WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права Рузакова О.А.

Семейное право Москва 2003 УДК 347.6 ББК 67.404.4 Р 838 Рузакова О.А. Семейное право/ Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права М.: 2003. - 82 c.

Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области прикладной информатики в экономике в качестве учебно-методического пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 351400 «Прикладная информатика в экономике» и другим междисциплинарным специальностям.

© Рузакова О.А., 2003 © Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2003 2 Содержание Введение........................................................................................................... 4 1 Понятие, предмет, метод и принципы семейного права....................... 6 2 Система и источники семейного права................................................. 3 Семейные правоотношения. Осуществление и защита семейных прав................................................................................................................. 4 Брак в семейном праве. Заключение брака........................................... 5 Прекращение брака................................................................................. 6 Правовое положение супругов............................................................... 7 Родительские правоотношения.............................................................. 8 Алиментные обязательства.................................................................... 9 Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей...... 10 Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранного элемента................................................................................. Выводы........................................................................................................... 11 Толковый словарь................................................................................. 12 Литература............................................................................................. 12.1 Основная (по всем темам)................................................................. 12.2 Дополнительная (к отдельным темам)............................................ Введение Семейное право как самостоятельный учебный курс изучает частно правовые отношения, возникающие между людьми из брака, родства, усыновления и принятия детей в семью на воспитание.

Основными задачами курса являются:

1) анализ предмета, метода, источников, системы семейного права, особенностей семейных правоотношений, 2) изучение условий и порядка заключения и прекращения брака, правоотношений между супругами, 3) характеристика родительских правоотношений, 4) изучение особенностей алиментных правоотношений, 5) освещение различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, 6) выявление особенностей применения семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Исходя из данных задач, построена структура настоящего пособия, который состоит из десяти тем, посвященных понятию, предмету, методу и принципам семейного права;

его системе и источникам;

особенностям семейных правоотношений, осуществлению и защите семейных прав;

заключению брака;

его прекращению;

правовому положения супругов;

родительским правоотношениям;

алиментным обязательствам;

формам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

правовому регулированию семейных отношений с участием иностранного элемента.

Изучение курса базируется на современном законодательстве Российской Федерации, актах г. Москвы и Московской области как субъектов Российской Федерации, международных договорах, участником которых является Российская Федерация, а также судебной и административной практики.

Для изучения данной дисциплины студент должен знать общую теорию права, в том числе основные понятия и институты: нормы права, структурные элементы и виды норм права, общую и особенную части гражданского права.

Настоящее пособие включает в себя основной материал курса, разбитый на десять тем, который сопровождается тренировочными заданиями и тестами для самоконтроля. При решении тренировочных заданий рекомендуется пользоваться не только настоящим пособием, но также Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об актах гражданского состояния”, другими нормативными актами, а также постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации.

Учебно-практическое пособие “Семейное право” может быть использовано для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов, преподавателей, а также работников суда, нотариата и других учреждений.

1. Понятие, предмет, метод и принципы семейного права Понятие семьи и его значение. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство - это отношения, которые возникают в семье на протяжении многих столетий.

В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Законодательство не предусматривает понятия семьи, хотя на практике определение членов семьи имеет важное значение.

В социологическом смысле семья может рассматриваться как союз лиц, основанный на браке, а также фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью. Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах ЗАГСа.

Имущественные отношения между ними регулируются гражданским, а не семейным законодательством. Так, например, все, что покупают супруги в период брака, принадлежит им совместно, а если брак не зарегистрирован, то собственником приобретенного имущества является тот, кем оно приобретено или на чье имя оно зарегистрировано. Покупая в период брака квартиру, супруг должен знать, что продать, обменять или подарить ее он сможет только при наличии нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение такой сделки.

Понятие и предмет семейного права. Семейное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью. Однако далеко не все отношения, возникающие в семье, могут быть урегулированы нормами права. Это связано с их лично доверительным характером. Так, например, нельзя в законодательстве предусмотреть, кто в семье будет мыть посуду, ходить в магазины за покупками и т.д. Многие имущественные и личные неимущественные отношения регулируются не семейным, а гражданским правом, в частности, наследственные правоотношения между членами семьи, совершение сделок от имени малолетних и др.

В предмет семейного права входят те виды правоотношений, которые предусмотрены семейным законодательством. В соответствии со ст.2 Семейного кодекса Российской Федерации (далее Семейный кодекс) к ним относятся:

1) порядок и условия вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, 2) личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, 3) родительские правоотношения, 4) личные неимущественные и имущественные отношения между другими членами семьи, 5) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Отношения по регистрации актов гражданского состояния, в частности, регистрация рождения, смерти, брака, расторжения брака и др. носят административный характер и регулируются не Семейным кодексом, а Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”1. Их изучение также входит в курс семейного права.

Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права, регулируются также гражданским законодательством, что предусматривается ст. 4 Семейного кодекса. Например, договорный режим имущества супругов регулируется главой 8 Семейного кодекса, а также п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ и другими нормами гражданского законодательства о договорах, обязательствах и сделках.

Особенности опеки и попечительства над детьми устанавливаются главой 20 Семейного кодекса, а также статьями 31-40 Гражданского кодекса Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Метод семейного права. Поскольку отношения в семье носят в основном личный характер, то государство должно воздействовать на них весьма осторожно, не допуская чрезмерного урегулирования. Хотя в истории человечества были такие периоды, когда государство применяло и методы принуждения в области супружеских отношений.

Например, в римской истории в конце республиканского периода император Август, борясь с распущенностью и деморализацией, предпринял попытку установить в законодательстве всеобщую повинность лиц, достигших определенного возраста, состоять в браки и иметь детей2. Но эта норма просуществовала недолго.

В настоящее время метод семейного права также как и гражданского можно охарактеризовать как диспозитивный (метод равенства участников правоотношений). Многие вопросы, которые ранее регулировались с помощью исключительно императивных, в настоящее время регулируется диспозитивными нормами (например, режим имущества супругов, алиментные обязательства).

Многие вопросы, носящие административный характер, в настоящее время исключены из Семейного кодекса (например, Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 47. Ст. 5340.

См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 165.

регистрация актов гражданского состояния). Некоторые институты из семейно-правовой сферы перешли в гражданско-правовую, например, вопросы опеки и попечительства в большей части урегулированы Гражданским кодексом.

Таким образом, если раньше метод семейного права характеризовался как императивно-диспозитивный, то сейчас это диспозитивный метод. Тем не менее, в семейном праве достаточно много императивных норм, обеспечивающих прежде всего права несовершеннолетних, нетрудоспособных и других слабо защищенных членов семьи.

Исходя из анализа предмета и метода семейного права, в науке издавна существуют две точки зрения на его место в системе права Российской Федерации.

Первая точка зрения состоит в том, что семейное право представляет собой лишь подотрасль гражданского права, обладающую значительной внутриотраслевой спецификой3.

Вторая выделяет семейное право в самостоятельную частноправовую отрасль, которой присуще свой предмет, метод, источники (в том числе кодифицированные) и принципы правового регулирования. Можно привести достаточно много доводов как первой, так и второй точек зрения. Однако позиция законодателя состоит в том, что семейное право является самостоятельной отраслью в силу специфики предмета правового регулирования, о чем свидетельствует принятый Семейный кодекс Российской Федерации и его положения.

Принципы семейного права. Основные принципы семейного права закреплены в Конституции Российской Федерации и Семейном кодексе.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Статьей 38 предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства;

забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Важнейшие принципы государственной семейной политики закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г.

№ 712 “Об основных направлениях государственной семейной политики”4 и включают в себя:

- самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития, См.: М.В.Антокольская. Семейное право. М., 1999. С. 30, Гражданское право. Под ред. Е.А.Суханова. Том 1. М., 1998. С.9.

Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 21. Ст. - равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений, - приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается, - равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, - единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях, - партнерство семьи и государства, - принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями, войнами и вооруженными конфликтами, - осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи, - преемственность и стабильность мер государственной семейной политики.

Реализация положений государственной семейной политики осуществляется не только с помощью норм семейного права, но и в комплексе с другими отраслями, в частности, трудового, гражданского, административного права, права социального обеспечения и др.

Так, например, трудовое право устанавливает гарантии для беременных женщин, детей, не достигших 18 лет при осуществлении трудовых функций. Право социального обеспечения регулирует виды и порядок получения государственных пособий гражданам, имеющим детей. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”5 устанавливает следующие виды государственных пособий:

- пособие по беременности и родам, - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - единовременное пособие при рождении ребенка, - ежемесячное пособие в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, - ежемесячное пособие на ребенка.

Основные принципы семейного права перечислены в ст. Семейного кодекса.

1. Признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. Фактические Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1929.

брачные отношения и религиозные браки не влекут никаких правовых последствий.

2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Принцип добровольности брака предполагает и добровольность развода.

3. Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчин и женщин.

4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Этот принцип конкретизирован в ст. 31 Семейного кодекса.

5. Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными в Конвенции ООН “О правах ребенка”, в которой участвует Российская Федерация, главе Семейного кодекса и других положениях Семейного кодекса и нормативных актах.

6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип конкретизируется в нормах об алиментных обязательствах.

7. Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Например, в целях охраны здоровья матери и ребенка ограничено право супруга без согласия супруги в период ее беременности и года с момента рождения ребенка подать заявление о расторжении брака (ст. Семейного кодекса).

Принципы семейного права имеют не только общетеоретическое, но и практическое значение в случае их применения в рамках аналогии права (ст. 5 Семейного кодекса).

2. Система и источники семейного права Систему семейного права образуют его нормы и институты, которые находят свое выражение в структурных элементах Семейного кодекса Российской Федерации. В настоящее время Семейный кодекс включает в себя 170 статей, 21 главу, 8 разделов. Нормы семейного права могут быть объединены в следующие структурные элементы:

1. Брак.

2. Права и обязанности супругов.

3. Родительские правоотношения.

4. Алиментные обязательства членов семьи.

5. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Семейные правоотношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Источники семейного права. В соответствии со ст. 72 п. “к” Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В числе источников семейного права, прежде всего, следует назвать Конституцию РФ, в которой закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 провозглашают государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Семейный кодекс Российской Федерации - основной кодифицированный источник семейного права, вступил в действие с марта 1996 г.6 (в настоящее время действует с изменениями и дополнениями ФЗ от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, ФЗ от 27.06.98 г. № 94-ФЗ, ФЗ от 02.01.2000 г. № 32-ФЗ). Ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР7 утратил юридическую силу.

