WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

- 1 (22) • 2003 1 ( 2 2 ) 2 0 0 3 Р.М. ТИМЕРБАЕВ Первоначальные

планы.

Существующие системы контроля за ограничением и сокращением ядерных вооружений.

Дальнейшие перспективы Москва Издательство «Права человека» 2003 НАУЧНЫЕ ЗАПИСКИ ПИР ЦЕНТРА:

НАЦИОНАЛЬНАЯ И ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Москва, март 2003 г.

Выходят три раза в год Издаются с января 1996 г.

Журнал зарегистрирован в Государственном комитете РФ по печати Содержание Свидетельство о регистрации № 017536 от 30 апреля 1998 г.

Редакционная коллегия:

Ильдар Ахтамзян Литературный редактор:

Дмитрий Евстафьев Екатерина Мышева Предисловие............................................. 5 Андрей Загорский Корректор:

Евгений Маслин Маргарита Крючкова Глава первая Владимир Орлов Бухгалтерия:

Возникновение концепции международного контроля Роланд Тимербаев Вячеслав Зайцев над атомной энергией.................................... Юрий Федоров • Издание предназначено для специалистов и широкого круга читателей, Осознание опасности военно политических включая политиков, дипломатов, военных, ученых, преподавателей и последствий открытия атомной энергии............... учащихся высших учебных заведений, серьезно интересующихся про блемами ограничения, сокращения и уничтожения ядерных воору Идея установления международного контроля жений.

над атомной энергией............................... • Материалы «Научных Записок» не могут быть воспроизведены полно стью либо частично в печатном, электронном или ином виде без пись Начало атомной эры................................ менного разрешения Издателя.

Попытки некоторых политиков и ученых США • ПИР Центр приветствует направление рукописей в редакцию. Пожа луйста, предварительно запрашивайте описание требований, предъявля содействовать установлению советско американского емых нами к рукописям (высылаются по почте, электронной почте или контакта по атомной проблеме....................... факсу). Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

Советский атомный проект.......................... Издатель: ПИР Центр политических исследований Андрей Загорский, член Совета ПИР Центра Глава вторая Владимир Мау, член Совета ПИР Центра Рассмотрение в ООН планов международного контроля Евгений Маслин, член Совета ПИР Центра над атомной энергией в 1940 х гг......................... Владимир Орлов, директор и член Совета ПИР Центра Юрий Рыжов, член Совета ПИР Центра Создание Комиссии ООН по атомной энергии......... Роланд Тимербаев, председатель Совета ПИР Центра Юрий Федоров, член Совета ПИР Центра Американский план контроля........................ Дмитрий Якушкин, член Совета ПИР Центра Предложение СССР о запрещении атомного оружия.... Подписано в печать 31 марта 2003 г.

Работа Комиссии ООН по атомной энергии............ © ПИР Центр, Великобритания и «план Баруха».................... Адрес редакции: Россия, 123001, Москва, Трехпрудный пер., д. 9, стр. 1Б, офис Отношение Франции к международному контролю.... Телефон: +7 095 234 0525 (многоканальный) Факс: +7 095 234 Конец атомной монополии США.................... Интернет сайт: www.pircenter.org Электронная почта: timerbaev@pircenter.org (письма редактору номера) Советские ученые о контроле над атомным оружием... orlov@pircenter.org (письма директору) 4 Международный контроль над атомной энергией Глава третья Существующие системы контроля в области ядерных вооружений................................... Система гарантий МАГАТЭ......................... Региональные системы гарантий..................... Международный контроль за запрещением ядерных испытаний................................. Предисловие Контроль по двусторонним соглашениям между СССР/Россией и США об ограничении и сокращении стратегических вооружений............ Практическая деятельность в области Международный контроль за соблюдением соглашений по огра транспарентности.................................. ничению и сокращению ядерных вооружений – важнейший, сложнейший и в то же время совершенно необходимый, неотъ Глава четвертая Дальнейшие перспективы установления международного емлемый компонент процесса разоружения. Без адекватного контроля за сокращением и уничтожением контроля разоружения быть не может. Это доказывает вся более ядерного оружия....................................... чем полувековая история международных переговоров по ядер ной проблеме.

Контроль за запрещением производства расщепляющихся материалов для ядерного В своей профессиональной карьере в качестве участника пере оружия (ЗПРМ).................................... говоров по ядерному разоружению мне пришлось принимать участие в выработке взаимоприемлемых договоренностей о Транспарентность и контроль за cокращением принципах, мерах и процедурах контроля по различным аспек и уничтожением ядерного оружия.................... там проблемы разоружения и использования атомной энергии Международный контроль при создании мира, исключительно в мирных целях. Накопленный многолетний свободного от ядерного оружия...................... опыт и исследовательская работа позволили мне в 1982 г. защи тить докторскую диссертацию на тему «Проблемы контроля на переговорах об ограничении вооружений и разоружении:

Заключение............................................ 1960–1980 гг.», на основе которой была издана монография Библиография.......................................... «Контроль за ограничением вооружений и разоружением» (М.:

Именной указатель..................................... 355 Международные отношения, 1983). Судя по всему, это было первое в Советском Союзе иcследование, специально посвя Об авторе............................................. щенное проблеме контроля за разоружением.

Summary.............................................. И после этого мне приходилось заниматься проблемами контро ля, в частности в качестве представителя СССР/России при Международном агентстве по атомной энергии (1988–1992 гг.), а после выхода в отставку в 1992 г. я полностью посвятил себя научной и преподавательской деятельности в этой области.

6 Международный контроль над атомной энергией Предисловие В упомянутой диссертационной работе анализировался подход ет чрезвычайную сложность решения многих вопросов, относя СССР к международному контролю в тот период, когда отноше щихся к международному контролю.

ние к нему характеризовалось по меньшей мере подозрительно В настоящей работе исследуется контроль в атомной области, но стью и сдержанностью по целому ряду объективных и субъек опыт, накопленный в этой сфере в течение многих десятилетий, тивных причин, но в дальнейшем, с приходом политики гласно бесценен для соглашений по ограничению и ликвидации воору сти и особенно начала других, более кардинальных перемен в жений и в других военных областях. Многие элементы атомного социально политическом развитии нашего государства, в под контроля были успешно использованы при разработке соглаше ходе СССР/России к международному контролю произошли ний в области химического оружия, обычных вооружений и др.

принципиальные изменения. Сегодня можно с полным основа В заголовке настоящей работы и по ходу всего исследования ис нием говорить о том, что как российская военно политическая пользуется термин международный контроль над атомной энерги и научная элита, так и широкая общественность в целом смот ей, впервые пущенный в оборот учеными ядерщиками (Н. Бо рят на контроль не только как на вынужденную меру, но и как на ром, Л. Сцилардом, Р. Оппенгеймером и др.), принимавшими необходимую составляющую и неотъемлемую часть любых со участие в разработке атомного оружия в начале 1940 х гг. Под глашений по сокращению вооружений, в том числе и в первую ним понималась система международных мер, направленных на очередь ядерных.

контролируемое исключение использования открытия внутриядер Растет понимание того, что международный контроль и обеспе ной энергии как орудия войны и во вред человечеству. Уже тогда чение национальной безопасности государства – неотделимы многим ученым было ясно, что атомная энергия может дать че друг от друга. Более того, контроль необходим не только для то ловеку огромные возможности для ускорения социально эко го, чтобы иметь уверенность в том, что другая сторона соблюда номического прогресса, но она же может привести и к гибели ет соглашения, ибо у сторон соглашений не может не быть заин современной цивилизации. Это – злободневная тема и в сего тересованности в том, чтобы и другие стороны были столь же дняшнем мире. Недопущение распространения ядерного ору жия, предотвращение использования энергии атома в качестве уверены в этом. Контроль и национальная безопасность – не средства мегатерроризма – одна из наиболее неотложных задач, раздельны. Если другая сторона не будет убеждена в том, что ее стоящих перед человечеством. Поэтому международный кон контрагенты не соблюдают соглашение, это поставит под во троль над атомной энергией столь же актуален сегодня, как и на прос выполнение соглашения всеми его участниками. Кон заре атомной эры.

троль, вызываемый к жизни в результате недоверия между госу дарствами, становится непосредственным и эффективным спо За время, прошедшее с появления первоначальных планов кон собом укрепления взаимного доверия и тем самым создает все троля, в мире произошли коренные изменения в понимании более благоприятные условия для дальнейшего движения в на сущности контроля, политических возможностей, а также тех правлении построения более безопасного мира, а в перспективе нических и институциональных методов его осуществления.

и мира, свободного от ядерного оружия. Но вместе с тем, при Накоплен огромный опыт реализации ряда заключенных за ис всей его неизбежной интрузивности, контроль не может пося текший период соглашений в области ограничения и сокраще гать на «святая святых», на то, что составляет государственную ния ядерных вооружений. Перед человечеством появились пер тайну государств участников соглашений. Международный спективы еще более радикальных сокращений ядерных потен контроль должен обеспечивать и нераспространение чувстви циалов. Но все еще остается, возможно, даже усиливается угро тельных технологий и знаний, чтобы предотвратить возникно за использования атомной энергии во вред человеку. Поэтому вение новых государств, обладающих оружием массового унич требуется новое, отвечающее сегодняшним реалиям осмысле тожения, как и не допустить их использования негосударствен ние пройденного пути, а также анализ и оценка перспектив ными группами или отдельными лицами. Все это предопределя дальнейшего развития международного контроля над атомной 8 Международный контроль над атомной энергией энергией во имя того, чтобы это великое открытие человеческо го гения служило только для блага мира и процветания мирово го сообщества и никогда не использовалось как орудие разруше ния. Этой задаче и посвящено настоящее исследование.

Проделанная мною работа была бы невозможна без содействия и помощи со стороны многих моих коллег – своими воспоминани ями, добрыми советами, практической помощью, ценными кон кретными замечаниями и предложениями. Искренняя благодар ность за это О.А. Бухарину, А.Н. Верещаге, Р. Геттемюллер, Глава первая В.Л. Гинзбургу, Анат. А. Громыко, Г. Джорджу, А.С. Дьякову, А.И. Зобову, Д.А. Ковчегину, В.И. Медведеву, Е.В. Мясникову, Возникновение концепции В.А. Орлову, О.В. Рожкову, П.Е. Рубинину, В.И. Рыбаченкову, международного контроля В.С. Слипченко, Н.Н. Сокову, У. Уокеру, В.Н. Федорову, В.Г. Федченко, И. Факон, В.В. Шустову.

над атомной энергией Глубокая признательность всем, кто помог мне облегчить до ступ к архивным материалам, документации, научной литерату ре, электронным источникам информации – Е.В. Белевич, Ю.И. Власовой, Н.В. Кочкину, Т.К. Матрёничевой, Н.П. Моз Как возникла идея установления международного контроля над жухиной, Л.И. Семичастновой, П.В. Стегнию.

атомной энергией в целях сокращения и последующего уничто жения ядерного оружия1 – вопрос не только исторического, но Настоящее исследование не было бы возможно без повседнев ной и заинтересованной помощи со стороны ПИР Центра по и практического значения. Планы международного контроля литических исследований и всех его сотрудников. появились свыше полувека тому назад одновременно и даже еще до того, как это оружие было создано. И на всем протяжении атомной эры вокруг проблемы атомного оружия и контроля над Автор этим оружием ведутся горячие споры. На гонку ядерных воору жений были израсходованы многие триллионы долларов, в ней участвовали тысячи лучших умов планеты, но и на борьбу с ней тоже были затрачены огромные усилия многих тысяч людей и немалые расходы. Гонка этих вооружений, особенно в период холодной войны, а также после ее окончания, втягивание в нее новых стран неизменно вызывали и продолжают вызывать за конные опасения за судьбы цивилизации.

Необходимо уточнить, что понятие «международный контроль над атомной энергией» употребляется в настоящем исследовании в том его понимании, ко торое было изначально принято в английском языке (international control of atomic energy) при возникновении этого понятия в 1940 х гг. Контроль – это не только открытость (транспарентность), наблюдение, надзор, мониторинг, про верка, инспекция на месте, но также и регулирование, ограничение, управле ние.

10 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Как показывает более чем полувековой опыт, если и осуществи ренностях об ограничении ядерных вооружений и, возможно, мо избавление человечества от ядерной угрозы, то это возможно еще могут и в дальнейшем послужить во благо контролируемого разоружения. И сейчас, когда две основные ядерные державы – только при непременном условии установления международно Соединенные Штаты и Россия – вот уже не менее двух десятков го контроля, адекватного достигнутым договоренностям отно лет сокращают свои ядерные арсеналы, причем все более уско сительно тех или иных решений по атомной проблеме. Люди ренными темпами, возникает естественный вопрос, не следует еще не научились полностью доверять друг другу – и научатся ли ли вновь вернуться к переосмыслению, а возможно, и повторно когда нибудь? И поэтому закономерно, что все соглашения по му рассмотрению тех планов международного контроля или их ограничению и сокращению вооружений, которые к настояще отдельных элементов, которые выдвигались и обсуждались бо му времени были достигнуты, основаны на твердом фундаменте лее полувека тому назад. Важно также проанализировать на ос международного контроля. Если и есть несколько соглашений, нове накопленного опыта и сегодняшних знаний мотивы и це которые прямо не предусматривают такого контроля (напри ли, которыми руководствовались их авторы, а также достоинст мер, Договор 1963 г. о запрещении ядерных испытаний в атмо ва и недостатки этих планов, и выявить те их подходы и конкрет сфере, под водой и в космосе), то сторонами определенно под ные положения, которые могут быть применимы к нынешним разумевается, что их выполнение контролируется так называе и, возможно, к будущим условиям.

мыми «национальными техническими средствами контроля», т.е. с помощью сейсмического мониторинга, забора в воздухе Полезно также вновь вернуться к вопросу о том, как формиро радиоактивных проб, наблюдения с помощью разведыватель валась и развивалась политика различных государств – в первую ных спутников или других имеющихся в распоряжении госу очередь ядерных – в отношении установления международного дарств собственных возможностей2, и эти средства способны контроля над атомной энергией. В ходе определения отношения обеспечить если не стопроцентный, то во всяком случае доста этих государств к контролю над атомной энергией проходил точный для каждой из сторон контроль. процесс выработки атомной политики в более широком контек сте ядерной стратегии в целом, а также подходов к ограничению Планы установления международного контроля над атомной ядерных вооружений и ядерному нераспространению. Для того энергией в целях уничтожения атомного оружия единственной в же, чтобы четко представить себе картину того, как развивался тот период ядерной державы – Соединенных Штатов – и недо этот процесс, важно уяснить, как происходило становление под пущения появления этого оружия у других государств, как будет хода к атомной проблематике и к атомной дипломатии прежде показано в настоящем исследовании на основании архивных всего Соединенных Штатов, которые стали первой по времени документов, воспоминаний современников и имеющейся лите ядерной державой, что в конечном счете повлекло за собой уста ратуры, тогда реализовать не удалось. Но они серьезно рассмат новление нового геополитического порядка на международной ривались в специально учрежденной Организацией Объединен арене после Второй мировой войны.

