WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 23 |

«Ricky W. Griffin Texas A&M University Michael W. Pustay Texas A&M University INTERNATIONAL BUSINESS A Managerial Perspective Fourth Edition Upper Saddle River, New Jersey 07458 Р. Гриффин M. Пастей ...»

-- [ Страница 3 ] --

в конечном итоге имя «Гарри Поттер» получило в китай­ ской фонетике форму, напоминающую английское «Ha-li Bo-te». Еще больше про­ блем возникло перед самым выходом книг о Гарри Поттере на китайский рынок, когда правительством Китая была начата пропагандистская кампания против «по­ клонения феодализму». Миссис Ванг была обеспокоена тем, что действия, пред­ принятые правительством, могут ослабить интерес родителей к книге о юном вол­ шебнике. Несмотря на все эти препятствия, Гарри Поттер и китайская компания, получившая лицензию на право публикации книг Джоан Роулинг (People's Literature Publishing House), в скором времени ощутили вкус успеха. Компания быстро прода­ ла первый тираж романов о Гарри Поттере, составивший 600 тыс.комплектов. Со­ всем неудивительно, что когда в китайских кинотеатрах был показан первый фильм о Гарри Поттере («Harry Potter and Philosopher's Stone» — «Гарри Поттер и философ­ ский камень»), этот фильм имел громадный успех у зрителей. Имеет ли популярность какие-либо границы? Через полгода после дебюта книг о Гарри Поттере на китайском рынке юные китайские читатели буквально расхва­ тали с полок магазинов пятый роман, «Harry Potter and the Leopard-Walk-up-toDragon» («Гарри Поттер и леопард, подошедший к дракону»). Была только одна проблема: британская писательница Джоан К. Роулинг еще не закончила писать свой пятый роман о приключениях Гарри Поттера. Очевидно, что какой-то неиз­ вестный китайский автор (проще говоря, мошенник) решил заработать на по­ пулярности Гарри, написав свой собственный роман о нем. Китайская полиция пригрозила штрафовать книжные магазины, продающие роман, а тем време Часть I. Мировые рынки нем оживленная торговля этой книгой продолжалась. К счастью, когда в июне 2003 г. вышел настоящий пятый роман Джоан К. Роулинг — «Harry Potter and the Order of the Phoenix» («Гарри Поттер и Орден Феникса»), китайские дети присоединились к своим сверстникам во всем мире и начали покупать этот роман, как только он по­ явился в местных книжных магазинах. В сущности, все решения, которые приходится принимать менеджерам в меж­ дународном бизнесе (решения по вопросам комплектования персонала, органи­ зации сбыта продукции компании на рынке страны пребывания, выбора технологий и т. д.), зависят от местных условий страны, в которой предполагается осуществлять деловые операции. В процессе разработки стратегии выхода на китайский рынок издателю книг о Гарри Поттере пришлось столкнуться с уникальными культурны­ ми, правовыми и политическими условиями, характерными именно для Китая. За­ дача текущей и следующей глав состоит в том, чтобы проанализировать влияние различных аспектов ведения бизнеса в той или иной стране на управление между­ народными деловыми операциями фирмы. В данной главе рассматриваются пра­ вовые, технологические и политические аспекты;

в главе 4 представлен анализ культурных аспектов международного бизнеса.

Правовая среда Национальная компания должна следовать законам и обычаям своей страны. Перед международной компанией стоит намного более сложная задача: она дол­ жна соблюдать не только законы своей страны, но и законы стран, в которых она осуществляет деловые операции. Как законы родной страны, так и законы прини­ мающей страны в значительной степени влияют на методы ведения бизнеса. Эти законы определяют выбор рынков, которые компания может обслуживать, цены на продукцию, которые она может назначить, а также стоимость необходимых исходных ресурсов (рабочей силы, сырьевых материалов и технологии). Кроме того, от правовых аспектов ведения бизнеса в той или иной стране зависит выбор мест размещения экономических операций. Например, некоторые компании, функционирующие на базе Интернета, предпочитают не охватывать своими опе­ рациями рынок Китайской Народной Республики из-за произвола, который, как им кажется, характерен для поведения китайских властей. В представленном ниже разделе «В мире информационных технологий» рассматриваются некото­ рые дополнительные аспекты воздействия стремительного развития Интернета на правовые системы различных стран.

Различия между правовыми системами Правовые системы различных государств существенно отличаются друг от друга по ряду причин исторического, культурного, политического и религиозного ха­ рактера. Правовые нормы, роль юристов, бремя доказательства, право на судеб­ ный надзор и, безусловно, сами законы имеют свою специфику в каждой стране.

Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса Например, в Соединенных Штатах Америки в период экономического спада ком­ пании имеют право увольнять работников, уведомив их об этом за очень корот­ кий период времени, а также выплатив минимальное выходное пособие. В то же время в Бельгии компании, в которых планируется сократить численность слу­ жащих, должны за три месяца уведомить работника об увольнении, а также вы­ платить выходное пособие в размере оплаты его труда за три последних месяца или за два месяца на выбор из пяти лет, которые этот служащий проработал на данную компанию. Как показано на рис. 3.1, получение доступа к правовым сис­ темам также имеет свою специфику в разных странах. В Соединенных Штатах Америки, например, наличие большого количества юристов, а также возможность получения недискриминационного доступа к правовой системе существенно об­ легчают работу международных компаний, которым необходимо урегулировать разногласия со своими поставщиками и клиентами. В отличие от США Южная Корея страдает от нехватки специалистов в области права из-за высокой сложно­ сти экзаменов, которые приходится сдавать будущим адвокатам: только двум процентам претендентов удается сдать эти экзамены. В результате многим меж­ дународным компаниям, работающим в Южной Корее, приходится улаживать конфликтные ситуации в частном порядке, а не через суд. Аналогичная ситуация складывается в Индии: из-за того, что в системе судопроизводства страны нако­ пилось более трех миллионов судебных дел, слушание которых отложено, многие адвокаты советуют своим деловым клиентам решать споры в частном порядке, вместо того чтобы десять лет ждать рассмотрения дела в суде. Ситуация склады­ вается еще хуже в Португалии: в этой стране может уйти 12 лет на то, чтобы граж­ данский иск был принят к рассмотрению. Общее право. Общее право — это основа правовой системы в Великобрита­ нии и ее бывших колониях, в том числе в таких странах, как Соединенные Штаты Америки, Канада, Австралия, Индия, Новая Зеландия, Барбадос, Сент-Китс и Невис, а также Малайзия. Общее право (common law) основано на совокупном опыте принятия решений по отдельным судебным делам, накопленном на протя­ жении всей истории страны. Эти дела создают судебные прецеденты, которые другие судьи используют в процессе рассмотрения аналогичных дел. Развитие общего права происходило по-разному в разных странах общего пра­ ва. Следовательно, законы, которые оказывают влияние на практику ведения биз • Часть I, Мировые рынки Принятие большинства действующих законов предшествовало во времени созданию «Всемир­ ной паутины» (World Wide Web). Без преувеличения можно сказать, что адаптация этих законов к нуждам сети Интернет требует решения множества разноплановых задач. Одна из основных про­ блем состоит в принятии решения о том, законы какой страны должны контролировать деловые операции, осуществляемые в рамках электронной коммерции. Деятельность, поддерживаемая тем или иным web-сайтом, может отвечать законам родной страны и в то же время нарушать законы других стран. Например, в 2000 г. компания Yahoo! Inc. была признана виновной в том, что через ее web-сайты осуществлялся сбыт продукции, которую можно отнести к неонацистской ат­ рибутике. Это противоречит французскому законодательству, в соответствии с которым запреще­ но продавать товары, поощряющие любые формы расизма. Специалисты компании Yahoo! ис­ ключили всю продукцию такого типа из своего французского портала, но не сделали этого на своих сайтах, обслуживающих рынок США. Поскольку граждане Франции имели возможность по­ лучать доступ к этим web-сайтам через Интернет, компания Yahoo! была оштрафована на сумму $2800 и получила два месяца на то, чтобы сделать свои web-сайты недоступными для француз­ ских пользователей сети Интернет. Политика страны в вопросах обеспечения конфиденциальности информации о потребителях так­ же требует адаптации к ведению бизнеса с использованием сети Интернет. Во многих американ­ ских компаниях принято собирать информацию о своих постоянных клиентах, которая затем ис­ пользуется для того, чтобы предлагать этим клиентам ряд дополнительных товаров, или для того, чтобы продать эту информацию третьей стороне. Аналогичным образом на многих web-сайтах формируются файлы «cookies» — файлы, которые облегчают повторное выполнение транзакций в режиме online. Например, такие файлы «cookies» позволяют туристическому агентству, предо­ ставляющему услуги в режиме online, получить доступ к таким данным, как PIN-код часто летаю­ щего пассажира, его предпочтения относительно выбора места в самолете (у прохода или у окна), а также адрес, по которому высылаются счета по оплате покупок или услуг через кредитную кар­ ту. Однако европейские законы гарантируют более высокий (по сравнению с законами США) уро­ вень обеспечения конфиденциальности информации о потребителях. В соответствии с законода­ тельством большинства европейских стран любые данные, полученные от клиента с одной це­ лью, не могут быть использованы в других целях без специального разрешения самого клиента. Следовательно, американские web-компании должны изменить методы маркетинга и сбора ин­ формации о потребителях таким образом, чтобы адаптировать их к европейским законам о не­ прикосновенности личной жизни. Еще одна серьезная проблема, возникшая в эпоху бурного развития сети Интернет, — это пробле­ ма так называемых «киберсквоттеров» («cybersquatters») — интернет-мошенников, которые регист­ рируют на свои фирмы доменные имена крупных компаний или известных личностей, а затем про­ дают эти имена их владельцам по непомерно высоким ценам. Решением этой проблемы, которая стала чрезвычайно актуальной в настоящее время, занимается Всемирная Организация Интеллек­ туальной Собственности, ВОИС (World Intellectual Property Organization, WIPO), в рамках которой реализуется программа предоставления арбитражных и посреднических услуг для разрешения спо­ ров в связи с регистрацией и использованием доменных имен. Несмотря на то что эта программа успешно действует, проблема захвата доменных имен еще не устранена полностью. Источники: «Court Setback for French Buyers at Web Auctions», Financial Times, May 4, 2000, p. 3;

«U.S. in Tentative Pact Protecting Europeans' Privacy», Wall Street Journal, February 24, 2000, p. B6;

«Cyversquatters' Squeezed as Internet Arbitration Takes Off», Financial Times, February 23, 2000, p. 18;

«Land of Laptops and Lederhosen», Financial Times, February 17, 2000, p. 14;

«Cross-Border Regulations Create Hurdle for Cyberhoppers», Financial Times, February 16, 2000, p. 7;

«Border Crossings», Wall Street Journal, November 22, 1999, p. R41;

«In Europe, Surfing a Web of Red Tape», Wall Street Journal, October 29, 1999, p. B1;

«Judge Fines Yahoo! for Neo-Nazi Auction», Houston Chronicle, May 23, 2000, p. A4.

Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса Рис. 3. 1. Количество юристов на 100 000 населения неса, имеют свою специфику в каждой стране, что создает потенциальные пробле­ мы для неосведомленного предпринимателя. Например, промышленные предпри­ ятия, допускающие выпуск бракованной продукции, более уязвимы для обвине­ ния во время судебного разбирательства в Соединенных Штатах Америки, чем в Великобритании, что объясняется эволюционными различиями между прецеден­ тным правом этих двух стран. Помимо эволюционных различий в прецедентном праве в каждой стране обще­ го права существует также своя специфика статутного права, statutory law (права, выраженного в законодательных актах). Например, многие коммерческие сдел­ ки, заключаемые между компаниями и британским правительством, защищены от пристального внимания общественности (и от любопытных глаз конкурентов) Законом о неразглашении государственной тайны (Official Secrets Act), действу­ ющим в Великобритании. Напротив, в Соединенных Штатах Америки благодаря Закону о свободном доступе к информации (Freedom of Information Act) общедо­ ступным является более широкий диапазон сведений о сделках между компания Часть I. Мировые рынки ми и федеральным правительством США. Различия между правовыми система­ ми разных стран могут проявляться и в самом процессе применения норм права. Например, в Соединенных Штатах судебные издержки по тому или иному делу, как правило, оплачиваются обеими сторонами — и истцом, и ответчиком. Во мно­ гих случаях ответчики дают свое согласие на ускоренное рассмотрение дела неза­ висимо от уровня его сложности, чтобы избежать дорогостоящего судебного раз­ бирательства. В Великобритании все судебные издержки оплачивает сторона, проигравшая процесс. Таким образом, британцам материально невыгодно пода­ вать в суд явно необоснованные иски. Гражданское право. Еще одна общепринятая форма правовой системы, граж­ данское право (civil law), основывается на кодификации, или детальном пере­ числении действий, которые разрешается и не разрешается совершать. Система гражданского права восходит к библейским временам: она была создана римля­ нами, которые распространили систему гражданского права по всему западному миру. Господство этой системы было еще больше усилено введением основанно­ го на гражданском праве кодекса Наполеона на территориях, завоеванных импе­ ратором Франции Наполеоном Бонапартом в начале XIX в. Наиболее существенное отличие между правовыми системами, основанными на общем и гражданском праве, обнаруживается в том, какая роль отведена в этих системах судьям и адвокатам. В системе, основанной на общем праве, судья игра­ ет роль нейтрального арбитра, который руководит действиями адвокатов проти­ воборствующих сторон. Адвокаты несут ответственность за ход рассмотрения судебных дел своих клиентов, а также за выбор доказательств, которые следует представить в суд от имени клиентов. В системе, основанной на гражданском пра­ ве, судья берет на себя многие обязанности адвокатов, определяя, например, объем доказательств, которые необходимо собрать и представить в суд. Религиозное право. Религиозное право (religious law) основано на официаль­ но установленных правилах вероисповедания и проведения религиозных обря­ дов в соответствии с тем или иным религиозным учением. Форма государствен­ ного правления, при которой гражданское и криминальное поведение граждан регулируется религиозным правом, называется теократией (theocracy). В Иране, например, группа исламских священнослужителей определяет законность или незаконность действий граждан страны на основании своего толкования Корана, священной книги ислама. Религиозное право может создавать особые проблемы в деятельности компа­ ний. Например, согласно мусульманской священной книге, Корану, взимание про­ центов по займу считается несправедливой эксплуатацией бедняков. Компании и финансовые учреждения, функционирующие в мусульманских государствах, вы­ нуждены были разработать альтернативные варианты финансовых сделок, кото­ рые позволяли бы накапливать и вкладывать капитал. Мусульманские коммерчес­ кие предприятия в большинстве случаев используют соглашения о долгосрочной аренде для получения долгосрочных активов, отдавая им предпочтение перед сис­ темой кредитования. В Иране банки достаточно часто при выдаче кредитов взыс­ кивают арендную плату, которая фактически заменяет выплату процентов по зай­ му. Аналогично владельцы банковских счетов в Иране получают долю от прибылей Глава 3, Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса банка, а не выплаты по процентам. Пакистанские банки находятся сейчас в про­ цессе перехода к аналогичной практике банковских операций, которую достаточ­ но часто называют исламским банковским делом. Такой переход обусловлен тем, что в 1999 г. Верховный суд Пакистана принял постановление, в котором все опе­ рации с выплатой процентов были объявлены противоречащими шариату. В со­ ответствии с этим постановлением правительству страны, а также банкирам и инвесторам было предоставлено два года на пересмотр законов, переоформление действующих займов и ликвидацию процентных платежей.3 В странах, в которых основой правовой системы является Коран, наиболее влиятельными в большин­ стве случаев являются семейные компании. Для того чтобы обойти запрет на взи­ мание процентов, могут понадобиться дополнительные затраты;