Нормы Семейного кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после 1 марта 1996 г. Есть некоторые исключения из этого правила, предусмотренные ст. 169 Семейного кодекса. Например, по семейным отношениям, возникшим до введения в действие Семейного кодекса, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. Согласно п. 3 ст. положения ст. 25 Семейного кодекса о моменте прекращения брака со дня вступления решения суда в законную силу применяются при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа.

Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.

Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. № 43. Ст. 1290.

Семейное законодательство согласно п. 2 ст. 3 Семейного кодекса состоит также из принимаемых в соответствии с Семейным кодексом других федеральных законов. Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”8, Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ “О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей”9 и др.

Следующими в иерархии нормативных актов идут указы Президента (Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г.

№ 712 “Об основных направлениях государственной семейной политики”)10, постановления Правительства и акты федеральных органов исполнительной власти. Указы Президента не должны противоречить Семейному кодексу и иным федеральным законам.

Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы семейного права только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации. Например, согласно ст. Семейного кодекса Постановлением Правительства от 18 июля 1996 г.

№ 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;

на основании абз. 6 п.1 ст.

127 Семейного кодекса Постановлением Правительства от 1 мая 1996 г.

№ 542 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка.

Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, которые входят в предмет семейно правового регулирования, в двух случаях:

1) когда вопрос отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет), 2) когда вопрос, непосредственно Семейным кодексом не урегулирован.

При этом необходимо иметь ввиду, что действие актов субъектов РФ распространяется лишь на подведомственную территорию.

В любом случае согласно абз.3 п.2 ст. 3 Семейного кодекса нормы, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Семейному кодексу. В связи с этим, например, принятие акта субъектом РФ о допустимости многоженства не может быть признан действительным как противоречащий федеральному законодательству.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации имеют важное значение в сфере семейного права как акты официального толкования законодательства, но не как источники семейного права.

Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст.3802.

Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 17. Ст. 1643.

Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 21. Ст.2460.

Судебная практика, в том числе постановления Пленумов судов и обзоры судебных решений не являются источниками права в Российской Федерации.

Соотношение гражданского и семейного права. В настоящее время Семейный кодекс предусматривает возможность субсидиарного применения к семейным правоотношениям норм гражданского законодательства. Это возможно при наличии двух условий (ст. Семейного кодекса):

1) отношения не урегулированы семейным законодательством, 2) применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных правоотношений. Например, гражданско правовые нормы о презумпции возмездности договоров и о взыскании убытков не применимы к семейным отношениям в силу специфики последних.

Кроме того, гражданское законодательство применяется в случаях, прямо предусмотренных семейным законодательством, например, п. ст. 9;

п. 2 ст. 33 Семейного кодекса.

Принцип аналогии в семейном праве. Согласно ст. 5 Семейного кодекса особенностью принципа аналогии в семейном праве является то, что при его реализации могут применяться не только нормы (при аналогии закона) и общие начала, а также принципы (при аналогии права) семейного права, но и гражданского. Кроме того, в рамках аналогии права правоотношения должны регулироваться на основе принципов гуманности, разумности и справедливости.

Международные договоры. Принцип приоритета международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, закреплен в ст.

15 Конституции Российской Федерации и конкретизирован в других нормативных актах, в том числе ст. 6 Семейного кодекса. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Примерами наиболее важных международных договоров в сфере семейного права, в которых участвует Российская Федерация, являются Конвенция ООН “О правах ребенка” 1989 г., Минская конвенция стран СНГ “О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам” 1993 г. и др.

Семейный кодекс не предусматривает такого источника правового регулирования как обычаи. Однако обычаи и традиции иногда имеют также важное правовое значение. Например, согласно п. 2 ст. Семейного кодекса присвоение отчества ребенку осуществляет по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

3. Семейные правоотношения. Осуществление и защита семейных прав Отношения, которые составляют предмет семейного права и урегулированы правовыми нормами, представляют собой семейные правоотношения. Их особенности состоят в следующем.

1) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица.

2) Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.

3) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.

4) Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

5) Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации.

Не все из вышеназванных признаков являются безусловными, но в итоге они позволяют отразить специфику отношений, регулируемых семейным правом.

Как и любое правоотношение семейные отношения включают в себя три элемента: субъект, объект и содержание.

Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица - члены семьи, связанные узами брака, родства, свойства, усыновления или другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, или бывшие члены семьи.

Отношения, которые возникают между членами семьи и государственными органами (например, по регистрации актов гражданского состояния или устройства детей, оставшихся без попечения родителей), являются не частноправовыми, а административными.

Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рождения и прекращается смертью. Семейный кодекс не дает понятий семейной правоспособности и дееспособности и не раскрывает соотношение этих понятий в гражданском и семейном праве. В связи с этим, основываясь на положении ст. 4 Семейного кодекса, можно сделать вывод о том, что эти понятия в гражданском и семейном праве не имеют особых различий.

Трактовки данных понятий даются в юридической литературе. Так, семейную правоспособность определяют как способность “в соответствии с законом совершать семейно-правовые акты и иметь личные неимущественные и имущественные права и обязанности, предусмотренные законодательством о браке и семье”11. Семейную же дееспособность предлагают трактовать как “способность к приобретению и осуществлению семейных прав и обязанностей”12.

Кроме того, следует учитывать, что участниками семейных правоотношений могут быть лица, не обладающие гражданской дееспособностью, например, несовершеннолетняя мать может самостоятельно с 14 лет обращаться в суд с иском об установлении отцовства в отношении своего ребенка;

признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным не влечет прекращения брака;

при решении некоторых семейных вопросов в суде обязательно согласие ребенка, если он достиг десяти лет и др.

Объектами семейным правоотношений являются вещи и действия.

Вещи выступают в качестве объектов имущественных отношений.

Например, при разделе имущества супругов объектами являются движимые и недвижимые вещи, доходы и т.п.;

в алиментных обязательствах - денежные средства, выплачиваемые в виде процентов к доходу или в твердой сумме. Действия являются объектами в личных правоотношениях, например, между супругами - выбор фамилии, рода занятий и т.п.

Содержание семейных правоотношений образуют права и обязанности участников. Например, обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которой корреспондирует право ребенка на получение алиментов.

Права и обязанности участников семейных правоотношений не могут быть переданы другим лицам ни по закону, ни по договору, поскольку они неотделимы от личности их носителей. Так, например, если у несовершеннолетнего ребенка умирают родители, то ребенок приобретает право на получение алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами (ст. Семейного кодекса). Но обязанность по содержанию не перешла от родителей к дедушке и бабушке в порядке правопреемства, обязанность дедушки и бабушки содержать своих несовершеннолетних внуков является самостоятельной, не зависящей от обязанности родителей, но возникает только в случае невозможности несовершеннолетнего внука получить содержание от своих родителей.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений являются юридические факты:

1) действия: правомерные и неправомерные. К правомерным можно отнести, например, регистрацию брака, заключение брачного договора и т.д., к неправомерным - уклонение от уплаты алиментов;

Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С.8.

Там же. С. 183.

2) события: рождение ребенка, смерть;

3) иногда выделяют весьма распространенные в семейном праве особые виды юридических фактов - состояния, которые по существу являются событиями. Например, родство, свойство, усыновление, брак, нуждаемость и др.

Родство представляет собой кровную связь лиц, происходящих одно от другого (дед, отец, сын) или от общего предка (братья и сестры).

Родные братья и сестры, происходящие от общих отца и матери, называются полнородными, от разных отцов или разных матерей - неполнородными. Неполнородные братья и сестры называются единокровными, если они происходят от общего отца, и единоутробными, если происходят от общей матери. Сводные братья и сестры - это входящие в одну семью дети, у которых нет ни общей матери, ни общего отца. Сводные братья состоят не в родстве, а в отношениях свойства, то есть отношениях родственников супругов.

Близость родства определяется при помощи установления степени родства, то есть числа рождений, связывающих между собой двух лиц, состоящих в родстве. Например, бабушка и внучка состоят во второй степени родства, дядя и племянник - в третьей, двоюродные сестры - в четвертой.

Виды семейных правоотношений. Семейные отношения делятся на личные неимущественные и имущественные. Имущественные, в свою очередь, делятся на обязательственные (например, алиментные) и вещно-правовые (отношения собственности). По количеству субъектов можно привести деление на двухсторонние (отношения супругов) и трехсторонние (родительские правоотношения).

Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 7 Семейного кодекса граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено Семейным кодексом. Многие из предоставленных законодательством прав используются только по своему усмотрению, т.е. на практике могут использоваться только по желанию участников правоотношений. Например, достаточно часто нетрудоспособные родители не осуществляют своего права на получение алиментов от своих детей, предусмотренного ст. 87 Семейного кодекса.

В то же время в некоторых случаях инициатива в осуществлении или защите права может принадлежать государственным или муниципальным органам. Например, согласно п. 3 ст. 80 Семейного кодекса органы опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Так, например, родитель, с которым проживает ребенок, не должен ограничивать право другого родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ребенком, на его воспитание и т.д. Причем многие из родительских прав являются одновременно и их обязанностями (право на воспитание, образование и др.) Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Защита семейных прав осуществляется государственными и муниципальными органами. Как и в гражданском праве в семейном праве предусматриваются две формы защиты: судебная и административная. Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции, в частности, в рамках искового производства (споры о разделе имущества, о воспитании детей и др.), приказного производства (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства), особого производства (установление усыновления). Административная форма реализуется органами опеки и попечительства, органами записи актов гражданского состояния, а также другими органами. Например, дети независимо от возраста могут обратиться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав, а в суд - с 14 лет.

В числе способов защиты семейных прав в большинстве - способы, применяемые в гражданском праве. Например, признание права (признание отцовства);

восстановление положения, существовавшего до нарушения права (признание брака недействительным);

признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ничтожной сделки (признание брачного договора недействительным) и др.

