WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Москва • ...»

-- [ Страница 2 ] --

Под автономными инвестициями понимаются затраты на образо вание нового капитала, не зависящие от изменений национального дохода. Наоборот, сами эти инвестиции и их изменение оказывают влия ние на рост или падение национального дохода. Причинами появления ав тономных инвестиций являются внешние факторы — скачкообразность технического прогресса, изменение вкусов, прирост населения, расшире ние внешних рынков и т. п. Поскольку анализ Дж. Кейнса носит статичный характер и ведется применительно к краткосрочному периоду, который предполагает, что перечисленные выше факторы не меняются, то прак тически речь идет об инвестициях, финансируемых из государственного бюджета, и, прежде всего, за счет его дефицита. Кроме того, источником автономных инвестиций могут выступать внешние займы.

График автономных инвестиций в координатах кейнсианской модели будет выглядеть как горизонтальная линия (рис. 2-6).

Рис. 2-6. Графики автономных, индуцированных и чистых инвестиций Главное отличие индуцированных инвестиций от автономных со стоит прежде всего в том, что они функционально зависят от величи ны национального дохода, а точнее — от его прироста:

При этом если национальный доход, а следовательно, и совокупный спрос не изменяются, то индуцированные инвестиции осуществляться не будут.

При простом воспроизводстве, как известно, осуществляется только вос становление изношенного основного капитала. Индуцированные инвести ции возникают тогда, когда национальный доход изменяется.

Зависимость прироста индуцированных инвестиций от роста нацио нального дохода отражается предельной склонностью к инвестирова нию MPI (marginalpropensity to investment):

где — прирост инвестиций;

—- прирост дохода.

Именно эта зависимость придает графику индуцированных чистых ин вестиций положительный наклон (рис. 2-6).

2.5. РАВНОВЕСНЫЙ ОБЪЕМ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В КЕЙНСИАНСКОЙ МОДЕЛИ Рассмотрев, как формируются основные компоненты совокупных расхо д о в — потребительский спрос и инвестиционные расходы, — легко по строить кейнсианскую функцию совокупного спроса. Она определяется как сумма планируемых домашними хозяйствами и фирмами расходов на товары, услуги и факторы производства для каждого из уровней совокуп ного дохода страны.

Данное определение существенно отличается от того, которое было да но при рассмотрении модели AD-AS во втором параграфе данной главы.

Там совокупный спрос был представлен в виде кривой, показывающей, какой объем национального производства домашние хозяйства и фирмы готовы купить при различных уровнях цен. Такая трактовка базируется на классическом понимании экономики, в которой господствует гибкое цено образование и уровень цен может принимать любые значения. Кейнсиан ская же модель описывает экономику в краткосрочном периоде, для кото рого характерны жесткие цены, и поэтому здесь совокупный спрос интер претируется по-иному.

Из сказанного следует, что при описании механизма взаимодействия спроса и предложения в кейнсианской модели традиционный график AD-AS (см. рис. 2-3), в котором по вертикальной оси откладывался уровень цен, а по горизонтальной — объем национального производства, использо ваться не может.

Жесткость цен в экономике означает, что уравновешивание спроса и предложения происходит не за счет изменения уровня цен, а за счет того, что объемы продаж и изменение величины запасов дают фирмам информа цию о том, что и сколько хотят иметь покупатели. Модель AD-AS, таким образом, может только обозначить равновесный объем производства, но не может показать, как это равновесие достигается. Поэтому для опи сания равновесия в экономике с жесткими ценами придется построить график, отражающий зависимость величины спроса и предложения от объема национального дохода. Такой график носит название "кейнсиан ский крест" и представляет собой интерпретацию модели совокупного спроса — совокупного предложения в условиях жесткого ценообразо вания.

На рис. 2-7 по горизонтальной оси отражается национальный доход Y, совпадающий по величине с объемом национального выпуска, а по верти кальной — объем совокупного спроса.

Поскольку совокупный спрос равняется сумме спроса на потребитель ские и инвестиционные товары, то в графическом изображении он может Рис. 2-7. Определение равновесного объема выпуска быть представлен суммированием графиков потребления и инвестиций при каждом уровне дохода.

Совокупное предложение на графике отразить значительно проще:

объем национального дохода равен величине национального продукта, который, в свою очередь, составляет весь объем предложения в экономике.