ных Наций Комиссии по атомной энергии. Даже беглое озна комление с этими планами свидетельствует о том, что они име ли немало весьма обоснованных положений, которые позже на Осознание опасности военно политических шли свое отражение в многочисленных заключенных догово последствий открытия атомной энергии Еще до того как ядерное оружие было создано, а широкомас 2 штабные работы по его производству в США только разворачи При этом обычно оговаривается, что стороны используют национальные тех нические средства контроля (НТС) таким образом, чтобы это соответствовало вались, в международной группе ученых, которая участвовала в общепризнанным принципам международного права (т.е., в частности, без этих работах в Англии и США, а также и cреди части представи применения методов шпионажа или наблюдения, которые нарушали бы суве телей руководства этих стран стали задумываться над тем, какую ренные права государств);

при этом стороны обязуются не чинить помех НТС других сторон соглашения. роль ядерное оружие будет играть в послевоенном мире. Ретро 12 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... спективно можно говорить о двух основных тенденциях, кото ном этапе англичане, первыми осознавшие реальное значение рые тогда формировались. нового открытия, пытались скрыть возможность создания атом ного оружия даже от США. Определяющими для формирования С одной стороны, значительная часть ученых и некоторые круп такой позиции были меморандум эмигрировавших в Англию не ные американские и английские администраторы видели в новом мецкого ученого Р. Пайерлса и австрийского О. Фриша, кото оружии небывалой доселе разрушительной силы потенциальное рые впервые доказали практическую возможность создания «яблоко раздора», которое неизбежно вызовет усиление соперни бомбы на базе урана 235 (апрель 1940 г.), и доклад Комитета чества между государствами и губительную гонку атомных воору МОД (MAUD3 Committee) в составе крупных ученых, в котором жений, а потому нужно попытаться найти способ поставить его, британскому правительству было направлено заключение, где как только оно появится, под надежный международный кон говорилось, что «предложение о создании урановой бомбы осу троль. Но для установления такого контроля неизбежно при ществимо и может привести к решающим результатам в войне», шлось бы поделиться секретами атомного производства – во вся что атомную бомбу можно создать за два три года и рекомендо ком случае, с союзниками по антигитлеровской коалиции.

валось «дать работам высочайший приоритет и расширить их С другой стороны, в правительственных и военно промышлен масштабы, чтобы получить оружие в возможно кратчайший ных кругах США и Англии существовали более могущественные срок» (июль 1941 г.)4.

силы, которые считали, что новое оружие может быть использо Доклад Комитета МОД попал на стол личному советнику Чер вано в качестве решающего инструмента силы, влияния и прести чилля по науке лорду Черуэллу (проф. Ф. Линдеману), который жа в мире, и поэтому следует не допустить раскрытия секретов о считал, что обладание производством урана 235 позволит «дик работах над атомным оружием и попытаться воспрепятствовать товать условия остальной части мира», – писала М. Гауинг, или, во всяком случае, максимально отдалить возможность появ официальный архивист и историк британского управления по ления его у других государств, в первую очередь у Советского Со атомной энергии. «Как бы сильно я ни доверял своему соседу и юза, но не только у него. К этому нельзя не добавить, что в даль ни полагался на него, – считал Черуэлл, – я очень неохотно пол нейшем, когда в США практически завершались работы над со ностью положился бы на его благорасположение и поэтому не зданием атомной бомбы, в которых участвовала и группа англий стал бы просить американцев предпринять это дело – я бы про ских ученых, американское руководство стало тормозить, а после сто продолжал обмениваться информацией и приступил бы к ее создания и применения вообще прекратило передачу атомной производству здесь (выделено мной. – Р.Т.), не поднимая перед информации даже своему ближайшему союзнику – Англии.

ними вопроса, займутся ли они этим или нет»5. Черчилль, как Такой подход в своем дальнейшем развитии, собственно говоря, замечает советник президента Дж. Кеннеди по национальной и лег в основу политики, которая впоследствии, уже на более по безопасности М. Банди в своем исследовании «Опасность и вы зднем этапе, когда в число обладателей ядерного оружия вошли живание», в течение некоторого времени разделял взгляды сво крупнейшие мировые державы, в том числе СССР, стала назы его советника по науке Черуэлла и крупнейшего английского ваться политикой недопущения дальнейшего распространения физика Дж. Чедвика, который также считал, что весь проект ядерного оружия.

должен быть осуществлен в Англии. Однако вскоре стало ясно, Cекретные работы над атомной бомбой поначалу стремились что из за угрозы немецких бомбежек и при отсутствии должной скрывать даже от военных союзников, в первую очередь от СССР, хотя в ходе войны с гитлеровской Германией между ни Для зашифровки комитета было использовано имя английской гувернантки, ми довольно широко развивалось военное сотрудничество во жившей в семье Н. Бора.

многих областях новейшей военной техники (радары, современ Gowing Margaret. Britain and Atomic Energy, 1939–1945. L.: Macmillan, 1964.

ные средства связи, танки и авиация, ракетная артиллерия и P. 398.

т.п.). Читателю будет любопытно узнать, что на самом началь Ibid. Р. 96–97.

14 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... промышленной и энергетической инфраструктуры работы при 1941 г. Но американский проект вскоре обогнал британский, и дется перевести в США, «хотя политически более привлекатель американцы больше не нуждались, да и не хотели британской помощи». Англичане «пришли в отчаяние: они самостоятельно ным местом была бы Канада»6.

не могли идти дальше и были отрезаны от американских зна Что касается США, то там многие члены правительства сразу же ний»9.

стали рассчитывать на длительное монопольное владение ядер В этот период, а именно 5 августа 1942 г., член военного кабине ным оружием, преследуя при этом далеко идущие военно поли та Черчилля Дж. Андерсон пишет В. Бушу, руководителю аме тические цели. Характерным в этом отношении является изве риканского Управления научных исследований и разработок стное высказывание руководителя Манхэттенского проекта (Office of Scientific Research and Development – OSRD10), письмо генерала Л. Гровса:

с предложением об учреждении в будущем международного «Уже примерно через две недели после того, как я стал во контроля за использованием атомной энергии и о создании ко главе этого проекта, у меня не было никаких иллюзий, что миссии из представителей США и Англии, которая рассмотрела нашим врагом будет Россия, и проект осуществляется бы состав будущего «атомного клуба». «Комиссия должна будет именно исходя из этой предпосылки»8.

рассмотреть вопрос о привлечении других стран, входящих в со став Объединенных Наций и воюющих с общим врагом, таких, Первые зачатки такого американо английского подхода к не как британские доминионы и Россия, а также выработать усло распространению секретов атомного оружия, в том числе и в от вия, на которых они смогут участвовать в этой работе». Д. Ан ношении своих союзников по антигитлеровской коалиции – дерсон ссылался при этом на приобретение Англией патентов на СССР и Франции – следовательно, появились, а затем и были открытия французских ученых Х. Хальбана и Л. Коварски (со закреплены в соответствующих двусторонних договоренностях трудников Ф. Жолио Кюри, успешно работавших тогда в Анг еще задолго до создания атомного оружия.

лии, а затем в Канаде над созданием тяжеловодного реактора на Англо американское сотрудничество в атомной области нала природном уране)11.

живалось не без трений. Когда американский проект еще только В своем ответе от 1 сентября В. Буш ограничился общими слова вставал на ноги, «чрезмерно уверенные в себе британцы, – пи ми о том, что предложения о международном контроле весьма шет М. Гауинг, – предпочитали атомное сотрудничество полной серьезны, но не относятся к числу неотложных мер12. В дальней интеграции проектов, как это предлагалось Рузвельтом осенью Gowing Margaret. Niels Bohr and Nuclear Weapons. In: Niels Bohr. A Centenary McGeorge Bundy. Danger and Survival. Choices about the Bomb in the First Fifty Volume. Cambridge, MA, and L.: Harvard University Press, 1985. P. 268–269.

Years. N.Y.: Random House, 1988. P. 23–29. Заместитель госсекретаря США Возглавляемое В. Бушем управление, которое осуществляло общее научное Д. Ачесон, в 1946 г. возглавлявший подготовку доклада Ачесона–Лилиенталя, руководство атомным проектом, было образовано в июне 1941 г. Именно в это также признавал, что к моменту вступления США во Вторую мировую войну время было принято принципиальное решение о создании атомной бомбы, британская наука опережала американскую в области ядерной физики (Acheson причем считается, что Буш сыграл ключевую роль в принятии этого решения.

Dean. Present at the Creation. My Years at the State Department. N.Y.: W.W. Norton В новое управление вошли Национальный совет оборонных исследований & Company, 1969. P. 164). (National Defense Research Committee) и Комитет по урану (Committee on Специальный округ инженерных войск под названием «Манхэттенский» Uranium) (Norris Robert S. Racing for the Bomb. General Leslie Groves. The (Manhattan Engineer District), на который возлагалось создание атомной бомбы, Manhattan Project’s Indispensable Man. South Royalton, Vermont: Steerforth Press, был образован по решению президента Рузвельта 13 августа 1942 г. 2002. P. 165, 258–259).

8 Testimony of General Groves in the Matter of T. Robert Oppenheimer, Transcript of U.S. National Archives and Records Administration (U.S. NARA). Wash., D.C., Hearings before the Personal Security Board held in Wash., D.C., from April 12 to Manhattan Engineer District (MED) Records. Record Group 77, Hurrison–Bundy May 6, 1954. Р. 173, Library of Congress, Wash., D.C. Цит. по: Berezhkov Valentin. Files, Roll 9. Target 6. File 107. T. 10 8 (French Situation). J. Anderson to V. Bush.

Origins of the Cold War: Lessons for Future U.S.–Russian Relations. Occasional 1942, Aug. 5. Цит по: Мальков В.Л. «Манхэттенский проект». Разведка и дипло Paper № 4, Center for Russian and Eurasian Studies, Monterey Institute of матия. М.: Наука, 1995. С. 22–23.

International Studies, Monterey, CA, 1994. P. 11. Там же. С. 23.

16 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... шем – в 1944–1945 гг. – В. Буш заинтересуется проблемой меж 4. Учитывая, что основное бремя производства легло на США, дународного контроля и станет одним из активных сторонников британское правительство признает, что Соединенные Шта этой концепции, но это будет уже на более позднем этапе поис ты будут делиться с Великобританией после войны получен ков подходов к тому, как избежать послевоенной гонки атомных ными преимуществами промышленного или коммерческого вооружений. В данном же случае Буш усмотрел в предложении характера на условиях, которые будут определены президен Андерсона о международном контроле (и, в общем то, вполне том США.

справедливо) прежде всего попытку обеспечить полноправное 5. В Вашингтоне создается Объединенный политический коми участие Англии в Манхэттенском проекте.

тет (Combined Policy Committee – CPC), который призван ко Заместитель Буша по американскому атомному проекту, прези ординировать деятельность в атомной области15.

дент Гарвардского университета Дж. Конэнт, посетивший Анг Cоглашение было явно неравноправным, и хотя Рузвельт охарак лию и ознакомившийся с английскими работами, считал, что теризовал его как соглашение «кровного родства», на деле это бы англо американское атомное сотрудничество должно быть ло соглашение старшего и младшего брата. Достаточно сказать, строго ограниченным. Его рекомендации были одобрены Руз что США сами определили число британских ученых, которые вельтом и в январе 1943 г. сообщены англичанам. В результате будут работать в Лос Аламосе (немногим более двадцати), причем последовал острый конфликт, продолжавшийся восемь меся Л. Гровс практически самолично отбирал этих ученых.

цев, который «надолго оставил шрамы на взаимоотношениях между военными союзниками»13.

Рузвельт и Черчилль несколько позднее условились принять ме ры к тому, чтобы установить монопольный контроль над всеми Как свидетельствует М. Гауинг, «лишь только после большой запасами урана, к которым они могли бы получить доступ. В сов борьбы Черчиллю удалось убедить Рузвельта подписать в авгус местной декларации от 13 июня 1944 г. они согласились, что те 1943 г. Квебекское соглашение, которое позволило британ ским ученым принять участие в некоторых разделах американ «[o]ба правительства будут стремиться к тому, чтобы уста ского проекта – и, что самое главное, – в Лос Аламосе, где долж новить возможно более полный контроль над запасами ны были создаваться бомбы»14. Однако в Хэнфорд (штат Ва урана и тория в пределах границ регионов, находящихся шингтон), где строились промышленные реакторы для наработ под их юрисдикцией, а также и других регионов, находя ки плутония, англичан так и не пустили.

щихся вне контроля обоих правительств и правительств доминионов Индии и Бирмы»16.

На Квебекской конференции, проходившей с 14 по 24 августа, стороны договорились о следующем:

Тогда же между двумя странами было заключено соглашение о создании Объединенного треста развития (Combined Develop 1. Мы никогда не используем это средство друг против друга.

ment Trust – CDT) в целях обеспечения урановым сырьем аме 2. Мы не применим его против третьих сторон без взаимного со риканской и английской ядерных программ, и эта договорен гласия.

ность предусматривала и контрольный механизм – по всей ви 3. Мы не будем передавать какую либо информацию о нем тре димости, первый по времени международный контроль в облас тьим сторонам без взаимного согласия.

ти атомной энергии. Объединенный трест, который возглавил 13 Hershberg James G. Conant James B. Harvard to Hiroshima and the Making of the Sherwin Martin J. A World Destroyed. Hiroshima and the Origins of the Arms Race.

Nuclear Age. N.Y.: Knopf, 1993. P. 174. Дж. Конэнт продолжал и дальше выра N.Y.: Vintage Books, 1987. P. 85–86.

жать скептицизм в отношении участия англичан в Манхэттенском проекте. U.S. NARA. Wash., D.C. Agreement and Declaration of Trust, June 13, 1944.

(Ibid. Р. 182). Diplomatic History of the Manhattan Project, Annex №22a. Цит. по: Berezhkov Gowing Margaret. Niels Bohr and Nuclear Weapons. P. 268–269. Valentin. Origins of the Cold War... P. 12.

18 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Л. Гровс, заключал соглашения с государствами о поставках ура Жолио Кюри сам или через де Голля не поставил в ультиматив нового сырья, при этом предусматривались разведка месторож ной форме вопрос о «немедленном» привлечении Франции к дений урана и тория, приобретение и владение ими, развитие атомным работам. Х. Банди озабоченно писал, что в случае отка производства, обеспечение хранения. Так, в соглашении с Бель за французы, причем возможно вместе с русскими, могут произ гией содержались положения о том, что все урановые и торие вести «политический взрыв»20. Аналогичные опасения и катего вые руды будут находиться «под эффективным контролем для рические возражения против передачи атомных секретов Фран ции, а также России выражал Черчилль в письме своему минис защиты цивилизации», и, если Бельгия пожелает использовать тру иностранных дел А. Идену от 25 марта 1945 г. руды для производства энергии, то это может иметь место толь ко «по консультации и с согласия» США и Великобритании. По Когда в последние месяцы войны специальная миссия американ оценке Объединенного треста, к декабрю 1945 г. он контролиро ской разведки «Алсос» (Alsos) была командирована в Германию, вал 97% всей добычи урана и 65% мировых резервов17. В целом чтобы захватить немецких ученых, участвовавших в германском на Манхэттенский проект ушло 6 тыс. т урановой руды, причем атомном проекте, и прежде всего «объект номер один» – выдаю две трети из Бельгийского Конго18.

