WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Брошюра «Как защитить свои права при новом Жилищном Кодексе»: обновленный вариант (ноябрь 2005) Она издана совместными усилиями экспертов и активистов самых разных регионов и организаций. Особенный ...»

-- [ Страница 3 ] --

- обеспечение принятия решений собственников жилья в многоквартирном доме о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью;

- организация обеспечения собственников жилья в многоквартирном доме коммунальными услугами, снабжения водой, теплом, газом, электроэнергией и иными ресурсами и их оплаты собственников жилья службам городского хозяйства;

- организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации и управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме;

- обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния жилых и нежилых помещений, общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположено жилое здание и иные объекты недвижимости.

- обеспечение выполнения собственников жилья в многоквартирном доме в границах недвижимого имущества Правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, местами общего пользования, содержания жилого дома и придомовой территории (далее - Правила);

- обеспечение исполнения собственников жилья в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах Товарищества;

- взыскание убытков, причиненных Товариществу, в том числе его членами;

- защита охраняемых законом гражданских прав и интересов членов Товарищества (по правоотношениям, вытекающим из членства в Товариществе);

- представление общих интересов домовладельцев в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, в судах;

- подготовка и регистрация в установленном порядке необходимых поправок к паспорту домовладения.

2.3 Для достижения уставных целей Товарищество вправе заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

- обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме - строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме.

- сдача в аренду, внаем части общего имущества многоквартирном доме.

2.4 Товарищество не вправе заниматься хозяйственной деятельностью, не предусмотренной Уставом.

2.5 Товарищество осуществляет права и несет обязанности, установленные статьями 137, 138, 151,152 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с предметом и целями деятельности.

3. Средства и имущество Товарищества 3.1 В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри и за пределами многоквартирного дома Средства Товарищества состоят из:

- обязательных платежей, вступительных и иных взносов, членов Товарищества;

- доходов от хозяйственной деятельности Товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей Товарищества;

- субсидий на обеспечение эксплуатации, текущий общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

- прочих поступлений.

3.2 На основании решения общего собрания членов в Товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

3.3 Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

3.4 По решению общего собрания членов Товарищество правление может часть свободных денежных средств помещать в облигации, сертификаты, акции и другие ценные бумаги.

3.5 На основании решения общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные законом и уставом товарищества.

4. Членство в Товариществе 4.1 Членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество собственников жилья.

4.2 Лица, приобретающие помещения в доме, где организовано Товарищество, вправе стать членами Товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

4.3 Интересы несовершеннолетних членов Товарищества представляют их родители, опекуны или попечители в установленном законодательством порядке.

4.4 Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме, в связи со смертью гражданина, с ликвидацией юридического лица, отчуждением имущества или по иным основаниям.

4.5 Член Товарищества обязан:

- выполнять решения общего собрания и Правления Товарищества, принятые в пределах их компетенции - соблюдать Правила пользования жилыми и нежилыми помещениями и содержания общего имущества (далее - Правила), утверждаемые общим собранием;

- нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- оплачивать водо, тепло, газо, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и коммунальные услуги в соответствии с действующими тарифами;

- обеспечить выполнение требований Устава и Правил арендаторами, нанимателями и иными пользователями принадлежащего члену Товарищества помещения;

- выполнять иные обязанности, вытекающие из Закона, Устава, решений общего собрания Товарищества.

4.6 Не использование домовладельцами принадлежащих им помещений либо отказ от пользования общим имуществом в многоквартирном доме е не являются основанием для освобождения домовладельцев полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества в кондоминиуме.

4.7 С переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому домовладельцу переходят права и обязанности прежнего домовладельца, связанные с участием в Товариществе.

4.8 Выбывающему из Товарищества члену Товарищества внесенные им платежи и сборы не возвращаются.

4.9 Член Товарищества имеет право:

- участвовать лично либо через представителя в деятельности товарищества в порядке, предусмотренном Уставом;

- избирать и быть избранным в органы управления Товарищества;

- получать информацию о деятельности Товарищества;

- иные права, предусмотренные законодательством и Уставом.

5. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество 5.1 Доля в праве общей собственности члена Товарищества на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади помещения, находящегося в общей собственности.

5.2 Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме находящейся в собственности члена Товарищества следует судьбе права собственности на указанное помещение.

5.3 При переходе права собственности на помещение доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

5.4 Член Товарищества не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

5.5 При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

5.6 Члены Товарищества несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

5.7 Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

5.8 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме разрабатываются в соответствии с законодательством РФ.

5.9 Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном жилищным законодательством.

5.10 На общем собрании Товарищества член Товарищества обладает количеством голосов, пропорциональным доле участия в общей собственности.

6. Органы управления Товариществом 6.1 Органами управления Товарищества являются:

- общее собрание членов Товарищества;

- правление Товарищества.

7. Общее собрание Товарищества 7.1 Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном Уставом.

7.2 Годовое общее собрание членов Товарищества проводится не позднее _ дней после окончания финансового года, может быть созвано по инициативе правления, членов Товарищества.

7.3 Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).

7.4 В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.

7.5 Общее собрание членов Товарищества не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

7.6 Внеочередное общее собрание может быть созвано по инициативе правления, членов Товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии Товарищества.

7.7 Голосование на общем собрании проводится по средством опроса, в письменной форме или голосованием по группам членов Товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в много квартирном доме и решаемых вопросов.

7.8 Правом голосования на общем собрании по вопросам, поставленным на голосование, обладают члены Товарищества - собственники помещений в данном доме.

7.9 Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

7.10 Решение общего собрания может быть принято путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

7.11 Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены Товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема.

7.12 В решении члена Товарищества по вопросам, собрания, проводимом в форме заочного голосования, должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или «воздержался».

7.13 Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения членов Товарищества в письменной форме либо путем размещения соответствующего сообщения в месте, определенном решением общего собрания и доступном для всех членов Товарищества, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

7.14 Протоколы общих собраний и решения по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением собрания.

7.15 Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с Кодексом, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

7.16 Член Товарищества вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

7.17 К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся:

1) внесение изменений и дополнений в Устав;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации Товарищества;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности Товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления Товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления Товарищества;

12) принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (принятие решений об отчуждении, залоге или передаче иных прав на имущество Товарищества домовладельцам или третьим лицам;

или предоставление прав пользования общим имуществом);

13) другие вопросы, предусмотренные жилищным законодательством или иными федеральными законами;

14) общее собрание членов Товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества;

15) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

16) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

17) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

18) выбор способа управления многоквартирным домом;

19) принятие решения о привлечении заемных средств;

20) введение ограничений на использование общего имущества.

7.18 Решения общего собрания Товарищества по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции общего собрания в соответствии с подпунктами 2, 6, 7, 12 пункта 7.17 принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

7.19 Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие члены Товарищества - собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

7.20 При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

7.21 Общее собрание Товарищества ведет председатель правления или член правления, в случае отсутствия вышеуказанных лиц председательствующий может быть избран из числа членов Товарищества.

8. Правление Товарищества 8.1 Руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляется правлением. Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

8.2 Правление Товарищества избирается общим собранием из числа членов Товарищества на срок года[32] 8.3 Правление избирает из своего состава председателя.

8.4 Правление является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества.

8.5 Обязанности правления:

- обеспечение соблюдения Товариществом действующего законодательства и требований Устава;

- контроль своевременности внесения членами Товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

- составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

- управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

- наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

- заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

- созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

- представительство Товарищества;

- выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

8.6 Заседание правления созывается председателем в сроки, установленные правлением.

8.7 Заседание правления признается правомочным при участии в нем большинства членов правления. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

8.8 Правление имеет право распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом.

9. Председатель правления Товарищества.

9.1 Председатель правления избирается на _ года[33].

9.2 Председатель:

- обеспечивает выполнение решений правления;

- имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, которые для них обязательны;

- от имени товарищества, - действует без доверенности и подписывает от имени Товарищества платежные документы;

- совершает сделки по вопросам, которые в соответствии с законодательством и Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием;

- разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания правила внутреннего трудового распорядка наемного персонала Товарищества, положение об оплате их труда;

- осуществляет иные юридические действия от имени Товарищества на основании решений общего собрания и правления Товарищества в соответствии с их компетенцией.

10. Ревизионная комиссия Товарищества 10.1 Ревизионная комиссия избирается общим собранием на года1.

10.2 В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления Товарищества.

10.3 Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя.

10.4 Ревизионная комиссия:

- проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не реже одного раза в год;

- представляет общему собранию заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

отчитывается перед общим собранием о своей деятельности.

11. Реорганизация и ликвидация Товарищества 11.1 Реорганизация и ликвидация Товарищества производятся на основании и в порядке, установленными законодательством.

11.2 Товарищество ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.

