5 ноября 1934 г. В развитие ст. 8 постановления Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 10 июля 1934 г. «Об образовании общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел» Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют: 1. Предоставить Народному Комиссариату Внутренних Дел Союза ССР право применять к лицам, признаваемым общественно-опасными: а) ссылку на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, список которых устанавливается Народным Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР;

в столицах, крупных городах и промышленных центрах Союза ССР;

б) высылку на срок до 5 лет под гласный надзор с запрещением проживания в) заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до 5 лет;

г) высылку за пределы Союза ССР иностранных подданных, являющихся общественно-опасными. 2. Для применения мер, указанных в ст. 1, при Народном Комиссаре Внутренних Дел Союза ССР под его председательством учреждается Особое Совещание в составе: а) Заместителей Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР;

б) Уполномоченного Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР по РСФСР;

в) Начальника Главного Управления Рабоче-Крестьянской Милиции;

г) Народного комиссара внутренних дел союзной республики, на территории которой возникло дело.

впредь до постановления по данному вопросу Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР. 4. В решении Особого Совещания о ссылке и заключении в исправительнотрудовой лагерь каждого отдельного лица должно быть указано основание применения этих мер, а также определен район и срок ссылки или заключения в лагерь. 5. Особому Совещанию предоставляется право: а) в зависимости от поведения сосланных или заключенных в исправительнотрудовые лагеря, на основании отзывов соответствующих органов Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР, сокращать срок пребывания в ссылке или в исправительно-трудовом лагере;

б) освобождать от дальнейшего пребывания в специальных трудовых поселениях. Председатель ЦИК Союза ССР М. КАЛИНИН Зам. Председателя СНК Союза ССР Я. РУДЗУТАК Секретарь ЦИК Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ Москва, Кремль СУ, №11, отдел 1, ст. 84. 1935г.

3. В заседаниях Особого Совещания обязательно участвует Прокурор Союза ССР или его заместитель, который в случае несогласия как с самим решением Особого Совещания, так и с направлением дела на рассмотрение Особого Совещания, имеет право протеста в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР. В этих случаях исполнение решения Особого Совещания приостанавливается ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА Постановление ЦИК СССР «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов» 1 декабря 1934 г.

№ заседания Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР ПРОВЕДЕНО ОПРОСОМ ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА ССР П Р О Т О К О Л № от 1 декабря 1934 года I. О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов. (Вн. Секретарем ЦИК Союза ССР). Дело № 532/ 1. Предложить следственным властям вести дела обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком. 2. Предложить судебным органам не задерживать исполнения приговоров о подобные ходатайства к рассмотрению.

высшей мере наказания из-за ходатайств преступников данной категории о помиловании, так как Президиум ЦИК Союза не считает возможным принимать 3. Предложить органам НКВД Союза ССР приводить в исполнение приговора о высшей мере наказания в отношении преступников названных категорий немедленно по вынесении судебных приговоров.

II. О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик. (Вн. Секретарем ЦИК Союза ССР). Дело № 532/ Утвердить и опубликовать в следующем виде:

Внести следующие изменения в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик по расследованию и рассмотрению дел о террорис«ЦИК Союза ССР постановляет:

тических организациях и террористических актах против работников советской власти: 1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней. 2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде.

3. Дела слушать без участия сторон.

4. Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать. 5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора.

ГАРФ. Ф.3316. Оп. 12. Д. 516. Л. 4.

ГУЛАГ 1918- Постановление СНК СССР «О строительстве Норильского никелевого комбината» 23 июня 1935 г. Сов. секретно Для успешного освоения Норильского никелевого и угольного месторождения и строительства комбината проектной мощностью 10 000 тн. никеля в год с пуском его в 1938 году, — Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: 1. Строительство Норильского никелевого комбината признать ударным и возложить его на Главное Управление лагерями Наркомвнудела, обязав его организовать для этой цели специальный лагерь <...>* № 5. Обязать НКВД открыть эксплуатационные работы Норильского месторождения с 1.1.1936 г.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. МОЛОТОВ Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Союза ССР И.МИРОЩНИКОВ ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 481. Л. 194-197. Подлинник.

№25 Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов» 30 июля 1937 года Экз. № 1 гор. Москва Совершенно секретно Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, муссаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п. Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства. Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условиях безнаказанности, способствующие их преступной деятельности. Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности.

* Опушены пункты, адресованные другим наркоматам и ведомствам.

трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений.

Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников. В Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР операцию начать с Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства. В соответствии с этим приказываю — с 5 августа 1937 года во всех республи10 августа с. г., а в Дальневосточном и Красноярском краях и Восточно-Сибирской области — с 15-го августа с. г. При организации и проведении операций руководствоваться следующим:

I. Контингенты, подлежащие репрессии вести активную антисоветскую подрывную деятельность.

1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие 3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность. 4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, муссаватисты, иттихади 2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность.

бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую сты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, деятельность.

данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены. 6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.

5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас казачьебелогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, содержащиеся в 7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандистыпрофессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступдела еще судебными органами не рассмотрены. 8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в жатся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но них преступную деятельность.

ную деятельность и связанные с преступной средой. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, которые содер 9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных предте, в советских учреждениях и на строительстве.

4— приятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспор ГУЛАГ 1918- II. О мерах наказания репрессируемым и количестве подлежащих репрессии 1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории: а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках, — РАССТРЕЛУ. б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки. 2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республиканских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии:

категория 1. Азербайджанская ССР 2. Армянская ССР 4. Грузинская ССР 5. Киргизская ССР Первая 1500 500 2000 2000 250 500 500 750 500 350 500 300 300 300 100 100 300 300 200 200 500 200 500 300 5000 2000 5000 750 1000 1000 1000 1000 Вторая категория 3750 1000 10000 3000 500 1300 1500 4000 1500 1500 2500 700 700 1200 300 300 1500 1500 700 500 1500 500 1500 1500 8000 4000 12000 2500 4000 4000 3500 3500 Всего 5250 1500 12000 5000 750 1800 2000 4750 2000 1850 3000 1000 1000 1500 400 400 1800 1800 900 700 2000 700 2000 1800 13000 6000 17000 3250 5000 5000 4500 3. Белорусская ССР 7. Туркменская ССР 8. Узбекская ССР 9. Башкирская АССР 10. Бурятско-Монгольская АССР 11. Дагестанская АССР 6. Таджикская ССР 12. Карельская АССР 13. Кабардино-Балкарская АССР 14. Крымская АССР 15. Коми АССР 16. Калмыцкая АССР 17. Марийская АССР 18. Мордовская АССР 19. Немцев Поволжья АССР 20. Северо-Осетинская АССР 21. Татарская АССР 22. Удмуртская АССР 23. Чечено-Ингушская АССР 24. Чувашская АССР 25. Азово-Черноморский край 26. Дальне-Восточный край 27. Западно-Сибирский край 28. Красноярский край 29. Орджоникидзевский край 30. Восточно-Сибирский край 31. Воронежская область 32. Горьковская область ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 5000 2000 3000 3000 4000 1500 10000 30000 2500 3000 2000 3000 6000 2000 4500 1250 4000 3500 3000 3000 3500 2000 1300 500 300 600 200 450 1050 1000 600 800 — 34. Ивановская область 35. Калининская область 36. Курская область 37. Куйбышевская область 38. Кировская область 39. Ленинградская область 40. Московская область 41. Омская область 42. Оренбургская область 43. Саратовская область 44. Сталинградская область 45. Свердловская область 46. Северная область 47. Челябинская область 48. Ярославская область 33. Западная область 1000 750 1000 1000 1000 500 4000 5000 1000 1500 1000 1000 4000 750 1500 750 1500 2000 1000 1000 1000 1000 300 200 650 350 100 150 300 350 400 200 6000 2750 4000 4000 5000 2000 14000 35000 3500 4500 3000 4000 10000 2750 6000 5500 5500 4000 4000 4500 3000 1600 700 950 950 300 600 1350 1350 1000 1000 Украинская CCР 1. Харьковская область 2. Киевская область 3. Винницкая область 4. Донецкая область 5. Одесская область 6. Днепропетровская область 7. Черниговская область 8. Молдавская АССР Казахская ССР 1. Северо-Казахст. область 2. Южно-Казахст. область 3. Западно-Казахст. область 4. Кустанайская область 5. Восточно- Казахст. область 6. Актюбинская область 7. Карагандинская область 8. Алма-Атинская область Лагеря НКВД 3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются. В случаях, когда обстановка будет требовать реличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представить мне соответствующие мотивированные ходатайства. Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — во вторую категорию и наоборот — разрешается. 4. Семьи приговоренных по первой и второй категории, как правило, не репрессируются. 4* ГУЛАГ 1918- Исключение составляют: а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки. б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживающие в пограничной полосе, подлежат переселению за пределы пограничной полосы внутри республик, краев и областей. в) Семьи репрессированных по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таганроге и в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие области по их выбору, за исключением пограничных районов. 5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категориям, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение.

III. Порядок проведения операции 1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный срок. В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР операцию начать 10 августа с. г., а в Восточно-Сибирской области, Красноярском и Дальневосточном краях — с 15-го августа с. г. 2. В первую очередь подвергаются репрессии контингенты, отнесенные к первой категории. Контингенты, отнесенные ко второй категории, до особого на то распоряжения репрессии не подвергаются. В том случае, если нарком республиканского НКВД, начальник управления или областного отдела НКВД, закончив операцию по контингентам первой категории, сочтет возможным приступить к операции по контингентам, отнесенным ко второй категории, он обязан, прежде чем к этой операции фактически приступить — запросить мою санкцию и только после получения ее, начать операцию. В отношении всех тех арестованных, которые будут осуждены к заключению в лагеря или тюрьмы на разные сроки, по мере вынесения приговоров доносить мне, сколько человек, на какие сроки тюрьмы или лагеря осуждено. По получении этих сведений я дам указания о том, каким порядком и в какие лагеря осужденных направить. 3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория республики, края и области делится на оперативные сектора. Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД, могущим успешно справиться с возлагаемыми на него серьезными оперативными задачами. В некоторых случаях начальниками оперативных групп могут быть назначены наиболее опытные и способные начальники районных и городских отделений. 4. Оперативные группы укомплектовать необходимым количеством оперативных работников и придать им средства транспорта и связи. В соответствии с требованиями оперативной обстановки, группам придать войсковые или милицейские подразделения. 5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и выявлением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверждение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполнение. Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора.

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы. На основании последних составляются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной группы и в 2-х экземплярах отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внутренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД. Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и дает санкцию на арест перечисленных в нем лиц. 7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы протщательный обыск. Обязательно изымаются оружие, боеприпасы, военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые вещества, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете, слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и переписка. Все изъятое заносится в протокол обыска. 8. Арестованные сосредотачиваются в пунктах по указаниям Наркомов внутренних дел, начальников управлений или областных отделов НКВД. В пунктах сосредоточения арестованных должны иметься помещения для размещения арестованных. 9. Арестованные строго окарауливаются. Организуются все мероприятия, гарантирующие от побегов или каких-либо эксцессов.

изводит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится IV. Порядок ведения следствия 1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке. В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного. 2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки. К делу приобщают: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкету арестованного, агентурно-учетный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение.