Это значит, что кривая совокупного предложения начинается с нуля и на правлена по прямой вверх под углом 45°, т. е. по биссектрисе. Следова тельно, если национальный доход равен 1000 единиц, то и совокупное предложение должно быть равно 1000 единиц.

Если совместить обе кривые на одном графике, то можно найти точку, в которой объем совокупного спроса равен объему совокупного предложе ния. На рис. 2-7 равновесный выпуск представлен точкой Е, в которой уровень доходов равен совокупным расходам. В этой точке национальный выпуск составляет 1000 единиц, что соответствует такому же уровню до ходов. В свою очередь, при уровне доходов 1000 единиц спрос на товары и услуги также составляет 1000 единиц, о чем свидетельствует линия AD, представляющая на графике пока лишь потребительские расходы С.

Таким образом, в точке Е количество предлагаемых товаров равно величине спроса на них при существующем уровне цен. Данная точка характеризует равновесие в кейнсианской модели, под которым пони мается такое состояние в экономике, когда в ней отсутствуют тенденции к дальнейшим изменениям. Это значит, что национальная экономика будет находиться в равновесии только в том случае, если совокупный спрос будет равен произведенному национальному доходу (совокупному пред ложению).

При любом другом уровне выпуска, отличном от 1000, объем производ ства не совпадает с величиной совокупного спроса. Например, если объем производства составит 500 единиц, то величина совокупного спроса будет превосходить этот объем, т. е. будет наблюдаться избыток совокупного спроса (AD > AS). Подобная картина будет характерна для любого уровня выпуска ниже 1000 единиц.

В данном случае будет наблюдаться явление, которому Дж. Кейнс дал название разрыв инфляции. Слово "разрыв" в этом термине означает, что если фактический объем производства не совпадает с равновесным объемом, то в такой экономике образуется разрыв между спросом и пред ложением.

Иная картина будет наблюдаться, если фактический объем производст ва окажется выше равновесного. В этом случае в экономике будет иметь место избыток предложения товаров и услуг над совокупным спросом (AS>AD). В частности, при выпуске 1500 единиц совокупный спрос со ставит 1250 единиц. Данное явление Дж. Кейнс назвал разрывом безрабо тицы.

Как экономика приходит к состоянию равновесия в случае его наруше ния? В классической модели таким инструментом является механизм гиб ких цен. В кейнсианской модели объем производства управляется спросом.

В случае превышения совокупного спроса над совокупным предложением (AD>AS) фирмы увеличат занятость и уровень производства до сущест вующего уровня спроса. В обратной ситуации (когда AS> AD) произойдет сокращение объемов выпуска продукции до уровня имеющегося совокуп ного спроса.

Таким образом, анализ "кейнсианского креста" показывает, что общее равновесие в экономике, устанавливаемое описанным способом, вовсе не обязательно соответствует такому уровню национального дохода, который позволяет обеспечить полную занятость. Равновесный объем нацио нального дохода в кейнсианской модели определяется склонностью людей к потреблению, сбережению и инвестированию. При низкой склонности к потреблению и инвестированию равновесный объем произ водства может оказаться ниже потенциального (достигаемого при полном использовании ресурсов).

Беда такого состояния в том, что у экономики нет каких-либо движу щих сил, способных вывести ее на уровень полной занятости. В частности, у фирм нет никаких стимулов загружать простаивающие производствен ные мощности и нанимать безработных, чтобы расширить производство, поскольку они будут не в состоянии продать произведенный объем про дукции. При жестком уровне цен расширение выпуска будет упираться в дефицит совокупного спроса.

Что произойдет с равновесным объемом выпуска, если величина сово купного спроса возрастет? Предположим, что предприниматели оптими стично оценивают свое будущее и решают расширить производство за счет Рис. 2-8. Рост инвестиций приводит к увеличению объема выпуска новых капиталовложений. В этом случае совокупный спрос AD' будет представлен уже не только потребительскими расходами С, но и инвести циями /, в результате чего получим модель, изображенную на рис. 2-8.

Мы видим, что увеличение инвестиций сдвигает кривую совокупного спроса вверх — с AD до AD'. Сдвиг кривой совокупного спроса приводит к увеличению объема выпуска, по мере того как экономика движется из точки Е в точку Е'. Это приводит, в свою очередь, к росту уровня доходов, при котором устанавливается новое равновесие.