11.3 При ликвидации Товарищества недвижимое и иное имущество, находящееся в собственности Товарищества, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами Товарищества в порядке, устанавливаемом общим собранием Товарищества.

Приложение 8. Типовой договор на обслуживание ДОГОВОР на обслуживание жилого дома Город _ " _ " 20_ г.

Я, нижеподписавшийся (фамилия, имя, отчество), представляющий дом № по ул.

_, именуемый в дальнейшем Потребитель услуг, действуя на основании решения общего собрания собственников квартир дома (вариант - а также Устава ТСЖ ), с одной стороны, и ООО "Ремонтник" в лице (должность, фамилия, имя, отчество), действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Поставщик услуг с другой стороны, заключили между собой настоящий договор о следующем:

1. Потребитель сдает, а Поставщик принимает по акту на обслуживание кооперативное домовладение по адресу _ 2. Поставщик обязуется обеспечивать обслуживание указанного в договоре дома и придомовой территории в соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", и проводить работы, обеспечивающие содержание в надлежащем техническом состоянии дома и его оборудования:

2.1. Профилактический осмотр строительных конструкций и инженерного оборудования дома (за исключением газового оборудования).

2.2. Текущий ремонт дома (за исключением внутриквартирного ремонта, выполняемого членами кооператива за свой счет) и его оборудования (за исключением газового хозяйства).

2.3. Уборку и освещение лестничных клеток.

2.4. Уборку территории домовладения.

2.5. Санитарную очистку территории домовладения и вывозку бытового мусора.

2.6. Обслуживание системы центрального отопления и горячего водоснабжения, водопровода и канализации, электроосвещения, вентиляции, мусоропроводов, а также аварийной службой.

2.7. Ведение домовой книги, выдачу справок жителям дома о жительстве и занимаемой жилой площади;

составление необходимых сведений о проживающих в доме, обеспечение, совместно с ПВС РОВД, регистрации жильцов в установленном порядке.

3. Перечисленные работы по обслуживанию жилищного фонда территорий домовладения осуществляются Потребителем своими силами или специализированными организациями (на основании заключенных с ними договоров).

4. Потребитель обязуется:

4.1. Передавать Поставщику технические паспорта (их заверенные копии) домовладения по установленной форме.

4.2. Своевременно оплачивать Поставщику выполненные работы и оказанные услуги.

5. Плата за обслуживание жилищного фонда Потребителя в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости обслуживания жилых домов управлениями домами производится по утвержденной ставке в размере руб.

коп. на м2 полезной площади в месяц. Месячная стоимость обслуживания дома (домов) полезной площадью м2 составляет _ руб. коп.

Плату за обслуживание Потребитель обязуется перечислять на расчетный счет Поставщика ежемесячно не позднее числа следующего за отчетным месяца.

Сторонам предоставлено право уточнять фактическую стоимость оказанных услуг.

6. За просрочку оплаты счета Потребитель уплачивает Поставщику пеню в размере, установленном ст. 395 ГК РФ.

При невыполнении предусмотренного планом на данный год текущего ремонта дома Потребителя или несвоевременном его окончании Поставщик уплачивает Потребителю неустойку в размере, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Уплата штрафных санкций не освобождает стороны от исполнения обязательства.

7. Все споры, вытекающие из настоящего договора, разрешаются в установленном порядке.

Предъявление иска в арбитраж или иной орган, которому подведомствен спор, без обращения с претензией к другой стороне не допускается.

Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Настоящий договор заключен сроком на 1 год с "_" _ 200_ года по "_" 200_.

При согласии обеих сторон договор может быть заключен на более длительный срок. Стороны вправе ставить вопрос о досрочном расторжении договора.

9. Договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон 10. Юридические адреса сторон:

Потребитель Поставщик (указываются уполномоченные лица, адреса и реквизиты) Приложение 9. Типовой договор на предоставление ЖКУ[34] Договор на предоставление коммунальных услуг Город _ " _ " 20_ г.

Управляющая кампания, в лице, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и гражданин (фамилия, имя, отчество), проживающий по адресу, именуемый в дальнейшем "Потребитель", с другой стороны, на основании (ордера, договора найма жилого помещения, документов, подтверждающих право собственности), выданного (заключенного, зарегистрированного) _, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора 1.1. Предметом Договора является предоставление Исполнителем за плату коммунальных услуг Потребителю.

Состав предоставляемых Потребителю услуг определяется степенью благоустройства жилого помещения (квартиры), отраженной в техническом паспорте жилого дома, и включает в себя:

- отопление;

- холодное водоснабжение;

- горячее водоснабжение;

- водоотведение;

- вывоз ТБО;

- _ 2. Качество услуг 2.1. Исполнитель предоставляет Потребителю коммунальные услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных норм и правил. При этом стороны руководствуются "Правилами предоставления коммунальных услуг", "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда" (в дальнейшем Правила), действующими на территории Российской Федерации.

2.2. Качество предоставления коммунальных услуг:

- Холодное водоснабжение. Бесперебойное круглосуточное в течение года. Состав и свойства воды - в соответствии с ГОСТом "Вода питьевая". Расчетный расход воды в точке разбора - в соответствии с установленными нормативами.

- Горячее водоснабжение: Бесперебойное круглосуточное в течение года. Состав и свойства воды - в соответствии с ГОСТом "Вода питьевая". Расчетный расход воды в точке разбора - в соответствии с установленными нормативами.

- Водоотведение. Бесперебойное круглосуточное в течение года.

- Отопление. Бесперебойное круглосуточное в течение отопительного сезона поддержание температуры воздуха в жилых помещениях согласно действующим нормам и правилам (+18°C, +20°C в угловых комнатах) при условии выполнения жильцами мероприятий по утеплению жилого помещения. Начало и окончание отопительного сезона устанавливаются решением органов местного самоуправления.

- Вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Раз в день в течение года.

3. Права и обязанности Потребителя 3.1. Потребитель имеет право:

3.1.1. На получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.

3.1.2. Знакомиться с технической документацией инженерно-коммунального оборудования жилого помещения.

3.1.3. На устранение Исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные Договором сроки.

3.1.4. На государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нарушения его прав.

3.2. Потребитель обязан:

3.2.1. Своевременно оплачивать предоставленные услуги.

3.2.2. Использовать услуги по их прямому назначению.

3.2.3. Не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный Договором и Правилами.

3.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

3.2.5. Допускать представителей Исполнителя, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

3.3. Потребителю запрещается:

3.3.1. Переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения Исполнителя.

3.3.2. Устанавливать и подключать без письменного разрешения Исполнителя:

- электронагревательные приборы небытового назначения для обогрева жилых помещений и использовать электробытовые приборы и машины, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации;

- дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам.

3.3.3. Самовольно устанавливать дополнительные и переустанавливать имеющиеся газовые приборы. Данные работы выполняются только специализированными организациями.

3.3.4. Нарушать имеющиеся технические схемы установки приборов учета.

3.3.5. Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).

4. Права и обязанности Исполнителя 4.1. Исполнитель имеет право:

4.1.1. Принимать меры, предусмотренные настоящим Договором, в случае нарушения Потребителем сроков платежей.

4.1.2. Осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состояния инженерного оборудования у Потребителя.

4.1.3. Прекращать предоставление услуг в судебном порядке и при наличии вины в случае просрочки оплаты более трех месяцев или нарушении требований пункта 3.3. настоящего Договора (до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений), предварительно (не менее чем за три дня) письменно уведомив об этом Потребителя.

4.2. Исполнитель обязан:

4.2.1. Своевременно принимать меры по подготовке проекта, заключению и изменению настоящего Договора на предоставление услуг.

4.2.2. Предоставлять услуги установленного соответствующими нормативными актами качества (потребительских свойств и режима предоставления).

4.2.3. Принимать своевременные меры по предупреждению, а также устранению нарушений качества предоставляемых Потребителю услуг в срок до 7 дней.

4.2.4. Своевременно информировать Потребителя об изменении качества услуг, представлять беспрепятственно Потребителю для ознакомления техническую документацию инженерно-коммунального оборудования жилого помещения.

4.2.5. Доводить в течение 10 дней до сведения Потребителя информацию об изменении цен на коммунальные услуги.

4.2.6. В случае аварий внутридомовых коммунальных сетей в течение 24 часов принять меры к локализации аварии, а в течение 3 (в исключительных случаях до 7) суток с этого же момента устранить причины аварии.

В случае неисправностей внутридомовых коммунальных сетей в течение 3 (в исключительных случаях до 7) суток с момента регистрации заявки устранить неисправность.

Примечание. Авария - повреждение коммунальных сетей, нанесшее (либо грозящее нанести) значительные повреждения нескольким квартирам либо всему многоквартирному дому в целом. Неисправность - повреждение коммунальных сетей, не входящее в вышеприведенное определение аварии.