щегося немецкого физика В. Гейзенберга, а также все атомное оборудование и ядерные материалы (подробнее об этой миссии 18 сентября 1944 г. Рузвельт и Черчилль подписали в Гайд Пар см. ниже в следующем разделе настоящей главы), то, поскольку ке (штат Нью Йорк) памятную записку, в которой, в частности, район южнее Штутгарта, где велись основные работы по атомно говорилось:

му проекту, отходил под французскую оккупационную зону, бы «Предложение о том, чтобы информировать мир относи ла дана установка «задержать ученых и изъять материалы до при тельно (атомной бомбы) с целью достижения междуна хода французов, а если это окажется невозможным, то полностью родного соглашения о контроле над ней и ее применении, уничтожить»22. Как следует из этого и многих других фактов, аме неприемлемо. Вопрос о ней по прежнему должен рассма риканцы как во время Второй мировой войны, так и в послевоен триваться как чрезвычайно секретный;

но когда она будет ный период всеми способами стремились не допустить Францию окончательно изготовлена, возможно, ее следует, после к деятельности, связанной с разработкой атомного оружия.

основательного рассмотрения, применить против япон цев, которых нужно будет предупредить, что бомбежка будет повторяться до тех пор, пока они не капитулируют».

Идея установления международного контроля В заключительном параграфе подчеркивалось, что «должны над атомной энергией быть приняты меры, чтобы не было утечки информации (отно Но параллельно с изложенным в предыдущем разделе подходом сительно бомбы), особенно русским»19.

правительственных кругов США и Англии, который был чреват, Следует заметить, что аналогичной линии американцы придер как выявилось уже в первые послевоенные годы, серьезными по живались и в отношении Франции. 19 января 1945 г. специаль следствиями для судеб мира, вызревали более разумные и более ный помощник военного министра Стимсона Х. Банди в совер дальновидные представления о том, как человечество должно от шенно секретном меморандуме высказывал опасения, как бы ветить на вызов, брошенный ему новым научным открытием.

17 Ozga Deborah Ann. The Principles of Nuclear Control. Thesis submitted in partial Manhattan Engineer District, Harrison–Bundy Files, Folder No. 36. Цит. по:

fulfillment of requirements for the degree of Doctor of Philosophy. Department of Sherwin. Р. 289–290.

Politics. Southampton, UK. Southampton University, May 2001. P. 13–16. Public Records Office. L. Premier 3 Records, File No. 139/6. Цит. по: Sherwin.

Norris. P. 326–327. Р. 290–291.

19 President’s Map Room Papers, Naval Aide’s File, Box 172 – General Folder, Cassidy David C. Uncertainty. The Life and Science of Werner Heisenberg. N.Y.:

Roosevelt Library. Hyde Park, N.Y. Цит. по: Sherwin Martin. P. 284. W.H. Freeman and Company, 1992. P. 497.

20 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Эти мысли зародились прежде всего в среде ученых, работавших бенно мучительно преследовала мысль, что гитлеровская Герма над атомной проблемой, а в дальнейшем их стали разделять и ния может опередить союзников и выиграть войну с помощью некоторые крупные американские, а также и английские орга атомного оружия. И, оказавшись на американской земле, он низаторы военных исследований и государственные деятели. полностью посвятил себя задаче побудить научную обществен ность и администрацию США к началу реализации атомной По видимому, первым, кто задумался над тем, к каким послед программы и в то же время исключить возможность того, чтобы ствиям может привести открытие атомной энергии, был венгер к немцам попала какая либо информация о бомбе. Сцилард, од ский ученый Л. Сцилард. Он вошел в историю не только как нако, поначалу столкнулся с почти полным непониманием ост один из крупнейших физиков ХХ столетия, стоявший у истоков роты ситуации в Соединенных Штатах.

открытия секретов атомной энергии и создания атомного ору Первый, к кому он обратился с предложением возглавить груп жия, но и как один из тех выдающихся умов, которые одновре пу ученых, которые работали бы в пользу атомного проекта, был менно дали человечеству и ключ к решению проблемы уничто выдающийся датский физик, получивший Нобелевскую пре жения этого оружия, с тем чтобы атом мог служить только мир мию за создание квантовой теории атома, а в дальнейшем сфор ным целям, – идею международного контроля над атомной мулировавший фундаментальное для ядерной физики представ энергией.

ление о характере протекания ядерных реакций, Н. Бор, кото Сцилард родился в Будапеште, получил физическое образование в рый находился в тот период в Соединенных Штатах. В марте Берлине, где познакомился с А. Эйнштейном. В 1933 г. перебира 1939 г. Сцилард встретился с Бором в Принстоне;

во встрече ется в Англию и осенью того же года впервые высказывает идею участвовали соотечественники Сциларда Ю. Вигнер и Э. Тел цепной реакции в критической массе и получает на нее патент.

лер. Но Бор тогда еще не разделял тревоги, охватившей Сцилар Перед Второй мировой войной переехал в США.

да. Он считал, что бомбу в принципе можно создать, но для это го потребуется превратить США «в один огромный завод», а что Сцилард отлично знал высокий уровень ядерной науки в Герма касается секретности, то о возможности расщепления урана уже нии, где атомной проблемой занимались такие талантливые фи и так много известно, и обратно в бутылку информацию об этом зики, как О. Ган, В. Гейзенберг23, К.Ф. фон Вайцзекер и др. Его, не вернуть. Бора особенно беспокоила возможность засекречи как никого другого, в предвоенные и первые военные годы осо вания работ по атомному ядру24.

Но первый неуспех не охладил пыл Сциларда, и он лихорадочно Тут уместно заметить, что в феврале 2002 г. стали известны новые документы продолжил поиски возможностей довести до американского ру из архива Н. Бора, из которых следует, что Гейзенберг, вопреки версии, быто вавшей в западной литературе до последнего времени, о том, будто он созна ководства необходимость скорейшего начала работ по созданию тельно, из лучших побуждений тормозил работы над гитлеровской ядерной атомной бомбы. Следующий его шаг хорошо известен всем, кто бомбой, в действительности активно в них участвовал. В письме на имя В. Гей интересуется историей американского атомного проекта: вен зенберга, по неизвестной причине не отправленном адресату, Н. Бор в 1957 г.

писал, что во время посещения этим немецким ученым и фон Вайцзекером Ко герский ученый обратился к А. Эйнштейну. Напомним об об пенгагена в сентябре 1941 г. оба немца «выразили твердое убеждение, что Гер стоятельствах возникновения известного письма основателя те мания одержит победу, и поэтому для них было бы глупым надеяться на иной ории относительности президенту Рузвельту, которые свиде исход войны». «Я также совершенно четко помню, – писал Н. Бор, – что […] вы оставили у меня твердое впечатление, что под вашим руководством в Германии тельствуют об удивительной энергии и находчивости, которыми все делается для создания атомного оружия. Вы сказали, что нет необходимос обладал Сцилард, добиваясь своих целей.

ти говорить о деталях, поскольку вы с ними полностью знакомы и в течение по следних двух лет работали более или менее исключительно над такими приго товлениями. Я слушал все это, не проронив ни слова, поскольку для человече ства это был вопрос огромной важности, и по этому вопросу, несмотря на нашу Powers Thomas. Heisenberg’s War. The Secret History of the German Bomb. Da личную дружбу, мы должны были рассматриваться как стоящие по разные сто Capo Press, 2000. Р. 61–62;

Rhodes Richard. The Making of the Atomic Bomb. N.Y., роны в смертельном бою». (http://www. nbi.dk/NBA/papers/docs/d01tra.htm). L., Toronto, Sydney, Tokyo, Singapore: Simon & Schuster, 1996. Р. 294.

22 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Сцилард знал, что его старший коллега хорошо знаком с бель понент Сциларда, не доверявший его лояльности и не допустив гийской королевой, и решил уговорить Эйнштейна обратиться к ший его к участию в основных работах по конструированию ней с письмом. 16 июля (по другим данным – 12 июля) 1939 г. атомной бомбы в Лос Аламосе, вынужден был признать: «Да, Ю. Вигнер повез его на машине в местечко Пеконик на Лонг действительно, я мог бы даже сказать, что если бы не Сцилард, Айленде, где ученый проводил летние месяцы. Когда Сцилард и этот вопрос никогда не дошел бы до президента»28.

Вигнер объяснили Эйнштейну, что речь идет о возможности Но одновременно Сцилард одним из первых стал всерьез заду цепной реакции и о создании атомной бомбы, ученый якобы мываться над политическими последствиями появления атомной воскликнул: «Daran habe ich gar nicht gedacht!» («Я никогда об бомбы. Эта мысль его преследовала еще до войны. В письме на этом и не подумал!»)25.

имя крупнейшего французского физика Ф. Жолио Кюри от Он согласился написать письмо бельгийскому послу и продик 2 февраля 1939 г. Сцилард писал: «Если высвободится более чем товал его Вигнеру. В Принстоне оно было переведено на анг один нейтрон, то возможна цепная реакция. При некоторых об лийский язык. Но тем временем вездесущий Сцилард познако стоятельствах это может повести к созданию бомбы, которая бу мился с выходцем из России А. Саксом, крупным экономистом дет представлять крайнюю опасность вообще и, в особенности, и бизнесменом, который был вхож к американскому президенту если окажется в руках некоторых правительств» (выделено Ф. Рузвельту. Он и подсказал Сциларду, что письмо следовало мной. – Р.Т.). Публикуя это письмо, французский ученый, а в бы адресовать самому Рузвельту, и только ему. 30 июля Сцилард дальнейшем представитель Франции в Совете управляющих вновь едет в Пеконик, на этот раз его везет туда Э. Теллер. Пись МАГАТЭ Б. Гольдшмидт замечает, что это «первое по времени мо Эйнштейн и Сцилард диктуют Теллеру. После перевода и со серьезное определение проблемы нераспространения (ядерного гласования с Саксом Эйнштейн подписывает историческое оружия)»29.

письмо 2 августа 1939 г.26 Письмо было лично передано Саксом В разговоре с одним из руководителей Манхэттенского проекта президенту лишь 11 октября 1939 г. Но только после второй В. Бушем в январе 1944 г. Сцилард высказал озабоченность встречи с Саксом, состоявшейся на следующий день, Рузвельт опасностью развертывания гонки ядерных вооружений в после убедился в необходимости принятия мер и отдал соответствую военном мире. Чтобы предупредить такое развитие событий, щие распоряжения27.

Сцилард, часто отличавшийся весьма оригинальными, а иногда Исключительная роль Сциларда в инициировании работ над даже крайне экстравагантными суждениями, предложил устано урановой проблемой признается всеми. Можно без всякого пре вить международный контроль над всеми мировыми месторож увеличения утверждать, что без этой инициативы Сциларда дениями урана, если необходимо, с помощью силы и даже ис было бы весьма сомнительно появление атомного оружия во пользуя атомную бомбу (?!)30.

время Второй мировой войны и неизвестно, когда оно вообще В марте 1944 г. он вновь встречается с Бушем и его заместителем было бы создано и с какого направления началось бы использо Д. Конэнтом. В ходе беседы, продолжавшейся «практически вание атомной энергии – с военного или мирного. Даже генерал весь день», и последующих встреч Сцилард предложил «не Л. Гровс, директор Манхэттенского проекта и постоянный оп сколько вариантов установления международного контроля над атомной энергией для послевоенного мира»31. Он даже высказал Rhodes Richard. Р. 304–305;

Lanouette William with Silard Bela. Genius in the Shadows. A Biography of Leo Szilard, The Man Behind the Bomb. Chicago: The University of Chicago Press, 1994. P. 198–199. Lanouette William with Bela Silard. Р. 307.

26 Текст письма Эйнштейна см.: Lanouette with Silard. P. 205–206. В переводе на Goldschmidt Bertrand. Atomic Rivals. A Candid Memoir of Rivalries Among the русский яз.: Создание первой советской ядерной бомбы – Гл. ред. В.Н. Михай Allies over the Bomb. New Brunswick and L.: Rutgers University Press, 1990. Р. 47.

лов. М.: Энергоатомиздат, 1995. C. 21–22. Lanouette with Silard. Р. 256.

27 Мальков В.Л. С. 16–17. Ibid.

24 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... мысль о создании мирового правительства как способа установ сотрудничества? И тут он предложил ответ: открытость. Бор хо ления контроля за нераспространением атомного оружия после рошо знал, что наука никогда не может оставаться монополией войны. Сцилард считал, что хотя «надежда на это невелика», по какой либо одной страны. Если это прямо и откровенно при крайней мере следует попытаться сделать шаги в этом направле знать с самого начала, то открытость в науке – в науке, которая нии. В то же время он высказал предположение, что если ядер скоро может создать бомбы и тем самым поставить под угрозу ным оружием овладеет несколько стран, то установится «воору само существование цивилизации, – заложила бы солидную ос женный мир», иными словами, возникнет тупиковая ситуация нову для доверия и открытости также и в политике34.

типа холодной войны32.

Бор пробыл в Лос Аламосе несколько месяцев в качестве науч Практически тогда же, когда и Сцилард, сходные мысли о необ ного консультанта. Занимался он общими физическими про ходимости установления международного контроля в интересах блемами, не входя в технологические детали конструирования предупреждения послевоенной гонки атомных вооружений на атомного оружия. Но он все больше убеждался в том, что созда чал высказывать, а затем сформулировал и стал настойчиво про ние бомбы реально достижимо, и, будучи великим ученым и че двигать Н. Бор.

ловеком высоких нравственных принципов, Бор продолжал все время мучительно обдумывать, что следовало бы сделать, чтобы Бору удалось с помощью англичан в октябре 1943 г. бежать от остановить надвигающееся на человечество опасное соперни немцев и добраться из Копенгагена до Лондона через Швецию.

чество между державами в создании нового оружия огромной Вскоре после прибытия в английскую столицу руководитель разрушительной силы. Даже Р. Оппенгеймер, руководитель британской «Интеллидженс Сервис» С. Мензис устроил в честь Бора обед в отеле «Савой», явно интересуясь его взглядами и Лос Аламосской лаборатории, человек, который внес в даль планами. На обеде были лорд Черуэлл и некоторые другие анг нейшем крупный вклад в разработку планов международного лийские ученые. Рассчитывая, что дискуссия будет носить тех контроля над атомным оружием, заметив настроения Бора, нический характер, Черуэлл спросил Бора, считает ли он, что очевидно, не мог не доложить об этом руководству Манхэттен атомная бомба – «практическое предложение». «Мой дорогой ского проекта:

профессор, конечно, практическое. Но не поэтому я сюда при «Официально и секретно (Бор) приехал помочь в реали ехал. Я озабочен той политической проблемой, которая возник зации технического предприятия, (но) еще более секрет нет впоследствии»33.

но […] он приехал, чтобы осуществить свое дело и достичь Находясь в Англии в течение нескольких недель перед поездкой своей собственной цели»35.

