WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 |

«M. А. Сажина, Г. Г. Чибриков Экономическая теория Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по финансово-экономическим ...»

-- [ Страница 12 ] --

Комплексное использование методов и инструментов государствен но-правительственного регулирования образует макромаркетинг на­ циональной экономики. В отличие от прямого и косвенного подхода он является комплексным методом, охватывающим одновременно все фазы воспроизводства и экономического роста, территории и региональные подсистемы. Макромаркетинг динамичен по своему содержанию: изменение в экономической конъюнктуре меняет и маркетинговую деятельность.

3, Общегосударственное планирование — один из методов регулирования экономики В командно-административной экономике государственное пла­ нирование являлось основным методом регулирующего воздействия на производство, обмен и распределение производимого продукта.

Оно способствовало господствующей государственной собственно­ сти и распространялось на распределительные процессы всех без исключения ресурсов и производимых благ. Такая система плано­ вой привязки производителя и потребителя приводила к разраста­ нию планирующих распределительно-снабженческих структур, ро­ сту издержек производства и Обращения, создавала искусственный дефицит при скрытом избытке производимого продукта. Более того, план как юридический закон распределения превращался в тормоз НТП, инноваций, роста производительности труда. Россия как глав­ ное государство использования гЬтана отставала от развитых стран по общему уровню экономического роста, производительности об­ щественного труда, производству конечного продукта на душу на­ селения. Поэтому с началом реформирования экономики и перево V да ее на рыночные связи и отношения государственные органы отказались от использования планирования как метода регулирова­ ния глобальных связей и равновесного экономического роста на отдаленный горизонт.

В науке господствующее положение заняли позиции тех авторов, которые полностью отрицают возможность использования центра­ лизованного и индикативного планирования не только в переходной, но и в развитой рыночной экономике.

Однако опыт функционирования административно-командной и рыночной систем свидетельствует о том, что виноват не сам ме­ тод планирования, а его гипертрофированное использование в ин­ тересах государства, монополий и отдельных классово-партийных групп. Метод планирования, как и план, предполагает использова­ ние позитивных факторов. План в любом национальном образова­ нии увязывает цели, ресурсы и мероприятия в единое целое. Более того, в постиндустриальном обществе с преимущественно децент­ рализованной системой принятия решений товарно-денежные от­ ношения объективно обусловливают необходимость вмешательства государства с минимальными потерями ресурсов и времени под­ держивать прогрессивные изменения структуры производства, ми­ нимизировать влияние факторов, вызывающих кризисные явления в экономике.

С ростом обобществления и концентрации производства, услож­ нением связей, достигающих значения многократных, государство уже не в состоянии поддержать равновесие функциональной эко­ номической системы и достаточно высокие темпы ее развития только посредством макроэкономического инструментария, т.е. бюджет­ ного, налогового, денежно-кредитного регулирозания. ^то инстру­ менты краткосрочного действия. Они используется в офювном для нивелировки, устранения отклонений от прогЛ5знь|х ири планиру­ емых показателей экономического роста и на1%шеш1я*пропорций, % обеспечивающих это развитие. ^ Становится очевидным, что показатели рота и экономические пропорции могут устанавливаться государством на основе анализа, прогнозирования и плановых программ экономики^ этом случае функ­ циональная экономическая система будет координироваться более совершенным, чем она координируется, ценобым рыночным ме­ ханизмом. Пользуясь рыночными механизмами при наличии разра­ ботанного плана, можно быстрее адаптироваться к факторам, на­ рушающим ее равновесие.

Полагаем, что положение целиком относится и к функциони- * г рованию российской экономической системы, когда она развива- \\ ется уже не в режиме централизованного планирования, а в уело* виях развитой инфраструктуры постиндустриального общества.

Проявление планомерности и организация планирования не только* объективно необходимы, но и возможны в рыночной экономике. Чем* обусловлена эта возможность?

\ Во-первых, увеличением вовлеченного в реальное производство колоссального ресурсного и производственного потенциала. Это ресурсы государственного и частного секторов экономики. При этом правительственные доходы и расходы оказывают всевозрастающее влияние на использование ресурсов частного сектора, вовлекая его во взаимосвязанный оборот.

Во-вторых, государство через финансово-промышленные груп­ пы (ФПГ), крупные корпорации оказывает реальное воздействие на деятельность обособленных производителей и принимает меры к достижению согласованности в их деятельности как во внешней торговле, так и в проведении отраслевой и кредитной политики.

В-третьих, усиление взаимосвязи, зависимости и контроля до­ стигается за счет использования информационных систем, элект­ ронно-вычислительной техники, системы Интернета и т.д.

В-четвертых, в современных национальных образованиях рас­ тет солидарность и социальное согласие различных слоев и групп населения (госорганов, частного бизнеса, профсоюов и др.), пре­ следующие единую цель — стабильное развитие экономики и рост благосостояния.

Планомерность — это последовательность реализации отрасле­ вых и межотраслевых связей, рационального поведения и исполь­ зования рыночных регуляторов для достижения целей экономичес­ кого роста.

План фиксирует предполагаемую последовательность в исполь­ зовании ресурсов как по количеству, так и по их качественному составу с учетом сложившихся ценностей. Макроэкономическое планирование предполагает организованную деятельность, осуще­ ствляемую как центральным планирующим органом, так и его ло­ кальными подразделениями (регионами, муниципалитетами и т.д.).

Применительно к рыночной экономике на это указывал К.Лан дауэр в книге "Теория национального экономического планирова­ ния". Плановые учреждения должны проанализировать, как пред­ полагаемые изменения в производственном процессе повлияют на доходы разных групп населения и какова будет реакция потребите­ лей на изменение в снабжении и доходах*.

Отметим, что еще в 30-е годы ряд крупнейших экономистов США (ВЛеонтьев, Дж.Гэлбрейт, С.Холланд и др.) выступили с манифестом по созданию в аппарате президента США Управления национального экономического планирования с функциями ана­ лиза экономики страны, выявления долгосрочных тенденций раз­ вития, разработки программ развития производственной и соци­ альной сфер, а также координации деятельности всех государствен­ ных органов по регулированию экономики.

* Landauer C. Theory of National Economle Planing. University of California Press, 1994. P. 171—173.

Дж. Гэлбрейт отмечал, что существующее внутрифирменное стра­ тегическое планирование не может обеспечить полного согласова­ ния между отраслями-производителями и отраслями-потребителя­ ми ввиду нерыночного поведения крупных корпораций. Это может обеспечить только государственный плановый орган*.

Государственное вмешательство через разработанные програм­ мы предусматривает субсидирование и кредитование из бюджета жилищного строительства, проведение структурной, антикризис­ ной и финансовой политики. В условиях рынка никакие организа­ ции частного сектора, олигополистические структуры и их различ­ ные ассоциации не в состоянии определить комплексные пробле­ мы и задачи, относящиеся ко всей функциональной экономической системе. Только государственные органы в состоянии разработать долгосрочные прогнозы вовлечения неиспользованных резервов и ресурсов, имеющихся в стране, и определить цели, которые не все­ гда совпадают с целями предпринимательского сектора экономики.

Система плановых ориентировок позволяет государству скор­ ректировать структурные сдвиги, которые, как правило, порожда­ ют такие кризисные явления, как безработица, инфляция, нерав­ новесие совокупных рынков и т.д. Совершенная государственная координация во многих случаях действует более эффективно, чем ценовой механизм рынка. На этом основывается государственная промышленная политика Японии, которую проводит Министер­ ство внешней торговли и промышленности. Согласованное плани­ рование в этой стране явилось одним из средств успешного перехо­ да к быстрорастущему производству.

В 60-е годы планирующие органы были созданы во Франции — Генеральный комиссариат по планированию,^ Канаде — Эконо­ мический совет, в Голландии — Центральное плановое^юро и дру­ гих странах. Эти планирующие органы аналшйрурт социальные, экологические, демографические проблемы и^разфбатывают сис­ тему регулирующих мер по их оптимизации. В ш функционирова­ нии заинтересованы прежде всего предприн^атели, подвергаю­ щиеся инвестиционному риску при вложение капитала в те или иные отрасли экономики. ?g В странах с рыночной экономикой использующая методы как цен­ трализованного, так и индикативного планирования. По мере накоп­ ления опыта и изменения объективных условий наблюдается пере­ ход от одного к другому. Так, Франция, первой использовавшая в послевоенные годы индикативное планирование, в последующем перешла к разработке и реализации стратегических государствен­ ных планов.

Формирование единого централизованного плана находится в за* висимости от действия внутренних (эндогенных) и внешних (экзоген* * л * ГэлбрейтДж. Экономические теории и цели общества. M.: Прогресс,, 1969. С. 395-397.

*i ных) факторов, из которых формируется экономический рост и внутренний валовой продукт. В его создании участвуют различные государственные и частные структуры на основе вариантов госу­ дарственной экономической политики (а), представленной мно­ жеством (А). Если варианты экономической политики отличаются только количественно, то (а) можно представить как вектор боль­ шой размерности, численные значения которого соответствуют эле­ ментам бюджетной, налоговой, кредитно-денежной политики.

Как известно, состояние функциональной экономической сис­ темы зависит от экзогенных, малоуправляемых факторов (z) — из­ менения конъюнктуры мирового рынка, соотношения курсов ва­ лют, объема экспорта, притока внешних инвестиций и т.п. Все воз­ можные состояния экзогенных факторов образуют множество Z Возможное состояние функциональной экономической систе­ мы в будущем горизонте образует х. Если рассматривать только ко­ личественное различие экономики, то х образует множество X, которое ограничено множеством возможных экономических стра­ тегий А и множеством значений экзогенных факторов Z В случае функционирования экономической системы механизм управления ею может быть представлен зависимостью:

т.е. состояние планируемой экономики х является функцией от политики, проводимой планирующим центром А и от экзогенных факторов z. B итоге каждой паре (я, z) соответствует определенное состояние х.

Это наиболее упрощенное, условное представление о планиро­ вании. Реальное функционирование моделируется системой урав­ нений.

Обозначим через W (х) шкалу предпочтений планирующего цен­ тра. Если два состояния экономики х' и х", принадлежащие мно­ жеству X, соответствуют шкале предпочтений планирующего цент­ ра, то W(х') = JV(x"). Если же состояние х' предпочтительнее, чем х", то W(x') > W(*"). Отметим взаимодействие между этими элементами на рис. 29.2.

Упрощение или усложнение планирования функциональных сист предполагает определенный набор этапов и расчетов:

формирование множества возможных вариантов экономической политики A;

v формирование обоснованного перечня экзогенных факторов z, влияющих на х\ влияние отраслевой структуры экономики и специфики меха­ низма ее функционирования формирование функций предпочтения W(х);

прогнозирование экзогенных факторов z\ Рис. 29.2. Структура и механизм функционирования эконо­ мики единого планового центра Источник. Остапенко /О., Парсадонов Г., Кормишина T. Государствен­ ное регулирование экономики. Ч. 2. M.: ГАУ, 1996. С. 6—7.

выбор такого варианта экономической политики (я), при кото­ ром функция предпочтений W(x) достигает максимального значе­ ния.

Оптимальная экономическая политика соответствует соотно­ шению:

Здесь представлены лишь контуры возможного централизован­ ного планирования в достижении оптимальной величины ВВП. Это планирование отличается от планов экономики "развитого социа­ лизма", где они носили обязательно-директивной Характер и вклю­ чали в орбиту планирования не только макропропорциз^ но и дви­ жение самых несущественных благ и услуг. *? ^ Методология и методы индикативного плашЩовфшСотличны от централизованного плана. i* * Индикативное планирование представляет §Ьбой процесс раз­ работки системы взаимосвязанных индикаторов (параметров) со­ стояния экономики, а также определение м6| государственного воздействия на экономические и социальные^дроцессы с целью достижения этих индикаторов. К индикаторам обычно относится система показателей экономической динамики: структура и эффек­ тивность экономики, состояние обращения, занятости, уровня жизни, движение цен и т.д. Индикативный план, как и централи­ зованный, должен быть сбалансированным по материальным, тру- « довым и финансовым ресурсам. Отсутствие реальных ресурсов в м данное время предполагает возможный расчет получения их в бут дущем горизонтальном периоде. Поэтому индикативные планы боль^ ше напоминают прогнозные расчеты, которые не носят директив-^ ного характера. В целом индикативное планирование опирается на\ч согласованность и гармонию общественных интересов. Поэтому в' \ м случае экономических конфликтов и кризисных симптомов спада производства и роста безработицы доверие к этим планам и мето­ дам индикативного прогноза резко снижается, а экономика в этом случае вступает в полосу неопределенности и недоверия к сбалан­ сированным индикаторам.

Несмотря на недостатки, индикативные планы позволяют раз­ работать обоснованные цели, задачи и методы реализации государ­ ственной социально-экономической политики, организовать взаи­ модействие всех звеньев федеральной системы (центра и регионов).

Индикативный план органично соединяет в одной концепции документе действующую экономическую политику, прогнозные рас­ четы государственных программ, систему регуляторов, объемы го­ сударственных инвестиций и возможности воздействия на динами­ ку функционирования структур на микроуровне. При благоприятной экономической конъюнктуре индикативный план выступает сти­ мулирующим фактором экономического роста при прямом и кос­ венном государственном регулировании. Использование его позво­ ляет реализовывать крупные социальные и экологические програм­ мы по миграции трудовых ресурсов, освоению территорий, охране водных, лесных и почвенных ресурсов национального государства и его регионов.

На основе индикативных планов определяются:

глобальные элементы структурной программы государства;

структура экспорта и импорта;

основные направления НТП и науки;

развитие рыночной и производственной инфраструктуры;

основные направления реформирования социальных условий и социальных структур;

показатели уровня жизни и обеспеченности населения;

параметры институциональной политики государства.

В переходной экономике России отсутствуют специальные струк­ туры по организации как централизованного, так и индикативно прогнозного планирования. Частично эту работу осуществляет Министерство экономики, которое определяет важнейшие направле­ ния — индикаторы приватизационных мероприятий, изменения структуры промышленного и аграрного производства, стабилиза­ ции экономики, повышения уровня жизни различных слоев населе­ ния. В на-следство от командно-административной системы России досталась далеко не совершенная отраслевая структура с преобла­ данием тяжелой промышленности, военно-промышленного комп­ лекса, сверхмонополизмом и сырьевой ориентацией экспорта. В фор­ мирующейся экономике низок уровень рыночной инфраструкту­ ры, информатики, банковско-кредитной системы.