4.2.7. Не допускать нарушения технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также по рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.

5. Ответственность Исполнителя 5.1. Исполнитель несет ответственность за качество предоставления услуг в соответствии с законодательством РФ и настоящим Договором.

5.2. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу Потребителя, в полном объеме, а также за моральный вред в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

5.3. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления услуг, если он докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы.

6. Ответственность Потребителя 6.1. Потребитель несет ответственность за убытки, причиненные Исполнителю и третьим лицам, возникшие в результате действий Потребителя, нарушающих условия настоящего Договора.

6.2. Потребитель несет полную ответственность (в том числе и материальную) за сохранность всех коммунальных сетей и приборов коммунального хозяйства, расположенных в жилом помещении.

6.3. Совместно проживающие с Потребителем совершеннолетние граждане несут солидарную с Потребителем ответственность по условиям настоящего Договора.

7. Оплата услуг 7.1. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается в один календарный месяц. Срок внесения платежей - до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

7.2. Оплата коммунальных услуг (кроме электроснабжения и газоснабжения) осуществляется по тарифам, установленным районным Собранием.

7.3. В случае просрочки оплаты коммунальных услуг с Потребителя взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

7.4. В случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца (по представлению документа с места проживания и заявлению жильца) оплата за коммунальные услуги (кроме отопления) за время их отсутствия не взимается.

7.5. Плата за отопление производится в течение всего календарного года равными долями.

8. Условия изменения и расторжения Договора 8.1. Потребитель вправе с согласия совершеннолетних членов семьи изменить либо расторгнуть настоящий Договор, письменно предупредив Исполнителя.

8.2. Исполнитель может требовать расторжения настоящего Договора лишь по основаниям, установленным законом.

9. Заключительные положения 9.1. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Договором, решаются в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления.

9.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Потребителя.

10. Особые условия Исполнитель Потребитель _ _ (подпись) (подпись) Приложение 10. Типовая резолюция митинга Председателю Правительства М.Е. Фрадкову Председателю Совета Федерации РФ С. Миронову Председателю Государственной думы РФ Б. Грызлову РЕЗОЛЮЦИЯ митинга протеста против введения нового Жилищного кодекса РФ Мы, жители г. Новосибирска, представители общественных организаций и политических партий, ветераны и молодежь, заявляем свой решительный протест началу очередного эксперимента над народом России, начатого Вами посредством введения нового Жилищного кодекса. В авральном порядке, без широкого и гласного обсуждения, без обкатки его в форме «пилотных» проектов, власть навязывает стране новый передел – передел жилья. Мы считаем, что последствия этого эксперимента ударят по большей части населения страны, а именно:

- Новый Жилищный кодекс вызовет резкий рост расходов на квартиру, так как в ближайшие годы будет введен налог на недвижимость, размер которого будет определяться по рыночной цене квартир.

- Новый Жилищный кодекс породит еще больший произвол чиновников. Закон требует от собственников в течение года определиться с формой управления многоквартирными домами. В нынешних условиях разобраться в этом вопросе в такой срок людям будет невозможно. Жильцы станут либо заложниками непрофессионального руководства ТСЖ, либо жертвами корыстных интересов управляющих компаний, которых им навяжет местная власть.

- Становится практически невозможным попасть в список людей на предоставление жилья по соцнайму. При составление такого списка, теперь будет учитываться имущество гражданина. А именно: дачные участки и домики, транспорт и пр. При таком подходе «малоимущим» может стать только бомж, не имеющий за душой ни гроша.

За грехи государства в ЖКХ теперь будут расплачиваться простые граждане. За последние 15 лет эта отрасль оказалась в плачевном состоянии из-за постоянного недофинансирования по вине властей. Теперь обветшалые дома, гнилые коммуникации государство сбрасывает на самих жителей, снимая с себя ответственность за жизни людей.

И это - лишь некоторые из сюрпризов, которые мы в полной мере прочувствуем в самое ближайшее время. Итогом жилищного передела станут новые унижения людей, обман их чиновниками и частными компаниями, сверхприбыли - одних и горе - других.

Мы требуем от власти:

1) Выполнения своих социальных обязательств для достойного обеспечения права граждан на жилье.

2) Приостановки введения нового ЖК до его тщательной проработки и обкатки в виде пилотных проектов в экспериментальных регионах.

3) Ограничения расходов граждан страны на жилье и услуги ЖКХ 10-ю процентами от совокупного семейного дохода.

4) Принятия эффективных мер для сохранения государственного участия в жилищно-коммунальной сфере, учитывая, что в приполярной России проблема жилья – вопрос самой жизни.

Мы обращаемся к гражданам страны, общественным, политическим организациям с призывом объединить усилия в отстаивании наших законных прав!

Мы по-прежнему настаиваем на ответственности нынешнего руководства страной за антинародные и преступные эксперименты с «монетизацией», а теперь и с Жилищным кодексом.

18 марта 2005 года, г. Новосибирск Резолюция принята участниками митинга в количестве 2000 человек Приложение 11. Образцы исковых заявлений о взыскании средств за неоказанные услуги Образец для собственника жилого помещения Мировому судье судебного участка № _ г. Москвы адрес:

Истец:

адрес:

Ответчик: ГУП ДЕЗ « » адрес:

Цена иска _ руб.

Исковое заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств На основании постановления Правительства Москвы от 29 января 2002 года № 76-ПП на меня, как на собственника жилого помещения, в период с 01 января 2002 года по 17 мая 2003 возлагалась обязанность ежемесячно вносить платежи за услуги технического обслуживания дома в размере 1,80 руб. за один квадратный метр общей площади жилого помещения, вместо 0,7 руб., взимаемых в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 13 августа 2001 г. № 802.

Решением Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года пункты 1 и 2 постановления Правительства Москвы от 29 января 2002 года № 76-ПП (ред. 22.10.2002) признаны не действующими со дня их принятия 29 января года.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации своим определением от 7 апреля 2004 г. № 89пв-03 решение Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года оставил без изменения, надзорную жалобу Правительства Москвы без удовлетворения.

С учетом изложенного право на перерасчет платы за услуги технического обслуживания дома возникло у меня с января 2002 года.

ГУП ДЕЗ «_» в добровольном порядке произвел мне перерасчет платежей за услуги технического обслуживания дома за период с 1 января 2002 года по 1 марта 2002 года путем зачета сумм переплаты в счет будущих платежей.

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с тем, что решение Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года вступили в силу и на основании изложенного, прошу:

обязать ГУП ДЕЗ «_» вернуть мне излишне уплаченные денежные средства за услуги технического обслуживания дома в период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003, согласно приложенным расчетам, путем зачета сумм переплаты в счет будущих платежей.

Приложения:

Постановление Правительства Москвы от 29.01.02 г. № 76-ПП;

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года;

Определение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 89пв-03;

Квитанции об оплате за жилое помещение за период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003;

Расчет излишне уплаченных денежных средств за услуги технического обслуживания дома;

Копия искового заявления;

Копия расчета излишне уплаченных денежных средств за услуги технического обслуживания дома;

Квитанция (марка) об уплате госпошлины.

Дата Подпись Расчет излишне уплаченных денежных средств за услуги технического обслуживания дома Общая площадь занимаемого мною жилого помещения составляет _ квадратных метров.

Плата за услуги технического обслуживания дома в размере 1,8 руб. за 1 м2 взималась с меня в период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003 года.

Ежемесячная переплата за услуги по техническому обслуживанию дома составляла 1,1 руб. (1,8 руб. – 0,7 руб) за м2 общей площади жилого помещения.

Таким образом, в период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003 года мною было излишне уплачено руб.

коп.

Дата Подпись Образец для нанимателя жилого помещения Мировому судье судебного участка № _ г. Москвы адрес:

Истец:

адрес:

Ответчик: ГУП ДЕЗ « » адрес:

Цена иска _ руб.

Исковое заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств На основании постановления Правительства Москвы от 29 января 2002 года № 76-ПП на меня, как на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в период с 01 января 2002 года по 17 мая 2003 возлагалась обязанность ежемесячно вносить платежи за содержание и ремонт дома в размере 1,80 руб. за один квадратный метр общей площади жилого помещения, вместо 0,7 руб., взимаемых в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от августа 2001 г. № 802.

Решением Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года пункты 1 и 2 постановления Правительства Москвы от 29 января 2002 года № 76-ПП (ред. 22.10.2002) признаны не действующими со дня их принятия 29 января года.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации своим определением от 7 апреля 2004 г. № 89пв-03 решение Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года оставил без изменения, надзорную жалобу Правительства Москвы без удовлетворения.

С учетом изложенного право на перерасчет платы за содержание и ремонт дома возникло у меня с 29 января года.