в США, Бор имел также встречу с членом военного кабинета После посещения Лос Аламоса в декабре 1943 г., когда Бор уви Черчилля, курировавшим английские работы по «Тьюб Аллойс» дел широкий разворот фронта работ, он высказал в письме (т.е. по атомной проблеме), – Дж. Андерсоном. Оба согласи Дж. Андерсону, члену кабинета Черчилля, идею установления лись, что очевидную опасность может представлять послевоен эффективного международного контроля над атомным оружи ная гонка вооружений с Россией. Бор не питал никаких иллю ем, дабы избежать опасного для мира послевоенного междуна зий, что такая проблема может быть легко решена. «Может ока родного состязания в создании атомных вооружений36. Бор со заться очень трудным найти основу для сотрудничества между ветовался по этому вопросу и с английским послом в Вашингто Востоком и Западом», – сказал он. Что могло бы составить базу 32 Lanouette with Silard. Р. 257. Moore Ruth. Niels Bohr. Alfred A. Knopf, 1966. P. 316. Цит. по: Powers. P. 239.

33 Это высказывание Н. Бора, дошедшее до нас со слов одного присутствовавше Приводится по: Грабовский М.П. Атомный аврал. История Науки и Техники.

го на обеде английского ученого, приводится в монографии Т. Пауэрса о В. Гей 2002. № 3. C. 9.

зенберге (Powers. P. 238). Выделено курсивом автором этой книги. Gowing Margaret. Niels Bohr and Nuclear Weapons. P. 270.

26 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... не лордом Галифаксом, который рекомендовал ему обратиться Если когда либо и была потребность в международном непосредственно к Рузвельту. контроле, то это именно тот самый случай»37.

Бор хорошо знал высокую компетентность русских ученых и По протекции этих лиц между Бором и Черчиллем 16 мая 1944 г.

прекрасно отдавал себе отчет в том, что Советский Союз не по состоялась беседа, которая, однако, завершилась безрезультатно.

жалеет усилий, чтобы догнать англосаксов, и, очевидно, уже за Одновременно Н. Бор предпринимает аналогичные шаги в нимается урановой проблемой. Его убеждение укрепилось, ког США. 3 июля 1944 г. он пишет президенту Рузвельту меморан да в апреле 1944 г. он получил письмо от академика П.Л. Капи дум, в котором выражает глубокую озабоченность перспективой цы, написанное еще за полгода до этого, с приглашением при послевоенных разногласий между государствами по атомной ехать в Москву, поселиться там и продолжить свою научную де проблеме и потенциальной опасностью, которую несет в себе ятельность. Бор ответил теплым, но ни к чему не обязывающим наступающая атомная эра. Он предупреждает, что временное письмом, ознакомив с перепиской английские власти.

преимущество, которое может возникнуть в результате успеш Датский ученый продолжал искать единомышленников, и ему ного создания атомной бомбы, может быть «перевешено вечной удалось найти сторонников идеи международного контроля сре угрозой человеческому обществу» и что поэтому вопрос об уста ди довольно высокопоставленных представителей английского новлении международного контроля над использованием атом руководства (которые прежде всего опасались единоличного ных материалов требует «самого неотложного внимания». Уче атомного господства США в послевоенном мире). М. Гауинг ный предложил информировать союзников (т.е. в первую оче считает, что взгляды Н. Бора в общем и целом разделяли: совет редь советского союзника, поскольку англичане уже участвова ник Черчилля по науке лорд Черуэлл;

посол в США лорд Гали ли в Манхэттенском проекте), с тем чтобы избежать в дальней факс;

президент Королевского общества (Академии наук) шем гонки ядерных вооружений и заложить основу для послево Г. Дейл;

член кабинета Дж. Андерсон (который в марте 1944 г.

енного сотрудничества. Бор подчеркивал, что только «открытый направил Черчиллю меморандум в поддержку идеи междуна мир» позволит создать надлежащую среду для установления родного контроля);

премьер министр, министр иностранных международного контроля. В развернутом виде эти соображе дел и обороны Южной Африки фельдмаршал Я. Смэтс, входив ния Бора были опубликованы в 1950 г. ший в состав британского военного комитета. Последний писал Благодаря посредничеству члена Верховного суда США Черчиллю 15 июня 1944 г.:

Ф. Франкфуртера 26 августа 1944 г. состоялся разговор Бора с «Открытие (атомной энергии) является самым крупным Рузвельтом. Президент, как пишет М. Гауинг, держался весьма открытием из когда либо сделанных наукой. Это откры дружественно и откровенно обсуждал с ученым политические тие и для войны, и для мира, для разрушения и для сози проблемы, возникающие в связи с созданием атомной бомбы.

дания [...]. Необходимо что то сделать, чтобы поставить Он сказал Бору, что следует попытаться обратиться к России, и его под контроль, но что именно, сейчас далеко не ясно.

это откроет новую эру в истории человечества. Сталин, по мне Хотя, может быть, и благоразумно держать в данный мо нию Рузвельта, был реалистом, чтобы понимать последствия мент секрет при себе, долго он секретом не останется, и этой научно технической революции. Бор, продолжает Гауинг, раскрытие его после войны может положить начало само был «довольно воодушевлен своим разговором с Рузвельтом, на му разрушительному соревнованию в мире. Поэтому бы бросал черновик письма Капице в духе обсуждавшихся идей и ло бы разумным вам и президенту еще раз рассмотреть этот вопрос, и особенно вопрос о том, поделиться ли этим секретом со Сталиным. Конечно, между вами должно Public Record Office. L. Premier Files of Winston Churchill, 3/139. Цит. по: Bundy быть полное доверие, прежде чем секрет будет раскрыт.

McGeorge. Р. 125.

Но вопросу нельзя позволить затягиваться бесконечно. Bohr Niels. For an Open World. Bulletin of the Atomic Scientists. July 1950.

28 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... был готов поехать в Россию». После этой беседы с Рузвельтом 1944 г. первому удалось уговорить американского президента Н. Бор писал американскому президенту: усилить контроль за соблюдением атомных секретов. 18 сентяб ря ими была подписана памятная записка, в которой, в частнос «[...] Следует принять во внимание тот факт, что в резуль ти, говорилось:

тате плодотворного международного научного сотрудни чества принципы, на базе которых становится осуществи «[...] 3. Следует провести расследование деятельности мым высвобождение в больших количествах энергии рас профессора Бора и предпринять шаги, чтобы убедиться, щепленного ядра атома, во всяком случае, в основном что он не несет ответственности за утечку информации, были известны еще до войны и являются, таким образом, особенно русским»40.

общим достижением физиков всего мира.

Как Черчиллю удалось заставить Рузвельта совершить такой Известно также, что подготовительные работы предпри volte face, «покрыто мраком неизвестности», пишет американ няты в различных странах, и хотя, кажется, можно счи ский историк П. Уайден. Сама эта памятная записка была обна тать очевидным, что американо английские усилия опе ружена только после смерти Рузвельта, причем среди докумен режают усилия других, любая информация об успехах в тов по военно морским делам, куда она попала, по видимому, этой работе в США, какой бы скудной она ни была, ско по ошибке41.

рее всего вызовет форсирование подобных же усилий по Однако друзья датского ученого – научный советник британ всеместно. К счастью, ход войны устранил любую угрозу ского премьера Черуэлл, член кабинета Андерсон, посол в США военного использования целеустремленных усилий в Галифакс и др. – взяли его под защиту. Черуэлл в присутствии этой области со стороны Германии. Но следует, однако, В. Буша разговаривал с Рузвельтом, и вопрос о преследовании помнить, что после разгрома Германии все специальные Бора был закрыт.

знания и технический опыт, накопленные в этой стране, как можно предполагать, в равной мере станут достояни Активная позиция Н. Бора вызвала живой отклик среди ученых ем всех великих держав победительниц.

и многих администраторов. Как утверждает биограф Дж. Ко нэнта Дж. Хершберг, американский ученый, независимо от Бо В этих условиях личные связи между учеными, зародив ра, еще в мае 1944 г. развивал сходные и даже более детальные шиеся еще в годы предвоенного сотрудничества, могут, соображения о международном контроле. В записке от 4 мая по видимому, оказаться весьма полезными для выработ 1944 г., озаглавленной «Некоторые мысли о международном ки (с соблюдением всех правил секретности) понимания контроле над атомной энергией», американский ученый писал:

того, как высока будет ставка в случае, если ожидаемые исследования в области атомной физики материализуют «1) Ассоциация государств для этой цели.

ся, а также для подготовки полноценного использования 2) Международная комиссия по атомной энергии в составе:

тех огромных выгод, которые может принести честное со от Англии, США и России по 3 представителя и 6 пред трудничество в практическом осуществлении эффектив ставителей от других государств.

ных мер контроля»39.

3) Полная власть Комиссии над всеми работами по атом Однако надежды Н. Бора, как писала Гауинг, «были грубо разве ной энергии.

яны». На совещании между Черчиллем и Рузвельтом в сентябре 39 Коммунист. 1984. № 17. Подлинник хранится в документах Роберта Оппен Цит. по: Sherwin. Р. 284.

геймера (Отдел рукописей Библиотеки Конгресса США). Публикация В.Л. Wyden Peter. Day One. Before Hiroshima and After. N.Y.: Simon and Schuster, Малькова. 1984. P. 124.

30 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... 4) Лицензирование исследований и разработок во всех Хотя записка Конэнта осталась в его архиве и, по мнению Херш берга, никому разослана не была, можно с большой долей уве странах.

ренности предполагать, что содержащиеся в ней идеи были в 5) Финансирование исследований и разработок во всех дальнейшем использованы при подготовке в 1946 г. доклада Ко странах.

митета Ачесона–Лилиенталя, членом которого являлся Конэнт, хотя основным автором доклада считается Р. Оппенгеймер.

6) Все результаты публикуются.

В июле 1944 г. консультант Металлургического проекта 7) Инспектирование соответствующими агентами всех ла З. Джефрис в письме на имя директора этого проекта и прези бораторий, предприятий всех видов. Они должны дать дента Чикагского университета А. Комптона предложил подго присягу всю имеющуюся информацию рассматривать товить доклад о перспективах развития атомной энергии в по как конфиденциальную.

слевоенные годы. В результате в ноябре 1944 г. группой чикаг 8) Полная открытость информации о сырьевых материалах ских ученых был подготовлен доклад «Prospectus on Nucleonics», и потенциальном оружии.

в котором говорилось о «катастрофических возможностях, тая щихся в развитии ядерной энергии». Доклад заканчивался сле 9) Наличие наблюдателей и хранителей арсенала, который дующим выводом:

должен быть размещен в Канаде, где будет минимальная «Подытоживая, мы считаем, что неизбежное развитие возможность хищения материалов.

ядерной энергии некоторыми, если не сказать, всеми го 10) Комиссия будет иметь собственную авиацию и между сударствами, ввиду ее потенциальных военных последст народные войска численностью 10 000 человек, которые вий неумолимо говорит в пользу того, чтобы все государ принесут присягу Комиссии пресекать захват материа ства приложили всяческие усилия к сотрудничеству уже лов.

сейчас в создании международной организации с поли цейскими полномочиями, которая могла бы контролиро 11) Право доступа представителей Комиссии, независимо вать по меньшей мере средства ведения ядерной вой от того, существует ли состояние войны между теми или ны»44.

иными государствами.

Аналогичным образом действовали и некоторые другие ученые.

12) Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны 12 декабря 1944 г. А. Эйнштейн пишет Бору письмо, в котором, правительства любого государства будет рассматривать сетуя на то, что политики не осознают угрозы миру, проистека ся как акт войны.

ющей от атомной бомбы и потенциальной гонки атомных во оружений, настойчиво призывает к тому, чтобы ученые совме 13) Право передавать любой материал, относящийся к стно оказали давление на политических лидеров в пользу интер атомной энергии, из одной страны в другую.

национализации ядерного оружия. Эйнштейн предложил, что 14) Выделение материалов осуществляется только по еди ногласному решению Комиссии. Представители любо го государства, отказывающиеся подчиниться реше Часть Манхэттенского проекта, занимавшаяся в основном исследованием и методами производства плутония. В Металлургической лаборатории были раз нию, лишаются права голоса»42.

работаны проекты промышленных реакторов для наработки плутония, которые были сооружены в Хэнфорде, штат Вашингтон.

Цит. по: Gard Robert Gibbins, Jr. Arms Control Policy Formulation and U.S. NARA, Wash., D.C. Box 9, folder 97, S 1, Bush–Conant Correspondence, Negotiation: 1945–1946. A thesis presented in partial fulfillment of the requirements Office of Scientific Research and Development, Record Group 227. Цит.по: for the degree of Doctor of Philosophy in the subject of Political Economy and Hershberg. Р. 757–758. Government. Harvard University, June 1961. P. 19.

32 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... бы инициативу взяли на себя сам Бор, а также Комптон, Черу развитие военных применений (атомной энергии). Если элл и русские ученые Капица и Иоффе45. Но, предупрежденный так будет продолжаться, то Россия, несомненно, тайно друзьями о возможных негативных последствиях такой акции, пойдет тем же путем, а также, возможно, и некоторые Бор решил проявить осторожность. 22 декабря он посетил Эйн другие страны, включая и наших поверженных врагов.

штейна в Принстоне и заверил его, что ответственные государ Мы не думаем, что можно рассчитывать на то, что кон ственные деятели Америки и Англии полностью осознают опас троль над запасами (урана) в течение десятилетия поме ности и возможности, создаваемые бомбой, после чего Эйн шает такому тайному развитию в других странах. В осо штейн на своей идее настаивать не стал.

бенности если будет создана супер супер бомба, посколь ку запасы тяжелого водорода по существу безграничны, а Над проблемами, поставленными Бором и другими учеными, такие более редкие материалы, как уран и торий, будут все больше стали задумываться политические деятели. В Англии использоваться только в качестве детонаторов. Если ка это уже упомянутые Андерсон, Галифакс и даже А. Иден, в Ва кое либо другое государство, а не Великобритания и Со шингтоне – директор Управления научных исследований и раз единенные Штаты, первым создаст супер супер бомбу, то работок В. Буш и его заместитель Конэнт, игравшие ключевую мы окажемся в ужасном положении [...].

роль в Манхэттенском проекте. В письме на имя последнего Буш писал, что проблемы последствий использования атомной В ответ на нестандартную ситуацию, создаваемую появ энергии в качестве орудия разрушения после войны обсужда лением этого нового средства, мы предлагаем установить лись с президентом Рузвельтом еще в октябре 1941 г. Это, сооб свободный обмен всей научной информацией по этому щал Буш, беспокоило президента больше, чем угроза со стороны вопросу под эгидой международного механизма, который Германии46.

получил бы властные полномочия от той ассоциации на 19 сентября 1944 г. Буш и Конэнт направили военному минист ций, которая будет создана по окончании нынешней вой ру Г. Стимсону письмо с настойчивой просьбой поставить перед ны. [...] Мы понимаем, что будет сильное сопротивление президентом вопросы о выработке внутреннего законодательст этому шагу, но мы считаем, что опасности для будущего ва по атомной энергии и о заключении соглашения, регулирую планеты достаточно велики, чтобы такая попытка была щего отношения с Великобританией и Канадой по атомной оправдана»48.