Эти негативные особенности российской экономики, с одной стороны, затрудняют действие объективного автоматического ры­ ночного механизма, с другой, возможности государственного ре­ гулирования ее с помощью централизованных и индикативных пла нов. Положение усугубляется сохранением национального федера­ лизма, недостаточной самостоятельной активности регионов и финансово-кредитных рынков.

Основной концепцией государственного регулирования эконо­ мики России должна стать структурная политика. Основу ее долж­ ны составить избирательная поддержка отраслей, обеспечивающих производство конкурентной продукции, независимость и безопас­ ность экономики, повышение уровня жизни и благосостояния на­ рода.

4. Основные направления государственного регулирования пореформенной экономики России Механизм государственного регулирования не является раз и на­ всегда данным и неизменным. Эволюция его предопределяется по­ требностями технологического развития и экономического роста, перегруппировкой политических сил и изменениями проводимой ими экономической и социальной политики, степенью развитости рыночных отношений хозяйствования.

В любом случае государство должно быть эффективным, т.е. мак­ симально использовать предпринимательскую энергию, для углуб­ ления партнерства и катализации бизнеса. Оно эффективно в том случае, когда поддерживает те сферы, которые не регулируются или слабо регулируются рыночными механизмами, — здравоохра­ нение, образование, макроэкономическую стабильность, защиту неимущих и т.д.

По такому пути развиваются экономические и социальные про­ цессы в Российской Федерации, где за реформы 80—$0-х годов заложены основы финансово-экономического дэегулирфэания эко­ номики. Перспективы российской экономики ЙЙ&зщван^тся с гаран­ тией прав собственности и справедливой кон%реЙ1госпособности для эффективного функционирования рыночной экономики. Госу­ дарство осуществляет контроль за денежной массой, снижением инфляции, а также обеспечением структурных сдвигов в производ­ стве и экспорте продукции. S Активизации инвестиционного процесса государство предпола­ гает достичь путем удешевления кредитных ресурсов в условиях но­ вой экономической конъюнктуры.

Социальная и военная реформы позволят в перспективе сокра­ тить нагрузку на государственный бюджет и увеличить расходы на образование, здравоохранение, культуру и пенсии.

ч Предполагается, что бюджет как метод экономического воздей- \;

ствия будет стимулировать экономический рост. Это достигается тем* что средства налогоплательщиков предоставляются корпоративно­ му сектору исключительно на конкурентной основе. Уменьшится^ количество налогов и налогооблагаемая база, произойдет выравни- * вание налоговой нагрузки.

\ Анализируя опыт государственного регулирования в развитых рыночных государствах и странах транзитивной экономики, можно отметить функциональные регулирующие тенденции в экономике.

Основные функции государственного регулирования реализуются, во-первых, в направлении достижения и сохранения национальных конкурентных преимуществ экономики. Страна достигает конку рентного преимущества благодаря экономическим факторам и на­ личию уникальных институциональных механизмов, способных непрерывно повышать уровень использования факторов производ­ ства: ресурсов, рабочей силы, капитала, предпринимательства.

Общепризнанной задачей правительства становится разработка политики нововведений, стимулирование усовершенствований в технике, выгодных для национальной экономики. Это позволит повышать эффективность производства, диктовать высокие цены благодаря высокому качеству, осваивать новые наукоемкие отрас­ ли и отдельные территории. Во-вторых, новым является использо­ вание различных инструментов и прежде всего контрактной систе­ мы — совокупности разных форм в организации системы государ­ ственных заказов и закупок с целью вовлечения частного бизнеса в решение приоритетных проблем общества, реализацию государ­ ственных программ. Так, во Франции накоплен опыт "плановых контрактов", "контрактов о ценах", регулирования деятельности государственных акционерных предприятий, госзаказов для част­ ного сектора. Контракты заключаются на конкурентной основе, чаще всего через торги. В США используется федеральная контрактная система, которая перераспределяет государственные финансовые ресурсы на научно-технические, социальные, военные цели.

В-третьих, активизируется деятельность государства по расши­ рению возможностей обеспечения конкурентных преимуществ на­ циональной экономики на мировых рынках путем создания благо­ приятных условий хозяйствования национальных предпринимате­ лей, стимулирования использования негосударственной поддержки частного бизнеса, конкурентоспособности фирм в тех сферах, где частные инвестиции способствуют решению крупномасштабных стратегических задач и связаны с высоким риском либо не обеспе­ чивают достаточной прибыли.

В-четвертых, существенно значимой функцией государствен­ ного регулирования становятся общая координация экономичес­ ких процессов, стимулирование развития экономики в соответствии с выбранными правительством ориентирами. Осуществляется раз­ работка долгосрочной экономической стратегии промышленной по­ литики через систему планово-прогнозных институциональных структур (Франция, Япсшия, КНР).

В-пятых, для достижения конъюнктурных преимуществ госу­ дарство проектирует динамику личного и производственного спро­ са в стране. Правительство манипулирует государственными расхо дами, налогами, стоимостью кредита, регламентирует конкурен­ цию, развивает государственный сектор.

В-шестых, в области социальной стратегии и реализующей ее социальной политики сферой государственного регулирования ста­ новятся доходы, цены, занятость, трудовые отношения, охрана труда, качество товаров и услуг. Это ведет к смягчению социально­ го неравенства, поддержанию баланса интересов, достижению об­ щего консенсуса, стимулированию экономической активности раз­ личных групп населения.

В-седьмых, адаптация экономического регулирования к изме няющиймся условиям хозяйствования выражается в диверсифика­ ции деятельности государства по регулированию экономики. Со­ временные рыночные структуры обусловливают необходимость ди­ версификации экономической и социальной политики. В западной экономической литературе для характеристики этого процесса ис­ пользуется термин "policy diversiby". B современной экономике раз­ витых индустриальных стран одновременно идут процессы дерегу­ лирования и децентрализации. Дерегулирование означает сокраще­ ние масштабов прямого государственного вмешательства в процессы общественного воспроизводства. Государственное регулирование до­ полняется корпоративным, что дает кумулятивный и компенсаци­ онный эффект. Процесс децентрализации состоит в переносе ре­ шения многих проблем с макроуровня на мегауровень отдельных регионов и микроуровень отдельных фирм. Характерно, что субъек­ тами государственного регулирования становятся региональные, му­ ниципальные и коммунальные органы управления. Снижается роль прямых форм административного регулирования и повышается зна­ чение различных рычагов косвенного воздействия"государства.

Экономическое регулирование на уровне тёрриторцй" уменьша­ ет неравномерности социально-экономическогцвразвитйЙ регионов, снимает социальную напряженность в депресс!щны.регионах, сти­ мулирует эффективное использование экономического Потенциала территории. ш Раздел V ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Глава 30. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ И ВАЛЮТНЫЙ КУРС 1. Сущность мирового хозяйства. Интеграция и интернационали­ зация.

2. Внешняя торговля и внешнеторговая политика. Платежный баланс.

3. Валютный курс и проблема конвертируемости валют.

В предыдущих главах учебника для упрощения анализа не учи­ тывались обстоятельства, связанные с международными экономи­ ческими отношениями. Экономика рассматривалась как закрытая.

В действительности национальная экономика каждой страны явля­ ется частью мирового хозяйства. Здесь рассматриваются экономи­ ческие проблемы с учетом международных экономических отно­ шений (т.е. проблемы открытой экономики).

Мировое хозяйство — предмет исследования многих наук, в том числе конкретных экономических дисциплин. Экономика как на­ ука в отличие от них в качестве предмета исследования рассматри­ вает закономерности социально-экономического развития челове­ ческого общества как результат взаимодействия ряда факторов, создающих материальную основу для экономического роста.

1. Сущность мирового хозяйства.

Интеграция и интернационализация Мировое хозяйство есть система национальных хозяйств отдель­ ных стран, объединенных международным разделением труда, тор­ гово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями.

Мировое хозяйство — это не просто сумма отдельных нацио­ нальных хозяйств (своеобразных "лоскутков"), имеющих контракт друг с другом, а качественно новое образование, которое функци­ онирует на основе взаимодействия отдельных национальных хозяйств в различных формах рыночной деятельности на макро- и микро­ уровне на базе согласованных единых правил и стандартов конку­ ренции, при должном обеспечении фундаментальных национальных интересов и приоритетов.

При этом под макроуровнем понимается взаимодействие наци­ ональных государств, национальных, субрегиональных и региональ­ ных экономик как единого целого — мировой экономики. Мировая экономика понимается здесь как синоним мирового хозяйства.

Под микроуровнем понимается уровень взаимодействия хозяй­ ственных единиц — отдельных фирм, предприятий государствен­ ного и частного секторов экономики, домашних хозяйств, а также транснациональных корпораций (THK) и финансово-промышлен­ ных групп (ФПГ). На микроуровне происходит и взаимодействие отдельных рынков.

Мировое хозяйство есть результат исторического развития, ми­ рового взаимопереплетения национальных хозяйств. В настоящее время процесс формирования мирового хозяйства еще не завер­ шен. Результатом его развития должна стать интерсистема плане­ тарного уровня (глобальная экономическая система), аналогичная современным национальным хозяйствам.

Формирование и развитие мирового хозяйства связано с дей­ ствием социально-экономических факторов: международного раз­ деления труда, развития средств транспорта и связи, миграции ка­ питала (финансового, человеческого и т.д.).

Международное разделение труда (MPT) -^"прямоегЗфодолже ние общественного разделения труда внутри страны, представляет собой взаимосвязанный процесс специализацщ отдельных стран, объединений, предприятий на производстве отдельных продуктов или их частей с кооперированием производители для совместного выпуска конечной продукции. IL MPT развивается по двум направлениям —производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направле­ ние подразделяется на вертикальное и горизонтальное. Первое име­ ет место тогда, когда различные производители образуют одноли­ нейную технологическую цепочку и выполняют ряд последователь­ ных производственных операций, в ходе которых продукт каждой предшествующей стадии является незавершенным изделием и ста­ новится предметом труда для каждой последующей стадии. Гори­ зонтальное разделение труда предполагает изготовление отдельны^ ми производителями компонентов, из которых затем собирается^ технически или технологически сложное изделие. Как горизонталь- ^ ное, так и вертикальное MPT разделяются уже на международном $ уровне на общее (между крупными группами отраслей), частное • X (из крупных групп отраслей выделяются менее агрегированные отрас­ ли и подотрасли) и единичное (внутриотраслевое разделение). В тер­ риториальном аспекте международная специализация производства предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и реги­ онов на производстве отдельных продуктов и их частей для миро­ вого рынка.

Современные теории MPT Современные теории MPT ведут свое начало от классической политэкономии, от теорий А.Смита и Д.Рикардо, которые первы­ ми предположили, что для страны выгодной может быть не только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, участие в MPT.

А. Смит на основе своей теории абсолютного преимущества до­ казывал выгодность MPT. Он утверждал, что если какая-нибудь стра­ на может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть собственного промышлен­ ного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом. Именно поэтому, несмотря на то что в выборе специализации производства продукции А. Смит большую роль отводил рынку, он считал необходимым при рассмотрении этого вопроса учитывать преимущества страны — естественные (кли­ матические условия, наличие некоторых природных ресурсов и т.п.) и приобретенные (обычно обусловленные технологией производ­ ства).

Взгляды А.Смита дополнил и развил Д.Рикардо, которому при­ надлежит теория относительного преимущества. Он доказал не только возможность, но и необходимость взаимовыгодной торговли даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производ­ стве всех продуктов: эта страна получит выигрыш, если откажется от менее эффективного в пользу более эффективного. Общий объем продукции можно увеличить, согласно этой теории, за счет допол­ нительных преимуществ, возникших при специализации страны на производстве той продукции, по которой преимущества в издерж­ ках особенно велики. По мнению Рикардо, для страны невыгодно развивать даже те отрасли, где издержки производства ниже, чем в других странах, но разница в издержках меньше, чем продукции наиболее производительной отрасли в стране. Несмотря на то что та или иная страна способна выпускать множество разнообразных товаров, она обладает сравнительным преимуществом в производ­ стве лишь определенных видов продукции, в то время как другим странам лучше дается производство чего-либо другого. Каждая страна экспортирует ту продукцию, в выпуске которой она преуспевает, и импортирует ту продукцию, в выцуске которой преуспевают дру­ гие страны.

Современной модификацией теории сравнительных издержек яв­ ляется теория соотношения факторов производства. Страны по-раз ному наделены факторами производства — трудом, землей и капи­ талом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним факто­ ром, например трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудоемкие товары, производимые в данной стране, будут обходиться дешевле. Этой стране более выгодно их произво­ дить и экспортировать.

Основоположники этой теории шведские экономисты Эли Хек шер и Бертил Олин разработали основные современные представ­ ления о том, чем определяются направление и структура междуна­ родных товарных потоков. Пол Самуэльсон выявил математичес­ кие условия, при которых утверждения Хекшера—Олина становятся действительными для хозяйственной практики. В знак признания их общих заслуг на Западе модель часто называют моделью Хекшера— Олина— Самуэльсона.

В 1954 г. была опубликована статья американского экономиста Василия Леонтьева, где была сделана попытка проверить теорию Хекшера—Олина на основе расчета полных затрат труда и капитала на экспорт и импорт США, которые в то время считались капита лоизбыточной страной. Предполагалось, что США экспортируют капиталоемкие товары, а импортируют трудоемкие. Результат ока­ зался обратным и получил название парадокса Леонтьева. Оказа­ лось, что относительный избыток капитала в США не отражается на американской внешней торговле. США экспортировали более трудоемкую и менее капиталоемкую продукцию, чем импортиро­ вали. В.Леонтьев предположил, что в любой комбинации с данным количеством капитала 1 человеко-год американского труда эквива­ лентен 3 человеко-годам иностранного труда, т.е. большая произ­ водительность американского труда связана с более высокой ква­ лификацией американских рабочих. Это послужило основой для воз­ никновения модели квалификации рабочей с^ы. ^ В соответствии с этой моделью в производстве участвуют не три фактора, а четыре: квалифицированный труд,*е1фалйфицирован ный труд, капитал и земля. Относительное «обилие профессио­ нального персонала и высококвалифицированной рабочей силы ведет к экспорту товаров, требующих большово количества квали­ фицированного труда, изобилие же неквалидацированной рабо­ чей силы способствует экспорту товаров, для^роизводства кото­ рых высокая квалификация не требуется.