ГУП ДЕЗ «_» в добровольном порядке произвел мне перерасчет платежей за содержание и ремонт дома за период с 1 января 2002 года по 1 марта 2002 года путем зачета сумм переплаты в счет будущих платежей.

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с тем, что решение Московского городского суда от 20 февраля 2003 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года вступили в силу и на основании изложенного, прошу:

обязать ГУП ДЕЗ «_» вернуть мне излишне уплаченные денежные средства за содержание и ремонт дома в период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003, согласно приложенным расчетам, путем зачета сумм переплаты в счет будущих платежей.

Приложения:

Постановление Правительства Москвы от 29.01.02 г. № 76-ПП;

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2003 года;

Определение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 89пв-03;

Квитанции об оплате за жилое помещение за период со 2 марта 2002 года по 17 мая 2003;

Расчет излишне уплаченных денежных средств за содержание и ремонт дома;

Копия искового заявления;

Копия расчета излишне уплаченных денежных средств за услуги технического обслуживания дома;

Квитанция (марка) об уплате госпошлины.

Дата Подпись Приложение 12. Образец претензии к фирмам-поставщикам услуг против повышенных тарифов или неоказанных услуг Претензия С “”_г. я проживаю (являюсь собственником квартиры) в доме, который обслуживает ваша организация. (Ссылка на документы, подтверждающие право на занимаемую жилплощадь.) Являясь исполнителем коммунальных услуг, ваша организация независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленных нормативами и условиями договора, а также информацию о коммунальных услугах.

Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам: по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, канализации, газоснабжению.

Ваша организация исполняет свои обязательства ненадлежащим образом, что выразилось в _.

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ “О защите прав потребителей”, согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг, а потребитель имеет право на коммунальные услуги, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

На основании ст. ст. 27—31 Закона РФ “О защите прав потребителей”, Правил предоставления коммунальных услуг ПРОШУ:

- в срок до _ своими силами и средствами безвозмездно устранить указанные недостатки, выполнив следующие работы _;

- в срок до _ возместить мне причиненные убытки в размере _ руб.

Ответить прошу в письменной форме.

В случае отклонения моей претензии буду вынужден обратиться в суд за защитой своих прав потребителя, кроме вышеуказанного, буду требовать также компенсации причиненного мне морального вреда, а также выплаты неустойки в размере 3% за каждый день просрочки выполнения моих требований.

При удовлетворении иска суд может также взыскать с исполнителя штраф в бюджет в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Предлагаю решить спор в добровольном порядке.

Дата Подпись Приложение 13. Образцы обращений к властям за снижение тарифов и по поводу отмены НДС с услуг ЖКХ Образец Жалобы В Балашихинский городской суд Заявитель:

адрес:

На бездействие МУП « » г. Балашихи адрес:

Жалоба О признании незаконным отказ в разъяснении оснований установления платы за услуги ЖКХ и ее размеров за содержание и техническое обслуживании жилья.

Прошу:

признать незаконным отказ в разъяснении оснований установления платы за услуги ЖКХ и ее размеров за содержание и техническое обслуживании жилья.

Дата Подпись Образец Искового заявления В Балашихинский городской суд Заявитель:

адрес:

Ответчик: МУП « » г. Балашихи адрес:

Исковое заявление Сумма оплаты услуг ЖКХ выросла также на 18% за счет введения с 01.01.2004 г. налога на добавленную стоимость на все виды услуг в соответствии с законом № 188-ФЗ (часть 2, ст.27) от 05.08.2000 г.

Введение НДС на услуги ЖКХ представляют собой дополнительные платежи с жильцов и ведет к дальнейшему разрушению действующей системы ЖКХ, т.к. эти средства, взимаемые с жильцов, не могут использоваться для восстановления ее инфраструктуры.

Прошу:

Признать незаконным взимания дополнительных сумм платежей в виде НДС.

Дата Подпись Обращение к главам регионов Губернатору Московской области Громову Б.В.

Председателю Московской областной думы Аксакову В.Е.

Совместное обращение Комитетов спасения Московской области Мы, члены Комитетов спасения Московской области, по поручению жителей требуем обратить Ваше внимание и властей всех уровней местного самоуправления на неплатежеспособность жителей Подмосковья по грабительским тарифам ЖКУ 2005 года.

Россия, являясь правопреемницей Советского Союза, взяла на себя оплату всех долгов страны. Так почему же руководство России не стало правопреемником по сохранению тех благ, которые народ заработал своим многолетним трудом в годы Советской власти?

Статья 55 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».

Сегодня оплата за ЖКУ лишает нас права на жилье, права на жизнь!

Изучив и проработав документы по реформе ЖКХ, мы требуем прекратить чиновничий произвол по данному вопросу, и предлагаем пути выхода из сложившейся ситуации:

1. Отменить налог на добавленную стоимость (НДС) на услуги ЖКХ, который введен с 2004 года, и пролонгировать отказ от его введения хотя бы до 2012 года.

2. Снизить необоснованный тариф на содержание жилья или техобслуживание. Услуги по этой статье либо не предоставляются, либо их качество предельно низкое. Народ забыл, когда делался ремонт подъездов, крыш, благоустройство придомовой территории и т.д. Необходимо дать полную расшифровку этого тарифа, чтобы люди знали, куда уходят деньги плательщиков.

3. Запретить закладывать в тарифы прибыль в размере 12%. Во всех капиталистических странах поставщики ЖКУ работают с минимальной прибылью, не более 1,5%.

4. Провести снижение накладных расходов со 100% до 70% за счет ликвидации посреднических структур, сокращения управленческого аппарата.

5. Уменьшить нормативы по расходованию воды и водоотведения как минимум на 50%. Практика показала, что фактический расход воды в 2-3 раза меньше (при контроле по счетчикам). Поставщики ЖКУ грабят население, пользуясь непомерно высокими нормативами: так, на холодную воду 7,5 м3 на человека в месяц. Нищее население не имеет возможности установить счетчики из-за высоких цен на приобретение счетчиков и оплату за их установку (около 5000 руб. за установку 4 счетчиков).

6. Установить на 2006 год максимальный % оплаты за жилье и ЖКХ от совокупного дохода семьи в размере 10%.

7. Вернуть социальную норму жилья на уровень 2004 года. Это необходимо сделать для защиты нищего населения субсидиями, если нет возможности повысить пенсии и заработную плату. Особенно обращаем Ваше внимание на то, что в семьях, где дети школьники, учащиеся ПТУ, студенты после оплаты ЖКУ на члена семьи остается доход зачастую ниже прожиточного минимума. О каком здоровом подрастающем поколении может идти речь?

В нашем совместном обращении мы изложили основные положения, над которыми надо работать для снижения тарифов ЖКУ. Прежде чем вводить новые тарифы на 2006 год, согласно постановлению Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. №89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере ЖКХ» необходимо учесть:

- доступность жилья и коммунальных услуг для потребителей (п. 4 «6»);

- установление цен и тарифов осуществляется с учетом заключения независимой экспертизы (п. 17) с привлечением общественности. На совете законодателей в Кремле Президент России Путин В.В. говорил о прямом участии жителей во всех сферах местной жизни.

- деятельность ЖКХ должна быть прозрачной для потребителей. Плательщики должны видеть целевое расходование средств.

Мы предлагаем перейти к конструктивному решению проблем ЖКУ с учетом платежеспособности населения. Социальная напряженность в Московской области велика и не стоит доводить ее до крайности. Терпение народа не безгранично!

Подписи председателей Комитетов спасения Московской области.

Обращение к городским властям Главам администраций городов, депутатам городских советов Сообщаем Вам, что созданные в Ваших городах в результате волнении и протеста жителей против антинародных «реформ» Комитеты защиты прав граждан образовали Координационный Совет по Московской области.

От именно указанных Комитетов и стоящих за ними жителей городов и районов Подмосковья КС считает необходимым, чтобы Вы:

- приняли меры к отмене незаконной надбавки к квартплате по НДС, где она применяется.

- пересмотрели в сторону значительного снижения тарифов на коммунальные услуги, которые, по имеющимся у нас данным, сильно завышены, и сообщили о результатах через СМИ.

По поручению КС, сопредседатели… Приложение 14. Образец заявления для получения информации о затратах на содержание жилья Главе администрации ФИО Уважаемый !

В соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» прошу Вас сообщить, что входит в экономически обоснованный тариф с населения по платежам за содержание жилья с калькуляцией тарифа по копейкам за квадратный метр по виду услуг.

С уважением, Дата Подпись Приложение 15. Образец обращения в прокуратуру по поводу повышения тарифов Прокурору области ФИО Уважаемый !

По данным Госстроя, к настоящему времени отечественный водопровод износился на 66%, канализация на 63%, электросеть на 58% и на 55% котельные. Кроме того, общая кредиторская задолженность коммунальных хозяйств составляет 275 млрд. руб., а дебиторская 170 млрд. Согласно гражданскому законодательству, финансирование жилищно-коммунальных служб должно производиться из средств бюджетов, а у нас в Новосибирской области (НСО) избрали другой путь, переложив его на граждан, постоянно повышая тарифы ЖКХ за счет населения.