V. Организация и работа троек 1. Утверждаю персональный состав республиканских, краевых и областных троек:

Азербайджанская ССР — председатель — Сумбатов, члены — Теймуркулиев, Джангир Ахунд Заде Армянская ССР — председатель — Мугдуси, члены — Миквелян, Тернакалов Белорусская ССР — председатель — Берман, члены — Селиверстов, Потапейко Грузинская ССР — председатель — Рапава, члены — Талахадзе, Церетели Туркменская ССР — председатель — Нодев, члены — Анна Мухамедов, Ташли Анна Мурадов Дагестанская АССР — председатель — Ломоносов, члены — Самурский, Шиперов Карельская АССР — председатель — Тенисон, члены — Михайлович, Никольский Таджикская ССР — председатель — Тарасюк, члены — Ащуров, Байков Киргизская ССР — председатель — Четвертаков, члены —Джинбаев, Гуцев Бурятско-Монгольская АССР — председатель — Бабкевич, члены — Доржиев, Гросс Кабардино-Балкарская АССР — председатель — Антонов, члены — Калмыков, Хагуров Узбекская ССР — председатель — Загвоздин, члены — Икрамов, Балтабаев Башкирская АССР — председатель — Бак, члены — Исанчурин, Цыпнятов ГУЛАГ 1918- Крымская АССР — председатель — Павлов, члены — Трупчу, Монаков Коми АССР — председатель — Ковалев, члены — Семичвв, Литин Калмыцкая АССР — председатель Озеркин, члены — Хонхошев, Килганов Марийская АССР — председатель — Карачаров, члены — Врублевский, Быстряков Мордовская АССР — председатель — Вейзагер, члены — Михайлов, Поляков Северо-Осетинская АССР — председатель — Иванов, члены — Тогоев, Коков Татарская АССР — председатель — Алимасов, члены — Лепа, Мухамедзянов Удмуртская АССР — председатель — Шленов, члены — Барышников, Шевельков Чечено-Ингушская АССР — председатель — Дементьев, члены — Егоров, Бакаев Чувашская АССР — председатель — Розанов, члены — Петров, Елифанов Азово-Черноморский край — председатель — Каган, члены — Евдокимов, Иванов Дальне-Восточный край — председатель — Люшков, члены — Птуха, Федин Западно-Сибирский край — председатель — Миронов, члены — Эйхе, Барков Красноярский край — председатель — Леонюк, члены — Горчаев, Рабинович Орджоникидзевский край — председатель — Булах, члены — Сергеев, Розит Восточно-Сибирская область — председатель — Лупекин, члены — Юсуп Хасимов, Грязное Воронежская область — председатель — Коркин, члены — Анфимов, Ярыгин Горьковская область — председатель — Лаврушин, члены — Огурцов, Устюжанинов Западная область — председатель — Каруцкий, члены — Бшшнский, Коротченко Ивановская область — председатель — Радзившовский, члены — Носов, Карасик Калининская область — председатель — Домбровский, члены — Рабов, Бобков Курская область — председатель — Симановский, члены — Пискарев, Никитин Куйбышевская область — председатель — Попашенко, члены — Нельке, Клюев Кировская область — председатель — Газов, члены — Мухин, Наумов Ленинградская область — председатель — Заковский, члены — Смородин, Позерн Московская область — председатель — Реденс, члены — Маслов, Волков Немцев Поволжья АССР — председатель — Далингер, члены — Люфт, Анисимов Оренбургская область — председатель — Успенский, члены — Нарбут, Митрофанов Саратовская область — председатель — Стромин, члены — Андреев, Калачев Сталинградская область — председатель — Раев, члены — Семенов, Румянцев Свердловская область — председатель — Дмитриев, члены — Абаляев, Грачев Северная область — председатель — Бак, члены — Коржин, Рябов Челябинская область — председатель — Чистов, члены — Рындин, Малышев Ярославская область — председатель — Ершов, члены — Полумордвинов, Юрчук У.С.С.Р. Харьковская область — председатель — Шумский, члены — Гикало, Леонов Киевская область — председатель — Шаров, члены — Кудрявцев, Гинзбург Винницкая область — председатель — Гришин, члены — Чернявский, Ярошевский Донецкая область — председатель Соколинский, члены — Прамнэк, Руденко Одесская область — председатель — Федоров, члены — Евтушенко Днепропетровская область — председатель — Кривец, члены — Марголин, Цвик Черниговская область — председатель — Корпев, члены — Маркитан, Склярский Молдавская АССР — председатель — Рогаль, члены — Тодрес, Колодий Казахская ССР Северо-Казахст. область — председатель — Панов, члены — Степанов, Сегизбаев Южно-Казахст. область — председатель Пинтель, члены —Досов, Случак Западно-Казахст. область — председатель Ромейко, члены — Сатарбеков, Спиров Кустанайская область — председатель — Павлов, члены — Кузнецов, Байдаков Омская область — председатель — Горбач, члены — Булатов, Евстигнеев ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА Восточно-Казахст. область — председатель Чирков, члены — Свердлов, Юсупов Актюбинская область — председатель Демидов, члены — Мусин, Стеиура Карагандинская область — председатель Адамович, члены — Духович, Пинхасик Алма-Атинская область — председатель Шабанбеков, члены — Садвакасов, Кужанов 2. На заседаниях троек может присутствовать (там, где он не входит в состав тройки) республиканский, краевой или областной прокурор. 3. Тройка ведет свою работу, или находясь в пункте расположения соответствующих НКВД, УНКВД или областных отделений НКВД, или выезжая к местам расположения оперативных секторов. 4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую выселению семью в отдельности. Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по 2 категории, — к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — ко второй. 5. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговоры в отношении каждого осужденного. Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.

VI. Порядок приведения приговоров в исполнение 1. Приговора приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т. е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД. Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение. 2. Приговора по первой категории приводятся в исполнение в местах и порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение. Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного. 3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2 категории, производится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР.

VII. Организация руководства операций и отчетность 1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего заместителя — Начальника главного управления государственной безопасности — Комкора тов. ФРИНОВСКОГО. Для проведения работы, связанной с руководством операции, сформировать при нем специальную группу. 2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1.

ГУЛАГ 1918- На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела. 3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25 числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой.

ных формированиях, возникновении эксцессов, побегах за кордон, образовании бандитских и грабительских групп и других чрезвычайных происшествиях доносить по телеграфу — немедленно. *** При организации и проведении операции принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на нелегальное положение;

бегства с мест жительства и особенно за кордон;

образования бандитских и грабительских групп, возникновения каких-либо эксцессов. Своевременно выявлять и быстро пресекать попытки к совершению какихлибо активных контрреволюционных действий. Народный Комиссар Внутренних Дел Союза ССР Генеральный Комиссар Государственной Безопасности Н. ЕЖОВ Книга памяти жертв политических репрессий. Ульяновск, 1996 г., стр. 766—780.

4. О всех вновь вскрытых в процессе проведения операции контрреволюцион №26 Оперативный приказ НКВД СССР № 00485 «Об операции по репрессированию членов польской военной организации в СССР» Л августа 1937г. Сов. секретно г. Москва Рассылаемое вместе с настоящим приказом закрытое письмо «О фашистскоповстанческой шпионско-диверсионной пораженческой и террористической деятельности польской разведки в СССР», а также материалы следствия по делу «ПОВ» вскрывают картину долголетней и относительно безнаказанной диверсионно-шпионской работы польской разведки на территории Союза. Из этих материалов видно, что подрывная деятельность польской разведки проводилась и продолжает проводиться настолько открыто, что безнаказанность этой деятельности можно объяснить только плохой работой органов ГУГВ и беспечностью чекистов. Даже сейчас работа по ликвидации на местах польских шпионско-диверсионных групп и организация «ПОВ» полностью не развернута. Темп и масштаб следствия крайне низкие. Основные контингента польской разведки ускользнули даже от оперативного учета (из общей массы перебежчиков из Польши, насчитывающей примерно 15000 человек, учтено по Союзу только 9000 человек. В Западной Сибири из находящихся на ее территории около 5000 перебежчиков учтено не более 1000 человек). Такое же положение с учетом политэмигрантов из Польши. Что касается агентурной работы, то она почти совершенно отсутствует. Более того, существующая агентура, как правило, двойническая, подставленная самой польской разведкой. Недостаточно решительная ликвидация кадров польской разведки тем более опасна сейчас, когда разгромлен московский центр «ПОВ» и арестованы многие активнейшие его члены. Польская разведка, предвидя неизбежность даль ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА нейшего своего провала, пытается провести, а в отдельных случаях уже приводит в действие свою диверсионную сеть в народном хозяйстве СССР и в первую очередь на его оборонных объектах. В соответствии с этим основной задачей органов ГУГВ в настоящее время [является] разгром антисоветской работы польской разведки и полная ликвидация незатронутой до сих пор широкой диверсионно-повстанческой низовки «ПОВ» и основных людских контингентов польской разведки в СССР.

1. С 20 августа 1937 года начать широкую операцию, направленную к полной ликвидации местных организаций «ПОВ» и прежде всего диверсионно-шпионских и повстанческих кадров в промышленности, на транспорте, в совхозах и колхозах. Вся операция должна быть закончена в трехмесячный срок, т. е. 20 ноября 1937 года. 2. Аресту подлежат: а) Выявленные в процессе следствия и до сего времени не разысканные активнейшие члены «ПОВ» по прилагаемому списку;

б) все оставшиеся в СССР военнопленные польской армии;

в) перебежчики из Польши независимо от времени перехода их в СССР;

г) политэмигранты и политобвиненные из Польши;

д) бывшие члены ППО и других польских антисоветских политических партий;

е) наиболее активная часть местных антисоветских националистических элементов польских районов. 3. Операцию по арестам провести в две очереди: а) в первую очередь подлежат аресту перечисленные выше контингенты, работающие в органах НКВД, в Красной Армии, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в электросиловом хозяйстве всех промышленных предприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах;

б) во вторую очередь подлежат аресту все остальные, работающие в промышленных предприятиях не оборонного значения, в совхозах, колхозах и учреждениях. 4. Одновременно с развертыванием операции по арестам вести следственную работу. Основной упор следствия сосредоточить на полном разоблачении организаторов и руководителей диверсионных групп с целью исчерпывающего выявления диверсионной сети. Всех проходящих по показаниям арестованных шпионов, вредителей и диверсантов — немедленно арестовывать. Для ведения следствия выделить специальную группу оперативных работников. 5. Все арестованные по мере выявления их виновности в процессе следствия — подлежат разбивке на две категории: а) первая категория — подлежащая расстрелу, к которой относятся все шпионские, диверсионные, вредительские и повстанческие кадры польской разведки;

б) вторая категория — менее активные из них, подлежат заключению в тюрьмы и лагеря сроком от 5 до 10 лет. 6. На отнесенных в процессе следствия к первой и второй категориям каждые 10 дней составляются списки с кратким изложением следственных и агентурных материалов, характеризующих степень виновности арестованного, которые направляются на окончательное утверждение в НКВД СССР. Отнесение к первой или второй категории на основании рассмотрения агентурных и следственных материалов проводится Народным комиссаром внутренПРИКАЗЫВАЮ:

ГУЛАГ 1918- них дел республики, начальником УНКВД области или края совместно с соответствующим прокурором республики, области или края.

ренних дел республики, начальника УНКВД и прокурора соответствующих республики, края и области. После утверждения списков в НКВД СССР и прокурором СССР приговор немедленно приводится в исполнение, т. е. осужденные по первой категории — расстреливаются;

по второй — отправляются в тюрьмы и лагеря согласно нарядов НКВД СССР.

Списки направляются в НКВД СССР за подписью народного комиссара внут чения осужденных по признакам польского шпионажа. О каждом из них предоставить материал для рассмотрения на Особое совещание НКВД СССР. 8. Всю работу по разгрому «ПОВ» и всех остальных контингентов польской разведки умело и обдуманно использовать для приобретения новой агентуры по польской линии.

7. Прекратить освобождение из тюрем и лагерей оканчивающих срок заклю разведки.

чивающие органы НКВД от проникновения в сеть двойников — агентов польской При отборе агентуры особо тщательное внимание обратить на меры, обеспе Списки всех намеченных к вербовке агентов с исчерпывающей характеристикой на них направлять на утверждение начальнику ГУГБ НКВД т. Фриновскому. 15, 20, 25 и 30 числа каждого месяца. Народный комиссар внутренних дел СССР Генеральный комиссар государственной безопасности ЕЖОВ Ленинградский мартиролог 1937-1938 гг. Том 2. СП6, 1996, стр. 454-456.

9. О ходе операции телеграфно доносить каждые пять дней, т. е. 1, 5, 10, Оперативный приказ НКВД СССР № № «Об операции по репрессированиюжен и детей изменников родины» 15 августа 1937г.

С получением настоящего приказа приступите к репрессированию жен изменников Родины, членов правотроцкистских шпионско-диверсионных организаций, осужденных Военной коллегией и военными трибуналами по первой и второй категориям, начиная с 1 августа 1936 года. При проведении этой операции руководствуйтесь следующим:

Подготовка операции 1) В отношении каждой намеченной к репрессированию семьи производится тщательная ее проверка, собираются дополнительные установочные данные и компрометирующие материалы. На основании собранных материалов составляются: а) подробная справка на семью с указанием: фамилии, имени и отчества осужденного главы семьи, за какие преступления, когда, кем и какому наказанию подвергнут;

именной список состава семьи (включая и всех лиц, состоявших на иждивении осужденного и вместе с ним проживавших), подробных установочных данных на каждого члена семьи, компрометирующих материалов на ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА жену осужденного;

характеристики в отношении степени социальной опасности детей старше 15-летнего возраста;

данных о наличии в семье престарелых и нуждающихся в уходе родителей, наличии детей, по своему физическому состоянию требующих ухода;

б) отдельная краткая справка на социально опасных и способных к антисоветским действиям детей старше 15-летнего возраста;

в) именные списки детей до 15 лет отдельно дошкольного и школьного возраста. 2) Справки рассматриваются соответственно наркомами внутренних дел республик и начальниками управлений НКВД краев и областей. Последние: а) дают санкцию на арест и обыск жен изменников Родины;

б) определяют мероприятия в отношении родителей и других родственников, состоявших на иждивении осужденного и совместно с ним проживающих.

Производство арестов и обысков 3) Намеченные к репрессированию арестовываются. Арест оформляется ордером. 4) Аресту подлежат жены, состоявшие в юридическом или фактическом браке с осужденным в момент его ареста. Аресту подлежат также жены хотя и состоявшие с осужденным, к моменту его ареста, в разводе, но: а) причастные к контрреволюционной деятельности осужденного;

б) укрывавшие осужденного;

в) знавшие о контрреволюционной деятельности осужденного, но не сообщившие об этом соответствующим органам власти. 5) Аресту не подлежат: а) беременные;

жены осужденных, имеющие грудных детей, тяжело или заразно больные;

имеющие преклонный возраст. В отношении таких лиц временно ограничиваться отобранием подписки о невыезде с установлением тщательного наблюдения за семьей;

б) жены осужденных, разоблачившие своих мужей и сообщившие о них органам власти сведения, послужившие основанием к разработке и аресту мужей. 6) Одновременно с арестом производится тщательный обыск. При обыске изымаются: оружие, патроны, взрывчатые и химические вещества, военное снаряжение, множительные приборы (копирографы, стеклографы, пишущие машинки и т. п.), контрреволюционная литература, переписка, иностранная валюта, драгоценные металлы в слитках, монетах и изделиях, личные документы и денежные документы. 7) все имущество, лично принадлежащее арестованным (за исключением необходимых белья, верхнего и нижнего платья, обуви и постельных принадлежностей, которые арестованные берут с собой), конфискуется. Квартиры арестованных опечатываются. В случаях, когда совместно с арестуемыми проживают их совершеннолетние дети, родители и другие родственники, то им помимо их личных вещей оставляется в пользование необходимые: жилая площадь, мебель и домашняя утварь арестуемых. 8) После производства обыска арестованные жены осужденных конвоируются в тюрьму. Одновременно порядком, указанным ниже, вывозятся и дети.

ГУЛАГ 1918- Порядок оформления дел 9) На каждую арестованную и на каждого социально опасного ребенка старше 15-летнего возраста заводится следственное дело, в которое помимо установленных документов помещаются справки (см. пункты «а» и «б» ст. 1) и краткое обвинительное заключение. НКВД СССР. Начальникам управлений НКВД по Дальне-Восточному и Красноярскому кра 10) Следственные дела направляются на рассмотрение Особого совещания семьи осужденных (пункт «а» ст. 1), которые и будут рассматриваться Особым совещанием. Последнее свои решения по каждой семье с одновременным указанием мест заключения (лагеря) сообщает начальникам перечисленных УНКВД также по телеграфу.