Современная экономическая наука указывает не только на дос­ тоинства, но и ограниченность теории Хекшера—Олина, в кото­ рую не вписываются следующие процессы:

• сближение структурных сдвигов в промышленности и торговле *.

высокоразвитых и ранее слаборазвитых стран;

• значительный и постоянно растущий удельный вес торговле между странами с одинаково высоким уровнем дохода;

v • высокий и все возрастающий удельный вес встречных поста-^ вок сходных промышленных товаров в мировой торговле.

628 * \ Названные обстоятельства поставили перед экономической на­ укой задачу поиска расширения или обновления основных поло­ жений теории Хекшера—Олина. Это привело, с одной стороны, к расширению теории, новому определению факторов производства, а с другой — к ее полному отрицанию и возникновению совершен­ но новых подходов к проблеме эффективности MPT.

Ведущее место среди неоклассических теорий международного разделения труда занимает модель альтернативных издержек амери­ канского экономиста Г.Хаберлера. Для каждой страны он предлага­ ет кривые производственных возможностей, показывающие, в ка­ ком соотношении каждая страна может производить два товара при использовании всех ресурсов и наилучшей технологии. Согласно этим взглядам страны экспортируют продукцию тех отраслей, в которых они обладают наивысшей, по сравнению с другими стра­ нами, технологией. В последующем передовая технология неизбеж­ но распространяется по миру, отрыв исчезает, экспорт падает, порождая дальнейшее изменение структуры мировой торговли.

В теории жизненного цикла товара (ЖЦТ) Реймонда Вернона утверждается, что успех страны в мировой торговле зависит от внут­ реннего рынка. Согласно этой теории некоторые виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок), а их производство перемещается в международ­ ном плане в зависимости от этапа цикла. Р.Вернон пытался объяс­ нить, почему США лидируют в производстве значительного числа новых и перспективных товаров. Он утверждал, что спрос на такие товары, возникающий на национальном рынке раньше, чем за ру­ бежом, приводит к технологическим преимуществам США. Амери­ канские фирмы на стадии развития производства экспортируют эти новшества, а по мере роста спроса на них организуют производ­ ство в зарубежных странах. По мере распространения новой техно­ логии иностранные фирмы также осваивают производство новых товаров, начиная ввозить их в США.

Понятие "цикл товара" стало основой теории, объясняющей взаимосвязь национального и внешнего рынков.

Эффективность международного разделения труда и структуры мировой торговли помогают объяснить концепции независимости, взаимозависимости и зависимости.

Большая экономическая независимость означает отсутствие не­ которых товаров услуг и технологий, поэтому ни одна страна сей­ час не стремится к полной независимости. Но большинство стран старается так войти в систему международного разделения труда и сформировать структуру своей внешней торговли, чтобы в мини­ мальной степени подвергаться опасности иностранного контроля над спросом и предложением. v Рост защищенности от перемен за рубежом можно обеспечить развитием торговых связей на основе взаимных потребностей. В слу­ чае взаимозависимости стран как торговых партнеров (например, Франции и Германии) маловероятно, чтобы одна из них сократила поставки или размер рынка, так как другая сторона немедленно отреагирует на это.

Слишком большая зависимость приводит к тому, что страна ста­ новится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах.

Углубление MPT подтверждает жизнеспособность всех теорий и необходимость их постоянной модификации, дополнения новыми гранями, что обусловлено объективными тенденциями НТП и тен­ денцией к общей гуманизации международных экономических от­ ношений.

Основные черты мирового хозяйства Прежде всего необходимо отметить, что мировое хозяйство скла­ дывается из национально-государственных экономик, находящих­ ся между собой в постоянной и взаимной связи в той мере, кото­ рая обеспечивает выгодность участия страны в мировом хозяйстве.

Результатом функционирования мирового хозяйства является по­ вышение эффективности использования ресурсов в каждом госу­ дарстве, ускорение темпов экономического роста во всем мире.

Мировое хозяйство представляет собой глобальный экономичес­ кий организм, состоящий практически из всех стран и народов планеты. Мировое хозяйство развивается по законам рынка. Это преимущественно рыночная система, однако она пока еще не пред­ ставляет собой единого целого. В систему мировой экономики вхо­ дят государства с различными укладами хозяйства.

Мировое хозяйство характеризуется наличием развитой рыноч­ ной инфраструктуры, которую образуют мировые, рынки: товаров и услуг, факторов производства, капиталов, а^также ^ировая ва­ лютная и финансовая системы. ^ ^ ч В настоящее время четко просматривается стедурифя структура мирового хозяйства: 4f ^* * 1) мировой рынок товаров и услуг;

^ * 2) мировой рынок капиталов;

Ж 3) мировой рынок рабочей силы;

J* 4) международная валютная система;

5) международная кредитно-финансовая система.

Кроме того, интернационализация интенсивйъ развивается в сфе­ ре информации, НИОКР, культуры. Формируется единое научно информационное пространство.

Основными субъектами мирового хозяйства являются:

• государства с их народно-хозяйственными комплексами;

• транснациональные корпорации;

\ч:

• международные организации и институты;

* • фирмы всех секторов хозяйства, вышедшие за национальные границы. V Мировое хозяйство характеризуется неравномерностью разви-* тия. Экономические различия между частями заключаются в степе- * ни развития рынков товаров, труда, капиталов и информации, глу­ бине разделения труда внутри стран и характере их включенности в мировой рынок, уровне и формах социальной защиты населения.

Разнообразие сочетаний показателей экономического развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используются несколько основных показателей и критериев:

• абсолютный и относительный ВВП (ВНП);

• НД и доход на душу населения;

• отраслевая структура национальной экономики;

• структура экспорта и импорта страны;

• уровень и качество жизни населения и некоторые другие.

Существует несколько подходов к определению места страны в мировом хозяйстве. Самый простой из них — разделение мировой экономики на группы стран по уровню дохода на душу населения.

Такой подход используется в ООН, ВМФ, МБРР (абсолютные по­ казатели дохода на душу населения по странам исчисляются еже­ годно). Например, МБРР различает три группы стран в соответ­ ствии с уровнем дохода. В 1995 г. были определены следующие гра­ ничные значения годового дохода на душу населения: низкий уровень доходов — не более 765 дол. (49 стран), средний уровень доходов — от 766 до 9385 дол. (58 стран), высокий уровень доходов — 9386 дол. и выше (26 стран). Дополнительная граница дохода на душу населения 3035 дол. вводится между уровнем доходов незна­ чительно выше и незначительно ниже среднего.

Мир по своей социально-экономической природе крайне не­ однороден. В настоящее время можно выделить три группы стран:

промышленно развитые страны с рыночной экономикой, образу­ ющие как бы каркас мирового хозяйства;

развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки и Океании (или страны треть­ его мира);

страны с переходной экономикой, представленные в основном государствами Восточной Европы, а также Россией, нахо­ дящимися на пути развития новых форм хозяйствования.

В структуре мирового хозяйства можно выделить центр и пери­ ферию. К центру относятся высокоразвитые промышленные стра­ ны, на долю которых приходится 3/4 совокупного объема мирового валового национального продукта, потоков капитала и мировой торговли. Эти страны (многие из них входят в Организацию эконо­ мического сотрудничества и развития) являются пионерами науч­ но-технического прогресса, применения высоких технологий и на­ учных открытий, обладают огромным военно-промышленным ком­ плексом и наиболее дееспособной военной организацией (НАТО).

Отношения между промышленно развитыми странами характе­ ризуются борьбой двух тенденций — сотрудничества и соперниче­ ства (конкуренции). Среди экономически развитых стран наиболь­ шей мощью обладают США, которые совместно с Канадой и Мек­ сикой строят обширное экономическое пространство, страны Западной Европы (ЕС и EACT), Япония, новые индустриальные государства Азиатского региона (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Юж­ ная Корея).

К периферии относятся все остальные государства. Их также на­ зывают "третий мир" или "развивающиеся страны". Многие из них имеют однобокую сырьевую или полуфабрикатную специализацию экономики, устаревшую материальную базу производства, низкий уровень развития товарно-денежных отношений.

Центр и периферия находятся в постоянной связи и взаимовли­ янии, несмотря на то, что перед государствами стоят разные про­ блемы. Для многих стран центра на первое место выдвигаются эко­ логические и гуманитарные критерии развития, формирование ка­ чественно новой структуры производства и потребления. Для развивающихся — переход к устойчивому росту, решение соци­ альных проблем;

в ряде стран — обеспечение населения продо­ вольствием.

Мировое хозяйство отличается от национального наличием еди­ ного мирового рынка. На его функционирование существенное вли­ яние оказывает экономическая политика развитых государств. От­ личительной особенностью мирового рынка выступает функцио­ нирование системы мировых цен и международной конкуренции.

Последняя сводит различные национальные стоимости к единой интернациональной. Мировая цена определяется условиями в тех странах, которые поставляют на мировой рынок основной объем благ. Между странами ведется ожесточенная конкуренция за рынки сбыта. Она нередко протекает в ценовой форме: текстильных, авто­ мобильных, компьютерных, торговых войн. Широкое распростра­ нение получили различные виды неценовой конкуренции, связан­ ные с эффективностью использования достижений H^ и органи­ зационно-управленческих мер. <е? ** л Мировое хозяйство характеризуется все бол^р пфроЪой и глубо­ кой интеграцией и интернационализацией. *• * Интеграция — это форма интернационали^ции хозяйственной жизни, объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения скоординированной экономической политики на национальном и международном уровнях в различных формах: сво­ бодной торговли, таможенных союзов, общих рынков, экономи­ ческих союзов, валютно-экономических и политических союзов.

Интернационализация — процесс развития экономических свя-, зей между национальными хозяйствами, когда экономика одной, страны выступает частью мирового хозяйственного процесса, ко­ торый углубляется на основе международного разделения труда,* производственной и научно-технической специализации и коопе-^ рации. t Эти процессы реально изменяли лицо мирового хозяйства и де­ лали их участниками не только страны и регионы, но и самостоя­ тельно действующих субъектов в лице отдельных фирм, приобре­ тавших постепенно транснациональный характер.

Наиболее важными общими экономическими характеристиками интеграции являются: во-первых, межгосударственное регулирова­ ние экономических процессов;

во-вторых, постепенное формирова­ ние вместо более или менее независимых комплексов некоего реги­ онального интернационального хозяйственного комплекса с общи­ ми пропорциями и общей структурой воспроизводства;

в-третьих, расширение пространственных возможностей межгосударственно­ го передвижения товаров, рабочей силы и финансовых ресурсов в пределах региона и устранение многообразных административных и экономических барьеров, препятствующих такому передвижению;

в-четвертых, сближение внутренних экономических условий в го­ сударствах — участниках интеграционных объединений, выравни­ вание уровня их экономического развития.

Существуют следующие основные виды интеграционных объе­ динений:

1) зона свободной торговли, когда страны-участницы ограни­ чиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;

2) таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам и создается система пропорцио­ нального распределения таможенных доходов;

3) общий рынок, когда ликвидируются барьеры между страна­ ми не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала;

таким образом, общий рынок — общий рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

4) экономический союз, включающий общий рынок и прове­ дение единой экономической политики, создание системы межго­ сударственного регулирования социально-экономических процес­ сов, протекающих в регионе;

5) валютный союз, предполагающий экономический союз, ос­ нованный на единой банковской системе и, в конечном итоге, на единой валюте;

6) политический союз.

Самая простая форма экономической интеграции — зона сво­ бодной торговли, более сложной формой является общий рынок, а наиболее сложная форма межгосударственной экономической ин­ теграции — экономический и валютный союзы.

Экономическая интеграция представляет собой нечто большее, чем простое объединение национальных экономик. В результате глу­ боких структурных преобразований в экономике интегрирующихся стран должно возникнуть оптимально сбалансированное в террито­ риально-экономическом и социальном смысле хозяйство, в кото­ ром производство осуществляется с минимальными издержками и максимальной прибылью, наивысшей производительностью труда.

Речь идет о качественном синергизме: интегрированное целое дол­ жно представлять собой качественно новый, более совершенный хозяйственный механизм. Структурные преобразования дадут воз­ можность за счет интеграции ресурсов расширить производство, устранить неравномерность развития, повысить общественное бла­ госостояние в интегрированных странах.

Таким образом, интеграция характеризуется взаимным перепле­ тением процессов экономического роста на национальном уровне, что приводит к формированию единого хозяйственного организма.

В реальной жизни одновременно действуют две тенденции — к ин­ теграции и к дезинтеграции. Кроме того, в силу ряда причин раз­ личные элементы интеграции в разных странах получают неодина­ ковое развитие. В связи с этим можно выделить следующие типы интеграции: жесткая — обусловлена обстоятельствами внешнего характера. Одни страны являются получателями выгод, другие — доноры. Случайная — образуется и прекращается быстро и стихий­ но. Гибкая — каждая страна является одновременно и донором, и получателем выгод.

Для характеристики уровня реальной интеграции используются следующие коэффициенты:

1. Предпочтения. Он позволяет выявить торговые связи, в кото­ рых страны обладают высокой степенью притяжения друг к другу.

Если значение коэффициента равно нулю, то торговые связи меж­ ду государствами отсутствуют, если единице — то находятся на среднемировом уровне. Чем выше значение коэффициента, тем больше торговая интеграция между странами:

^ *--» где T. — доля торгового партнера в торговле с ^кой-либо страной;

T — удельный вес страны-партнера в меЖдуйародной внеш­ w ней торговле. щ 2. Взаимного предпочтения. Представляет сЭбой среднюю вели­ чину из показателей предпочтения первым п^тнером второго, и наоборот. с Важность товарных потоков невозможно сравнить, используя по­ казатели, рассчитанные на одну страну. Устранить указанный не­ достаток можно, определяя коэффициент на две страны одновременно.

