WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

«Б.И. Пугинский КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО РОССИИ Москва • Юрайт • 2003 УДК 34 ББК П88 Пугинский Коммерческое право России. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 314 с. ...»

-- [ Страница 4 ] --

• предоставление шоферу возможности уведомлять по телефону диспетчера организации-продавца о прибы тии в каждый пункт заезда.

Непосредственно в торговых договорах необходимо предусматривать меры по усилению сохранности грузов.

Перечень таких приемов достаточно разнообразен, даже простейшие из них дают высокий эффект. Так, переход к отгрузке автомобильных шин в связках по 10 — 12 штук резко затруднил хищения и уменьшил потери. Переход к отгрузке стеклозаводами банок и бутылок не навалом, а на проволочных распорках позволил ускорить погруз ку и выгрузку, сократить бой. Важно самостоятельно отыскивать решения, позволяющие уменьшить вероят ность потерь. Подобные меры должны предусматривать ся в в виде конкретных обязанностей сторон.

Таким образом, многие важные вопросы транспорти ровки подлежат решению уже в торговых договорах.

Вместе с тем основные моменты перевозки находят уре гулирование в транспортных договорах. Транспортные договоры разделяются на несколько видов, создавая ряд одновременно существующих обязательств.

При систематическом характере перевозок грузоотп равителям приходится определять вместе с транспорт ными организациями объемы подлежащих перевозке грузов и согласовывать порядок осуществления перево зок.

Объемы перевозок могут определяться сторонами в договорах об организации перевозок (эти договоры упо минаются в ст. ГК РФ). На разных видах транспорта организационные договоры имеют различное название и неодинаковое содержание.

246 право России Так, согласно ст. Транспортного устава железных дорог РФ в договорах об организации перевозок оп ределяются, в частности, объемы, сроки и условия пре доставления транспортных средств. Статьей 36 Устава автомобильного транспорта РСФСР предусмотрено зак лючение годовых договоров на перевозку грузов, кото рые могут заключаться на трехлетний срок. В этих дого ворах определяются объемы и условия перевозок, порядок расчетов, предусматриваются рациональные маршруты и схемы грузопотоков. До начала каждого квартала перевозчик и грузоотправитель согласовыва ют объемы перевозок грузов на месяцы, в соответствии с которыми определяются декадные задания на перевоз ку. На морском транспорте в соответствии со ст. Ко декса торгового мореплавания РФ перевозчик и грузо владелец при осуществлении систематических морских перевозок грузов могут заключать долгосрочные догово ры об организации морских перевозок грузов. Условия перевозки грузов, согласованные в долгосрочном дого воре об организации морских перевозок грузов, счита ются включенными в договор на перевозку отдельных партий груза, если стороны не достигли соглашения об Другим способом определения объемов перевозок слу жат заявки грузоотправителей. Наличие договоров об организации перевозок не освобождает грузоотправите ля от представления заявки, когда это предусмотрено транспортными уставами и кодексами.

На железной дороге заявка на перевозку подается гру зоотправителем в управление железной дороги за дней до начала месяца перевозки грузов, а при отправ ках на экспорт или в смешанном сообщении — за дней. Заявки на перевозку представляются в трех эк земплярах с распределением объемов перевозок по ви XIII. Регулирование перевозок товаров дам грузов, по дорогам назначения, а на разовые превоз ки — с указанием дат погрузки. Управление дороги обя зано в течение трех дней рассмотреть заявку и сооб щить грузоотправителю о ее принятии или об отказе в осуществлении перевозок. Грузоотправитель за 3 дня до начала каждой декады представляет на станцию кален дарное расписание подачи вагонов.

На автомобильном транспорте при наличии согласо ванных в договоре объемов по декадам месяца отдель ные перевозки осуществляются на основании соответ ствующей заявки, а при отсутствии договора — на основании разовых заказов. Заказ подается отправите лем автопредприятию по установленной форме до 14 ча сов предшествующих суток, а на междугородние пере возки — за 48 часов.

Перевозки воздушным транспортом, как правило, осу ществляются по разовым заказам.

Обязательства по объемам перевозок представляют собой самостоятельный вид обязательств с собственным содержанием и ответственностью.

По такому обязательству перевозчик обязуется пре доставить транспортные средства (вагоны, контейнеры, автомобили и т.п.) в согласованных объемах и в сроки, а грузоотправитель обязуется погрузить соответствую щее количество груза или передать груз перевозчику для погрузки его силами.

Статья 793 ГК РФ говорит об ответственности за не выполнение принятой заявки (заказа) на перевозку или иного договора. Транспортными уставами и кодексами предусмотрена высокая штрафная ответственность сто рон за невыполнение обязательств по объемам перевозок.

Перевозчик отвечает за неподачу транспортных средств в согласованных объемах и в сроки, а грузоотправитель — за неиспользование поданных транспортных средств.

право России Для упорядочения транспортного процесса наряду с обязательствами по объемам перевозок используются также другие договоры организационного характера.

Так, на железной дороге заключаются договоры на эк сплуатацию железнодорожного подъездного пути, когда подъездной путь является собственностью клиента, либо договоры подачи и уборки вагонов, когда ветка принад лежит дороге, но на ней расположены склады или по грузочные площадки клиента. Такие договоры заключа ются на пятилетний срок, и их заключение носит обязательный характер. Разногласия по условиям этих договоров разрешаются арбитражными судами незави симо от договоренности сторон по данному вопросу.

В организационных договорах регулируются важные вопросы порядка подачи вагонов под погрузку и выг рузку (по расписанию, через интервалы или по уведом лению), устанавливаются сроки обработки поданных вагонов, определяются ставки платы за услуги. Предус матривается порядок сдачи-приемки вагонов, место пе редачи, ответственные за это лица.

В таких договорах важно согласовывать меры по уси лению сохранности грузов: огораживанию пунктов погрузки и выгрузки, их освещению, оснащению средст вами сигнализации. Необходимо предусматривать пос ледовательное повышение уровня механизации погруз ки и выгрузки. В настоящее время большинство договоров заключается по утвержденной Министерством путей сообщения проформе, содержащей минимальный набор условий, что не способствует решению важных вопросов, возникающих во взаимоотношениях сторон.

На автомобильном транспорте основными видами организационных договоров являются годовой договор на перевозку грузов договор на централизованную перевозку грузов, заключаемые автопредприятием и кли Тема XIII. Регулирование перевозок товаров ентом. Понятие централизованной перевозки дается в ст. 38 Устава автомобильного транспорта РСФСР. При централизованных перевозках автотранспортные орга низации, сочетая перевозку и транспортно-экспедицион ное обслуживание, производят по договору на перевозку и согласованным графикам завоз всех грузов получате лю и вывоз от него всех грузов.

В договорах кроме объемов перевозок предусмат риваются виды экспедиционных услуг, оказываемых перевозчиком, согласовываются размеры платы за них, определяются пункты погрузки и выгрузки и другие условия.

Клиенты могут разрабатывать и закреплять в дого воре оптимальные маршруты перевозок товара. При выборе маршрутов следует выпрямлять и сокращать путь движения, что позволяет увеличить число ездок в течение дня. Необходимо избирать линии, более безопас ные для движения транспорта и предупреждения хище ний груза.

Практика перевозок выработала три основных вида маршрутов: линейные, кольцевые и маятниковые.

Линейными маршрутами доставляют товары грузным автомобилем в один рейс одному получателю.

Кольцевыми маршрутами товар доставляется одним рейсом нескольким получателям, расположенным в одном населенном пункте. Такой способ позволяет дос тавлять небольшие партии товара сразу нескольким раз ным получателям и при этом полнее использовать гру зоподъемность автомашин. Здесь в договоре важно определять последовательность завоза в разные точки.

Маятниковые маршруты используются для того, что бы при движении в одном направлении выгружать партии товара у различных получателей, а при движе 250 Коммерческое право России нии в обратном направлении забирать у покупателей возвратную тару для доставки ее изготовителю. В таких случаях требуется расчет наиболее экономичного марш рута движения, определение последовательности заездов в каждый пункт, правильное размещение в автомобиле грузов, предназначаемых каждому получателю.

Коммерческая практика выработала немало приемов улучшения организации централизованных Так, важно согласование графиков подачи транспорта в течение суток, что позволяет сокращать простои транс порта под погрузкой и выгрузкой. По договору с пере возчиком производится оснащение автомобилей подъем ными устройствами для погрузки и снятия грузов (подъемный задний борт, мини-кран), перевозка одежды со складов в магазины «на вешалах», установка в кузове рам для перевозки в лотках полуфабрикатов и хлеб ных изделий.

Имеются и другие приемы ускорения перевозок, по вышения экономичности погрузки и выгрузки, сохра нения товарного вида изделий, предупреждения потерь.

Наконец, особый и самостоятельный уровень отноше ний образуют договоры на перевозку конкретных партий груза. Это договоры перевозки, заключаемые на каждую отдельную отправку.

Сторонами в договоре перевозки груза называют три грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель. У каждого из этих лиц имеются права и обязанности. В юридической литературе длитель ное время обсуждается проблема, является ли договор перевозки трех сторонним либо это договор между отправителем и перевозчиком в пользу третьего лица — грузополучателя. Обе эти трактовки представ ляются неточными.

Договор перевозки нельзя назвать трехсторонним, поскольку гру зополучатель не участвует в его заключении, более того, не Тема XIII. Регулирование перевозок товаров вается даже его согласие на отправку ему груза. Это также не дого вор в пользу получателя, ибо закон (уставы и кодексы) предусмат ривает не только права, но и многочисленные обязанности получате ля перед перевозчиком.

Перевозка груза представляет собой особый, комплек сный, вид обязательства, где из договора двух лиц — от правителя и перевозчика — и юридического факта от правки груза другому лицу — получателю — возникает сложное обязательственное отношение между тремя субъектами.

Перевозка осуществляется на основании транспорт ных документов. Правовая теория и практика рассмат ривают выписанные транспортные документы как спо соб оформления договора на перевозку грузов. На различных видах транспорта перевозка оформляется неодинаково.

На железной дороге перевозка оформляется комп лектом документов. Отправитель транспор тную железнодорожную накладную на вагонную, кон тейнерную или на мелкую отправку. Она составляется в одном экземпляре и подписывается отправителем. На кладная сопровождает груз и выдается получателю в пункте назначения вместе с грузом.

В подтверждение заключения договора перевозки станция выдает отправителю квитанцию о приеме груза со своим штемпелем. Она также составляется в одном экземпляре и имеет одинаковый номер с накладной. У станции остается корешок дорожной ведомости на пе ревозимый груз.

Подобными документами оформляется также пере возка речным транспортом.

Существенные особенности имеет оформление авто мобильной перевозки. Шофер, прибывший для перевоз ки груза, обязан предъявить служебное удостоверение 252 Коммерческое право России и путевой лист со штампом или с печатью автопред приятия.

Перевозка товара оформляется ной накладной. Она заполняется в 4 экземплярах и под писывается грузоотправителем. Прием груза к перевозке удостоверяется подписью шофера во всех экземплярах, один из которых остается у отправителя.

При воздушной перевозке грузоотправитель состав ляет грузовую накладную, которая условно называется накладная отправителя. На основании этой накладной авиапредприятие выписывает свою грузовую накладную в 3 экземплярах. Один экземпляр заверенной перевозчи ком накладной, именуемый также грузовой квитанцией, вручается отправителю в подтверждение приема груза и еще один остается у авиапредприятия, принявшего груз к перевозке. Накладная отправителя и 1-й экземпляр грузовой накладной следуют вместе с грузом.

Оформление морской перевозки осуществляется следующим образом. На основании представленного от правителем погрузочного ордера перевозчик выписывает коносамент, содержание которого определено ст. Кодекса торгового мореплавания РФ. После погрузки груза на борт судна перевозчик взамен коносамента вы дает грузополучателю бортовой коносамент, в котором указываются наименование судна и дата погрузки, либо вносит соответствующие сведения в ранее выданный ко носамент. Коносамент, подписанный капитаном судна, считается выданным от имени перевозчика. По желанию отправителя он может выдаваться ему в нескольких экземплярах (оригиналах) с указанием числа экземпля ров.

Коносамент может выписываться:

1) с указанием определенного получателя — именной коносамент;

Тема XIII. Регулирование перевозок товаров 2) с указанием о необходимости выдачи груза при казу отправителя или получателя, такой коносамент именуется ордерным;

3) на предъявителя.