ям и Восточно-Сибирской области следственных дел на арестованных Особому совещанию не высылать. Вместо этого сообщать по телеграфу общие справки на Рассмотрение дел и меры наказания опасными и способными к совершению антисоветских действий. 12) Жены осужденных изменников Родины подлежат заключению в лагеря на 11) Особое совещание рассматривает дела на жен осужденных изменников Родины и тех их детей старше 15-летнего возраста, которые являются социально сроки, в зависимости от степени социальной опасности, не менее как 5—8 лет.

особого режима Наркомпросов республик.

ря или исправительно-трудовые колонии НКВД или водворению в детские дома 14) Приговоры Особого совещания сообщаются для приведения их в исполнение наркомам республиканских НКВД и начальникам Управлений НКВД краев и областей по телеграфу. 15) Следственные дела сдаются в архив НКВД СССР.

13) Социально опасные дети осужденных, в зависимости от их возраста, степени опасности и возможностей исправления, подлежат заключению в лаге Порядок приведения приговоров в исполнение для отбытия наказания в специальное отделение Темниковского исправительно-трудового лагеря, по персональным нарядам ГУЛАГа НКВД СССР.

16) Осужденных Особым совещанием жен изменников Родины направляют Так же поступать и с осужденными женами, имеющими преклонный возраст. 18) Осужденные социально опасные дети направляются в лагеря, исправительно-трудовые колонии НКВД или в дома особого режима Наркомпросов рес 17) Осужденные жены изменников Родины, не подвергнутые аресту в силу болезни и наличия на руках больных детей, по выздоровлению арестовываются и направляются в лагерь. Жены изменников Родины, имеющие грудных детей, после вынесения приговора немедленно подвергаются аресту и без завоза в тюрьму направляются непосредственно в лагерь.

Направление в лагеря производить соответствующим порядком.

АХУ НКВД СССР — для третьей группы.

публик по персональным нарядам ГУЛАГа НКВД для первой и второй группы и ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА Размещение детей осужденных 19) Всех оставшихся после осуждения детей-сирот размещать: а) детей в возрасте от 1-1,5 лет и до трех полных лет — в детских домах и яслях Наркомздравов республик в пунктах жительства осужденных;

6) детей в возрасте от 3 полных лет и до 15 лет — в детских домах Наркомпросов других республик, краев и областей (согласно установленной дислокации) и вне Москвы, Ленинграда, Киева, Тбилиси, Минска, приморских и пограничных городов. 20) В отношении детей старше 15 лет вопрос решать индивидуально. В зависимости от возраста, возможностей самостоятельного существования собственным трудом или возможностей проживания на иждивении родственников такие дети могут быть: а) направлены в детские дома Наркомпросов республик в соответствии с п. «б» ст. 19;

б) направлены в другие республики, края и области (в пункты, за исключением перечисленных выше городов) для трудового устройства или определения на учебу. 21) Грудные дети направляются вместе с их осужденными матерями в лагеря, откуда по достижении возраста 1—1,5 лет передаются в детские дома и ясли Наркомздравов республик. 22) Дети в возрасте от 3 до 15 лет принимаются на государственное обеспечение. 23) В том случае, если оставшихся сирот пожелают взять другие родственники (не репрессируемые) на свое полное иждивение, — этому не препятствовать.

Подготовка к приему и распределению детей 24) В каждом городе, в котором производится операция, специально оборудуются: а) приемно-распределительные пункты, в которые будут доставляться дети тотчас же после ареста их матерей и откуда дети будут направляться затем по детским домам;

б) специально организуются и оборудуются помещения, в которых будут содержаться до решения Особого совещания НКВД социально опасные дети. Для указанных выше детей используются, там, где они имеются, детские приемники отделов трудовых колоний НКВД. 25) Начальники органов НКВД пунктов, где расположены детские дома Наркомпросов, предназначенные для приема детей осужденных, совместно с заведывающими или представителями ОБЛОНО производят проверку персонала домов и лиц, политически неустойчивых, антисоветски настроенных и разложившихся — увольняют. Взамен уволенных персонал домов доукомплектовывается проверенным, политически надежным составом, могущим вести учебно-воспитательную работу с прибывающими к ним детьми. 26) Начальники органов НКВД определяют, в каких детских домах и яслях Наркомздравов можно разместить детей до 3-летнего возраста, и обеспечивают немедленный и безотказный прием этих детей. 27) Наркомы внутренних дел республик и начальники управлений НКВД краев и областей сообщают по телеграфу лично заместителю начальника АХУ НКВД СССР тов. Шнеерсону именные списки детей, матери которых подвергаются аресту. В списках должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка, в каком классе учится. В списках дети перечисляются по группам, комплектуемым с таким расчетом, чтобы в один и тот же дом не попали дети, связанные между собой родством или знакомством.

ГУЛАГ 1918- 28) Распределение детей по детским домам производит заместитель начальника АХУ НКВД СССР. Он телеграфом сообщает наркомам республиканских НКВД и начальникам управлений НКВД краев и областей, каких детей и в какой дом направить. Копию телеграммы посылают начальнику детского дома. Для последнего эта телеграмма должна являться основанием к приему детей. 29) При производстве ареста жен осужденных дети у них изымаются и вместе с их личными документами (свидетельства о рождении, ученические документы) в сопровождении специально наряженных в состав группы, производящей арест, сотрудника или сотрудницы НКВД отвозятся: а) дети до 3-летнего возраста — в детские дома и ясли Наркомздравов;

б) дети от 3-х до 15-летнего возраста — в приемно-распределительные пункты;

в) социально опасные дети старше 15-летнего возраста — в специально предназначенные для них помещения.

ленный оперработник (работница) УГБ. Каждый принятый ребенок записывается в специальную книгу, а документы его запечатываются в отдельный конверт. Затем дети группируются по местам назначения и в сопровождении специально подобранных работников отправляются группами по детским домам Наркомпросов, где сдаются вместе с их документами заведующему домом под личную его расписку. 31) Дети до 3-летнего возраста сдаются лично заведывающим детскими домами или яслями Наркомздравов под их личную расписку. Вместе с ребенком сдается и его свидетельство о рождении.

Порядок отправки детей в детские дома 30) Детей на приемно-распределительном пункте принимает заведывающий пунктом или начальник детского приемника ОТК НКВД и специально выде Учет детей осужденных 32) Дети осужденных, размещенные в детских домах и яслях Наркомпросов и Наркомздравов республик, учитываются АХУ НКВД СССР. Дети старше 15-летнего возраста и осужденные социально опасные дети учитываются 8-м отделом ГУГБ НКВД СССР.

учебой и воспитательной жизнью возлагаю на Наркомов внутренних дел республик, начальников Управлений НКВД краев и областей.

Наблюдение за детьми осужденных 33) Наблюдение за политическими настроениями детей осужденных, за их Отчетность 35) Операцию по репрессированию жен уже осужденных изменников Родины закончить к 25 октября с. г. 36) Впредь всех жен изобличенных изменников Родины, правотроцкистских шпионов арестовывать одновременно с мужьями, руководствуясь порядком, устанавливаемым настоящим приказом. Нарком внутренних дел Н. ЕЖОВ «Мемориал-аспект», № 2-3. Октябрь 1993г.

34) О ходе операции доносить мне 3-дневными сводками по телеграфу. О всех эксцессах и чрезвычайных происшествиях — немедленно.

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА №28 Циркуляр НКВД СССР «О выдаче на опеку родственникам детей репрессированных родителей»» 7 января 1938г. гор. Москва НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ Приказ НКВД СССР 1937 т. № 00486 предусматривает возможность выдачи на опеку родственникам детей, родители которых репрессированы. Устанавливается следующий порядок выдачи детей на опеку: 1. Начальник УНКВД по месту жительства лиц, желающих взять детей на опеку, самостоятельно разрешает выдачу детей, о чем ставит в известность начальника НКВД по месту проживания ребенка (в детдоме). Последний дает указание зав. детдомом о выдаче ребенка на опеку, с соблюдением при этом предъявления соответствующих документов (паспорт или доверенность лица, получившего разрешение). Опека оформляется соответствующим обязательством, форма которого при этом прилагается. 2. Начальник УНКВД, разрешивший выдать ребенка на опеку, в последующем сообщает в АХУ НКВД сведения о нем: фамилия, имя, отчество, кому и когда передан и адрес местожительства опекуна с ребенком. 3. В том случае, если дети еще не отправлены по нарядам в детдома Наркомпроса, выдача детей на опеку родственникам производится начальником УНКВД непосредственно на месте. 4. После выдачи ребенка на опеку УНКВД проверяет опекуна по отделам УГБ на предмет выявления о нем компрометирующих данных. Если последующей проверкой будут установлены компрометирующие данные об опекуне, начальник УНКВД решает вопрос о возможности дальнейшего оставления ребенка на воспитании или передачи другому родственнику и о своем решении ставит в известность АХУ НКВД. 5. Помимо первичной проверки, УНКВД должно установить систематическую проверку за состоянием воспитания детей опекунами, настроениями детей, их поведением и знакомствами, а также тем влиянием, которое оказывают на детей лица, взявшие детей на опеку.

№29 Циркуляр НКВД СССР № 106 «О детях репрессированных родителей» г. Москва 20 мая 1938г.

НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ В дополнение к приказу НКВД СССР № 00486 от 15 августа 1937 г. в части размещения детей старше 15 лет, родители которых осуждены Военной коллегией и Военным трибуналом по первой и второй категориям, — предлагается руководствоваться следующим:

ГУЛАГ 1918- 1. Дети репрессированных родителей от 15 до 17 лет включительно, не внушающие своим поведением социальной опасности, не проявляющие антисоветских, реваншистских настроений и действий, при наличии родственников (не репрессированных) могут быть переданы последним на полное их иждивение. В этих случаях оформление опеки производится в соответствии с циркуляром НКВД № 4 от 7 января 1938 года. 2. При отсутствии родственников, изъявляющих желание взять детей репрессированных родителей на опеку, детей в возрасте от 15 до 17 лет — учащихся следует помещать в детские дома в пределах области, края, республики (за исключением мест, где были репрессированы их родители), дав им возможность окончить среднее учебное заведение. Направление таких детей в детдома Управления НКВД производят самостоятельно по согласованию с местными органами Наркомпроса. На начальников Управления НКВД возлагается ответственность за создание необходимых условий для окончания учебного заведения указанной категории детей. 3. Дети репрессированных родителей старше 15 лет — не учащиеся, подлежат трудоустройству на предприятиях и учреждениях в пределах области (кроме городов, в которых репрессированы их родители) и за исключением предприятий и учреждений оборонного значения. 5. Социально опасные дети, проявляющие антисоветские и террористические настроения и действия, должны предаваться суду на общих основаниях и направляться в лагеря по персональным нарядам ГУЛАГа НКВД. 6. Начальнику ГУЛАГа дивинтенданту тов. Плинер дать соответствующее указание о порядке содержания в лагерях указанного контингента детей репрессированных родителей. 7. О детях репрессированных родителей старше 15 лет, трудоустроенных или определенных на учебу, УНКВД сообщает списками в АХУ НКВД СССР. 8. Вывод детей репрессированных родителей из детских домов (как переростков или за окончанием учебы) без специального указания АХУ НКВД СССР — не производить.

Заместитель Народного комиссара внутренних дел СССР комкор М. ФРИНОВСКИЙ «О порядке ареста жен изменников родины» г. Москва №30 Приказ НКВД СССР № 17 октября 1938г.

Во изменение приказа НКВД СССР № 00486 от 15 августа 1937 года о порядке ареста жен изменников родины, участников правотроцкистских организаций, шпионов и диверсантов. ПРЕДЛАГАЕТСЯ: 1. В дальнейшем репрессировать не всех жен арестованных или осужденных изменников родины, врагов народа, правотроцкистских шпионов, а только тех из них: а) которые по имеющимся материалам были в курсе или содействовали контрреволюционной работе своих мужей;

б) в отношении которых органы НКВД располагают данными об их антисо ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ветских настроениях и высказываниях и которые могут быть рассматриваемы как политически сомнительные и социально опасные элементы. 3. Вопрос об аресте и репрессировании жен врагов решается в каждом отдельном случае начальником соответствующего органа НКВД, исходя из полученного агентурным путем материала, степени причастности их к контрреволюционной работе своих мужей, продолжительности совместного проживания и проч. 4. Пункт 36 оперативного приказа № 00486 об обязательности ареста жен врагов народа одновременно с мужьями — отменяется. Вопрос этот решается в соответствии с п. 3 настоящего приказа. 5. Порядок ареста и дальнейшего направления жен врагов народа, а также порядок размещения их детей, установленный приказом № 00486 от 15 августа 1937 года, — сохраняется. Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный Комиссар государственной безопасности ЕЖОВ Начальник ГУГБ НКВД СССР комиссар государственной безопасности 1-го ранга БЕРИЯ «Мемориал-аспект», № 12. Ноябрь 1994 г.

Выступление И.В. Сталина на заседании Президиума Верховного Совета СССР «О досрочном освобождении заключенных» 25 августа 1938 г. СТАЛИН И.В. Правильно ли вы предложили представить им список на освобождение этих заключенных? Они уходят с работы. Нельзя ли придумать какую-нибудь другую форму оценки их работы — награды и т. д.? Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но с точки зрения государственного хозяйства это плохо. Нужно набрать таких людей 10 тысяч, набрано пока 2 тысячи. Будут освобождаться лучшие люди, а оставаться худшие. Нельзя ли дело повернуть по-другому, чтобы люди эти оставались на работе — награды давать, ордена, может быть? А то мы их освободим, вернутся они к себе, снюхаются опять с уголовниками и пойдут по старой дорожке. В лагере атмосфера другая, там трудно испортиться. Я говорю о нашем решении: если по этому решению досрочно освобождать, эти люди опять по старой дорожке пойдут. Может быть, так сказать: досрочно их сделать свободными от наказания с тем, чтобы они оставались на строительстве как вольнонаемные? А старое решение нам не подходит. Давайте сегодня не утверждать этого проекта, а поручим Наркомвнуделу при № думать другие средства, которые заставили бы людей остаться на месте. Дос их отъезду. Семью нужно дать им привезти и режим для них изменить несколько, может быть, их вольнонаемными считать. Это, как у нас говорилось, — добровольно-принудительный заем, так и здесь — добровольно-принудительное оставление.

ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 67. Д. 1. Л. 5. Заверенная копия.

рочное снятие судимости — может быть, так сказать? — чтобы не было толчка к ГУЛАГ 1918- 11 мая 1939 г. г. Москва По имеющимся в НКВД СССР данным, местные органы НКВД не дают исчерпывающих справок заявителям о местонахождении их родственников, арестованных и осужденных органами НКВД. В результате заявители обращаются к депутатам Верховного Совета, в прокуратуру и в различные центральные и правительственные учреждения, нередко приезжая лично за справками в Москву. Для упорядочения справочной работы ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Всем начальникам органов НКВД в декадный срок организовать выдачу справок на запросы граждан о местонахождении их близких родственников, арестованных и осужденных по делам органов НКВД. Справки выдавать только устные. 2. В НКВД и УНКВД выдачу справок возложить на 1 Спецотделы, через приемные НКВД (УНКВД), установив часы приема заявлений и выдачи справок. 3. О следственных арестованных сообщать: когда арестован, в какой тюрьме содержится и где находится дело (в следственном органе, в прокуратуре, в суде);

об осужденных сообщать: когда, кем, по какой статье осужден, на какой срок, куда направлен для отбытия наказания, указывая почтовый адрес тюрьмы или лагеря (для тюрем ГУГБ — указывать № почтового ящика). 4. Районным и городским отделам, ДТО, ОДТО и особым отделам, при отсутствии у них сведений о результатах дел, запрашивать соответствующие инстанции и по получении ответа выдавать устные справки заявителям. 5. Организовать в общих тюрьмах, лагерях и ИТК выдачу справок о заключенных родственникам, обращающимся непосредственно в тюрьмы, лагеря и ИТК. Из последних выдавать устные справки только о том — содержится арестованный или нет, и если не содержится — куда и когда отправлен. 6. В отношении осужденных Военной Коллегией и тройками НКВД (УНКВД) к высшей мере наказания сохранить существующий порядок выдачи справок, производя их выдачу только через 1 Спецотделы. 7. Наркомам внутренних дел республик и начальникам УНКВД дать указание начальникам ОАГС'ов в случае обращения к последним жен арестованных о разводе, учинять акты развода беспрепятственно, не требуя от заявителя никаких справок. 8. Письменные заявления о местонахождении арестованных и осужденных, поступающие в органы НКВД и тюрьмы НКВД от родственников, проживающих в других районах, направлять с соответствующей справкой в органы НКВД по месту жительства заявителя для устного объявления. Лагеря и ИТК НКВД ответы на поступающие к ним заявления направляют непосредственно в адрес заявителя.

о местонахождении арестованных и осужденных» Приказ НКВД СССР № 00515 «О выдаче справок № Народный комиссар внутренних, дел Союза ССР Л. БЕРИЯ ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1a. Д. 33. Лл. 135-135 об.

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 11 июня 1939 г. г. Москва В целях точного выполнения постановления ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. об обязательной регистрации рождения и смерти устанавливается следующий порядок регистрации смерти лиц, умерших в заключении. 1. Начальники тюрем, лагерей и ИТК обязаны о каждом случае смерти заключенного немедленно посылать извещение о смерти по прилагаемой форме в ОАГС области, края, республики по адресу последнего местопроживания умершего перед арестом. 2. ОАГС области, края, республики, получив соответствующее извещение о смерти от администрации места заключения, дает соответствующее распоряжение городскому или районному бюро ЗАГС о производстве регистрации смерти, причем, указывает, что в записи актовой книги не должно быть никаких ссылок на извещение и справки мест заключения. Графы записи в актовой книге 8—11 и 13—16 не заполняются. 3. При отсутствии данных о последнем местожительстве умершего до его заключения начальники тюрем, лагерей и ИТК производят регистрацию акта о смерти в ЗАГСе, на территории которого расположена тюрьма, лагерь или ИТК. 4. О смерти подследственного заключенного администрация тюрьмы одновременно с извещением ОАГСа в соответствии с пп. 1 и 3 настоящего приказа, сообщает также следственному органу, за которым заключенный числится. 5. Акт судебно-медицинского вскрытия или медицинского осмотра умершего в тюрьме подследственного заключенного составляется в 3 экз., из них один экземпляр направляется следственному или судебному органу, за которым заключенный числится;

второй экземпляр направляется в Тюремный отдел (отделение) НКВД — УНКВД и третий экземпляр приобщается к личному тюремному делу. 6. Акт вскрытия или медицинского осмотра умершего в тюрьме осужденного заключенного, следствие по делу которого велось органом НКВД, составляется в 3 экз., из них один экземпляр направляется в 1 Спецотдел НКВД СССР, второй экз. направляется в Тюремный отдел (отделение) НКВД — УНКВД и третий экз. приобщается к личному тюремному делу. В отношении всех других осужденных заключенных, умерших в тюрьме, акт вскрытия или медицинского осмотра составляется в 2 экз., из них один экз. направляется в Тюремный отдел (отделение) НКВД — УНКВД и второй экз. приобщается к личному тюремному делу. 7. Акт медицинского осмотра умершего в лагере или исправительно-трудовой колонии осужденного-заключенного, следствие по делу которого велось органом НКВД, составляется в 2 экз., из них один экз. направляется в 1 Спецотдел НКВД СССР и второй экз. приобщается к личному делу. 8. Письма родственников, поступившие к начальникам тюрем, лагерей и ИТК, о сообщении сведений об умерших заключенных, направляются последними в органы НКВД по месту жительства заявителей для устного им объявления о смерти их родственника, в порядке приказа НКВД СССР № 00515 — 1939 г. 9. Отчетность по вторым экземплярам о смерти заключенных проходит по общей отчетности городских и районных бюро ЗАГС. 10. Все извещения мест заключения, скопившиеся в ОАГС ЗАГС за прошлые годы, сосредоточить в архивах ОАГС и хранить, как справочный материал.

«О порядке регистрации смерти заключенных» №33 Приказ НКВД СССР № ГУЛАГ 1918- 1. Циркуляр ОАГС НКВД СССР № 1 4 от 31 мая 1938 г. отменить. 1 1 Заместитель Народного Комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3-го ранга В. МЕРКУЛОВ Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в ИТЛ НКВД СССР» 15 июня 1939 г. 1. Отказаться от системы условно-досрочного освобождения лагерных контингентов. Осужденный, отбывающий наказание в лагерях НКВД СССР, должен отбыть установленный судом срок наказания полностью. Предложить органам суда и Прокуратуры прекратить рассмотрение дел по условно-досрочному освобождению из лагерей, а Наркомвнуделу прекратить практику зачетов одного рабочего дня за два дня срока отбытия наказания. 2. Основным стимулом для повышения производительности труда в лагерях установить: улучшенное снабжение и питание хороших производственников, дающих высокие показатели производительности труда, денежное премирова № ние этой категории заключенных и облегченный лагерный режим с общим улучшением их бытового положения.

щим за длительное время пребывания в лагерях высокие показатели труда, до По отношению к отдельным заключенным, отличникам производства, даю сти республиканское законодательство в соответствие с настоящим Указом.

рам производства применять суровые меры принуждения: усиленный лагерный режим, карцер, худшие материально-бытовые условия и другие меры дисциплинарного воздействия. К наиболее злостным дезорганизаторам лагерной жизни и производства применять более суровые, судебные меры наказания, в отдельных случаях, до высшей меры наказания включительно. О всех случаях применения этих мер воздействия широко оповещать лагерников. 4. Лагерную рабочую силу снабжать продовольствием и производственной одеждой с таким расчетом, чтобы физические возможности лагерной рабочей силы можно было использовать максимально на любом производстве. Совнаркому Союза ССР пересмотреть и утвердить нормы снабжения продовольствием и одеждой лагерной и рабочей силы НКВД СССР. 5. Предложить Президиумам Верховных Советов Союзных республик привеПредседатель Президиума Верховного Совета СССР М. КАЛИНИН Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Визы: Председатель СНК Союза ССР В. МОЛОТОВ Управляющий Делами СНК Союза ССР М. ХЛОМОВ Москва, Кремль.

ря и начальника Политотдела лагеря. 3. По отношению к прогульщикам, отказчикам от работы и дезорганизато пускать их условно-досрочное освобождение решением Коллегии НКВД СССР или Особого Совещания НКВД СССР по особому ходатайству начальника лаге ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в НТК и тюрьмах НКВД СССР» № 20 июня 1939 г. В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня 1939 года «О лагерях НКВД СССР» отменить условно-досрочное освобождение также и для осужденных, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах. Председатель Президиума Верховного Совета М. КАЛИНИН Секретарь Президиума Верховного Совета А. ГОРКИН Москва, Кремль ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 67. Д. 2. Лл. 10-12.

Приказ НКВД СССР № 0161 с объявлением «Положения об отделении культурно-воспитательной работы ГУЛАГа НКВД» и «Положения о культурно-воспитательной работе в Исправительно-трудовых Лагерях и Колониях НКВД» 20 апреля 1940 г. г. Москва Объявляются отдельными приложениями: а) Положение об отделении культурно-воспитательной работы ГУЛАГа НКВД. б) Положение о культурно-воспитательной работе в Исправительно-Трудовых Лагерях и Колониях НКВД. Ранее существовавшее положение о культурно-воспитательной работе и инструкцию о работе культвоспиторганизатора — отменить. Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Комдив ЧЕРНЫШОВ «УТВЕРЖДАЮ» № Зам. Народного Комиссара Внутрен. Дел Союза ССР Комдив Чернышев ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГУЛАГа НКВД СССР I. Общее положение Отделение Культурно-воспитательной работы (КВО) является самостоятельным отделением, подчиненным руководству ГУЛАГа НКВД. В своей повседневной работе КВО руководствуется решениями партии и правительства, приказами и указаниями Народного Комиссара и Начальника ГУЛАГа НКВД.

ГУЛАГ 1918- б) содействие наиболее эффективному и рациональному использованию труда всех заключенных на производстве для выполнения и перевыполнения производственных планов. Эти задачи в сочетании с массово-политической и культурно-воспитательной работой КВО осуществляет через культурно-воспитательные отделы (отделения) лагерей, строительств и колоний НКВД путем: а) разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и мероприятий партии и правительства, в том числе и основных принципов исправительно-трудовой политики Советского государства;

б) привития заключенным добросовестного отношения к труду, организации среди них трудового соревнования и широкого внедрения в производство стахановских методов труда;

в) разъяснения заключенным норм выработки, производственных планов лагерных подразделений и колоний и мобилизации их на выполнение и перевыполнение плана;

г) популяризации установленных мер поощрения для хорошо работающих заключенных, образцово соблюдающих лагерный режим;

д) организации среди заключенных общеобразовательной учебы (ликвидация неграмотности и малограмотности), помощи производственным отделам в деле профтехобразования и организации школ передачи стахановских методов труда;

е) разъяснения заключенным установленных правил лагерного режима и внутреннего распорядка.

а) перевоспитание заключенных, осужденных за бытовые и должностные преступления на основе высокопроизводительного общественно-полезного труда;

II. Задачи отделения Отделение Культурно-воспитательной работы имеет своей целью:

III. Функции отделения В соответствии с этими задачами отделение Культурно-воспитательной работы выполняет следующее: а) Руководит работой Культурно-Воспитательных отделов (отделений) лагерей, строительств и ОИТК НКВД;

б) разрабатывает и рассылает на места руководящие материалы (инструкции, положения и др.) по культурно-воспитательной работе;

в) инструктирует и контролирует КВО лагерей и ОИТК по вопросам постановки культурно-воспитательной работы;

г) получает от КВО лагерей и ОИТК по установленной форме отчетность о культурно-воспитательной работе и дает по ней указания на места;

д) организует обмен опытом в культурно-воспитательной работе и популяризирует лучшие образцы производственной работы;

е) проверяет и оказывает практическую помощь в работе КВО лагерей и ОИТК путем выездов работников на места;

ж) дает свое заключение по штатам аппаратов КВО лагерей и ОИТК, присылаемым на утверждение в ГУЛАГ НКВД.

IV. Права отделения Отделение Культурно-воспитательной работы имеет право: а) пользоваться необходимыми для проведения своей работы отчетными ма ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА териалами других отделов ГУЛАГа (Планового, Финансового, Производствен деятельности Культурно-воспитательного отделения.

б) давать свои соображения отделу кадров ГУЛАГа по вопросам назначения, перемещения и увольнения руководящего состава культвоспитработников лагерей и ОИТК;

в) вызывать с разрешения руководства ГУЛАГа работников с мест для отчетов и докладов о работе, а также на проводимые совещания по культурно-воспитательной работе;

г) сноситься со всеми организациями и лицами по вопросам, касающимся Нач. Политотдела ГУЛАГ НКВД СССР ГОРБАЧЕВ Нач. Отделения по Кулътвоспитработе ГУЛАГ НКВД СССР КУЗЬМИН Секретно «УТВЕРЖДАЮ» Зам. Народного Комиссара ных, Бухгалтерии);

Внутренних Дел СССР Комдив Чернышев 17 апреля 1940г.