3. Относительного предпочтения. Он демонстрирует, насколько выше интенсивность международных торговых связей между двумя * странами по сравнению с их отношениями со всеми прочими госу­ дарствами. Чем больше значение этого показателя превышает еди* ницу, тем выше степень предпочтения. Рассчитывается по формуле где E48 + ZBA — суммарный объем двусторонней торговли;

EAW Z — общий экспорт и импорт стран А и В соответственно;

E — ш w общий объем мирового экспорта.

Глобализация — закономерность современного развития мирового хозяйства Глобализацией нередко называют рост экономической откры­ тости стран (что непосредственно отражается на их экономической безопасности), либерализацию торговли, международные переме­ щения капитала и т.п. или используют этот термин как синоним интернационализации хозяйственной жизни и международной ин­ теграции. На наш взгляд, глобализация — не просто новый этап интернационализации или новый уровень интегрированное™ эко­ номической жизни. Это качественно новое состояние мировой эко­ номики, возникшее на определенном временном рубеже — в кон­ це XX и продолжающееся в XXI столетии. Новизна этого состояния в следующем:

• мировое экономическое сообщество из рыхлой совокупности в той или иной степени взаимосвязанных стран превращается в целостную экономическую систему (может быть планетарной эко­ номики). Национальные хозяйства (экономики) оказываются со­ ставными элементами единого всемирного хозяйственного организ­ ма, а их судьба в возрастающем мире определяется ходом развития этого организма как целого;

• она характеризуется болезненным процессом трансформации национально-государственной формы организации жизни челове­ чества в некую новую ее форму. Международные экономические процессы перерастают из межстрановых, более или менее эффек­ тивно регулировавшихся в одностороннем, двустороннем или мно­ гостороннем порядке национальными государствами, во внестра новые, почти или совсем не поддающиеся государственному регу­ лированию;

• размыванием и обесцениванием регулирующих функций на­ ционального государства, которое уже не может, как прежде, за­ щищать национальную экономику от нежелательных внешнеэко­ номических воздействий. Появляются новые функции у националь­ ного государства и видоизменяются или исчезают прежние (экологическая, экономическая дипломатия, антимонопольная и т.д.);

• государственно-монополистический капитализм приобретает международные формы интеграционных объединений в виде "об­ щего рынка", переросшего в Европейский союз (ЕС). Быстро раз­ вивался транснациональный капитал;

• глобальные масштабы приобретает финансовая сфера и осо­ бенно фондовый рынок. Это существенно меняет условия хозяй­ ственной деятельности. На один доллар вложений в реальный сек­ тор экономики приходится все больше долларов, находящихся в финансовом обороте. Такой оборот меньше чем за месяц оказыва ется равным всему годовому мировому продукту. Международное движение капиталов в виде займов, кредитов, торговли ценными бумагами, валютных операций и т.д. в 50 раз превышает мировой товарооборот. Виртуальный мир финансовых рынков функциони­ рует в значительной мере обособленно от развития воспроизвод­ ственных процессов в реальном секторе экономики.

Причинами глобализации, обусловившими объективную необ­ ходимость формирования глобальной (планетарной) экономики, можно считать следующие:

1. Качественно новую ступень общественного разделения труда, которое перерастает в международное разделение производствен­ ного процесса, международное производственное кооперирование.

2. Рост обрабатывающей промышленности и на этой основе объе­ ма мирового производства готовых изделий увеличился с 1956 по 1999 г. в 7,8 раза, а добывающей промышленности — лишь в 3,3, в сельском хозяйстве и того меньше — в 2,9 раза, что вызывает более быстрый рост экспорта.

3. Существенное улучшение международной транспортной инф­ раструктуры. Объем перевезенных грузов за 50 лет возрос в 10 раз.

Сократилось и продолжает сокращаться так называемое "экономи­ ческое" расстояние между странами.

4. Информационную революцию на базе бурного развития элек­ троники, кибернетики, космических спутников. Количество ком­ пьютеров с доступом в Интернет во всем мире составило в 1991 г. — 5 млн, а в 2001 г. — 300 млн. Интересно, что сеть телефонов за 40 лет с 1950 по 1990 г. увеличилась в 7,3 раза, а за 50 лет — более чем в 19,6 раза (с 1950 по 2000 г.). Объем информационного обмена еже­ годно возрастает в 7,3 раза. Складывается единое киб^рпростран ство. По мнению ряда ученых, уже в первой по^вине XXl столетия сформируется глобальное информационное об^ес^ю. * 5. Скачок в развитии THK. В начале XX столетия —'единицы, в 1999 г. — 60 тыс., число их филиалов почти 600 jiic., их глобальные активы — 17,7 трлн дол. Они контролируют OiRy3 до V2 мирового промышленного производства, V3 международной торговли, около V5 мирового банка патентов и лицензий на но^ю технику, техно­ логии и ноу-хау. Многие международные монополии располага­ ют и управляют капиталами, превосходящими объемы ВНП ряда развитых стран. Так, в 2000 г. оборот концерна "Эксонмобиль" (210 млрд дол.) почти достиг объемов шведской экономики (228 млрд дол.).

Оборот "Вал-маркта" превысил ВНП Австрии, "Форд" — Польши,, "Дженерал моторе" — Дании. ГМК приобрел международные фор­ мы интеграционных объединений в виде "общего рынка", nepe N росшего в ЕС;

* 6. Качественный сдвиг в развитии международного рынка ссуд- ^ ных капиталов, международное переплетение капиталов, образо- t вание целостного рынка евровалют, масштабы трансграничных * \ потоков ссудного капитала превышают объем международной тор­ говли в 50 раз.

Сочетание НТП и открытости большинства стран позволило ми­ ровой экономике расти невиданными темпами. За вторую половину XX столетия валовой мировой продукт увеличился в 3 раза по срав­ нению с первой половиной. А в целом за 100 лет он возрос (в по­ стоянных ценах) в 19 раз, т.е. больше, чем за всю предшествую­ щую историю человечества.

Но глобализация не лишена и недостатков. К ним относятся:

• безграничный рост власти финансового капитала, безразлич­ ный росту реального капитала;

• перекачка капитала из стран с менее благоприятным инвести­ ционным климатом, что усугубляет их тяжелое положение в разви­ тые страны;

• усиление нищеты в развивающихся странах, дифференциация уровня жизни. Если в 1960 г. подушевой доход Y5 населения богатых стран был в 30 раз выше подушевого дохода V5 беднейшего населе­ ния, то сейчас — в 78 раз;

• конфликт между обществом и природой, угрожающий гло­ бальной экологической катастрофой;

• усиление глобальной экономической и прочей преступности.

Перечисленные недостатки глобализации не могут не вызывать протест у населения, что породило движение антиглобалистов.

Таким образом, глобализация — это комплекс новых многооб­ разных процессов, протекающих в планетарном масштабе.

Определяющими моментами при выявлении сущности глобали­ зации в качестве нового процесса являются подходы к ней как к:

• закономерному объективному, не зависящему от воли и созна­ ния людей явлению;

• общественно-экономической форме развития современного мира;

• явлению, характер и содержание которого определяются раз­ личными целями и интересами отдельных людей, социальных групп, классов, наций и цивилизаций. Результаты борьбы между ними определяют направления и социальные последствия глобализации.

Движение антиглобалистов направлено на то, чтобы придать гло­ бализации гуманистическую направленность, созидательный харак­ тер во имя прогресса человечества.

В условиях формирования глобальной экономики отдельные, наи­ более развитые страны могут претендовать на постоянное мировое лидерство. Сегодня такой страной, и явно не без оснований (эко­ номических, военных, социальных, научных и т.д.), являются США.

Правда, в Европе многие считают* что страна, не имеющая древ­ них, многовековых культурных традиций, может повести за собой весь мир только силой или экономическим принуждением, т.е. на­ вязать свое лидерство. Это, в свою очередь, может вызвать множе­ ство конфликтных ситуаций, чему мы сегодня и являемся свидете i лями. Известно, что власть, которой все дозволено, — это не власть, а тирания. Отсюда интеграция мира под эгидой США несет в себе угрозу такой тирании. В глобальной экономике только закон дол­ жен править миром и стоять выше власти, а не поддерживать ее.

Для России возможен только один путь. Так как она не может избежать глобализации, то ей остается по возможности точнее учи­ тывать в своей экономической стратегии объективные тенденции и закономерности развития мировой экономики.

Нельзя не отметить, что глобализация является развертываю­ щимся процессом, но еще не свершившимся фактом. И проблемы, которые встают перед нами в эпоху глобализма, исключительно сложны, требуют пересмотра самих фундаментальных подходов.

Пришло время задуматься над этими подходами. Ясно, что стан­ дартные подходы прошлого вряд ли нам помогут в той эпохе, в которую мы вступаем.

2. Внешняя торговля и внешнеторговая политика.

Платежный баланс Внешняя торговля — важнейшая форма международных эконо­ мических отношений;

наряду с международным производственным, научно-техническим и другими формами (подготовка кадров, ту­ ризм и т.д.) сотрудничество.

Основные формы международного производственного сотруд­ ничества:

• совместная координация производства и сбыта на основе спе­ циализации и кооперирования;

• совместное владение предприятиями (совместные предприя­ тия);

• подрядное строительство;

• научно-техническое сотрудничество.

Особо значимым для современного развития мирового хозяй­ ства становится научно-техническое сотрудничество, наиболее ра­ циональными и эффективными формами которого выступают:

• создание общих научно-исследовательских центров, бюро, ла­ бораторий для использования новейших научно-технических идей конструирования, маркетинговых исследований и технико-эконо­ мических расчетов;

• совместные эксперименты в области совершенствования дей­ ствующей техники и технологии с целью улучшения технико-эко­ номических показателей работы фирмы;

• совместные изыскания и изучение зарубежного опыта в обла­ сти организации производства и труда;

• текущая координация и консультации по вопросам научно технической политики;

• организация подготовки квалифицированного исследователь­ ского персонала.

Необходимость и целесообразность (выгодность) свободной внешней торговли в противовес взглядам меркантилистов обосно­ вали еще классики политической экономии А.Смит и Д.Рикардо на основе преимуществ международного разделения труда.

Совокупность внешней торговли всех стран образует междуна­ родную торговлю.

Международная торговля — это обмен товарами и услугами меж­ ду государственно-национальными хозяйствами. Она зародилась в глубокой древности, но лишь к XIX в. приняла форму мирового рынка, поскольку в нее оказываются втянутыми в основном все развитые страны.

Для оценки международной торговли анализируется либо сум­ марный объем экспорта, импорта, либо внешнеторговый оборот страны. Он рассчитывается путем суммирования экспорта и импорта.

Экспорт (вывоз) товаров означает, что их реализация происхо­ дит на внешнем рынке. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что данная страна вывозит ту продукцию, из­ держки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мировых цен данно­ го товара, от производительности труда в странах, участвующих в международном обороте данного товара в целом.

При импорте (ввозе) товаров страна приобретает товары, про­ изводство которых в настоящее время экономически невыгодно, т.е. покупаются изделия с меньшими затратами, чем затрачивается на производство данной продукции внутри страны. При подсчете эффективности внешней торговли определяется тот экономичес­ кий выигрыш, который получает данная страна из-за быстрого удов­ летворения своих потребностей в определенных товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производ­ ство подобных товаров в стране.

Существует ряд показателей, характеризующих степень вклю­ ченности страны во внешнеэкономические связи. Например, пока­ затели уровня международной специализации производства отрас­ ли (соответственно вида производства) — коэффициент относи­ тельной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется по формуле К = Э Э о о/ м> где Э0 — удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны;

Э — удельный вес товаров (товаров-анало­ м гов) в мировом экспорте.

Если соотношение превышает единицу, появляются основания говорить об отнесении данной отрасли (товара) к международно специализируемым, и наоборот.

Что касается экспортной квоты K3, то она является ориенти­ ром, характеризующим уровень открытости национальной промыш­ ленности для внешнего рынка:

к = э/ввп, э где Э — стоимость экспорта.

Увеличение экспортной квоты свидетельствует как о возрастаю­ щем участии страны в международном разделении труда, так и о росте конкурентоспособности продукции.

Объем экспорта на душу населения данной страны характеризу­ ет степень "открытости" экономики. Экспортный потенциал (экс­ портные возможности) — это та доля продукции, которую может продать данная страна на мировом рынке без ущерба для собствен­ ной экономики (за вычетом внутренних потребностей).

Внешнеторговый мультипликатор Экспорт и импорт, как и другие составляющие совокупных рас­ ходов, действуют с мультипликационным эффектом. Поэтому для количественной оценки воздействия внешней торговли на рост национального дохода и валового национального продукта эконо­ мическая теория разработала и использует в практике модель внеш­ неторгового мультипликатора. Большой вклад в ее создание и раз­ витие внесли Дж.Кейнс, Р.Кан, Ф.Махлуп, П.Самуэльсон и дру­ гие экономисты.

Аналогично мультипликатору инвестиций мультипликатор экс­ порта (M ) обусловлен внутренними процессами в сфере потреб­ x ления и может быть определен через предельную склонность к по­ треблению (MRC) или предельную склонность к сбережению (MRS):

Влияние увеличения экспорта на объем производства опре­ деляется на основании формулы где M — внешнеторговый мультипликатор.

Но международная торговля — это не только экспорт, но и им­ порт. И если часть полученного экспортного дохода идет на им­ порт, то внутренняя покупательная способность сократится. Им­ порт действует как утечка, аналогично сбережениям (импорт име­ ет отрицательный знак). Поэтому анализировать импорт можно аналогично функции сбережения. С введением понятия предельной склонности к импорту (MRM) как отношения изменения объема импорта к изменению дохода формула мультипликатора принима­ ет вид А влияние изменения экспорта с учетом импорта на изменение объема производства можно описать как Действие мультипликатора внешней торговли не бесконечно.

Мультиплицирование носит затухающий характер, величины оче­ редных приростов неуклонно сокращаются, так как значение пре­ дельной склонности к потреблению импортных товаров меньше единицы.