Норма потребления материального носителя населением услуги составляет 220 литров на человека в сутки, в том время как мы, жители, оплачиваем завышенные нормативы не только потребляемой нами воды, но и тепло и электроэнергии. Почему мы должны оплачивать перерасход воды и электричества, возникшие по вине подрядчиков ЖКХ и бесхозяйственности администраций наших муниципальных образований?

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 23 ФЗ «О прокуратуре», просим в защиту наших прав принять меры прокурорского реагирования на решения сессий Советов депутатов муниципальных образований НСО, которыми принимались завышенные тарифы на услуги ЖКХ.

С уважением, Дата Подпись Приложение 16. Жалоба против навязанных ТСЖ услуг В межрайонный суд города N Истец:

адрес:

Ответчики: ТСЖ «Рога и копыта» в лице председателя « ФИО » адрес:

Департамент потребительского рынка Администрации города N, адрес:

Управление антимонопольной службы РФ по городу N адрес:

Цена иска _ руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О восстановлении нарушенного права гражданина, гарантированного Статьей 16 Закона о защите прав потребителей.

Суть:

ТСЖ «Рога и копыта» выставляет мне счета за квартплату, в которые включает суммы оплаты услуг консьержа (домофона, охраны), хотя эту услугу я добровольно не выбирал, не желаю пользоваться и оплачивать. Некоторое время я ее не оплачивал, мою фамилию вывесили на всеобщее обозрение в списке «должников». Когда я обратился в правление ТСЖ за справкой, мне отказали ее выдать под предлогом моего долга. Справка мне нужна была срочно, поэтому я вынужден был оплатить не заказанную мной услугу за _ месяцев.

На мои жалобы в Департамент потребительского рынка города и в управление антимонопольной службы города мне пришли отписки, в которых говорится, что решение о размерах оплаты принимается общим собранием членов ТСЖ и что бремя расходов по содержанию общего имущества лежит на всех домовладельцах.

Прощу:

1) признать меня пораженным в моих правах, гарантированных Статьей 16 Закона о защите прав потребителя, пункт 2 и пункт 3, а также пункта 1, Статьи 23, Главы 2, Раздела 1 Конституции РФ.

2) определить вину ТСЖ в лице председателя ФИО в том, что он мое право на справку незаконно обременил меня моими несуществующими финансовыми обязательствами. Данное мое право гарантировано Статьей 16 Закона о защите прав потребителя, пункт 2, исключающие обременение невыбранными добровольно услугами.

3) определить вину ТСЖ в лице председателя в том, что он нарушил мое право свободного выбора и навязал мне ненужную платную услугу, нарушив пункт 3, Статьи 16, Главы 1 Закона о защите прав потребителя, исключающего право продавца и исполнителя без согласия потребителя продавать ему дополнительные услуги, оказываемые за плату.

4) определить вину ТСЖ в лице председателя в том, что, поместив мою фамилию в список «должников» и вывесив этот список на всеобщее обозрение, он нарушил мои права, гарантированные пунктом 1, Статьей 23, Главой 2, Разделом 1 Конституции РФ о праве на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.

5) определить вину должностного лица ФИО департамента потребительского рынка и должностного лица управления антимонопольной службы ФИО в том, что в результате их плохого знания законов, либо пренебрежения ими, а также бездействия мои права продолжали нарушаться после моего обращения в данные структуры исполнительной власти. По отношению ко мне данные должностные лица как бы «отменили» действие института досудебной защиты прав. Своими отписками и неправильной интерпретацией Жилищного Кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей они оправдали незаконные действия председателя ТСЖ и нарушили Статью 1 пункт 1 Главы 1, Раздела 1 Конституции РФ, провозглашающей Россию правовым государством.

6) На основании Статьи 16, пунктов 1,2,3 обязать ТСЖ в лице председателя вернуть мне неправильно начисленные и оплаченные мной суммы за услуги консьержей (домофона, охраны…) в размере _ рублей.

7) применить меры ответственности к лицам, допустившим нарушение законов и моих прав.

8) взыскать с истцов сумму, равную моим расходам по данному иску.

Приложения:

Копия заявления в правление ТСЖ «Рога и копыта» о моем нежелании покупать услугу консьержей (домофона, охраны) – один лист.

Копия моих жалоб в Департамент потребительского рынка – один лист.

Копия моей жалобы в управление антимонопольной службы – один лист.

Копия отписки из Департамента потребительского рынка – один лист.

Копия отписки из управления антимонопольной службы – один лист.

Копия «черного списка» должников.

Копия счетов, присланных ТСЖ «Рога и копыта» к оплате.

Копия квитанций об оплате навязанной услуги.

Дата Подпись Приложение 17. Обращение в городской КУГИ о закреплении земли за ТОС В Комитет по управлению имуществом Администрации г. Иваново Заместителю председателя Петровой М.И.

Уважаемая Мария Ивановна!

Руководствуясь Уставом ТОС, к нам обращаются жители микрорайона, обеспокоенные тем, что не знают границ, размеров земельных участков, которые входят или будут входить в состав общего имущества многоквартирного дома согласно ст. 36 ЖК РФ. Они выражают опасения, что земельные участки будут реализованы третьим лицам, которые будут брать с жителей повышенную плату;

либо земельные участки будут сильно урезаны в размерах (до величины значительно менее 22 м2 на одного жителя), что ухудшит условия проживания.

Из ответа, направленного ранее Комитетом в наш адрес, следует, что в микрорайоне закреплены земельные участки за предпринимателем И. Сидоровой, ООО «Елочка», ЖРЭУ №111. Остальные земельные участки микрорайона, где действует Совет ТОС, не закреплены ни за лицами, ни за организациями. Мы уяснили, что формирование земельных участков многоквартирных домов микрорайона не произведено.

Полагаем, что обеспокоенность жителей имеет основания. Кроме того, жителям предстоит выбрать способ управления общим имуществом. Согласно п.1 части 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления должен быть указан состав общего имущества, в том числе и земельный участок. Жители не могут принять решение, не имея полной информации.

В соответствии с нашим Уставом, который имеется в справочной системе Консультант Плюс Ивановский выпуск, мы вправе действовать от имени и в интересах жителей без особой доверенности. В соответствии с п.4 ст. 16 закона «О введении в действие Жилищного кодекса» мы обращаемся с заявлением о формировании земельных участков следующих многоквартирных домов микрорайона (приводится список домов).

Мы готовы сотрудничать с Комитетом в выполнении работ. Уведомляем, что можем взять на себя изготовление и распространение информационных листков, проведение собраний.

С надеждой на понимание и сотрудничество, Председатель Совета Л.М. Сидорова Приложение 18а. Образец искового заявления против приватизации общежитий В районный суд г. Перми Заявитель:

адрес:

Ответчики: старый владелец адрес:

новый владелец адрес:

Третьи лица: Территориальное управление Минимущества РФ по Пермской обл.

адрес:

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Я являюсь жильцом общежития, расположенного по адресу:. Данное здание принадлежало государственному арендному предприятию, находившемуся в федеральной собственности «Пермскому проектно строительному объединению». 27.10.1992 г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Пермской области (в настоящее время – Департамент имущественных отношений Администрации Пермской области) был утвержден план приватизации государственного арендного предприятия, находящегося в федеральной собственности «Пермского проектно-строительного объединения». В этот же день комитетом принято распоряжение №526 об учреждении на базе названного предприятия АООТ ППСО с уставным капиталом 116201 тыс. руб. (в настоящее время ОАО ППСО). Из справки об объектах социально-бытового и культурного назначения, включенных в уставный капитал АООТ ППСО, являющейся приложением к плану приватизации, видно, что в уставный капитал вошли общежития, _ и. Однако действующее в тот период времени законодательство о приватизации государственных и муниципальных предприятий не допускало включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда.

В соответствии со ст.4 Жилищного кодекса РСФСР общежития относятся к жилищному фонду. Ст.18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. предусматривала, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве хозяйственного ведения, в случае приватизации подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче Совету народных депутатов, на территории которого находится. На момент совершения сделки приватизации Государственного арендного предприятия ППСО, законодательство не устанавливало условий приватизации указанного жилищного фонда.

Напротив, в п.5 ст.2 Закона РСФСР «о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07 1991 г. было предусмотрено, что приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами РСФСР. На момент совершения оспариваемой сделки таких законодательных актов не было, следовательно, законных оснований для приватизации общежитий не имелось. Это подтверждается и п.5 «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденной Указом Президента РФ № 721 от 01.07.92 г. В соответствии с данной нормой стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, не включается в уставной капитал акционерного общества. Также это подтверждается и Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в соответствии с п.1 которого при приватизации предприятий находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества не могут быть включены в жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные подразделения предприятий и организаций.