В отличие от гражданского права для защиты семейных прав не характерны такие способы защиты как взыскание убытков, неустойки, компенсация морального вреда. Так, например, взыскание неустойки и убытков предусмотрено в Семейном кодексе лишь в случае образования алиментной задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда (п.2 ст. 115 Семейного кодекса). Едва ли в этой ситуации можно говорить о взыскании убытков в полном объеме, включающим в себя упущенную выгоду, поскольку назначением алиментов является обеспечение основных потребностей человека, не имеющего возможности самостоятельно обеспечить себя, а не извлечение прибыли от их использования.

Право на возмещение материального и морального вреда имеет добросовестный супруг при признании брака недействительным (абз. п. 4 ст. 30 Семейного кодекса). Применение таких способов защиты как взыскание убытков, неустойки возможно в договорных отношениях членов семьи (брачном договоре, алиментном соглашении).

По общему правилу возможность принудительной защиты нарушенного права возможна в пределах сроков исковой давности.

Однако в семейном праве большинство отношений являются личными и носят длящийся характер, в связи с чем сроки исковой давности на них не распространяются (например, требования о расторжении брака, установления отцовства, требования о возврате детей и др.) Согласно ст.

9 Семейного кодекса сроки исковой давности применяются только в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом. Например, согласно п. 4 ст. 169 иск о признании недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ- инфекции, может быть предъявлен в течение года со дня, когда другой супруг узнал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса). В отношении алиментных обязательств сроки исковой давности не распространяются, однако за прошедший период алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст.

107 Семейного кодекса).

При применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руководствоваться нормами Гражданского кодекса о моменте начала течения, приостановлении, перерыве срока исковой давности и т.д.

4. Брак в семейном праве. Заключение брака В истории развития семейного права существовало и существует множество различных точек зрения на правовую природу брака.

Так, римское право прошло в своем развитии от понимания брака как безусловной власти мужа над женой, где муж был субъектом этой власти, а жена - объектом, до идеи полной супружеской равноправности и независимости.

В зарубежном законодательстве брак рассматривают как сделку, как статус и как институт особого рода. Сторонники позиции рассмотрения брака как сделки основываются на том, что к порядку заключения брака, условиям его действительности, прекращения брака предъявляются определенные требования. Некоторые отношения в браке могут регулироваться на основании договора: имущественные отношения в браке и после его расторжения.

Вторая точка зрения на брак как на “статус, который приобретается субъектом в результате совершения предписанных законом действий.

Обладание этим статусом позволяет отнести субъекта к категории женатых людей”13.

Сторонники позиции, что брак - это институт особого рода ссылаются на то, что брак имеет прежде всего цель не создание имущественных последствий, а нравственное, духовное содержание.

Большинство правоотношений, которые возникают в браке, не регулируются правом.

Действующее законодательство не дает понятия брака. Однако исходя из анализа норм, регулирующих вопросы брака, можно вывести следующее определение. Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, основанный на взаимной любви и уважении, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак. Условия заключения брака - это обстоятельства, наличие которых необходимо для заключения брака (ст. 12 Семейного кодекса). Заключение брака не должно производиться, если имеют место обстоятельства, препятствующие вступлению в брак, предусмотренные ст. 14 Семейного кодекса. Итак, для заключения брака необходимо.

1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак. В Российской Федерации не допускаются однополые браки. Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена лично и свободно, без какого-либо принуждения (угроз, насилия как Гражданское и торговое право капиталистических государств. Под ред.

Е.А.Васильева. М., 1993. 517.

физического, так и психического не только со стороны лиц, вступающих в брак, но и со стороны других лиц). В уголовном законодательстве предусмотрена ответственность за принуждение женщины к вступлению в брак.

1. Брачный возраст. Общий брачный возраст на территории Российской Федерации совпадает с возрастом полной гражданской дееспособности - 18 лет. Достижение брачного возраста необходимо на момент регистрации брака. В связи с тем, что фактические брачные отношения складываются и в более раннем возрасте, в соответствии с п.

2 ст. 13 Семейного кодекса при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Снижение производится органами местной администрации по месту жительства лиц, вступающих в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах Российской Федерации, где принят закон, устанавливающий порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения может быть разрешено до достижения шестнадцатилетнего возраста. Такие законы приняты в Калужской, Московской, Мурманской Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Тверской областях и других субъектах Российской Федерации. Так, например, в Московской области эти вопросы регулируются Законом Московской области от мая 1996 г. № 9/90 “О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет”14 и Постановлением Московской области от 19 мая 1997 г. № 100-ПГ “О наделении полномочиями принятия решений о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, и сроках рассмотрения заявлений о разрешении на вступление в брак”15. Жителям Московской области, не достигшим шестнадцати лет, брачный возраст может быть снижен до четырнадцати лет при наличии одного из следующих обстоятельств: рождение ребенка, беременность либо угроза жизни.

Верхний предел брачного возраста в Российской Федерации не установлен. Большая разница в возрасте также не является препятствием для вступления в брак.

2. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит в другом зарегистрированном браке. Это условие соответствует принципу моногамного брака. При регистрации брака лица, состоявшие ранее в браке, должны предъявить документ, подтверждающий прекращение брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга и др.) В соответствии с абз 3 п. Вестник Московской областной Думы. 1996. № 7.

Вестник Московской областной Думы. 1997. № 7.

ст. 25 Семейного кодекса супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них.

3. Не допускается брак между близкими родственниками. К ним относятся родственники по прямой восходящей и нисходящей линии:

родители и дети, дедушка, бабушка и внуки;

полнородные и неполнородные братья и сестры. При этом родство может быть и внебрачным. Это объясняется недопустимостью кровосмешения, более высоким количеством заболеваний и пороков развития у потомства из таких браков. Не является препятствием к заключению брака двоюродное и более дальнее родство (двоюродный братья и сестры), а также отношения свойства (не запрещены браки между сводными братьями и сестрами).

4. Запрещены браки между усыновителями и усыновленными, поскольку правоотношения между этими лицами юридически приравнены к отношениям между родителями детьми.

5. Не разрешается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Это обусловлено как медицинскими соображениями, так и тем, что недееспособное лицо не может дать осознанного согласия на вступление в брак, что ведет к несоблюдению принципа добровольности брачного союза. Данное положение не касается лиц, ограниченных в гражданской дееспособности.

Никаких других ограничений наше законодательство не предусматривает. В некоторых странах (например, некоторых штатах США) запрещено вступать в брак душевнобольным. В некоторых странах необходимо, чтобы прошло определенное время после расторжения брака или смерти супруга, прежде чем супруг мог бы заключить новый брак.

Ст. 15 Семейного кодекса предусматривает бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по месту жительства с согласия лиц, вступающих в брак. Это право предусмотрено ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5487- “Об охране здоровья граждан”16. Результаты обследования лица, вступающего в брак, могут быть сообщены его будущему супругу только с его согласия.

Регистрация брака осуществляется органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Их правовое положение Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318.

регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Например, в Московской области действуют закон Московской области от 7 июня 1999 г. № 31/99-03 “Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области”, постановление Московской области от 14 февраля 2000 г. № 53-ПГ “Об органах записи актов гражданского состояния Московской области”.

Брак, заключенный по религиозному обряду, не имеет правового значения. Из этого правила есть исключение: в соответствии с п.7 ст.

169 Семейного кодекса правовое значение придается браку, заключенному по религиозному обряду на территории СССР, временно оккупированной в период Великой Отечественной войны, до момента восстановления органов ЗАГСа. Они признаются законными независимо от того, были ли они в последующем зарегистрированы в государственных органах или нет.

В некоторых странах юридическое значение придается браку, заключенному не только в гражданской, но и религиозной форме, например, в: Англии, Дании, Испании, Италии, Канаде и др. В ФРГ, Франции, Швейцарии, Японии как и в Российской Федерации признается брак, заключенный только в государственных органах, а в Иране, Ираке и некоторых других странах существует только религиозная форма брака.

Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона “Об актах гражданского состояния” производится любым органом ЗАГСа на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Основанием для регистрации брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которое должно быть ими подписано. Если один из будущих супругов не может явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. При этом подпись лица, которое не имеет возможности явиться в ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

Заключение брака и его государственная регистрация производятся в соответствии со ст. 11 Семейного кодекса по истечении одного месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГСа. Установление месячного срока позволяет будущим супругам проверить серьезность своих намерений, а также провести проверку достоверности сообщенных в заявлении сведений. Этот срок при наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен не более чем на месяц руководителем органа ЗАГСа по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Законодательство не называет исчерпывающего перечня таких причин. Чаще всего к ним относятся беременность, рождение ребенка, фактическое создания семьи, длительная командировка, болезнь, призыв в армию и другие. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. В некоторых странах (Испания, Перу) допускается выдача доверенности представителю на заключение брака.

Если лицо, вступающее в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Если будущий супруг находится под стражей или в местах лишения свободы, то он не лишается права зарегистрировать брак, но при этом регистрация производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГСа.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного присутствия свидетелей при регистрации брака, как это требовалось ранее действовавшим Кодексом о браке и семье. В большинстве стран церемония бракосочетания осуществляется в присутствии установленного в законе числа свидетелей (Германия, Швейцария, Италия, Великобритания). Это число в разных странах колеблется от двух до шести. Во многих странах бракосочетанию предшествует процедура публичного оглашения, например, путем вывешивания сообщения на специальных досках муниципалитета или публикация в специальной газете. Любой может заявить возражения и сообщить о препятствиях к заключению брака, которые в зависимости от их характера могут быть рассмотрены в суде.

Признание брака недействительным. Хотя брак не является сделкой, тем не менее, он может быть признан недействительным в судебном порядке, что установлено п.2 ст. 27 Семейного кодекса. До тех пор, пока брак не признан недействительным судом, несмотря на наличие соответствующих оснований, брак считается действительным.

В некоторых странах к браку применяются положения об оспоримых и ничтожных сделках и их последствиях.

Основаниями для признания брака недействительным являются:

1) отсутствие взаимного добровольного согласия на вступление в брак, 2) недостижение брачного возраста, если он не был снижен в установленном порядке, 3) близкое родство, 4) отношения усыновления, 5) недееспособность одного из супругов при вступлении в брак, 6) не расторгнутый предыдущий брак, 7) брак с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания, 8) фиктивный брак.