проблеме. Рузвельт высказался за обмен атомной информацией Энергичный Буш в феврале 1945 г. пишет и направляет в Белый с Великобританией в послевоенный период47.

Дом еще один меморандум по вопросу о международном кон Спустя короткое время Буш и Конэнт обсудили с Г. Стимсоном троле, в котором предлагает, чтобы в разрабатывавшемся тогда вопрос о международном контроле и 30 сентября 1944 г. подго Уставе ООН было предусмотрено создание в рамках новой все товили для него секретный меморандум о международных по мирной организации международного научного органа (United следствиях создания атомной бомбы, где высказались за между Nations International Scientific Section), который взял бы на себя народный контроль. В меморандуме Буша и Конэнта с порази обеспечение полного обмена информацией по всем научным тельной для того времени дальновидностью подчеркивалось:

вопросам, которые касались бы военных применений. При этом «[Д]ля Соединенных Штатов и Великобритании было бы имелось в виду, что эвентуально ООН возьмет в свои руки кон крайне опасно продолжать в полной тайне дальнейшее троль над всеми наиболее разрушительными видами вооруже Gowing. Niels Bohr… Р. 273–274.

46 Rhodes. P. 377–379. U.S. NARA, Wash., D.C. Manhattan Engineer District Records, Harrison–Bundy Gard. P. 22–23. Files, Folder No. 69. Цит. по: Sherwin. Р. 288.

34 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... ний49. Существует предположение, что Рузвельт был ознаком тавший в годы войны в секретариате В.М. Молотова, писал, что лен с этим предложением50. все разговоры в Ливадийском дворце прослушивались и докла дывались Сталину54. По мнению Бережкова, Сталин, получав Стимсон во многом разделял озабоченность ученых относитель ший по линии советской разведки регулярную информацию о но перспектив гонки вооружений и их идею международного прогрессе Манхэттенского проекта, уже тогда заключил, что Ва контроля и обращения к Советскому Союзу. 15 марта 1945 г.

шингтон и Лондон держали работы над бомбой в секрете, и, оче Стимсон сказал Рузвельту, что предстоит сделать выбор между, с видно, считал, что они намереваются использовать это оружие в одной стороны, политикой секретности и англо американской качестве средства давления на Советский Союз55.

монополией и, с другой, политикой международного контроля, основанной на свободном обмене научной информацией51. Руз Тем временем Сцилард продолжал активную борьбу за решение вельт выразил согласие, и Стимсон остался доволен разговором, политических аспектов атомной проблемы. 12 марта 1945 г.

но президент никаких действий не предпринял. Это была послед Сцилард завершает подготовку меморандума президенту Руз няя встреча между президентом и военным министром52.

вельту «Атомные бомбы и послевоенная позиция Соединенных Штатов в мире», в котором предупреждает, что выбор, стоящий Рузвельт до своей смерти, наступившей 12 апреля, так и не при перед американскими стратегами, предельно ясен: заключить с нял определенного решения на этот счет. Находясь под непре русскими соглашение о контроле над вооружениями либо побе станным воздействием противоборствующих сил, Рузвельт явно дить их в гонке ядерных вооружений. Сцилард считает, что через колебался. Он все больше задумывался над тем, не стоит ли по шесть лет Россия сможет накопить достаточное количество рас ставить советского союзника в известность относительно завер щепляющегося материала, чтобы изготовить атомные бомбы шающихся в США работ над созданием атомного оружия.

небольшого размера, которые могут быть скрыты в американ Об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что в ходе Ял ских городах для последующего применения. Хуже того, пишет тинской конференции, проходившей с 4 по 11 февраля 1945 г., он, «после настоящей войны можно предположить, что окажет во время встречи Рузвельта с Черчиллем в Ливадийском дворце ся возможным сбросить атомные бомбы на города Соединенных (где находилась резиденция американского президента) Руз Штатов с очень больших расстояний посредством доставки их вельт спросил английского премьер министра: «Не настал ли ракетами». Он предупреждает об опасности превентивной вой момент информировать Сталина о бомбе?» Черчилль ответил ны. «Такая война может возникнуть в результате опасения, что отрицательно, добавив, что такое предложение его просто «шо другая сторона может нанести первый удар, и сколько ни про кировало»53. Рузвельт не стал настаивать. В.М. Бережков, рабо явили бы доброй воли оба государства, ее было бы недостаточ но, чтобы предотвратить войну, если допустить возникновение такой взрывоопасной ситуации». Только всемирная система Hewlett Richard G. and Anderson Oscar E., Jr. A History of the United States контроля может предотвратить такую опасность, система, вклю Atomic Energy Commission. The New World, 1939/1946. University Park, PA: The чающая Великобританию и Советский Союз. Путем разбавле Pennsylvania State University Press, 1962. Р. 333.

К сожалению, эта интересная и полезная идея не получила дальнейшего разви ния и «денатурирования» расщепляющегося урана и плутония тия, и в Уставе ООН нет положений о контроле над оружием массового уничто (т.е. превращения их в непригодные для военного использова жения, а о разоружении вообще упоминается весьма лаконично. Речь в нем ния ядерные материалы) мировые державы смогли бы развивать идет лишь о «регулировании вооружений» и о «возможном разоружении» (статьи 26 и 47). мирное применение ядерной энергии, свободное от угрозы, что Gard. P. 25.

ядерное топливо может быть переключено на производство ору Stimson Henry L. & Bundy McGeorge. On Active Service in Peace and War. N.Y.:

Random House, 1947. P. 615–616.

Wyden. P. 128.

53 Public Records Office. L.;

Library of Congress, Wash., D.C. Сhurchill to Eden on Сам Бережков в Ялте не был, но этот факт подтвердил в беседе с автором один March 15, 1945, Premier 3, Record No.139/6. Цит. по: Berezhkov. Origins of the из присутствовавших на конференции сотрудников советской делегации.

Cold War... Р. 12. Berezhkov. Р. 12.

36 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... жия56. Однако очень скоро стало ясно, что идея «денатурирова и рекомендовать соответствующие коррективы в методах кон ния» оказалась ошибочной. троля. По рекомендации технического комитета организация определяла бы условия, на основании которых будет разрешать В последний военный год, еще до появления ядерного оружия, ся промышленная эксплуатация источников атомной энергии, Сцилард демонстрирует удивительный дар предвидения, пред при надлежащих гарантиях недопущения образования из актив сказав характер развития событий в послевоенный период, в том ных материалов взрывных устройств57.

числе и предстоящую гонку вооружений, и холодную войну с ее Можно предполагать, что соображения Бора были учтены в взаимным ядерным сдерживанием.

дальнейшем при подготовке американских планов международ Сцилард и на этот раз сомневался, что Рузвельт обратит внима ного контроля. А на более позднем этапе эти мысли нашли оп ние на его меморандум, и решил вновь обратиться за помощью ределенное отражение и при разработке Устава МАГАТЭ и его к Эйнштейну. Он подготовил проект сопроводительного пись системы гарантий58.

ма, которое тот и подписал 25 марта 1945 г. Одновременно Сци Упорная и дальновидная деятельность Бора в пользу установле лард устанавливает контакт с женой президента Э. Рузвельт.

ния международного контроля была активно поддержана В. Бу В начале апреля она дает согласие встретиться с ученым в Нью шем. 25 апреля 1945 г. он пишет специальному помощнику Йорке 8 мая, но 12 апреля Рузвельт умирает, и к власти приходит Г. Стимсона Х. Банди:

новый президент – Г. Трумэн.

«Несколько дней назад меня посетил д р Бор. Вы хорошо В марте 1945 г. Бор направил Рузвельту еще один меморандум, знаете, что в недалеком прошлом при посредстве судьи однако он попал на стол В. Бушу уже после смерти президента.

Ф. Франкфуртера он имел беседу с президентом Рузвель В нем датский ученый поднимал вопросы, идущие уже дальше том о международных аспектах нашего специального предложения о целесообразности информирования русских об проекта [...]. Его заинтересованность в этой стороне дела атомной бомбе. Он писал, что в скором времени будут найдены целиком продиктована сильнейшим убеждением, что способы, продуманный подход к международной политике в свете «упрощающие методы производства активных материа этой проблемы является абсолютно необходимым усло лов и усиливающие их эффективность в такой степени, вием для благоприятного развития цивилизации, с чем я что это позволит любому государству, располагающему совершенно согласен».

крупными промышленными ресурсами, овладеть силами Буш предложил создать специальный комитет для обсуждения разрушения, превышающими всякое воображение. Ввиду послевоенных проблем, связанных с появлением атомного ору этого человечество окажется перед опасностью беспреце жия, на который следовало бы пригласить Бора выступить с из дентных масштабов, если в должное время не смогут быть ложением своих взглядов59.

приняты меры для упреждения гибельного соперничества в создании мощных вооружений и установления между В тот же день – 25 апреля – Стимсон впервые после смерти Руз народного контроля за производством и применением вельта знакомил нового президента с ходом работ над атомной разрушительных материалов».

Ученый предлагал создать постоянный комитет экспертов при Gowing. Niels Bohr. Р. 275–276.

международной организации по поддержанию безопасности, И в дальнейшем датский ученый продолжал предпринимать усилия по сдер живанию гонки ядерных вооружений: в 1948 г. он обращался со своими предло который будет вести учет новых научно технических открытий жениями к государственному секретарю США Дж. Маршаллу, в июне 1950 г.

направил открытое письмо в ООН, а в 1956 г. еще одно открытое письмо Гене ральному секретарю ООН Д. Хаммаршельду.

56 Lanouette. Р. 260. U.S. NARA. Harrison–Bundy Files. Цит. по: Мальков. С. 49–50.

38 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... бомбой (судя по многим американским источникам, Трумэн, торое могло бы начать производство этого вида оружия будучи вице президентом, не знал об этих работах60). Основной через несколько лет, – это Россия.

акцент в беседе с новым президентом он сделал на политических [...] Мир, принимая во внимание уровень морали и уро последствиях создания атомного оружия и на опасности в буду вень технической оснащенности, в случае если развитие щем распространения этого оружия. Стимсон представил Тру пойдет по этому пути, окажется заложником атомной мэну меморандум, в котором, в частности, писал:

бомбы. Другими словами, современная цивилизация мо «[...] Абсолютно очевидно, что мы не в состоянии сохра жет быть полностью уничтожена.

нить за собой эти преимущества (т.е. обладание секретом [...] В свете наших сегодняшних подходов к данному роду атомной бомбы. – Р.Т.) на неопределенное время, так оружия вопрос о совладении им с другими странами, как:

включая и условия такого совладения, если вопрос будет а) различные исходные данные, связанные с открытием решен положительно, становится главным вопросом на секрета атомной бомбы и ее производством, хорошо изве шей внешней политики. Следует также принять во вни стны многим исследователям во многих странах [...]. мание, что наша руководящая роль в войне и в производ стве этого оружия налагает на нас определенные мораль b) хотя производство бомбы существующими сейчас ме ные обязательства, от которых мы не можем уклониться тодами требует огромных научных и промышленных уси без того, чтобы не взять на себя очень серьезную ответст лий, а также сырьевых ресурсов, которые не являются не венность за любые катастрофические последствия».

исчерпаемыми, но находятся в основном в руках США и Соединенного Королевства, очень вероятно, что в буду С удивительным проникновением в характер возможных по щем более легкие и дешевые методы производства будут следствий появления к тому времени еще даже не испытанного найдены учеными вместе с открытием более распростра атомного оружия Стимсон писал об опасности его распростра ненных материалов. В результате весьма вероятно, что в нения. Он также отлично отдавал себе отчет в том, что проверка дальнейшем бомба может быть изготовлена и малыми соглашения о международном контроле над атомной энергией странами и даже отдельными группами или в более корот создаст колоссальные проблемы. Военный министр в своем ме кий срок большой страной.

морандуме далее указывал:

[...] В результате можно предсказать, что в будущем мы «Ни одна из систем контроля, которая рассматривалась придем к такому положению, когда атомная бомба может прежде, не может быть признана адекватной нынешней быть изготовлена тайно и использована внезапно и эф ситуации и способной эффективно контролировать воз фективно с огромной разрушительной мощью злоумыш никшую опасность. Как внутри любой страны, так и в ленно настроенной страной или группой стран против межгосударственных отношениях установление контроля ничего не подозревающей страны или группы стран, над этим оружием натолкнется на величайшие трудности пусть даже более крупных по своей территории или по ма и потребует таких далеко идущих прав на инспекцию и териальным ресурсам. С помощью атомного оружия даже внутренний контроль, о которых мы ранее никогда и не очень сильная, но не ожидающая нападения страна мо помышляли»61.

жет быть захвачена буквально в считанные дни значи Судя по записи беседы, сделанной присутствовавшим на ней тельно меньшей страной. Единственное государство, ко генералом Л. Гровсом, Трумэн, видимо, никак не реагировал на Holloway David. Stalin & the Bomb. The Soviet Union and Atomic Energy.

1939–1956. New Haven and L.: Yale University Press, 1994. P.120;

Hershberg. P. 222. Stimson & Bundy. P. 635–636.

40 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... соображения, высказанные Стимсоном относительно между Состоявшийся 28 мая разговор носил остро полемический ха рактер. Американский историк Уайден его описывает так:

народного контроля, но полностью поддержал атомный проект и производимые на него расходы62. Президент, вместе с тем, Сцилард: Россия, так же как и США, скоро может стать поручил министру создать Временный комитет (Interim атомной державой.

Committee) и возглавить его, возложив на комитет «функцию Бирнс: По данным генерала Гровса, Россия не имеет ура давать президенту советы по различным вопросам, возникаю на.

щим в связи с нашим предстоящим очевидным успехом в разра ботке атомного оружия». Однако Временный комитет, просу Сцилард: Россия располагает урановыми рудниками Че ществовавший до окончания войны, так и не занялся пробле хословакии. Стоит обдумать предложение об отказе ис пытать бомбу, что создаст у русских впечатление, будто мой международного контроля, сосредоточив свое внимание работы не увенчались успехом.

главным образом на вопросах применения атомного оружия.

В него, помимо Г. Стимсона и заместителя председателя Бирнс: Это приведет к тому, что Конгресс откажется фи Дж. Гаррисона (специального помощника министра и прези нансировать ядерные исследования, результаты должны дента New York Life Insurance Company), вошли заместитель ми быть очевидны для всех. Россия осуществляет свою экс нистра ВМФ Р. Бард, В. Буш, Дж. Конэнт, президент Масса пансию в Восточной Европе, включая родину Сциларда – чусетского технологического института К. Комптон, Дж. Бирнс Венгрию, и в этих условиях демонстрация бомбы и аме в качестве личного представителя президента и др. При комите риканской военной мощи сделает Советы более управля те была образована Научно техническая группа (Scientific емыми.

Panel) в составе Р. Оппенгеймера, Э. Лоуренса, А. Комптона и Сцилард: Манипуляции с бомбой испугают Россию, пре Э. Ферми. Генерал Гровс в качестве советника присутствовал вратят ее в нашего антагониста.