ПОЛОЖЕНИЕ О КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЯХ И КОЛОНИЯХ НКВД I. Общее положение 1. Культурно-воспитательная работа в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР имеет своей целью: а) перевоспитание заключенных, осужденных за бытовые и должностные преступления на основе высокопроизводительного общественно-полезного труда;

б) содействие наиболее эффективному и рациональному использованию труда всех заключенных на производстве для выполнения и перевыполнения производственных планов. 2. Исходя из этих задач культ.-воспитательная работа в лагерях и колониях НКВД проводится путем: а) повседневного разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и мероприятий партии и Правительства, в том числе и основных принципов исправит.-труд, политики Советского государства;

б) привития заключенным трудовых навыков путем организации среди них трудового соревнования, ударничества и внедрения стахановских методов труда;

в) внедрения среди заключенных установленных в лагерях (колониях) правил режима и трудовой дисциплины, г) организации политической и общеобразовательной учебы и культурногс досуга заключенных. 3. Основными видами культ.-воспитательной работы в лагерях и колониях НКВД являются: а) политмассовая работа, б) производственно-массовая работа, в) стенная печать, ГУЛАГ 1918- г) школьная работа, д) клубно-массовая работа, е) библиотечная работа.

П. Руководство культ, воспит. работой и кадры 4. Руководство культ, воспит. работой в лагерях и колониях НКВД осуществляется пом. нач. лагеря (ОИТК, колонии) по культвоспитработе, одновременно являющимся Нач. Культ, воспит. отдела лагеря (культ, воспит. отделения ОИТК, культвоспитчасти колонии). Культвоспитотделы (отделения) подчиняются непосредственно Нач. Управления лагерей и Нач. ОИТК. Нач. Управлений лагерей руководят KB О через Политотделы, которые являются ответственными за проводимую КВО работу, как с политической стороны, так и со стороны ее практического содержания. 5. Штатные должности в аппарате КВО и КВЧ комплектуются вольнонаемными работниками. Примечание: Временно, впредь до полного укомплектования аппаратов КВО и КВЧ работниками из вольнонаемного состава к культвоспитработе могут быть допущены в качестве культорганизаторов заключенные, имеющие достаточную общеобразовательную подготовку, за исключением: а) лиц, осужденных по всем пунктам ст. ст. 58 и 59, ст. 82 (побег), ст. 193 п. 24, ст. 117-118 (взятки), ст. 151-155 (половые преступления), ст. 167 (разбой) УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик;

б) бывших белогвардейцев, троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев и других членов антисоветских партий и организаций, бывших кулаков, сектантов и служителей религиозных культов, а также иноподданных, независимо от характера совершенного преступления;

в) лиц, имеющих 2 и более судимостей, а также лиц, повторно осужденных за преступления, совершенные в лагере;

г) нарушителей лагерного режима, пьяниц, лодырей и отказчиков от работы. Культвоспитработники из заключенных снабжаются вешдовольствием и питанием по нормам производственного техперсонала по смете общих адм. хоз. расходов. При перевыполнении плана бригадой, отрядом, колонной культвоспитработник из заключенных получает премиально-поощрительную оплату труда наравне с производств, техперсоналом. 6. Дополнительно к штату КВЧ в подразделении лагеря (колонии) устанавливается должность ст. инспектора из расчета 1 на 1000 з/к з/к и инспектора КВЧ из расчета 1 на 500 чел. заключенных или 1 инспектор на отдельную точку лагеря (колонии), с количеством не менее 200 чел., находящихся в этой точке заключенных. 7. Инспектор КВЧ должен удовлетворять следующим требованиям: а) иметь общее образование, не ниже 7 классов средней школы, б) быть политически подготовленным, в) обладать опытом в культурно-массовой работе. 8. Назначение и перемещение всех работников КВО и КВЧ (за исключением Нач. и Зам. Нач. КВО) проводится только по согласованию с Нач. КВО лагеря и оформляется приказом по Управлению лагеря. Назначение, перемещение и увольнение Нач. КВО и их заместителей проводится по согласованию с КВО ГУЛАГа и оформляется приказом по ГУЛАГу.

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 9. Подготовка и переподготовка кадров вольнонаемного состава культвоспитработников производится ГУЛАГом НКВД в централизованном порядке на специально организуемых курсах по утвержденной программе. Независимо от переподготовки кадров в централизованном порядке Нач. КВО лагерей и ОИТК в целях повышения политического и делового уровня культвоспитработников проводят ежегодно 20-ти дневные семинары по сокращенной программе.

III. Политмассовая работа 10. Политмассовая работа в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД проводится путем: а) разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и вопросов текущей политики СССР;

б) разъяснения заключенным задач исправительно-трудовой политики Советского государства и прямой связи выполняемой ими производственной работы с общим народно-хозяйственным планом. 1. Основными формами политмассовой работы в лагерях и колониях НКВД 1 являются: кружки политучебы, политбеседы, читки газет и журналов, антирелигиозная пропаганда. Политмассовая работа проводится в бараках, культуголках, клубах, в бригадах и колониях, используя для этого печать, библиотеку, наглядную агитацию и т.д. 12. Кружки политучебы организуются для следующих заключенных: культорганизаторов, чтецов газет, ответственных за библиотеки и культуголки, адмтехперсонала (прорабы, десятники, бригадиры) и других заключенных, работающих с применением стахановских методов труда и по-ударному. Состав кружков комплектуется только из заключенных, осужденных за бытовые и служебно-должностные преступления. Кружки политучебы ведут свои занятия по заранее разработанной КВО программе, утвержденной Политотделом или парторганизацией. Руководителями кружков политучебы могут быть только вольнонаемные работники, имеющие соответствующую политподготовку, утверждаемые парторганизацией по представлению Нач. КВО, КВЧ. 13. Политбеседы проводятся регулярно, не реже одного раза в декаду, по вопросам текущей политики. Политбеседчики утверждаются парторганизацией, так же как и руководители кружков политучебы. Политбеседами охватываются все заключенные, в том числе и осужденные за контрреволюционные преступления, за исключением лиц, осужденных за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, участников националистических контрреволюционных организаций и других членов антисоветских партий и организаций, а также и иностранных подданных, независимо от характера совершенного преступления. При проведении бесед, вопросы текущей политики необходимо увязывать с местными производственными задачами, с вопросами трудовой дисциплины, лагерного режима и результатами работы бригад или отдельных заключенных, достигших высоких производственных показателей. Беседы проводятся по политическим и хозяйственным вопросам, о значении революционных праздников и об особых исторических и политических событиях и датах (например: годовщина Октябрьской Революции, день конституции, 1-е мая, день смерти ЛЕНИНА, день ударника и др.) ГУЛАГ 1918- 14. Читка газет или журналов проводится ежедневно среди всех заключенных в определенно установленное время (обеденный перерыв или после работы). Читки проводятся специально выделенными КВО или КВЧ лицами, причем к работе чтецов могут допускаться и отдельные проверенные заключенные, осужденные за бытовые преступления. Чтецы должны быть с достаточным общеобразовательным и политическим уровнем. КВЧ, как правило, систематически проводят инструктаж чтецов. Примечание: Читка газет и журналов среди осужденных за контрреволюционные преступления проводится чтецами из вольнонаемного состава. 15. Антирелигиозная работа проводится путем проведения бесед, постановки докладов и лекций, читки антирелигиозной литературы, демонстрации кинокартин и др. Для проведения бесед, докладов и лекций на антирелигиозные темы выделяются пропагандисты из работников вольнонаемного состава, имеющие соответствующую подготовку. Пропагандисты-антирелигиозники обязательно согласовываются с Политотделом или парторганизацией.

IV. Производственно-массовая работа 16. Основной практической задачей производственно-массовой работы в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД является широкое внедрение в массу заключенных стахановских и ударных методов труда, как основы систематического повышения производительности труда, выполнения и перевыполнения производственного плана. 17. С этой целью культвоспитработники проводят среди всех заключенных работу, путем: а) организации трудового соревнования и ударничества, б) популяризации лучших производственников, работающих с применением стахановских методов труда и по ударному, а также дающих рационализаторские предложения и изобретения, в) организации совместно с производственными отделами школ стахановских методов работы, г) разъяснения заключенным мер поощрения за лучшие показатели в работе. 18. Организуя трудовое соревнование, необходимо стремиться к вовлечению в это соревнование поголовно всех заключенных лагеря (колонии), как по бригадам, сменам и т.д., так и индивидуально. Заключаемые договора и обязательства должны быть конкретными и не содержать в себе пунктов, обязательных для выполнения по условиям режима (о недопущении отказов, промотов, пьянок и других лагерных нарушений). Проверка и взаимопроверка выполнения заключенных договоров и обязательств по трудсоревнованию должна производиться не реже одного раза в месяц, а там, где это можно, подекадно и ежедневно. По истечении месяца производится взаимная проверка выполнения договоров и обязательств по трудсоревнованию путем выделения представителей соревнующихся подразделений (звеньев, бригад и т. д.) во главе с одним вольнонаемным работником. Проверочные комиссии наряду с проверкой бригад по выполнению взятых обязательств и договоров рассказывают, как поставлено дело в тех или иных бригадах, и дают советы по улучшению работы. В определении лиц, работающих стахановскими методами труда и по-ударному, не следует устанавливать стандарта в зависимости от процента перевыполнения норм выработки, а подходить индивидуально к каждому работающему, ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА учитывая условия работы и характер производства, степень использования техники, преодоление существующих норм и производственных мощностей механизмов для систематического перевыполнения плана. Общее руководство трудовым соревнованием осуществляется штабом соревнования и ударничества, действующим на основе «Положения о штабах С и У», которые и относят з/к з/к в категории работающих стахановскими и ударными методами труда. 19. Популяризация лучших производственников и их методов работы производится путем: а) описания в стенгазетах, производственных бюллетенях, брошюрах и листовках методов работы лучших производственников для ознакомления с ними широких масс заключенных, б) обсуждения на производственных совещаниях лучших методов работы, в) популяризации лучших производственников з/к з/к через фотовитрины, альбомы, световые газеты, лозунги, плакаты, доски производственных показателей и другие виды наглядной агитации, радио, кружки художественной самодеятельности, постановки и т. д.

шое внимание борьбе с отказами и работе среди отказчиков для чего: а) разъясняют заключенным, что по отношению к прогульщикам и отказчикам от работы применяются суровые меры принуждения — усиленный режим, карцер, перевод в худшие материально-бытовые условия и другие меры дисциплинарного воздействия. Разъясняют, что к наиболее злостным дезорганизаторам лагерной жизни и производства применяются более суровые меры наказания — предание суду, причем за отказ от работы, саботаж и умышленное членовредительство привлекаются не только сами отказчики и членовредители, но и лица, склоняющие других заключенных на эти преступления;

б) доводят до сведения заключенных о всех случаях наложения дисциплинарных взысканий на отказчиков и о судебных приговорах по делам отказчиков;

в) широко используют в борьбе с отказчиками все меры общественного воздействия, в том числе стенную печать, радио, карикатуры, выступления художественной самодеятельности и др.;

г) немедленно доводят до сведения руководства лагеря (колонии) о всех случаях неправильного зачисления в отказчики разутых, раздетых, больных, а также заключенных, не могущих выполнить нормы из-за плохой организации труда и рабочего места;

д) выявляют и принимают меры к удовлетворению законных жалоб и претензий заключенных, способствующих возникновению отказов. 21. Среди заключенных, содержащихся в изоляторах, КВЧ никакой работы не ведут.

V. Работа с отказчиками 20. Культвоспитработники в своей практической работе должны уделять боль VI. Стенная печать 22. Стенная газета для заключенных в лагере и колонии является органом КВЧ. Ответственным редактором стенгазеты является начальник или инспектор КВЧ, а в мелких подразделениях лагеря или колонии инспектор КВЧ или один из вольнонаемных работников.

ГУЛАГ 1918- териал, показывает лучшие образцы работы, популяризирует отличников производства, разоблачает лодырей, отказчиков, промотчиков и других нарушителей лагерного режима и трудовой дисциплины, освещает культработу, проводимую в лагере или колонии. 24. Помещение передовиц, статей и лозунгов на общеполитические темы, а также портретов руководителей партии и Советского Правительства, в стенгазетах для заключенных запрещается. 25. Заметки, критикующие действия вольнонаемного состава работников 23. Стенгазета для заключенных содержит производственный и бытовой ма лагеря или колонии, помещать в стенгазету не разрешается. Такие заметки направляются руководству лагерного подразделения или колонии для принятия мер. 26. Редактор обязан принимать материал в стенгазету от всех заключенных, независимо от статей УК, по которым они осуждены. 27. Вывешивание стенгазет для заключенных за пределами лагеря или колонии (вне зоны) категорически запрещается. 28. В лагерных подразделениях и колониях, где имеются заключенные разных национальностей, допускается выпуск стенгазеты на языке преобладающей национальности, но при обязательном условии полного контроля за их содержанием со стороны КВО и КВЧ. 29. О всех принятых по опубликованным заметкам мерах со стороны администрации лагеря или колонии КВЧ помещает соответствующие материалы в последующих номерах стенгазет.

VII. Школьная работа 30. Во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях, при наличии в них неграмотных и малограмотных заключенных, организуются школы по ликвидации неграмотности и обучения малограмотных. 31. Обязательному обучению в школах для неграмотных и малограмотных подлежат все неграмотные и малограмотные заключенные в возрасте до 50-ти лет. могут этапироваться в другие лагподразделения и колонии до окончания курса учебы.

32. Заключенные, зачисленные в школы неграмотных и малограмотных, не ся заключенные, осужденные за служебно-бытовые преступления, ранее работавшие учителями или имеющие среднее образование. Заключенных, осужден 33. Преподавателями в школы для неграмотных и малограмотных подбирают ных за к-р преступления, привлекать к преподавательской работе категорически воспрещается. Преподавание географии в школах для малограмотных разрешается только вольнонаемному составу, имеющему педагогическое или среднее образование.

35. Занятия в школах для неграмотных и малограмотных организуются только по программам Наркомпроса. Прохождение учебного материала по программе месячный срок. 36. Порядок испытаний при выпуске из школ проводится в соответствии с положениями Наркомпроса и при обязательном участии представителя местного органа Наркомпроса.

пах неграмотных или малограмотных.

34. Для преподавателей из заключенных устанавливается премвознаграждение за педагогическую работу в размере 75 коп. за каждый учебный час в груп в школах для неграмотных и малограмотных должно быть обеспечено в 6-ти ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА VIII. Клубно-массовая работа массовой работы, которая проводится в целях мобилизации з/к з/к на выполне 37. В каждом лагерном подразделении и колонии для проведения клубно ние производственных заданий, содействия укреплению установленных правил выделяет специальные помещения для клуба или культуголка, в зависимости от количества заключенных.