Фиктивным браком признается брак, заключенный без намерения создания семьи (п.1 ст. 27 Семейного кодекса). Это намерение может отсутствовать либо у одного из супругов, либо у обоих. Как правило, такой брак имеет целью получение права на жилплощадь супруга, российского гражданства либо другие, чаще всего корыстные цели.

Заинтересованная в признание такого брака недействительным сторона обязана доказать, что в данном случае имеет место не просто семейная ссора, а что при заключении брака у другого супруга не было цели создания семьи. Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью. Подать исковое заявление в суд о признании фиктивного брака недействительным может только добросовестный супруг либо прокурор.

В ст. 28 Семейного кодекса перечислены лица, имеющие право требовать признания брака недействительным. В некоторых случаях это может сделать только супруг, права которого нарушены (например, при заключении брака с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции или венерической болезни);

иногда также прокурор (если брак был заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов);

родители (брак заключен лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии соответствующего разрешения), орган опеки и попечительства, другие лица, права которых нарушены таким браком.

Брак может быть признан недействительным только судом. Суд вправе признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению. Например, если лицо достигло брачного возраста, или предыдущий нерасторгнутый брак супруги расторгли. Согласно п. 2 ст. 29 суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Семейного кодекса супруги после расторжения брака не вправе ставить вопрос о признании этого брака недействительным, за исключением случаев, когда действительность брака оспаривается по мотивам наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из них на время регистрации брака в другом нерасторгнутом браке. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака” даются следующие разъяснения. Если брак был расторгнут в судебном порядке, то признание брака недействительным может быть только после отмены решения о расторжении брака. Если брак расторгнут в органах ЗАГСа, то суд может рассмотреть требование об аннулировании записи о расторжении брака и о признании его недействительным в одном производстве.

Последствия признания брака недействительным.

1) Аннулирование прав и обязанностей супругов, возникших с момента регистрации брака и существовавших до признания его недействительным. В отличие от развода права и обязанности аннулируются не с момента расторжения брака, а с момента заключения брака.

2) Супругам, изменившим фамилию при заключении брака, возвращается добрачная фамилия.

3) К имуществу, приобретенному в период брака, применяются положения об общей долевой, а не совместной собственности.

4) Брачный договор признается недействительным.

5) Утрачивается право на алименты супруга, имевшего право на их получение.

Было бы несправедливым применять эти последствия и к добросовестному супругу, права которого были нарушены заключением такого брака. В соответствии с п.4 ст. 30 Семейного кодекса суд может в интересах добросовестного супруга признать за ним право на получение от другого супруга содержания, а в отношении имущества, приобретенного совместно в период брака, применять положения об общей совместной собственности, а также признать брачный договор действительным полностью или частично.

Добросовестный супруг может сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака.

Кроме того, добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда, который им будет доказан в суде.

Признание брака недействительным согласно п. 3 ст.30 Семейного кодекса не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным. То есть в отношении детей, родившихся в таком браке, действует презумпция отцовства, которая может быть опровергнута только в суде.

5. Прекращение брака Под прекращением брака понимается прекращение правоотношений между супругами, возникших из зарегистрированного брака. В отличие от признания брака недействительным правоотношения в данном случае прекращаются на будущее время с момента наступления одного из следующих юридических фактов:

1) смерть супруга, 2) объявление в судебном порядке супруга умершим, 3) расторжение брака.

В случае смерти супруга или объявления его умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака.

При явке супруга, объявленного умершим, брак может быть восстановлен органами ЗАГСа по совместному заявлению обоих супругов. Если другой супруг вступил в новый брак, то восстановление брака невозможно.Восстановление брака означает, что правовые последствия, возникшие с момента заключения брака, не прекращались.

Например, приобретенное во время отсутствия супруга имущество является общей совместной собственностью, если иное не предусмотрено в брачном договоре. На детей, родившихся в таком браке, распространяется презумпция отцовства супруга матери.

Расторжение брака. В разные этапы исторического развития отношение к разводу было разным. Так, например, в 20- е гг. ХХ века расторжение брака производилось только в органах ЗАГСа причем без вызова супруга, ему только сообщалось о факте развода17, а в сороковые послевоенные годы процедура развода была существенно ужесточена:

необходимо было пройти две судебные инстанции, дать публикацию в газете. Суду же предоставлялось право при отсутствии надлежащих оснований отказать в иске о расторжении брака.

В настоящее время брак может быть расторгнут в судебном или административном порядке. В административном порядке брак расторгается в органах ЗАГСа, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака. Органы ЗАГСа не исследуют причин развода, их функции сводятся к регистрации расторжения брака. Основанием для расторжения брака является совместное заявление супругов. Причины расторжения брака в заявлении не указываются. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа, волеизъявления супругов могут быть оформлены отдельными заявлениями, а подпись не явившегося в ЗАГС супруга должна быть нотариально удостоверена.

В соответствии с п. 4 ст. 33 Федерального закона “Об актах гражданского состояния” расторжение брака производится органом См.: М.В.Антокольская. Лекции по семейному праву. М.,1995. С. 69.

ЗАГСа в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления. Этот срок не может быть не уменьшен, не увеличен. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния либо по месту жительства супругов (одного из них) либо по месту государственной регистрации заключения брака.

П.2 ст.19 Семейного кодекса предусматривает случаи, когда брак расторгается в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим, - признан судом недееспособным, - осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Государственная регистрация расторжения брака производится по истечении одного месяца со дня подачи заявления. При этом орган ЗАГСа в течение трех дней со дня принятия заявления извещает супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга, либо управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга. Супруг, отбывающий наказание, а также опекун недееспособного должны сообщить фамилию, которую избирает супруг при расторжении брака.

При расторжении брака в органах ЗАГСа брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния, одновременно с которой выдается свидетельство о расторжении брака.

Если между супругами возникают споры по поводу имущества, алиментного содержания, о несовершеннолетних детях, то они рассматриваются судом. На требования о разделе имущества распространяется трехлетний срок исковой давности.

Расторжение брака в суде. Разъяснения некоторых вопросов, возникающих в судебной практики, даны в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”18.

Согласно ст. 21 Семейного кодекса брак может быть расторгнут в суде, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, а также при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака либо если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа, например, отказывается подать заявление.

Возможность подачи искового заявления о расторжении брака ограничена для мужа в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Процесс развода может особенно неблагоприятно в этот период отразиться на здоровье женщины и Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 1.

ребенка, и в соответствии со ст. 17 Семейного кодекса муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о разводе судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, то прекращает производство по делу.

При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд не выясняет причин развода, а ограничивается констатацией факта распада семьи и расторжения брака, а также принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей.

При отсутствии взаимного согласия суд в соответствии с п. 1 ст. Семейного кодекса должен установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. В законодательстве не дается перечня причин, которые служат основаниями для расторжения брака. Если суд не убежден в распаде семьи, то он может дать супругам время для примирения в пределах трех месяцев. Если же по истечении срока для примирения один из супругов продолжает настаивать на разводе, суд обязан расторгнуть брак, независимо от того, убежден ли он в невозможности сохранения супругами семьи.

Дела о расторжении брака могут рассматриваться судом по просьбе супругов в закрытом заседании.

Расторжение брака влечет прекращение правовых отношений между супругами, при этом не всегда супруги могут сами разрешить вопросы о детях, имуществе, нажитом в период брака, об алиментах. В связи с этим согласно п. 2 ст. 24 Семейного кодекса при отсутствии соглашения между супругами по этим вопросам либо если заключенное между ними соглашение нарушает интересы детей либо одного из супругов, суд обязан:

- определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

- определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей;

- по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;

- по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Одновременно с иском о расторжении брака может быть рассмотрено и требование о признание брачного договора недействительным полностью или в части.

Все эти вопросы должны быть разрешены судом при вынесении решения о расторжении брака, за исключением споров о разделе имущества, если они затрагивают интересы третьих лиц. Тогда согласно п. 3 ст. 24 Семейного кодекса суд может выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Например, если имущество, подлежащее разделу, является собственностью участников крестьянского (фермерского) хозяйства, либо жилищно-строительного кооператива. Кроме того, в отдельное производство может быть выделено требование о взыскании алиментов на детей, если другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в книге актов гражданского состояния.

Моментом прекращения брака, расторгнутого в суде, считается вступление в силу решения суда в законную силу. В течение трех дней суд направляет выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. В соответствии с п.3 ст. 169 Семейного кодекса данное правило не распространяется на случаи, когда брак расторгнут до 1 мая 1996 г. До этого действовали нормы Кодекса о браке и семье, в соответствии с которыми брак считался прекращенным с момента регистрации расторжения в книге актов гражданского состояния. Кроме того, у судов не было обязанности представлять в ЗАГСы выписки из решений о расторжении брака. Таким образом, если ни один из супругов не обращался в ЗАГС с просьбой о регистрации расторжения брака, то их брак считался сохраненным, несмотря на вынесенное судебное решение.

Правовые последствия расторжения брака. Расторжение брака влечет за собой прекращение личных и имущественных правоотношений супругов. Все, что приобретают супруги с момента вступления решения суда в законную силу, является их раздельной собственностью. Для совершения сделок с недвижимым имуществом, в том числе по приобретению, нотариально удостоверенного согласия другого супруга не требуется.

При внесении записи в книгу актов гражданского состояния о расторжении брака супругу по его желанию может быть возвращена добрачная фамилия. Как правило, супруги производят раздел имущества, нажитого в период брака по взаимному согласию либо по решению суда. В случаях, предусмотренных законодательством либо алиментным соглашением, бывший супруг имеет право на алименты.

6. Правовое положение супругов Личные права и обязанности супругов. Правоотношения, которые возникают между супругами, делятся на личные и имущественные. Личные правоотношения являются преобладающими в семейном праве, поскольку определяются самой сущностью брака, основанного на любви, взаимопонимании и взаимоуважении. Многие личные правоотношения находятся за рамками правового регулирования. Личные отношения создают правовую основу для имущественных отношений.

Личные права и обязанности супругов неразрывно связаны с их обладателями и не могут быть переданы другим лицам. Некоторые из них предусмотрены в Конституции Российской Федерации.

Семейный кодекс закрепляет следующие личные неимущественные права и обязанности.

1) Право на выбор супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства (п. 1 ст. 31 Семейного кодекса).

2) Равные права супругов в решении вопросов семейной жизни:

воспитании и образовании детей, отцовства и материнства (п. ст. 31 Семейного кодекса).