Таким образом, суть кейнсианского анализа состоит в том, что эконо мика, предоставленная сама себе и функционирующая по принципу "неви димой руки", весьма вероятно, может попасть в ситуацию либо инфляции, либо безработицы. Оказавшись в таком положении, она не в состоянии своими силами выбраться из него, поскольку в хозяйственной системе с жесткими ценами отсутствует внутренний механизм, обеспечивающий автоматическое уравновешивание совокупного спроса и совокупного предложения на уровне полной занятости. Во времена классиков такой механизм существовал, это была система гибких цен, прежде всего гиб кой заработной платы. Если в экономике возникала безработица, заработ ная плата понижалась и спрос на труд повышался до тех пор, пока все же лающие работать не находили себе соответствующие рабочие места. Од нако к 1930-м гг. на рынке труда существенно возросли роль и влияние профсоюзов, которые сумели значительно ограничить возможности пред принимателей в понижении цены труда. Поэтому экономика этого перио да, придя в состояние равновесия при неполной занятости, может нахо диться в нем сколь угодно долго, не обнаруживая ни малейшей тенден ции вовлечь в производство неиспользованные ресурсы, в первую оче редь свободную рабочую силу. Неполная занятость приобретает устойчи вый характер.

Великая депрессия 1929— 1 933 гг. явилась убедительным свидетельст вом правильности теоретических выводов Дж. Кейнса. Все надежды на способность конкурентной экономической системы справиться с гло бальным кризисом, поразившим все высокоразвитые страны, оказались тщетными. Экономика продолжала функционировать при низком уровне занятости, не подавая никаких признаков к оживлению. Вывести ее из затяжной стагнации могло, по мнению Дж. Кейнса, лишь государство.

Только увеличение государственных расходов способно компенсировать нехватку совокупного спроса, образовавшуюся в результате низких по требительских расходов и отсутствия стимулов к инвестированию у част ных фирм, и обеспечить экономическое равновесие при полной занятости ресурсов.

2.6. УСЛОВИЕ РАВНОВЕСИЯ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ: МОДЕЛЬ Рассмотренная на рис. 2-8 кривая совокупного спроса была построена без учета государственных расходов и внешних связей и поэтому представляет собой функцию от располагаемого дохода и инвестиционных расходов:

Что же касается совокупного предложения, то оно равно объему произ водства, который выпущен и предлагается к реализации по данному уров ню цен. Иначе говоря, совокупное предложение в масштабе всей экономи ки равно валовому национальному доходу F, который используется нацией на потребление и сбережения.

Поэтому в соответствии с кейнсианскими постулатами совокупное предложение имеет следующий вид:

Таким образом, равновесие на товарных рынках (AD = AS) будет иметь место только при соблюдении следующего равенства:

Внешне оно напоминает условие равновесия на товарных рынках в модели классической школы: Разница между ними затраги вает только аргумент функции сбережения. Уравнение классиков озна чает, что равновесие между сбережениями и инвестициями возможно лишь в одной точке — в точке пересечения кривых (рис. 2-1,6).

Кейнсианское же условие равновесия допускает множественность равно весных состояний на товарных рынках. Для определения этого множества используется модель инвестиции — сбережения (IS). Эта модель по зволяет найти условие, при котором инвестиции будут равны сбереже ниям: если то очевидно, что существует какая-то связь между процентной ставкой и уровнем дохода Y. Модель и устанавливает дан ную связь.

Для построения модели разделим плоскость на четыре квадранта, а по осям отложим значения переменных квадранте изобразим кривую, отражающую функцию инвестиций: В III квадранте про ведем вспомогательную линию, означающую равенство инвестиций сбе режениям (/ = S). Понятно, что эта линия разделит координатный угол по полам, под углом 45°. В IV квадранте построим кривую сбережений:

S - S(Y). Наконец, в I квадранте мы должны найти графическим путем интересующее нас равенство: S(Y) = I(i), точнее, условие этого равенства (рис. 2-9).

Допустим, что на денежном рынке установилась равновесная ставка / 0.

На товарном рынке этому уровню процентной ставки будет соответство вать инвестиционный спрос в объеме. При ставке инвестиционный спрос составит величину Для обеспечения такой величины инве стиций необходимы сбережения в объеме и т. д., для чего, в свою очередь, нужно производить товаров и услуг на сумму и т. д. Сле довательно, при процентных ставках и уровнях доходов равновесное состояние на товарных рынках будет наблюдаться в точках Ео и,.