Динамика, структура и формы организации международной тор­ говли Динамика и структура мировой торговли зависят от размещения основных факторов производства между разными странами, от структуры мирового производства. Так, если в XIX в. в обмене пре­ обладали сырье, продовольствие и продукция легкой промышлен­ ности, то в современных условиях существенно возросла доля про­ мышленных товаров, особенно машин и оборудования. За послево­ енный период доля сырья лв стоимости международного экспорта о я понизилась с V5 Д° Уз» а Д готовых промышленных изделий воз­ росла до V3- Увеличивается обмен комплектующими изделиями и запасными частями.

В сферу международного обмена сегодня включаются достиже­ ния научно-технической мысли (торговля лицензиями и ноу-хау), на долю которых приходится до 10% общего оборота. Отмечается быстрое развитие торговли технологически сложной продукцией, проектными работами, лизинга, инжиниринга (субподрядные кон­ тракты на выполнение инженерно-строительных работ) и т.д.

Формами организации международной торговли являются:

• международная торговля в организованных местах (товарные биржи, аукционы, торги, торгово-промышленные ярмарки и выс­ тавки);

• прочая международная торговля.

Особое место в организации международной торговли занима­ ют встречные сделки. Какую бы форму они ни принимали, необхо­ дима увязка экспорта со встречными закупками товаров импорти­ рующей страны.

Наиболее широко распространены следующие формы встреч­ ной торговли:

1) бартер — безвалютный, но оцененный обмен;

оценка необ­ ходима для обеспечения эквивалентного обмена;

2) встречные закупки экспортеров на часть стоимости постав­ ленных товаров;

3) выкуп устаревшей техники при сбыте новых моделей;

4) комплектация импортируемого оборудования частями и де­ талями производства страны-импортера;

5) компенсационные соглашения, по условиям которых пога­ шение кредита (финансового, товарного), предоставленного сто­ роной, поставляющей технологическое оборудование, осуществ­ ляется поставками изготовленной на нем готовой продукции;

6) переработка сырья, добытого в одной стране, производствен­ ными мощностями другой страны с оплатой стоимости переработ­ ки и транспортировки дополнительными поставками сырья (даваль ческие сделки).

Из всего объема международных операций, осуществляемых на принципах встречной торговли, на бартерные сделки приходится примерно 4%, на встречные закупки — 55, на компенсационные соглашения — 9, на клиринг — 8%. Клиринг представляет собой систему безналичных расчетов путем зачета взаимных требований и обязательств.

Внешнеторговая политика Исторически существуют различные формы государственной за­ щиты национальных интересов в борьбе на мировых рынках, кото­ рые и определяют торговую политику отдельных стран. Наиболее известны политика протекционизма (защиты) и фритредерства (пол­ ной свободы торговли).

Жесткий протекционизм предполагает сдерживание импорта то­ варов и всяческое стимулирование экспорта, защиту националь­ ной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин, государственной монополии на торговлю определенными видами товаров. Теоретической основой этой политики является мерканти­ лизм.

Современный протекционизм, так же как и классический, оз­ начает стремление государств обеспечить наилучшие условия для производителей своих стран на внутреннем рынке и оградить их от конкуренции импортеров.

Но протекционизм неизбежно ведет к сокращению внешней тор­ говли, к самоизоляции. Поэтому в период промышленного перево­ рота страны неизбежно переходят к политике свободной торговли (фритредерства). Основой такой хозяйственной политики стала те­ ория сравнительных издержек Д. Рикардо. Сокращение тарифов и квот, ведущее к росту объемов международной торговли, отражает тенденцию к либерализации торговой политики, к достижению большей открытости национальной экономики. Либерализация внешней торговли является более выгодной как для каждой из стран, так и для всего мирового сообщества, служит источником роста благосостояния государства.

Регулирование международной торговли осуществляется на двух уровнях: международном и национальном.

На национальном уровне регулирование представлено регули­ рованием экспорта и импорта. Регулирование экспорта направлено на его стимулирование с помощью организационных и кредитно финансовых методов. К организационным методам стимулирова­ ния экспорта относится создание специальных подразделений для информационного и консультативного обслуживания экспортеров, участие государственных органов в заключении торговых сделок, содействие подготовке квалифицированных кадров для внешней торговли, помощь в организации выставок за рубежом, дипломати­ ческая поддержка национальных компаний и т.д. Кредитно-финан­ совые методы предполагают субсидирование экспортных поставок, предоставление государственных и поддержку частных кредитов, государственное страхование заграничных операций, освобожде­ ние от уплаты налогов на экспортную прибыль.

Регулирование импорта сводится в основном к его ограничению с помощью тарифных и нетарифных средств. Основным тарифным средством являются таможенные пошлины.

Таможенная пошлина — это денежный сбор, взимаемый госу­ дарством через сеть таможен с товаров, имущества и ценностей при пересечении ими границы страны.

Даже если конкуренция вынуждает импортера назначить свою минимальную цену, таможенная пошлина поднимет отечествен­ ную цену импортного товара выше мировой, поскольку теперь минимальная отечественная цена, по которой импортер готов про­ давать свой товар, равняется мировой цене плюс таможенная по­ шлина.

Несовпадение интересов различных субъектов рыночных отно­ шений при использовании инструментов государственного регули­ рования внешнеэкономической деятельности можно проиллюст­ рировать на примере влияния пошлин на импорт (рис. 30.1).

Точка E на рис. ЗОЛ и соответствующие ей цена P и количество Q — равновесные цена некоего товара и количество его на внут­ реннем рынке при отсутствии внешней торговли. Предположим, что мировая цена на этот товар ниже внутренней — на нашем ри­ сунке ее уровень определяется точкой P1. В варианте свободной тор­ говли отечественная цена на данный товар должна быть не больше мировой.

При этом внутренний спрос при более низкой цене увеличива­ ется до Qv а объем предложения товара местными производителя­ ми снизится до Q2. Недостающее количество (отрезок AC) будет обеспечено за счет импорта.

Рис. 30.1. Экономические последствия введения тарифов При введении импортной пошлины произойдет увеличение цены до P2. Новая цена равна мировой плюс импортная пошлина. Повы­ шение цены приведет к сокращению спроса до Q3, увеличению отечественного производства Q4 и сокращению импорта (отрезок BL). Следовательно, местные производители при введении импорт­ ных пошлин могут продавать свой товар по более высокой цене и увеличивать объем продаж. Потребители сократят покупаемое ко­ личество более дешевого импортного товара и вынуждены будут увеличить потребление более дорогого местного.

Тариф, увеличивая отечественную цену импортных товаров, на­ носит ущерб потребителям. Однако он выгоден отечественным про­ изводителям данных товаров, а также служит источником доходов государства (на рис. 30.1 заштрихованный прямоугольник — объе­ мы поступлений государству от пошлины). Ущерб потребителя, по сути, отражает общественный ущерб, поскольку речь идет не толь­ ко о снижении потребления, но и поддержке с помощью тарифа недостаточно эффективных национальных производств. Однако интересы производителей значительно легче выразить и поддер­ жать политически. Выгоды или потери производителей нагляднее в повседневной жизни, чем менее очевидные издержки от протекци­ онизма потребителей и общества в целом.

Конечно, если тарифы незначительно ограничивают импорт, то они приносят доход государству, который можно направить на социальные программы, снижение налогов и т.д. Особенно это от­ носится к молодым государствам, которые используют тарифную защиту как один из источников государственных доходов. От V4 до V5 государственного бюджета стран с низким уровнем националь­ ного дохода обеспечивается в настоящее время за счет таможенных пошлин.

Платежный баланс Истинную картину, характеризующую реальный эффект внеш­ ней торговли, отражает платежный баланс страны.

Платежный баланс — это выраженное в валюте каждой отдель­ ной страны соотношение между суммой платежей, полученных из за границы, и суммой платежей, переведенных за границу, за тот или иной период (год, квартал, месяц).

Структура платежного баланса приведена в табл. 30.1.

Таблица 30. Структура платежного баланса Все сделки между данной страной и остальным миром включа­ ют текущие операции и операции с капиталом. Соответственно платежный баланс включает три составных элемента:

1) счет текущих операций;

2) счет движения капитала;

3) изменение официальных резервов.

Счет текущих операций включает в себя экспорт товаров и услуг (со знаком плюс), импорт (со знаком минус), чистые доходы от инвестиций и чистые трансферты. Разница между товарным экс­ портом и товарным импортом образует собственно торговый ба­ ланс. В целом счет текущих операций выступает как расширенный торговый баланс.

В счете движения капитала отражаются все международные сделки с активами: доходы от продажи акций, облигаций, недвижимости и т.д. иностранцам и расходы, возникающие в результате покупок активов за границей.

Продажа иностранных активов увеличивает запасы иностран­ ной валюты, а их покупка уменьшает их. Поэтому баланс движения капитала показывает чистые поступления иностранной валюты от всех сделок с активами.

Официальные валютные резервы включают золото, иностран­ ную валюту, кредитную долю страны в МВФ плюс специальные права заимствования (СДР) и др. Около V3 объема всех активов банковского сектора составляют международные резервы страны.

Такая структура активов банковского сектора характерна для раз­ вивающихся стран и стран с транзитивной экономикой. В развитых странах резервы не превышают 20% активов, а большую часть ино­ странных активов банковского сектора составляют активы коммер­ ческих банков.

На счете резервных активов отражаются операции по купле-про­ даже иностранной валюты, золота и других активов, осуществляе­ мых центральным банком и правительственными органами. Целью этих операций является не извлечение прибыли, а урегулирование несбалансированности платежных балансов, поддержание курсов определенных валют и прочие цели. За счет официальных резервов покрывается дефицит или пассивное сальдо по двум предыдущим статьям платежного баланса — счета текущих операций и движе­ ния капиталов. Происходит это путем продажи центральным бан­ ком накопленных запасов резервных активов или получения госу­ дарством валютных кредитов в других банках. Уменьшение резервов центрального банка приводит к увеличению предложения валюты на рынке и отражается в балансе со знаком плюс. Активное сальдо по счетам текущих операций и движения капиталов приводит к росту официальных валютных резервов и отображается в балансе со знаком минус. Сумма сальдо текущего счета, счета движения капи­ тала и изменения величины резервов должна составить ноль.

В реальной жизни платежный баланс может быть сведен с поло­ жительным или отрицательным сальдо. Этот результат относится к сальдо по двум счетам: текущих операций и движения капиталов.

Он показывает направление движения валюты (в страну или из стра­ ны) от ведения международной торговли и финансовых операций.

Если платежный баланс дефицитен, то страна получила меньше иностранной валюты, чем израсходовала. Размер дефицита равен сокращению официальных резервов. Активное сальдо означает, что государство заработало больше валюты, чем потратило, в результа­ те произошло увеличение валютных резервов. В мировой практике общепринят критерий трехмесячной достаточности международных резервов для финансирования импорта товаров и услуг.

Макроэкономическое назначение платежного баланса состоит в том, чтобы в лаконичной форме отражать состояние международ­ ных экономических отношений данной страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора денежно-кредитной, валютной, бюджетно-налоговой, внешнеторговой политики и уп­ равления государственной задолженностью.

3. Валютный курс и проблема конвертируемости валют Связь между экономиками различных стран осуществляется че­ рез торговлю товарами и услугами и финансовые операции. По­ средником в них выступают деньги. В результате складываются ва­ лютные отношения, связанные с функционированием денег в ми­ ровом хозяйстве.

Конкретной формой организации и регулирования валютных от­ ношений выступает валютная система. В процессе развития обще­ ства формируются национальные, региональные и международные валютные системы.

Валютная система — это совокупность отношений, отражаю­ щих функционирование денег (валюты) в открытой экономике, и государственных, а также международных институтов (организа­ ций, учреждений, правовых норм и т.п.).

Важнейший элемент валютной системы — валюта.

Термин "валюта" (от итал. valute — цена, стоимость) может ис­ пользоваться в двояком смысле. Во-первых, как денежная единица страны — один из элементов ее национальной денежной системы.

Во-вторых, как денежные знаки иностранных государств и выра­ женные в них кредитные и платежные средства. В более строгом определении под валютой понимается особый способ использова­ ния национальных денег в международном платежно-расчетном обороте.

Во всех странах мира в качестве законного средства платежа ис­ пользуется национальная валюта. Для оплаты иностранных товаров и услуг необходим обмен национальной валюты на иностранную.

Международная торговля и обмен иностранных валют осуществля­ ется на внешних валютных рынках. Они представляют собой самую значительную часть финансового рынка мира. Расчеты на валют­ ном рынке осуществляются наличным (где используются валюта, дорожные чеки и многовалютные пластиковые карточки) и безна­ личным путем.

Объем спроса и предложения валюты зависит от ее цены — ва­ лютного курса.

Валютный курс — это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой.

Он представляется разными способами: как число единиц наци­ ональной валюты (например, рублей), необходимое для приобре тения одной единицы иностранной валюты (обменный курс), и как число единиц иностранной валюты, необходимое для приобре­ тения одной единицы национальной валюты (девизный курс). Та­ кое представление называется двусторонним номинальным валют­ ным курсом.

Цена равновесия или рыночная цена валюты — это обменный курс, при котором предложение валюты на валютном рынке равно спросу на него. Кривые спроса и предложения валют — доллара и рубля представлены на рис. 30.2. Точка E — точка равновесия на валютном рынке;

е* — номинальный обменный курс (прямая ко­ тировка иностранной валюты, например 28 руб./дол.);

А/* — масса (количество) валюты.

Кривые спроса и предложения имеют классический вид, одна­ ко факторы, определяющие спрос и предложение, несколько иные.

Предложение иностранной валюты формируется импортерами рос­ сийских товаров и услуг, зарубежными инвесторами, российскими экспортерами. Спрос на валюту формируется российскими импорте­ рами и инвесторами, экспортерами российских товаров и услуг.

В результате спрос на доллары за рубли является убывающей функ­ цией от обменного курса, а предложение долларов за рубли — воз­ растающей функцией обменного курса. Чем больше спрос превы­ шает предложение, тем дороже становится валюта.

• млн дол.