режима, борьбы с уголовными традициями и привычками, повышения общекультурного уровня з/к з/к и организации их культурного отдыха администрация 38. Клубы и культуголки должны быть соответствующе оформлены (портретами руководителей партии и Советского Правительства, плакатами, лозунгатов в культуголках при бараках и в самих бараках запрещается. В этих местах разрешается лишь вывешивание лозунгов на производственные и санитарногигиенические темы.

ми, фотовитринами на производственные темы и др.). Вывешивание портретов и лозунгов на политические темы и установка бюс 39. Выделенные помещения под клубы и культуголки запрещается использовать для других нужд.

41. Репертуар кружков художественной самодеятельности составляется из произведений, разрешенных к постановке Главлитом и Главрепеткомом, а также и из произведений, составляемых на основе местного производственного и бытового материала. Репертуар должен подбираться и составляться таким образом, чтобы всякая постановка (спектакль, концерт и т. п.) воспитывала в заключенных сознательное отношение к труду, мобилизовала их на выполнение и перевыполнение производственных заданий и одновременно зло и едко бичевала лодырей, злостных отказчиков, а также уголовную романтику и уголовные традиции. Репертуар должен обязательно проверяться и утверждаться Начальником КВО лагеря или ОИТК. В крупных лагерях, имеющих деление на районы или отделения, репертуар художественной самодеятельности проверяется и утверждается начальником КВЧ по согласованию с парторганизацией или Нач. р-на или отделения, а в колониях, расположенных далеко от ОИТК, начальником колонии. 42. Всякие выступления кружков художественной самодеятельности заключенных вне зоны лагеря или колонии категорически запрещаются. Участие в художественной самодеятельности заключенных вольнонаемным работникам и членам их семей, равно и всякие постановки силами заключенных для вольнонаемных работников также запрещаются. 43. Все выступления кружков художественной самодеятельности — бесплатные. 44. В клубах, культуголках и бараках з/к з/к (в первую очередь в тех, где живут з/к з/к, работающие стахановскими и ударными методами труда) разрешается пользование радиотрансляцией. На радиоузлах работники должны быть только вольнонаемные. 45. При проведении всяких культурно-массовых мероприятий (художественные выступления, показ кинокартин и пр.) необходимо строго придерживаться 40. В каждом лагпункте (колонии) КВО, КВЧ организуют кружки художественной самодеятельности заключенных: драматические, музыкальные, хоровые, изобразительных искусств, шахматно-шашечные и друг. Для участия в работе кружков привлекаются в порядке поощрения заключенные, показывающие образцы в производственной работе и в быту. Заключенные, осужденные за к-р преступления, допускаются с разрешения КВО в качестве исполнителей на музыкальных инструментах.

ГУЛАГ 1918- принципа первоочередного обслуживания заключенных, работающих стахановскими методами труда и по-ударному, предоставляя им лучшие места.

IX. Лекционная работа 46. В целях повышения общекультурного уровня и производственно-технической грамотности заключенных, а также ознакомления их с вопросами производственной работы лагподразделений или колонии КВО периодически организует лекции, доклады с использованием аллоскопа, проекционного фонаря и других наглядных пособий. 47. Лекции и доклады по научно-техническим вопросам, а также по вопросам, связанным с непосредственным производством лагеря или колонии, КВО организует и проводит совместно с производственными отделами и силами вольнонаемных работников, имеющих специальную подготовку. 48. Для предупреждения всякого рода заболеваний среди заключенных КВО совместно с Санитарным отделом, регулярно организуют лекции и беседы на санитарно-гигиенические темы.

X. Библиотечная работа 49. В каждом лагерном подразделении и колонии организуются стационарные библиотеки. В мелких лагерных подразделениях (командировках, колониях, дистанциях, а в колониях — на отделениях и участках) организуются библиотеки-передвижки. 50. Лица, осужденные за контрреволюционные преступления, к библиотечной работе не допускаются. 51. Библиотечный работник является не только техническим раздатчиком книг, но он должен уметь работать с массой читателей, владеть методами агитационно-библиотечной работы и организовать пропагандистскую работу библиотеки. 52. Наиболее распространенными и проверенными на практике формами массовой работы библиотеки являются: книжные выставки, библиотечные плакаты, громкие читки — беседы и литературные вечера. 53. Книжные выставки организуются по определенной теме, разбиваемой на соответствующие разделы. К выставке подбираются книги и необходимые иллюстративные и другие материалы. Выбор темы и план организации книжной выставки утверждается КВЧ. 54. Основной задачей библиотечного плаката является агитация за чтение лучших книг, информация и пропаганда книг, газет и журналов. Названия рекомендуемых книг в плакатах изображаются в виде обложек, блокнотов или рекомендательных списков. 55. Громкая читка художественной литературы с последующей беседой является массовой формой политико-просветительной работы. В целях более широкого обслуживания заключенных художественной литера турой наиболее выдающиеся произведения и новинки художественной литературы в первую очередь выдаются для коллективных громких читок. 56. Литературные вечера посвящаются творчеству одного или группы авторов или же какому-нибудь виду литературы. Литературные вечера, посвященные творчеству авторов, проводятся с целью познакомить слушателей с произведениями авторов и марксистско-ленинским анализом их творчества. Программа таких вечеров состоит обычно из 2-х частей:

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА доклада и литературно-художественного отделения (чтения отрывков из произведений данных авторов, а иногда и пения произведений, переложенных на музыку). 57. Ввиду большого спроса на художественную литературу со стороны заклю ченных и невозможности удовлетворения этого спроса читателей из библиотек лагерей и ОИТК, необходимо, где это возможно, практиковать, путем заключения договоров, получение передвижек (обменный фонд) из местных район58. За невозвращение и порчу книг заключенные несут, помимо административной, и материальную ответственность в троекратном размере стоимости книг. 59. Библиотечные фонды подлежат обязательной периодической проверке по приказам Главлита. Зав. стационарных библиотек и библиотекарь должны быть из вольнонаемных.

ных и городских библиотек.

XI. Учет культимущества 60. В каждом лагерном подразделении или колонии должны быть заведены книги или тетради по учету культимущества, в которые записывается все имеющееся имущество с указанием степени годности (в процентах), срока службы и места его нахождения. значению, а также и выдача его в пользование вольнонаемного состава лагерей и колоний категорически воспрещается.

61. Использование культимущества, находящегося в ведении КВО не по на культимущество, составляется приемо-сдаточный акт с указанием наличия такового.

КВО и КВЧ. При перемещении или увольнении работника, отвечающего за 62. Ответственность за культимущество и культинвентарь несут начальники XII. Особенности культвоспитработы в штрафных изоляторах и штрафных лагпунктах (уч-ках) 63. В штрафных изоляторах никакой культвоспитработы среди заключенных не проводится. Выдавать заключенным, находящимся в штрафных изоляторах, музыкальные инструменты, шашки, шахматы, домино и т. п., а также книги, газеты и журналы категорически запрещается.

ды в бригадах на производственные темы, о трудсоревновании, издание производственных бюллетеней, вывешивание досок показателей и т. п.). ктах (участках) запрещается.

ко производственно-массовая работа с применением наглядной агитации (бесе 64. В штрафных лагпунктах (участках) среди заключенных проводится толь Проведение политмассовой и клубно-массовой работы на штрафных лагпун ния установленных норм и соблюдающих установленные правила режима, допускается пользование музыкальными инструментами и проведение читок газет силами вольнонаемных работников. С заключенными штрафных лагпунктов проводятся занятия по техминимуму, в школах стахановских методов труда и в общеобразовательных школах.

В отдельных бригадах, поднявших производительность труда до выполне ГУЛАГ 1918- XIII. Средства на культвоспитработу 65. Средства на культвоспитработу среди заключенных отпускаются по смете расходов лагеря или ОИТК на основе указаний и нормативов ГУЛАГа НКВД. 66. Сметы на капиталовложения по культвоспитработе рассматриваются и утверждаются при рассмотрении общей суммы капиталовложений по лагерю или ОИТК. Нач. Политотдела ГУЛАГ НКВД ГОРБАЧЕВ Нач. КВО ГУЛАГ НКВД КУЗЬМИН ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 567. Лл. 322-335. Подлинник.

№37 Приказ НКВД СССР № 21 ноября 1941 г. г. Москва «О работе Особого Совещания НКВД СССР» НАРКОМАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК НАЧАЛЬНИКАМ КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД НАЧАЛЬНИКАМ ТРАНСПОРТНЫХ ОТДЕЛОВ НКВД НАЧАЛЬНИКАМ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ ОКРУГОВ Постановлением Государственного Комитета Обороны Особому Совещанию НКВД СССР предоставлено право: с участием Прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях и особо опасных преступлениях против порядка управления СССР — выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела.

1. Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам краевых и областных управлений НКВД, начальникам транспортных отделов НКВД и начальникам особых отделов округов впредь все без исключения заключенные следствием дела, возникающие в органах НКВД, по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 58-1а, 58-16, 58-1в, 58-1г, 58-2, 58-3, 58-4, 58-5, 58-6, 58-7, 58-8, 58-9, 58-10, 58-11, 58-12, 58-13, 58-14, 59-2, 59-3, 59-За, 59-36, 59-4, 59-7, 59-8, 59-9, 59-10, 59-12, 59-13 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующими им ст. ст. Уголовных Кодексов союзных республик, — направлять на рассмотрение Особого Совещания НКВД СССР. 2. Все предоставляемые на рассмотрение Особого Совещания дела оформлять в строгом соответствии с требованиями Уголовного Процессуального Кодекса. 3. Обвинительное заключение по делам, представляемым на рассмотрение Особого Совещания должно быть утверждено Наркомами внутренних дел республик, начальниками УНКВД краев, областей, начальниками транспортных отделов, особых отделов (или их заместителями) — по принадлежности и прокурорами республик, краев, областей, округов (или их заместителями) — соответственно. 4. В заключительной части обвинительного заключения указывать предполагаемую меру наказания, каковую органы НКВД и соответствующий прокурор считают целесообразным применить в отношении каждого из обвиняемых (включая в необходимых случаях и конфискацию имущества).

НКВД СССР ПРИКАЗЫВАЕТ:

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 5. Следственные дела Особому Совещанию докладывать лично руководителям или ответственным представителям НКВД, УНКВД, ТО И ОО НКВД. 6. Решение Особого Совещания считается окончательным и обжалованию не подлежит. действий, где Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 27.VI. 1941 го7. В местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных да Военным Советам фронтов в особо исключительных случаях, вызываемых развертыванием военных действий, предоставлено право утверждения приговоров военных трибуналов с высшей мерой наказания, с немедленным приведением приговоров в исполнение, органы НКВД могут передавать дела на рассмотрение военных трибуналов, Народный Комиссар Внутренних Дел СССР Генеральный Комиссар Государственной Безопасности Л. БЕРИЯ Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

Положение о порядке содержания, дисциплине и трудовом использовании мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев 12 января 1942 г.

№ I. Общее положение Все мобилизуемые немцы призывных возрастов направляются для работы при лагерях НКВД СССР и организуются в рабочие колонны при исправительнотрудовых лагерях НКВД СССР.

организуемые по производственному принципу, применительно к лагерному пункту и дислокации.

II. Организация 1. Мобилизованные немцы формируются в отряды от 1500 до 2000 человек, и т. д., применительно к лагерным подразделениям такой же численности, входящим в состав соответствующих отделов лагеря. 3. Отряд делится на колонны (построенные по производственному принципу) с численностью от 250—350—500 человек. Во главе колонны назначается чекист-лагерник, знакомый с производством, на котором используется колонна. Аппарат колонны формируется по типу таких же подразделений в лагерях. 4. Колонна делится на бригады от 35 до 100 человек, в зависимости от условий производителей. Во главе бригады назначается бригадир-мастер специалист (могут также назначаться и из числа немцев). 5. Отряды и колонны формируются в составе смешанных возрастов от 17 до 50 лет.

5— политрук. Все отряды должны иметь аппарат учета, снабжения, охраны, КВО, САНО Для ведения политико-воспитательной работы в каждом отряде назначается 2. Во главе отряда назначается начальник из чекистов-лагерников.

ГУЛАГ 1918- по специальности.

6. Специалисты инженеры, техники, врачи могут использоваться в отрядах III. Внутренний порядок 1. Мобилизованные немцы размещаются казарменно, по колоннам. Каждая колонна размещается в одном из двух смежных бараков. 2. Внутренний порядок в бараках устанавливается согласно расписания, утверждаемого начальником отряда лагеря. На каждый барак назначаются лица, ответственные за поддержание порядка и чистоты в бараке. Уборка, отопление и все другие работы выполняются непосредственно живущими в этих бараках, преимущественно из состава освобожденных от тяжелого физического труда. 3. Вокруг бараков (дворов) устанавливается ограждение — зона, которая охраняется военизированной охраной ГУЛАГа. Выход из зоны с момента утренней и до вечерней поверки разрешается по пропускам или в строю. Внутри зоны и барака хождение свободное. 4. Утром после подъема и вечером перед сном проводится проверка наличия людей по спискам колонны. В случае отсутствия кого-либо из состава колонны немедленно объявляется розыск и производится расследование оперативночекистским органом лагеря. 5. На работу колонны идут строем под командой начальника колонны или другого командира. Колонны в пути на работу, на работе и при возвращении в зону не охраняются. 6. Размещение рабочих отрядов из немцев и их работа должны происходить изолированно от заключенных, содержащихся в лагере.

IV. Дисциплина В отряде, колонне, бригаде устанавливается строгий воинский порядок. 1. За нарушение внутреннего распорядка, неисполнение поручений или распоряжений начсостава отряда, колонны и бригадиров, за невыполнение производственных норм и за порчу инструмента или лагерного имущества на мобилизованных немцев могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: а) личный выговор и предупреждение;

б) выговор перед строем;

в) денежный штраф;

г) назначение на самые тяжелые работы;

д) арест в дисциплинарном порядке до 20 суток;

е) строгий арест до 10 суток — стоимость содержания за время ареста удерживается из заработка подвергшегося наказанию;

ж) предание суду.