Полученная кривая IS иногда называется кривой Хикса — по имени известного английского экономиста Дж. Хикса, который первым ввел ее в научный анализ. Она иллюстрирует взаимосвязь между процентной став кой и национальным доходом Y при равновесии между сбережениями и инвестициями, в частности показывает, насколько следует изменить про центную ставку при изменении национального дохода (национального объема производства) для сохранения равновесия на товарных рынках. На пример, если доход возрастет, то это приведет к росту сбережений;

следо вательно, должны также увеличиться и инвестиции, что возможно лишь при снижении процентной ставки. Таким образом, отрицательный наклон кривой объясняется тем, что при снижении процентной ставки возрас тают инвестиции, производство, доход и сбережения. И наоборот, при рос те процентной ставки эти переменные сокращаются.

Рис. 2-9. Модель равновесия товарных рынков IS (модель Хикса) Какой практический смысл имеют данные рассуждения? Прежде всего отметим, что макроэкономическое равновесие товарных рынков неустой чиво, поскольку нет никакой уверенности, что инвестиции уравняются со сбережениями, так как мотивы инвестиций и сбережений разные. Поэтому в реальной экономике, как правило, существует макроэкономическое не равновесие сбережений и инвестиций. Возможны два типа такого нерав новесия.

При первом типе (S < I) возникает опасность двух нежелательных для экономики эффектов:

а) нехватка сбережений ограничивает капиталовложения, а значит, пер спективы производства и предложения;

б) чем меньше сбережения в обществе, тем бильше текущий рыночный спрос.

В результате совокупный спрос превышает совокупное предложение.

Соединившись вместе, эти процессы давят на цены, дезорганизуют товар ные рынки и в конечном счете усиливают инфляцию.

Описанный тип макроэкономического неравновесия проявляется в той или иной мере во всех рыночных хозяйствах: рост экономики не тот, что мог бы быть.

При втором типе (S>I) инвестиционный спрос удовлетворяется полностью, денег хватает с избытком. Эту ситуацию Дж. Кейнс назвал '"промежутком сбережений в инвестиционном спросе". В случае превыше ния сбережений над инвестициями в экономике также наблюдаются два эффекта:

а) низкий текущий спрос, поскольку люди предпочитают больше сбере гать, чем тратить;

б) мощный поток инвестиций, что ведет к быстрому развертыванию про изводства и предложения.

Следствием данных эффектов является ситуация классического кризиса перепроизводства, когда совокупное предложение товаров опережает со вокупный спрос. Это может привести к промышленному спаду, росту безработицы и в конечном счете — к дефляции (снижению общего уров ня цен).

Промышленно развитые страны периодически сталкиваются с такого рода явлениями, но вероятность подобного исхода в недалеком будущем весьма велика в странах, вставших на путь рыночных преобразований.

Таким образом, мы видим, что рыночный механизм не обеспечивает устойчивого равновесия между инвестиционным спросом и предложением сбережений, без чего экономика эффективно функционировать не может.

А это значит, что поддержание такого равновесия является непосредствен ной заботой государства.

2.7. ИНВЕСТИЦИИ И ДОХОД:

ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА Как мы уже знаем из § 2.5, увеличение или уменьшение инвестиций ведет к росту или падению объектов производства, занятости и доходов. Эти за кономерности наблюдаются не только применительно к инвестициям, но и в связи с любыми другими видами расходов, в том числе пока не рассмот ренными нами государственными расходами и чистым экспортом.

В связи с тем что частные инвестиции слишком "капризный" компо нент совокупных расходов, надежды на который в достижении полной за нятости были бы вряд ли оправданны, Дж. Кейнс в своей теории совокуп ного спроса особую роль отводил государственным расходам G. Именно они в модели закрытой экономики в состоянии обеспечить "эффективный спрос" для достижения полной занятости. В связи с частными инвестиция ми и государственными расходами Дж. Кейнс рассматривает и проблему мультипликатора, которая в его теории обобщает трактовку "эффективного спроса".

В переводе на русский язык мультипликатор означает "множитель" (multiplication — умножение;

multiplier — множитель, коэффициент).

Кейнсианский мультипликатор показывает, как влияет прирост инвестиций (государственных и частных) на прирост выпуска и доходов.

На рис. 2-10 показано, как изменения в частных и государственных инвестициях влияют на величину равновесного объема выпуска и уровня дохода.