Поскольку в соответствии с приведенными нормами законодательства о приватизации стоимость объектов жилищного фонда, к которому относятся здания общежитий, не подлежала включению в уставной капитал, следовательно, сделка носила незаконный и необоснованный характер.

14.08.2003 года ОАО «Пермское Проектно-строительное объединение» в лице генерального директора Ноговицина В.А., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «ПРОДАВЕЦ», с одной стороны, и Нацаренус Юлия Альфредовна, именуемая в дальнейшем «ПОКУПАТЕЛЬ», с другой стороны, заключили договор купли продажи общежития по адресу: г. Пермь ул. Коспашская, д. 13. После чего г-жа Нацаренус Ю.А. в качестве единственного участника ООО «Компания ЖилБытКом» внесла принадлежащее ей на праве собственности здание в уставный капитал Компании.

Данная сделка была совершена с нарушением действующего законодательства, а именно статьи 19 Закона Российской Федерации «Об основах жилищной политики», гласящей: «Не допускается продажа иным лицам домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан».

В результате данных действий произошло значительное ущемление моих гражданских прав, заключающееся в следующем:

1) Ст.2 Жилищного кодекса гласит: Граждане РФ имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения и строительства жилья за собственные средства без ограничения площади». В результате незаконного включения общежития в уставной фонд ОАО ППСО и последующей перепродажи, я этого права лишена.

2) В нарушение статьи 421 ГК РФ, которой предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Представителем нового собственника оказывалось давление с целью побудить меня к подписанию нового договора.

3) Без заключения соответствующих договоров наймодатель в одностороннем порядке повышал плату за оказываемые коммунальные услуги, нарушая при этом расчетные нормативы для взимания платы 4) В соответствии с п.2 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Данных требований собственник не выполняет, что выразилось в неоднократном и длительном прекращении газо и водоснабжения.

5) Наймодателем был введен в действие приказ «О введении пропускного режима в здании по ул. Коспашской 13. По результатам прокурорской проверки пункт 3 приказа, запрещающий проход в помещение общежития лицам, не имеющим права проживания в нем, признан незаконным.

В результате незаконной приватизации и действий новых собственников общежития мои интересы в части условий оплаты и проживания были значительно ухудшены.

Прошу признать сделки по включению общежития расположенного по адресу г. Пермь ул. Коспашская д. 13 в состав АООТ ППСО и последующую продажу его г-же Нацаренус Ю.А. незаконной и возвратить здание общежития его законному владельцу.

Приложения:

Госпошлина Копия искового заявления (3 экз) Жалоба жителей общежития по ул. Коспашская, 13 г. Перми Прокурору Пермской области. (4 экз.) Ответ Прокуратуры Пермской области от 01. 03. 2004 г. № 7 72 -04 (4 экз.) Жалоба в областную инспекцию по жилищно-коммунальному хозяйству Пермской области от жителей общежития по ул.

Коспашская, 13 г. Перми. (4 экз.) Ответ Государственной Жилищной инспекцией Пермской области. (4 экз.) Жалоба в Прокуратуру Орджоникидзевского района г. Перми. От жителей общежития по ул. Коспашская, 13 г. Перми от 20.02. 2004 г. (4экз.) Ответ Прокуратуры Орджоникидзевского района г. Перми от 5.03.04 г. № 8787;

(4экз.) Заявление жителей общежития по ул. Коспашская, 13 г. Перми Зам главы Администрации Орджоникидзевскго р-на Г.

Перми Бурдину Э.А. от 26. 02 04 г. (4экз.) Дата Подпись Приложение 18б. Образец искового заявления по поводу проблем эксплуатации общежития В районный суд г. Перми Заявитель:

адрес:

Ответчики: владелец общежития адрес:

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Мы, Бузмаков Алексей Николаевич и Бузмакова Светлана Викторовна, являемся нанимателями комнаты № 34 общежития, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Коспашская, д. 13, в соответствии с договором № 131- К от 14.02.2002 г.

В соответствии со ст. 141 ЖК РСФСР, п.2 ст.676 ГК РФ, а также правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ № 415 от 25.09.1985 г в редакции постановлений правительства РФ № 34 от 18 01.1992 г. и № 726 от 23.07.1993 г., наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Все работы по текущему и капитальному ремонту жилого дома выполняются за счет наймодателя. Данных требований собственник не выполняет.

На протяжении длительного времени в общежитии не устраняются недостатки, возникшие по вине эксплуатирующей организации, а инженерное оборудование содержится в неудовлетворительном состоянии:

- Течет крыша.

- Отваливается штукатурка.

- На стенах лестничных клеток, кухнях, санузлах грибок.

- Душевая комната и прачечная находятся в антисанитарном состоянии (слив не работает, в душевых не работают смесители, на стенах слизь, грибок и черви, осыпается краска с потолков, рамы и двери прогнили).

- Водопроводные трубы не пригодны для использования, так как вышли сроки их эксплуатации.

- Дверные и оконные блоки в аварийном состоянии.

- Электропроводка старая, не рассчитанная на электронагрузку общежития. Срабатывает тепловое реле в электрических щитах, не выдерживая нагрузки - это приводит к регулярному отключению электроэнергии.

- Не установлена телевизионная антенна общего пользования.

Несмотря на своевременность оплаты нами соответствующих коммунальных услуг, в частности услуги по газоснабжению, в соответствии с письмом Директора «Компании ЖилБытКом» № 85 от 5.02. 2004 г. Генеральному директору ЗАО «Уралгазсервис» П.О.Пылеву 24.02 2004 с 9.30 была прекращена подача газа. Газ был подключен после вмешательства прокуратуры в 15.00 26.02 2004 г.

С 09.02.2004 г. в общежитии отключена горячая вода.

Также, в соответствии с постановлением администрации города Перми от 23 июля 2003 г. № 2161 «О тарифах для населения на жилищно-коммунальные услуги» до 1.04.2004 г. были установлены следующие тарифы на содержание и текущий ремонт жилищного фонда в пределах норматива общей площади жилья:

Содержание и текущий ремонт жилищного фонда - 6.07 руб. за м2.

Отопление - 5.18 руб. /чел.

Горячая вода - 53.80 руб./ чел.

Холодная вода - 10.60 руб./ чел.

Канализация - 9.20 руб./ чел.

При указанных тарифах за содержание и текущий ремонт жилищного фонда в течение 6 месяцев с ноября 2003 г. по март 2004 г. мы должны были бы уплатить 1074.39 руб.

За Отопление – в течение того же периода – 916.86 руб.

За Горячую воду – 351.28 руб.

За Холодную воду – 89.04 руб.

За Канализацию – 79.24 руб.

Фактически было уплачено:

За Содержание и текущий ремонт жилищного фонда - 1217. За Отопление – 1127.27 руб.

За Горячую воду – 351.28 руб.

За Холодную воду – 89.04 руб.

За Канализацию – 79.24 руб.

Кроме того, собственником жилья согласно договору социального найма взимается плата за наем жилого помещения.

Пермская городская Дума III созыва Решением №31 от 23.03.2004 г. утвердила базовую величину платы за наем жилья в размере 1.30 руб. за м2 общей площади жилья». За период с ноября 2003 г. по апрель 2004 г. в качестве платы за наем (квартплаты) нами было заплачено 2225.07 руб. Таким образом, средняя плата за наем одного м2 жилой площади составила 10.48 руб. Если исходить из суммы 1.30 руб. за м2 эта сумма должна была составить 230.10 руб.

Таким образом, «Компания ЖилБытКом» путем завышения действующих тарифов получила с нас 2248.70 руб.

Исходя из вышеизложенного, прошу взыскать с «Компании ЖилБытКом» 2248.70 руб.

В результате бездействия поставщика услуг «Компании ЖилБытКом» нам был нанесен моральный вред, выразившийся в том, что нам пришлось жить в условиях мало приспособленных для проживания, мы неоднократно подвергались шантажу со стороны кампании «ЖилБытКом», выражавшемся в стремлении нас незаконно выселить из общежития.

Нанесенный нам моральный вред мы оцениваем в 150 тысяч рублей.

Просим взыскать с «Компании ЖилБытКом» указанные суммы.

Приложения:

Копия искового заявления (3 экз) Копия договора № 131 – найма жилого помещения в общежитии (3 экз.) Копии счетов-квитанций и чек-ордеров за 11. 2003г. – 04.2004 г. (3 экз) Дата Подпись Приложение 19. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ Москва 27 сентября 2003 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15 октября 2003 г.

Регистрационный № Опубликовано 23 октября 2003 г.

Вступает в силу с 3 ноября 2003 г.

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

2. Не применять на территории Российской Федерации приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 января 1989 г. № 8 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н.