Коносамент выполняет две Он служит спо собом оформления договора перевозки и, кроме того, яв ляется товарораспорядительным документом. Коноса мент может предлагаться для продажи, в том числе на товарной бирже, поскольку в качестве товарораспоряди тельного документа он позволяет изменять собственника указанного в нем товара.

Статья 33 Транспортного устава железных дорог РФ предусматривает важное правило, которое повторено в других транспортных уставах и кодексах. Оно гласит:

грузоотправитель несет имущественную ответственность за все последствия неправильности, неточности или не полноты сведений, указанных им в транспортной наклад ной. Эта норма устанавливает презумпцию ответствен ности. Последствия ненадлежащего оформления перевозочных документов могут быть совершенно раз личными, и все они возлагаются на грузоотправителя, допустившего неточности.

Отправитель обязан поместить груз в тару или в упаковку, обеспечивающие сохранность при перевозке.

На отправителя возлагается обеспечение необходимыми вспомогательными материалами: стойками, щитами, ог радительными сетками, креплениями. Законом или до говором такая обязанность может быть возложена на перевозчика. О наличии соответствующих материалов следует делать запись в транспортной накладной для предотвращения споров.

Погрузка производится силами отправителя либо (за отдельную плату) перевозчиком. На каждом виде транс порта установлены нормативные сроки для выполнения 254 право России погрузочных (разгрузочных) работ. Их соблюдение учи тывается в ведомостях подачи и уборки вагонов (на железной дороге), в путевых листах или в товарно транспортных накладных — на автотранспорте, в актах учета — на речном транспорте и в таймшите — на мор ском транспорте. Сроки на погрузку и выгрузку исчис ляются по истечении двух часов с момента уведомления клиента станцией о подаче вагонов. На автотранспорте срок исчисляется с момента прибытия автомобиля к пунк ту погрузки у клиента, на морском и речном с мо мента подачи судна согласно графику. Четкой и опера тивной погрузке и выгрузке следует уделять особое внимание, поскольку за нарушение сроков установлены высокие штрафы.

Тарные и штучные грузы сдаются к перевозке с ука занием в транспортной накладной общего веса и количе ства мест. При этом транспортные организации прове ряют число мест, а вес груза принимается условно согласно данным, указанным отправителем. Лишь на воз душном транспорте проверяется общий вес любых гру зов. Грузы, перевозимые навалом и насыпью, сдаются с проверкой перевозчиком и грузоотправителем и с ука занием в накладной их веса.

На груз, перевозимый на открытом подвижном соста ве или мелкими отправками с присоединением к дру гим грузам, наносится транспортная и защитная марки ровка. Защитная маркировка позволяет фиксировать доступ к грузу или изъятие части груза. Транспортная маркировка состоит в нанесении на таре словесных, зна ковых и цифровых обозначений, определяющих поря док манипулирования с грузом. Требования к маркиров ке, кроме того, устанавливаются правилами перевозок.

Так, каждое отдельное место должно иметь цифровую маркировку в виде дроби, в числителе которой указыва Тема XIII. Регулирование перевозок товаров ют номер транспортной накладной или коносамента, а в знаменателе — порядковый номер каждого отдельного места. При перевозках в закрытом подвижном составе грузов, требующих соблюдения мер предосторожности, соответствующая маркировка наносится на наружных стенах вагона, контейнера и т. п.

Оплата перевозки, как это предусмотрено ст. 764 ГК РФ, производится отправителем до сдачи груза к пере возке. Плата вносится наличными деньгами либо произ водится чеками или платежными поручениями. Окон чательные расчеты производятся между перевозчиком и грузоотправителем в пункте назначения.

Отправитель обязан проверять исправность поданно го вагона, контейнера, автомобиля и его пригодность для перевозки соответствующего груза. Различаются техни ческая и коммерческая пригодность транспортных средств. В случае несоответствия транспортного средства требованиям сохранности груза отправитель должен за явить отказ от его использования. Одновременно отпра витель вправе потребовать замены неисправного перево зочного средства исправным.

Доставленный перевозчиком выдается получате лю, указанному в транспортной накладной (коносамен те). Получатель обязан принять и вывезти груз, даже если его поставка не предусматривалась договором с отправителем. Лишь на автомобильном транспорте при городских и пригородных перевозках получатель впра ве отказаться от принятия груза, не соответствующего договору или не предусмотренного договором. При междугородней перевозке получатель обязан принять доставленный в его адрес груз. Груз выдается портом назначения получателю, указанному в именном коноса менте, либо в обмен на экземпляр ордерного или предъя вительского коносамента, пересланного отправителем 256 право получателю. Одновременно утрачивают силу все осталь ные экземпляры коносамента.

В пункте назначения груз выдается получателю в том же порядке, в каком он был принят к перевозке.

На железной дороге груз выдается с обязательным участием работника станции в проверке количества и состояния груза в случаях:

• поступления его в неисправном вагоне или контей нере;

• поступления с нарушенными пломбами отправите ля или неясными оттисками пломб;

• погрузки или выгрузки груза перевозчиком;

• наличия признаков несохранности при перевозке на открытом подвижном составе и в других установлен ных случаях.

Тарные и штучные грузы выдаются во всех случаях по числу мест без проверки веса и лишь на воздушном транспорте — с проверкой общего веса (массы) груза.

Сохранность содержимого проверяется только в повреж денных местах.

На автомобильном транспорте груз, доставленный в ис правных закрытых автомобилях и контейнерах за ненару шенными пломбами, выдается шофером без проверки. В остальных случаях шофер и получатель проверяют со вместно вес грузов, перевозимых навалом и насыпью, взве шивая автомобиль с грузом и затем после выгрузки. Тар ные и штучные грузы сдаются по счету мест.

Перевозка за пломбами грузоотправителя, когда стан ция или шофер не участвуют в проверке груза и не несут ответственности за сохранность, нередко со здает возможности для злоупотреблений. В случае по ступления груза за пломбами важно уметь проверять исправность вагона, контейнера или автомобиля, отсут ствие признаков доступа к грузу и повреждений. Плом Тема XIII. перевозок товаров бы от транспортного средства следует сохранять в запе чатанном виде с указанием номера накладной, даты и фамилий лиц, участвующих в проверке груза, для воз можности передачи на экспертизу.

Практика показывает, что участие представителя транспортной организации в приемке и выдаче товара снижает число хищений. Сейчас ст. 784 и 793 ГК РФ предусматривают возможность заключения соглашений между отправителем и перевозчиком, направленных на повышение ответственности за сохранность груза, в том числе об обязанности участия деревозчика в проверке выдаваемого груза. Однако на практике такие соглаше ния в организационных договорах встречаются редко.

Факт несохранности груза удостоверяется коммер ческим актом, составляемым станцией, портом, авиапред приятием. Коммерческий акт составляется в трех экзем плярах на бланке установленного образца, подписывается должностными лицами транспортной организации и заверяется ее штампом. При отказе в составлении акта или несогласии с его содержанием подается жалоба: на железной дороге — в отделение или управление дороги, на других видах транспорта — руководителю транспорт ной организации. Жалоба подается до вывоза груза и не позднее суточного срока с момента обнаружения соот ветствующих обстоятельств. В ней указываются харак тер нарушения и размер ущерба. Надлежаще поданная жалоба приравнивается к коммерческому акту, заменяет его. Коммерческий акт составляется только для удосто верения несохранности груза: утраты, порчи, поврежде ния. Остальные нарушения удостоверяются актами об щей формы.

На автомобильном транспорте любая несохранность груза (недостача, порча, повреждение) удостоверяется 9 Коммерческое право 258 Коммерческое право России записями в 3 экземплярах товарно-транспортной наклад ной за подписями шофера и получателя. При необходи мости подробного описания составляется совместный акт с отметкой о его составлении в накладных, подписы ваемых сторонами.

На получение доставленного груза (кроме получения от автомобильного транспорта) представитель организа ции-получателя должен иметь доверенность, составлен ную по правилам ст. ГК РФ за подписью руководите ля с приложением печати, а для государственной и муниципальной организации — также за подписью глав ного бухгалтера.

На железнодорожном и речном транспорте выдача оформляется путем заполнения получателем дорожной ведомости. Она является четвертым документом из ком плекта перевозочных документов. В дорожной ведомос ти указывается наименование организации, выдавшей доверенность, номер и дата доверенности, паспортные данные представителя. Представитель грузополучателя расписывается в дорожной ведомости. Доверенность хра нится вместе с дорожной ведомостью.

При перевозке автомобильным транспортом доверен ности на получение груза не требуется. Получение груза удостоверяется подписью получателя, заверенной печа тью или штампом организации-получателя, во всех трех экземплярах товарно-транспортной накладной. Один эк земпляр накладной остается у получателя, а два отдают ся шоферу.

Ответственность органов транспорта продолжает но сить ограниченный характер. При утрате или недостаче груза перевозчик несет ответственность в размере фак тической стоимости недостающего груза. Кроме того, с перевозчика может быть взыскана провозная плата за недостающую часть груза. При порче или повреждении Тема XIII. Регулирование перевозок товаров груза перевозчик отвечает в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза. Иные потери, в том числе неполученный доход, перевозчик не возмещает. Этот принцип закреплен во всех транспортных уставах и ко дексах, он предусмотрен также ст. 796 ГК РФ.

Стоимость груза удостоверяется счетом поставщика.

Для определения размера ущерба в спорных случаях может быть назначена экспертиза. Она проводится с обя зательным участием представителя транспортной орга низации.

При авиационных перевозках ст. Воздушного ко декса РФ устанавливает специальные пределы ответ ственности перевозчика за утрату или недостачу груза и багажа. Они предусмотрены при внутренних пере возках в 2-кратном размере минимальной месячной оп латы труда за 1 кг недостающего груза, а для вещей при пассажире — не более 10-кратного размера. При между народных перевозках ответственность составляет долл. США за 1 кг недостающего груза или багажа.

При просрочке доставки груза перевозчик: уплачива ет штраф в размере от до 90% провозной платы (на воздушном транспорте — до 50%) в зависимости от дли тельности просрочки. На автомобильном транспорте та кая ответственность наступает только при междугород ных перевозках. С учетом повышения тарифов провозных платежей взыскание таких штрафов стало эффективным, тем более что перевозчики нер>едко нару шают сроки доставки грузов.

За опоздание подачи транспортных средств с пере возчика может быть взыскан установленный штраф, если время подачи было согласовано с клиентом в договоре или графике.

В части ответственности грузоотправителей и грузо получателей следует прежде всего обращать внимание 260 право России на штрафы за задержку транспортных средств под по грузкой и выгрузкой. Размеры их, указанные в транс портных уставах и кодексах, весьма ощутимы. Так, со гласно ст. ТУЖД за задержку вагона под погрузкой или выгрузкой клиент уплачивает штраф в размере 0, минимальной месячной оплаты труда за час простоя, а при задержке контейнера — 0,1 за час. Штрафы взыски ваются железной дорогой и другими перевозчиками в безакцептном порядке. Это требует от предпринимате лей лучше организовывать работу по погрузке и выг рузке своих грузов.

Серьезные трудности создает для клиентов установ ленный на транспорте формализованный порядок предъявления претензий в специальные претензионные сроки. Соблюдение претензионного порядка урегулиро вания спора является обязательным условием для предъявления иска.

Претензии по поводу несохранности груза заявля ются грузополучателем, а при полной утрате — также отправителем. Право на предъявление претензии может быть передано грузополучателем грузоотправителю и наоборот, в зависимости от того, кем из них понесен ущерб от несохранности груза, а также транспортно-экс педиционной К претензии прилагаются подлинники обосновыва ющих ее документов: транспортная накладная или гру зовая квитанция, коммерческий акт или жалоба на отказ в его составлении. Прилагаются также счет продавца, удо стоверяющий стоимость груза, и расчет претензии.

Претензия заявляется строго определенному органу.

На железной дороге претензия по поводу несохраннос ти груза или багажа заявляется управлению дороги на значения груза. На автомобильном транспорте при пол ной утрате груза претензия заявляется транспортной Тема XIII. Регулирование перевозок товаров организации, принявшей груз к перевозке, при недостаче или повреждении груза — организации, выдавшей груз.

На воздушном и водном транспорте претензия заявляет ся транспортной организации пункта назначения груза.

пресекательные претензионные сроки.

Претензии заявляются клиентами к органам транспор та в пределах 6 месяцев с момента возникновения права требования, а об уплате штрафов — в течение 45 дней.