Порядок содержания арестованных при строгом аресте — арестованный содержится в одиночной камере и ни на какие работы не выводится;

— должен спать на голых нарах;

— горячую пищу получает через день;

— в дни неполучения горячей пищи арестованному выдается хлеб, чай и вода;

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА наблюдением вооруженного выводного.

— прогулки устанавливаются один раз, продолжительностью 30 минут, под 2. За неявку на призывные или на сборные пункты для отправки, а также в отношении находящихся в рабочих колоннах мобилизованных немцев, за нарушение дисциплины и отказ от работы, за дезертирство из рабочих колонн — привлекать к уголовной ответственности с рассмотрением дел на Особом Совещании, предупреждая, что к наиболее злостным будет применяться высшая мера наказания. 3. За четкое выполнение положения о внутреннем порядке и хорошую производственную работу — выполнение и перевыполнение норм для состава отряда вводятся следующие поощрения: а) благодарность;

б) улучшение питания;

в) лучшее размещение в бараках и снабжение постельным бельем;

г) премирование одеждой;

д) выдача на руки и предоставление права посылки семье заработка сверх полной себестоимости содержания в лагере;

е) премиально-поощрительная система в расплате за выполнение нормы.

отдых и т. д. устанавливается приказом начальника лагеря. Рабочий день, в целях обеспечения выполнения производственных планов и V. Условия содержания и работы 1. Внутренний распорядок в отряде — часы работы, время приема пищи, норм, устанавливается продолжительностью не менее 10 часов. Дни отдыха бытовых и культурно-воспитательных мероприятий. 2. Каждый из состава отряда и бригады обязан отработать полную себестоимость его содержания в лагере и выполнять установленные производственные норм выработки учитывается подготовка и физическое состояние каждого. 4. Инструмент прикрепляется под персональную ответственность каждого работающего и хранится в перерывах от работы в специально отведенных для этого хранилищах. 5. Питание производится по лагерной норме и организовано с расчетом выдачи не менее двух раз в день горячей пищи. За счет экономии устанавливается выдача лучшим производственникам дополнительного против норм питания. 6. Заработок сверх себестоимости содержания зачисляется каждому на его счет и выдается по указанию начальника колонны и отряда, в зависимости от поведения и лагерной и производственной дисциплины каждого. В порядке премии разрешается лучшим производственникам посылать накопленные ими средства семьям.

нормы. 3. При распределении мобилизованных на работы и установлении для них устанавливаются раз в 10 дней и используются главным образом для санитарно VI. Политико-воспитательная работа Всю политико-воспитательную работу под руководством Политотдела лагеря организует и проводит через аппарат политрук отряда. Культурно-воспитательная работа проводится в свободное от работы время, путем организации читок газет, бесед, лекций, киносеансов, библиотечной работы и т. д. 5* ГУЛАГ 1918-I по существующим положениям. На каждого мобилизованного заводится личное дело с фотографиями, дактилоскопическими карточками и спецанкетой, включающей также все сведения о семье и ее местонахождении.

VII. Учет Учет личного состава отрядов осуществляется аппаратом 2-го отдела лагеря Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Комиссар Госбезопасности 3 ранга КРУГЛОЕ ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1146. Лл. 34-38 об. Машинописная копия.

№39 Докладная записка заместителя наркома внутренних дел СССР В.В. Чернышева наркому внутренних дел СССР Л.П. Берии об опыте работы каторжан в Воркутлаге НКВД 20 мая 1945г. НКВД СССР получено на заключение письмо секретаря ЦК КП(б)У тов. ХРУЩЕВА и проект Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР «О применении каторжных работ в качестве меры наказания». Тов. ХРУЩЕВ в своем письме пишет, что есть такие случаи в судебной практике, когда лишение свободы на 10 лет является слишком мягким наказанием и суды в этих случаях вынуждены применять расстрел, не имея в своем распоряжении иного, более сурового наказания, чем 10 лет лишения свободы. В связи с этим, тов. ХРУЩЕВ предлагает почти по всем статьям Уголовного Кодекса, предусматривающим, в виде предельной санкции, высшую меру наказания, дополнительно ввести осуждение к каторжным работам на срок от 15 до 20 лет. Эта мера наказания тов. ХРУЩЕВЫМ мотивируется также желанием сохранить физически здоровых людей для использования на работах в отдаленных и особо тяжелых местностях Советского Союза. Докладываю наши соображения: 1. Каторжные работы, как специальная мера наказания, введены Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 19 апреля 1943 года за преступления, совершенные в военное время, применяются к лицам — пособникам врагу в расправах и насилиях над гражданским населением и пленными красноармейцами. За все время применения данного Указа осуждено к каторжным работам немного больше 29.000 человек. Широкое распространение новой тяжелой санкции наказания — в виде каторжных работ к концу победоносной войны вряд ли явится целесообразным. Тем более, что фактическое применение высшей меры наказания за последние годы было очень незначительным и в случаях действительно крайней нужды. 2. Опыт присуждения к каторжным работам, проводившийся до настоящего времени, показывает, что большое количество осужденных каторжников являются нетрудоспособными (из 29.000 человек почти 10.000 нетрудоспособных) и не могут быть привлечены ни к каким работам, а тем более к каторжным. В целях реальности наказания пришлось бы в законе «О введении каторжных работ» делать оговорку о применении этой санкции только к физически здоровым ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА людям, что осложнило бы на практике работу судов, а закон сделало бы менее устойчивым. 3. Применение труда каторжников в условиях лагерей НКВД СССР является сложным, так как из одних каторжников, как правило, укомплектовать производственный лагерь невозможно и приходится добавлять специалистов из вольнонаемных или осужденных к другим мерам наказания. Опыт работы с каторжниками в Воркутинском угольном лагере показывает, что осужденные к каторжным работам на 15—20 лет, в условиях специального режима для каторжников, теряют перспективу выдержать до конца срока — 15—20 лет — режим и условия каторжных работ. Отсюда моральная подавленность и полное отсутствие стимула для труда, а в результате труд каторжников значительно менее эффективен, чем труд обычных лагерников, при этом потеря трудоспособности через 5—6 лет почти обязательна. Исходя из вышеизложенного, считал бы целесообразным предложение тов. ХРУЩЕВА не принимать.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР ЧЕРНЫШОВ Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

№40 Докладные записки о порядке выдачи справок о лицах, осужденных к ВМН Сентябрь 1945 г.

Докладная записка Кузнецова Согласно существующему порядку, при выдаче справок о лицах, осужденных к высшей мере наказания бывшими тройками НКВД — УНКВД, Военной Коллегией Верховного Суда СССР с применением закона от 1 декабря 1934 года и в особом порядке, указывается, что эти лица осуждены к лишению свободы на 10 лет с конфискацией имущества и для отбытия наказания отправлены в лагери с особым режимом, с лишением права переписки и передач. В связи с истечением десятилетнего срока в приемные НКВД — УНКВД поступают многочисленные заявления граждан о выдаче справок о местонахождении их близких родственников, осужденных названным выше порядком. Наряду с этим граждане ходатайствуют о выдаче им письменных справок об осуждении своих родственников, мотивируя необходимостью представления соответствующего свидетельства в суды в связи с рассмотрением гражданских дел (развод, оформление наследства и т. д.). Докладывая об изложенном, полагал бы необходимым установить следующий порядок выдачи справок о лицах, осужденных к высшей мере наказания: 1. Впредь на запросы граждан о местонахождении их близких родственников, осужденных к ВМН в 1934-1938 годах бывшими тройками НКВД — УНКВД, Военной Коллегией Верховного Суда СССР с применением закона от 1 декабря 1934 года и в особом порядке, сообщать им устно, что их родственники, отбывая срок наказания, умерли в местах заключения НКВД СССР. 1-м спецотделом выдачу подобных справок производить только после получения на это санкции соответственно Народного Комиссара Внутренних дел союзной (автономной) республики, начальника УНКВД края (области).

ГУЛАГ 1918- В отношении осужденных Особым Совещанием при НКВД СССР к высшей мере наказания в период Отечественной войны 1941—1945 годов давать устные 2. О выдаче сведений о смерти лиц, осужденных к ВМН, производить отметку в учетах НКВД — УНКВД и высылать соответствующие извещения в 1-й спецотдел НКВД СССР для отражения в оперативно-справочной картотеке. 3. 1-м спецотделам НКВД — УНКВД сообщать о выдаче указанных выше справок в ОАГС, а последним, в случае обращения к ним родственников осужденных, выдавать соответствующие свидетельства о смерти, согласно установленному порядку. Прошу Ваших решений. Начальник 1 спецотдела НКВД Союза ССР полковник КУЗНЕЦОВ Резолюция: Тов. МЕРКУЛОВУ В.Н., тов. ЧЕРНЫШОВУ В.В., тов. КОБУЛОВУ Б.З. Прошу Вас совместно рассмотреть эти предложения и дать свое заключение. Л. БЕРИЯ ответы через 1-е спецотделы НКВД — УНКВД в прежнем порядке.

тов. КУЗНЕЦОВА о порядке выдачи справок членам семей лиц, осужденных к высшей мере наказания бывшими тройками НКВД, Военной Коллегией Верховного Суда СССР и в особом порядке, считаем целесообразным: 1. Впредь на запросы граждан о местонахождении их родственников, осужденных к ВМН в 1934—1938 годах бывшими тройками НКВД, Военной Коллегией Верховного Суда СССР и в особом порядке, сообщать им устно, что осужденные умерли в местах заключения. 2. Выдачу подобных справок производить 1-м спецотделам только с санкции в каждом отдельном случае Народного Комиссара Внутренних Дел союзной (автономной) республики, начальника УНКВД края (области) соответственно. 3. В отношении осужденных Особым Совещанием при НКВД СССР к высшей мере наказания в период Отечественной войны 1941—1945 годов давать устные справки через 1-е спецотделы НКВД — УНКВД в прежнем порядке (осуждены к лишению свободы на 10 лет, с лишением права переписки и передач). 4. О выдаче сведений о смерти лиц, осужденных к ВМН, производить отметку в учетах НКВД — УНКВД и высылать соответствующие извещения в 1-й спецотдел НКВД СССР для отражения в оперативно-справочной картотеке. 5. Одновременно с выдачей справок о смерти заключенных, указанных в п. 1, объявлять их родственникам, что соответствующие свидетельства они могут получить в ОАГСе. 1-м спецотделам НКВД — УНКВД сообщать о выдаче указанных выше справок в ОАГС, а последним, в случае обращения к ним родственников осужденных, выдавать свидетельства о смерти, согласно установленному порядку. Резолюция: Согласен Л. БЕРИЯ. 29.IX.45г.

Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

Докладная записка В.Н. Меркулова, В.В. Чернышева, Б.З. Кобулова По существу предложения начальника 1 спецотдела НКВД СССР полковника ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 159сс на Министерство внутренних дел СССР возложена организация особых лагерей в районе Колымы, на Дальнем Севере, Норильске, Коми АССР, в районе Караганды и в Темниках Мордовской АССР для содержания осужденных к лишению свободы шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и участников других антисоветских организаций и групп и лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности. Содержание в особых лагерях осужденных за другие преступления запрещено. Указанным постановлением Совета Министров СССР предусмотрено: 1. Перевести в особые лагери МВД осужденных перечисленных выше категорий, отбывающих в настоящее время наказание в общих исправительно-трудовых лагерях МВД, за исключением тяжело больных, неизлечимых хроников и беспомощных инвалидов, которые подлежат оставлению по месту прежнего содержания. 2. Министерству внутренних дел СССР: направление осужденных для содержания в особых лагерях производить по назначению органов МГБ;

установить в особых лагерях строгий режим, запретив применение к осужденным, содержащимся в этих лагерях, сокращение сроков наказания и других льгот;

трудоспособных заключенных использовать преимущественно на тяжелой физической работе;

обеспечить надежную охрану особых лагерей и мест работы заключенных, исключающую возможность побегов и установления нелегальной связи с волей;

охрану особых лагерей возложить на конвойные войска МВД СССР. Внутрилагерный надзорсостав укомплектовать тщательно проверенными и заслуживающими политического доверия сотрудниками;

разработать и по согласованию с МГБ СССР утвердить инструкцию для особых лагерей по режиму содержания, изоляции и охране заключенных. 3. Министерству государственной безопасности СССР организовать в особых лагерях специальные аппараты МГБ, на которые возложить ведение чекистской работы среди заключенных с целью пресечения попыток продолжения заключенными вражеской работы из лагерей, а также выявления оставшихся на свободе связей и их разоблачения. Органы МГБ СССР особых лагерей о всех поступающих материалах о готовящихся побегах заключенных обязаны немедленно сообщать начальникам этих лагерей. 4. Министерству внутренних дел СССР всех отбывших наказание в особых лагерях заключенных по истечении срока наказания, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля 1948 года, направлять по назначению Министерства государственной безопасности СССР в ссылку на поселение под надзор органов МГБ СССР. 5. Особые лагери МВД СССР содержать за счет государственного бюджета СССР. 6. Министерству внутренних дел СССР в течение 1948 года и первой половине 1949 года построить дополнительно особые лагери в северной части Иркутской области на лесных разработках в районе Братска.