Чернышова.

Председатель Н. Кошман Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда[35] I. Основные положения Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями)1 и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно коммунальному комплексу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 № 12892, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

1.1. Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

- обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

- проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

- обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

1.2. В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями):

жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

виды жилищного фонда:

1) частный жилищный фонд:

a) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

b) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.

2) государственный жилищный фонд:

a) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности;

b) фонд, находящийся в собственности субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;

3) муниципальный жилищный фонд: фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

4) общественный жилищный фонд: фонд, состоящий в собственности общественных объединений.

1.3. Граждане, неправительственные, общественные организации и иные добровольные объединения нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений в домах всех форм собственности имеют право участвовать в управлении жилищным фондом по месту жительства с целью защиты своих экономических и социальных прав и интересов, участвовать в выборе эксплуатационных и ремонтных организаций (статья 5 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").

1.4. Граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны:

1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;

2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда;

3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования;

4) своевременно производить оплату жилья, коммунальных услуг, осуществлять выплаты по жилищным кредитам;

5) использовать указанные в пункте 2 земельные участки без ущерба для других лиц.

1.5. Техническая документация долговременного хранения.

1.5.1. В состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

1.6. Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

1.7.5. Аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

1.8. Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:

1) Управление жилищным фондом:

a. организацию эксплуатации;

b. взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;

c. все виды работы с нанимателями и арендаторами.

2) Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:

a. техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное;

b. осмотры;

c. подготовка к сезонной эксплуатации;

d. текущий ремонт;

e. капитальный ремонт.

3) Санитарное содержание:

a. уборка мест общего пользования;

b. уборка мест придомовой территории;

c. уход за зелеными насаждениями.

1.9. Содержание и ремонт жилищного фонда.

1.9.1. Граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищным законодательством. Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке.

1.10. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

II. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

2.1. Система технического осмотра жилых зданий имеет целью установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.

2.1.1. Плановые осмотры жилых зданий следует проводить:

- общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

- частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Рекомендуемая периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий приведена в приложении № 1.

После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

2.1.2. Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом:

- общие плановые осмотры, а также внеочередные - проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. При осмотрах кооперативных домов, находящихся на техническом обслуживании организации по обслуживанию жилищного фонда, в комиссию следует дополнительно включать представителя правления ЖСК;

- частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.

Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.

2.1.3. Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении № 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

2.1.4. Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома (приложение № 3). Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляется актами.

2.1.5. Организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок:

1) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;

2) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;

3) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях;

4) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.

Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

2.2. Техническое обслуживание жилых домов 2.2.1. Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в приложении № 4.

2.2.2. Состав работ и сроки их выполнения отражаются в плане-графике, который составляется на неделю, месяц и год.

2.2.3. Для управления и контроля за техническим состоянием жилищного фонда создаются объединенные диспетчерские службы (ОДС) или районные диспетчерские службы (РДС) на микрорайоны или группы домов. Для каждой ОДС устанавливается перечень объектов диспетчеризации и контролируемых параметров инженерного оборудования.

2.2.4. Средства автоматизации и диспетчеризации инженерного оборудования, средства связи, контрольно-измерительные приборы (КИП) и счетчики должны устанавливаться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя по проектам, выполненным специализированной организацией, и обеспечивать соответственно поддержание заданных режимов работы инженерного оборудования, своевременную подачу сигналов о нарушениях режимов работы или аварий, проводить измерение параметров работы оборудования для визуального или автоматического контроля его работы, надежную связь нанимателей, арендаторов и собственников приватизированных жилых помещений и диспетчерской, а также диспетчерской со службами по техническому обслуживанию и аварийными службами.

2.2.5. Объединенные диспетчерские службы (ОДС) должны вести в специальных журналах учет заявок на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в квартирах, строительных конструкциях и других элементах зданий, контролировать по срокам и качеству выполнения (приложение № 5).

2.2.6. Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи. Аварийные заявки устраняются в сроки, указанные в приложении № 2. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке.

2.3. Организация и планирование текущего ремонта 2.3.1. Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

2.3.2. Продолжительность текущего ремонта следует определять по нормам на каждый вид ремонтных работ конструкций и оборудования. Для предварительных плановых расчетов допускается принимать укрупненные нормативы согласно рекомендуемому приложению № 6.

2.3.3. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

2.3.5. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

2.3.6. Опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.

2.3.7. В зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

2.3.8. Проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда.

2.4. Организация и планирование капитального ремонта 2.4.1. Планирование капитального ремонт жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.

2.4.2. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

2.4.3. Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

2.4.4. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться по нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского хозяйства.

2.4.5. Порядок разработки, объем и характер проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, а также сроки выдачи ее подрядной организации должны устанавливаться в соответствии с действующими документами.

2.5. Организация технического обслуживания жилых зданий, планируемых на капитальный ремонт 2.5.1. При техническом обслуживании жилых домов, подготовленных к капитальному ремонту с отселением (частичным) проживающих, должны соблюдаться следующие дополнительные требования:

- владелец жилого дома обязан информировать проживающее население о сроках начала и завершения капитального ремонта;

- ограждение опасных участков;

- охрана и недопущение входа посторонних лиц в отселенные помещения;

- отключение в отселенных квартирах санитарно-технических, электрических и газовых устройств.

2.5.2. Все конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, должны быть обеспечены охранными устройствами, предупреждающими их обрушение.

2.6. Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации 2.6.1. Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

2.6.3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

2.6.4. План-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

2.6.5. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.

Должна быть выполнена наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом (элеваторном) узле.

Устройства газового хозяйства должны пройти наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления на зимний период.

Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.

2.6.6. В период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется:

- подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников;

- подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала);

- подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем);

- в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода.

При наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел;

обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).

2.6.7. В неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод.

2.6.8. Продухи в подвалах и технических подпольях на зиму можно закрывать только в случае сильных морозов.

2.6.9. Начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

2.6.10. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода;

запаса песка для посыпки тротуаров из расчета не менее 3-4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

2.6.11. В зимний период следует обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах зданий от общего трубопровода, проложенного в подвале.

2.6.12. После окончания отопительного сезона оборудование котельных, тепловых сетей и тепловых пунктов, всех систем отопления должно быть испытано гидравлическим давлением в соответствии с установленными требованиями. Выявленные при испытаниях дефекты должны быть устранены, после чего проведены повторные испытания.

Испытания тепловых сетей производятся в соответствии с установленными требованиями.

2.6.13. В летний период должны быть проведены следующие работы:

1) по котельным - ревизия арматуры и оборудования приборов КИП (контрольно-измерительных приборов) и автоматики, устранения щелей в обмуровке котлов и дымоходов, подготовлен контингент операторов и осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

Хранение топлива следует производить в соответствии с установленными требованиями;

2) по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях);

3) по тепловым пунктам - ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.);

4) по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки;

5) по уборочной технике и инвентарю для дворников - проверка, ремонт, замена;

6) завоз песка для посыпки тротуаров (из расчета не менее 3 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади) и соли (из расчета не менее 3-5% массы песка) или ее заменителя;

7) разъяснение нанимателям, арендаторам и собственникам жилых и нежилых помещений правил подготовки жилых зданий к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.);

8) наличие первичных средств пожаротушения.

2.7. Организация и функционирование объединенной диспетчерской службы (ОДС), аварийно-ремонтной службы (АРС) 2.7.1. Объединенные диспетчерские службы (ОДС) создают в жилых микрорайонах для контроля за работой инженерного оборудования жилых домов микрорайона и выполнения заявок населения по устранению мелких неисправностей и повреждений домового оборудования. Кроме того, в задачу ОДС входит принятие оперативных мер по обепечению безопасности граждан в местах аварийного состояния конструкций зданий, своевременной уборке территорий домовладений, очистке кровель от снега и наледи.

2.7.2. ОДС осуществляет контроль за работой следующего инженерного оборудования:

- лифтов;

- систем отопления и горячего водоснабжения (тепловых пунктов, бойлерных, котельных, элеваторных узлов);

- систем холодного водоснабжения (насосных установок, водоподкачек), канализации;

- систем газоснабжения;

- электрощитовых жилых домов, дежурного освещения лестничных клеток, подъездов и дворовых территорий;

- кодовых запирающих устройств в жилых домах.

Кроме того, система диспетчеризации обеспечивает:

- контроль загазованности технических подполий и коллекторов;

- громкоговорящую (двухстороннюю) связь с абонентами (пассажирами лифтов, жильцами, дворниками), служебными помещениями, организации по обслуживанию жилищного фонда, объектами другого инженерного оборудования (противопожарный водопровод, противодымная защита, пожарная сигнализация и т.д.);

- установок и средств автоматизированной противопожарной защиты зданий повышенной этажности;

- сигнализацию при открывании дверей подвалов, чердаков, машинных помещений лифтов, щитовых.