Ответ на претензию должен быть дан заявителю в тече ние 30 дней (ст. 797 ГК РФ). При отказе в удовлетворе нии претензии или непоступлении ответа на нее в тече ние 30 дней может быть заявлен иск. Срок исковой давности составляет 1 год и исчисляется со дня получе ния ответа на претензию или с той даты, когда ответ дол жен быть получен. Такая привязка срока исковой давно сти к претензионным срокам требует от клиентов внимания к их соблюдению.

ТЕМА XIV ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ Сущность ответственности.

2. Виды ответственности.

3. Условия применения ответственности.

4. Основания освобождения от ответственности.

Ответственность служит необходимым компонентом права, любой его отрасли. Без средств принуждения, к которым принадлежит ответственность, право утрачива ет свои регулирующие свойства.

Приходится констатировать, что существующий в стране механизм ответственности остается малоэффек тивным. Ответственность в ее нынешнем виде не оказы вает заметного влияния на состояние дел в отраслях хо зяйства. Причиной такого положения служат просчеты в законодательном регулировании ответственности и в организации ее применения. Неудовлетворительным со стоянием ответственности во многом объясняется сохра няющийся в стране развал хозяйственных связей, низкая договорная дисциплина.

Между тем в повышении точности исполнения обя зательств, обеспечиваемого на основе механизма ответ ственности, содержатся существенные резервы экономи ческого роста. Только за счет строгого выполнения Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте договоров можно без дополнительных инвестиций и иностранных займов значительно увеличить объемы про изводства в основных отраслях хозяйства, повысить уро вень качества отечественных товаров.

Правовая ответственность помогает экономике. Вос питанные правопорядком должная добросовестность и точность в хозяйственных отношениях сами становятся источником прибыли.

Ответственность, применяемая в торгово-предприни мательских отношениях, устанавливается различными отраслями законодательства: гражданским, администра тивным, налоговым, таможенным, уголовным и др. От раслевые меры ответственности призваны оказывать воздействие на разные стороны коммерческой деятель ности. Все они заслуживают внимания. Однако посколь ку коммерческое право является подотраслью гражданс кого, то первоочередного рассмотрения требуют меры гражданско-правовой ответственности, применяемые в торговом обороте.

Гражданско-правовая ответственность носит имуще ственный характер и состоит в претерпевании субъек том неблагоприятных имущественных последствий в свя зи с допущенным неисполнением обязательства, нарушением прав и законных интересов другого лица.

Необходимым признаком юридической ответственности является возможность опоры на механизм государствен ного принуждения при ее применении.

Для понимания сущности ответственности и эффек тивного использования ее возможностей важно выявить функции, которые она выполняет. Анализ функций юри дических объектов является одним из необходимых ас пектов системно-деятельного изучения права.

В юридической литературе описаны следующие функ ции ответственности:

право России 1) компенсационная, состоящая в восстановлении по терпевшему понесенных им потерь;

2) предупредительная, заключающаяся в предостере жении должника и других субъектов от совершения на рушений;

3) стимулирующая, которая предполагает побужде ние, подталкивание должника к устранению допущенно го нарушения и к реальному исполнению обязательства;

4) информационная, состоящая в анализе данных о видах совершаемых нарушений, их динамике и исполь зовании этих данных для разработки мер по устране нию причин нарушений и предупреждению потерь.

Реализуются названные функции пока неудовлетво рительно. Юридическая наука, обозначив функции от ветственности, не дает рекомендаций о способах их осу ществления. Между тем функции правовых средств, к которым относится имущественная ответственность, про являются не сами по себе, а в результате целенаправлен ных действий людей. Поэтому важно разрабатывать ме тодики реализации функций ответственности и обучать юристов и управленцев их использованию.

Повышение роли ответственности, ее воздействующе го эффекта зависит от полноты осуществления прису щих ей функций. Пока не будет обеспечиваться осуще ствление каждой свойственной ответственности функции, до этого не будет реализовываться потенциал ответственности как одного из главных средств право вого воздействия на имущественный оборот.

К примеру, огромный вред государству и предприни мателям наносит игнорирование информационной фун кции ответственности. До сих пор в стране нет статис тического учета и анализа данных о видах и динамике нарушений договоров, числе случаев применения ответ ственности и размерах взысканных сумм убытков и не Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте устоек. Вследствие этого остаются без реагирования мас совые нарушения договорных обязательств. Более того, многие предприниматели не анализируют данные о при менении мер ответственности и о размерах потерь, при чиняемых своим собственным фирмам.

Понимание и использование функциональных воз можностей ответственности представляет собой практи ческую задачу для предпринимателей и юристов.

Применение ответственности в коммерческой сфере характеризуется следующими особенностями.

1. В торговом праве ответственность носит имуще ственный характер. Даже когда возмещается ущерб, на несенный деловой репутации, то делается это путем оцен ки ущерба в денежном измерении.

2. Ответственность применяется всегда по инициативе, по усмотрению потерпевшей стороны. Возможность са мостоятельного распоряжения лицом принадлежащими ему правами означает также самостоятельное решение вопроса о применении ответственности. Механизм ответ ственности приводится в движение усилиями самого по терпевшего. Государственные органы не обязаны конт ролировать выполнение договорных обязательств. Суд лишь удовлетворяет требование истца о применении к неисправному должнику ответственности, а служба су дебных приставов исполняет судебное решение.

3. Возложение ответственности производится судом по иску заинтересованного лица. Вместе с тем законода тельство предусматривает ряд случаев, когда меры от ветственности применяются к нарушителю самим потер певшим лицом путем безакцептного списания суммы долга или штрафа через банк. Таково списание энерго снабжающими организациями сумм задолженности с потребителей или списание с клиентов штрафов соглас но транспортным уставам и кодексам.

266 Коммерческое право России Следует различать основания (или источники) ответ ственности и условия применения ответственности. Ос нованиями ответственности служат устанавливающие ее закон или договор. Это специфика гражданского и тор гового оборота. Поскольку субъекты могут своими со глашениями устанавливать взаимные права и обязан ности, они могут в договорах также предусматривать ответственность за их нарушение.

Ответственность может определяться договором за нарушение прав и обязанностей, установленных норма тивно-правовыми актами и входящих в содержание до говора в качестве его подразумеваемых условий. К при меру, ст. 456 ГК РФ предусматривает обязанность продавца передать покупателю документ, удостоверяю щий качество товара. Специальная ответственность за не представление продавцом такого документа законом не установлена. Однако стороны могут предусмотреть в до говоре неустойку или штраф за непередачу документа.

ГК РФ закрепляет широкие возможности субъектов по договорному регулированию ответственности. Сторо ны вправе устанавливать в договоре специальную ответ ственность за нарушение как императивных, так и дис позитивных положений закона. Они могут своим соглашением увеличивать размеры ответственности по сравнению с предусмотренными законом. Ограничение этого права установлено лишь для отдельных видов обя зательств, в частности в отношении ответственности по договору перевозки. По усмотрению сторон определяет ся соотношение неустойки и убытков (ст. 394 КГ РФ), если это соотношение не установлено законом. Субъек там предоставлена возможность уменьшать в договоре ряд основных видов ответственности, установленных за коном, в частности убытков, процентов за нарушение де нежных обязательств.

Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте В гражданском (и торговом) законодательстве мож но выделить четыре основных вида ответственности.

В качестве первого вида ответственности должна быть названа обязанность должника возместить убытки, причиненные нарушением. Возмещение убытков служит общей мерой ответственности, применяемой за любые на рушения, если в законе или в договоре не предусмотре но Убытки складываются из трех составляющих. Это:

• расходы, которые лицо произвело должно бу дет произвести для восстановления нарушенного права.

Данное правило корреспондирует с п. 7.4.3 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА, согласно которому компенсации подлежит ущерб, вклю чая будущий, установленный с разумной степенью досто верности;

• утрата или повреждение имущества потерпевшего;

Эти две части убытков традиционно называют ре альным ущербом.

• неполученные доходы, которые лицо получило бы, если бы его право не было нарушено. Доходы включают в себя любые причитавшиеся кредитору блага, не полу ченные вследствие нарушения. Наряду с термином «не полученные доходы» используется второй термин — «упущенная выгода». Он в большей степени относится к торговой, а не к производственной деятельности. Этим термином обычно обозначают конъюнктурные выгоды, возможность получения которых возникает из-за коле бания цен на товары, изменений курсов валют и т.п. Та кая выгода должна носить реальный, а не предполагае мый характер. Восстановление термина «упущенная выгода», веками известного коммерсантам, расширяет возможности для возмещения убытков.

268 право России В судебной практике имеет место подмена понятия «доход» понятием «прибыль». В отличие от дохода при быль представляет собой разницу между доходом и по несенными необходимыми расходами. Пункт 11 поста новления пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некото рых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»* требует от истцов исключения из расчета убытков суммы непоне сенных производственно-заготовительных или торговых затрат. Фактически это установка на взыскание неполу ченной прибыли, а не доходов, как буквально говорит за кон. Однако аналогичный порядок применяется и во внешнеторговой практике (п. 7.4.2 Принципов междуна родных договоров Взыскание убытков в наиболее полной мере выпол няет компенсационную функцию. Причинитель возмеща ет потерпевшему ровно столько, насколько им причине но. Данная ответственность способна успешно выполнять предупредительную функцию. Организации, которые смогли наладить взыскание убытков, в состоянии до биться от контрагентов выполнения обязательств по от ношению к себе.

Однако весьма сложным делом является документаль ное удостоверение и доказывание в суде размера поне сенных убытков. Оно требует подготовки большого ко личества документов, составляемых различными службами взаимной согласованнос ти их содержания. Взыскание убытков представляет со бой не только правовую, но и организационную задачу.

Оно предполагает подход к взысканию убытков как к коллективной деятельности: определение круга испол * Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом нителей, состава совершаемых действий, последователь ности и взаимосогласованности таких действий.

Несмотря на распространенность нарушений договор ных обязательств, количество дел об убытках в арбит ражных судах за последние годы снизилось в 6 раз и составляет 2% от общего числа разрешаемых споров. Эти данные свидетельствуют о нерешенности основных на учных и методических проблем возмещения убытков.

Статья 15 ГК РФ допускает возмещение убытков в меньшем размере. Меньший размер убытков может быть установлен законом или договором. Так, в соответствии с законом транспортные организации и организации, осуществляющие безвозмездное хранение, возмещают причиненные убытки лишь в части реального ущерба.

Они не обязаны возмещать неполученные кредитором В договоре возможно установление обязанности воз мещения должником убытков в твердо фиксированной сумме. Такой порядок устраняет необходимость состав ления множества документов, подтверждающих размер убытков. Важно лишь, чтобы имелся факт нарушения, а сумма, подлежащая уплате должником, была определена сторонами именно как убытки в фиксированном разме ре. Устанавливаемая в договоре фиксированная сумма убытков не должна быть большей, чем полагается по правилам ст. 15 ГК РФ.

При определении размера убытков, связанных с ут ратой имущества, следует учитывать правило п. 3 ст. ГК РФ, согласно которому цена вещи определяется на день предъявления иска или на день разрешения дела.

Это правило особенно важно для споров по поводу иму щества, стоимость которого может существенно изме ниться.

270 Коммерческое право России Эквивалентом возмещения убытков служит мера, пре дусмотренная ст. 397 ГК РФ. Она состоит в праве креди тора в случае невыполнения должником работы или ус луги либо непередачи вещи поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену (это на зывается заменяющей сделкой) или выполнить их свои ми силами и потребовать от должника возмещения по несенных необходимых расходов и других убытков.

Данная мера должна рассматриваться как особый слу чай возмещения убытков. Она может применяться по любым видам договоров, в том числе торговых.

С возмещением убытков связано правило, предусмот ренное ст. 409 ГК РФ, о возможности предоставления отступного. В случае неисполнения обязательства одной из сторон контрагенты могут условиться о предоставле нии отступного в виде суммы денег или имущества. Пе редача отступного прекращает обязательство. Кроме того, передача отступного исключает взыскание с должника убытков, даже если они не покрываются отступным.

Второй вид ответственности — неустойка, включая ее разновидности — штраф и пеню. Статья 330 ГК РФ называет неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую долж ник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Прежде в законодательстве различия между собственно неустойкой и такими ее разновидностями, как штраф и пеня, проводились достаточно строго. Штрафами обычно именовались разовые, однократные взыскания в твердом размере или в процентах к сумме нарушенного обязатель ства. Пеней было принято называть ответственность, уста навливаемую за продолжающиеся нарушения (обычно — денежные) и носившую непрерывно текущий характер.