именно по этой причине члены большой семьи владельца компании могут стать самым доступным источником капитала. Правовые системы, основанные на религиозном праве, во многих случаях име­ ют и другие особенности, к числу которых, например, можно отнести отсутствие надлежащей судебной процедуры и процедуры подачи апелляций. В стране с та­ кой правовой системой иностранцы должны вести себя особенно осторожно. В Саудовской Аравии, например, иностранные компании должны действовать через представителя местных властей или поручителя, роль которого обычно играет правительственное учреждение или лицо, непосредственно связанное с королевской семьей. В случае возникновения разногласий между иностранной компанией и представителем местных властей полиция может задержать сотруд­ ника иностранной компании. Поскольку в такой стране нет независимых судеб­ ных органов, которые могли бы защитить права иностранных граждан, этот со­ трудник может попасть в весьма затруднительное положение. Бюрократическое право. Правовую систему в коммунистических и диктатор­ ских странах часто называют бюрократическим правом. Суть бюрократического права (bureaucratic law) состоит в том, что действия и указания бюрократов имеют силу закона независимо от того, какое формальное право принято в стране. В стра­ не с такой правовой системой контракты могут заключаться и расторгаться по при­ хоти людей, стоящих у власти. Например, после падения правительства заирского диктатора Мобуту Сесе Секо (Mobutu Sese Seko) в 1997 г. под угрозу срыва попали все действующие контракты, заключенные с иностранными компаниями, что по­ влекло за собой ожесточенную борьбу за подтверждение юридической силы ста­ рых контрактов, а также за заключение новых контрактов с правительством преем­ 4 ника диктатора Мобуту. Права на защиту, которые предусмотрены в конституции страны (такие как право на защиту через адвоката и право на ознакомление с пока­ заниями свидетелей обвинения), могут быть проигнорированы, если должностные лица правительства сочтут их невыгодными для себя. Например, формальные тре­ бования законодательства Уганды обеспечивали угандийцам и иностранцам сла­ бую защиту во время террора, свирепствовавшего в 70-е гг. при режиме диктатора Иди Амина (Idi Amin). Аналогичная ситуация сложилась в свое время в бывшем Советском Союзе, где тщательно разработанная система защиты прав граждан, де­ тально изложенная в конституции страны, не облегчила страданий жертв полити­ ческих репрессий Иосифа Сталина в 30-е гг.

Часть I. Мировые рынки В странах, правовая система которых основана на бюрократическом праве, спо­ собность международных компаний успешно вести бизнес во многих случаях под­ вергается риску со стороны бюрократов. Менеджеры, работающие в сфере между­ народного предпринимательства, достаточно часто сталкиваются с произволом властей, имеющим силу закона. Именно так происходит, например, в Китае. По ре­ зультатам одного из исследований был сделан следующий вывод: китайский бю­ рократический аппарат иногда обвиняют в избирательном применении некото­ рых норм права. В правовой системе Китая предусмотрено множество строгих правовых норм, которые на практике игнорируются до тех пор, пока субъект пра­ ва не потеряет благосклонность государственных чиновников. Органы государ­ ственной власти могут применить свои дискреционные полномочия для того, что­ бы «жестко наказать» иностранных инвесторов или инвесторов, не пользующихся благосклонностью властей;

правительственные органы могут предъявить к таким инвесторам особые требования, просто пригрозив применить свою неограничен­ ную власть. 5 Многим менеджерам в сфере международного бизнеса на своем собственном горьком опыте довелось испытать тяжесть побочного эффекта бюрократического права — непоследовательности и непредсказуемости в действиях властей, а также отсутствия процедур подачи и рассмотрения апелляций. Бизнесмены, занимающиеся международными деловыми операциями, долж­ ны хорошо знать различия между правовыми системами, чтобы избежать недо­ разумений, которые могут обойтись очень дорого. Кроме того, в каждой стране, в которой действует международная компания, бизнесменам необходимо исполь­ зовать опыт и знания местных юристов, которые должны помочь им выполнить конкретные требования местных законов, а также проконсультировать их по воп­ росам особенностей надлежащей правовой процедуры, правовой ответственно­ сти, процессуальных гарантий. В конце главы, в разделе CultureQuest, представ­ лен более подробный анализ проблем, которые возникают перед компаниями, действующими в Японии. Законы, ориентированные на внутренний рынок Законы страны, в которой действует международная компания, имеют важней­ шее значение для формирования возможностей ведения бизнеса, доступных для этой компании. Некоторые из этих законов предназначены прежде всего для ре­ гулирования внутренней экономической среды. Такие законы затрагивают раз­ личные аспекты деятельности компании внутри страны, в частности управление персоналом (эту сферу регулируют законы о найме рабочей силы, об оплате тру­ да и о трудовых отношениях);

финансирование операций (законы о ценных бу­ магах, о банковской деятельности и о системе кредитования);

маркетинг продук­ ции (законы о рекламе, о системе распределения продукции и о защите прав потребителей);

разработка и использование технологии (патентный закон, а так­ же законы об авторском праве и о торговой марке). Все эти законы ориентирова­ ны главным образом на внутренний рынок. Тем не менее они могут оказывать косвенное влияние на способность отечественных компаний конкурировать на международном рынке, увеличивая объем затрат, которые несут эти компании, и, Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса следовательно, сокращая их возможности в плане ценовой конкуренции по отно­ шению к компаниям других стран. Например, затраты на рабочую силу, которые несут промышленные компании в Германии, Франции и Бельгии, относятся к числу самых высоких в мире. Такая ситуация сложилась в результате того, что правительства этих стран обязали промышленные компании выплачивать ра­ бочим и служащим пакет различных пособий, что отражается на себестоимости продукции. Именно поэтому руководители таких компаний считают, что их про­ дукция не выдерживает ценовой конкуренции на внешнем рынке. Многие из ком­ паний, которым удалось выйти на международный рынок и успешно конкуриро­ вать на нем, уделяют особое внимание качеству продукции, а не ее цене. Законы, ориентированные на внутренний рынок страны, могут также непредна­ меренно повлиять на практику ведения бизнеса, принятую в компаниях, действую­ щих за пределами государственных границ этой страны. Во многих случаях компа­ нии, продукция которых предназначена для реализации на внешнем рынке, вносят изменения в технологию производства, чтобы привести эту продукцию в соответ­ ствие с нормативами импортирующих стран, даже если операции, выполняемые компанией, полностью соответствуют отечественному законодательству. В каче­ стве иллюстрации можно привести следующий пример. Компания Grupo Herdez внесла изменения в производственный процесс по выпуску своей продукции на предприятии, расположенном в Мексике, для того чтобы иметь возможность про­ давать эту продукцию на рынке США. Grupo Herdez — это один из самых крупных в Мексике производителей моле: пряного, но сладкого соуса, который готовится из зерен какао и красного перца (чили). Традиционный способ подготовки чили для приготовления соуса (высушивание перца на солнце на протяжении нескольких дней) не отвечает санитарным нормам, установленным Управлением по санитар­ ному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (Food and Drag Administration, FDA). Для того чтобы получить разрешение от FDA на прода­ жу соуса «моле» на рынке США, и, следовательно, чтобы получить выгоды от рас­ ширения рынка сбыта этого продукта на территорию Соединенных Штатов, ком­ пании Grupo Herdez пришлось разработать новую технологию приготовления соуса с использованием электрических сушильных аппаратов для высушивания перца чили — одного из основных ингредиентов соуса моле.6 Законы, непосредственно регулирующие международные деловые операции Некоторые национальные законы предназначены непосредственно для регули­ рования международной деловой активности. Принятие таких законов в боль Часть I. Мировые рынки Куда уходят старые «тойоты»? В Сибирь, конечно В Японии применяется одна из наиболее скрупулезных и дорогостоящих процедур техосмотра автомобилей в мире, стоимость которой варьирует от $1000 до $2000. Новые автомобили осво­ бождены от необходимости техосмотра, однако как только автомобиль достигает трехлетнего воз­ раста, он должен проходить техосмотр один раз в два года. Автомобиль, возраст которого превы­ шает десятилетнюю отметку, должен подвергаться техосмотру ежегодно. Именно в этот момент многие японцы из-за высокой стоимости процедуры техосмотра отправляют свои автомобили на свалку. По мнению многих отечественных экспертов, такой тщательный техосмотр представляет собой негласное средство поддержки японской автомобильной промышленности. Из-за необходимости обязательного прохождения техосмотра в Японии очень дорого обходится использование подер­ жанных автомобилей, что в свою очередь стимулирует спрос на новые автомобили. С другой стороны, побочным эффектом применения такой дорогостоящей процедуры техосмотра автомо­ билей стала активизация международной торговли подержанными автомобилями между Япони­ ей и Россией, даже несмотря на то, что в Японии — левостороннее движение, а в России — правостороннее. Сейчас Россия (в частности, Сибирь) — это самый крупный вторичный рынок для подержанных японских автомобилей, причем этому не мешает даже тот факт, что руль в японских автомобилях находится «не с той стороны». Важную роль здесь сыграла география: подержанные автомобили легко и с минимумом затрат можно перевезти по Японскому морю в Сибирь. Однако не менее важную роль сыграло и качество японских автомобилей. Как утверждает Анатолий Киселев, ди­ ректор крупнейшего авторынка в Хабаровске, «российский автомобиль практически разваливает­ ся после 50 000 км пробега»;

это пустяк для японских автомобилей марки «Toyota» или «Honda», собранных на японском заводе, где предъявляются повышенные требования к качеству продук­ ции. В результате в 2002 г. российские потребители израсходовали больше денег на старые япон­ ские автомобили ($3,2 млрд), чем на новые российские машины ($3,0 млрд). Источники: «Japan's Used Cars Find New Lives on Russian Roads», New York Times, February 12, 2003, p. C1;

«Russians Want Foreign Wheels», Wall Street Journal, December 24, 2002, p. A8;

«Why the Japanese Don't Keep Their Cars for Long», BusinessWeeek, June 4, 1998 (online).

шинстве случаев мотивировано политическими соображениями, в частности — необходимостью поддержки внешней политики страны или достижения ее воен­ ных целей. Одна страна может склонить другую к внесению изменений в небла­ гоприятную для нее политику посредством введения санкций или ограничений на ведение торговли. Санкции могут принимать различные формы, например, форму ограничения доступа к высокотехнологичным товарам, аннулирования льготного тарифного договора, бойкотирования товаров страны, а также отказа в выдаче новых кредитов. Эмбарго (полный запрет всех торговых операций с той или иной страной) вво­ дится либо группой стран, предпринимающих совместные действия, либо одной отдельно взятой страной. Например, Великобритания ввела полное эмбарго на торговлю с Ираком в 1990 г., после оккупации Кувейта иракскими войсками. В конце 80-х многие страны мира ввели запрет на ввоз или вывоз товаров из Юж Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса ной Африки в качестве протеста против политики апартеида. Соединенные Штаты Америки в одностороннем порядке ввели эмбарго на торговлю с Кубой в 1961 г., после неудачной попытки свержения Фиделя Кастро, поддержанной США. Таким же образом в начале 90-х Индия ввела эмбарго на торговлю с Непа­ лом из-за того, что, по мнению членов индийского правительства, премьер-ми­ нистр Непала поддерживал интересы Китая, пренебрегая при этом интересами Индии (см. карту 3.1). Ограничение экспорта высокотехнологичных товаров представляет собой особо важную разновидность санкций. Многие технологически развитые страны осуще­ ствляют контроль над экспортом продуктов двойного назначения, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях. Компания McDonnell Douglas оказалась в затруднительном положении, когда продала сложные обрабаты­ вающие станки китайской компании National Aero - Technology Import and Export Com рапу. Предполагалось, что оборудование должно использоваться для выпуска граж­ данских самолетов, однако вместо этого оно было отправлено на военный завод, который производит баллистические и крылатые ракеты.7 Таким образом, компа­ ния McDonnell Douglas фактически нарушила директивы правительства США отно­ сительно экспорта продуктов двойного назначения. Различные страны могут также использовать в своей практике регулирование деловых операций, которые осуществляются за их пределами;

такая практика изКарта 3.1. Северная Индия и соседние страны Часть I. Мировые рынки вестна под названием «экстерриториальность». Например, компании, которые за пределами США предпринимают действия, приводящие к снижению конку­ ренции на американском рынке, могут стать объектом антимонопольного судеб­ ного разбирательства. В одном из таких случаев США удалось выиграть дело про­ тив Pilkington PLC, британской компании, владеющей большей частью самых важных патентов на производство листового стекла. Правительством США был подан иск против этой компании за ограничение возможностей американских лицензиатов использовать технологию производства листового стекла, произво­ дя продукцию для мировых рынков. Власти США заявили, что политика компа­ нии Pilkington препятствует экспорту продукции данного типа из США, а также снижает заинтересованность американских производителей листового стекла в том, чтобы вкладывать средства в проектно-конструкторские работы, тем самым 8 снижая конкуренцию. Положения торгового законодательства США о борьбе с бойкотированием торговых операций также имеют экстерриториальный характер. Закон США о борьбе с бойкотированием (U.S. Antiboycott Law) запрещает американским ком­ паниям присоединяться к бойкоту, объявленному иностранным государством и предполагающему отказ от любых торговых операций со странами, дружествен­ ными США. Этот закон направлен главным образом против резолюции 1954 г., принятой Лигой арабских государств (League of Arab States), которая призывает к бойкоту деятельности любой компании, ведущей бизнес с Израилем. Компания Baxter International оказалась в очень сложной ситуации после того, как в боль­ шом жюри США было рассмотрено дело о продаже оборудования и материалов для сирийских больниц с большой скидкой, что, как утверждалось на слушании дела, фактически было равносильно подкупу арабских государств с целью пре­ кращения бойкота компании. Компания Baxter признала себя виновной в нару­ шении закона о борьбе с бойкотом и выплатила штраф размером $6,6 млн. 9 Закон Хелмса-Бертона (Helms-Burton Act) представляет собой, возможно, самый противоречивый случай экстерриториальности, затрагивающий ведение международной предпринимательской деятельности в современных условиях. Этот закон направлен против международных компаний, торгующих имуществом или извлекающих выгоды из использования имущества американских компаний, которое было конфисковано кубинским правительством после того, как в 1959 г. Фидель Кастро захватил власть в стране. С течением времени кубинские власти сдали в аренду или продали иностранным компаниям большую часть имущества, конфискованного у американских компаний. Закон Хелмса-Бертона дает право правительству США и бывшим американским владельцам конфискованного иму­ щества предпринимать определенные правовые действия против новых иностран­ ных владельцев. Правительство Соединенных Штатов Америки может отказать во въезде в страну должностным лицам компаний, которые извлекают выгоду из использования имущества, конфискованного в свое время кубинскими властями. Такая судьба постигла руководителей канадской компании Sherritt Corporation, которая занимается добычей никеля и кобальта на шахте, принадлежавшей ранее Freeport McMoRan — компании, расположенной в Новом Орлеане (New Orleans) и специализирующейся на разработке природных ресурсов.

Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса По мнению правительства США, Закон Хелмса-Бертона предназначен для того, чтобы не дать иностранным компаниям возможности получать прибыль от кубинской собственности, которая была похищена у американских владельцев. С точки зрения многих других стран, таких как Канада и страны Евросоюза, За­ кон Хелмса-Бертона — это непродуманная политика их насильственного вовле­ чения в антикастровскую кампанию, проводимую США. По оценкам некоторых специалистов, 85% всей частной собственности иностранных компаний в докастровской Кубе принадлежало американским компаниям. Это полностью объясня­ ет тот факт, что возможность контроля над собственностью, конфискованной на Кубе, имеет большее значение для США, чем для других стран. Законы, направленные против иностранных компаний В некоторых случаях в различных странах принимаются законы, явно направ­ ленные против компаний, принадлежащих иностранным владельцам. Вопросы собственности — это сфера, требующая особой заботы. В большинстве стран мира продолжается полемика между левыми и правыми политическими партиями от­ носительно приемлемого равновесия между государственным регулированием экономики и использованием рыночных факторов для распределения ресурсов. В большинстве случаев, когда к власти приходят левые силы, в стране происхо­ дит процесс национализации, или передачи права собственности на ресурсы от частного сектора к государственному сектору. Наиболее уязвимы в этом отноше­ нии те отрасли экономики, которым не хватает мобильности: отрасли, занимаю­ щиеся разработкой природных ресурсов (добыча нефти и угля), капиталоемкие отрасли (сталелитейная промышленность, химическая промышленность, перера­ ботка нефти). Когда правительство страны, на территории которой действует компания, компенсирует владельцам частной собственности их потери в связи с национализацией, такая передача права собственности называется экспроприа­ цией. Когда правительство принимающей страны не предоставляет никакой ком­ пенсации, такая передача права собственности называется конфискацией. Пра­ вительства большинства стран, в том числе правительство США, признают право правительства другой страны санкционировать передачу частной собственности, находящейся на территории этой страны, в государственный сектор. С другой стороны, правительства иностранных государств рассчитывают на то, что их под­ данные получат подходящую компенсацию за утраченную собственность. Напри­ мер, после 1973 г. многие арабские нефтедобывающие страны национализирова­ ли собственность западных нефтяных компаний. Однако эти страны предложили западным фирмам комплекс компенсационных мер, таких как возмещение убыт­ ков, пролонгация действующих договоров, а также предоставление приемлемых для компании прав на бурение скважин в будущем. В отличие от такого подхода ключевым элементом конфликта между США и Кубой является отсутствие ка­ кой бы то ни было компенсации потери имущества, отобранного у американских компаний. Приватизация. Приватизация — это процесс преобразования государствен­ ной собственности в частную собственность. Приватизация противоположна по своей сути процессу национализации и создает благоприятные возможности для Часть I. Мировые рынки международного бизнеса. Большинство государственных предприятий, которые переходят в частную собственность, являются нерентабельными, не имеют доста­ точного капитала, а их персонал переукомплектован. Тем не менее такие пред­ приятия во многих случаях представляют интерес для международных компаний, которые ищут пути расширения своей деятельности на новые рынки в ключевых секторах национальной экономики (таких как системы связи, транспортная сис­ тема и промышленное производство). Приватизация, которая ускорилась в 80-е гг., является результатом действия двух основных сил: политической идеологии и давления экономических факторов. Политическая идеология вынудила Маргарет Тэтчер (Margaret Thatcher), пре­ мьер-министра Великобритании с 1979 по 1990 г., ослабить государственное регу­ лирование экономики. На протяжении 80-х гг. британским правительством была продана его доля в таких компаниях, как British Airways, British Telecom, British Airport Authority и British Petroleum. Брайан Малруни (Brian Mulroney), глава Про­ грессивно-консервативной партии Канады, последовал по тому же пути во время своего пребывания на посту премьер-министра страны с 1984 по 1993 г. Такие же действия были предприняты на протяжении последнего десятилетия лидерами Ар­ гентины, Бразилии, Чили, Мексики и многих других стран. Ускорение темпов приватизации было также обусловлено конкурентным дав­ лением, с которым компании столкнулись на мировых рынках. Промышленность средств связи демонстрирует прекрасный пример такого явления. Эта отрасль получила большие преимущества от стремительного технического прогресса, в то время как правительства многих стран, столкнувшиеся с огромным дефицитом бюджета, не нашли возможностей привлечь капитал для обновления и расшире­ ния систем связи, принадлежащих государству. В результате в таких странах, как Аргентина, Мексика, Чили, Венесуэла и Объединенное Королевство, была про­ ведена приватизация сектора телекоммуникационных услуг. Ограничения на долю иностранной собственности. Правительства многих стран ограничивают долю иностранной собственности в национальных компани­ ях с тем, чтобы сохранить за собой контроль над ключевыми отраслями экономи­ ки. Например, правительство Мексики ввело такие ограничения в энергетиче­ ских отраслях промышленности, полагая, что доходы от запасов нефти, которая считается «национальным достоянием» страны, должны распределяться только между ее гражданами. В Канаде доля иностранной собственности в печатных средствах массовой информации ограничивается показателем 25%. -Что ограни­ чение является частью государственной программы, направленной на защиту на­ циональной культуры от влияния южного соседа. Во многих странах иностран­ ные фирмы не допускаются к участию в радио- и телевещательных корпорациях. Например, в США доля собственности иностранных компаний в телевизионных и радиостанциях не может превышать 25%. Такие же правила существуют в стра­ нах Европы. Сужение сферы деятельности иностранных многонациональных корпораций может осуществляться посредством введения ограничений на возможность ре­ патриации (возвращения на родину) прибылей, полученных в стране, на терри­ тории которой действует данная МНК. Такой метод получил широкое распрост Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса ранение в 80-е гг., однако в 90-е гг. многие страны, такие как Ботсвана и Эфиопия, отменили контроль над репатриацией прибылей после переориентации своей по­ литики на свободный рынок. Влияние многонациональных корпораций на страны пребывания Компании, открывающие свои предприятия за пределами родной страны, оказы­ вают влияние на политическую, социальную и культурную среду страны, в кото­ рой они осуществляют свою деятельность;

в равной степени эти компании испы­ тывают на себе влияние этой среды. Для того чтобы успешно конкурировать на рынках стран пребывания, а также поддерживать эффективные взаимоотноше­ ния с правительствами этих стран, менеджеры МНК должны определить опти­ мальный способ взаимодействия своих компаний с национальной и местной сре­ дой ведения бизнеса. Экономическое и политическое воздействие. Многонациональные корпора­ ции оказывают влияние на экономику каждой страны, в которой они ведут биз­ нес. Многие аспекты такого воздействия носят положительный характер. Напри­ мер, по мере выхода западных сетей супермаркетов (таких как сеть супермаркетов французской компании Carrefour) на китайский рынок расширяется ассортимент товаров, предлагаемых китайским потребителям, повышается уровень их сани­ тарной культуры, на рынке страны появляется все больше продукции известных торговых марок. МНК могут делать инвестиции в новые заводы и фабрики, тем самым создавая большое количество новых рабочих мест в стране пребывания. Такие инвестиции обеспечивают работой местных подрядчиков, строителей и поставщиков. Кроме того, МНК платят налоги, что укрепляет местную эконо­ мику и способствует улучшению работы образовательных учреждений, а также транспортных и других муниципальных служб. Когда компания Toyota начала свою деятельность в городе Джорджтаун, штат Кентукки, сумма $1,5 млн, вы­ плаченная компанией в качестве налога на доход с недвижимого имущества, со­ ставила почти четверть муниципального бюджета. Передача технологий также может оказать положительное воздействие на местную экономику. Для муни­ ципальных властей Пекина самым важным преимуществом создания совмест­ ного предприятия с американской компанией American Motors было получение доступа к новейшим американским технологиям в сфере автомобилестроения. Точно таким же образом компания General Electric повысила производительность крупнейшего венгерского производителя электрических лампочек, передав ему свои технологические знания. Многонациональные корпорации могут оказывать и отрицательное влияние на местную экономику стран, в которых они осуществляют свою деятельность. Непосредственная конкуренция МНК с местными компаниями может привести к потере прибылей и к сокращению рабочих мест в этих компаниях. Например, выход сети супермаркетов Carrefour на китайский рынок очень сильно затрудня­ ет ведение бизнеса мелкими семейными предприятиями общественного питания, обслуживающими клиентов на открытом воздухе.11 Кроме того, местная эконо­ мика попадает в зависимость от экономического процветания МНК, финансовый успех которой приобретает все большее значение для благополучия местных жи Часть I. Мировые рынки телей. В некоторых случаях в МНК возникает необходимость в сокращении сфе­ ры деятельности, которое сопровождается увольнением рабочих и служащих, ог­ раничением или полным прекращением деятельности МНК в стране пребыва­ ния. Последствия такого развития событий могут быть разрушительными для местной экономики. В качестве иллюстрации можно привести следующий при­ мер. В 2000 г. корпорация BMW объявила о намерении прекратить долевое учас­ тие в компании Rover, продав часть своих акций Ford Motor Company, а остальные акции — небольшой британской компании, специализирующейся на выкупе па­ кетов акций других фирм. Многие британские политики немедленно выразили беспокойство по поводу того, что такое решение руководства корпорации BMW разрушительно скажется на экономике графства Оксфордшир — региона, кото­ рый на протяжении длительного времени находится в прямой зависимости от деятельности предприятий компании Rover и рабочих мест, которые обеспечива­ ет успешная работа этих предприятий. Помимо всего прочего многонациональные корпорации обладают большим политическим влиянием, будь то на международном уровне или на уровне стра­ ны пребывания. Благодаря своим громадным размерам МНК во многих случаях обладают большой властью в странах, на территории которых они осуществляют свою деятельность. К сожалению, всегда существует возможность злоупотребле­ ния этой властью. Однако даже если этого не случается, МНК все равно имеют возможность противостоять действиям местных властей, направленным на огра­ ничение их деятельности. В таких случаях МНК просто угрожают перевести про­ изводство и рабочие места в другие регионы. Например, в начале 90-х гг. прави­ тельством Испании были приняты новые законы, которые должны были привести к повышению затрат на рабочую силу. В ответ на это такие корпорации, как Colgate-Palmolive, S.C.Johnson & Son, Kubota и Volkswagen закрыли некоторые из своих предприятий, расположенных в Испании, а также сократили фонд заработ­ ной платы. В результате в стране началось резкое повышение уровня безработи­ цы, который к середине 90-х достиг 24,5%.12 Культурное воздействие. Многонациональные корпорации оказывают боль­ шое влияние на культуру стран, на территории которых они ведут бизнес. Дея­ тельность МНК приводит к повышению уровня жизни местного населения, а так­ же к появлению на местном рынке новых продуктов и услуг, которые ранее были недоступны местным жителям. В связи с этим в странах, где МНК ведут бизнес, формируются новые нормы поведения жителей этих стран. Некоторые их этих изменений имеют положительный характер. К числу таких изменений относится применение более надежного оборудования и инструментов на местных предпри­ ятиях, появление на местном рынке более качественных фармацевтических пре­ паратов и товаров по уходу за больными, а также доброкачественных продоволь­ ственных товаров, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. Другие изменения, вызванные деятельностью МНК, нельзя назвать положительными. Например, в адрес компании Nestle по'ступило много критических отзывов о ее деятельности по продвижению своих смесей для детского питания на рынки раз­ вивающихся стран. По мнению критиков, матерей в этих странах приучили к ис­ пользованию смесей для детского питания, но не научили готовить их должным Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса образом. Матери сильно разбавляли смеси, чтобы увеличить количество продук­ та;

кроме того, во многих случаях не выдерживались санитарные нормы в процес­ се приготовления смесей. В результате, как утверждают критики, в этих странах существенно повысился уровень детской смертности. Разрешение споров в международном бизнесе Конфликты, возникающие в процессе международной коммерческой деятельно­ сти, могут быть очень сложными. Как правило, успешное разрешение междуна­ родных споров требует ответа на следующие четыре вопроса. 1. Закон какой страны применяется для разрешения спора? 2. На территории какой страны должна решаться данная проблема? 3. Какой метод следует использовать для разрешения конфликта: судебный процесс, арбитраж или переговоры? 4. Как обеспечить исполнение решений по урегулированию конфликтов? Ответы на эти вопросы оговариваются во многих международных деловых контрактах, что имеет своей целью снижение уровня неопределенности и объема издержек в процессе разрешения споров. Судебные органы большинства стран, занимающихся торговлей, признают законность положений таких контрактов и обеспечивают их выполнение, если эти положения не противоречат государ­ ственной политике. В случае, если в международном контракте нет ответа на первые два вопроса, каждая сторона договора имеет возможность передать дело на рассмотрение суда, от которого можно ожидать наиболее благоприятного результата. Этот процесс известен под названием «маневры с выбором судебного форума» («forum shop­ ping»). Как утверждают некоторые эксперты, возможность поиска «удобного» суда ставит американских производителей в невыгодное положение на между­ народных рынках. Денежное вознаграждение за услуги адвокатов выше в судах США, поэтому многие адвокаты со стороны компаний, подающих иски, стре­ мятся к использованию именно этих судов для вынесения судебных решений по иностранным судебным делам о продаже на международных рынках брако­ ванной продукции, сделанной в США. И наоборот, иностранному производителю товаров, которые продаются вне США, не грозит вынужденная необходимость за­ щиты своей продукции в судах США, поскольку у такого производителя нет свя­ зей с судебным форумом этой страны. Исполнение распоряжений суда зависит от соблюдения принципа вежливо­ сти. Принцип вежливости (principle of comity) подразумевает, что государство в определенных пределах признает решения и распоряжения судебных органов иностранных государств, а также обеспечивает их исполнение на своей террито­ рии. Практическое применение принципа вежливости требует выполнения сле­ дующих трех условий. 1. Принцип взаимной вежливости распространяется на каждую из сторон;

другими словами, страна А и страна В договариваются о взаимном призна­ нии законности решений судебных органов друг друга. 2. В адрес ответчика в установленном порядке передается уведомление о вы­ несении того или иного судебного решения по делу.