Рис. 2-10. Мультипликационный эффект в кейнсианской модели Приросты дохода оказываются более значительными, чем вызвавшие их изменения в частных инвестициях и государственных расходах которые обозначены как Это и есть графическая иллюст рация эффекта мультипликатора. В обычном- виде этот эффект можно представить следующим образом:

— прирост дохода;

— прирост инвестиций;

— мультипликатор.

Таким образом, мультипликатор представляет собой число, показы вающее, во сколько раз необходимо увеличить первоначальный при рост инвестиций, чтобы рассчитать вызванный этим прирост нацио нального дохода. Другими словами, мультипликатор —- это отношение изменения равновесного уровня национального дохода к вызвавшему его исходному изменению уровня расходов.

Допустим, что в экономике инвестиции возросли на 10 млрд. руб. Если благодаря этому совокупный (национальный) доход страны увеличится на 30 млрд. руб., то в такой экономике мультипликатор равен 3. Если же вызванное дополнительными инвестициями увеличение дохода составило бы 50 млрд. руб., то мультипликатор был бы равен 5.

В чем же причина этого явления? Как его объяснить? Ведь очевидно, что прирост инвестиций в развитие производственной базы общества не может в коротком периоде обернуться быстрой отдачей в виде увеличения выпуска готовой продукции.

Дело в том, что Дж. Кейнс связывал мультипликационный эффект во все не с отдачей от инвестиций в виде производства дополнительной про дукции или услуг. Он полагал, что увеличение покупок инвестиционных товаров означает увеличение доходов тех экономических агентов, у кото рых эти товары приобретены. Имеются в виду фирмы, производящие станки, машины, оборудование, компьютеры, стройматериалы и т. п. Уве личение дохода работников этих фирм в соответствии с кейнсианской функцией потребления вызывает расширение их потребления на основе собственной предельной склонности к потреблению. Рост потребления в свою очередь способствует дальнейшему возрастанию эффективного спро са и национального дохода. Это, по существу, повышает покупательную способность в экономике, а следовательно, и общий объем спроса. Воз росшая покупательная способность в конечном счете приводит к тому, что фирмы могут больше продавать, для чего им требуется расширять наем рабочей силы и закупку других факторов производства, после чего поку пательная способность еще больше растет. Возросшая покупательная способность является новым источником дополнительного потребления и инвестиций, которые порождают еще большую покупательную спо собность, и т. д.

Таким образом, цепная реакция доходообразования, увеличения рас ходов и расширения производства захватывает все более отдаленные друг от друга отрасли. Возникает своего рода эффект кругов по воде. При чем, чем шире становится этот процесс, тем эффект возмущения стано вится менее интенсивным. Затухание объясняется тем, что не весь полу ченный на каждом этапе доход тратится на новое потребление, т. е. стано вится снова чьим-то доходом. На каждом новом этапе часть полученного дохода сберегается и тем самым исключается из дальнейшего доходообра зования. А это значит, что сила эффекта мультипликатора зависит от того, сколько дохода поступит на каждую следующую стадию, т. е. от предельной склонности к потреблению МРС участников последователь ности событий.

Насколько велик мультипликатор? Чтобы ответить на этот вопрос, об ратимся к условному примеру, который поможет понять, почему мультип ликатор всегда больше единицы. Допустим, что на имеющиеся средства (100 тыс. руб.) некий предприниматель решил соорудить небольшой кир пичный завод. Благодаря осуществлению данного инвестиционного проек та участвующие в строительстве работники получат 100 тыс. руб. дополни тельного дохода. Что же произойдет дальше? Если каждый человек в экономике характеризуется предельной склонностью к потреблению 0,8, то 80 тыс. руб. они потратят на покупку новых товаров и услуг. Именно на эту сумму у продавцов сократятся товарные запасы. Реакцией произ водителей на сокращение запасов будет увеличение объема производст ва на 80 тыс. руб., вслед за чем 0,8 этой суммы получившие ее другие работники потратят на свое потребление (64 тыс. руб.). Этот процесс будет непрерывно продолжаться таким образом, что на каждой следую щей стадии расходы составят 80% от расходов, совершенных на преды дущей стадии.