на всех заседаниях комитета.

Бирнс: Бомба поможет вытеснить Россию из Венгрии.

Тем временем Л. Сцилард стал добиваться встречи с новым аме Сцилард: Можно ли сейчас говорить о судьбе маленькой риканским президентом, но тот, вначале согласившись принять Венгрии, если гонка атомных вооружений в конечном ученого 25 мая, затем направил его к Дж. Бирнсу. Бирнс в то вре счете может разрушить Соединенные Штаты и Россию63.

мя был еще частным лицом, но пользовался безграничным дове рием Трумэна, и до его назначения государственным секретарем Беседа с Бирнсом к каким либо результатам не привела. Бирнс был твердо настроен в пользу применения атомной бомбы и не США оставалось совсем немного времени. Встреча с Бирнсом пожелал рассматривать идеи Сциларда о международном кон состоялась в Спартанбурге, штат Южная Каролина. Вместе со троле. Ученые обратили внимание на то, что Бирнс говорил не Сцилардом были лауреат Нобелевской премии Г. Юри и столько о применении бомбы для ускорения окончания войны с заместитель директора Металлургической лаборатории У. Барт Японией, сколько о необходимости продемонстрировать амери ки. По пути к Бирнсу ученые договорились поставить перед ним канскую мощь перед Советским Союзом. Меморандум Сцилар вопросы о том, какое воздействие атомная бомба и ее примене да о международном контроле был найден историками среди ос ние окажут на мировые дела, каково будущее атомной энергии и тавшихся бумаг Бирнса.

как следует планировать атомные исследования в послевоенном После беседы с Бирнсом 25 мая в Южной Каролине Сцилард воз мире.

вратился в Вашингтон и встретился там с Оппенгеймером, кото U.S. NARA. Manhattan Engineer District Records, Commanding General’s File No. 24. Tab. D. Цит по: Sherwin. Р. 293–294. Wyden. P. 142–143.

42 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... рый прибыл в столицу из Лос Аламоса для участия в заседании сроки информировать мир о достигнутых результатах. По его Временного комитета, назначенном на 31 мая. Сцилард сказал мнению, было бы разумно предложить миру свободный обмен Оппенгеймеру, что применение атомной бомбы против Японии информацией с особым упором на развитие мирных примене было бы серьезной ошибкой, но Оппенгеймер с этим не согласил ний. Основной целью должно быть повышение благосостояния ся, он был за применение. «Это оружие, – заявил, однако, он, – не человечества. Если мы предложим обмен информацией до того, имеет военного значения. Оно произведет большой эффект, как бомба будет использована, наш моральный престиж значи очень большой эффект, но это оружие не может быть полезным в тельно возрастет66.

войне». Он сказал Сциларду, что, тем не менее, было бы важно Выступая на заседании, Оппенгеймер сказал, что в России все информировать русских, что у США имеется атомная бомба, дабы гда благожелательно относились к науке, и высказал мнение, не застать их врасплох. Это мнение Сцилард счел разумным.

что можно было бы обсудить с русскими данную проблему в На заседании Временного комитета Стимсон в своем вступи предварительном порядке и в самых общих чертах, не раскрывая тельном слове подчеркнул политическое значение открытия каких либо деталей своих промышленных работ. Можно было атомной энергии, заявив, что ее применение может «уничто бы информировать их, что в реализацию этого проекта были жить или улучшить цивилизацию». В сохранившихся заметках вложены огромные усилия всего государства, и выразить надеж Стимсона к заседанию сказано, что атомная энергия может ду на сотрудничество с ними в этой области. Оппенгеймер при стать для человечества «либо Франкенштейном64, либо средст держивался, судя по сделанным секретарем комитета записям, вом установления всеобщего мира»65.

твердого убеждения, что не следовало бы заранее предполагать, какую позицию займет Россия.

Эти слова произвели впечатление на Оппенгеймера, и он поду мал, что они созвучны мыслям Н. Бора, хотя, насколько ему бы Оппенгеймер нашел неожиданного союзника в лице начальни ло известно, датский ученый и военный министр не встреча ка штаба армии США генерала Дж. Маршалла, который поднял лись.

вопрос о том, не стоит ли пригласить двух видных русских уче ных на испытание атомной бомбы «Тринити» в пустыне Аламо Члены комитета Э. Лоуренс и А. Комптон высказались за рас гордо. Но тут заговорил Дж. Бирнс (он был к этому времени на ширение производственных возможностей для изготовления значен Трумэном госсекретарем, но еще не был утвержден сена оружия. Но Оппенгеймер высказал возражения, указав на то, том), который сказал, что если сообщить русским даже самую что после создания и применения атомной бомбы ученых следу общую информацию, Сталин потребует, чтобы его приняли в ет вернуть в университеты для возобновления фундаментальных качестве партнера. Бирнс высказал мнение, которое, как отме исследований, поскольку во время войны они пользовались чается в записях, было в целом поддержано всеми присутство лишь плодами прежних открытий. С ним согласился В. Буш.

вавшими участниками комитета, что наиболее желательным Оппенгеймер, судя по кратким записям секретаря комитета курсом действий было бы как можно быстрее вести исследова Арнсона, сказал, что в первую очередь следует поскорее закон ния и производственные работы, с тем чтобы США продолжали чить войну. Что же касается исследований, которые привели к идти впереди, и при этом прилагать усилия к тому, чтобы улуч созданию оружия, то они только проложили путь к дальнейшим шать политические отношения с Россией. Идея проведения де открытиям. Фундаментальные знания в этой области столь ши монстративного взрыва на заседании Временного комитета под роко распространены по всему миру, что следует в кратчайшие держки не получила67.

Т.е. созданным руками человека монстром, который уничтожает создавшего его человека. Rhodes. P. 644.

65 Rhodes. P. 642. Ibid. P. 646–647.

44 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Подытоживая дискуссию на этом заседании, Стимсон заявил, ский исследователь Р. Гард, решение о применении атомного что Японии не следует делать предупреждения, и, по предложе оружия было принято «практически без учета последствий для нию Конэнта, он согласился, что наиболее желательной целью послевоенной внешней политики»71.

явился бы крупный военный завод, в котором было бы занято Оппенгеймер после заседания комитета встретился с Н. Бором в большое число рабочих и близко к которому находились бы их английском посольстве в Вашингтоне и, как он вспоминал позд жилища68.

нее в своей лекции о Боре в 1963 г. (Бор умер в 1962 г.), попытал На заседании Временного комитета 1 июня, на котором его ся утешить его, «но он был слишком мудрым и твердо стоящим председатель Стимсон не присутствовал и которое вел Бирнс, на земле человеком, чтобы поддаться на утешения, и вскоре по были вначале заслушаны выступления лидеров промышленных сле этого уехал в Англию, будучи совершенно неуверенным в корпораций, строивших атомные предприятия, – «Дюпон», том, что может произойти дальше»72. Покидая Вашингтон, Бор «Теннесси Истман», «Вестингауз» и «Юнион Карбайд». Отвечая попытался встретиться со Стимсоном, но министр отказался его на вопросы членов комитета, они высказали мнение, что России принять73.

потребуется от нескольких до десяти лет для создания бомбы.

Позиция Оппенгеймера была двойственна: он был за примене Комитетом (в отсутствие Г. Стимсона, который, нельзя этого ние бомбы и, предлагая обмен информацией с другими страна исключать, намеренно не присутствовал на заседании) было ми, заботился прежде всего о престиже Америки. Но позднее он, единогласно решено рекомендовать президенту, чтобы атомная очевидно, стал лучше понимать глубокий смысл предложений бомба была применена против Японии как можно скорее, что ее Бора. В лекции о Боре Оппенгеймер говорил:

следует сбросить на военный завод, окруженный домами, где «Буш, Комптон и Конэнт ясно понимали, что единствен живут его рабочие, и что Японии не следует делать предвари ное будущее, на которое они могут смотреть с надеж тельного предупреждения. Бирнс на заседаниях Временного ко дой, – это будущее, в котором все развитие (атомной митета отстаивал точку зрения, что американское обладание энергии) будет находиться под международным контро бомбой сделает Россию более покладистой в Восточной Евро лем. И Стимсон понимал это;

он понимал, что это (бом пе69. В итоге победила точка зрения Бирнса, представлявшего в ба) произведет огромный переворот в жизни человечест комитете президента, и было решено сохранить в секрете от Со ва;

он понимал и то, что центральной проблемой в тот пе ветского Союза сведения о бомбе, пока она не будет сброшена риод были наши отношения с Россией. […] Но существо на Японию. Трумэну заключение Временного комитета было вали и разногласия. Бор был сторонником действий, доложено спустя несколько дней, но не Стимсоном, а Бирнсом.

своевременных и ответственных. Он сознавал, что они Президент уже тогда принял решение, но официальный приказ должны быть предприняты теми, кто обладает полномо последовал позднее70, после окончания Потсдамской конфе чиями нести ответственность и действовать. Бор хотел из ренции трех руководителей антигитлеровской коалиции менить всю обстановку, в которой эта проблема будет (17 июля – 2 августа), когда Трумэн возвращался на военном ко развиваться, достаточно рано, чтобы сама обстановка рабле в США. Временный комитет так и не занялся рассмотре влияла на развитие проблемы. Он верил в мудрость госу нием вопросов, связанных с последствиями открытия атомной дарственных деятелей и говорил об этом вновь и вновь, но энергии и установлением международного контроля, как это с не очень верил в различные комитеты, а Временный ко самого начала предлагал Г. Стимсон. Как отмечал американ 68 Rhodes. P. 648–649. Gard. P. 70–71.

69 Hewlett and Anderson, Jr. P. 355. Rhodes. P. 651.

70 Rhodes. P. 649–651. Ibid.

46 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... митет был комитетом и доказал это, назначив еще один Вместо применения бомбы против Японии ученые предложили комитет – научный»74. продемонстрировать ее мощность путем взрыва в необитаемой пу стыне или на необитаемом острове. Доклад Комитета Франка был Тем временем сторонники установления международного кон рассмотрен Временным комитетом и отклонен им 21 июня. Прин троля над атомной энергией продолжали активно отстаивать ципиальное решение о применении бомбы было принято, считает преимущества своего подхода. В июне в чикагской Металлурги Сиборг, еще до получения в Вашингтоне доклада Франка76.

ческой лаборатории, где под руководством Э. Ферми в декабре Тем не менее Сцилард с удвоенной энергией продолжает бо 1942 г. заработал первый «атомный котел», были образованы роться за установление международного контроля над атомной шесть комитетов для выработки рекомендаций правительству энергией. 17 июля, не зная еще о проведении первого атомного относительно послевоенной политики, в том числе Комитет по испытания в пустыне Аламогордо, штат Нью Мексико, он пи социальным и политическим последствиям под председательст шет петицию на имя президента с призывом не применять ядер вом нобелевского лауреата Дж. Франка. В комитет вошли ное оружие, в которой приводятся основные аргументы доклада Л. Сцилард, нобелевский лауреат Г. Сиборг, известный физик и Франка. Под петицией подписались 69 ученых, впрочем, неко общественный деятель Ю. Рабинович и др. Деятельность Сци торые, включая Э. Теллера, поставить свою подпись отказались.

ларда играла наиболее важную роль при подготовке доклада Ко В ней, в частности, говорилось:

митета Франка. Доклад был подписан всеми его участниками 11 июня.

«Развитие атомной энергии даст государствам новое сред ство разрушения. Находящиеся (сейчас) в нашем распо Доклад Комитета Франка содержал следующие основные выво ряжении атомные бомбы являются лишь первым шагом в ды: во первых, Соединенные Штаты не смогут избежать атом этом направлении, и почти не будет предела разруши ной гонки, проводя политику секретности;

во вторых, наиболь тельной мощи, которая появится в процессе их дальней шие надежды на обеспечение национальной и международной шего развития. Таким образом, государство, которое ус безопасности давало бы установление международного контро тановит прецедент, использовав для целей разрушения ля над атомной энергией;

в третьих – и это главное – «если Со эту вновь высвобожденную силу природы, возьмет на се единенные Штаты первыми применят это новое средство нераз бя ответственность за то, что оно открыло путь к эре опу борчивого уничтожения человечества, они потеряют общест стошения в немыслимых масштабах»77.

венную поддержку во всем мире, подстегнут гонку вооружений При сопроводительном письме директора Металлургической и подорвут возможность достижения международного соглаше лаборатории А. Комптона петиция была направлена в Вашинг ния о будущем контроле над этим оружием». «Россия, – говори тон 19 июля и там затерялась между кабинетами. Насколько уда лось в докладе, – и даже союзные страны, у которых меньше не лось установить, до Трумэна она не дошла78.

доверия к нашим действиям и намерениям, а также нейтраль ные страны будут глубоко шокированы. И будет очень трудно Представляет интерес мнение государственного секретаря США убедить мир, что можно доверять государству, которое смогло в 1960 х гг. Д. Раска, обычно придерживавшегося осторожных и втайне произвести и внезапно применить новое оружие, столь консервативных суждений, который, правда уже задним чис же неразборчивое, как ракетная бомба, и в тысячу раз более раз лом, высказывал сожаление, что в период Манхэттенского про рушительное, если оно потом провозгласит желание заключить екта не было уделено должного внимания рассмотрению поли международное соглашение о запрещении такого оружия»75.

Seaborg Glenn T. with Loeb Benjamin S. Stemming the Tide. Arms Control in the Rhodes. P. 644–645. Johnson Years. Lexington, MA, Toronto: Lexington Books, 1987. P. 59–61.

75 Alperovitz Gar. The Decision to Use the Atomic Bomb. N.Y.: Vintage Books. Rhodes, p. 749.

A Division of Random House, Inc., 1996. P. 187. Alperovitz. Р. 191.

48 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... тических аспектов создания атомной бомбы. В своих мемуарах, в Страсбургском университете, где работал фон Вайцзекер, доку опубликованных в 1990 г., он писал: менты, свидетельствовавшие о том, что немцы сильно отставали в создании атомной инфраструктуры. Германские ученые были «[...] Мы совершили ошибку с самого начала Манхэттен разобщены, входили в разные, часто соперничавшие группы, и ского проекта. Нам следовало бы создать специальную столкнулись с огромными сложностями в разделении изотопов политическую группу для рассмотрения последствий урана, хотя и приступили первыми к процессу газового центри применения бомбы. К сожалению, те, кто понимал дело и фугирования. Курировали урановый проект Г. Геринг и министр был знаком с Манхэттенским проектом, – Рузвельт, вооружений А. Шпеер, которые, видимо, не придавали ему Стимсон и немногие другие – были слишком заняты во должного значения. После состоявшегося в июне 1942 г. совеща енными усилиями, чтобы сфокусировать внимание на ния с учеными Шпеер потерял надежду на то, что бомба может долговременных последствиях создания ядерного ору быть создана81.

жия. Такая группа могла бы и не повлиять на результат – в отношении либо Хиросимы, либо последовавшей за Незадолго до краха немцы попытались объединить специалис нею гонки вооружений, но уж во всяком случае были бы тов в одном месте – в Баварии, но было уже поздно. Им даже не просчитаны все возможные варианты»79.