Рис. 30.2. Установление обменного курса рубля к доллару В отличие от других рынков на этом рынке нет общей единицы измерения, оценивающей каждый товар — валюту. Следовательно, этот рынок можно рассматривать как бартерный, на котором необ­ ходимо попарно анализировать соотношение различных валют.

В России в результате ежедневных торгов на Московской меж­ банковской валютной бирже (ММВБ) устанавливается официаль­ ный курс рубля по отношению к основным, конвертируемым ва­ лютам.

Конвертируемыми, т.е. обратимыми, называются такие валюты, которые свободно обмениваются на другие национальные денеж­ ные единицы, товары и услуги.

Современную международную экономическую жизнь просто не­ возможно представить себе без таких валют. Именно благодаря об­ ратимости (конвертируемости) валют совершается в мире огром­ ный товарооборот и еще более громадный оборот капиталов. Все это подчеркивает важность проблемы конвертируемости валют.

Одну валюту можно конвертировать в другую непосредственно или через третью валюту. В последнем случае устанавливается кросс курс двух валют. Поскольку стоимость рубля изменяется по отноше­ нию ко всем валютам, то рассчитывается индекс многостороннего, или эффективного, обменного курса. Он представляет собой цену представительной корзины иностранных валют, удельный вес каж­ дой из которых соответствует величине торговли с Россией. Эф­ фективный валютный курс отражает изменение среднего номи­ нального валютного курса. Для оценки изменения соотношения цен на отечественные и зарубежные товары используется показатель реального валютного обменного курса (PBK). Он показывает конку­ рентоспособность национальных товаров в мировой торговле. Его можно рассчитать как отношение рублевых цен в зарубежных стра­ нах к ценам на внутреннем рынке России:

где P2 Yi P — уровень цен соответственно на зарубежном и внут­ реннем рынках;

е — рублевая цена иностранной валюты (об­ менный курс).

Реальный валютный курс показывает относительный уровень цен.

Рост реального валютного курса отражает, что цены на иностран­ ные товары в рублях превышают цены на аналогичные товары оте­ чественного производства. Происходит обесценение реального об­ менного курса. При прочих равных условиях это приведет к повы­ шению конкурентоспособности российской продукции, поскольку производимые в России товары становятся дешевле заграничных.

И наоборот, снижение реального обменного курса означает удоро­ жание реального обменного курса и приводит к потере конкурен­ тоспособности отечественных товаров.

Конвертируемость — это, по существу, связь внутреннего и ми­ рового рынков через гибкий валютный курс национальной денеж­ ной единицы при существующей свободе торговли.

Различают следующие формы конвертируемости валют (рис. 30.3).

Конвертируемость валют в условиях золотого стандарта является абсолютной. При всех других условиях функционирования между­ народной валютной системы конвертируемость валют можно оха­ рактеризовать только как относительную. В этом случае она прояв­ ляется в обмене валюты одной страны только на валюты других стран, но не на золото.

Существующие виды конвертируемости можно подразделить на две условные труппы: полная конвертируемость и конвертируемость частичная.

Рис. 30.3. Формы конвертируемости валют Полная конвертируемость означает отсутствие каких-либо огра­ ничений для национальных и иностранных владельцев валюты дан­ ной страны на ее ввоз-вывоз или перевод за границу при соверше­ нии любых операций в любое время.

Частичная конвертируемость указывает на существование опре­ деленных валютных ограничений, которые распространяются на субъектов, объекты и зоны обратимости.

Введение частичной конвертируемости для резидентов, т.е. мест­ ных держателей валюты, означает предоставление им права сво­ бодного ввоза-вывоза и перевода средств за границу, покупки ино­ странной валюты без каких-либо ограничений. Такая форма час­ тичной конвертируемости вводится с целью либерализации импорта и называется внутренней.

Введение частичной конвертируемости только для нерезиден­ тов (по счетам иностранных физических и юридических лиц) полу­ чило название внешней конвертируемости. Для резидентов валют­ ные ограничения в этом случае сохраняются.

Частичная конвертируемость может распространяться на отдель­ ные виды валют и валютных средств. Так, если объектом конверти­ руемости являются валютные средства, полученные в результате текущих операций (т.е. связанные с внешней торговлей, туризмом и др.), то мы имеем дело с так называемой коммерческой конвер­ тируемостью.

Различают также и частичную конвертируемость по операциям, отражающим движение капиталов. Устранение ограничений на дви­ жение капиталов — одно из направлений развития валютной ин­ теграции в современных условиях. Например, страны ЕЭС полнос­ тью отменили валютные ограничения в этой области с 1992 г.

Следует назвать также частичную конвертируемость в пределах той или иной валютной зоны, когда разрешена взаимная обрати­ мость валют стран, входящих в данную зону.

Основным условием, способствующим введению конвертируе­ мости валюты, является равновесие баланса текущих платежей.

Иными словами, страна не должна иметь дефицит платежного баланса, т.е. ее платежи за границу не должны быть выше платежей из-за рубежа. Кроме того, конвертируемость валюты требует прак­ тически беспрепятственного движения товаров и определения уровня цен преимущественно под воздействием спроса и предложения. При этом влияние рыночного механизма на формирование внутренних и мировых цен должно быть равнозначно и в значительной степени предопределять одинаковые тенденции в их динамике и невозмож­ ность существенных долговременных различий в уровнях этих цен.

Один из важнейших факторов, влияющих на состояние платеж­ ного баланса и тем самым создающих условия для конвертируемо­ сти, — реальные курсовые соотношения, отражающие стоимост­ ные условия и пропорции обмена данной страны с остальным ми­ ром.

Все отмеченные признаки свойственны национальным эконо­ микам только высокоразвитых стран, которые занимают господ­ ствующее положение на мировом товарном, денежном рынке и рынке капиталов. Эти страны имеют громадный устойчивый внеш­ неторговый оборот, поставляют на мировой рынок основную мас­ су товаров.

Сегодня национальная валюта 60 государств полностью конвер­ тируема. Только ряд из них (доллар США, евро, английский фунт стерлингов, японская иена, швейцарский франк) используются для большинства международных расчетов, официальных резервов, определения валютного паритета и курса для других стран. Эти ва­ люты называются резервными или ключевыми.

Валютная политика государства Валютная политика — это политика государства в области регу­ лирования валютного рынка, которая характеризуется различной степенью его участия в этом рынке.

В связи с этим различают два типа валютной политики, осно­ ванных на двух противоположных системах организации валютного курса: система жестко фиксированных валютных курсов и режим свободно плавающих валютных курсов.

В условиях фиксированных обменных курсов изменения спроса и предложения на валютном рынке не приводят к колебанию ва лютного курса. Это достигается посредством сильного государствен­ ного вмешательства в функционирование валютного рынка.

Покупка или продажа центральным банком иностранной валю­ ты называется валютной интервенцией. Ее объем определяется ве­ личиной сальдо платежного баланса и накопленными золотовалют­ ными резервами. При длительном дефиците платежного баланса, вызванном утратой конкурентоспособности страны на мировом рынке, резервные активы снижаются до критической точки. Кор­ ректировать отрицательное сальдо платежного баланса с помощью интервенций становится невозможно. В этом случае центральный банк объявляет девальвацию своей валюты, что означает офици­ альное понижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным расчетным средствам.

Объективной основой девальвации является завышение официаль­ ного валютного курса по сравнению с реальной покупательной способностью денег. Если платежный баланс страны длительное время сводится с положительным сальдо, то центральный банк может принять решение о ревальвации — повышении курса наци­ ональной валюты по отношению к иностранным.

При системе свободно плавающих (гибких) валютных курсов центральные банки совершенно не вмешиваются в функциониро­ вание валютного рынка, не осуществляют интервенции. Курсы об­ мена валюты определяются спросом и предложением.

Кроме этих систем валютных курсов существует и множество промежуточных. В США, например, в настоящее время нет ни пла­ вающих, ни фиксированных курсов, а существует система "управ­ ляемого плавания". Она допускает изменение курса других валют по отношению к доллару. В результате происходит обесценение или удорожание валюты. Например, при росте цены 1 долл. с 27 до руб. стоимость рубля понижается — рубль обесценивается. Одновре­ менно происходит удорожание доллара — рост его обменного кур­ са по отношению к рублю.

На долгосрочных временных интервалах обменный курс каких либо двух валют колеблется вокруг паритета покупательной спо­ собности — уровня обменного валютного курса, при котором по­ купательная способность национальных валют одинакова. Это оз­ начает, что соотношение, например, рубля и венгерского форинта обеспечивает приобретение одинаковых потребительских наборов товаров за равные при данном курсе суммы.

J Раздел VI ЗАКЛЮЧЕНИЕ Глава 31. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ L Предмет экономической теории.

2. Методология и специфика экономической теории.

До 90-х годов в нашей стране преобладающее место в формиро­ вании экономического мировоззрения занимала марксистская по­ литическая экономия. Вся экономическая литература была направ­ лена на популяризацию К.Маркса и его учения. Мировая экономи­ ческая мысль и произведения выдающихся русских экономистов конца XIX — начала XX в. не изучались в курсах политэкономии, так как не укладывались в схемы К.Маркса, а подвергались серьез­ ной критике. Предмет исследования экономической теории тракто­ вался однозначно, другие взгляды объявлялись ненаучными. Целью данной главы является изучение предмета и методологии экономи­ ческой теории с позиции различных экономических школ.

1. Предмет экономической теории С развитием экономической теории как науки менялись взгляды на ее предмет и практическую функцию.

Так, у представителей первой школы политической экономии — меркантилистов, отражавших интересы торговцев эпохи первона­ чального накопления капитала, предметом научных исследований было богатство. Источником богатства объявлялась торговля, само же богатство отождествлялось чаще всего с деньгами. Практическая функция этого учения сводилась к развитию товарно-денежных от­ ношений, привлечению в страну золота и серебра в связи с возра­ стающей потребностью в деньгах, главный практический вывод из этого учения — необходимость воздействий на экономическую по­ литику государства, которая играет важнейшую роль в экономике.

Школа физиократов перенесла предмет политической эконо­ мии — национальное богатство из среды обращения в сферу про изводства. Это было величайшим достижением экономической на­ уки, хотя они ошибочно считали источником богатства труд толь­ ко в сельском хозяйстве. Отсюда практическая функция данной науки сводилась к стимулированию развития сельскохозяйственного про­ изводства, а главный практический вывод утверждал необходимость ограничения вмешательства государства в естественный ход разви­ тия экономики.

Представители английской классической школы политической экономии расширили предмет политической экономии до иссле­ дования условий производства и накопления (А.Смит), а также распределения (Д.Рикардо) национального богатства, создаваемо­ го во всех отраслях материального производства, куда включались:

промышленность, сельское хозяйство, строительство, лесное хо­ зяйство и др.

Аналогичного мнения о предмете политической экономии при­ держиваются и отдельные современные западные экономисты, рас­ сматривая политическую экономию как науку о производстве, рас­ пределении и потреблении национального богатства. Но понима­ ние последнего в процессе исторического развития экономической мысли менялось. Первоначально национальное богатство представ­ ляли в виде денег, затем — в виде результата производства, а се­ годня в национальное богатство включают и самого человека, его интеллект, информацию как источники последующего развития.

Практическая функция классической политической экономии сводилась к обоснованию факторов увеличения национального бо­ гатства (углубление общественного разделения труда, расширение производства, рост занятости и производительности труда, сведе­ ние к минимуму доли государственных расходов в национальном доходе общества и т.д.). В этом учении выделяются позитивная (как есть) и нормативная (как должно быть) функции экономической теории. Практический вывод — предостережение от любых форм вмешательства государства в естественный ход рыночных процес­ сов.

Предметом исследования марксистской политэкономии в соот­ ветствии с классовым подходом к анализу общественной жизни явились лишь производственные отношения, основу которых состав­ ляют отношения собственности. Это имело существенное значение, так как из системы производственных отношений выводились эко­ номические законы, противоречия, классовые конфликты, необхо­ димость диктатуры пролетариата и господство административно-ко­ мандной системы хозяйствования.

Производственные отношения — это объективно складывающи­ еся отношения между людьми в процессе производства, распреде­ ления, обмена и потребления жизненных благ.

Эта самая общая характеристика производственных отношений дает основание утверждать, что производственные отношения есть необходимая сторона общественного производства. "В производстве люди вступают в отношения не только к природе. Чтобы произво­ дить, люди вступают в определенные связи и отношения, и только в рамках этих общественных связей и отношений существует их отношение к природе, имеет место производство"*.

Мысль о том, что предметом политической экономии являются производственные отношения, создаваемые трудом, и затраты, которым труд подчинен, была высказана еще в XVIII в. рядом эко­ номистов, в том числе Кокленом. Наибольшее распространение она получила среди русских экономистов начала XX в. Многое для это­ го сделал Г.В.Плеханов. Он не только определил предмет полити­ ческой экономии как науки о развитии производственных отноше­ ний, но и внес существенные уточнения, различая собственно про­ изводственные отношения — отношения социально-экономические, имущественные, отношения собственности, и отношения произ­ водственно-организационные, относящиеся к общественной орга­ низации производительных сил, выделяя противоречия внутри си­ стемы общественных отношений производства.

Такое понимание предмета политической экономии как науки вошло и в учебную литературу того и последующих периодов. Так, в "Очерках политической экономии" В.Я.Железнов писал, что по­ литическая экономия имеет предметом своего исследования обще­ ственные отношения людей, возникающие на почве их хозяйствен­ ной деятельности, т.е. усилий, направленных на удовлетворение разного рода потребностей материальными средствами**. Н.И.Бу­ харин рассматривал производственные отношения в качестве кате­ гории и определял их как "отношения между людьми в процессе общественного труда и распределения продуктов этого труда", вклю­ чая техническую организацию труда***. Практическая функция марк­ сизма сводилась к необходимости вскрыть органические, прису­ щие капитализму недостатки и противоречия, обосновать объек­ тивную необходимость экономической и политической борьбы пролетариата для достижения своих целей. Практический вывод из этого учения — замена капитализма социализмом, неизбежность пролетарской революции.