3) Обязанность строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей (п.3 ст. 31 Семейного кодекса).

4) Право на выбор фамилии (ст. 32 Семейного кодекса).

Первые три группы правомочий носят декларативный характер, и законодательство не предусматривает механизмов их реализации.

Право на выбор фамилии состоит в том, что каждый из супругов сам решает вопрос о том, какую ему иметь фамилию, независимо от согласия другого супруга или третьих лиц. Изменение фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга. При заключении брака супруги могут выбрать в качестве общей фамилию одного из супругов, либо сохранить добрачную фамилию, либо, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. П. 2 ст. 28 ФЗ “Об актах гражданского состояния” предусматривает, что двойную фамилию супруги могут избрать в качестве общей посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. В случае расторжения брака супруг вправе сохранить фамилию, которую он приобрел, вступая в брак, или восстановить свою добрачную фамилию независимо от согласия другого супруга.

Осуществление данных прав производится только при заключении или расторжении брака. Перемена фамилии в период брака или после его расторжения осуществляется в общем порядке, предусмотренном главой VII ФЗ “Об актах гражданского состояния”, с подачей заявления в органы ЗАГСа, указанием причин перемены и уплатой государственной пошлины.

Имущественные отношения супругов. Более детально в законодательстве регулируются имущественные отношения между супругами, которые делятся на отношения собственности супругов и алиментные отношения. Алиментные правоотношения будут подробно рассмотрены в теме № 8.

В Российской Федерации, как и во многих других странах, различают законный и договорной режим имущества супругов.

Законным режимом имущества супругов является режим общей совместной собственности. Режим общей совместной собственности супругов предусмотрен ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации и конкретизирован главой 7 Семейного кодекса. Ранее в Кодексе о браке и семье нормы, регулирующие имущественный режим супругов, носили императивный характер. В настоящее время режим общей совместной собственности может быть изменен брачным договором, в котором можно предусмотреть как режим общей долевой собственности, так и раздельной собственности супругов.

Сущность общей совместной собственности состоит в том, что участники общей совместной собственности владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им составляющим единой целое имуществом, в котором доли заранее не определены. Определение долей осуществляется при разделе совместного имущества. При этом режим общей совместной собственности трансформируется в режим общей долевой, а затем раздельной собственности.

Общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака, то есть с момента, когда брак зарегистрирован в органах ЗАГСа, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или внесено. Виды имущества перечислены в п.2 ст. Семейного кодекса:

1) доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, 2) полученные пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, 3) движимое и недвижимое имущество, 4) права требования, выраженные в ценных бумагах, паях, вкладах, долях в капитале, внесенные в коммерческие организации, в том числе в кредитные, 5) а также любое другое имущество, нажитое супругами в период брака.

Супруги приобретают равные права на вышеназванное имущество независимо от того, на чье имя оно зарегистрировано (например, квартира или машина), на чье имя открыт счет в банке или от чьего имени внесен пай в кооператив. Равные права на общее имущество имеют не только супруги, которые равным образом или в части участвовали в приобретении имущества. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, что предусмотрено п. 3 ст. 34 Семейного кодекса. К таким причинам относятся болезнь, инвалидность, невозможность трудоустройства, учеба и др.

Согласно ст. 37 Семейного кодекса к общей совместной собственности супругов может быть отнесено имущество каждого из супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества. Например, если в доме, который принадлежал супругу до брака или получен в период брака по безвозмездной сделке, был произведен капитальный ремонт или реконструкция, то это имущество в целом может быть признано общей совместной собственностью. Если произведенные вложения не существенно увеличили стоимость имущества, то другой супруг может требовать раздела тех средств, которые были потрачены на произведенные улучшения. Договором между супругами может быть предусмотрено иное.

Не является общим совместным следующие виды имущества:

- имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

- имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак;

- имущество, полученное в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, например, безвозмездная приватизация жилья, а также премии и награды, не входящие в систему оплаты труда;

- вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов. Вопрос о том, что является предметом роскоши для семьи, разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из доходов, уровня жизни семьи и других обстоятельств.

Кроме того, суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них, что предусмотрено п. 4 ст. 38 Семейного кодекса.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию. Согласно п. 2 ст.

253 Гражданского кодекса распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. В случаях, когда одним из супругов совершается сделка по распоряжению общим имуществом, предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Другой стороне в сделке не нужно требовать доказательств согласия другого супруга. Однако сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению таким имуществом, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке действовала недобросовестно, то есть, знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Семейного кодекса при совершении значительных сделок, например, с недвижимым имуществом или сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, согласие другого супруга должно быть выражено письменно и нотариально удостоверено. В противном случае супруг вправе требовать признания сделки недействительной в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Раздел общего имущества супругов. Супруги могут в любой момент прекратить режим общей совместной собственности, произвести раздел. Иными словами, раздел общего имущества может быть произведен не только после расторжения брака, но и в период брака. Во время брака необходимость в разделе имущества может возникнуть, например, в связи с обращением взыскания на имущество одного из супругов.

Раздел может быть произведен добровольно путем заключения в письменной форме договора о разделе имущества. Согласно п. 2 ст. Семейного кодекса нотариальное удостоверение такого договора осуществляется по желанию супругов, то есть является не обязательным. Отличие соглашения о разделе имущества от брачного договора состоит в том, что соглашение о разделе определяет судьбу лишь существующего имущества, а брачный договор также судьбу имущества, которое будет приобретено в будущем.

При недостижении соглашения раздел производится в судебном порядке. Доли супругов признаются равными. Размер доходов каждого из супругов не влияют на размер доли. Лишь в отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Под интересами детей подразумеваются интересы, связанные с их воспитанием и обеспечением жильем, одеждой и т.д. Так, суд может увеличить долю того супруга, с которым после расторжения брака будут проживать несовершеннолетние дети. Дети при жизни родителей, в том числе и при расторжении брака, не имеют права на имущество родителей, поэтому при разделе имущества между супругами ничего не получают. Но те вещи, которые были приобретены супругами для ребенка, разделу не подлежат. Имущество, которое предназначено исключительно для ребенка: обувь, одежда, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др. - исключаются из раздела и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Тот же правовой режим действует и в отношении вкладов, внесенных супругами на имя несовершеннолетних детей. Они считаются принадлежащими детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.

Доля одного из супругов может быть увеличена, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, а также по другим причинам. Основания для отступления от начала равенства долей супругов в их общем имуществе должны быть приведены в решении суда.

В тех случаях, когда будет установлено, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, либо скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”).

Например, если супруг для того, чтобы избежать раздела имущества в период брака на деньги, нажитые в период брака, без согласия супруги купил родителям квартиру, то потраченные деньги также будут учитываться при разделе имущества.

Раздел имущества производится попредметно и в стоимостном выражении. Первоначально определяются идеальные доли, затем производится натуральный раздел, то есть определяется, кому из супругов достанутся те или иные виды имущества. При этом учитываются прежде всего пожелания самих супругов в зависимости от профессиональной деятельности, состояния здоровья, привычек и других обстоятельств. Например, если один из супругов профессиональный музыкант, то ему, безусловно, будет передан рояль, приобретенный в период брака.

В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела. В состав имущества, подлежащего разделу, включается не только общее имущество, имеющееся у супругов в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц, но также и общие долги супругов, которые распределяются пропорционально присужденным долям, а также права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

Например, права, удостоверенные акциями, или право на получение квартиры по договору об участии в долевом строительстве и инвестировании денег в строительство жилья.

Срок исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей собственностью супругов, брак которых расторгнут, согласно п. 7 ст. 38 Семейного кодекса, - три года. Этот срок следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Брачный договор. Режим общей совместной собственности супругов может быть изменен брачным договором. Впервые брачный договор в Российской Федерации был предусмотрен с принятием Первой части Гражданского кодекса, в ст. 256 которого указано, что договором между супругами может быть установлен иной режим супружеского имущества. Более подробно особенности брачного договора были регламентированы Семейным кодексом.

Ст. 40 Семейного кодекса дает определение брачному договору.

Под ним понимается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Таким образом, брачный договор может быть заключен либо до регистрации брака, но при этом он вступает в силу только после его государственной регистрации, либо в любое время в период брака.

Поскольку брачный договор является разновидностью гражданско правового договора, то к нему применяются и соответствующие нормы гражданского законодательства. К тому же применение к семейным отношениям гражданского законодательства прямо оговорено ст. Семейного кодекса. Эти положения касаются порядка заключения договора, его изменения, расторжения и т.д. Так, например, брачный договор могут заключить лица, не достигшие 18 лет и не обладающие полной дееспособностью, с учетом положений ст. 26 Гражданского кодекса РФ (для заключения брачного договора необходимо согласие родителей (попечителей). Если несовершеннолетний вступил в брак, то, приобретя полную дееспособность, он может сам совершить любую сделку, в том числе и брачный договор.

По форме брачный договор должен быть письменным и нотариально удостоверенным.

Содержание брачного договора могут образовывать следующие условия, предусмотренные в ст. 42 Семейного кодекса.

1. Режим имущества супругов. Как правило, основной целью брачного договора является изменение режима общей совместной собственности супругов и замена его на долевую или раздельную собственность. В брачном договоре может быть изменен режим в отношении отдельных видов имущества, например, недвижимого, или определенных доходов.

Например, в брачном договоре может быть указано, что доходы от предпринимательской деятельности будут принадлежать супругу, который осуществляет предпринимательскую деятельность. В договоре может быть указано, что установленный договором режим распространяется на имущество, которое будет приобретено в определенный период времени. Например, все, что приобретают супруги до рождения ребенка, является их раздельной собственностью, а после рождения - общей совместной. В брачном договоре может быть изменен режим имущества, приобретенного до брака или полученного по безвозмездным сделкам в период брака, то есть являющегося раздельной собственностью супругов.

Чаще всего, брачные договоры включают в себя так называемые, смешанные режимы, сочетающие в себе отдельные элементы раздельной и общей собственности.

2. Обязательства по взаимному содержанию или по содержанию одного из супругов другим. При этом не должны нарушаться нормы Семейного кодекса об алиментах. В частности, если в брачном договоре будет предусмотрено, что супруга не имеет права на получение материального содержания ни при каких обстоятельствах, то это положение будет противоречить ст. 89 Семейного кодекса и признается ничтожным.