Собственно неустойкой именовали ответственность за не Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте исполнение основного обязательства по договору. В после дние годы в законодательстве произошло стирание стро гих различий между видами неустойки.

Имеется немало существенных нарушений, где уста новление в договоре неустойки является единственной эффективной мерой воздействия. Взыскать убытки за такие нарушения бывает крайне затруднительно из-за сложности их фиксирования и исчисления размеров.

Поэтому здесь приходится в полной мере использовать возможности установления договорных неустоек.

При определении конструкции и размера неустоеч ной ответственности целесообразно учитывать следую щие рекомендации. Неустойка должна иметь достаточно крупные, но не чрезмерно высокие размеры. Порой уста навливаемые в законе или договоре штрафы крайне низки и не оказывают стимулирующего воздействия.

Однако допускается и другая крайность — неоправдан но высокие размеры неустоек, которые при разрешении споров снижаются судом. Мерой здесь служит сопостав ление с убытками, которые можно было бы взыскать за такое нарушение. Нежелательно устанавливать меняю щуюся по периодам ставку неустойки, предусматривать сложные проценты и т.п. Из-за сложности конструк ции неустойки возникают излишние споры, затягивает ся разрешение дел в суде. В случаях, когда требуется достичь реального исполнения обязательства, всегда це лесообразно установить неустойку как непрерывно те кущую с учетом продолжительности нарушения, подоб но пене за просрочку уплаты коммунальных платежей.

Кроме того, стимулирующий, побудительный эффект дает условие о снижении размеров неустойки в случае опе ративного устранения должником нарушения, напри мер, восполнения допущенной недоставки в или в иной срок.

272 Коммерческое право России Третий вид ответственности санкции. Примером может служить взыскание в доход бюджета, полученного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст.

169 ГК РФ).

В качестве самостоятельного, четвертого вида ответ ственности можно назвать нетипичные меры ственности, которые но своим особенностям не подпа дают ни под один из названных выше видов. Так, ст. Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потре бителей» (в ред. Федерального закона от 09.01.96 № 2 ФЗ)* установлена обязанность изготовителя недоброка чественного товара уплатить 10% затрат торговому предприятию, обменявшему товар или возместившему гражданину расходы по ремонту изделия. Статья ГК РФ предусматривает единую ответственность за на рушение денежных обязательств в виде уплаты процен тов на сумму долга. Размер процентов определяется по ставке рефинансирования ЦБ РФ, однако законом или договором могут быть установлены более высокие или более низкие проценты. Убытки от нарушения взыски ваются в части, не покрываемой процентами.

Законом предусмотрен ряд других нетипичных мер ответственности со своими особыми чертами. Такова, на пример, уплата задатка в двойном размере лицом, полу чившим задаток и не исполнившим обязательство (ст.

381 ГК РФ).

Условия, при которых применяется ответствен ность. В юридической литературе условия применения ответственности нередко смешивают с основаниями. Как было отмечено, основание ответственности — это источ ник, ее устанавливающий: закон или договор. Что же • законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

Тема XIV. ответственность в торговом обороте касается условий применения ответственности, то ими являются следующие:

1) факт нарушения обязательства должником, т. е.

наличие юридической обязанности должника или права контрагента и факт их нарушения;

2) неправомерность действий нарушителя. В юри дической литературе традиционно говорится о противо правности как условии ответственности, под которой предлагается понимать несоответствие действий долж ника установленным правовым нормам. Такая позиция пригодна для уголовного, административного и иных отраслей публичного права и совершенно неприемлема для сферы частного права. В коммерческих (и иных гражданско-правовых) отношениях, как правило, отсут ствует конкретный нормативно-правовой акт, который должник нарушает своим действием. Нарушается обыч но то или иное условие договора, выработанное самими сторонами.

Поэтому более точно говорить о неправомерности действий неисправного должника, а не об их противо правности. Изменение понятий означает кардинальное изменение подхода. Под неправомерностью предлагается понимать не основанность действий должника на праве, т. е. отсутствие закона или договора, разрешающего дол жнику не исполнять обязательство или нарушать чужое право. В законе содержится исчерпывающий перечень случаев, когда должнику дозволяется действовать ненад лежащим образом. Таковы действия при осуществлении мер самозащиты от нарушения (ст. 14 ГК РФ), в состоя нии необходимой обороны, крайней необходимости и т.п.

Здесь ненадлежащие действия должника будут мерными, поскольку разрешены ему законом. Все осталь ное, кроме допускаемого по закону или по договору, бу дет являться неправомерным;

274 право России 3) реальное понесение убытков вследствие наруше ния, в том числе в качестве необходимых будущих рас ходов. Данное условие носит факультативный характер и необходимо только для взыскания с должника убыт ков. Для взыскания неустоек или процентов по денеж ным обязательствам это условие не требуется. Возмож ны ситуации, когда нарушение со стороны должника даже выгодно кредитору, однако право на применение неустойки он все равно имеет;

4) факультативным условием, необходимым для взыска ния убытков, служит наличие причинной связи между на рушением и возникновением убытков. Для практики впол не достаточно двух признаков причинности. Первый — это предшествование во времени ненадлежащего дей ствия должника наступлению отрицательного результа та. Второй состоит в том, что причиной признается такое ненадлежащее действие, без которого отрицательный ре зультат не наступил бы. Таким образом, требуется необ ходимость и достаточность причинного действия для на ступления результата.

Доказывание причинной связи создает значительную трудность в деле возмещения убытков. Поэтому важно организовать данную работу, обучать персонал фирмы, заранее готовить формы документов, фиксирующих факт нарушения и наступление соответствующих отрицатель ных последствий. Без предварительной подготовки и обучения персонала взыскание убытков с должников оказывается почти невозможным делом.

Требуют рассмотрения также основания для осво бождения должника от ответственности за допущен ное нарушение. В предпринимательской деятельности ответственность применяется без учета вины лица, кроме случаев, установленных законом или договором. Так, со Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте гласно ст. 538 ГК РФ производитель сельскохозяйствен ной продукции несет ответственность по договору кон трактации при наличии его вины. В силу ст. 404 ГК РФ, если неисполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер от ветственности должника.

Согласно ст. 401 ГК РФ предпринимательская орга низация может быть освобождена от ответственности, если докажет, что неисполнение обязательства произош ло вследствие непреодолимой силы, т. е. вследствие чрез вычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Более точно говорить не о отвра тимости самих обстоятельств непреодолимой силы, а о непредотвратимости отрицательного воздействия таких Обстоятельства непреодолимой силы кроме чрезвы чайного характера и непредотвратимости имеют еще следующие признаки. Они должны носить всеобщий ха рактер, т. е. относиться не исключительно к должнику, а к неограниченному или относительно-определенному кру гу лиц. Кроме того, они носят абсолютный характер, т.е.

исключают исполнение обязательства независимо от уси лий должника.

По смыслу п. 3 ст. 401 ГК РФ перечень обстоятельств непреодолимой силы может быть заранее предусмотрен в договоре. При этом закон не допускает ссылок должников на такие обстоятельства, как нарушение обязательства со стороны третьих лиц, отсутствие у должника денежных средств, отсутствие на рынке необходимого сырья или то варов. Приведенный перечень недопустимых ссылок не яв ляется исчерпывающим. В законе или в договоре могут быть названы иные обстоятельства, ссылки на которые не освобождают лицо от ответственности. Может быть пре 276 право России даже, что ответственность в случае нарушения обязательства применяется независимо от каких бы то ни было обстоятельств.

Проблематика обстоятельств непреодолимой силы хо рошо разработана в западной юридической литературе и судебной практике. Принято разделять такие обстоя тельства на три группы:

• стихийного характера: наводнения, крупномасштаб ные пожары, тайфуны, землетрясения и т. п.;

• юридического характера: властные решения о зап рете экспорта или импорта товаров, ограничения на оп ределенные валютные операции, карантинные меры;

• социального характера: забастовки, локауты, воен ные действия и др.

Однако гораздо чаще стороны предусматривают в до говорах перечни чрезвычайных служа щих основанием для освобождения от ответственности, что также разрешено законом. Такие перечни обычно обозначают французским синонимом «форс-мажор».

От обстоятельств непреодолимой силы следует отличать появляющиеся в договорах под влиянием зарубежной практики оговорки о затруднениях вроде неблагоприят ных колебаний рыночной конъюнктуры, значительных из менений цен на товар, курсов валют и т. п. Правовое значе ние таких оговорок по российскому законодательству состоит в возможности у заинтересованного лица требо вать изменения договора в соответствии со ст. 310 и Кроме обстоятельств непреодолимой силы закон пре дусматривает еще ряд оснований для полного или час тичного освобождения должника от ответственности.

Общим основанием для освобождения должника от ответственности, предусмотренным ст. 405 ГК РФ, явля ется просрочка кредитора, т. е. несовершение или несво Тема XIV. Имущественная ответственность в торговом обороте евременное совершение кредитором обязанностей, пре дусмотренных законом или договором, до совершения которых должник лишен обязанности.

Согласно ст. 404 ГК РФ размер ответственности дол жника подлежит уменьшению, если нарушение обяза тельства произошло по вине обеих сторон. Это требо вание об учете вины обеих сторон распространяется и на отношения между предпринимательскими организа циями. Таким образом, взаимная, обоюдная: вина в проис шедшем нарушении — это основание, по которому суд обязан уменьшить размеры ответственности должника соответственно степени влияния ненадлежащих дей ствий каждого лица на возникновение отрицательного результата.

Закон предусматривает еще два основания, по кото рым суд не обязан, а лишь вправе уменьшить размер ответственности. При этом суд может воспользовать ся, а может и не воспользоваться своим правом. Здесь заинтересованной стороне надлежит самой проявлять инициативу и заявлять ходатайство в суде о снижении размера ответственности.

Так, согласно закону кредитор обязан принимать ра зумные меры к уменьшению ущерба. Если кредитор не принял таких мер либо умышленно или по неосторож ности содействовал увеличению убытков, размер ответ ственности должника может быть уменьшен судом (п. ст.

Согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить взыс киваемую неустойку, если она явно несоразмерна послед ствиям нарушения обязательства. Критериям соразмер ности служит сопоставление суммы неустойки с величиной убытков, причиненных нарушением. При зат руднительности определения размера убытков прихо Коммерческое право России дится соизмерять неустойку с суммой обязательства или платежа. В соответствии с практикой арбитражных су дов указанное положение применяется и в отношении процентов за неисполнение денежных обязательств.

Для совершенствования системы ответственности, уси ления ее влияния на исполнение договорных обяза тельств необходимо осуществление ряда законодатель ных и иных мер. Требуется прежде всего установление по закону ответственности в виде неустойки за некото рые наиболее распространенные и существенные нару шения договорной Актуальной задачей является выработка научно обос нованных методик организации работы по возмещению убытков, в том числе определение особенностей фикси рования и обоснования размера убытков от нарушений для отдельных отраслей хозяйства. Необходимо массо вое обучение юристов и предпринимателей практичес ким приемам ведения работы по возмещению убытков, применению других мер ответственности.

.

ТЕМА XV ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ /. Правовые акты о внешней торговле.

2. Содержание внешнеторговых контрактов.

3. Ответственность за нарушение обязательств.

Торговый оборот в России является частью мирового торгового оборота. С отменой монополии государства на внешнюю торговлю любая организация и гражданин предприниматель получили возможность выхода на за рубежный рынок, совершения внешнеторговых сделок.

Сразу же возросло значение знания и соблюдения пра вил, регулирующих экспортные и импортные операции.

Основным видом договоров, опосредующих реализа цию товаров во внешнеторговых отношениях, является договор купли-продажи. В более ограниченных объемах используются договоры поставки, мены (бартера), пред принимательской комиссии (консигнации) и некоторые другие.

Порядок заключения и исполнения договоров купли продажи во внешнеторговом обороте подробно регла ментирован Венской конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (далее — Венская конвенция). Бывший СССР присоединился к Конвенции в г.

Коммерческое право России При подписании названной Конвенции было сдела но допустимое заявление об обязательности сверше ния сделок по заключению, изменению и расторжению договоров в простой письменной форме, что исключает возможность применения устной формы договора, кото рая в принципе допускается Венской конвенцией. Поэто му если один из участников внешнеторгового контракта находится на территории России, то для него обязатель но правило о письменной форме договора. Несоблюде ние простой письменной формы согласно ст. ГК РФ влечет недействительность внешнеэкономических сде лок.