2.7.3. Работа ОДС осуществляется круглосуточно. Служба ОДС ведет непрерывный контроль за работой инженерного оборудования, регистрирует его работу в соответствующих журналах и немедленно устраняет мелкие неисправности и аварии;

о всех авариях или перерывах в работе систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения срочно сообщает в аварийную службу организации по обслуживанию жилищного фонда, а также в специализированные организации, обслуживающие лифты, газовое оборудование, водопроводно-канализационное и др.

2.7.4. Для обеспечения рациональной работы в ОДС должен быть комплект рабочей документации на все объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов систем оборудования, планы подземных коммуникаций, комплекты ключей от всех рабочих, подвальных и чердачных помещений жилых домов.

2.7.5. Одной из основных функций ОДС является прием и выполнение работ по заявкам населения. Прием заявок осуществляется при непосредственном общении с жильцами по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах зданий и кабинах лифтов. Регистрация заявок населения и контроль за выполнением работ осуществляется с помощью журнала заявок населения или путем автоматизированной системы учета.

2.7.6. Руководитель ОДС (старший диспетчер) обеспечивает:

- проведение ежесуточного осмотра диспетчерской системы, обращая особое внимание на исправность реле времени, ламп сигнализации на пульте, сигнализаторов загазованности, электрических фотовыключателей;

- проведение еженедельной профилактики аппаратуры, приборов и линий связи без вскрытия внутренней части аппаратуры;

- замену сгоревших ламп на диспетчерском пульте;

- заправку лент в приборы для вычерчивания диаграмм, проведение смазки, заправку приборов чернилами и т.п.;

- при неисправности приборов, аппаратуры или линий связи передачу заявки на ремонт в соответствующую специализированную организацию;

- анализирует характер поступающих заявок и причины их неисполнения;

- ежемесячно оценивает работу обслуживающей организации в части выполнения заявочного ремонта.

2.7.7. Аварийно-ремонтные службы (АРС) создаются для оперативного устранения крупных повреждений, отказов, аварий конструкций и инженерного оборудования жилых зданий, сетей и объектов, обеспечения нормального функционирования и восстановления жилищного фонда. Объектами обслуживания аварийной службы являются жилые дома и общественные здания, расположенные на территории района, вне зависимости от форм собственности. Состав аварийной службы комплектуется исходя из объема и технического состояния обслуживаемого жилищного фонда.

2.7.8. Аварийная служба осуществляет:

- срочную ликвидацию засоров канализации и мусоропроводов внутри строений;

- устранение аварийных повреждений систем водопровода, отопления и канализации, находящихся в собственности или на обслуживании жилищных организаций, обслуживаемых аварийной службой;

- ликвидацию повреждений во внутренних сетях электроснабжения, находящихся в собственности жилищных организаций, обслуживаемых аварийной службой;

- в нерабочее время обеспечение безопасности граждан при обнаружении аварийного состояния строительных конструкций зданий путем ограждения опасных зон, обрушения нависающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии или же принятия мер через местные органы самоуправления по переселению граждан из помещений, угрожающих безопасности проживания;

- содержание закрепленной за аварийной службой техники в исправном состоянии и использования ее по назначению.

2.7.9. При поступлении сигналов об аварии или повреждении магистралей водопровода, канализации, теплоснабжения, телефонной сети, подземной электросиловой и сетевой сети, трансформаторных подстанций и вводных шкафов, газопроводов и газового оборудования аварийная служба обязана сообщить в соответствующие специализированные коммунальные предприятия, их аварийные службы и проследить за выполнением необходимых работ указанными службами до полной ликвидации аварий.

Персонал аварийной службы и материальная часть должны постоянно находиться в полной готовности, обеспечивающей немедленный выезд бригад к месту аварий в любое время суток. В помещении аварийной службы должны быть: схема района, список и адреса организаций, журнал учета аварий, городские телефоны, домашние адреса руководителей хозяйств, их домашние и служебные телефоны.

В нерабочее время и праздничные дни АРС совместно с диспетчерскими службами организаций по обслуживанию жилищного фонда обеспечивает своевременную ликвидацию аварий инженерных систем в жилых домах и на обслуживаемых объектах, а также принимает организационно-технические решения при угрозе стихийных бедствий (ураганы, сильные снегопады, обледенение дорог, резкие понижения температур и др.);

о принятых мерах докладывает руководству вышестоящей диспетчерской службы и руководству органа местного самоуправления.

III. Содержание помещений и придомовой территории 3.1. Правила содержания квартир 3.1.1. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях.

3.1.2. Помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

3.1.3. Устранение конденсата на трубах водопровода и канализации в санитарных узлах и кухнях следует достигать частым проветриванием помещений при полностью открытых вентиляционных отверстиях. В случае недостаточности указанных мер трубопроводы рекомендуется утеплять и гидроизолировать. Для усиления воздухообмена в помещениях следует использовать местные приточные устройства (вентиляционные каналы в наладке печей, подоконные приточные устройства, каналы в стене и т.д.). Квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов.

3.1.4. Для обеспечения нормального температурно-влажностного режима наружных стен не рекомендуется: устанавливать вплотную к ним громоздкую мебель, особенно в наружных углах;

вешать на наружные стены ковры и картины в первые два года эксплуатации.

3.1.5. Не допускается использование газовых и электрических плит для обогрева помещений.

3.2. Содержание лестничных клеток 3.2.1. Содержание лестничных клеток может включать в себя:

- техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования);

- капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий;

- мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках;

- обслуживание мусоропроводов;

- обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств;

- обслуживание лифтового оборудования;

- обслуживание системы ДУ;

- организация дежурства в подъездах;

- оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

3.2.2.Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;

- требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

- нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

3.2.3. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

3.2.4. Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.

3.2.5. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и вохдухообмен согласно установленным требованиям.

3.2.6. Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.

3.2.7. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д.

следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

3.2.8. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами;

поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;

не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки;

не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

3.2.9. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

3.2.10. В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом.

3.2.11. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

3.2.12. На площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.

3.2.13. Наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.

3.2.14. В многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств. Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны отвечать установленным требованиям.

3.2.15. Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается. Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.

3.2.16. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

3.2.17. При обнаружении неисправностей газовых труб, выходящих на лестничную клетку, необходимо немедленно сообщить в аварийную службу, организации по эксплуатации газового хозяйства и одновременно организовать интенсивное проветривание лестничных клеток.

3.2.18. Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

3.3. Содержание чердаков 3.3.1. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить:

- температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций;

- чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

3.3.2. Чердачные помещения должны иметь требуемый температурно-влажностный режим:

- в холодных чердачных помещениях - по расчету, исключающему конденсацию влаги на ограждающих конструкциях (но не более чем на 4 С выше температуры наружного воздуха);

- в теплых чердачных помещениях - по расчету, но не ниже 12 С.

3.3.3. Чердачные помещения должны иметь ходовые доски и приставные лестницы для выхода на крышу, а также двери и люки с плотно пригнанными притворами.

3.3.4. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

3.3.5. Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

3.3.6. В теплых чердаках следует проводить:

- уборку помещений от мусора не реже одного раза в год с очисткой стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на входе вытяжной шахты;

- дезинфекцию всего объема чердачного помещения при появлении насекомых;

- побелку дымовых труб, стен, потолка и внутренних поверхностей вентиляционных шахт один раз в три года.

3.3.7. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается.

3.4. Содержание подвалов и технических подполий 3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;

- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;

- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

3.4.2. Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

3.4.3. Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и не морозные дни.

3.4.4. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи. В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.

3.4.5. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

3.4.6. Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток.

3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

3.4.8. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

3.5. Внешнее благоустройство зданий и территорий 3.5.1. На фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

3.5.2. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.

3.5.3. Таблички с номерами квартир следует устанавливать на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир).

3.5.4. Флагодержатели следует устанавливать по проекту на фасаде каждого дома, утвержденного городской (районной) архитектурной службой.

3.5.5. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сети, указатели расположения подземного газопровода, а также другие указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасадах здания при условии сохранения отделки фасада.

3.5.6. Ремонт указателей, перечисленных в п.3.5.1 и флагодержателей должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости. За сохранность и исправность знаков, указанных в п.3.5.3 должны отвечать организации, их установившие.

Установка памятных досок на фасадах зданий, объясняющие названия отдельных городских проездов, площадей, улиц, допускается по решению местных органов самоуправления.

3.5.7. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов:

- местных органов самоуправления;

- городского (районного) жилищного управления;

- пожарной охраны;

- отделения милиции;

- скорой медицинской помощи;

- службы газового хозяйства;

- санитарно-эпидемиологической станции;

- аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах;

- органов Государственной жилищной инспекции.

3.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:

- загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими);

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.