Часть I. Мировые рынки 3. Судебное решение, вынесенное судом иностранного государства, не проти­ воречит внутренним законодательным актам страны или не приводит к на­ 13 рушению договорных обязательств со стороны ответчика. Урегулирование конфликтов посредством судебных процессов обходится до­ рого и не гарантирует однозначных результатов. Поэтому многие международные компании пытаются найти менее дорогостоящие средства разрешения споров от­ носительно международных деловых операций. Во многих случаях для урегули­ рования деловых конфликтов используется альтернативный метод — арбитраж. Арбитраж (arbitration) — это процесс разрешения споров, во время которого обе стороны конфликта договариваются о передаче своих дел третьему лицу или органу, решение которого они признают. Благодаря своей оперативности, конфиденциальности и неформальности, такая процедура позволяет урегули­ ровать возникший конфликт с меньшими затратами, чем через систему судо­ производства. Например, между компаниями IBM и Fujitsu возник спор по поводу несанкционированного использования компанией Fujitsu программ­ ного обеспечения, составляющего собственность компании IBM. На протяже­ нии пяти лет дело рассматривалось в различных органах судебной системы США. Ситуация изменилась, когда компании IBM и Fujitsu обратились за по­ мощью к Американской арбитражной ассоциации (American Arbitration Asso­ ciation): дело было быстро решено с помощью двух независимых третейских судей из этой ассоциации. 14 Шестнадцать франкоязычных африканских госу­ дарств учредили свой региональный арбитражный суд по разрешению ком­ мерческих споров (этот суд расположен в городе Абиджан, Кот-д'Ивуар). Этот арбитражный суд предоставляет международным компаниям услуги по разре­ шению коммерческих споров независимо от закулисных политических игр или давления со стороны правительства страны пребывания, тем самым стимули­ руя развитие международной торговли в регионе, а также увеличение объема международных инвестиций в экономику шестнадцати стран-учредителей этой организации. 1 5 Ряд проблем возникает в случае, когда международной компании приходится решать спорные вопросы с правительством родной страны. В США, например, международные компании имеют в своем распоряжении ограниченные возмож­ ности для обращения за помощью к суду в случае возникновения международ­ ных споров. Закон США об иммунитете суверенных иностранных государств от 1976 г. (Foreign Sovereign Immunities Act) гласит, что действия правительств иностранных государств против компаний США в большинстве случаев находят­ ся за пределами юрисдикции судебных органов страны. Таким образом, если пра­ вительством Франции будет принято решение о национализации французских предприятий корпорации IBM или о введении налогов на компьютеры IBM без согласования с руководством компании, компания IBM не сможет обратиться за помощью к судебным органам США с целью предъявления иска о возмещении ущерба к Франции как к суверенному государству. В то же время Закон США об иммунитете суверенных иностранных государств не гарантирует иммунитет ком­ мерческой деятельности суверенного государства на территории США. Если бы правительство Франции заключило контракт на приобретение 2000 персональ Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса ных компьютеров в компании IBM, а затем аннулировало бы этот контракт, ком­ пания IBM могла бы подать иск против Франции в судебные органы США. Различные страны, в том числе Соединенные Штаты Америки, во многих слу­ чаях заключают двусторонние соглашения, задача которых состоит в защите компаний из этих стран от актов произвола со стороны правительств стран, где действуют эти компании. Такие соглашения предполагают урегулирование ин­ вестиционных споров, затрагивающих интересы обеих сторон, в арбитражном по­ рядке. Договор такого типа существует между США и Ямайкой. Когда правитель­ ство Ямайки объявило о повышении налогов на продукцию завода по обогащению алюминиевой руды (входящего в состав компании ALCOA) вопреки условиям кон­ тракта, запрещающим такое повышение, компании ALCOA удалось заставить пра­ вительство Ямайки передать дело на рассмотрение арбитражного суда.16 I Технологическая среда Технологическая среда представляет собой еще один важный аспект успешного ведения международного бизнеса в той или иной стране. Основа технологиче­ ской среды страны — это ресурсы, имеющиеся в ее распоряжении. Некоторым странам, таким как Австралия, Аргентина и Таиланд, посчастливилось иметь пло­ дородные сельскохозяйственные угодья. Другие страны — Саудовская Аравия, Южная Африка и Россия — щедро наделены природными ресурсами, такими как нефть, золото и алмазы. В некоторых странах (например, в Китае и Индонезии) имеется избыток рабочей силы, в то время как Исландия и Новая Зеландия ис­ пытывают ее недостаток. Доступность или недоступность ресурсов оказывает влияние на то, какая продукция производится в той или иной стране. Благодаря избытку плодородных земель такие страны, как Австралия, Аргентина и Таи­ ланд, являются основными экспортерами сельскохозяйственной продукции. Таким же образом доступность дешевой рабочей силы позволяет китайским и индонезийским компаниям выпускать и поставлять на мировой рынок трудо­ емкую продукцию. И наоборот, Исландия и Новая Зеландия являются чистыми импортерами такой продукции, поскольку в этих странах компании испытыва­ ют недостаток в дешевой рабочей силе, что мешает им производить трудоемкие товары с прибылью. Один из способов усовершенствования или формирования технологической среды — это инвестиции. Чтобы облегчить процесс производства и распределе­ ния продукции, многие страны, в том числе Канада, Германия и Япония, вклады­ вают большие средства в свою инфраструктуру — автомагистрали, системы связи, систему водоснабжения и т. д. Таким же образом многие страны осуществили боль­ шие инвестиции в человеческий капитал (см. вставку «Глобальное обучение»). Совершенствование знаний, навыков и умений граждан позволяет этим странам повышать производительность и эффективность своей рабочей силы. Инвестиции в инфраструктуру и человеческий капитал позволяют развитым странам и дальше процветать на мировых рынках, несмотря на высокую оплату труда рабочих и служащих.

Часть I. Мировые рынки Благодаря тысячам инженеров, получившим хорошую профессиональную подготовку в кол­ леджах и университетах Индии, эта страна в настоящее время занимает второе место в мире по экспорту программных продуктов. Компании из всех уголков мира, в том числе компании, спе­ циализирующиеся на венчурных инвестициях, стремятся к тому, чтобы воспользоваться этим громадным банком талантов. Крупной консуль­ тационной компании по проблемам управления McKinsey and Company удалось отыскать прин­ ципиально новый способ обнаружения перспек­ тивных индийских предпринимателей. Эта ком­ пания профинансировала проведение в Индии конкурса Venture 2000 — конкурса деловых идей в сфере новых информационных техно­ логий. В ответ на объявленный конкурс посту­ пило громадное количество предложений — более 4000. По результатам тщательного ана­ лиза этих предложений, проведенного лучшими консультантами компании, было выбрано 67 фи­ налистов, которые были приглашены в самый роскошный отель в Бомбее, где компания McKinsey сняла целый этаж. Финалистам была предоставлена возможность предложить свои идеи представителям компаний, специализиру­ ющихся на венчурных инвестициях, занимаю­ щихся финансированием проектов на начальной стадии, а также представителям стратегических инвесторов. Менеджеры компании McKinsey убеждены в том, что в конечном итоге от 20 до 30% этих предложений позволят учредить на­ стоящие коммерческие предприятия. Представители индийских деловых кругов сле­ дуют аналогичной стратегии. Компания Hin­ dustan Lever, крупнейший производитель потре­ бительских товаров в Индии, выражает готов­ ность финансировать реализацию новых риско­ ванных идей, которые генерируют сотрудники компании. Индийские конгломераты, пользую­ щиеся первоклассной репутацией (такие как Tafa и Mahindra & Mahindra), учредили свои собствен­ ные дочерние компании, работающие на базе использования венчурного капитала. Кроме того, наличие такого большого количества талантли­ вых специалистов в Индии позволило привлечь интерес компаний, не занимающихся выпуском программных продуктов. Компания General Electric, например, инвестировала $80 млн в создание нового центра исследований и разра­ боток в Бангалоре. 1600 работников центра ге­ нерируют новые подходы к разработке и конст­ руированию широкого диапазона продукции GE, начиная от реактивных двигателей и заканчивая холодильниками. Источники: «GE Takes Advantage of India's Talanted Research Pool», Wall Street Journal, March 26,2003, p. A10;

«Bombay Dotcoms Arise», Financia Times, Mat 25,2000, p. 27;

«India Wired», Busi­ nessWeek, March 6, 2000, p. 82ff.

Еще один способ изменения технологической среды страны — это передача технологии (technology transfer) из одной страны в другую. Некоторые страны поддерживают передачу технологий посредством стимулирования прямых ино­ странных инвестиций. Например, резкий переход Венгрии и Польши от комму­ низма к капитализму стал возможным благодаря введению налоговых и других льгот, которые позволили заинтересовать такие компании, как General Electric и General Motors, в строительстве своих предприятий на территории этих стран. Другим странам удалось усовершенствовать свою технологическую среду, по­ ставив передачу технологий в качестве условия получения доступа к их ресур­ сам или потребительским рынкам странам, которые были в этом заинтересова­ ны. Например, Саудовская Аравия санкционировала заключение контрактов с нефтяными компаниями на добычу сырой нефти при условии, что эти компа­ нии предоставят работу саудовским инженерам-нефтяникам и обучат их совре­ менным методам разведки и добычи нефти. Точно так же правительство Китая Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса удовлетворило просьбу руководства компании General Motors о строительстве завода по выпуску автомобилей марки «Buick» в Шанхае только после того, как компания GM согласилась открыть в Китае пять научно-исследовательских ин­ ститутов, которые должны были обеспечить подготовку китайских инженеров и улучшить их опыт и знания в сфере разработки топливных систем и транс­ миссий. Определяющим фактором технологической среды страны (и соответственно готовности иностранных компаний передавать технологию в эту страну) являет­ ся степень защиты прав на интеллектуальную собственность, которую обеспечи­ вают законы этой страны. Интеллектуальная собственность, к которой относятся патенты, авторские права, торговые марки, фирменные названия и т. п., составля­ ет важную часть активов большинства многонациональных корпораций. Во мно­ гих случаях именно интеллектуальная собственность формирует основу конку­ рентных преимуществ и ключевых компетенций компании на мировом рынке. Интеллектуальная собственность может быстро потерять свою стоимость, если в стране не обеспечивается соблюдение прав собственности компаний. Страны, не обеспечивающие достаточной защиты интеллектуальной собственности, имеют меньше возможностей для привлечения иностранных инвестиций, связанных с применением высоких технологий. Кроме того, неудовлетворительная защита интеллектуальной собственности препятствует формированию интеллектуаль­ ной собственности местных компаний. Во многих странах приняты законы по защите прав на интеллектуальную собственность. Кроме того, защита таких прав обеспечивается многими между­ народными договорами. К числу таких договоров принадлежат следующие до­ кументы: Конвенция об охране промышленной собственности (Convention for the Protection of Industrial Property Rights), больше известная под названием «Парижская конвенция»;

Бернская конвенция об охране литературных и худо­ жественных произведений (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works);

Всемирная конвенция об авторском праве (Universal Copyright Convention);

Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную соб­ ственность (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS) — одно из соглашений, принятых во время уругвайского раунда переговоров в рамках GATT. На бумаге эти законы и соглашения призваны обеспечить адекватную защиту прав владельцев интеллектуальной собственности. Однако не все стра­ ны подписали эти соглашения. Более того, их усилия в этом направлении явно недостаточны. Как показывает пример с изданием книг о Гарри Поттере, приведенный в на­ чале главы, неудовлетворительная защита интеллектуальной собственности мо­ жет обойтись международным компаниям очень дорого. По данным Ассоциации производителей коммерческого программного обеспечения (Business Software Alliance), незаконное распространение программных продуктов в 2002 г. обо­ шлось членам Ассоциации в $13 млрд. Как показано на рис. 3.2, на страны Азии и Тихоокеанского бассейна приходится 42% от общей суммы убытков, однако са­ мый высокий уровень компьютерного пиратства — в странах Восточной Европы и Латинской Америки. По оценкам студий звукозаписи и кинокомпаний, убытки, Часть I, Мировые рынки Рис. 3. 2. Убытки производителей программных продуктов из-за нарушения авторских прав которые они несут по причине незаконного тиражирования кассет, компакт-дис­ ков и видеокассет, превышают $3 млрд в год. К большому несчастью для этих компаний, современная технология позволяет пиратам действовать быстрее, чем когда-либо. Например, пиратские копии фильма «Star Wars: Episode I — The Phantom Menace» («Звездные войны: Эпизод-1 — Призрачная угроза») про­ давались на улицах Малайзии, Индонезии и Гонконга уже через два дня после выхода фильма на экраны кинотеатров в Соединенных Штатах — за два месяца до того, как Королева Амидала и Джа-Джа Бинкс должны были появиться на ази­ атских экранах.17 Международные конфликты во многих случаях возникают из-за противоре­ чивости законов о защите интеллектуальной собственности. Например, в Соеди­ ненных Штатах Америки, так же как в Канаде и на Филиппинах, патентная по­ литика основана на так называемом «принципе первого изобретателя» («first to invent»).18 Такая система выдачи патентов ориентирована на защиту прав «на­ стоящего» изобретателя. К сожалению, эта же система обусловливает появле­ ние большого количества судебных процессов по разрешению споров между раз­ личными заявителями патента, каждый из которых пытается доказать, что именно он первым изобрел данный продукт. Применяемая в других странах система вы­ дачи патентов, которая основана на «принципе первого заявителя» («first to file»), Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса позволяет избежать такого количества судебных разбирательств посредством од­ нозначного присвоения прав на изобретение первому заявителю патента. Однако и такая система имеет свой недостаток: она ставит крупные компании, обладаю­ щие большими средствами и способные более оперативно подавать заявки на па­ тенты, в более выгодные условия. Различия в патентной практике разных стран также могут привести к воз­ никновению конфликтных ситуаций. Например, в японских компаниях приня­ то оформлять большое количество патентов, каждый из которых представляет собой только незначительную модификацию уже существующего патента. Зако­ нодательство Соединенных Штатов, напротив, требует, чтобы патентоспособные изобретения были принципиально новыми, полезными и неочевидными. Из это­ го следует, что компании США регистрируют намного меньше патентов по срав­ нению с японскими фирмами. Такая ситуация привела в результате к возникно­ вению торговых споров между Соединенными Штатами и Японией относительно так называемого «лавинного патентования», генерируемого японскими компа­ ниями. Процесс лавинного патентования происходит в случае, когда компания регистрирует ряд заявок на патенты, защищающие самые незначительные тех­ нические усовершенствования тех изобретений, на которые уже оформлены па­ тенты конкурирующими фирмами. Процесс лавинного патентования затрудня­ ет совершенствование технологии в конкурирующей фирме без нарушения прав интеллектуальной собственности компании, породившей этот процесс. Компа­ ния CyberOptics, небольшая компания из Миннеаполиса (Minneapolis), разрабо­ тала продукт «LaserAlign» (комбинированную технологию, объединяющую в себе возможности программного обеспечения и лазера и позволяющую роботам раз­ мещать миниатюрные детали на печатных платах). Руководство этой компании считает, что компания терпит убытки из-за процесса лавинного патентования, инициированного намного более крупной компанией. На протяжении пяти лет компания CyberOptics тесно сотрудничала с компанией Yamaha, помогая ей вне­ дрить технологию CyberOptics в подъемно-транспортные роботы, которые ис­ пользовались в Yamaha для производства мотоциклов и другой продукции. Обе компании договорились о том, что без ведома друг друга они не будут подавать заявки на патентную защиту технологии, разработанной совместными усилия­ ми. Тем не менее специалисты компании CyberOptics обнаружили, что компания Yamaha подала 26 заявок на патентование технологии, разработанной совместно на базе системы «LaserAlign», в Японии, Европе и Соединенных Штатах. Более того, специалистам компании CyberOptics удалось выяснить, что Yamaha пре­ дупреждает потенциальных клиентов CyberOptics о том, что они могут нарушить патентные права компании Yamaha, если воспользуются услугами CyberOptics. В результате фирма из Миннеаполиса предъявила компании Yamaha иск за нару­ шение контракта и за нарушение ее патентных прав. 19 Регистрация торговых марок и брендов также может привести к возникнове­ нию проблем в "деятельности международных компаний. Как правило, боль­ шинство стран следует принципу первого заявителя, который зачастую обора­ чивается против иностранных фирм. Компания может сделать свое название или торговую марку известной на внутреннем рынке своей страны, однако при Часть I. Мировые рынки попытке экспортировать продукт в другую страну может обнаружиться, что ка­ кой-нибудь предприниматель уже оформил права собственности на такую марку или название в этой стране. Например, компания/. С. Penney, которая во избежа­ ние подобных проблем зарегистрировала свою торговую марку на большинстве рынков, потеряла права на свое имя в Сингапуре из-за мелкого предпринимате­ ля, взявшего название < / С. Penney Collections» для двух своих магазинов одежды. <• Верховный суд Республики Сингапур, признав законность торговой марки ком­ пании/. С. Penney в ее родной стране, постановил, что эта американская фирма потеряла право на имя компании из-за того, что это право не было зарегистриро­ вано в надлежащем порядке в Сингапуре.20 Административные проволочки также могут ущемить права владельцев ин­ теллектуальной собственности. В Японии рассмотрение заявки на регистрацию торговой марки для иностранных фирм во многих случаях занимает в четыре раза больше времени, чем для отечественных компаний. Рассмотрение заявок на реги­ страцию патентов также может потребовать много времени. Например, прошло три десятилетия, прежде чем в 1989 г. японские судебные органы признали за­ конность оригинальных патентов компании Texas Instruments (TI) на интеграль­ ные микросхемы;

такое промедление существенно сократило объем роялти, кото­ рые компания 77 должна была получать от японских лицензиатов. Некоторым компаниям, таким как Fujitsu, удалось совсем не выплачивать роялти компании Texas Instruments на том основании, что интегральные схемы компании Fujitsu производятся по более современной, усовершенствованной технологии, а не по оригинальной технологии, запатентованной TI. По сути, медлительность судеб­ ной процедуры в Японии позволила таким компаниям, как Fujitsu, извлекать вы­ году из технологии компании Texas Instruments на раннем этапе развития индуст­ рии полупроводников без какой бы то ни было выплаты компенсаций компании 21 TI за использование ее интеллектуальной собственности.

Политическая среда Оценка политической обстановки в стране, в которой компания предполагает вести бизнес, представляет собой важную часть процесса принятия деловых ре­ шений. Законы и нормативные акты, принимаемые на любом уровне государ­ ственной власти, могут оказать влияние на стабильность деятельности компании в стране пребывания. Законы о минимальной заработной плате обусловливают затраты на рабочую силу;

правила зонирования определяют способы использова­ ния компанией своей собственности;

законы об охране окружающей среды ока­ зывают влияние на выбор технологии производства, а также на объем затрат, требуемых для ликвидации отходов. Неблагоприятные изменения в налоговом законодательстве могут постепенно свести на нет прибыльность компании. Граж­ данские войны, террористические акты или похищение иностранных предприни­ мателей, а также экспроприация собственности компании — все эти события в равной степени опасны для жизнеспособности зарубежных деловых операций компании.

Глава 3, Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса Политический риск Многие компании успешно справляются с оценкой политического климата в сво­ их родных странах. Однако оценка политических условий в других странах на­ много более проблематична. Для того чтобы правильно определить сущность политической среды в том или ином государстве, опытные международные ком­ пании используют оценку политических рисков (political risk assessment) — про­ цедуру систематического анализа политических рисков, с которыми сталкивается компания в иностранных государствах. Политические риски — это любые измене­ ния политических условий, которые могут неблагоприятно сказаться на прибыль­ ности деловых операций компании. Практически все политические риски могут быть отнесены к одной из следующих трех категорий: + риск потери собственности, когда компания может потерять свою собствен­ ность в результате конфискации или экспроприации;

+ операционный риск, когда текущая деятельность компании и/или безопас­ ность ее работников подвергается угрозе из-за изменений в законодатель­ стве страны пребывания, в нормах по охране окружающей среды и в налого­ вом кодексе, а также по причине терроризма, вооруженных восстаний и т. д.;

4- трансфертный риск, когда правительство ограничивает способность ком­ пании переводить денежные средства в страну и за ее пределы. Как показано в табл. 3.1, политические риски могут возникнуть в результате таких действий правительства, как принятие законов, ведущих к экспроприации частной собственности, увеличению объема текущих расходов, девальвации на­ циональной валюты или ограничениям на репатриацию прибылей. Кроме того, политические риски могут быть обусловлены событиями, не имеющими прямого отношения к действиям правительства;

к числу таких событий можно отнести похищение людей с целью выкупа, вымогательство и террористические акты. Политические риски могут в равной степени отразиться на деятельности всех компаний, ведущих бизнес в стране, или только на операциях некоторых из них. Макрополитический риск (macropolitical risk) затрагивает все компании, действу­ ющие в стране;

в качестве примера риска такого типа можно привести гражданские войны, которые разрывали Сьерра-Леоне, Заир, Боснию и Руанду в 90-е гг., или последние события в Афганистане и Ираке. Микрополитический риск (micropolitical risk) затрагивает только определенную компанию или компании, действую Часть I. Мировые рынки щие в отдельной отрасли экономики. Национализация нефтяной промышленно­ сти в Саудовской Аравии, состоявшаяся в 70-е гг., представляет собой пример микрополитического риска, обусловленного действиями правительства. Непра­ вительственные микрополитические риски также серьезно сказываются на дея­ тельности компаний. Компании Disneyland Paris и McDonald's стали целью мно­ гочисленных символических акций протеста французских фермеров, которые рассматривают эти компании как удобную мишень для выражения недовольства международной аграрной политикой США. В некоторых случаях протест может перейти в разряд насильственных действий, что приводит в конечном итоге к зак­ рытию предприятий, принадлежащих иностранным компаниям. Например, в 2003 г. компании TotalFina Elf SA, Royal Dutch/Shell и Chevron Texaco временно приостано­ вили свою деятельность в дельте Нигера из-за военных действий между правитель­ ством страны и местными этническими общинами. 22 Любая компания, ставящая своей целью проникновение на новый рынок, долж­ на иметь в своем распоряжении основные данные о соответствующей стране. ЧтоТаблица 3.1 Примеры политических рисков Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса бы контролировать политические риски компании, необходимо выяснить, напри­ мер, политическую и экономическую структуру страны целевого рынка. При этом менеджеры компании должны найти ответы на следующие вопросы. -f Каково политическое устройство страны: демократия или диктатура? Со­ средоточена ли власть в руках одного человека или одной политической партии? -f По какому принципу происходит распределение ресурсов в стране: по принципу свободного рынка или по принципу государственного регулиро­ вания экономики? На какой вклад со стороны частного сектора рассчиты­ вает правительство страны в процессе достижения общих экономических целей? Рассматривает ли правительство иностранные компании как одно из средств экономического развития или как помеху на пути к достижению экономических целей? -f К какому сектору экономики страны — частному или государственному — относятся заказчики компании? Если к государственному, оказывает ли правительство помощь отечественным поставщикам? К какому сектору экономики страны — частному или государственному — относятся конку­ ренты компании? Если к государственному, сможет ли иностранная ком­ пания конкурировать с государственными фирмами на равных условиях? + Каким образом действует правительство в случае изменения политики страны — осуществляются ли эти изменения как акт произвола со стороны правительства или правительство руководствуется принципом господства права? • Насколько прочным является положение действующего правительства? Если действующее правительство уйдет в отставку, следует ли ожидать коренных изменений в экономической политике со стороны нового прави­ тельства? Большинство многонациональных корпораций постоянно отслеживают изме­ нение политических условий в странах, в которых они ведут бизнес. Во многих случаях самый лучший источник информации — рабочие и служащие компании. Независимо от того, гражданами какой страны являются работники компании — страны пребывания или страны, в которой расположена штаб-квартира МНК, эти люди обладают информацией из первых рук о состоянии местной политической среды. Именно по этой причине члены персонала компании представляют собой ценный источник информации о политических рисках. Точку зрения местного персонала целесообразно дополнить видением ситуации со стороны людей, не работающих на компанию. В качестве богатых источников информации могут служить должностные лица посольств и местных представительств Международ­ ной торговой палаты. Сами правительства также могут предоставлять ценную информацию. Как правило, правительства обнародуют свои политические и эко­ номические программы во время политических предвыборных кампаний или во время военных действий, направленных на подавление оппонентов. После при­ хода к власти правительства продолжают предоставлять международным компа­ ниям полезную информацию о своих текущих планах и планах на будущее. Су Часть I. Мировые рынки ществует множество консультационных фирм, которые специализируются на оценке политических рисков. Эти фирмы помогают международным компаниям определить степень риска, которым будет сопровождаться ведение бизнеса в той или иной стране. Существует ряд печатных изданий по вопросам международно­ го предпринимательства, которые публикуют результаты ежегодных исследова­ ний по оценке политических рисков в разных странах мира. На карте 3.2 пред­ ставлены результаты одного из таких исследований, опубликованные в журнале «Euromoney». Объем и характер информации, необходимой для оценки политических ри­ сков в той или иной стране, зависит от того, каким бизнесом занимается компа­ ния, а также как долго она планирует работать в стране пребывания. Чем крупнее инвестиции компании и чем на больший срок они рассчитаны, тем более разно­ стороннюю оценку политических рисков необходимо выполнить. Сингапурско­ му производителю игрушек, заключающему с одной из китайских компаний суб­ контракт на сборку игрушечных грузовиков, необходимо иметь информацию о таких факторах, зависящих от политических условий в стране, как закономерно­ сти изменения валютных курсов, надежность таможенных процедур, а также на­ личие возможности обращения в суд, если китайский субподрядчик не сможет в требуемые сроки обеспечить выпуск продукции, удовлетворяющей необходи­ мым требованиям. В случае, если сингапурский производитель игрушек захо­ чет построить свою собственную фабрику по производству игрушек в Китае, а также самостоятельно управлять этой фабрикой, ему необходимо будет выпол­ нить расширенную оценку политических рисков. В таком случае компании необ­ ходимо тщательно исследовать свою зависимость от изменений в законах страны, регламентирующих трудовые отношения, охрану окружающей среды, валютный контроль и репатриацию прибылей. Кроме того, компания должна оценить ве­ роятность национализации правительством Китая собственности иностранных компаний или вероятность раскола правительства на противоборствующие фрак­ ции, который может стать поводом для развязывания гражданской войны. Определенная степень политического риска существует во всех странах, хотя в каждой стране политические риски имеют свои особенности. Протесты фран­ цузских фермеров просто доставили неудобства менеджерам компаний Disney­ land Paris и McDonald's, тогда как этническая чистка, проведенная сербскими на­ ционалистами в Косово, полностью разрушила экономическую жизнеспособность компаний, действовавших в этом регионе. В процессе оценки политических ри­ сков, так же как и во время принятия любых деловых решений, важно найти ра­ зумное соотношение между уровнем риска и выигрышем, который можно полу­ чить от ведения бизнеса в данной стране. Если руководство компании принимает решение инвестировать средства в среду, которая характеризуется высоким уров­ нем политических рисков, необходимо убедиться, что на данном рынке можно обеспечить такую норму прибыли, которая позволила бы компенсировать риск проникновения компании на этот рынок. Компании, которые уже функциониру­ ют на рынках стран, характеризующихся высокой степенью риска, могут пред­ принять меры, направленные на уменьшение уязвимости своих операций в этих странах. Компания может снизить уровень своей финансовой незащищенности Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса Карта 3.2. Относительный уровень политических рисков в разных странах в 2002 г. Источник: Исследование уровня риска в странах мира, проведенное журналом «Euromoney»: Euromoney, September 2002, p. 21 Iff.