В силу ст. 90 Венской конвенции она не затрагивает действия других международных договоров. Поэтому положения Конвенции применимы в той мере, в какой соответствующие вопросы не решены в других между народных соглашениях, не распространяющихся на вза имоотношения сторон. Между тем помимо Венской кон венции имеется ряд соглашений о международной торговле, ратифицированных государствами и подлежа щих учету сторонами.

Венская конвенция подлежит применению при следу ющих условиях. Первое условие — если обе стороны являются организациями государств — участников Вен ской конвенции;

второе — если участники сделки на ходятся в разных странах, а не на территории одной страны. И третье условие — если стороны не предус мотрели в договоре применение иных правил или со глашений вместо Венской конвенции. При наличии трех названных условий, даже если в договоре нет ссылки на Венскую конвенцию, она подлежит применению к взаи моотношениям сторон по внешнеторговому контракту.

В силу ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ прави ла Венской конвенции являются частью российской Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений правовой системы и в случае расхождения с нацио нальным законодательством имеют верховенство над ним. Статья 6 Венской конвенции предусматривает ши рокую автономию воли сторон, позволяя им отступать от положений Конвенции или изменять их. Венская кон венция построена на принципе правовой диспозитивнос ти. Это дает возможность субъектам вырабатывать усло вия контрактов на основе учета своих реальных возможностей и интересов.

Венская конвенция регулирует далеко не все вопро сы, возникающие при заключении и исполнении дого воров. Те вопросы, которые не регламентированы Кон венцией, подлежат разрешению на основе коллизионных норм. Данное правило закреплено в п. 7 Конвенции.

Поскольку участники внешнеторговых отношений находятся в разных странах, то при неурегулированнос ти соответствующего вопроса в Венской конвенции или в самом контракте возникает проблема определения при менимого права, т.е. права страны, подлежащего приме нению к спорному случаю. При определении примени мого права в таких случаях надлежит учитывать правила конвенций о праве, применимом к международной куп ле-продаже товаров (Гаага, 1955 и 1986), а также руко водствоваться разделом VII Основ гражданского зако нодательства 1991 г., который продолжает действовать до принятия соответствующей части ГК РФ.

Согласно ст. Основ гражданского законодатель ства, если стороны не избрали право страны, применяе мое к внешнеторговой сделке, то должно применяться право страны нахождения продавца или поставщика. В отличие от этого правила порядок осуществления при емки товара определяется правом места при емки. Соответственно получаемые по импорту товары 282 Коммерческое право России должны приниматься по российским правилам, если сами стороны в договоре не предусмотрели иное.

Необходимо упомянуть такой ныне ставший малоиз вестным документ, как Общие условия поставок товаров между организациями государств -- членов СЭВ, при нятые в г. и существенно измененные в 1988 г. Не смотря на то что СЭВ распался, этот документ не денон сирован его бывшими участниками.

В самих Общих условиях поставок СЭВ предусмот рено использование договора поставки по модели, сход ной с прежними Положениями о поставках продукции и товаров. В этом одно из его важных отличий от Венской конвенции. Кроме того, это более детальный и развернутый документ, чем Венская конвенция. Редак ция Общих условий поставок 1988 г. предусматривает применение базисных условий ИНКОТЕРМС, других актов по внешней торговле. Общие условия поставок СЭВ являются весьма совершенным документом, кото рый целесообразно по возможности учитывать.

Общие условия поставок СЭВ могут применяться, когда сами стороны в контракте предусмотрели отсыл ку к этому акту, т.е. в факультативном порядке, причем он может использоваться организациями любых стран, а не только бывших участников СЭВ. На основе Общих условий поставок СЭВ были составлены соглашения об общих условиях поставок, заключенные СССР с КНР, КНДР, Финляндской Республикой. СФРЮ.

Сама возможность заключения внешнеторговых дого воров связана с существованием количественных огра ничений на ввоз или вывоз отдельных товаров. При на личии таких ограничений организация обязана получить лицензию или квоту в порядке, установленном Положе нием о порядке лицензирования экспорта и импорта то варов (работ, услуг) в Российской Федерации, утверж Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений денным постановлением Правительства РФ от 31.10. № 1299 (в ред. постановлений Правительства РФ от 28.01.97 77, от 02.02.98 № от 14.03,98 № 307, от № 1580)*.

Внешнеторговый договор купли-продажи обычно заключается путем подписания сторонами составленно го текста. Проект договора может воспроизводить типо вой текст, разработанный соответствующей промышлен ной или торговой ассоциацией. В европейских странах широко применяются типовые контракты, разработанные под руководством Европейской экономической ООН. Таковы общие условия купли-продажи потреби тельских товаров длительного пользования, пиломатери алов, цитрусовых и др. Подобные проформы договоров обычно достаточно полно отражают особенности постав ки соответствующего товара, и текст нередко не требует уточнений. Однако такие договоры обычно закрепляют определенные преимущества для продавцов и в мень шей степени обеспечивают интересы покупателей. По этому во всех необходимых случаях следует добиваться уточнения текстов типовых договоров, сознавая, что они носят рекомендательный, а не нормативный характер.

При систематических отношениях практикуется зак лючение рамочного договора для согласования в нем об щих, устойчивых условий взаимосвязанной деятельнос ти. В этом случае изменяющиеся условия стороны согласовывают в отдельных договорах, содержащих от сылку к рамочному. Отдельные договоры заключаются на соответствующие календарные периоды либо на за купку разовых партий товара. При наличии рамочных соглашений работа по заключению на их основе отдель * Собрание законодательства РФ. 1996. 46. Ст. 5249;

1997. № 5.

Ст. 685;

1998. № 6. Ст. 746;

№ 12. Ст. 1442;

1999. № 1. Ст. 207.

284 право России ных договоров становится более экономичной, повыша ется ее оперативность.

Условие о купли продажи определяется во внешнеторговых контрактах по общим правилам с дого ворами во внутреннем обороте, т.е. через наименование и количество товара. Количество товара определяется в контракте в единицах измерения (мерах веса, объема, площади, в штуках и др.) в зависимости от характера товара и сложившейся практики в международной тор говле соответствующим товаром. Количество может быть определено твердо фиксированной цифрой либо с допус тимыми отклонениями от количества, установленного в контракте. Оговорка о допустимых отклонениях выра жается словом «около» и указанием возможного про цента отступлений в любую сторону. Подобные оговорки предусматриваются обычно при массовых поставках продовольственных и сырьевых товаров.

Интересам покупателей соответствует детальное, раз вернутое определение в контрактах ассортимента заку паемых товаров. Венская конвенция предусматривает, что при большом числе ассортиментных позиций, отличаю щих товар по размерам, маркам, моделям и иным харак теристикам, ассортимент указывается в спецификации к договору. При этом в силу ст. 65 Венской конвенции проект спецификации составляет и высылает покупа тель, независимо от того, кем разрабатывается договор.

Если покупатель не составил спецификацию, то ее со ставляет и высылает продавец. При непоступлении воз ражений в нормально необходимый срок спецификация считается принятой контрагентом, и товар отгружается в соответствии с ней. Здесь незаявление возражений на проект спецификации рассматривается как согласие с ним, как молчаливый акцепт.

Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений В отношении каждой ассортиментной позиции необ ходимо указывать ее основные характеристики. Недоста ток многих контрактов, заключаемых российскими пред принимателями, — несогласование в договорах важных показателей, как-то: год изготовления радио- и элект ронной техники, цвет изделий, процент содержания ос новного вещества, остаточный срок годности изделия и иные технические параметры, характеризующие товар.

Определение качества товара в контракте целесообраз но производить путем привязки к стандартам. На различ ные товары имеется множество стандартов: ГОСТы Рос сии и бывшего СССР, национальные стандарты иностранных государств, союзов предпринимателей, про мышленных ассоциаций и др. В договоре необходимо точ но указывать наименование органа, утвердившего стан дарт, номер и дату От продавца следует предварительно истребовать экземпляр стандарта.

Показатели стандарта могут и должны дополняться в договоре необходимыми характеристиками потреби тельских свойств товара. Любые стандарты допускают из менение и дополнение их в договоре иными показателя ми качества, желательными для покупателей.

При отсутствии стандартов надлежит определять по казатели качества в технических условиях на изделие или прилагаемой к договору технической документации, подписываемой сторонами. Возможна поставка товаров по согласованным образцам. В этом случае в договоре дается подробное описание образца, указываются место и порядок его хранения.

К числу показателей качества относится указание в кон тракте конкретного производителя и места происхожде ния товара. Эти вопросы нельзя оставлять без внимания, поскольку общей практикой компаний 286 Коммерческое право России стало размещение предприятий в слаборазвитых странах с низкой культурой производства, что отрицательно сказыва ется на фактическом качестве товара, продаваемого фирма ми с высокой репутацией. Опыт свидетельствует о риско ванности определения качества путем отсылки к прилагаемым к договору проспектам и каталогам. Харак теристики товара в таких проспектах зачастую даются не полно, не отражают важных показателей, касающихся ус тойчивости, надежности использования. В результате у изделия, привлекательно выглядящего на картинке катало га, при пользовании обнаруживаются серьезные недостат ки. Поэтому без предварительной апробации качества товара не рекомендуется полагаться на проспекты и ката логи.

Если в контракте отсутствуют условия относительно качества товара, то в соответствии с Принципами меж дународных коммерческих договоров УНИДРУА качест во проданного товара должно быть не хуже средних по казателей качества, принятых в стране продавца или в стране изготовителя, для данного вида товара.

Венская конвенция относит к вопросам качества оп ределение требований к таре и упаковке. С учетом это го показатели, характеризующие тару и упаковку, долж ны излагаться конкретно и В контрактах следует предусматривать обязанность продавца давать в маркировке на каждом изделии опи сание назначения, основных характеристик и правил пользования изделием, причем на русском языке, либо прилагать к каждому изделию инструкцию на русском языке о назначении и порядке пользования изделием.

Неисполнение данного условия должно квалифициро ваться в договоре как нарушение требований к качеству товара.

Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений Важно предусматривать обязанность продавца вы сылать вместе с товаром сертификат о качестве, выдава емый российским или иным уполномоченным сертифици рующим органом. Сейчас имеется несколько зарубежных органов, аккредитованных при российских органах сер тификации. При покупке продуктов и некоторых других изделий необходим также гигиенический сертификат.

Следует предусматривать, чтобы такие документы сопро вождались заверенным переводом на русский Сроком поставки признается момент, когда продавец обязан передать товар покупателю либо в соответствии с указаниями покупателя лицу, действующему от его имени. Венская конвенция не требует указания в догово ре срока поставки, не считая его существенным. Между тем для покупателей сроки получения товара, как пра вило, весьма важны. Поэтому покупателю следует требо вать конкретного определения в договоре даты или пе риода отгрузки товара.

Предусмотренное контрактом количество товара мо жет быть передано единовременно или отдельными партиями. При поставке отдельными партиями в кон тракте устанавливаются частные сроки поставки.

Срок поставки как для единовременной передачи то вара, так и для отгрузки партиями может определяться конкретными календарными датами либо указанием периода (периодов) поставки. В случае определения сро ка поставки периодом (периодами) он может дополнять ся словами «в пределах», «в течение», «не позднее». Ча стные сроки поставки при регулярных отгрузках обычно обозначаются словами «ежемесячно», «ежеквар тально» и т.п. При заключении краткосрочных кон трактов условие о сроке нередко обозначается словами «немедленная поставка», «товар со склада», «быстрая по ставка» и другими способами.

288 право России Цена товара определяется в контрактах разными способами. Она может устанавливаться в фиксирован ных размерах на момент заключения контракта, на весь срок его действия либо на момент поставки товара. Ус тановление твердой цены обычно исключает возмож ность последующего ее изменения. Применяются усло вия о гибкой и скользящей цене, определяемой в зависимости от изменений в издержках производства из готовителя за период исполнения контракта. Такой поря док установления цены применяется в отношении круп ного промышленного оборудования, требующего длительного изготовления.

Цена обычно указывается в контракте в валюте стра ны продавца, покупателя или в валюте третьей страны.

Для продавцов характерно стремление определить цену в более устойчивой валюте. С учетом колебаний курса предприниматели предусматривают указание значения курса валюты на определенную дату и конкретное например по котировке валюты на Лондонской валют ной бирже или Московской международной валютной бирже на день отгрузки или оплаты товара. Широко используется установление в контрактах цен на массо вые сырьевые товары применительно к котировкам на соответствующих товарных биржах.