Эта бесконечная цепь вторичных расходов вызвана лишь тем, что наш предприниматель осуществил первоначальные инвестиции в размере 100 тыс. руб. Однако, хотя теоретически эта цепь и не имеет конца, не трудно заметить, что на практике она стремится к конечной величине, ко торая поддается арифметическому расчету:

100 тыс. руб. дохода 100 тыс. х 0,8 (потребление) 80 тыс. руб. дохода 80 тыс. х 0,8 (потребление) 64 тыс. руб. дохода 64 тыс. х 0,8 (потребление) Сумма увеличивающего дохода составит:

2 100 тыс. + 80 тыс. + 64 тыс. +... = 100 тыс. (1 + 0,8 + 0,8 + 0,8 +...).

Предел суммы геометрической прогрессии будет выглядеть следующим образом:

В этом уравнении 100 тыс. руб. —- прирост инвестиций Д/, а знамена тель дроби (1 -0,8) — величина, равная (1 —МРС).

Таким образом, расчет показывает, что если МРС = 0,8, то мультип ликатор равен 5. Он включает единицу первоначальных инвестиций и четыре единицы дополнительных (вторичных) потребительских расхо 6 Зак. дов. Тот же самый результат можно получить, если воспользоваться кон цепцией предельной склонности к сбережению MPS. Если MFC = 0,8, то MPS = 0,2:

Общая формула мультипликатора имеет следующий вид:

Из данной формулы следует, что, чем оольше предельная склонность к потреблению (меньше предельная склонность к сбережению), тем больше мультипликатор. А это значит, что тем больший будет итоговый прирост национального дохода за счет прироста инвестиций.

Еще раз отметим, что мультипликационный эффект могут вызывать любые автономные затраты, а не только частные инвестиции. Речь идет об изменении величин автономного потребления, государственных заку пок, экспорта. В таком случае говорят о мультипликаторе затрат. Он рассчитывается как отношение прироста национального дохода к изме нениям всех автономных затрат вызвавших прирост дохода:

Рассматривая эффект мультипликатора, Дж. Кейнс иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, чтобы только занять безработных. ''Если бы казначейство наполняло старые бутылки банкнотами, закапывало их на соответствующей глубине в бездействую щих угольных шахтах, заполняло эти шахты доверху городским мусором, а затем, наконец, предоставляло бы частной инициативе на основе извест ного принципа laissez-faire (невмешательства) выкапывать эти банкноты из земли, то безработица могла бы полностью исчезнуть, а косвенным обра зом это привело бы, вероятно, к значительному увеличению как реального дохода общества, так и его капитального богатства по сравнению с сущест вующими размерами. Разумеется, более целесообразно было бы строить жилые дома и т. п., но если этому препятствуют политические и практиче ские трудности, то и предлагаемый вариант окажется лучше, чем ничего".

Само проявление мультипликационного эффекта предполагает наличие определенных условий. Он наблюдается прежде всего в экономике, нахо дящейся в состоянии глубокого кризиса, с большой безработицей и недо использованием производственных мощностей. Увеличение расходов с помощью мультипликатора обеспечивает более полное использование уже КейнсДлс. Избр. произв. М, 1993. С. 326.

имеющихся в обществе ресурсов. Сам по себе мультипликатор не обладает свойством умножения факторов производства. Если бы экономика находи лась в состоянии полной занятости, то рост расходов выразился бы в по вышении цен и инфляции, поскольку имело бы место превышение сово купного спроса над совокупным предложением.

Особенность эффекта мультипликатора заключается в том, что это механизм с двумя лезвиями: он может усиливать как рост национального дохода, так и его сокращение.

Как дестабилизирующий фактор мультипликатор тем сильнее, чем больше величина MPS, и наоборот. Чтобы понять эту зависимость, рас смотрим необычное явление, получившее название парадокс береж ливости. Суть его, как показал Дж. Кейнс, заключается в том, что стрем ление людей сберегать будет опережать стремление предпринимателей инвестировать, в результате чего произойдет сокращение прироста нацио нального дохода.

Данное явление будет наблюдаться, во-первых, вследствие того, что с ростом накопления капитала снижается предельная эффективность его функционирования, так как все больше сужается круг альтернативных возможностей высокоприбыльных капиталовложений;

во-вторых, оттого, что с ростом доходов увеличивается доля сбережений, поскольку S =f{Y).

Исключением является ситуация инфляционного перегрева экономики на уровне потенциального выпуска Y*. В данном случае увеличение сбе режений общественно желательно, так как уменьшает совокупный спрос и способствует обузданию инфляции, а значит, росту благосостояния {рис. 2-11,а).