Часть I. Мировые рынки посредством сокращения объема чистых инвестиций в местное дочернее пред­ приятие. Чтобы осуществить такое сокращение, можно, в частности, перевести прибыли дочернего предприятия на счета родительской компании в форме диви­ дендов;

продать акции дочернего предприятия гражданам страны пребывания;

использовать краткосрочный лизинг нового капитального оборудования вместо его приобретения на условиях немедленной оплаты наличными. В качестве аль­ тернативы компания могла бы обеспечить внутреннюю политическую поддерж­ ку в стране пребывания, создав себе репутацию компании с высокой гражданской ответственностью. Для этого компания могла бы, например, по возможности при­ обретать необходимые ресурсы у местных поставщиков, нанимать граждан стра­ ны пребывания на ключевые руководящие и административно-хозяйственные должности, а также принимать участие в местных благотворительных акциях. Практически во всех развитых странах учреждены принадлежащие государ­ ству или финансируемые государством организации, задача которых состоит в страховании компаний от политических рисков, которым они могут подвергнуть­ ся. Например, Корпорация частных зарубежных инвестиций (Overseas Private Investment Corporation, OPIC) обеспечивает страхование зарубежных инвести­ ций США на случай национализации, восстаний или революций, а также на случай неконвертируемости иностранной валюты. По условиям одной из ти­ пичных сделок, заключенной в 2002 г., организация OPIC продала компании Decision Technologies International страховой полис от политического риска на сумму $1 млн, что позволило компании открыть свое подразделение по разра­ ботке и реализации программных продуктов в Нигерии. 2 3 Однако страхование OPIC распространяется только на компании, действующие в странах, с которы­ ми Соединенные Штаты подписали двусторонние соглашения об инвестирова­ нии. Агентство по многостороннему гарантированию инвестиций (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA), подразделение Всемирного банка, предостав­ ляет аналогичные услуги по страхованию от политических рисков. Частные страхо­ вые компании, такие как Lloyd's of London, также принимают политические риски на страхование. Краткое изложение содержания главы Резюме Существуют большие различия в правовых системах разных стран мира. Бывшие британские колонии придерживаются традиционного общего права, принятого в Великобритании, в то время как в большинстве стран Западной Европы исполь­ зуется система гражданского права, возникшая еще в Римской империи. В ряде стран, таких как Иран и Саудовская Аравия, используется религиозное право, а в странах с плановой экономикой — бюрократическое право. Законы, принимаемые местными органами государственной власти, по-разно­ му могут влиять на мировой рынок. Правительство страны может ввести огра­ ничения на возможности компаний вести международные деловые операции, а также оказывать косвенное влияние на конкурентоспособность компаний, Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса увеличивая объем их затрат на ведение бизнеса. Кроме того, законы страны, регу­ лирующие заключение международных сделок, могут распространяться на дея­ тельность компании и за ее пределами. Деятельность многонациональных корпораций в стране пребывания может оказать большое влияние на экономическую, политическую и культурную среду в этой стране. В большинстве случаев эти изменения носят положительный ха­ рактер. Например, прямые иностранные инвестиции создают в стране новые воз­ можности в плане занятости рабочей силы, а также позволяют повысить произво­ дительность местных рабочих. Однако деятельность МНК может отрицательно отразиться на экономике страны пребывания, если непосредственная конкурен­ ция МНК с местными компаниями приводит к потере прибылей и к сокращению рабочих мест в этих компаниях. Кроме того, деятельность МНК может привести к появлению в стране пребывания товаров или обычаев, несовместимых с культу­ рой этой страны. Одним из важнейших аспектов правовой среды является возможность и спосо­ бы разрешения международных споров. Из-за дороговизны международного судо­ производства компании во многих случаях предпринимают попытки урегулирова­ ния конфликтных ситуаций другими способами, такими как разрешение споров через арбитраж. Однако, когда американские МНК ведут дела с иностранными го­ сударствами, урегулированию конфликтов во многих случаях препятствуют поло­ жения Закона США об иммунитете суверенных иностранных государств. Технологическая среда — один из важнейших аспектов ведения бизнеса в ус­ ловиях иностранного государства. Природные ресурсы страны, как и инвестиции в человеческий капитал и в капитал в форме материальных активов, оказывают влияние на привлекательность страны как подходящего места для осуществле­ ния международных деловых операций. Готовность (или нежелание) страны обеспечить соблюдение прав иностранных компаний на интеллектуальную соб­ ственность во многих случаях является одним из основных критериев принятия решений относительно выбора места для ведения международных операций. Международные компании, действующие в зарубежной деловой среде, доста­ точно часто подвергаются политическим рискам. Чтобы оградить себя от опасно­ стей, обусловленных изменением политических условий в стране пребывания, компании постоянно отслеживают политическую ситуацию в странах, в которых они ведут бизнес. Основными источниками информации об изменениях в поли­ тической среде является персонал компании, а также сотрудники посольств и — там, где это возможно, компании, специализирующиеся на оценке политических рисков. Контрольные вопросы 1. Дайте описание четырех типов правовых систем, с которыми приходится иметь дело международным компаниям. 2. Что такое экстерриториальность? 3. Как деятельность МНК может повлиять на страну пребывания? 4. Объясните различие между экспроприацией и конфискацией.

Часть I. Мировые рынки 5. Почему в некоторых странах налагаются ограничения на зарубежную соб­ ственность национальных компаний? 6. Чем отличаются друг от друга системы патентования изобретений по прин­ ципу первого изобретателя и первого заявителя? 7. Как ограничения на репатриацию прибылей сказываются на деятельности МНК? 8. Что такое политический риск? Назовите различные типы политического риска. 9. Какова роль OPIC в поддержке международной коммерческой деятельно­ сти?

Вопросы для обсуждения 1. Какие действия может предпринять компания в случае возникновения противоречий между законодательством страны своего происхождения и страны, на территории которой она осуществляет деловые операции? 2. Как решительное соблюдение прав на интеллектуальную собственность влияет на мировую экономику? Кто выигрывает и кто проигрывает от со­ блюдения законов о защите интеллектуальной собственности? 3. Одобряете ли вы действия правительства США по запрещению экспорта товаров двойного назначения? Обоснуйте свой ответ. (Для ответа на этот вопрос можно воспользоваться информацией о деятельности Бюро управ­ ления экспортными операциями США (Bureau of Export Administration), имеющейся на web-сайте этой организации.) 4. На карте 3.2 представлены относительные уровни политических рисков в разных странах в 2002 г. В каких странах произошло существенное измене­ ние уровня политических рисков с тех пор?

Развитие навыков в международном бизнесе Упражнение, которое предлагается выполнить в данном разделе, поможет сту­ дентам глубже понять влияние правовых и политических аспектов на деятель­ ность компании, планирующей проникновение на зарубежный рынок. Препо­ давателю необходимо разделить класс на группы по 4-5 человек и присвоить каждой из этих групп статус компании определенного типа. Типы компаний могут быть следующими: предприятие розничной торговли продовольственны­ ми товарами;

универсальный магазин;

предприятие по производству автомо­ бильных компонентов;

предприятие по производству стали;

предприятие по пе­ реработке макулатуры;

предприятие по производству компьютеров;

пивоваренное предприятие;

предприятие по выпуску сигарет;

кинокомпания;

нефтеперерабаты­ вающий завод.

Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса Предположим, ваша группа представляет собой команду высшего исполни­ тельного руководства иностранной компании. В компании было принято реше­ ние расширить сферу своей деятельности на рынок Соединенных Штатов;

в ка­ честве первой точки проникновения на рынок избрана местная общественность. Ваша задача состоит в том, чтобы обнаружить правовые и политические пробле­ мы, с которыми может столкнуться компания, а также разработать общую страте­ гию решения этих проблем. Используйте все имеющиеся ресурсы. Например, вы можете выяснить необходимую информацию во время беседы с членом муници­ палитета или с представителем комитета по экономическому развитию данного региона. Кроме того, вы можете идентифицировать потенциальных конкурентов и выяснить, какие стратегии они могут разработать для того, чтобы заблокиро­ вать проникновение вашей компании на местный рынок. После обнаружения по­ тенциальных проблем попробуйте определить, являются ли они характерными для данной отрасли экономики в целом или возникают только в работе иностран­ ных компаний. На последнем этапе необходимо выполнить тщательную оценку каждого по­ литического или правового препятствия, а также определить, насколько трудно или легко можно было бы его устранить.

Дополнительные вопросы 1. Насколько легко или трудно было идентифицировать политические или правовые аспекты, от которых зависит проникновение вашей компании на рынок по предложенному сценарию? 2. Какие политические или правовые препятствия на пути проникновения вашей компании на рынок иностранного государства вы могли не учесть? 3. Являются ли потенциальные проблемы проникновения вашей компании на иностранный рынок настолько большими, что оно оказалось невозмож­ ным? Обоснуйте свой ответ. 4. Возникают ли перед вашей компанией различные политические и право­ вые проблемы, поставленные органами государственной власти разных уровней (уровня города, штата или федерального уровня)? Если да, опи­ шите различия в этих проблемах.

Заключительный кейс Работа для агента 007 Зимой 2000 г. миллионы зрителей во всем мире имели возможность увидеть Пирса Броснана в роли Джеймса Бонда, агента 007, в фильме «The World Is Not Enough» («И целого мира мало»). Сюжет фильма построен вокруг разрушения существую­ щего нефтепровода, по которому нефть поступает из Каспийского моря на запад­ ные рынки. Согласно сюжету фильма, разрушение этого нефтепровода резко подняло бы стоимость нового нефтепровода, которым владеет другая героиня фильма — преступница. Голливудских режиссеров часто обвиняют в том, что они искажают правду, однако в фильме «И целого мира мало» действительно поставле Часть I, Мировые рынки на реальная мировая проблема: в Каспийском регионе большие запасы нефти, но нет способа доставить ее на рынок. Кроме того, трудно найти более удачный при­ мер важности проведения анализа политических рисков, чем задача, возникающая перед нефтяными компаниями, которые пытаются разрабатывать месторождения нефти и газа в Каспийском море и центральноазиатских республиках. Баку, столица Азербайджана, является центром нефтяной промышленности в регионе Каспийского моря. С численностью населения, составляющей почти 40% всех жителей Азербайджана, Баку также играет роль важнейшего порта на Кас­ пийском море (см. карту 3.3). Под Каспийским морем находится море нефти, представляющей интерес практически для каждой нефтяной компании мира. Эти компании знают, где находится нефть;

они знают, как достать ее из-под земли. Существует только одна проблема: эту нефть необходимо доставить на рынок, а все существующие транспортные пути проходят по территории, характеризую­ щейся высоким уровнем политической нестабильности. Эта проблема особенно сильно сказывается на Азербайджанской международ­ ной операционной компании (Azerbaijan International Operating Company, AIOC), которая является собственностью консорциума нефтяных компаний, в том числе ВР, Exxon Mobil, Unocal, Pennzoil и российской компании Lukoil. AIOC рассчиты­ вает на протяжении следующих трех десятилетий вложить от $8 до $10 млрд в раз­ ведку и добычу 4 млн баррелей нефти Каспийского моря. Эту нефть можно будет доставить на западные рынки по двум нефтепроводам, проложенным от Баку до Черного моря. Маршрут первого нефтепровода длиной 850 миль проходит из Баку по территории России до черноморского порта в Новороссийске. Маршрут второго К а р т а 3. 3. Возможные маршруты трубопровода Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса нефтепровода пролегает из Баку через Грузию к черноморскому порту Супса;

про­ тяженность этого маршрута равна 550 милям. К сожалению, первый маршрут проходит через Грозный, столицу российской автономной республики Чечня, которая борется за отделение от России. Чеченские повстанцы парализовали действия российской армии во время кровавого мятежа, длившегося с 1994 по 1996 г., и провозгласили независимость от Москвы. В начале 2000 г. российские войска снова захватили большую часть территории Чечни в ожесточенной борь­ бе, ужаснувшей иностранных наблюдателей по правам человека. Вооруженный конфликт может разразиться снова в любой момент. Второй маршрут, обходя­ щий территорию России, пролегает через дикую гористую местность, в которой трудно обеспечить безопасность нефтепровода. Местные жители открыто под­ ключаются к нефтепроводу, который действует в регионе, и откачивают нефть для того, чтобы отапливать свои дома. Кроме того, некоторые российские поли­ тики выразили свое недовольство по поводу существования второго нефтепрово­ да, так как он, по их мнению, угрожает «энергетической безопасности» России. (Другая, более близкая к правде интерпретация недовольства России относитель­ но второго нефтепровода состоит в том, что Россия не желает терять монополию на транспортировку каспийской нефти, а также прибыльную пошлину за пере­ качку нефти по ее территории, которую позволяет получить эта монополия.) При правлении президентов России Ельцина и Путина нефтепровод не был разру­ шен, однако если в результате очередных выборов власть перейдет к россий­ ским националистам, существует вероятность того, что они будут проводить более агрессивную политику. Турецкие власти обеспокоены чрезмерным скоп­ лением нефтяных танкеров, которые по пути на западные рынки проходят через узкий пролив Босфор (который разделяет Европу и Азию в районе Стамбула), а также возможными столкновениями этих танкеров. Именно поэтому в Турции отдают предпочтение строительству нового нефтепровода Баку-Джейхан. Не­ смотря на то, что этот нефтепровод протяженностью 1236 миль потребует боль­ ших капиталовложений (по некоторым оценкам, $2,9 млрд), турецкие власти выражают опасения по поводу того, что на фоне одного столкновения танкеров, переполненных нефтью, в проливе Босфор катастрофа танкера «Exxon Valdez» показалась бы просто пустяком. В Азербайджане есть также и свои внутренние проблемы. Несмотря на про­ цветание бизнеса в таких барах, как Ragin' Cajun и Margaritaville, в которых «уто­ ляют жажду» американские нефтяники, бросающие деньги на ветер, нефтяной бум еще не принес выгоды среднему гражданину Азербайджана: годовой доход на душу населения составляет всего $650. Страной управляет (в советском стиле) бывший генерал КГБ Гейдар Алиев, деятельность которого отнюдь не является образцом демократии. После прихода к власти в результате государственного пе­ реворота в 1993 г. Алиев подавил политическое инакомыслие и свободу слова в стране и объявил блокаду соседней Армении. Кроме того, после провозглашения независимости Азербайджана от Советского Союза армяне Нагорного Карабаха, в свою очередь, провозгласили независимость от Азербайджана. После этого на­ чалась кровавая, не завершившаяся до сих пор гражданская война, из-за которой сотни тысяч беженцев стекаются в Баку и другие города страны.