В силу ст. 14 Венской конвенции предложение о зак лючении договора признается таковым, если в нем пря мо или косвенно устанавливается цена товара либо пре дусматривается порядок ее определения. ГК РФ в ст. исключил условие о цене из числа необходимых, предло жив при отсутствии цены руководствоваться обычно применяемой ценой на аналогичные товары. Венская кон венция более четко решает вопросы цены, содействуя упорядочению отношений сторон.

Тема XV. Регулирование внешнеторговых Важное значение имеет определение в контракте ба зисных условий поставки. К их числу относится опре деление места исполнения обязательства продавцом, того, на ком (продавце или покупателе) лежит необходимость заключения договора с основным перевозчиком, как рас пределяются затраты и риски, связанные с доставкой груза, обязан ли продавец страховать товар и на каких условиях и другие вопросы.

Базисные условия поставки определяются в договорах на основе Международных правил по толкованию торговых терминов Они действуют в редакции, опуб Международной торговой палатой в 1990 г.

В ИНКОТЕРМС имеется 13 терминов или моделей, которые сводятся в четыре общие группы. Они различа ются по мере увеличения объема обязанностей и рисков продавца.

Для продавца наиболее удобна первая модель. Она именуется и обозначается начальной группой Е. Модель Е предусматривает режим самовыво за товара. Здесь продавец передает готовый к отправке товар на торговом складе или на предприятии. Покупа тель несет все расходы по погрузке и таможенной очис тке товаров по экспорту, а также все затраты и риски в связи с перевозкой к месту назначения, если иные поло жения не предусмотрены в договоре.

Следующая группа условий — Ф, или — включает обязанность продавца доставить то вар в указанный покупателем пункт отправления по ос новной перевозке. Так, по условию ФАС («свободно вдоль борта судна») продавец обязан доставить товар в порт оправления и разместить его на причале. Термины группы Ф сформировались как морские, однако они могут использоваться при перевозках любым видом 10 Коммерческое право ' право России транспорта с соответствующими уточнениями. Если вид транспорта договором не определен, то он выбирается продавцом с учетом характера груза.

Термины группы предполагают, что продавец дол жен обеспечить заключение договора основной перевоз ки товара. Однако он не несет риска потери или по вреждения товара и дополнительных расходов после отправки товара. Термины этой группы различаются между собой тем, оплачивает ли продавец провозную плату до пункта назначения по основной перевозке (СИФ) или до места нахождения покупателя (СПТ), а также застрахован ли груз лишь на время основной пе ревозки либо на весь период до доставки получателю.

Наконец, термины группы Д означают, что продавец обязуется осуществить доставку и несет все затра ты и риски, связанные с доставкой товара в соответству ющий пункт.

Таким пунктом может быть пристань (железнодорож ный подъездной путь) в стране покупателя, погранич ный пункт или иной пункт в стране покупателя. Расхо ды продавца могут включать либо не включать оплату таможенных сборов и пошлин.

Правила ИНКОТЕРМС содержат широкий набор мо делей, охватывающих различные виды отношений. Необ ходимо применять эти термины в соответствии с уста новленным их значением. Правила ИНКОТЕРМС могут использоваться во внутреннем обороте, если сторонами в договоре сделана ссылка на эти правила.

Следует учитывать, что в соответствии с п. 6 ИНКО ТЕРМС стороны вправе в договоре уточнять положения ИНКОТЕРМС и даже давать отличающуюся от них формулировку базисных условий поставки. Так, в дого ворах нередко используются термины «франко-склад продавца», «франко-узел учета» (для перекачки нефти), Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений которые отсутствуют в официальной редакции ИНКО Одной из основных форм расчетов за товар в меж дународной торговле служит аккредитив, поскольку он позволяет надежно обеспечить интересы каждой из сто рон. Значительная часть расчетов по международным коммерческим сделкам осуществляется в порядке инкас со товарных документов. Применяются также расчеты чеками, платежными поручениями и другими способа ми.

Установление аккредитивных расчетов требует ука зания конкретного банка, где будет открыт аккредитив, его суммы и срока действия. Указывается согласован ный с продавцом перечень документов, против которых производится оплата. Перечень этот зависит от базисных условий поставки. Вместе с тем почти всегда необходи мо представление банку транспортного документа, удос товеренного перевозчиком, с указанием наименования и количества отгруженного товара. Надо предусматривать предъявление сертификата качества и гигиенического сертификата на товар с заверенным российским перево дом, акта о наличии на изделиях необходимой марки ровки на русском языке или инструкции к каждой еди нице товара. Желательна ссылка в аккредитиве на Унифицированные правила и обычаи для документар ных аккредитивов, опубликованные Международной тор говой палатой в 1993 г. № 500.

При договоренности об оплате векселями покупа тель не переводит покупную цену, а передает продавцу выписанный или индоссированный на него вексель. Это дает преимущества обеим сторонам: продавец получает документ, который он может предъявить к платежу либо учесть в банке и обратить в деньги;

покупатель же не обязан отвлекать денежные средства из оборота. Он по 292 право России лучает даже отсрочку платежа, если только вексель не выписан с оплатой по предъявлении.

Порядок применения инкассо в международных рас четах регулируется Унифицированными правилами по инкассо, опубликованными Международной торговой палатой в 1995 г. № 552. При использовании докумен тарного инкассо продавец после отгрузки товара пере дает своему банку инкассовое поручение по установлен ной правилами форме. К поручению прилагается комплект документов, перечень которых согласован с по купателем. Это коносамент или транспортная наклад ная, сертификат качества, свидетельство о происхожде нии товара, страховой полис, упаковочные листы и др.

Указанные документы пересылаются исполняющему банку, который делает представление плательщику. В со ответствии с условиями инкассового поручения делает ся представление к акцепту или платежу. Плательщик под контролем банка проверяет документы и акцептует либо непосредственно производит оплату. Расчеты могут производиться также путем выдачи чека или векселя. В случае отказа от акцепта или платежа документы поку пателю не передаются. Банк возвращает их продавцу, ко торый вправе распорядиться товаром.

Что касается других условий договора, то при не включении их в текст договора они могут восполняться соответствующими пунктами Венской конвенции, име ющими диспозитивный характер.

Ответственность сторон по внешнеторговым догово рам сводится к возмещению убытков. Убытки от от дельных видов нарушений могут заранее определяться сторонами в твердых размерах. При этом важно, чтобы они назывались именно убытками.

В случаях когда стороны предусмотрели применение к своим отношениям российского права, в контракте на Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений основании ст. 330 ГК РФ могут устанавливаться неус тойки и штрафы за соответствующие нарушения. Когда к контракту применяется право других государств, вклю чать условия о неустойке и штрафе не следует.

Актуальной проблемой внешнеторговых отношений является определение порядка реагирования на измене ния обстоятельств после заключения договора. Одним из способов реагирования являются форс-мажорные ого ворки. Они основываются на классической концепции непреодолимой силы и являются основанием для осво бождения стороны от ответственности при наличии соответствующих обстоятельств. При этом сторона обя зана уведомить контрагента о возникновении обстоя тельств непреодолимой силы. Оговорки нередко уста навливают срок, по истечении которого в случае продолжения форс-мажорных обстоятельств договор подлежит прекращению.

Согласно ст. 79 Венской конвенции освобож дается от ответственности, если неисполнение было выз вано препятствием вне ее контроля. При этом п. 2 ст.

79 содержит важное положение об освобождении от от ветственности также вследствие неисполнения обяза тельства со стороны третьих лиц, если ненадлежащие действия третьих лиц вызваны препятствиями также вне их контроля.

Современная договорная практика все чаще исполь зует различные виды оговорок о затруднениях. Ого ворки о затруднениях указывают создающие затруднительность, а не принципиальную не возможность исполнения. Затруднения обычно связаны со значительным возрастанием стоимости исполнения для стороны или, напротив, уменьшением ценности по купаемого товара либо существенной задержкой испол нения.

право России Такие оговорки предусматривают продолжение хо зяйственных отношений сторон на основе приведения до говора в соответствие с изменившимися обстоятельства ми. Они обеспечивают сохранение договорной связи, что особенно важно для долгосрочных договоров.

В современной практике оговорки о затруднениях используются наряду с форс-мажорными оговорками либо вместо них как более значимые. С учетом этого авто ритетные международные организации: Международная торговая палата, Комиссия ООН по праву международ ной торговли международный институт УНИДРУА — разработали значительный массив правил и процедур по приспособлению договоров к изменившим ся обстоятельствам. Выработаны соответствующие мето дики, накоплена договорная и судебная практика. В Рос сии практика применения оговорок о затруднениях только начинает складываться.

Оговорки о затруднениях по своей сути представля ют предварительное соглашение сторон об обязанности при наступлении определенных обстоятельств вступить в добросовестные переговоры для распределения отри цательных последствий изменений и приведения дого вора в соответствие с изменениями.

Оговорки о затруднениях предполагают прежде все го определение событий, которые будут рассматриваться как затруднения. Это обычно изменение цен, перебои с сырьем, падение спроса на товар, изменения в техноло гии и себестоимости производства, неурожаи и т.п.

Стороны могут предусмотреть пересмотр договора лишь по истечении определенного срока после наступ ления соответствующих обстоятельств либо периодичес кий пересмотр договорных пунктов, например коррек тировку цен с учетом изменения стоимости сырьевых ресурсов, инфляционных процессов, изменения ставок Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений налоговых платежей. Оговорка может предусматривать изменение не всего контракта, а лишь его отдельных ус ловий (о количестве, цене, сроках исполнения). Это рез ко сужает для сторон сферу коммерческих рисков.

Оговорки о затруднениях могут включать в себя по рядок распределения отрицательных последствий изме нения обстоятельств. Они называются оговорками о спе циальных рисках. Так, в договорах, заключенных на базисном условии СИФ, может предусматриваться, что при превышении фрахтовой ставки сверх определен ного процента по сравнению с зафиксированной в дого воре, разница во фрахте распределяется поровну или возмещается покупателем. Риск продавца здесь оказыва ется ограниченным или вообще исключенным.

Оговорки о затруднениях могут предусматривать так же необходимость приведения договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами и процедуру таких действий.

Например, может предусматриваться обращение к не заинтересованному лицу для разрешения противоречий.

Урегулирование поручается третейским экспертам и по средникам, выполняющим соответствующие функции на основе существующих правил и процедур. Они регла ментируются Примирительными правилами, принятыми в 1980 г., и Адаптационными правилами Международной торговой палаты 1978 г. (публикация № 326).

Адаптация договоров может поручаться специальным органам при торгово-промышленных палатах, арбитраж ным центрам. В результате таких мер удается сохранить договорно-хозяйственные связи, особенно связанные с крупными инвестициями, с выполнением долговремен ных работ.

Коммерческое право России Крайне важно определять в договоре последствия не достижения сторонами соглашения в ходе переговоров из-за отказа достичь договоренности. При оставлении несогласованными таких последствий оговорки о зат руднениях утрачивают свое значение. Здесь можно пре дусматривать обращение в арбитражный или в третейс кий суд для приостановления действия договора, его изменения либо расторжения.

Все эти моменты надлежит учитывать при заклю чении внешнеторговых договоров, особенно долгосроч ных, и четко определять их. Не менее важны указанные вопросы также и для внутреннего оборота, где их сле дует решать применительно к требованиям ст. Международные торговые контракты не сводятся лишь к купле-продаже или к поставке. Становление рыночных отношений предопределяет необходимость использования встречной торговли и договоров мены, называемых бартерными. Бартерные контракты предус матривают обмен одного товара на другой. В них уста навливается количество взаимопоставляемых изделий либо сумма встречных поставок.

Бартерные сделки всегда получали распространение в условиях повышенного спроса на товар и нехватки у одной из сторон средств для его оплаты. В России тен денция к использованию бартерной торговли связана с резким ухудшением платежных возможностей отече ственных предприятий. Эта проблема не разрешена и поныне.

Вместе с тем внешнеторговые меновые операции были искусственно ограничены. Правительством РФ было установлено, что при реализации товаров по бар терным сделкам размер экспортной пошлины увеличи Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений вался на 50%. Сейчас эта мера отпала, однако ее сдержи вающее влияние на бартер оказалось значительным.