удалось построить реактор того типа, который был создан Э. Ферми в 1942 г., но они тем не менее гордились своими успе Завершим этот раздел напоминанием читателю о том, что страх хами в теоретических исследованиях и даже считали, что опере перед тем, что Гитлер опередит западные страны, первым став об жают всех остальных физиков. И только бомбежка Хиросимы ладателем атомной бомбы, и, соответственно, получит козырную убедила виднейших немецких ученых, включая В. Гейзенберга и карту во Второй мировой войне, на деле оказался напрасным.

О. Гана, которые были интернированы в Англии, а их реакция И хотя немцы располагали Яхимовскими урановыми месторож на объявление о Хиросиме записана подслушивающими устрой дениями в Чехословакии, имели доступ к бельгийским запасам ствами, что они катастрофически отстали.

урана и к норвежскому заводу по производству тяжелой воды (бы стро восстановленному после его разрушения союзниками в ре зультате диверсионной операции), германский атомный проект Начало атомной эры после хорошего старта развивался весьма медленно, особенно по сле нападения Германии на Советский Союз в 1941 г. Когда Официально атомная эра началась 16 июля 1945 г., когда было Н. Бор смог пробраться из Дании через Швецию на Запад осенью проведено первое испытание американской атомной (плутони 1943 г., он информировал союзников, что атомные работы в Гер евой) бомбы в пустыне Аламогордо. Трумэн был поставлен в из мании продвигаются с большими трудностями.

вестность об успешном испытании во время Потсдамской кон ференции трех руководителей антигитлеровской коалиции82.

Но еще более твердые доказательства этого появились в 1944 г., Американский президент добивался перенесения начала когда в Европу прибыла группа американских специалистов под Потсдамской конференции, с тем чтобы использовать факт пер кодовым названием «Алсос»80. Перед этой группой была постав вого испытания атомной бомбы в своей дипломатической игре.

лена задача захватить в Германии как можно больше ученых, ма Это был, в сущности, первый акт «атомной дипломатии».

териалов и документов, имевших отношение к работам по урану, и опередить в этом Советский Союз. Ее научным руководителем Трумэн, прежде чем информировать Сталина об атомной бомбе, был физик С. Гудсмит, который обнаружил в ноябре 1944 г.

отрепетировал со Стимсоном, Бирнсом и Черчиллем свой раз Rusk Dean. As I Saw It. N.Y.: Penguin Books, 1990. P. 122.

80 Alsos – от греч. «священная роща». По английски «роща» – grove, что соот Powers. P. 291.

ветствует фамилии директора Манхэттенского проекта Л. Гровса. Hewlett and Anderson Jr. P. 360;

Norris. P. 399.

50 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... говор с советским руководителем. Было решено прямо не гово в прошлом ответственному сотруднику МИД В.Г. Трухановско рить об атомной бомбе, дабы избежать возможных вопросов му в основном подтвердил рассказ Идена, и, как он припомина Сталина о дальнейшей судьбе этого оружия и о секретах его про ет, Сталин вообще ограничился легким кивком головы, и слова «спасибо» произнесено не было86.

изводства. Разговор состоялся 24 июля после окончания вечер него заседания конференции. Существует несколько версий то По мнению ряда историков, Трумэн и Черчилль были убежде го, как проходила беседа Трумэна со Сталиным.

ны, что Сталин не сознавал, что речь идет об атомной бомбе. Но воспоминания советских участников Потсдамской конферен Согласно одной из них, подойдя к Сталину без своего перевод ции определенно свидетельствуют: Сталин отлично знал, что чика83 и полагаясь на перевод русского переводчика, Трумэн Трумэн имел в виду атомное оружие. Более того, он еще до отъ «как бы невзначай» упомянул, что США «располагают оружием езда на Потсдамскую конференцию располагал информацией, необычайной разрушительной силы». В своих мемуарах Трумэн полученной через советскую разведку, о готовящемся испыта потом напишет: «Русский премьер не проявил особого интереса.

тельном ядерном взрыве в штате Нью Мексико87.

Все, что он сказал, это то, что он был рад услышать об этом и на деется, что мы “хорошо воспользуемся этим оружием против Маршал Г.К. Жуков вспоминает:

японцев”»84. Черчилль в своих мемуарах вспоминал: «...лицо «[…] В ходе конференции после одного из заседаний глав Сталина оставалось веселым и радушным. Я находился пример правительств Г. Трумэн сообщил И.В. Сталину о наличии но в пяти метрах от них, наблюдая с большим вниманием за ис у США бомбы необычайно большой силы, не назвав ее торическим разговором. Я заранее знал, как будет действовать атомной.

президент. Главное было оценить, какой эффект его слова про изведут на Сталина. Я вижу его лицо, как будто это было вчера.

В момент этой информации, как потом писали за рубе Казалось, что он был восхищен. Новая бомба! Чрезвычайной жом, У. Черчилль впился глазами в лицо И.В. Сталина, мощи! Вероятно, приведет к скорому решению войны с Япони наблюдая за его реакцией. Но тот ничем не выдал своих ей! Какая удача!» чувств, сделав вид, будто ничего не нашел в словах Г. Тру мэна. Черчилль, как и многие другие англо американские Но вот А. Иден, который вместе с Черчиллем наблюдал за разго деятели, потом утверждал, что, вероятно, И.В. Сталин не вором также с расстояния нескольких метров, писал в своих ме понял значения сделанного ему сообщения.

муарах, что Сталин просто кивнул головой и сказал: «Благодарю Вас», никак не комментируя сообщение Трумэна85. В.Н. Пав На самом деле, вернувшись с заседания, И.В. Сталин в лов, переводивший разговор, в интервью советскому историку, а моем присутствии (выделено мной. – Р.Т.) рассказал В.М. Молотову о состоявшемся разговоре с Г. Трумэном.

В.М. Молотов тут же сказал:

Помощник госсекретаря Ч. Болен, который тогда был переводчиком Трумэ на, писал позднее американскому историку Г. Файсу: «Как я себе представляю и как мне помнится, хотя я и не могу припомнить никаких особых замечаний Трухановский В.Г. Английское ядерное оружие. Историко политический ас президента на этот счет, он хотел, чтобы сказанное им было воспринято как аб пект. М.: Международные отношения, 1985. С. 23.

солютно непреднамеренное замечание, и поэтому, оставив меня, своего пере Во время встречи с советским агентом Голдом («Раймондом») в Санта Фе в водчика, позади, он приблизился к Сталину во время короткого перерыва или в начале июня 1945 г. К. Фукс передал информацию, что атомное испытание на конце заседания, с тем чтобы сделать это. Важно отметить, что не я переводил мечено на середину этого месяца. Он сообщил, что мощность взрыва, как ожи сказанное президентом и поэтому не слышал, что он говорил» (Library of дается, составит около 10 тыс. т тринитротолуола. 19 сентября он информиро Congress. Wash., D.C. Herbert Feis Papers. Box 14. Charles Bohlen to Feis. 1960, Jan. вал, что присутствовал при испытании первой атомной бомбы (Феклисов А.С.

25. Цит. по: Мальков. С. 121–122). Подвиг Клауса Фукса. Военно исторический Журнал. 1990. № 12. С. 26;

Фекли Truman Harry S. Memoirs. Vol. 1: 1945, Year of Decision. N.Y.: Signet Books, сов Александр. За океаном и на острове. Записки разведчика. М.: ДЭМ, 1994.

1965. P. 458. С. 149). О том, что Сталин знал о предстоящем испытании, писали и американ Eden Anthony. The Reckoning. Boston: Houghton Mifflin, 1965. P. 635. ские историки. См.: Wyden. Р. 226;

Holloway. Р. 117.

52 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... – Цену себе набивают. ло с созданием атомной бомбы, которое стало мощным импульсом для всего комплекса работ в нашей стране»89.

И.В. Сталин рассмеялся:

Посол СССР в США в 1960–1980 гг. А.Ф. Добрынин, не присут – Пусть набивают. Надо будет сегодня же переговорить с ствовавший на Потсдамской конференции, пишет в своих ме Курчатовым об ускорении нашей работы»88.

муарах, что после разговора с Трумэном Сталин позвонил Кур Подобные воспоминания оставил А.А. Громыко, занимавший в чатову и приказал ему ускорить работы. Курчатов стал жаловать то время пост посла в США. Он писал:

ся на то, что он сталкивается с трудностями: требуется огромное количество электроэнергии, которой не хватает;

недостаточно «24 июля после окончания заседания, когда Сталин на тракторов для расчистки площадок в сибирских лесах для стро правился к выходу, президент США задержал его и ска ительства атомных предприятий. «Сталин, –продолжает Добры зал:

нин, – тут же принимает решение: во первых, просто отключить – Я хотел бы сделать конфиденциальное сообщение.

свет в нескольких крупных населенных районах, оставив элект роснабжение только для заводов, и переключить электроэнер Сталин остановился, а Трумэн сообщил ему следующую гию на атомный проект, и, во вторых, предоставить в распоря информацию:

жение Курчатова две танковые дивизии, с тем чтобы танки ис – Соединенные Штаты создали новое оружие большой пользовались в качестве тракторов для расчистки площадок»90.

разрушительной силы, которое мы намерены применить Вряд ли в ходе данного разговора Курчатов затрагивал такие против Японии.

конкретные и тем более технические вопросы, поскольку атом Эту информацию Сталин принял к сведению спокойно, ный проект только начинался и находился на стадии научно ис не проявив каких либо эмоций. Американский прези следовательских и лабораторных работ, так что Добрынин, ви дент, как стало известно позже, был немало разочарован димо, имел в виду последующие разговоры и обсуждения вокруг такой реакцией советского руководителя.

проблемы создания инфраструктуры атомной промышленности и хода работ по разработке оружия.

Черчилль с волнением ожидал окончания разговора Тру мэна со Сталиным. И когда он завершился, английский Состоявшийся в Потсдаме 24 июля разговор между Трумэном и премьер поспешил спросить президента США:

Сталиным (если только его можно назвать разговором) имел важное историческое значение. «Сталин, – как верно отмечает – Ну как?

американский историк Г. Файс, – был способен скрыть любое Тот ответил:

проявление того, что ему известно, и подавить любой возникаю щий признак, что дипломатический и военный баланс между – Сталин не задал мне ни одного уточняющего вопроса и Западом и Советским Союзом может быть поколеблен новым ограничился лишь тем, что поблагодарил за информа оружием»91. Именно этот разговор дал неизбежный мощный цию».

стимул развертыванию советской атомной программы. Нежела Далее, продолжает Громыко, ние Трумэна поделиться со Сталиным – союзником США во «[...] Сталин незамедлительно из Потсдама дал советско му ученому физику И.В. Курчатову указание ускорить де Громыко А.А. Памятное. М.: Госполитиздат, 1988. Кн. 1. С. 221.

Dobrynin Anatoly. In Confidence. Moscow’s Ambassador to Six Cold War Presidents (1962–1986). N.Y.: Times Books, Random House, 1995. P. 23.

88 Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 2 х т. М.: АПН, 1974. Т. 2. Feis Herbert. The Atomic Bomb. Prinсеton: Princeton University Press, 1970.

С. 418. Р. 102.

54 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... Второй мировой войне – своими планами применения атомно «[…] Если Советский Союз не будет добровольно привле го оружия против Японии и самим фактом создания этого ору чен к участию на основе сотрудничества и доверия, то мы жия не могло не породить у советского руководителя глубоких будем иметь англосаксонский блок, противостоящий Со сомнений в послевоенной политике Соединенных Штатов и ветскому Союзу в обладании этим (атомным) оружием.

других западных держав в отношении СССР. Это решение США Такое положение почти неизбежно вызовет в СССР лихо наложило отпечаток на многие события послевоенного периода радочную деятельность, направленную на создание бом и в немалой степени способствовало возникновению гонки бы, что практически приведет к тайной гонке, которая атомных вооружений. примет безысходный масштаб. По некоторым данным, такая гонка, возможно, уже началась»94.

«Такое обращение, – продолжал Стимсон, – могло бы в Попытки некоторых политиков и ученых США более конкретном плане повести к предложению о пре содействовать установлению советско американского кращении нами работ над дальнейшим усовершенство контакта по атомной проблеме ванием и производством бомбы в качестве оружия войны при условии, что русские и британцы поступят аналогич В Потсдаме, т.е. еще до применения атомного оружия против Япо ным образом».

нии, Г. Стимсон подготовил меморандум президенту США «Раз мышления об основных проблемах, стоящих перед нами», в кото Далее следует, как представляется, наиболее важная часть мемо ром вновь подчеркнул мысль о том, что предотвращение «уничто рандума:

жения современного цивилизованного мира» зависит от установ «Я считаю, возможно, самым главным из всех иных сообра ления «успешного контроля над атомной энергией»92. После бом жений, чтобы это обращение к России было сделано как бардировок Хиросимы и Нагасаки, зная о последствиях примене предложение США, поддержанное Великобританией, но ния атомного оружия, и после капитуляции Японии Стимсон, со прежде всего как предложение США. Действия какой либо бираясь уже в отставку с поста военного министра, предпринял международной группы государств, включающей множест еще одну, и последнюю, попытку продвинуть решение вопроса о во малых стран, которые не проявили потенциальной силы международном контроле над атомной бомбой и договориться об или ответственности в этой войне, не будут, по моему мне этом в первую очередь напрямик с Советским Союзом.

нию, серьезно восприняты Советами […]. Я повторяю, что Взяв краткосрочный отпуск, Стимсон при содействии своего за считаю это самым важным пунктом своей программы (вы местителя Дж. Макклоя пишет широко известный теперь мемо делено мной. – Р.Т.)».

рандум на имя президента Трумэна от 11 сентября 1945 г. «Цент В этом документе Стимсон поделился своим жизненным опытом:

ральная мысль Стимсона и Макклоя, – отмечает американский историк Дж. Чейс, – сводилась к убеждению в том, что не одни «Главный урок, который я усвоил за свою долгую жизнь, Соединенные Штаты владеют научными атомными секретами – состоит в том, что единственный способ сделать человека они располагают только техническими возможностями произ достойным доверия, – это доверять ему, а самый верный водства бомбы»93. Отталкиваясь от этой мысли, Стимсон настой способ сделать его не достойным доверия – не доверять чиво призывал президента предпринять «прямое» обращение к ему и выказать ему это свое недоверие».

Советскому Союзу. Стимсон писал в своем меморандуме:

Нельзя исключать, что Стимсон уже знал о только что вышедшем секретном Gard. P. 93. постановлении, подписанном Сталиным 20 августа 1945 г., относительно ши Chace James. Acheson. The Secretary of State Who Created the American World. рокого развертывания атомных работ в СССР. (См. о нем подробнее в Cambridge, MA: Harvard University Press, 1998. P. 117. следующем разделе настоящей главы).

56 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... «Мое мнение таково, что Советский Союз скорее отклик существа предмета»97. Заседание не привело к какому либо нется на прямое и откровенное обращение Соединенных окончательному решению, но Трумэн сделал первое заявление Штатов по этому поводу, чем на предложение в порядке по международному контролю, объявив: «Я уже решил, что какого то общего международного плана или после яв атомная энергия требует строгого контроля как внутри страны, ных или скрытых угроз или полуугроз в ходе наших пере так и в международном масштабе»98. Президент попросил участ говоров»95. ников заседания в письменной форме изложить свое мнение.