:

Часть I. Мировые рынки Тем временем нефтяные компании, действующие на другом берегу Каспий­ ского моря (в Туркменистане и Казахстане), сталкиваются со схожими пробле­ мами. Калифорнийская компания Unocal, владеющая правами на добычу нефти в Туркменистане, предлагает построить нефтепровод и газопровод из Туркмени­ стана в Пакистан. Единственная проблема состоит в том, что предложенный мар­ шрут проходит через Афганистан, который с середины 70-х гг. разрывают войны и вооруженные восстания. Афганистан стал местом ожесточенных боев в 20012002 гг., когда войска США, Великобритании и Северного альянса разгромили войска Талибана и террористов Аль-Каиды. Еще один возможный маршрут для туркменской нефти пролегает через Иран к Персидскому заливу или через Иран и Турцию к Черному морю. Однако Соединенные Штаты Америки оказывают на компании дипломатическое давление, чтобы воспрепятствовать ведению бизнеса с Ираном. Неустойчивость дипломатических отношений между США и Ираном должна заставить менеджеров компаний дважды подумать над целесообразно­ стью этого проекта. Кроме того, такой маршрут не устраивает российские не­ фтяные компании (в частности, Газпром), поскольку он ограничивает их доступ к туркменским запасам нефти. Казахская нефть характеризуется такими же возможностями и такими же про­ блемами. Один из потенциальных маршрутов для нефтепровода пролегает по се­ верному побережью Каспийского моря до Новороссийска. Несмотря на то что таким образом казахским нефтяным компаниям удастся обойти Чечню, они бу­ дут отданы на милость правительства России, заработавшего себе репутацию правительства, которое не медлит с введением новых налогов на иностранные компании каждый раз, когда сталкивается с проблемой нехватки поступлений в бюджет. В качестве альтернативного варианта казахскую нефть можно было бы подключить к туркменским нефтепроводам, перекачивающим нефть в Пакистан или Иран. Еще одна возможность — строительство нефтепровода, проходящего по тер­ ритории Китая. В 1997 г. китайская компания Chinese National Petroleum Company приобрела 60%-ную долю компании Aktobemunaigazs, ведущей казахской нефтя­ ной компании, которая контролирует запасы, содержащие 1 млн баррелей высо­ кокачественной сырой нефти и 220 млрд кубических метров природного газа. В сотрудничестве с корейскими и японскими компаниями Китай согласился фи­ нансировать и участвовать в строительстве нового нефтепровода протяженно­ стью 1880 миль в Карамай на западе китайской провинции Синьцзян. Этот неф­ тепровод затем можно было бы подключить к действующей системе китайских нефтепроводов, что позволило бы обеспечить доступ казахской нефти на китай­ ский, японский и корейский рынки, а это, в свою очередь, дало бы китайскому правительству возможность взимать громадные пошлины за перекачку нефти по территории Китая. К сожалению, в провинции Синьцзян, большую часть террито­ рии которой занимает пустыня, происходят небольшие, но достаточно напряжен­ ные беспорядки, поднимаемые коренными жителями — уйгурскими сепаратис­ тами. Уйгуры, которые представляют собой этническое ответвление тюркских народностей центральноазиатских республик, негодуют по поводу возрастаю­ щего наплыва представителей китайской народности хань в эту провинцию. Сей Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса час ханьцы составляют 38% населения провинции Синьцзян, тогда как в 1949 г. эта цифра была только 5%. Уйгурцы заявляют, что ханьцы (основная этническая группа в Китае) буквально наводнили провинцию, занимая лучшие рабочие ме­ ста. До настоящего времени атаки плохо подготовленных и плохо вооруженных сепаратистов никак не повлияли на контроль Китая над провинцией, однако ме­ стные жители опасаются, что ситуация может ухудшиться. Во время массовых беспорядков 1997 г. в пограничном городе Кульджа армия вынуждена была выве­ сти 1200 ханьцев — жителей города для их безопасности. Нет необходимости говорить, что каждый из упомянутых выше способов транспортировки каспийской нефти в страны Запада ставит ряд проблем перед нефтяными компаниями, действующими в регионе. Тем не менее они готовы ре­ шать эту сложную задачу, главным образом из-за больших размеров потенциаль­ ных прибылей. По оценкам специалистов, запасы нефти в разведанных место­ рождениях составляют от 15 до 20 млрд баррелей;

на основании геологических данных некоторые эксперты утверждают, что в этом регионе под землей находит­ ся около 160 млрд баррелей нефти, которые ожидают своего открытия.

Вопросы к кейсу 1. Охарактеризуйте типы инвестиций, которые наиболее подвержены поли­ тическому риску. Дайте характеристику инвестиций, наименее подвержен­ ных политическому риску. Нефте- и газопроводы являются примером не­ движимых объектов, рассчитанных на долгосрочную эксплуатацию;

кроме того, они являются очень дорогостоящими. По шкале от 1 до 10(10 — мак­ симальное значение) определите подверженность нефте- и газопроводов политическому риску. 2. Предположим, вас нанял на работу пенсионный фонд, которому было сде­ лано предложение ссудить под проценты $100 млн на строительство неф­ тепроводов, о которых шла речь выше. Инициаторы проекта согласны вы­ платить процентную ставку, на 8% превышающую процент, выплачиваемый в текущий момент по казначейским векселям США. Поэтому ваш босс оп­ ределенно заинтересован в рассмотрении этого предложения. Он поручает вам выполнить оценку политического риска данного проекта. Начните с составления списка всех типов политических рисков, которые могли бы по­ влиять на возможность получения пенсионным фондом процентов своев­ ременного возврата основной суммы предоставленной ссуды. Составив такой список, для каждого маршрута нефтепровода оцените вероятность появления рисков, указанных в этом списке. Какой из маршрутов обеспе­ чивает минимальный политический риск? На каком маршруте уровень по­ литического риска самый высокий? 3. В октябре 2001 г. было завершено строительство нового нефтепровода Тенгиз—Новороссийск. Как это событие повлияет на степень политического риска при строительстве еще одного нефтепровода? 4. В своей книге «Kim» («Ким») Редьярд Киплинг использует словосочета­ ние «большая игра» для описания борьбы между русскими царями и Бри­ танской империей за контроль над богатствами Центральной Азии и Кае Часть I. Мировые рынки пийского моря. Совершенно очевидно, что эта большая игра происходит снова, когда разные страны мира ведут между собой борьбу за получение контроля над доступом к запасам нефти и природного газа, имеющимся в регионе. Что могут предпринять международные компании, чтобы защи­ тить себя от геополитической борьбы между Россией, Китаем, Ираном, Соединенными Штатами Америки и другими государствами, которая име­ ет место в регионе?

Источники: «Baku-Ceyhan Pipeline No Longer Just 'Legend'», Houston Chronicle, September 22, 2002, p. 9D;

«Tengiz Gamble Starting to Pay Off», Houston Chronicle, October 23, 2001, p. 1С;

«Moscow Strikes the First Blow in Caspian Oil Pipeline Battle», Financial Times, March 26, 2001, p. 6;

«Turks to Buy Azerbaijani Gas in Boost to U.S.-Backed Plan», Wall Street Journal, March 21, 2001, p. A21;

«Baku Pipeline Run into Hitch», Financial Times, June 12, 2000, p. 5;

«Oil Firms Eye Caspian Area», Houston Chronicle, November 28, 1997, p. 1С;

«Unocal to Route Turkmenistan Pipeline through Afganistan», Houston Chronicle, November 11, 1997, p. 4C;

«Older Oil City Enjoys New Boom», Houston Chronicle, October 7, 1997, p. 1С;

«Texaco, Mobil Expect Deals with Kazakhstan», Wall Street Journal, October 3, 1997, p. A6;

«China's Rebellious Province», The Economist, August 23, 1997, p. 29;

«Superpowers Circle Caspian», Financial Times, August 8, 1997, p. 4;

«Resourceful Competitors», Wall Street Journal, July 28, 1997, p. A18;

«Oil Companies Rush into the Caucasus to Tap the Caspian», Wall Street Journal, April 25, 1997, p. Al;

«The Combustible Caspian», The Economist, January 11, 1997, p. 45.

Япония: больше законов, меньше юристов Политическая и правовая система в Японии представляет собой достаточно сложную картину. С одной стороны, Япония — это демократическое государство с сильными гражданскими и правовыми институтами. С другой стороны, этой стране свойственны также черты недемократических систем. После окончания Второй мировой войны демократическая система Японии опирается на одну партию — либерально-демократическую. Одновременно в стране очень большое влияние имеет бюрократический аппарат. Решения, оказывающие влияние на национальную политику, в большинстве случаев принимаются министерствами, которые обладают большой властью и влиянием, а также имеют связи с коммер­ ческими и промышленными группами. Действия японских политиков часто приводят в замешательство представите­ лей деловых и политических кругов иностранных государств. Создается такое впе­ чатление, что политика Японии остается неизменной независимо от того, кто правит страной. Именно это объясняет индифферентность жителей страны к политике;

в ответ на вопрос, почему они не интересуются политикой, жители Япо­ нии отвечают приблизительно так: «Какой в этом смысл? Ведь ничего не меняет­ ся». Фактически большая часть законодательных актов принимается не парламен Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса том Японии, а министерствами и бюрократическим аппаратом. (В Японии парла­ мент называют the Diet;

см. комментарий в конце раздела. — Примеч. перев.) Процесс формирования политического курса в Японии имеет много общих черт с парламентскими системами стран Европы и сильно отличается от амери­ канской системы, в которой лица, назначенные президентом, пытаются контро­ лировать различные ветви бюрократического аппарата от имени президента. Для Японии вполне обычной является ситуация, когда какое-либо министерство или агентство не теряет своего влияния и власти даже после ухода премьер-министра со своего поста. Ярким примером этого может служить Министерство междуна­ родной торговли и промышленности Японии (MITI). Принимая во внимание японскую культуру, неудивительным является тот факт, что японская политическая система опирается также на традицию группово­ го, а не персонифицированного руководства. Политические решения в большин­ стве случаев принимаются влиятельными политическими деятелями и лидерами политических партий, а не премьер-министрами. Члены Кабинета министров Япо­ нии, как правило, назначаются на руководящие должности в министерствах или агентствах на очень короткий период времени;

их функции сводятся преимуще­ ственно к общему управлению национальной политикой. В последнее время ком­ ментаторы начинают подвергать сомнению целесообразность такого бездействия. Правовая система Японии очень сильно отличается от системы, ставшей на­ столько привычной для стран Запада. Например, только с 1986 г. иностранным юридическим консультантам разрешено предоставлять юридические услуги в Япо­ нии (Gaigokuho-Jimu-Bengoshi). Требования к деятельности иностранных консуль­ тантов были изменены в 1994 г., после внесения поправок в Закон о деятельности иностранных юристов (Foreign Attorney Law). Теперь по некоторым направлени­ ям процессуального права юрисконсульты из других стран, получившие соответ­ ствующие разрешения, могут работать вместе с японскими юристами. Предприниматель, имеющий намерение вести бизнес в Японии, должен по­ мнить о том, что органы власти на уровне префектур и муниципалитетов могут независимо друг от друга принимать законы и нормативные акты, если только они не противоречат общегосударственному законодательству. Другими слова­ ми, помимо законов, которые являются универсальными для всей страны, в Япо­ нии существуют также местные законы и нормативные акты. Например, во всех 47 префектурах могут быть немного различающиеся требования к оформлению и обработке документации. Японцы не очень склонны к судебным разбирательствам;

они предпочитают решать споры в арбитражном суде и искать компромиссные решения вместо того, чтобы начинать судебный процесс. Юристы содействуют разрешению всех споров без суда, причем сумма денег, выплачиваемая им в качестве вознаграж­ дения, — это только малая доля той суммы, которая выплачивается за аналогич­ ные услуги, например, в Америке. За последние годы в судебные органы Японии поступило на рассмотрение большое количество дел, однако все они касаются процессов, которые привлек­ ли широкое внимание общественности. По таким делам судья выносит постанов­ ление и принимает решение о том, в каком размере должны быть оплачены соот Часть I. Мировые рынки ветствующие юридические услуги. Судебные дела такого типа не рассматривают­ ся в суде присяжных. В Японии был период, когда практиковалось рассмотрение судебных дел в судах присяжных, однако по прошествии пяти лет эта практика пре­ кратилась, поскольку обычные граждане весьма неохотно принимали участие в процессе принятия важных решений, определяющих судьбу других людей. Для того чтобы удержать людей от возбуждения судебных дел, японская правовая си­ стема требует от истца выплаты крупной пошлины за подачу иска, а также опла­ ты всех судебных издержек. Кроме того, адвокаты могут не принять к производ­ ству дело, в котором не выяснены какие-либо обстоятельства. Одно из самых существенных отличий между законодательными системами Японии и других государств имеет отношение к обязательности строгого соблю­ дения контрактов. В Японии условия контракта не являются обязательными к исполнению. В этой стране контракты скорее основаны на доверии («shinyo») и в большинстве случаев представляют собой краткие заявления о взаимных наме­ рениях. Такой подход к заключению контрактов основан на предположении, что в случае изменения тех или иных обстоятельств условия контракта могут быть пересмотрены. Предположим, компания заключает с одной из японских фирм контракт, со­ ставленный в западном стиле, — контракт такого типа, который чаще всего ис­ пользуется в процессе ведения бизнеса с иностранными компаниями. Для уча­ стия в процессе составления такого контракта руководству компании необходимо нанять англоязычного японского юриста или юриста, хорошо знакомого с право­ вой системой Японии. При составлении контракта необходимо использовать как можно более простые юридические термины или, в случае необходимости, давать разъяснения используемых терминов. Специалист, в обязанности которого вхо­ дит составление контракта, может оказаться недостаточно компетентным в этом вопросе (это особенно характерно для небольших компаний). Язык, слишком изо­ билующий юридической терминологией, делает статьи контракта непонятными и трудными для восприятия. Так же как и в любом другом соглашении, затрагива­ ющем культуры разных стран, в таком контракте необходимо особенно отчетли­ во оговорить обменные курсы валют и правовые процедуры, а также правильно сформулировать принципиально важные моменты контракта. Мультимедиа-обучение «The Diet» — это не то, чему следуют японцы, чтобы сбросить вес;

это название, которое обозначает японский эпарламент. УЗНАЙТЕ больше о Японии, ее политической и правовой системе. Выясните, почему культура играет такую большую роль в формировании ментальности на­ рода Японии, ее экономики и способов ведения бизнеса.

Глава Роль культуры «Такие кинокомедии, как "Ноте Alone" ("Один дома"), привлекают всеобщее внимание зрителей практически во всем мире.» После изучения главы студент должен уметь: 4- перечислить основные характеристики культуры;

+ охарактеризовать различные элементы культуры и привести примеры их влияния на международный бизнес;

4- описать способы и средства коммуникации между представителями раз­ личных культур;

4- проанализировать, какое место занимают религиозные и другие ценности в стране, где действуют международные компании;

4- дать описание основных культурных групп и раскрыть их значение для ра­ боты международных менеджеров;

4- перечислить основные выводы Гирта Хофстеде о различиях в культурных ценностях;

4- раскрыть причины возникновения этических конфликтов в международ­ ном бизнесе.