№41 Приказ МВД СССР № 00219 «Об организации особых лагерей МВД» 28 февраля 1948 г. Сов. секретно Постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1948 года № 416 ГУЛАГ 1918- Во исполнение указанного постановления Совета Министров СССР ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Организовать в системе ГУЛАГа МВД СССР следующие особые лагери МВД: а) в районе Инты — особый лагерь МВД № 1 в помещениях Интинлага МВД, общей численностью на 25.000 заключенных;

б) в районе Норильска — особый лагерь МВД № 2 на базе лагерных помещений Норильлага МВД, общей численностью на 15.000 заключенных;

в) в районе гор. Темников, Мордовской АССР — особый лагерь МВД № 3 в помещениях Темниковского лагеря МВД и Темниковской детской колонии, общей численностью на 20.000 заключенных;

г) в районе Караганды, Казахской ССР — особый лагерь МВД № 4 в помещениях Спасозаводского лагеря МВД для военнопленных, общей численностью на 10.000 заключенных;

д) в районе Колымы — особые лагери МВД на базе помещений Дальстроя МВД, общей численностью на 30.000 заключенных. Начальнику Дальстроя МВД СССР генерал-лейтенанту т. НИКИШОВУ в десятидневный срок представить мне по телефону соображения об организации особых лагерей МВД на 30.000 заключенных и их дислокацию. 2. Организацию особых лагерей МВД возложить на начальников исправительно-трудовых лагерей МВД: Интинского — полковника т. ХАЛЕЕВА, Норильского — генерал-майора т. ПАНЮКОВА, Темниковского — полковника т. ЦИВЬЯН, начальника Спасозаводского лагеря МВД для военнопленных подполковника т. ХОХЛОВА и на начальника Дальстроя МВД СССР генераллейтенанта т. НИКИШОВА. 3. Установить сроки готовности особых лагерей МВД к приему и размещению заключенных: Особый лагерь МВД № 1 — первая очередь на 5.000 заключенных — к 1 мая 1948 года, вторая очередь на 10.000 заключенных — к 15 июня 1948 года, третья очередь на 10.000 заключенных — к 1 сентября 1948 года. Особый лагерь МВД № 2 — первая очередь на 6.000 заключенных — к 1 мая 1948 года, вторая очередь на 5.000 заключенных — к 1 июля 1948 года, третья очередь на 4.000 заключенных — к 1 августа 1948 года. Особый лагерь МВД № 3 — первая очередь на 5.000 заключенных — к 1 мая 1948 года, вторая очередь на 7.500 заключенных — к 1 июня 1948 года, третья очередь на 7.500 заключенных — к 1 августа 1948 года. Особый лагерь МВД № 4 — первая очередь на 3.000 заключенных — к 1 мая 1948 года, вторая очередь на 3.000 заключенных — к 1 июня 1948 года, третья очередь на 4.000 заключенных — к 1 августа 1948 года. Особые лагери МВД в районе Колымы (Дальстрой) — первая очередь на 10.000 заключенных — к 1 мая 1948 года, вторая очередь на 10.000 — к 1 июля 4. Для контроля за работой по организации особых лагерей МВД командировать уполномоченных МВД СССР: в Инту — генерал-майора т. ШАМАРИНА, в Норильск — полковника тов. КУРЫЛЕВА, в Темники — генерал-лейтенанта т. СЕРГИЕНКО, в Караганду — полковника т. ЧЕЧЕВА и в Магадан — генерал-майора т. ГОЛУБЕВА. 5 Начальнику ГУЛАГа МВД СССР генерал-майору т. ДОБРЫНИНУ и начальнику 1 Спецотдела полковнику т. КУЗНЕЦОВУ в двухнедельный срок раз 1948 года, третья очередь на 10.000 заключенных — к 1 сентября 1948 года.

ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА работать и представить мне на утверждение инструкцию о порядке отбора заключенных из исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД и направления их в особые лагери МВД. 6. Начальнику ГУЛАГа МВД СССР генерал-майору т. ДОБРЫНИНУ и зам. начальника Юридической части МВД СССР майору юстиции т. КУРБАТОВУ в месячный срок разработать инструкцию о режиме содержания заключенных в особых лагерях МВД и представить мне на утверждение. 7. Заместителю Министра внутренних дел СССР генерал-лейтенанту т. ОБРУЧНИКОВУ совместно с начальником ГУЛАГа МВД СССР генерал-майором т. ДОБРЫНИНЫМ в двухдекадный срок разработать структуру и штаты особых лагерей МВД и представить мне на утверждение. Все особые лагери МВД отнести к группе лагерей первой категории. Одновременно представить кандидатуры для назначения на должности начальников лагерей МВД и их заместителей, отобрав их из числа наиболее опытного руководящего состава МВД. 8. Начальнику Управления конвойных войск МВД СССР генерал-лейтенанту т. БОЧКОВУ в двухнедельный срок разработать и представить мне на утверждение проект приказа о мерах по обеспечению надежной охраны заключенных в особых лагерях, их конвоированию и охраны на местах работ. 9. Начальникам Центрального финансового отдела МВД СССР полковнику интендантской службы тов. КАРМАНОВУ и Планового отдела МВД СССР инженер-полковнику тов. ПОПОВУ оформить в Министерстве финансов СССР финансирование особых лагерей МВД и выделение необходимых средств на капитальные работы, связанные со строительством новых особых лагерей и расширением существующих. 10. Выделение рабочей силы из заключенных, содержащихся в особых лагерях, на работы в предприятиях МВД СССР производить на контрагентских началах. 11. Начальнику ГУВС МВД СССР генерал-майору интендантской службы т. ГОРНОСТАЕВУ принять на все виды снабжения организуемые особые лагери МВД, а также передать особому лагерю МВД № 4 имущество, автогужевой транспорт, запасы продовольствия, вещдовольствия и подсобное хозяйство Спасозаводского лагеря военнопленных. Начальнику ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенанту т. ФИЛИППОВУ освободить и передать к 1 апреля с. г. ГУЛАГу МВД СССР жилые, коммунальнобытовые, лечебные и другие помещения Спасозаводского лагеря для военнопленных вместе с кадрами офицерского и вольнонаемного состава. 12. Начальнику ГУЛЖДС МВД СССР генерал-майору т. ПЕТРЕНКО построить в течение 1948 и первой половины 1949 года дополнительно особые лагери на 45.000 человек в северной части Иркутской области на лесных разработках в районе Братска. Строительство вести по типовым проектам ГУЛАГа МВД СССР. 13. Начальнику Отдела перевозок МВД СССР генерал-майору т. АРКАДЬЕВУ обеспечить по заявкам ГУЛАГа и У МТС МВД СССР подачу вагонов для перевозок заключенных и материальных ресурсов в особые лагери МВД. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра внутренних дел СССР генерал-полковника тов. СЕРОВА.

Министр Внутренних Дел СССР Генерал-полковник С. КРУГЛОВ Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

ГУЛАГ 1918- №42 Приказ МВД СССР, МГБ СССР и Генерального Прокурора СССР № 00279/00108/72сс «Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении последних по отбытии наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ» 16 марта 1948 г. Совершенно секретно В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1948 года за № 41б-159сс об организации лагерей и тюрем со строгим режимом для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении их по отбытии наказания в ссылку на поселение в отдаленные местности СССР под надзор органов МГБ ПРИКАЗЫВАЕМ: 1. Министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД краев и областей, начальникам исправительно-трудовых лагерей МВД в 8-месячный срок перевести осужденных к лишению свободы шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов, участников других антисоветских организаций и групп и лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности, из общих исправительно-трудовых лагерей и тюрем в организуемые МВД СССР: особые лагери — в районе Колымы на Дальнем Севере, в Норильске, в Коми АССР, в районе Караганды, в Темниках Мордовской АССР и особые тюрьмы — в городах Владимире, Александровске и Верхне-Уральске. Содержание в особых лагерях и особых тюрьмах осужденных за другие преступления запретить. Заключенных перечисленных категорий, срок наказания которым истекает в 1948 году, а также тяжело больных, неизлечимых хроников и беспомощных инвалидов, при наличии заключений медицинско-экспертных комиссий, — оставить по месту прежнего содержания, обеспечив должную изоляцию их от других заключенных и охрану, исключающую возможность побегов. Перевод заключенных в особые лагери и особые тюрьмы произвести по нарядам ГУЛАГа и Тюремного Управления МВД СССР. 2. Для отбора заключенных, подлежащих переводу в особые лагери и особые тюрьмы МВД, образовать комиссии: а) в республиках, краях, областях в составе: заместителя министра внутренних дел (заместителя начальника УМВД) и заместителя министра государственной безопасности (заместителя начальника УМГБ) с участием прокурора республики, края, области:

чальника лагеря по оперативно-чекистской работе и представителя МГБ (назначается МГБ СССР по заявке МВД СССР) с участием прокурора лагеря;

в) центральную комиссию при МВД СССР в составе: заместителя министра внутренних дел СССР генерал-лейтенанта Рясного, заместителя министра государственной безопасности СССР генерал-лейтенанта Блинова, начальника ГУЛАГа МВД СССР генерал-майора Добрынина, начальника Отдела «А» МГБ СССР генерал-майора Герцовского, заместителя начальника ГУЛАГа МВД СССР б) в исправительно-трудовых лагерях МВД СССР в составе: заместителя на ГЛАВА I. КАРАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА по оперативно-чекистской работе генерал-майора Трофимова, начальника Отдела 2-Л Второго Главного управления МГБ СССР полковника Голованова и государственного советника юстиции 2-го класса Дьяконова. 3. Комиссиям по отбору заключенных в республиках, краях, областях и исправительно-трудовых лагерях МВД просмотреть личные дела всех осужденных тьями УК других союзных республик и как социально опасных по своим антисоветским связям и вражеской деятельности и, на основании материалов, имеющихся в личных делах и оперативно-чекистских отделах ИТЛ, УИТЛК — ОИТК, вынести заключение: а) о переводе в особые лагери или особые тюрьмы;

б) об оставлении по месту прежнего содержания в связи с тяжелой болезнью или истечением срока наказания в 1948 году;

за преступления, предусмотренные ст. 58 УК РСФСР, соответствующими ста в) об оставлении в общих исправительно-трудовых лагерях и тюрьмах, как не подпадающих под действие настоящего приказа. Заключения приобщить к личным делам осужденных. При отсутствии в личных делах заключенных и в материалах оперативночекистских отделов достаточных данных для решения вопроса о переводе заключенного в особый лагерь или особую тюрьму, истребовать необходимые данные из архивов Первых спецотделов МВД — УМВД, а в отношении осужденных в 1947-1948 годах — из архивов Отделов «А» МГБ — УМГБ. По заключениям на осужденных, отобранных для направления в особые лагери и особые тюрьмы, а также оставляемых по месту прежнего содержания в связи с тяжелой болезнью или истечением срока наказания в 1948 году, — составить протокол по прилагаемой форме и представить его в 3-х экземплярах в ГУЛАГ МВД СССР для рассмотрения в центральной комиссии. 4. Начальникам исправительно-трудовых лагерей, колоний и тюрем МВД всех заключенных, в отношении которых местными комиссиями будет вынесено заключение о переводе в особые лагери, тюрьмы или оставлении по месту прежнего содержания в связи с тяжелой болезнью либо истечением срока наказаними строгий надзор и усиленную охрану в целях пресечения попыток побегов. До получения решений центральной комиссии этих осужденных в другие места заключения не переводить, а в случае отмены приговора с направлением дела на новое рассмотрение со стадии предварительного или судебного следствия, — этапирование производить по указанию Отдела «А» МГБ СССР. 5. Центральной комиссии поступающие протоколы местных комиссий по мере рассмотрения передавать вместе со своим решением ГУЛАГу МВД СССР для исполнения. 6. ГУЛАГу МВД СССР в соответствии с решениями центральной комиссии переводить заключенных в особые лагери и тюрьмы, возвращая соответствующим местам заключения один экземпляр протокола с решениями центральной комиссии. 7. Начальникам исправительно-трудовых лагерей, колоний и тюрем МВД приобщить к личным делам заключенных выписки из утвержденных центральной комиссией протоколов, как основание для перевода осужденных в особые лагери и особые тюрьмы или оставления по месту прежнего содержания. Личные дела на заключенных, переведенных в особые лагери и особые тюрьмы, передать начальникам соответствующих лагерей и тюрем. Имеющиеся в оперативно-чекистских отделах ИТЛ, УИТЛК — ОИТК агентурные и другие оперативные материалы на заключенных, переводимых в осония в 1948 году, — содержать отдельно от остальных заключенных, установить за ГУЛАГ 1918- бые лагери и особые тюрьмы, направить в организуемые МГБ СССР отделы МГБ при соответствующих особых лагерях и особых тюрьмах. 8. Всю работу по отбору осужденных, подлежащих переводу в особые лагери и особые тюрьмы МВД: составление заключений, рассмотрение и утверждение протоколов, высылку нарядов на отправку в особые лагери и тюрьмы и оформление личных дел, — закончить в 3-месячный срок. нию свободы шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов, участников других антисоветских организаций и групп и лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности, — производить по назначению органов МГБ. Начальникам органов МГБ впредь при утверждении обвинительных заключений, выносить в отношении каждого обвиняемого отдельное мотивированное постановление о направлении обвиняемого после осуждения в особый лагерь, тюрьму или содержании его в общих исправительно-трудовых лагерях и тюрьмах МВД. Постановления приобщать к следственным делам, копии — направлять в тюрьму для приобщения к личным делам заключенных. Начальникам тюрем направление осужденных в особые лагери и особые тюрьмы производить только по персональным нарядам ГУЛАГа и Тюремного Управления МВД СССР. Наряды запрашивать, по получении вступившего в силу приговора, через органы МГБ, производившие следствие по делу. Органам МГБ для получения наряда представлять в Отдел «А» МГБ СССР копию постановления о заключении осужденного в особый лагерь или особую тюрьму, с приложением копии приговора. 10. Министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД краев и областей, начальникам исправительно-трудовых лагерей МВД, начальникам особых лагерей и особых тюрем МВД впредь всех отбывающих наказание в лагерях, колониях и тюрьмах МВД шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов, участников других антисоветских организаций и групп и лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятельности, по истечениии срока наказания — не освобождать и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля 1948 года направлять этапом в ссылку на поселение под надзор органов МГБ: а) в район Колымы на Дальнем Севере;

б) в районы Красноярского края и Новосибирской области, расположенные в 50-ти километрах севернее транссибирской железнодорожной магистрали;

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.