На рис. 2-11,6 показано, как с ростом сбережений падают совокупные расходы, побуждающие предпринимателей сокращать производство и за нятость. Вместе с тем очевидно, что рост сбережений происходит под влиянием экономического роста, который в свою очередь является следст вием увеличения расходов в экономике с неполной занятостью.

Таким образом, цепочка связей в экономике выглядит следующим обра зом: автономные расходы вследствие действия мультипликатора приво дят к приросту национального дохода, а значит, к увеличению сбережений.

Образовавшиеся сбережения в условиях оживления деловой активности служат источником дополнительных инвестиций, которые принято назы вать производными или индуцированными, поскольку они зависят от воз росшего дохода. Производные инвестиции, в свою очередь, вместе с пер воначальными, т. е. автономными, инвестициями усиливают экономиче ский рост, ускоряют его, что получило название эффекта акселератора (accelerator — ускоритель).

АКСЕЛЕРАТОР — это коэффициент, указывающий, во сколько раз вырастают новые инвестиции в ответ на изменение национального дохода.

Рис. 2-11. Эффект усиления бережливости в рамках традиционной модели AD-AS Однако увеличение инвестиций и дохода, а значит, и склонности к сбе режению означает, что склонность к потреблению падает. Домашние хо зяйства будут сокращать свой потребительский спрос, что отрицательно будет сказываться на реализации произведенных фирмами товаров. Фирмы начнут сокращать производство, увольнять рабочих, что в конечном счете обернется снижением доходов различных категорий граждан и националь ного дохода страны в целом.

Графически "парадокс бережливости" можно проиллюстрировать и на рис. 2-12. По оси абсцисс откладывается национальный доход, по оси ординат — сбережения и инвестиции.

На этом графике кривая инвестиций / имеет положительный наклон, поскольку индуцированные инвестиции зависят от дохода. Сдвиг вверх кривой сбережений 5,, в положение S2, означает рост сбережений и обра зование нового равновесия в точке Е2 вместо прежнего в точке,. Вместе с этим происходит сокращение национального дохода с У, до Y2.

Таким образом, "парадокс бережливости" показывает, что все попытки увеличить сбережения ведут к снижению инвестиций и производства, со кращению доходов и, следовательно, уменьшению сбережений. Объем производства будет сокращаться до тех пор, пока доход не упадет настоль ко, что желаемый объем сбережений уравняется с желаемой величиной инвестиций.

Особый "вред" бережливости состоит именно в том, что наиболее серь езные мотивы сберегать появляются у людей как раз при ухудшении эко номической конъюнктуры. По-человечески понятно, когда люди, опасаясь Рис. 2-12. "Парадокс бережливости": сокращение национального дохода в результате роста сбережений наступления кризиса и потери роботы, начинают усиленно откладывать на "черный день". Однако увеличение сбережений означает сокращение по требления. Соответственно уменьшаются доходы производителей, ибо расходы одних — это доходы других. Если кому-то удалось сберечь боль ше, то только потому, что кто-то другой был вынужден залезть в долги или расстаться со своими сбережениями. Попытки значительной части населе ния сократить потребление (ради увеличения сбережений) приведут к со кращению национального дохода.

Основные выводы 1. Экономисты классической школы не только создали теорию частичного ры ночного равновесия, но и сформулировали теорию общего равновесия рынков и цен. Согласно их концепции общего равновесия, в экономике мо жет существовать лишь равновесие при полной занятости. Такой вывод опирается на закон рынков Ж.-Б. Сэя, согласно которому в экономике, осно ванной на разделении труда, производство каждого субъекта одновременно представляет собой спрос на результаты производства других субъектов.

В конечном счете совокупный спрос будет равен совокупному предложению.

Возникающие случаи неравновесия носят временный характер, и рыночные механизмы их быстро корректируют.

2. Классическая модель макроэкономического равновесия предполагает, что объем производства является функцией занятости ресурсов и техно логии производства и поддерживается на потенциальном уровне меха низмом гибких цен. Благодаря этому механизму рыночная экономика спо собна поддерживать полную занятость всех имеющихся ресурсов.

3. Важной особенностью классической макроэкономической модели является принцип нейтральности денег. Он предполагает отсутствие какого-либо воздействия денежной массы на реальное производство. Деньги в модели классиков нужны рыночным агентам лишь для обслуживания сделок, т. е.