Супруга не утратит права на получение содержания, если она будет нетрудоспособной и нуждающейся, а также в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, а также в других случаях, установленных законодательством.

Включение в брачный договор положений о содержании может защитить интересы того супруга, который оставляет работу для того, чтобы заниматься семьей, но при этом по закону права на получение алиментов не имеет.

1. Способы участия в доходах друг друга. Это условие может быть включено в брачный договор когда оба супруга имеют самостоятельные доходы, а также когда один из супругов не имеет дохода, но приобретает таким образом право собственности на доходы, получаемые другими супругом, например, в виде определенного процента от доходов от предпринимательской деятельности.

2. Порядок несения каждым из супругов семейных расходов. К ним могут относиться как текущие расходы, например, плата за квартиру, коммунальные услуги, приобретение продуктов питания и т.п., так и другие, например, на обучение, лечение и т.д.

3. Порядок распределения имущества, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака. Такие условия в договоре позволят избежать споров и обращения в суд в случае расторжения брака.

4. Другие положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Брачный договор может быть условной сделкой, как с отлагательными, так и отменительными условиями, с указанием или без указания срока.

Законодательством предусмотрен ряд условий, которых не должно быть в брачном договоре. В противном случае они являются недействительными и влекут отказ нотариуса в удостоверении договора.

К ним относятся условия, - ограничивающие правоспособность или дееспособность супругов.

Например, ограничить право на составление завещания;

- ограничивающие право на обращение в суд. Например, нельзя в брачном договоре предусмотреть, что супруги в случае отсутствия у них несовершеннолетних детей, обязуются расторгнуть брак в органах ЗАГСа и не требовать раздела имущества;

- устанавливающие личные неимущественные отношения между супругами. Поскольку личные неимущественные права супругов практически не регулируются законодательством и их реализация не может быть обеспечена принудительной силой государства, то их включение в договор не будет носить правового характера;

- устанавливающие права и обязанности в отношении детей.

Поскольку дети являются самостоятельными субъектами права, то все акты, затрагивающие права детей, должны совершаться отдельно;

- ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания. Думается, что нельзя ограничивать также и права супругов на алименты по другим основаниям, предусмотренным ст.89 Семейного кодекса;

- которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака;

- противоречащие основным началам семейного законодательства. Это касается прежде всего норм-принципов, предусмотренных в ст. Семейного кодекса.

Брачный договор, как и любая сделка, может быть изменен или расторгнут. Семейный кодекс подробно не регламентирует эти вопросы, поскольку они в большей степени уже урегулированы Гражданским кодексом РФ. Так, брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов, которое также должно быть нотариально удостоверено.

Не допускается односторонний отказ от исполнения брачного договора. Однако возможны такие ситуации, когда обстоятельства, при которых заключался договор, существенно изменились, и исполнение приведет к значительному ущербу для сторон, что предусмотрено ст.

451 Гражданского кодекса. Например, если супруг, который занимался предпринимательской деятельностью и обеспечивал семью, потерял трудоспособность и стал инвалидом, то договор может быть расторгнут или изменен судом по заявлению заинтересованного супруга.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака. Например, обязательства по разделу имущества, пользованию им после расторжения брака, обязательства по содержанию одного из супругов.

Брачный договор может быть признан недействительным (оспоримым или ничтожным) по тем же основаниям, что и любая гражданско-правовая сделка. Например, брачный договор может быть признан притворной сделкой, если он совершен с целью прикрыть договор купли-продажи имущества в целях избежания налогообложения.

Кроме того, брачный договор может быть признан недействительным в случае признания брака недействительным, за исключением, если условия брачного договора защищают интересы добросовестного супруга (п.4 ст. 30 Семейного кодекса).

Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение, то есть такой договор является оспоримым.

Ответственность супругов по обязательствам. В состав имущества супругов могут входить не только материальные объекты и права требования, но и обязательства супругов (долги). Весьма важное практическое значение имеет определение характера долга: является он общим или личным.

К личным относятся обязательства, возникшие у каждого из супругов:

1) до регистрации брака, 2) после заключения брака, но с целью удовлетворению личных нужд, 3) неразрывно связанные с личностью должника (из причинения вреда, алиментные обязательства), 4) обременяющие раздельное имущество супругов, например, долги наследодателя, перешедшие к супругу-наследнику и др.

По личным обязательствам взыскание может быть обращено лишь на личное имущество супруга-должника, а при недостаточности - на его долю в общем имуществе супругов, которая определяется путем раздела. Исключение составляют требования о возмещении вреда, причиненного преступлением одного из супругов, а именно: если общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или его часть. Это должно быть установлено приговором суда.

Общими являются обязательства, 1) по которым оба супруга стали содолжниками по закону или взяли на себя обязательства по договору или (например, при совместном причинении вреда);

2) должником, по которому выступает один из супругов, но все полученное было израсходовано на нужды семьи;

3) обременения общего имущества, 4) обязательства по возмещению вреда, причиненного общими несовершеннолетними детьми и др.

По общим обязательствам ответственность несут оба супруга.

Сначала взыскание обращается на их общее имущество, а при его недостаточности - на личное имущество обоих супругов. Эта ответственность является солидарной. При разделе имущества долги супругов распределяются пропорционально присужденной доле.

В брачном договоре супруги могут распределить не только имущество, но и обязательства между собой, могут трансформировать общие долги в личные и наоборот, что может весьма существенно затронуть интересы кредиторов. Поэтому согласно п.1 ст. 46 Семейного кодекса супруг обязан уведомлять своих кредиторов о заключении, изменении или расторжении брачного договора. Однако Семейный кодекс не говорит об обязанности информировать именно о содержании брачного договора, вносимых изменениях, что наиболее важно для кредиторов. При невыполнении вышеназванной обязанности супруг отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

Кроме того, для защиты интересов кредиторов им предоставлено право требовать изменения условий или расторжения договора, заключенного с супругом, если условия брачного договора изменили имущественное положения супруга таким образом, что если бы кредитор мог это предвидеть, то договор с супругом не был бы заключен или был бы заключен на других условиях. Но эти обстоятельства в суде придется доказывать самому кредитору.

7. Родительские правоотношения Установление происхождения детей. Основанием возникновения семейно-правовых отношений между родителями и детьми является происхождение детей - кровное родство, удостоверенное в установленном законом порядке. Удостоверение происхождения ребенка осуществляется органами ЗАГСа.

Основанием для государственной регистрации рождения является документ, подтверждающий происхождение ребенка от матери. В большинстве случаев в качестве такового выступает документ о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды. Это может быть не только государственное учреждение, а любая медицинская организация независимо от организационно-правовой формы. Если роды ребенка проходили вне медицинского учреждения, то основанием для регистрации может быть документ, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой.

При родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи регистрация производится на основании заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. При отсутствии оснований регистрация производится в соответствии с решением суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. В этом случае установление происхождения ребенка от матери может быть основано на других доказательствах.

Государственная регистрация рождения в соответствии с п. 1 ст. Федерального закона “Об актах гражданского состояния” производится органом ЗАГСа по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Если ребенок родился при переезде (в самолете, на судне, в поезде и т.д.), то регистрация рождения производится органом ЗАГСа по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом ЗАГСа, расположенным по маршруту следования транспорта. При этом местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка.

Родители или один из родителей должны в течение одного месяца со дня рождения ребенка заявить о его рождении устно или письменно.

Если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка (например, по состоянию здоровья), то заявление может быть сделано родственником одного из родителей либо лицом, уполномоченным родителями, либо должностным лицом медицинской организации или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.

Установление отцовства. Рождение ребенка женщиной, состоящей в браке, порождает презумпцию отцовства супруга матери.

Эта презумпция действует в течение трехсот дней с момента:

- расторжения брака между родителями ребенка, - признания судом брака недействительным, - смерти супруга.

При этом сведения об отце вносятся на основании следующих документов:

- свидетельства о браке, - иного документа, подтверждающего факт регистрации заключения брака, - документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга).

Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, может быть установлено добровольно либо принудительно.

Добровольное отцовство устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребенка. В случаях, предусмотренных п. 3 ст. 48 Семейного кодекса, отцовство устанавливается по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

К ним относятся:

- смерть матери, - признания ее недееспособной, - невозможности установления ее места нахождения, - лишение ее родительских прав Согласие органов опеки и попечительства необходимо для того, чтобы избежать ситуации, когда заявление об установлении отцовства подается в корыстных целях для извлечения каких-то выгод без цели заботы о ребенке, его воспитания.

Добровольное признание отцовства представляет собой юридический акт, порождающий правоотношения между отцом и ребенком. Признание отцовства является безотзывным с момента, когда произведена соответствующая запись в книге актов гражданского состояния. Запись об отцовстве может быть только оспорена и лишь в судебном порядке, например, если выясняется, что мужчина, записанный в качестве отца ребенка, фактическим отцом не является.

Однако если в момент записи отцовства заявитель знал об этом, то в соответствии с п. 2 ст. 52 Семейного кодекса он впоследующем не может оспорить произведенную запись, ссылаясь на эти обстоятельства.

В некоторых случаях подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может быть затруднительна, например, если отец будет призван в армию или планируется длительная командировка. В этих случаях будущие родители могут подать заявление в орган ЗАГСа во время беременности матери. Запись о родителях ребенка будет произведена после рождения ребенка. До тех пор любой из родителей может отозвать заявление.

Вопросы установления отцовства в судебном порядке разъясняются в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов”19.

В соответствии со ст. 49 Семейного кодекса если родители не состоят в браке и отсутствует совместное заявление родителей или заявление отца ребенка (п.4 ст. 48 Семейного кодекса) отцовство устанавливается в судебном порядке в исковом производстве. Заявление об установлении отцовства может быть подано:

- одним из родителей (несовершеннолетняя мать ребенка может самостоятельно подать исковое заявление об установлении отцовства с 14 лет), - опекуном (попечителем) ребенка, - лицом, на иждивении которого находится ребенок, - самим ребенком, достигшим совершеннолетия.