Экономическая мысль прошлого сохранила и другое понимание политической экономии как науки о народном или общественном хозяйстве. Немецкие экономисты В.Рошер и К.Бюхнер объявили предметом политической экономии народное хозяйство, под кото­ рым ими понимаются отношения людей к внешней природе. А.Бог данов и И.Степанов в свое время отмечали, что вошедшее в учеб­ ники определение политической экономии как "науки об обще­ ственном хозяйстве совершенно неточно и ненаучно", ибо "в * Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. T. 6. С. 441.

** Железное В.Я. Очерки политической экономии. M.: Типограф. Т-ва Н.Д.Сытина, 1918. С. 10.

*** Бухарин ИМ. Экономика переходного периода. M., 1920. С. 41—42.

понятие об общественном хозяйстве входит и вся техника произ­ водства", последнее же не включается в предмет политэкономии*.

Анархист князь П.А. Кропоткин считал политическую экономию наукой о наиболее рациональной организации хозяйственной дея­ тельности, цель которой заключается в изучении "потребностей людей и способов их удовлетворения с наименьшей непроизводи­ тельною тратой сил"**.

При такой трактовке предмета экономической теории можно говорить о примате потребления.

Результатом развития марксизма в XX в. явилась политическая экономия социализма. Ее предметом были признаны производствен­ ные отношения и экономические законы новой хозяйственной си­ стемы — социализма. Практическая функция этого учения своди­ лась к обоснованию развитого социализма, неизбежности победы социализма в экономическом соревновании с капитализмом. По­ литэкономия социализма носила чисто теоретический характер, в результате произошел отрыв теории от практики. Главный практи­ ческий вывод — огосударствление экономики, совершенствование отдельных сторон, звеньев сложившейся системы хозяйствования (которая по существу была далека от теоретической модели социа­ лизма), реформирование этой системы в рыночную экономику.

Маржиналисты объявили предметом политической экономии поведение индивидуумов и социальных институтов (фирм, групп людей и т.д.), путей и средств достижения ими своих целей. Прак­ тическая функция сводилась к тщательному изучению мотивов по­ ведения субъектов в конкретно-экономической ситуации. Главный практический вывод — обоснование экономической политики фир­ мы. С этим направлением связано появление микроэкономики.

А.Маршалл, попытавшийся синтезировать основные положения классической политической экономии и маржинализма, опреде­ лял предмет экономической теории или политической экономии как исследование нормальной жизнедеятельности человеческого общества: исследование богатства и частично человека, точнее сти­ мулов к действию и мотивам противодействия. В таком определении подчеркивается роль человека в экономике.

Предметом экономической теории согласно кейнсианской школе становится функционирование национальной экономики как еди­ ного целого. Практическая функция видится в разработке экономи­ ческой политики государства. Главный практический вывод — не­ обходимость стимулирования совокупного спроса населения и част­ ного предпринимательства.

Пол Самуэльсон, осуществивший синтез микро- и макроэко­ номики в своем учебнике "Экономикс", известном всему миру, среди множества определений предмета экономической теории* * Богданов А., Степанов И. Курс политической экономии. T. 1. M., 1918.

С. 4-5.

** Кропоткин П.А. Поля, фабрики и мастерские. M., 1918. С. 6.

(политэкономии) указывает, что экономике — это наука о повсе­ дневной деловой жизни и деятельности людей.

В современной экономической литературе распространено по­ нимание предмета политической экономии как изучения "редкос­ ти", ограниченности ресурсов. Так, Дж.Робинсон пишет, что по­ литическая экономия — это наука, которая изучает поведение лю­ дей как связь между целями и ограниченными средствами, имеющими альтернативные пути применения, а П.Самуэльсон рас­ сматривает ее как науку о путях использования ограниченных про­ изводственных ресурсов, допускающих альтернативные способы применения или достижения поставленных целей. И в российской экономической литературе появляются определения экономичес­ кой теории в качестве науки о том, как использовать ограничен­ ные ресурсы в производстве товаров и услуг, рационально распре­ деляя и обменивая их, пытаясь удовлетворить безграничные по­ требности людей с целью всестороннего развития способностей и расширения возможностей человека*.

Перечень определений предмета экономической теории (поли­ тической экономии) можно было бы продолжить, но в этом, ду­ мается, нет необходимости. Имеет смысл согласиться с П.Саму эльсоном в том, что все определения экономической теории (по­ литэкономии) как науки раскрывают ее предмет с разных сторон, ибо берут различные аспекты жизнедеятельности человека. Пред­ мет этой науки чрезвычайно сложен и многообразен, потому что сложна и многообразна жизнедеятельность человека, в том числе и экономическая, что не позволяет дать краткое и в то же время всеобъемлющее определение.

И все же, принимая во внимание, что большинство современ­ ных экономистов признают экономическую теорию универсальной наукой о проблемах выбора ресурсов и экономическом поведении человека, следует напомнить, что экономическая теория имеет своей целью исследование закономерностей развития хозяйственной де­ ятельности общественного развития в различных экономических системах и ее основных этапов.

Таким образом, экономическая теория — это общественная на­ ука, которая изучает хозяйственную деятельность в различных эко­ номических системах при ограниченных ресурсах (понимая это не в физическом смысле, хотя это имеет место, а как невозможность полного удовлетворения потребностей всех членов общества одно­ временно и полностью), что порождает конкуренцию за их исполь­ зование на различных уровнях.

Схематично эволюцию взглядов на предмет экономической те­ ории можно представить следующим образом (табл. 31.1):

* Основы экономической теории и практики. Волгоград, 1994.

Таблица 31. Предмет экономической теории I № п/п Основные направления Предмет и школы экономической мысли 1 Меркантилизм Национальное большинство Физиократы Классическая политическая экономия 2 Марксизм Производственные отношения 3 Историческая школа Национальное хозяйство в целом 4 Маржинапизм или неоклас­ Поведение субъектов экономи­ сическая школа ки, путей и средств достижения (микроэкономика) ими своих целей 5 Кейнсианство Механизмы функционирования (макроэкономика) национальной экономики как единого целого 6 Институционально-социоло­ Институты и институциональные гическое направление изменения 7 Теория неоклассического Национальное богатство, формы синтеза (экономике) и стимулы человеческого пове­ дения в мире ограниченных ресурсов 8 Экономическая теория Хозяйственная деятельность людей в экономических систе­ мах при ограниченных ресурсах на различных уровнях Характеристика предмета общей экономической теории как изу­ чение поведения людей и их групп не означает отказ от исследова­ ния производственных отношений. Это те же производственные отношения, где акцент делается на объект отношений — человека.

Такой акцент чрезвычайно важен для социально ориентированно­ го рыночного хозяйства, на формирование которого направлены современные преобразования в России.

Постоянное увеличение материальных и духовных благ, поступ­ ление их в обмен образуют экономический рост общества. Обще­ ственный рост — показатель и источник экономической динамики.

Экономическая теория изучает закономерности и факторы эконо­ мического роста в пофазной динамике воспроизводства: производ­ стве, распределении, обмене, потреблении. Возобновление произ­ водства и его экономический рост происходит на уровне отдельно­ го предприятия (фирмы) и в общественном масштабе. В связи с этим экономическая теория структурно включает микроэкономику (поведение отдельных экономических субъектов) и макроэкономи­ ку (поведение или функционирование национальной экономичес­ кой системы в целом);

можно также выделить мезоэкономику (пове­ дение определенных подсистем национальной экономики или от­ раслей народного хозяйства) и супермакроэкономику (поведение мировой экономики в целом).

Закономерности и факторы экономического роста предопреде­ ляют цели, ради которых они используются. И зарубежные, и оте­ чественные экономисты при огромном многообразии их оценок экономических явлений сходятся в том, что цель экономического роста достигается во имя человека, удовлетворения его материаль­ ных и духовных потребностей, усиления нравственных основ в раз­ витии общества. Материальное положение, знания, навыки, спо­ собности человека образуют "человеческий капитал". Все это слу­ жит источником роста уровня жизни, а инвестиции в "человеческий капитал" увеличивают общий экономический рост национальной и мировой экономики.

При изучении предмета экономической теории с целью более четкого его осмысления следует выделять: сферу исследования — экономическая жизнь или среда, в которой осуществляется хозяй­ ственная деятельность;

объект исследования — экономические яв­ ления;

субъект исследования — человек, группа людей, государ­ ство;

предмет исследования — жизнедеятельность "экономического человека", группы людей и государства, их экономическое поведе­ ние в связи с той экономической средой, в которой они находятся.

При этом важно подчеркнуть, что основная задача экономической теории — не просто дать описание экономических явлений, а по­ казать их взаимосвязь и взаимообусловленность, т.е. раскрыть сис­ тему экономических явлений, процессов и законов. В этом ее отли­ чие от конкретных экономических дисциплин.

Еще представитель исторической школы К.Менгер подчерки­ вал, что экономическое знание дает не одна экономическая наука, а целая сеть самостоятельных конкретных экономических дисцип­ лин с особыми задачами, предметами и логическими приемами.

Конкретные экономические дисциплины вырабатывают систему правил, необходимых для практической деятельности, и потому относятся не к области общей теории, а к искусству хозяйственной практики.

Экономическая теория является методологическим фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, про­ мышленности, транспорта, строительства и т.д.);

функциональных (финансы, кредит, маркетинг, прогнозирование и др.);

межотрасле­ вых (экономическая география, демография, статистика и др.).

Экономическая теория — одна из общественных наук, наряду с историей, философией, правом и др. Она призвана раскрыть опре­ деленную часть социальных явлений жизнедеятельности человека, наука права — другую, наука нравственности — третью и т.д., и только совокупность теоретических социальных и исторических наук в состоянии объяснить нам всю общественную жизнь. Поэтому не­ правильно требовать проверки положений экономической теории на фактах действительности.

Экономическая теория учитывает знания, достигнутые конкрет­ ными экономическими науками, а также социологией, психоло­ гией, историей и др., без учета которых полученные экономичес­ кой теорией выводы могут оказаться ошибочными и ложными.

Связь экономической теории с другими экономическими на­ уками в самом общем виде можно представить следующей схемой (рис. 31.1).

Конкретно-экономи­ ческие науки Экономика отраслей Экономика предприятий Экономика стран и т.д.

Экономика особых Информационно экономических форм аналитические науки Обще­ и организаций экономическая теория Финансы Экономико-матема­ (политэкономия) Кредит тические методы Маркетинг Статистика Экономика приро­ Анализ хозяйствен­ допользования и др.

ной деятельности Историко-экономи ческие науки История экономичес­ кой мысли История народного хозяйства Рис. 31.1. Взаимосвязь экономических наук Практическая значимость экономической теории (известная формула О. Конта) заключается в том, что знание ведет к предви­ дению, а предвидение — к действию. Экономическая теория долж­ на лежать в основе экономической политики, а через нее пронизы­ вать область житейской практики. Действие (практика) ведет к зна­ нию, знание — к предвидению;

предвидение — к правильному действию.

Экономическая теория — это не набор правил о том, как стать богатым. Она не дает готового решения для всех проблем. Теория — лишь инструмент, способ осмысления экономической действитель­ ности. Владение этим инструментом, знание основ экономической теории поможет каждому сделать правильный выбор во многих жизненных ситуациях.

В общей системе она выполняет познавательную функцию, так как должна изучать и объяснять процессы и явления экономичес­ кой жизни общества. Однако недостаточно просто констатировать наличие тех или иных явлений. Необходимо проникнуть в их суть, вскрыть законы движения, наметить пути использования этих за­ конов в практической деятельности.

Поэтому вторая функция общей экономической теории — прак­ тическая (прагматическая) — разработка принципов и методов ра­ ционального хозяйствования, научное обоснование экономичес­ кой стратегии осуществления реформ экономической жизни и т.д.

Третья функция общей экономической теории — прогнозно прагматическая, предполагающая разработку и выявление научных прогнозов и перспектив общественного развития.

Эти функции экономической теории осуществляются в повсе­ дневной жизни цивилизованного общества. Экономической науке принадлежит огромная роль в формировании экономической сре­ ды, определении масштабов и направлений экономической дина­ мики, оптимизации отраслевых структур производства и обмена, повышении общего жизненного уровня населения в национальных масштабах.

От экономической теории следует отличать экономическую по­ литику.

Экономические теории развивались в поисках ответа на пробле­ мы, поставленные хозяйственной практикой, но они остаются лишь инструментом осмысления экономической действительности и про­ гнозирования ее динамики.

Экономическая политика — целенаправленная система меропри­ ятий государства в области общественного производства, распре­ деления, обмена и потребления благ. Она призвана отражать инте­ ресы общества, всех его социальных групп и направлена на укреп­ ление национальной экономики.

Экономическая политика предполагает нахождение вариантов решения экономических проблем и приведение в действие их меха­ низмов. Политики, пользуясь экономической теорией, должны счи­ таться также с культурным, социальным, правовым и политичес­ ким аспектами решаемой проблемы, если хотят, чтобы проводимая ими политика была успешной. Осуществление задач экономичес­ кой политики может привести к изменению экономической систе­ мы, ее совершенствованию, что находит отражение в последую­ щем развитии экономической теории.

При исследовании экономических явлений очень важно отре­ шиться от всех симпатий и антипатий, личных выгод и интересов, стараться высказывать лишь истину в том виде, как она представ­ ляется, помня прекрасную формулу французской судебной прися­ ги: "Я скажу правду, всю правду, ничего кроме правды".

Курс экономической теории — это научное руководство к позна­ нию экономической действительности без претензий на монополию истины.

2. Методология и специфика экономической теории Для серьезного изучения экономических проблем вопросы ме­ тодологии имеют первостепенное значение.

Методология — это наука о методах.

Методология экономической теории — наука о методах изучения хозяйственной жизни, экономических явлений. Она предполагает наличие общего подхода к изучению экономических явлений, еди­ ное понимание действительности, единую философскую основу.

Методология призвана помочь решить главный вопрос: с помощью каких научных способов, приемов познания действительности эко­ номическая теория добивается истинного освещения функциони­ рования и дальнейшего развития той или иной экономической си­ стемы. В методологии общей экономической теории можно выде­ лить несколько главных подходов:

1) субъективистский (с позиций субъективного идеализма);

2) неопозитивно-эмпирический (с позиций неопозитивистско­ го эмпиризма и скептицизма);

3) рационалистический;

4) диалектико-материалистический.