Голливуд за границей Как правило, художественные фильмы отображают культурную среду, в которой происходят события фильма. Сюжеты таких фильмов, как «Signs» («Знаки»), «Road to Perdition» («Проклятый путь»), «Spider-man» («Человек-паук»), «Jurassic Park» («Парк юрского периода») и «Chicago» («Чикаго»), помещены в культурный и соци Часть I, Мировые рынки альный контекст США, События фильмов «Crouching Tiger, Hiden Dragon» («Краду­ щийся тигр, затаившийся дракон»), «Chocolat» («Шоколад») и фильмов о Гарри Поттере также происходят в специфической культурной среде. Тем не менее ки­ нопромышленность уже давно является международным бизнесом. Кинофильмы, снятые в Голливуде, поставляются на иностранные рынки с 20-х гг.;

практика пока­ зала, что во многих случаях максимальная прибыль от проката фильма зависит именно от выручки, полученной за рубежом. Создателям фильмов достаточно трудно предвидеть, как отреагируют отече­ ственные зрители на каждый конкретный фильм, однако еще труднее предсказать, насколько успешным будет фильм за рубежом. Один из последних фильмов с учас­ тием Арнольда Шварценеггера «End of Days» («Конец света») собрал в Соединенных Штатах совсем небольшую сумму — $66 млн (по предварительным оценкам выруч­ ка от проката фильма должна была превысить $100 млн). В то же время за рубежом кассовый сбор от этого фильма составил более $142 млн. Фильм «Stuart Little 2» («Стюарт Литтл 2») собрал $64 млн в кинотеатрах США, и $94 млн в других странах мира. С другой стороны, несколько лет назад английский фильм «The Crying Game» («Жестокая игра») был весьма прохладно принят в Европе, но в Соединенных Шта­ тах Америки имел большой коммерческий успех и был номинирован на «Оскар» в категории «Лучший фильм года». Во многих случаях успех голливудских фильмов зависит от того, в какой стране они демонстрируются. Например, «Стюарт Литтл 2» собрал хорошую выручку на рын­ ках таких испаноязычных стран, как Чили, Мексика и Испания. В Германии многие зрители посетили кинотеатры, чтобы увидеть Пирса Броснана в фильме «И целого мира мало», в то время как японские любители кино прохладно отнеслись к этому фильму. С другой стороны, японцы заплатили в общей сложности $163 млн зато, что­ бы посмотреть фильм «Harry Potter and the Sorcerer's Stone» («Гарри Поттер и камень волшебника») в местных кинотеатрах. Практика проката фильмов в разных странах мира показала, что голливудские фильмы легче всего продаются на англоязычных рынках, таких как рынок Великобритании и Австралии. Содержание фильмов, как правило, легко интерпретируется местными жителями, и не возникает практически никаких проблем с пониманием языка, на котором разговаривают герои фильма. С другой стороны, когда фильм приходится дублировать или давать к нему субтитры, некоторые моменты фильма могут стать непонятными для зрителей;

кроме того, зри­ телям трудно следить за сюжетом и одновременно читать субтитры. Кинематографисты научились приспосабливать свои фильмы к запросам иност­ ранных зрителей еще во время съемок. Например, нагота героев более приемле­ ма в европейской культурной среде, чем в среде Соединенных Штатов. Режиссе­ ры, снимающие фильмы на сексуальную тематику, часто снимают по две (или более) версии некоторых эротических сцен с обнаженными фигурами. Более про­ должительные и откровенные сцены снимаются для европейских версий филь­ мов, а более короткие и менее откровенные используются в версиях, предназ­ наченных для зрителей США. Даже фильмы для детей могут сниматься в двух версиях, чтобы удовлетворить уникальные потребности разных рынков. Первая книга о Гарри Поттере, например, была опубликована в Англии под названием «Harry Potter and the Philosopher's Stone» («Гарри Поттер и философский камень»), но в Соединенных Штатах Америки получила другое название — «Harry Potter and the Sorcerer's Stone» («Гарри Поттер и камень волшебника»). Название было изме­ нено по желанию издателя книги, который считал, что прежнее название звучало слишком мягко для американской аудитории. Когда по книге был поставлен худо­ жественный фильм, он также имел два соответствующих названия для различных рынков. Помимо всего прочего киностудии приурочивают премьеры фильмов к праздникам, которые отмечаются в той или иной стране.

Глава 4. Роль культуры Несмотря на всю сложность прогнозирования успеха фильма на каждом конк­ ретном зарубежном рынке, некоторые эксперты считают, что существуют оп­ ределенные закономерности в том, каким фильмам отдает предпочтение та или иная аудитория. Американские фильмы, посвященные расовым пробле­ мам и коллизиям судебной практики, возникающим в процессе их решения (как в фильме «Time to Kill», «Время убивать»), не имеют большого успеха на рынках зарубежных стран. Такие комедии, как «Home Alone» («Один дома»), привлекают всеобщее внимание зрителей практически во всем мире. В то же время коме­ дии, сюжет которых основан на каких-либо социальных особенностях или сте­ реотипах, могут не получить признания публики. Боевики с участием Арнольда Шварценеггера и Сильвестра Сталлоне, а также фильмы о боевых искусствах, в которых главные роли исполняют Джеки Чан и Жан-Клод Ван Дамм, также имеют успех. Вне всякого сомнения, основная причина такого успеха заключается в том, что зрителю не приходится углубляться в тонкости английского языка, что­ бы понять содержание фильма. Фильм «I Am Sam» («Я — Сэм»), главные роли в котором сыграли Шон Пенн и Мишель Пфайффер, посвящен родительским пра­ вам душевнобольных. Этот фильм имел огромный успех в Японии и Корее;

бла­ годаря интересу, проявленному к фильму «Я — Сэм» азиатскими женщинами, сумма общих сборов от фильма превысила даже выручку от проката таких бое­ виков, как «The Bourne Identity» («Идентификация Борна»). Для того чтобы облег­ чить экспорт кинопродукции, для съемок в фильмах все чаще приглашают зна­ менитых актеров из разных стран. Например, испанка Пенелопа Крус («Vanilla Sky» — «Ванильное небо»), китаец Джет Ли («Lethal Weapon 4» — «Смертельное оружие 4») и немец Юрген Прохнов («Air Force One» — «Самолет президента») получают много ролей именно по этой причине. Политические аспекты выхода фильмов на иностранные рынки также представ­ ляют собой предмет анализа. Фильм Стивена Спилберга «Schindler's List» («Спи­ сок Шиндлера») имел большой успех в Японии, поскольку истории такого плана интересны японским любителям кино. Однако дистрибьютор фильма, компания Universal Studios, столкнулась с неожиданными проблемами в Малайзии. Прави­ тельство страны посчитало, что история, о которой шла речь в фильме, была по­ дана слишком тенденциозно, и настаивало на внесении некоторых корректив в сюжет фильма до того, как он будет выпущен в прокат на местном рынке. Спил­ берг отказался от этого предложения и отозвал фильм из страны. Чувствитель­ ность зрителей к событиям 11 сентября 2001 г. оказала большое влияние на съем­ ки многочисленных боевиков, снимавшихся как в Соединенных Штатах, так и за рубежом. Часть I. Мировые рынки Компании и предприниматели, рискнувшие выйти со своей продукцией за пределы хорошо знакомого отечественного рынка, в скором времени начинают понимать, что деловой этикет, культурные ценности и этика поведения, свой­ ственные зарубежным странам, существенно отличаются от их собственных представлений. Предприниматели, полагающиеся на привычную отечественную культуру в процессе конкурентной борьбы на новом рынке, могут подвергнуть серьезной опасности успех своих международных операций. В действительности практически все аспекты деятельности международной компании, в том числе заключение контрактов, выполнение производственные операций, принятие ре­ шений по вопросам маркетинга, а также формирование принципов управления человеческими ресурсами, могут подвергнуться влиянию культурных особенно­ стей, свойственных каждой отдельно взятой стране. Как следует из материала, представленного в разделе «Мир е-технологий», компания может получить кон­ курентные преимущества благодаря корректному использованию культурных особенностей страны пребывания (или наоборот, потерять эти преимущества изза игнорирования этих особенностей). В данной главе основное внимание уделя­ ется культурным различиям между странами, а также раскрытию причин того, почему глубокое понимание этих различий имеет очень большое значение в меж­ дународном бизнесе.

Характеристики культуры Предпринимательская деятельность, как и многие другие виды деятельности че­ ловека, осуществляется в контексте конкретного общества. Культура — это сово­ купность ценностей, верований, моделей поведения, обычаев и установок, ко­ торые отличают одно общество от другого. Культура общества устанавливает правила, в соответствии с которыми компании ведут свою деятельность в этом обществе. Ниже перечислены некоторые характеристики культуры, имеющие от­ ношение к международному бизнесу. 4- Культура определяет стиль поведения, формирующийся в результате обу­ чения и передаваемый от одного члена общества к другому. Некоторые эле­ менты культуры передаются от поколения к поколению (например, в ситуа­ ции, когда родители обучают детей правилам поведения за столом). Другие элементы передаются в пределах одного поколения (например, когда стар­ шеклассники обучают новичков школьным традициям). • Элементы культуры взаимосвязаны. Например, в Японии общество разде­ лено на социальные группы и имеет иерархическую структуру;

в этом об­ ществе особое ударение делается на согласии и лояльности, что выражает­ ся в исторически сложившемся пожизненном найме и минимальной мобильности работников. 4- Поскольку культура определяет стиль поведения, сформировавшийся в результате обучения, она является адаптивной;

другими словами, культу­ ра изменяется под воздействием внешних факторов, затрагивающих обще Глава 4. Роль культуры Интернет, конкурентоспособность страны и культура Что требуется для процветания страны в эпоху Интернета? По мнению некоторых экспертов, для этого необходимы «сверхликвидные рынки с огромным объемом капитала, сеть компаний, действующих на базе венчурного капитала, университеты мирового уровня, культура, которой свойственно принятие рискованных решений, а также стремление к преобразованиям и большое 2 количество специалистов в сфере высоких технологий». В то же время повсеместное использование сети Интернет угрожает нарушением многих принципов ведения бизнеса. По мере изучения материала в данной главе читателю необходимо поразмышлять над условиями достижения успеха в эпоху Интернета, а также осмыслить в этом контексте элементы культуры, анализ которых приведен в главе. Для этого читатель должен найти ответы на следующие вопросы. • В некоторых бизнес-культурах оплата труда зависит от стажа работы. Однако, например, в доткомах* реализуются программы поощрения служащих продажей акций. При этом складывается ситуация, когда младшие работники, часто обладающие большим объемом технических навыков по сравнению с более опытными работниками, получают меньшее вознаграждение за свой труд. Каким образом в таких культурах можно согласовать эти противоречивые нормы? • Могут ли культуры, ориентированные на коллективный подход к ведению бизнеса и поддерживающие неторопливый стиль принятия решений на основании консенсуса, действовать достаточно быстро, чтобы успешно конкурировать в стремительно развивающейся среде электронной торговли? • Некоторые культуры не приемлют неопределенности и риска. Как они могут обеспечить успех своего бизнеса в эпоху Интернета, для которого до настоящего времени был характерен высокий уровень неопределенности и риска? • Для некоторых культур характерно ведение бизнеса с партнерами, с которыми сформированы долгосрочные взаимоотношения, основанные на доверии. Устарел ли такой подход в эпоху Интернета?

ство в целом. Например, после Второй мировой войны Германия была раз­ делена на две части: Западную Германию, ориентированную на свободный рынок, и Восточную Германию, оказавшуюся под контролем коммунистов. Несмотря на то что новообразованные страны обладали общим культур­ ным наследием, формировавшимся на протяжении столетий, это разделе­ ние привело к возникновению значительных культурных различий между восточными немцами и западными немцами (в немецком языке — «ossis» и «wessis». — Примеч. перев.). Эти различия стали результатом адаптации куль­ туры Восточной Германии к принципам трудовой деятельности, отношению к риску и организации систем оплаты труда, навязанным коммунистиче­ ской идеологией. 4- Все члены общества разделяют культурные ценности этого общества;

при­ надлежность к одной и той же культуре определяет принадлежность к об­ ществу. Индивиды, разделяющие культурные ценности той или иной куль* Дотком (dotcom, dot-com, dot.com) — ставшее нарицательным название компании, чья бизнес-модель целиком основывается на работе в рамках сети Интернет. — Примеч.

науч. ред.

Часть I. Мировые рынки туры, являются членами общества;

индивиды, не разделяющие ценностей общества, не входят в число его членов.

Элементы культуры Культура общества определяет способы коммуникации и взаимодействия между членами этого общества. На рис. 4.1 представлены основные элементы культуры: социальная структура, язык, способы коммуникации, религия, а также ценности и установки. Взаимодействие между этими элементами формирует среду, в кото­ рой международные компании осуществляют свою деятельность. Индивиды, семья, группа. Любое человеческое общество состоит из отдель­ ных индивидов, которые живут в семейных ячейках и сотрудничают друг с дру­ гом в пределах одной из социальных групп. В то же время различные общества отличаются друг от друга тем, каким образом они определяют сущность семьи, а также тем, какая роль отводится отдельному индивиду в той или иной группе. В США представление о семейных связях и обязанностях основывается на поня­ тии нуклеарной семьи (семьи, состоящей из родителей и их детей). В других культурах намного более важным является понятие расширенной семьи (семьи, состоящей из родителей, их детей и родственников, проживающих совместно с ними: старших родителей, братьев и сестер, внуков и др.). Арабы, например, счи­ тают братьев своих родителей, своих родных и двоюродных братьев, а также род­ ню со стороны супруга членами своей семьи, которым они обязаны оказывать помощь и поддержку. В других обществах применяется еще более широкое опре­ деление семьи. Например, общество Сомали имеет клановую структуру, причем Рис. 4.1. Элементы культуры Глава 4. Роль культуры в состав каждого клана входят представители одного и того же племени, имею­ щие общих предков. Названные выше социальные установки по отношению к семье находят свое отображение в том, какая роль отводится семье в процессе предпринимательской деятельности. В американских компаниях, например, семейственность не поощ­ ряется;

во многих случаях складывается ситуация, когда компетентность сотруд­ ника компании, который женился на дочери босса, подвергается сомнению со стороны сослуживцев. В компаниях, которые являются собственностью арабов, семейные связи имеют решающее значение, а прием родственников на работу — это общепринятая практика. В компаниях, которыми владеют китайцы, члены семьи занимают все ключевые посты и в случае необходимости переводят на сче­ та компании свои собственные сбережения, чтобы обеспечить дальнейший эко­ номический рост.3 Культуры различных обществ различаются также тем, какая роль отведена отдельному индивиду в той или иной социальной группе. Американская куль­ тура, например, поощряет индивидуализм. Воспитательный процесс в школах ориентирован на повышение самооценки каждого ребенка и пробуждение в нем желания развивать свои индивидуальные способности. Американской культуре свойственно осознание каждым индивидом своей значимости и ответственности за свои поступки;

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.