При установлении отцовства в отношении детей, родившихся после вступления в силу Семейного кодекса, то есть с 1 марта 1996 г., суд принимает во внимание любые доказательства (письменные, устные и др.), с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе экспертизу (например, генная дактилоскопия, которая позволяет установить отцовство с высокой степенью точности). Если ребенок родился до 1 марта 1996 г. суд должен руководствоваться п. 2 ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР и принимать во внимание лишь следующие обстоятельства:

1) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка, 2) совместное воспитание либо содержание ими ребенка, 3) признание ответчиком отцовства, с достоверностью подтвержденное доказательствами.

Достаточно доказательства хотя бы одного из этих обстоятельств.

На требования об установлении отцовства независимо от возраста ребенка сроки исковой давности не распространяются. В соответствии с п.5 ст. 45 Семейного кодекса установление отцовства в отношении лица, достигшего 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Если при жизни отца ни добровольно, ни принудительно отцовство не было установлено, и родители не состояли в браке, суд в соответствии со ст. 50 Семейного кодекса вправе установить факт признания им отцовства. Такой факт устанавливается по правилам Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

особого производства как с помощью письменных, так и других доказательств.

Установление отцовства влечет возникновение личных неимущественных и имущественных правоотношений между родителями и детьми. Причем дети, рожденные вне брака, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.

Одновременно с иском об установлении отцовства, как правило, предъявляются требования о взыскании алиментов. В этих случаях алименты присуждаются со дня предъявления иска, а не с момента рождения ребенка (п.2 ст. 107 Семейного кодекса). Возможность взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик не был признан отцом ребенка.

Если отцовство не установлено ни добровольно, ни принудительно, то запись об отце ребенка в книге ЗАГСа делается по указанию матери.

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца - по ее указанию. Эта запись впоследующем не мешает установлению отцовства как добровольно, так и принудительно. Кроме того, законодательство допускает по усмотрению матери не указывать никого в качестве отца ребенка, тогда в свидетельстве о рождении в графе “отец” ставится прочерк.

Установление материнства и отцовства при применении искусственных методов репродукции человека. Эти способы применяются в тех случаях, когда супружеская пара или одинокая женщина не могут иметь детей.

К искусственным методам репродукции человека относятся искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона. При этом возможны две ситуации.

1. Юридические родители являются фактическими родителями ребенка (например, при имплантации использован эмбрион, генетически происходящий от супружеской пары).

2. Отсутствие биологической связи между ребенком и родителями (одним из них).

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 51 Семейного кодекса в качестве родителей ребенка записываются лица, давшие свое согласие не применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, при условии, что вынашивает и рожает ребенка именно та женщина, которая дала согласие на применение в отношении нее названных методов с целью рождения ею ребенка. При этом не имеет значения, являются ли оба супруга или один из них генетическими родителями или нет.

Несколько иная ситуация возникает при суррогатном материнстве.

Суррогатное материнство состоит в том, что оплодотворенная яйцеклетка пересаживается в организм генетически посторонней женщины, которая вынашивает и рожает ребенка не для себя, а для бездетной супружеской пары. Поскольку семейное законодательство исходит из того, что матерью ребенка является та женщина, которая его родила, то супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, записываются в качестве родителей ребенка только при наличии ее согласия. Семейный кодекс не предусматривает срока, в течение которого суррогатная мать может дать такое согласия. Если исходить из срока для регистрации рождения ребенка в органах ЗАГСа, то этот срок равен одному месяцу.

Если суррогатная мать дает согласие на запись супругов в качестве родителей, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено руководителем медицинского учреждения, то медицинское учреждение выдает справку обычного образца о рождении у супругов ребенка. На основании этой справки, а также документа, подтверждающего факт получения согласия суррогатной матери на запись супругов родителями ребенка, регистрации в органах ЗАГСа производится в обычном порядке.

Если суррогатная мать отказывается дать свое согласие и хочет оставить ребенка у себя, то на основании справки медицинского учреждения она сама записывается в органах ЗАГСа в качестве матери ребенка. Если суррогатная мать состоит в браке, то действует презумпция отцовства ее супруга, если нет -то запись об отце производится на общих основаниях.

Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну.

При применении методов искусственной репродукции человека право ребенка знать своих родителей, предусмотренное в п.2 ст. Семейного кодекса, а также в Конвенции ООН “О правах ребенка”, в большинстве случаев не реализуется. В настоящее время далеко не все правовые вопросы, возникающие в данной сфере, урегулированы законодательством.

Оспаривание отцовства или материнства. Запись родителей в книге ЗАГСа может быть оспорена только в судебном порядке по требованию следующих лиц;

- лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, - лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, - самого ребенка по достижении им совершеннолетия, - опекуна (попечителя) ребенка, - опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Ранее Кодекс о браке и семье предусматривал годичный срок исковой давности по оспариванию отцовства или материнства с момента, когда лицу, записанному в качестве отца или матери, стало известно о произведенной записи. В настоящее время сроки исковой давности на данные требования не распространяются.

В ряде случаев право лиц, записанных в качестве отца и матери ребенка, ограничено в интересах прежде всего самого ребенка. Эти обстоятельства перечислены в пп. 2-3 ст. 52 Семейного кодекса.

1) Не может быть удовлетворено требование лица, записанного в качестве отца ребенка на основании добровольного признания отцовства, ссылающегося на то, что он не является фактическим отцом ребенка, если в момент записи этому лицу было известно об этих обстоятельствах.

2) Супруг, давший согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

3) Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства или отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.

Права несовершеннолетних детей. Семейный кодекс предусматривает личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей. Большинство норм, регулирующих эти права, включены в Семейный кодекс на основе и во исполнении Конвенции ООН “О правах ребенка” 1989 г., ратифицированной июля 1990 г. и вступившей в силу 15 сентября 1990 г.

Конвенция ООН “О правах ребенка” (далее Конвенция) исходит из того, что все государства- участники уважают и обеспечивают права за каждым ребенком без какой-либо дискриминации (независимо от расы, рождения в браке или вне брака, имущественного положения, состояния здоровья и т.п.), а также обеспечивают ребенку защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

Понятие ребенка дается в ст. 1 Конвенции и п.1 ст. 54 Семейного кодекса. Ребенок является лицо, не достигшее 18 лет.

Основные права ребенка перечислены в главе 11 Семейного кодекса, а также Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”.

I. Личные неимущественные права.

1. Право ребенка жить и воспитываться в семье;

право знать своих родителей насколько это возможно, право на их заботу и на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка (ст. 54 Семейного кодекса). При отсутствии родителей, лишении родительских прав или в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в соответствии с принципом приоритетного семейного воспитания. Среди форм устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритетной является усыновление. Кроме того, применяются такие формы как передача в приемную семью, семью опекуна (попечителя). И лишь при отсутствии возможности устройства ребенка в семью, он передается на воспитание в детские учреждения.

2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 Семейного кодекса). Ребенок имеет право на общение с родителями, в том числе и в тех случаях, когда они расторгли брак, прекратили совместное проживание и даже если находятся в разных государствах. Согласно ст. 10 Конвенции государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.

Ребенок имеет право на общение не только с родителями, но и другими членами семьи: дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Это право должно быть реализовано также в случаях расторжения брака между родителями или признания брака недействительным.

При возникновении экстремальных ситуаций, например, задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и др. ребенок также имеет право на общение со своими родителями и родственниками и ограничение этого права возможно только при наличии существенных причин (например, опасность для ребенка со стороны родственников).

3. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст. Семейного кодекса). Эти обязанности возлагаются прежде всего на родителей (лиц, их заменяющих), а также органы опеки и попечительства, прокурора и суд. Право на защиту несовершеннолетних имеют также другие лица, например, право на взыскание алиментов с родителей в отношении несовершеннолетних детей имеют лица, на иждивении которых находится несовершеннолетний;

руководитель общеобразовательного учреждения может подать иск об ограничении родительских прав и др.

Ребенок может сам обращаться за защитой своих прав, например, в случаях злоупотребления родителями своими правами либо не исполнения своих обязанностей;

с 14 лет ребенок может обратиться в суд, а до достижения 14 лет - в органы опеки и попечительства. Однако многие дети даже не знают о существовании таких органов и чаще всего сообщают о своих проблемах родственникам, друзьям, учителям, воспитателям. В связи с этим, п.3 ст.56 Семейного кодекса установлена обязанность должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

4. Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. Семейного кодекса). Например, при решении вопроса о том, с кем будет проживать ребенок. Это право может быть реализовано с того возраста, когда ребенок будет способен самостоятельно сформулировать свое мнение. Учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. При несогласии с мнением ребенка суд, другие государственные и муниципальные органы обязаны обосновать, по каким причинам решение было принято вопреки мнению ребенка. Под интересами ребенка необходимо понимать обеспечение ему здорового образа жизни, нормального психического и физического развития, получения образования, надлежащих материально-бытовых условий и иных потребностей.

Для решения следующих вопросов обязательно согласие ребенка, достигшего десяти лет:

1) при изменении ребенку имени, фамилии, отчества, 2) при усыновлении ребенка, а также при записи в книге актов гражданского состояния усыновителей в качестве родителей ребенка, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем 3) при передаче ребенка в приемную семью, 4) при восстановлении родителей в родительских правах.

5. Право ребенка на имя, фамилию, отчество (ст.ст. 58, Семейного кодекса). Имя ребенку дается по соглашению между родителями. Отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Возможна ситуация, когда отчество вообще не присваивается ребенку.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях ребенку присваивается фамилия одного из родителей по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Споры по данным вопросам разрешаются органами опеки и попечительства.

Если отцовство в отношении ребенка не установлено, то фамилия указывается по фамилии матери, имя - по ее указанию, а отчество - по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца.

По достижении 14 лет ребенок может сам изменить фамилию, имя в общем порядке, предусмотренном ФЗ “Об актах гражданского состояния”. Изменение имени и фамилии ребенка до достижения им лет возможно по совместной просьбе родителей с согласия органа опеки и попечительства. С десятилетнего возраста обязательно согласие ребенка. Если родители проживают раздельно, и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. В некоторых случаях учет мнения другого родителя не обязателен:

- при невозможности установления его места нахождения, - при лишении его родительских прав, - при признании недееспособным, - если родитель уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если отцовство в отношении ребенка не установлено и мать ребенка фамилию поменяла, то она может просить орган опеки и попечительства изменить и фамилию ребенка.