По некоторым свидетельствам, первоначальная реакция Трумэ Ачесон направил президенту [25 сентября] секретный меморан на была как будто положительной. Однако его новый государст дум, в котором писал, что «политика секретности бесполезна и опасна», поскольку «то, что нам известно, не есть секрет, кото венный секретарь Дж. Бирнс был ярым сторонником сохране рый мы могли бы сохранить только для себя». Далее в нем гово ния американской атомной монополии. Но самая резкая оппо рилось:

зиция плану Стимсона исходила от министра военно морского флота (и будущего министра обороны) Дж. Форрестола, кото «(1) Ученые придерживаются практически единодушного рый был сторонником использования атомного оружия в каче мнения, что теоретическая основа знаний (об атомной стве инструмента американской послевоенной политики. Об энергии) сейчас широко известна;

исследования заграни суждение меморандума Стимсона состоялось 21 сентября, в цей могут приблизиться к нашему нынешнему уровню зна день, когда ему исполнялось 78 лет, и это был его последний ний в сравнительно короткий срок;

промышленные разра день на посту военного министра: он уходил в отставку.

ботки в иностранных государствах, например в Советском Союзе, могут сравниться с нашим нынешним уровнем Присутствовавший на заседании министр торговли Г. Уоллес в приблизительно через пять лет;

малоперспективно разра своем публичном выступлении в 1950 г. рассказывал:

ботать эффективные средства обороны от бомбы. [...] «Министр Стимсон заявил на заседании кабинета 21 сен (4) Совместное развитие в настоящее время этого откры тября 1945 г., что другие страны почти наверняка будут тия вместе с Англией и Канадой должно восприниматься иметь атомную бомбу к 1950 г. Я ему поверил. […] Однако Советским Союзом как бесспорное свидетельство англо творцы нашей высокой политики, ничего не понимая в американских комбинаций, направленных против него.

науке, думали, что мы обладаем секретом, который смо По мнению СССР, много и других доказательств этого.

жем использовать в мирное время как орудие в междуна родных делах. Они не спрашивали себя, что будет с нашей (5) Невозможно представить, что такое могущественное и внешней политикой, когда бомбой будут обладать две стремящееся к усилению своего могущества государство, страны»96.

как Советский Союз, не примет энергичные меры для ис правления ситуации. Советское правительство должно Заместитель госсекретаря Д. Ачесон (Бирнс был в Лондоне на будет предпринять и предпримет все усилия к тому, что СМИД – Совете министров иностранных дел, учрежденном на бы восстановить ту утрату своей мощи, которая явилась Потсдамской конференции для подготовки мирных договоров с результатом этого открытия. Если мы попытаемся вести бывшими вражескими государствами и решения других вопро политику его отторжения, то в атмосфере подозрительно сов послевоенного урегулирования) поддержал Стимсона, но, сти и вражды оно будет действовать именно так, что при как позднее писал в своих мемуарах, «обсуждение не дошло до ведет к усугублению всех нынешних трудностей в отно Stimson & Bundy. Р. 645.

96 Цит. по: Корниенко Г.М. Холодная война. Свидетельство ее участника. Acheson. P. 123.

М.: Олма Пресс, 2001. С. 56. Gard. P. 124.

58 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... шениях между нами. Если мы объявим себя попечителя к чему может привести иная, чем он рекомендовал, политика в ми развития (этой энергии) на благо всего мира, то с точ отношении Советского Союза по атомной проблеме. Чейс счи ки зрения русского менталитета это будет не что иное, как тает, что Ачесон стал в «моральном отношении последователем» Стимсона100. Сходной с Ачесоном точки зрения придерживался открытая политика его отторжения.

В. Буш101.

(6) Как представляется, идет процесс углубления разно Американские ученые, со своей стороны, также продолжали об гласий с Советским Союзом по всем направлениям.

ращать внимание руководства страны на необходимость тща И тем не менее я не вижу, почему основные интересы тельного учета политических последствий применения атомно двух наций должны вступать в конфликт. Долгосрочное го оружия против Японии. Созданная Временным комитетом взаимопонимание, основанное на твердости, откровен Научно техническая группа в составе Э. Лоуренса, Р. Оппенгей ности и взаимном признании основных интересов друг мера, А. Комптона и Э. Ферми в начале сентября 1945 г., т.е. в друга мне представляется невозможным, если англо аме последние дни Второй мировой войны, подготовила предложе риканцы будут проводить политику исключения России ния о целесообразности радикального изменения государствен из атомного развития. Если это окажется невозможным, ной политики, явно выходя за пределы своих технических пол то упорядоченного мира не будет, а наступит вооружен номочий. Члены группы писали, что «результатом дальнейшей ное перемирие.

работы над этими (атомными) проблемами станет появление (7) Вопроса о том, стоит или не стоит пытаться иметь про оружия, и в количественном, и в качественном отношении бо грамму взаимного обмена информацией и сотрудничест лее эффективного, чем имеющееся в настоящее время». При ва с Советским Союзом, нельзя избежать путем внесения этом они отметили «весьма благоприятные […] технические пер в Организацию Объединенных Наций предложений о спективы» разработки «супербомбы».

контроле. ООН не может действовать в этой области без Ученые пришли к выводу, что не могут быть «разработаны и соглашения между Соединенными Штатами, Соединен предложены эффективные военные контрмеры против атомно ным Королевством и СССР. Такое соглашение, если его го оружия» и что они «придерживаются твердого мнения, что нужно будет достичь, должно быть предпринято напря никакие военные контрмеры не могут быть найдены». Они не мую, а не путем дополнительных осложнений, если мы с только «не в состоянии наметить программу, которая обеспечит самого начала вовлечем еще пятьдесят или больше нашему государству в течение ближайших десятилетий гегемо стран.[...]» нию в области атомного оружия», но и «в равной мере не спо Ачесон рекомендовал предпринять обращение к Советскому собны гарантировать, что такая гегемония, если будет достигну Союзу после обсуждения с англичанами, как это требуется име та, сможет защитить нас от самого страшного разрушения».

ющимися с ними соглашениями, «с целью выработки програм И поэтому возникает необходимость в радикальных политичес мы взаимного обмена научной информацией и сотрудничества в ких решениях:

разработке атомной энергии»99.

«Разработка в ближайшие годы более эффективного атомного оружия, – говорилось в заключениях Научно Мы позволили себе привести пространные выдержки из мемо технической группы, – представляется самым естествен рандума Ачесона, учитывая весьма трезвые и дальновидные ным элементом любой государственной политики под суждения заместителя госсекретаря, который хорошо понимал, 99 National Security Archive (NSA). Wash., D.C. The Under Secretary of State. Chace. P. 119.

Memorandum Requested by the President. September 25, 1945. Nuclear Non NSA. Memorandum by the Director of the Office of Scientific Research and Proliferation. No. 00003. Development. September 25, 1945. No. 00004.

60 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... держания наших вооруженных сил на высоком уровне Л. Сцилард так же, как и прежде, продолжал отстаивать свои мощи;

тем не менее мы имеем серьезные сомнения в том, предложения о контроле. И после атомных бомбардировок Хи что такое развитие в дальнейшем может способствовать в росимы и Нагасаки он подготовил еще один меморандум – под существенной степени и на постоянной основе предот названием «Попытка определить платформу для наших бесед с вращению войны. Мы считаем, что безопасность нашего членами американского сената и Палаты представителей», где государства – в отличие от его способности нанести предлагалось образовать комиссию конгресса по атомной энер ущерб вражескому государству – не может основываться гии, с членами которой могли бы связываться ученые103.

целиком или даже частично на его научно техническом Он также вносит предложение президенту Чикагского универ потенциале. Она может базироваться только на том, что ситета Р. Хатчинсу созвать конференцию ученых для рассмотре бы сделать будущие войны невозможными. Мы высказы ния вопросов контроля над атомной энергией. Конференция ваем единодушную и настоятельную рекомендацию пра проходила с 19 по 21 сентября. В ней приняли участие около вительству: несмотря на то, что мы пока не полностью ис 50 ученых и администраторов, в том числе бывший вице прези пользовали технические возможности в этой области, дент, министр торговли Г. Уоллес, председатель Управления ги должны быть приняты все меры, осуществлены все необ дросооружений в долине реки Теннесси Д. Лилиенталь (в даль ходимые международные мероприятия для достижения нейшем первый председатель Комиссии по атомной энергии этой главной цели»102.

США). Основное сообщение сделал Сцилард104. Он заявил, что Следует полагать, что эти выводы были сформулированы скорее Россия может создать бомбу через два с половиной года, а через всего Оппенгеймером и поддержаны Комптоном и Ферми. Лоу шесть лет иметь достаточно бомб, чтобы уничтожить все города ренс был очевидным сторонником наращивания американского Америки. За это время и США смогут произвести столько бомб, атомного потенциала и буквально за два месяца до этого обра что можно было бы разрушить все крупные города мира. Сци щения Научно технической группы к американской админист лард высказался за установление международного контроля, ко рации советовал Временному комитету наращивать запасы торый включал бы инспектирование добывающей и производ атомного оружия. Но после окончания войны Лоуренс, по ви ственной деятельности. США могли бы использовать в качестве димому, все же стал более трезво сознавать важность междуна рычага их положение единственной на тот момент страны, рас родного подхода к атомной проблеме. Очевидно, именно поэто полагающей бомбой, чтобы побудить Россию принять инспек му он согласился поддержать сделанные группой выводы.

ции. В противном случае через три года разразится война. Но Но попытка ученых успеха не имела. Через несколько дней по постоянный мир может быть достигнут только путем образова сле капитуляции Японии Оппенгеймер сам отвез письмо в Ва ния мирового правительства. Если это вообще окажется воз шингтон, чтобы вручить его Стимсону, но того в столице не ока можным, на его создание потребуется 15–20 или даже 30 лет.

залось. Оппенгеймер встретился с помощником Стимсона Оценки Сциларда были подвергнуты сомнению, но И. Лангмю Дж. Гаррисоном и с В. Бушем и узнал, что ситуация изменилась ир из исследовательской лаборатории «General Electric», неза к худшему. Трумэн уже отдал приказ (скорее всего, по предло долго до того посетивший Советский Союз, заявил, что СССР жению Бирнса и Гровса), запрещавший передавать кому бы то располагает огромным потенциалом, а его наука пользуется бес ни было сведения об атомной бомбе. Письмо ученых было пере прецедентной среди остальных стран поддержкой со стороны дано Бирнсу, который в ответ сообщил, что в «данной критиче ской международной обстановке» необходимо полным ходом продолжать Манхэттенский проект.

Lanouette. Р. 282.

Изложение его выступления и других высказываний основано на дневнико вых записях, cделанных участвовавшим в конференции Г/ Сиборгом (Seaborg.

Rhodes. P. 751–752. Р. 61–65).

62 Международный контроль над атомной энергией Возникновение концепции международного контроля... правительства. Он высказал предположение, что СССР догонит тории человечества, которые считают, что эти слова не США через пять лет, а через десять уйдет далеко вперед. сбудутся и на этот раз. Но мы не можем так считать. Вся наша деятельность обязывает нас к тому, чтобы объеди Сцилард сказал, что было бы неправильно заранее предугады нить мир перед общей опасностью и в правовом, и в чело вать, каким может быть ответ русских. Почему не спросить са веческом отношении»106.

мого Сталина? Россия обычно поступает, руководствуясь свои Объединенный комитет начальников штабов, со своей стороны, ми интересами, и мир без атомного оружия наверняка будет ей настойчиво высказывался за то, чтобы Соединенные Штаты выгоден.

«сохранили в настоящее время все существующие секреты, ка За Сцилардом осталось последнее слово на конференции: он сающиеся атомного оружия»107. В докладе, подготовленном спе призвал «гарантировать неприкосновенность всем в мире уче циалистами по новому оружию для Объединенного комитета, ным и инженерам, когда они будут информировать о нарушени говорилось, что «самым серьезным для нас последствием созда ях согласованных договоренностей (относительно контроля над ния атомного оружия является то, что, окажись такое оружие в вооружениями)». Он поставил вопрос о принятии «Акта о правах руках других государств, оно в огромной степени ослабит бе ученых и инженеров» с тем, чтобы они стали «гарантами между зопасность континентальных Соединенных Штатов». В докладе народных соглашений о контроле над атомной энергией»105.

предлагалось «поддерживать высочайший уровень секретности в отношении атомной бомбы и не передавать эти секреты ника Оппенгеймер 16 октября 1945 г. покидал пост директора Лос Ала кому государству или Организации Объединенных Наций»108.

мосской национальной лаборатории. По этому поводу в Лос Ала мос приехал генерал Гровс, который от имени военного минист Бирнс также решительно выступил против раскрытия атомных ра вручил ему специальную памятную грамоту с выражением бла секретов Советскому Союзу. Он был за то, чтобы передать атом годарности за проделанную работу, а сотрудникам лаборатории – ную проблему в ООН, очевидно, рассчитывая, что в этой орга памятные значки. Принимая грамоту, Оппенгеймер сказал:

низации не придется делиться конкретной информацией об атомном оружии и все дело можно будет потопить в бесконеч «Мы надеемся, что в будущем мы будем гордиться ею и ных дискуссиях. Как писал М. Банди, «для Бирнса, а также и для тем, за что она была присуждена.

Трумэна идея комиссии ООН была способом двигаться вперед, Сегодня же эту гордость сдерживает чувство глубокого избегая решения трудных вопросов»109.

беспокойства. Если атомные бомбы как новое оружие до Трумэн поддержал Бирнса и военных. 3 октября 1945 г. он направ полнят существующие арсеналы воюющего мира или ар ляет послание Конгрессу с предложением принять внутреннее за сеналы государств, готовящихся к войне, то придет вре конодательство по контролю над атомной энергией. В послании мя, когда человечество будет проклинать Лос Аламос и он также впервые публично объявил о необходимости установле то, что произошло в Хиросиме.

ния международного контроля, который позволил бы, «если это Народы мира должны объединиться, иначе они погибнут.

возможно», привести к отказу от применения и создания атомной Прошедшая война, столь много опустошившая на плане бомбы. Вскоре в Конгрессе начались слушания по законопроекту, те, дала это ясно понять. А атомная бомба донесла эту подготовленному администрацией и внесенному членом палаты мысль до сознания всех людей. Люди говорили такие же слова в прежние времена о других войнах, о другом ору жии. Но они, эти слова, не возымели действия. Есть неко Rhodes. P. 758.

NSA. Memorandum by William D. Leahy, Fleet Admiral, Commander in Chief of торые люди, заблуждающиеся относительно смысла ис the Army and Navy. 23 October 1945. No. 00006.

NSA. Overall Effect of Atomic Bomb on Warfare and Military Organization. Report by the Joint Strategic Survey Committee. 30 October 1945, No. 00007.

105 Lanouette. Р. 283–284. Bundy McGeorge. Danger and Survival. P. 147.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.