При субъективистском подходе в качестве исходного пункта анали­ за экономических явлений берется хозяйствующий субъект, воздей­ ствующий на окружающий мир, причем суверенное "я" абсолютно независимо, поэтому все равны. Объектом экономического анализа является поведение субъекта экономики ("гомо экономикуса").

Поэтому теоретическая экономика рассматривается как наука о человеческой деятельности, определяемой границами потребнос­ тей. Главная категория при таком подходе — потребность, полез­ ность. Экономика становится теорией выбора, осуществляемого хозяйствующим субъектом из различных вариантов.

Неопозитивистско-эмпирический подход основан на более тща­ тельном изучении явлений и их оценках. Во главу угла ставится* технический аппарат исследования, который из инструмента пре­ вращается в предмет познания (математический аппарат, эконо­ метрика, кибернетика и т.д.), а результатом исследования высту­ пают различного рода экономические модели, которые здесь явля­ ются главными категориями. Этот подход предполагает деление на микроэкономику — экономические проблемы на уровне фирмы и отрасли, и макроэкономику — экономические проблемы в масш­ табе общества.

Рационалистический подход ставит целью открытие "естествен­ ных" или рациональных законов цивилизации. Это требует иссле­ дования экономической системы в целом, экономических законов, регулирующих данную систему, изучения экономической "анато­ мии" общества. Экономические таблицы Кенэ — вершина такого подхода. Целью экономической деятельности человека является стремление получить пользу, а целью экономической теории — изу­ чение не человеческого поведения, а законов, регулирующих про­ изводство, распределение общественного продукта, именно того, как это происходит (Д.Рикардо). Такой подход позволял призна­ вать деление общества на классы, в отличие от субъективистов, представляющих общество как совокупность равноправных субъек­ тов. Главное внимание при таком подходе уделялось стоимости, цене, экономическим законам.

Диалектико-материалистический подход считается единственно правильным решением на основе не эмпирического позитивизма (опыта), а объективного анализа, характеризующего внутренние связи явлений, существующие в реальности и в их развитии. Экономичес­ кие процессы и явления постоянно возникают, развиваются и унич­ тожаются, т.е. находятся в постоянном движении, — и в этом диа­ лектика.

Методологию нельзя смешивать с методами — инструментами, совокупностью приемов исследования в науке и воспроизведения их в системе экономических категорий и законов.

Экономическая теория использует широкий спектр методов на­ учного познания.

Одним из таких методов при изучении хозяйственных явлений служит метод научной абстракции (от лат. abstractio — отвлечение).

Исследователь отвлекается от второстепенных сторон явлений, чтобы выявить то, что в них существенно и постоянно повторяется. Воз­ никают такие общие понятия, как производство вообще, потреб­ ности, распределение, обмен и др. При помощи абстрактного мыш­ ления шаг за шагом происходит раскрытие сущности экономичес­ ких явлений, что требует формирования определенных логических понятий, более или менее полно отражающих реальную экономи­ ческую действительность в ее развитии.

Логические понятия, отражающие наиболее общие и существен­ ные стороны экономической жизни общества, называются эконо­ мическими категориями. Такими категориями являются, например, спрос, предложение, кредит, собственность, рынок, заработная плата, прибыль и многие другие.

В экономике, как и в любой другой области общественной жиз­ ни и в природе, сквозь кажущийся хаос и нагромождение случай­ ностей прокладывает себе путь необходимость, закономерность раз вития. Экономическими процессами в обществе управляют внут­ ренние, присущие им законы — законы общественных действий людей или экономические законы. В книге "Философия права" Ге­ гель писал о политэкономии как науке, которая делает "честь мыс­ ли", потому что она, имея перед собой массу случайностей, отыс­ кивает их законы. Всякий закон выражает собой сущность того или иного явления, закон и сущность — понятия однородные (однопо рядковые) и выражают глубину познания человеком явлений, мира.

Явление шире, богаче закона, однако закон улавливает внутрен­ нюю сущность явления.

Чтобы дать определение экономического закона, необходимо вспомнить философское определение закона как устойчивого, проч­ ного, многократно повторяющегося явления и как выражение внут­ ренней, сущностной, необходимой, причинно-следственной, по­ стоянной, всеобщей, качественной и количественной взаимосвязи (отношения), свойственной данному явлению или процессу.

Это определение можно полностью отнести и к экономическо­ му закону. Именно то, что не случайно, а типично, постоянно, выражает внутреннюю сущность экономических явлений и процес­ сов, выражает экономические законы. Не следует смешивать эконо­ мические законы с законами природы, так же как и с законами есте­ ствознания, так как имеется ряд существенных и принципиальных различий:

1) естественные законы — это законы природы, экономичес­ кие — законы развития общественной жизни, хозяйственной дея­ тельности людей;

2) естественные законы вечны, экономические законы носят исторический характер;

3) открытие и применение естественных законов проходит бо­ лее или менее гладко, а экономические законы встречают сильное противодействие со стороны отмирающих сил общества.

Экономические законы в своей совокупности образуют систему экономических законов развития общества, которая включает раз­ личные группы и виды законов.

Экономические законы классифицируются по следующим груп­ пам (в зависимости от их исторической устойчивости):

1) специфические экономические законы;

2) особенные экономические законы (законы для ряда эпох);

3) общие экономические законы.

Специфические экономические законы — это законы развития кон­ кретных, исторически определенных форм хозяйствования, напри­ мер законы распределения при рабстве, крепостничестве и др.

Особенные экономические законы — это законы, свойственные тем историческим эпохам, где сохраняются условия для их дей­ ствия, например закон стоимости (ценности).

Общие экономические законы — законы, свойственные всем без исключения историческим эпохам. Они выражают поступательный процесс развития общественного производства, например закон экономии времени, закон возвышения (возрастания) потребнос­ тей, закон разделения общественного труда.

Экономические законы сами по себе, однако, не действуют, экономический прогресс автоматически не осуществляется. Для этого необходимы действия людей, а они приводятся в движение своими потребностями и интересами.

Потребности — это объективная нужда людей в чем-либо объек­ тивно необходимом для поддержания жизнедеятельности и разви­ тия организма, развития личности, требующая удовлетворения.

Потребности человека многообразны. Наибольшее распростра­ нение получила теория американского ученого А.Маслоу, соглас­ но которой все потребности по принципу иерархии располагаются в следующем восходящем порядке от "низших" материальных до высших "духовных":

1) физиологические (в еде, питье, сексуальные и т.д.);

T) в безопасности (защите от боли, гнева, страха и т.д.);

3) в социальных связях (любви, нежности, причастности к ка­ кой-либо группе и т.д.);

4) самоуважения (в достижении цели, признания, одобрения);

5) в самоактуализации (реализации способностей, понимании, осмыслении и т.д.).

Первые две группы потребностей, согласно А.Маслоу, низшего порядка, последние две — высшего. До тех пор пока не удовлетворе­ ны потребности низшего порядка, не действуют потребности выс­ шего порядка.

Эту классификацию потребностей можно дополнить выделени­ ем потребностей материальных и духовных, рациональных и ирра­ циональных, абсолютных и действительных, осознанных и неосоз­ нанных, ложно понятых и др.

Только при осознании потребностей возникает мотивация к труду.

В этом случае потребности приобретают конкретную форму — фор­ му интереса.

Экономический интерес — это форма проявления экономичес­ ких потребностей.

Интересы выражают хозяйственную пользу, выгоду, реализуя которые субъект хозяйствования обеспечивает самостоятельность, саморазвитие. Без этого он не сможет стать достойным партнером в следующем цикле хозяйственных связей, сохранить и воспроизвес­ ти себя и сойдет с арены экономической жизни, обанкротится.

Многообразие субъектов хозяйствования порождает многообразие экономических интересов. Классификация экономических интересов осуществляется на основе использования различных критериев. На основе выявления носителя интересов различают общественные, кол­ лективные и личные интересы, национальные и интернациональные, региональные и ведомственные, групповые и семейные, классо­ вые, различных социальных групп (работающих, неработающих, молодежи, пенсионеров и т.д.)- Особые группы составляют интере­ сы текущие и перспективные, рациональные и нерациональные, подлинные и ложно понятые, финансовые, трудовые, морально нравственные и т.д.

Все эти интересы существуют в единстве, но между ними есть и противоречия. Так, личный интерес в получении наибольших благ может находиться в противоречии с коллективным интересом.

Экономическая теория (политэкономия) изучает не только объективные, но и субъективные формы проявления существую­ щих объективных общественно-производственных связей, не толь­ ко конкретные формы проявления экономических интересов, но и их столкновение, отражающее внутренние противоречия и борьбу противоположностей, а также способы их разрешения.

Метод научной абстракции хотя и важнейший, но не единствен­ ный метод научного познания, используемый в экономической теории. Здесь активно применяются и такие методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, исторический и логический мето­ ды, экономико-математическое моделирование, экономический эксперимент и др.

Анализ — это мысленное расчленение изучаемого явления на составные части и исследование каждой из этих частей отдельно.

Путем синтеза экономическая теория воссоздает единую целост­ ную картину.

Широко используются также индукция и дедукция. Посредством индукции (наведения) обеспечивается переход от изучения единич­ ных фактов к общим положениям и выводам. Дедукция (выведение) делает возможным переход от наиболее общих выводов к относи­ тельно частным.

Анализ и синтез, индукция и дедукция применяются экономи­ ческой теорией в единстве.

Важное место в исследовании экономических явлений и про­ цессов занимают исторический и логический методы. Они не проти­ востоят друг другу, а применяются в единстве, поскольку истори­ чески исходный пункт исследования совпадает в общем и целом с исходным пунктом логического исследования. Однако логическое (теоретическое) исследование экономических явлений и процес­ сов не является зеркальным отражением исторического процесса.

В конкретных условиях той или иной страны могут возникнуть эко­ номические явления, которые не являются обязательными для гос­ подствующей системы хозяйствования. Если фактически (истори­ чески) они имеют место, то в теоретическом анализе подобные явления можно игнорировать. Мы можем от них отвлечься. Историк же не может их игнорировать. Он должен их описать.

Используя исторический метод, экономическая теория иссле­ дует хозяйственные процессы и явления в той последовательности, в которой они в самой жизни возникали, развивались и сменялись одни другими. Такой подход позволяет конкретно и наглядно пред ставить себе все особенности различных экономических систем. Но он имеет тот недостаток, что обилие описательного материала и частных исторических подробностей может затруднить серьезное теоретическое изучение хозяйства.

Исторический метод показывает, что в природе и обществе раз­ витие идет от простого к сложному. Применительно к предмету экономической теории (политической экономии) это означает, что во всей совокупности экономических явлений и процессов необхо­ димо выделить в первую очередь наиболее простые явления, воз­ никающие раньше других и являющиеся основой возникновения более сложных. Например, в анализе рынка такое экономическое явление — обмен товаров.

В соответствии с методом логического восхождения от простого к сложному курс лекций строится таким образом, что после введе­ ния и общих основ теории рыночного хозяйства предстоит изучить сначала микроэкономику — экономическую среду, определяющую характер поведения отдельных рыночных субъектов (предприятий производителей и потребителей), затем макроэкономику — систему национального хозяйства, и, наконец, завершается курс перехо­ дом к исследованию мирового хозяйства — глобальной экономики.

Экономическим процессам и явлениям присущи качественная и количественная определенность. Поэтому экономическая теория (политическая экономия) широко использует математические и статистические приемы и средства исследования, которые позво­ ляют выявить количественную сторону процессов и явлений хозяй­ ственной жизни, их переход в новое качество. При этом применя­ ется вычислительная техника. Особую роль здесь играет метод эко­ номико-математического моделирования. Данный метод, являясь одним из системных методов исследования, позволяет в формали­ зованном виде определить причины изменений экономических яв­ лений, закономерности этих изменений, их последствия, возмож­ ности и издержки влияния на ход изменений, а также делает ре­ альным погнозирование экономических процессов. С помощью этого создаются экономические модели.

Экономическая модель — это формализованное описание эко­ номического процесса или явления, структура которого определя­ ется его объективными свойствами и субъективным целевым ха­ рактером исследования.

В связи с построением моделей важно отметить роль функцио­ нального анализа в экономической теории.

График представляет собой изображение зависимости между двумя переменными (например, между количеством осадков в ме­ сяц и продажей зонтиков).

Независимая переменная (количество осадков) помещается на горизонтачьной оси, а зависимая (продажа зонтиков) — на верти­ кальной оси. (Справедливости ради следует сказать, что принятый порядок иногда меняется.) Когда величины обеих переменных изменяются в одном и том же направлении, между ними существует положительная, или пря­ мая, зависимость. Она изображается на графике в виде восходящей линии.

Наклон восходящей линии является положительным, а нисхо­ дящей линии — отрицательным.

Если с изменением значения независимой переменной значе­ ние зависимой не меняется, линия имеет нулевой наклон.

Если одному и тому же значению независимой переменной со­ ответствует бесконечное число значений зависимой, то наклон линии равен бесконечности (графики 1—4).

Графическое изображение простейших (линейных) зависимостей На графиках 1—4 показаны простейшие зависимости, выражен­ ные прямой линией.

В действительности зависимости носят более сложный характер и изображаются кривыми (графики 5—6). Наклон функций может меняться, переходя из положительного в отрицательный, и наобо­ рот (графики 7—8).

Определение наклона кривых Функции — это переменные величины, зависящие от других пе­ ременных величин.

Функции встречаются в повседневной жизни, и зачастую мы не осознаем этого. Они имеют место в технике, физике, геометрии, химии, экономике и т.д. Применительно к экономике, например, можно отметить функциональную связь между ценой и спросом.

Спрос зависит от цены. Если повышается цена на товар, величина спроса на него при прочих равных условиях уменьшается. При этом цена является независимой переменной, или аргументом, а спрос — зависимой переменной,, или функцией. Таким образом, можно кратко сказать, что спрос есть функция цены. Но спрос и цена могут ме­ няться местами. Чем выше спрос, тем выше при прочих равных условиях цена. Следовательно, цена может быть функцией спроса.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.