II. Имущественные права.

В большинстве своем имущественные права несовершеннолетних детей регулируются гражданским законодательством (совершение сделок, имущественная ответственность за нарушения и др.) Семейное законодательство регулирует лишь некоторые имущественные права ребенка, возникающие в кругу семьи. Так, дети при жизни родителей не имеют права собственности на их имущество, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Но при этом, если дети и родители проживают совместно, то они владеют и пользуются имуществом друг друга по взаимному согласию. Совместное приобретение имущества родителями и детьми не влечет возникновения права общей совместной собственности. Их отношения регулируются нормами об общей долевой собственности. Исключение составляет право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства.

В числе имущественных отношений важное место занимают алиментные обязательства между родителями и детьми. До достижения 18 лет дети не обязаны содержать своих родителей. Зато обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей не ограничены каким-либо возрастом. Алименты выплачиваются на ребенка, который становится их собственником, но право распоряжения этими средствами принадлежит родителям или лицам, их заменяющим. Иногда недобросовестные родители, получающие алименты, допускают их расходование не только в интересах ребенка. Например, недобросовестная мать тратит алименты на собственные нужды, обделяя ребенка. Тогда родитель-плательщик может потребовать в судебном порядке перечисления части алиментов (до пятидесяти процентов) на счет, открытый на имя ребенка в банке.

Родительские правоотношения. Общая характеристика.

Родительские правоотношения представляют собой отношения между родителями и их несовершеннолетними детьми, возникающие на основании записи в книге актов гражданского состояния о материнстве и отцовстве. К их особенностям можно отнести:

1) срочный характер (до достижения ребенком 18 лет или приобретения полной дееспособности), 2) особый субъектный состав, 3) равенство родителей при осуществлении родительских прав независимо от возраста, пола, места жительства и т.д., 4) родительские права, составляющие содержание правоотношений, одновременно являются и их обязанностями, 5) реализация родительских прав должна осуществляться в интересах ребенка, 6) особые санкции, носящие личный неимущественный характер за уклонение от выполнения родительских обязанностей.

Права и обязанности родителей. Большинство прав родителей, предусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность.

К ним относятся:

1) право на воспитание (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса), 2) право на образование ребенка (п. 2 ст. 63 Семейного кодекса), 3) право представлять интересы ребенка (ст. 64 Семейного кодекса), 4) право на защиту ребенка (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса), 5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (абз. 1 п. 1. ст. Семейного кодекса). Споры по данному вопросу подлежат разрешению в судебном порядке. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителю противоречит интересам несовершеннолетнего (абз. 2 п.1 ст.

68 Семейного кодекса). При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие обстоятельства.

Споры, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения (п. 2 ст. 65 Семейного кодекса). При наличии разногласий между родителями они вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд. Все споры по поводу воспитания и осуществления других прав в отношении детей разрешаются судом с участием органа опеки и попечительства.

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями.

Несовершеннолетние родители сами являются детьми, если не приобрели полную дееспособность вступлением в брак или эмансипацией. Тем не менее они имеют практически те же самые родительские права, что и совершеннолетние лица.

Согласно п. 1 ст. 62 Семейного кодекса несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитание. Поскольку несовершеннолетний гражданин далеко не всегда является сформировавшейся личностью, обладающей интеллектуальной и волевой зрелостью, то он не может правильно воспитать ребенка, а иногда еще и сам нуждается в воспитании. Таким образом, несовершеннолетние родители имеют право лишь участвовать в воспитании ребенка.

С 16 лет родители могут сами осуществлять родительские права в отношении ребенка, перечисленные выше. Однако при этом необходимо учитывать, что в гражданско-правовых отношениях законным представителем ребенка являются его родители, которые до достижения ребенком 14 лет осуществляют практические все сделки от его имени (ст. 28 ГК РФ). В то же время несовершеннолетний родитель не вправе без согласия своих родителей совершать многие сделки (ст. 26 ГК РФ), но при этом становится законным представителем своего ребенка и может совершать сделки от имени ребенка. Двусмысленность такого положения должна быть разрешена законодателем.

До достижения несовершеннолетними родителями 18 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Как правило, в качестве опекунов назначаются бабушки и дедушки ребенка.

Если между опекуном и родителями возникают разногласия, споры решаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетний родитель независимо от возраста имеет право признавать или оспаривать свое отцовство и материнство как в административном, так и в судебном порядке, а с 14 лет имеет право требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же самые права, что и родитель, с которым проживает ребенок. Отличие состоит в том, что эти права осуществляются, как правило, не ежедневно, с учетом ряда обстоятельств. Например, если в судебном порядке разрешается вопрос о реализации права на общение с ребенком, то суд учитывает возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, его нравственное развитие.

Согласно ст. 66 Семейного кодекса родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право:

- на общение с ребенком, - на участие в его воспитании, - решения вопросов получения ребенком образования, - на получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).

Родители могут заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав, в противном случае спор будет разрешен судом с участием органа опеки и попечительства.

Согласно п. 3 ст. 66 Семейного кодекса в случае злостного невыполнения решения суда родителем, с которым проживает ребенок (например, не дает другому родителю видится с ребенком), суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В некоторых случаях родители могут быть ограничены в реализации своих прав. Например, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд в соответствии с п.1 ст. 65 Семейного кодекса вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка.

Если родители не осуществляют или осуществляют ненадлежащим образом родительские права, которые являются одновременно и обязанностями, то они несут ответственность, предусмотренную семейным законодательством, в виде лишения или ограничения родительских прав, а также и в других формах. Особенностью этих видов ответственности является их неимущественный характер.

Лишение родительских прав. Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст. 69 Семейного кодекса и разъяснены в п.

11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”.

1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей.

Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы и т.п.

3. Злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

4. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей.

5. Хронический алкоголизм или наркомания, что должно быть подтверждено медицинским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным при этом не обязательно.

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда. При этом форма умысла значения не имеет.

Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований.

Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в родительских правах, либо суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его органам опеки и попечительства в соответствии с п. 2 ст. 73 Семейного кодекса, если будет установлено, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке.

Лица, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, определены в п. 1 ст. 70 Семейного кодекса. К ним относятся:

- один из родителей либо лица, их заменяющие;

- прокурор, - орган и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.) Разрешение споров, затрагивающих права ребенка, осуществляется судом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу доказательствами. Далеко не всегда при рассмотрение спора о лишении родительских прав суд удовлетворяет требование. Суд имеет право отказать в удовлетворении искового заявления, предупредив виновного о необходимости изменения своего поведения, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. При этом суд может исходя из ст. 73 Семейного кодекса разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителя и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком. К ним относятся право:

- на воспитание, - на представление и защиту интересов детей, - на истребование детей от других лиц, - на дачу согласия на усыновление. При этом усыновление возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав, - на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до лет, - на алименты от совершеннолетних детей, - на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей, - на наследование по закону.

Согласно ст. 98 Жилищного кодекса РСФСР лишение родительских прав является основанием для выселения родителя из жилого помещения, где он проживает совместно с ребенком на основании договора социального найма без предоставления другого жилого помещения.

В отличие от родителей ребенок сохраняет имущественные права, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право собственности или право пользования жилым помещением и др.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах в соответствии со ст. Семейного кодекса.

Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если ребенок не усыновлен или усыновление отменено. Иск о восстановлении в родительских правах подается самим родителем.

Ответчиком является другой родитель либо лицо, на попечении которого находится ребенок (приемный родитель, опекун, детское учреждение). Дело рассматривается с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Основными критериями, исходя из которых суд разрешает спор, являются интересы ребенка.

Нельзя восстановить в родительских правах, если ребенок достиг 10 лет и возражает против этого.

Как правило, одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах рассматривается требование о возврате ребенка родителям. Выписка из решения суда в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направляется в орган записи актов гражданского состояния.

Ограничение родительских прав (ст. 73-76 Семейного кодекса).

Другой мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей без лишения родительских прав, является ограничение родительских прав.

Далеко не во всех случаях эта мера может применяться как санкция за виновное поведение.

Основанием для ее применения служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств), 2) вследствие поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с заявителями по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательные и другие учреждения, прокурор.

Последствия ограничения родительских прав также имеют определенные особенности.

1) Права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, и, как правило, ограничение носит временный характер.

2) Родителям могут быть разрешены контакты с ребенком в соответствии со ст. 75 Семейного кодекса.

3) Не прекращаются алиментные обязательства, наследственные правоотношения.

4) Родители теряют право на личное воспитание ребенка, право на льготы и пособия.

Впоследующем ограничение родительских прав может быть отменено судом в порядке ст. 76 Семейного кодекса.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, когда нет возможности ждать судебного разбирательства о лишении или ограничении родительских прав, орган опеки и попечительства вправе на основании административного акта органа местного самоуправления немедленно отобрать ребенка, уведомив при этом прокурора (ст. Семейного кодекса). Эта мера может быть применена не только к родителям, но и другим лицам, на попечении которых находится ребенок. В течение семи дней после вынесения административного акта орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав. Действия органов опеки и попечительства могут быть обжалованы родителями в суд.

8. Алиментные обязательства Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающее на основании соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Алиментные обязательства носят длящийся строго личный характер. Это означает, что алиментное требование не может быть передано другому лицу, не может быть предъявлено к зачету, смерть одного из участников этого обязательства влечет его прекращение.

На алиментные обязательства не распространяется срок исковой давности. Алименты присуждаются с момента заключения соглашения (или иного момента, предусмотренного в нем) либо с момента обращения в суд. Согласно п. 2 ст. 107 Семейного кодекса алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Например, было подано заявление в ОВД о розыске алиментоплательщика.

Ст. 115 Семейного кодекса установлена ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде зачетной неустойки в размере 0,1 % от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, а также причитающихся убытков. Ответственность наступает только при наличии вины. Например, если алиментоплательщику задерживают заработную плату, то ответственность за просрочку уплаты алиментов не наступает.

Алименты не могут быть зачтены каким бы то ни было другими встречными требованиями, поскольку носят личный характер и предназначены для удовлетворения основных потребностей человека, а часто являются единственным источником существования.

Выплаченные алименты не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 116 Семейного кодекса:

- отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;

- признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз, насилия со стороны получателя алиментов;

Pages:     || 2 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.