Ряд нетарифных ограничений был установлен указом Президента РФ от 18.08.96 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных и постановлением Правительства РФ от 31.10.95 № «О мерах по государственному регулированию внешне торговых бартерных сделок»**. Наряду с обязанностью оформления паспортов бартерных сделок установлена необходимость получения разрешений и заключений о возможности совершения российскими предпринимате лями меновых сделок. Такие меры также повлекли свер тывание товарообменных операций.

Основными условиями договора мены в коммерчес ких отношениях являются количество и качество това ра, передаваемого каждой из сторон, эквивалентность обмена по ценам мирового рынка, срок исполнения. В самом договоре или спецификации пере чень обмениваемых товаров, основные технические дан ные, количество, род упаковки, цена за единицу товара и общая сумма.

Бартерные сделки обычно предусматривают практи чески одновременную поставку контрагентами товаров в пункты назначения. Примерно в 30% случаев бартерные контракты не обеспечивают полной эквивалентности вза имных поставок. Поэтому в контрактах приходится пре дусматривать расчеты за не покрываемое стоимостью встречной поставки количество товара по общим прави лам внешнеторговой практики.

Отдельного рассмотрения требует регулирование тор гового оборота с организациями, расположенными в го Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4141.

* Собрание законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5250.

право России сударствах — участниках СНГ. Государствами — участ никами СНГ 24 сентября 1993 в Минске подписан до говор о создании Экономического союза.

Согласно ст. 3 договора Экономический союз предпола гает свободное перемещение товаров, услуг и капиталов.

Предусмотрены последовательное снижение и отмена та моженных пошлин, налогов и сборов, содействие разви тию прямых связей между хозяйствующими субъектами.

Однако развитие отношений в указанных направлениях идет на практике медленно.

Имеется Соглашение об Общих условиях поставок то варов между организациями государств — участников СНГ, подписанное в Киеве 20 марта 1992 г. Названные "условия поставок регулируют осуществление тор говых отношений между соответствующими субъекта ми в режиме договора поставки. Они определяют отно шения:

1) по прямым договорам, свободно заключаемым пред принимателями, находящимися на территории госу дарств — участников СНГ;

2) по договорам во исполнение межгосударственных соглашений.

Проект договора высылается поставщиком покупателю в двух экземплярах. Установлена обязанность рассмотре ния покупателем проекта договора в 20-дневный срок и подписания его, при необходимости с протоколом раз ногласий. Сторона, получившая ответ с разногласиями, при нимает меры к согласованию спорных вопросов. Если до говор заключается во исполнение межгосударственного соглашения, то неурегулированные вопросы подлежат пе редаче на разрешение арбитражного суда. При недостиже нии соглашения по условиям прямого договора он призна ется незаключенным.

Тема XV. Регулирование внешнеторговых отношений Количество подлежащего поставке товара, его ассор тимент, цена, сроки поставки и другие условия договора определяются по соглашению между сторонами.

Практика показала слабую пригодность Общих условий поставок для практического применения. Существенные недочеты, допущенные при составлении этого документа, создают затруднения для установления хозяйственных свя зей между предпринимателями стран — участниц СНГ.

ТЕМА XVI ПРИЕМКА ТОВАРОВ И ЭКСПЕРТИЗА ИХ КАЧЕСТВА /. Порядок приемки во внутреннем обороте.

2. Приемка импортных товаров.

3. Экспертиза качества товаров.

Постоянное получение товаров, различных материаль ных ресурсов является необходимым условием осуще ствления деятельности любой организации. В связи с этим у руководства предприятий возникает задача орга низовать приемку получаемых материальных ценностей, проверку их количества и качественного состояния.

С учетом вида обязательства, регулирующего переда чу имущества, необходимо различать: а) приемку товара непосредственно покупателем во взаимоотношениях с продавцом и б) приемку товара от органов транспорта.

Порядок получения товара от органов транспорта ре гулируется транспортными уставами и кодексами и правилами выдачи груза на соответствующем виде транспорта. Здесь надо различать случаи, когда проверка груза производится с обязательным участием перевозчи ка и когда перевозчик не должен участвовать в провер ке сохранности выдаваемого груза. Если груз выдается с участием представителя перевозчика, то надлежит по мнить о необходимости составления коммерческого акта Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества (на автомобильном транспорте — проставление записи в товарно-транспортной накладной) для удостоверения несохранности товара, соблюдать порядок обжалования отказа в составлении такого акта.

Приемка товара, передаваемого продавцом либо полу чаемого от органа транспорта без участия представителя перевозчика, осуществляется в одинаковом режиме, по общим правилам.

Общие правовые акты о приемке существуют в виде документов, фактически утративших силу. Положения о поставках продукции и товаров 1988 г. предусматрива ют (п. 38, 45;

31, 38), что порядок приемки по количеству и качеству регулируется инструкциями, утвержденны ми Госарбитражем СССР. Имеются две не отмененные инструкции бывшего Госарбитража СССР. Это Инструк ция о порядке приемки продукции производственно технического назначения и товаров народного потреб ления по количеству 1965 № П-6 и Инструкция о порядке приемки продукции производственно-техничес кого назначения и товаров народного потребления по качеству 1966 г. № П-7 (далее — Инструкция о приемке по количеству и Инструкция о приемке по качеству).

Эти инструкции крайне несовершенны, архаичны, требуют радикального обновления. Взамен им в 1991 г.

были подготовлены хорошие проекты новых инструк ций. Однако с распадом бывшего СССР они не были приняты. Между тем проблема правового регулирова ния порядка приемки остается и требует своего реше ния.

Названные инструкции продолжают применяться, но уже не в качестве обязательных правовых актов. Сторо ны вправе предусмотреть в договоре, что приемка товара будет производиться согласно инструкциям Госарбитра жа СССР как факультативно применяемым нормам. Бо 302 Коммерческое право России лее того, если такое условие не включено в договор, од нако получатель провел приемку в соответствии с инст рукциями о приемке по количеству или качеству, то составленный акт приемки признается арбитражными судами надлежащим доказательством по делу. Таким образом, хозяйственная и судебно-арбитражная практи ка признают действие инструкций Госарбитража СССР в качестве обычаев делового оборота. Отсюда необходи мость учитывать и соблюдать требования этих инструк ций, обучать работников проведению приемки и оформ лению документов в соответствии с ними, а также умению устранять на основе договоров недостатки инструкций.

Важно учитывать соотношение инструкций с норма тивными документами и договором. В стандартах всех уровней (ГОСТах, ОСТах, СТП) нередко предусматри ваются отдельные требования к порядку приемки. По общему правилу, если какой-то вопрос в соответствую щем стандарте решен иначе, чем в инструкции, то приме няются нормы стандарта.

Вместе с тем в самих стандартах процедура приемки обычно бывает урегулирована лишь частично. По отно шению к таким стандартам инструкции о приемке по количеству и качеству выполняют субсидиарную роль, регламентируя те вопросы приемки, которые не опреде лены самим стандартом.

Статья 474 ГК РФ требует, чтобы порядок и условия проверки качества товара, применяемые продавцом и покупателем, были одинаковыми. Это предполагает не обходимость согласования в договорах порядка прием ки товаров по качеству. Согласно п. 1 ст. 474 ГК РФ условия договора, определяющие порядок приемки, дол жны соответствовать требованиям стандартов и других обязательных правил. Контрагенты должны обеспечить, Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества чтобы условия договоров в части порядка приемки кор респондировали стандартам, их требованиям.

Пункт 2 ст. 513 ГК РФ, устанавливает, что покупатель обязан проверить количество и качество товаров в по рядке и в сроки, установленные правовыми актами, договором и обычаями делового оборота.

Договору принадлежит приоритет над положениями инструкций о приемке по количеству и качеству. Сторо ны вправе устанавливать в договоре любые требования, касающиеся порядка проведения приемки. При этом це лесообразно предусматривать, что в вопросах, не урегу лированных стандартами и договором, порядок прием ки определяется названными инструкциями.

Порядок приемки по количеству и качеству внешне сходен. Однако в их содержании имеется важное отличие, влияющее на всю процедуру приемки. Дело в том, что при выявлении дефектов товара этот товар продолжает су ществовать (кроме скоропортящегося). Забракованное из делие можно вновь, причем неоднократно, экспертировать и в конце концов достаточно точно определить, когда, где и по какой причине возникли дефекты.

Установление недостачи характеризуется ментностью и невоспроизводимостью обстоятельств, при которых обнаружена недостача. Если при вскры тии вагона или автофургона установлено отсутствие ящика сливочного масла или пары коробок обуви, то вторично воспроизвести всю ситуацию приемки через день и даже через час уже невозможно. Отсюда необхо димость точного и детального отражения в документах всех обстоятельств приемки, поскольку только на основе анализа документов можно судить о достоверности утверждения комиссии о существовании факта недо стачи.

304 право России В самой приемке принято выделять несколько эта пов.

Первый этап — процесс выгрузки товара из транс портного средства: вагона, автомобиля, контейнера, когда участие перевозчика в проверке не предусмотрено. В момент выгрузки проверяется:

а) в части количества — вес брутто товара и число отдельных мест. Если груз перевозится без тары или в открытой таре, то здесь же проверяется вес нетто, а так же количество единиц товара в каждом месте откры том ящике, корзине, связке;

б) в отношении качества на первом этапе проверяет ся наличие внешних повреждений, которые могли воз никнуть при перевозке, погрузке или выгрузке товара.

Здесь же должны быть зафиксированы механические по вреждения тары — поломка, наличие признаков вскры тия.

По смыслу инструкций о приемке по количеству и качеству на первом этапе, т.е. при выгрузке товара, при емка производится не менее чем двумя лицами, назначае мыми руководителем организации. Это складские работ ники или иные лица.

Количество выгруженного товара сопоставляется со сведениями, указанными в транспортных и сопроводи тельных документах. Сопроводительные документы — это вагонные и контейнерные спецификации, вкладыши, ярлыки и т.п. При отсутствии таких документов про веряется фактическое количество поступившего товара.

В случае обнаружения на первом этапе факта недо стачи или повреждения товара получатель должен оп ределить порядок дальнейшей приемки. Здесь действу ют следующие правила.

Дальнейшая приемка по количеству проводится ко миссией, в состав которой входят представители поку Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества пателя и поставщика. Когда поставщик и покупатель находятся в одном городе, то получатель обязан вызвать представителя поставщика, а тот должен явиться в на значенное время. Если поставщик находится в другой местности, то вызов его необходим, лишь если это пре дусмотрено договором. При отсутствии такого условия в договоре вызов не требуется. Если вызов направлен, то поставщик в суточный срок по телеграфу должен извес тить, будет ли выслан его представитель и когда он при будет.

Выезд представителя поставщика предусматривается редко, поскольку такой представитель обычно не может установить истину. Более эффективно включение в дого вор условия, обязывающего покупателя незамедлитель но извещать поставщика об обнаруженной недостаче и ее размере. Такой порядок затрудняет злоупотребления и усиливает возможности контроля за правильностью приемки.

Целесообразно предусматривать вызов поставщика для участия в приемке товара, отгруженного в таре, если в одном из мест обнаружена недостача. В этом случае дальнейшая приемка должна приостанавливаться. Про верка остальных невскрытых мест с товаром произво дится получателем уже с участием поставщика. Такой порядок также затрудняет возможность злоупотребле ний.

Для проверки качества товаров, если обнаружены ка кие-либо дефекты, покупатель всегда обязан вызвать представителя одногороднего поставщика. Вызов пред ставителя иногороднего поставщика необходим, когда это предусмотрено в договоре. Если представитель постав щика не явился или его вызов необязателен, то для даль нейшей проверки товара вызывается эксперт. Эксперты 306 право России приглашаются из отделов товарных экспертиз при гос торгинспекциях, из экспертных бюро при торгово-про мышленных палатах либо специализированных экспер тных организаций. Для определения качества продукции производственного назначения, т.е. не предназначенной для розничной продажи, необходимость экспертной про верки не предусмотрена.

При неявке представителя поставщика или отказе эк спертной организации в выделении эксперта дальней шая приемка производится комиссией. В нее входят лица, начинавшие приемку. Кроме того, включается представи тель, приглашенный из другой организации, либо из чис ла лиц, уполномоченных профсоюзной организацией по лучателя. Согласно п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.92 21 «О практике применения законодательства при разрешении споров, связанных с поставкой продукции производственно-тех нического назначения и товаров народного потребления ненадлежащего качества (в ред. постановления Пленума ВАС РФ от 01.07.93 13)* при отсутствии на фирме профсоюзной организации представитель может быть назначен любой общественной организацией или трудо вым коллективом. Представитель по своему образованию или опыту работы должен быть компетентен в опреде лении качества товара. Не могут назначаться представи телями материально ответственные лица, бухгалтерские работники и юристы.

По результатам первого этапа приемки инструкции о приемке по количеству и качеству предусматривают составление акта приемки. Однако такой акт носит про межуточный характер. Поэтому получатели обычно не составляют акт по первому этапу приемки, а оформляют * Вестник ВАС РФ, 1993. 2;

№ XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества его по итогам приемки в целом, хотя это и не согласует ся с требованиями названных инструкций.

Требования к составлению актов и их содержанию ус тановлены инструкциями о приемке по количеству и качеству. В акте, в частности, должно указываться место проведения приемки, часы начала и окончания, фами лии и должности членов комиссии. Представитель, в том числе от поставщика, обязан иметь удостоверение на пра во участия в приемке. Номер и дата удостоверения от ражаются в акте, а само удостоверение прилагается к акту.

Для подтверждения довода об отсутствии в посту пившем контейнере или автофургоне какого-то количе ства товара получатель обязан представить акт о недо стаче. В акте необходимо указывать, проверялось ли количество товара при выгрузке из транспортного средст ва либо на складе покупателя. Отражаются данные о це лостности транспортного средства, описывается содер жание оттиска пломб. При приемке на складе покупателя в акте указывается, как была обеспечена сохранность то вара до момента приемки. Описывается наружная мар кировка тары, сохранность контрольных лент, наличие или отсутствие следов вскрытия тары. Акт, составлен ный в полном соответствии с Инструкцией о приемке по количеству, не способен достоверно свидетельствовать о том, что существовала ли в действительности недостача, когда и по чьей вине она образовалась. Дефекты инст рукций можно преодолевать, ужесточая в договорах тре бования к порядку приемки.

В случае, когда определение количества товара требу ет использования измерительных приборов (весов, мер ников и т.п.), в акте отражается то, каким измеритель ным прибором определялось количество, а также данные о его поверке контрольным органом.

308 Коммерческое право России Выборочная проверка качества части товара с распрос транением результатов проверки этой части на всю партию допускается в случаях, установленных стандартом на то вар или договором. Если такая возможность не предус мотрена, то проводится сплошная проверка. Отбор для выборочной проверки оформляется отдельным актом.

Результаты исследования образца (пробы) должны содер жать данные о том, от кого и в каком состоянии поступил образец. Результаты исследования образца отражаются в акте, к которому прилагается заключение об анализе об разца.

В акте о ненадлежащем качестве товара ся стандарт или иной документ, на соответствие которо му проверялось качество. Называется номер этого стан дарта, а если качество проверялось по образцу или договору, то приводится ссылка на договор или показа тели образца.

Комиссия отражает в акте точное количество забра кованного товара, степень понижения качества — в про центах или долях. Указывается характер дефектов, де лается заключение о возможности исправить дефекты в месте нахождения товара, т.е. у покупателя.

В актах должно даваться заключение о месте, време ни и причинах порчи товара. Если такие сведения от сутствуют, то порча признается случайной и риск убыт ков ложится на собственника, каковым в большинстве случаев является покупатель.

Акт подписывается членами комиссии и утвержда ется руководителем организации.

Весьма важно соблюдение сроков приемки. Самое общее указание о сроках обнаружения недостатков дает ся в ст. 477 ГК РФ. Согласно этой норме приемка товара должна быть проведена в разумные сроки. Инструкции Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества о приемке по количеству и качеству регламентируют сроки более детально. Согласно им приемка на первом этапе, т.е. при выгрузке из транспортных средств, осуще ствляется в сроки, установленные для выгрузки товара.

Одновременно составляется акт по результатам первого этапа приемки.

Сплошная приемка всей партии по количеству со вскрытием тарных мест проводится на складе получате ля в срок.

Проверка качества всего товара, кроме внешних по вреждений, которые должны фиксироваться в момент выгрузки, проводится в 20 дней, а скоропортящихся про дуктов в 24 часа с момента получения.

Товары, на которые установлены гарантийные сроки либо сроки годности, могут проверяться и актироваться в пределах этих сроков. Статья 477 ГК РФ устанавлива ет, что недостатки товара, на который отсутствуют гаран тийные сроки, могут актироваться в пределах двух лет со дня получения товара, если договором не предусмот рены более длительные сроки.

Существуют также сроки использования Они составляют 10 лет, если иное не установлено стандартом или договором. Акты о выявленной недоброкачествен ности в пределах срока использования товара должны составляться применительно к Инструкции о приемке по качеству.

Есть несколько типичных ситуаций, возникающих при проверке товара. Так, если товар получен на складе поставщика по акту сдачи-приемки, это не лишает поку пателя права провести внутриместную приемку по коли честву после доставки товара на свой склад. Может быть проверено также качество товара. Однако продавец бу дет отвечать" лишь за такие недостатки, которые не мог 310 Коммерческое право России ли возникнуть из-за ненадлежащей погрузки или транс портировки. В данной части качество принятого от про давца товара составляет риск получателя.

Инструкция о приемке по качеству допускает пере проверку поставщиком возвращенных ему забракован ных товаров в случаях, предусмотренных договором с покупателем.

Имеются особенности приемки для отдельных кате горий покупателей. Так, оптовые и иные посреднические организации, переотправляющие товар в закрытой таре предприятия-изготовителя, при получении товара про веряют лишь число мест товара. Содержимое мест учи тывается по сопроводительным документам и наружной маркировке тары.

Сплошная приемка со вскрытием тары и проверкой количества и качества товара в каждом тарном месте проводится посредником в случаях поступления товара в открытой таре, поврежденной таре, таре без наружной маркировки, а также при наличии признаков несохран ности товара (наружные потеки, шорох от боя при пе ремещении и т. п.).

Внутриместная приемка со вскрытием тары проводит ся также в случаях, предусмотренных договором с ко нечным покупателем. Такой порядок устанавливается, когда товар подлежит переотправке отдаленным потре бителям, для которых затруднены проверка и возврат товара при обнаружении дефектов.

При отгрузке товара, подвергавшегося перепроверке, посредник наряду с документами изготовителя выписы вает и прилагает собственные сопроводительные доку менты, удостоверяющие количество и качество товара.

Изготовитель уже не несет ответственности за те недо статки, которые могли образоваться по вине посредника.

Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества В остальных случаях посреднические организации пе реотправляют товар по количеству мест и весу брутто без проверки содержимого мест и фактического качества то вара.

Определенными особенностями характеризуется приемка импортных товаров. Если требования к при емке не установлены контрактом, то следует руководст воваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров, составления и направления рекла мационных актов. Инструкция утверждена бывшим Го сарбитражем СССР 15 октября 1990 г. и действует в качестве документированного обычая делового оборота.

Акты приемки по количеству и качеству должны со ставляться раздельно по каждой партии товара, отгру жаемой по одной международной транспортной наклад ной. Не допускается составление одного общего акта на товары, поступившие по разным контрактам или от раз ных поставщиков. Акты должны быть отпечатаны на машинке. Подчистки и исправления в актах приемки и экспертизы не допускаются.

Если при проверке обнаружены изделия с дефекта ми от механического воздействия (проколы, поломки, по тертости и т.п.), то эксперт должен дать описание де фекта, отразить состояние упаковки, указать количество изделий с такими недостатками.

Акт приемки экспертизы и основанная на них претензия направляются в кратчайший (прежде действо вал 7-дневный) срок организации, по счету которой по лучен и оплачен товар. Эта организация переотправляет документы импортеру для заявления требования к странному поставщику.

Грузополучатель должен сохранять забракованные импортные товары до получения указания импортера.

Коммерческое право России Товары должны сохраняться в упаковке иностранного поставщика, а когда это невозможно, то упаковка должна сохраняться отдельно.

В торговых отношениях покупатель обязан вызвать эксперта для проверки качества товара в следующих случаях: а) если одногородний продавец по вызову по купателя не направил своего представителя, б) если вы зов представителя иногороднего продавца не предусмот рен договором либо на посланный покупателем вызов продавец в суточный срок не сообщил о направлении представителя. Экспертиза может назначаться также по соглашению сторон либо по инициативе покупателя.

В зависимости от назначения различают несколько видов экспертизы. Существует экологическая эксперти за — для определения воздействия товара на человека и окружающую среду. Может проводиться экономическая экспертиза — для проверки правильности расчета цены на товар в зависимости от величины производственных, транспортных и иных затрат. Технологическая экспер тиза позволяет установить соответствие изделия техно логическим режимам и производственным нормативам.

Для коммерческой деятельности наиболее актуальна товарная экспертиза, состоящая в определении соответ ствия товара стандартам и условиям договора, факти ческой сортности, причин брака или снижения качества.

Очень часто товары теряют свое качество из-за наруше ния правил упаковки, неправильного хранения или транспортировки. Экспертиза позволяет установить та кие причины и предложить способы предупреждения потерь.

Товарная экспертиза проводится бюро товарных экс пертиз при госторгинспекциях, экспертными отделами при торгово-промышленных палатах, специализирован Тема XVI. Приемка товаров и экспертиза их качества экспертными организациями, например компани ей По организационным признакам экспертизы делятся на первичные, т. е. назначаемые для проверки качества опреде ленного товара впервые, и повторные. Различаются также основная экспертиза и дополнительные, проводимые из-за неполноты или нечеткости основной экспертизы.

Повторная экспертиза чаще всего проводится по по становлению следственных и судебных органов. Возмож но оспаривание актов экспертизы заявлением на имя руководителя экспертного учреждения. Такой руководи тель вправе при наличии оснований назначить повтор ную экспертизу.

В связи с возбужденным делом экспертиза может на значаться постановлением арбитражного суда или след ственного органа. Такая экспертиза поручается Феде ральному центру судебных экспертиз при Министерстве юстиции РФ или иной экспертной организации.

Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением, подписываемым экспертом и заверяемым печатью экспертного учреждения.

Следует учитывать и использовать возможности до говора для повышения достоверности приемных доку ментов и пресечения злоупотреблений со стороны недо бросовестных контрагентов. Возможности договора в деле совершенствования приемки товаров (как и мно гих других вопросов) чрезвычайно велики.

Повышению достоверности результатов приемки слу жит, например, установление в договорах обязанностей получателей:

1) сохранять пломбу от вагона или контейнера в со стоянии, позволяющем проверить экспертным путем ее принадлежность отправителю и отсутствие фальсифи каций;

314 право России 2) проверять вес каждого тарного места товара в слу чае указания продавцом на ящиках или коробках веса таких мест. При выявлении несоответствия веса отдель ных ящиков данным маркировки вызывать представи теля продавца и проводить внутриместную приемку только с его участием. Подобный порядок может предус матриваться в отношении любых товаров, отгружаемых в закрытой таре, — обуви, часов, электро- и радиоаппа ратуры и т.п.;

3) при обнаружении недостачи хотя бы в одном тар ном месте приостанавливать дальнейшую приемку и вы зывать представителя продавца для совместного вскры тия и проверки содержимого остальных мест;

4) в случае обнаружения боя товаров, в том числе то варов в стеклянной таре, требовать сохранять бой для предъявления поставщику.

Следует регулярно анализировать акты приемки, со ставляемые вашими покупателями на недостачу и пор чу товаров, полученных от определенных поставщиков.

Их анализ позволяет выявить места систематического возникновения потерь, хищений и даже установить кон кретных лиц, у которых они происходят, для принятия соответствующих мер.

Так, если при отгрузках каким-либо из складских ра ботников чаще поступают претензии от получателей по поводу недостач, то скорее всего надо заменять этого ра ботника. Если при постоянных связях один из получа телей чаще других шлет продавцу претензии, то следует посмотреть по актам, кто персонально составляет акты у этого получателя. Таким путем можно проконтролиро вать правильность приемок, предложив покупателю от странить данного работника от приемки либо просто прекратить договорные отношения с таким покупателем.

издание Пугинский Борис Иванович КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО РОССИИ Подписано к печати с готового оригинал-макета 01.02.03.

Формат Бумага офсетная. Гарнитура Kudriashov.

Печать офсетная. Усл. печ. л.

Тираж 4 000 экз. Заказ 422.

Издательство Москва, городок им. Баумана, д. 3, корп. 4, стр. 10.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.