для выполнения чисто технической функции в процессе купли-продажи.

На этом основании классиками была сформулирована концепция клас сической дихотомии — системы функционирования двух параллельных рынков: реального и денежного, равновесие между которыми поддер живается через автоматические стабилизаторы. Отсюда делался вывод о нецелесообразности вмешательства государства в экономическую жизнь.

4. В противоположность закону рынков Ж.-Б. Сэя и классическому варианту макроэкономического равновесия английским экономистом Дж. Кейнсом был выдвинут принцип эффективного спроса, отражающий тот факт, что уровень национального производства, занятости и доходов в данный мо мент зависит от уровня потребительских и инвестиционных расходов в эко номике.

5. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия не признает авто матической связи между сбережениями и инвестициями, которую эконо мисты-классики усматривали при посредстве процентной ставки. Сбереже ния — это остаток от дохода, который не был использован на потребление.

В силу основного психологического закона Дж. Кейнса сбережения растут, когда увеличивается доход. Инвестиции же являются функцией побужде ния к инвестированию и определяются отношением между ожидаемой пре дельной эффективностью капитала и процентной ставкой.

6. В отличие от классического подхода кейнсианская модель макроэкономиче ского равновесия предполагает, что сбережения приспосабливаются к ин вестициям через модификации национального дохода: прирост инвестиций приводит к росту дохода, который дает импульс сбережениям в объеме, со ответствующем этому росту.

7. Для графической иллюстрации равновесия на товарных рынках кеинсианцы используют модель IS (инвестиции — сбережения), известную в науке как модель Дж. Хикса. Данная модель показывает уровень дохода, для которого существует равенство между сбережениями и инвестициями при любой процентной ставке. Кривая IS имеет отрицательный наклон, поскольку сни жение процентной ставки увеличивает объем инвестирования, а увеличе ние инвестиционных расходов влечет за собой рост национального дохода.

Угол наклона кривой IS показывает соотношение предельной склонности к сбережению и изменению процентной ставки. Чем более крутой становится кривая IS, тем выше предельная склонность к сбережению и тем менее чувствителен объем инвестиций к изменению процентной ставки. Это зна чит, что даже для незначительного роста инвестиций требуется существен ное снижение процентной ставки.

8. Обобщающим результатом кейнсианской теории эффективного спроса яв ляется концепция мультипликатора. Мультипликатор — это коэффициент, показывающий увеличение национального дохода, являющегося результа том роста автономных расходов. Величина этого коэффициента К зависит от предельной склонности к потреблению МРС и предельной склонности к сбережению MPS:

9. Мультипликационный эффект в экономике имеет некоторое количественное отражение, которое определяется конкретными условиями. Прирост объе мов производства и уровня дохода будет иметь место лишь при наличии неиспользованных ресурсов и эластичном их предложении. Если же пред ложение факторов не обладает эластичностью или если экономика близка к полной занятости, увеличение расходов обернется лишь повышением сово купного денежного дохода без соответствующего увеличения производства и реального дохода. Мультипликатор в этом случае приведет только к росту уровня цен.

10. Экономический рост на основе принципа мультипликатора способствует росту доходов и соответственно повышению предельной склонности к сбе режению. Рост сбережений в условиях высокой деловой активности служит основой новых, индуцированных инвестиций, а значит, ускорения экономи ческого роста (эффект акселератора). Однако, чем выше доход и пре дельная склонность к сбережению, тем ниже склонность к потреблению.

Падение желаний покупать товары и услуги снижает склонность к инве стированию, что ведет к сокращению производства, доходов и занятости.

Этот парадокс бережливости говорит, таким образом, о том, что стрем ление домашних хозяйств все большую часть полученных доходов сбе регать оборачивается в конечном счете снижением темпов экономического роста и даже спадами производства, а значит, ростом безработицы и сни жением доходов.

Вопросы и задания для повторения 1. Работы каких ученых-экономистов относятся к классической школе?

2. Какое положение является исходным постулатом классической школы?

3. Сформулируйте проблему макроэкономического равновесия.

4. Назовите основные черты классической модели макроэкономического равно весия.

5. В чем различие классической и кейнсианской моделей макроэкономического рав новесия?

6. Как вы понимаете принцип нейтральности денег?

7. Дайте объяснение классической дихотомии. В чем ее смысл?

8. Какую роль играют деньги в кейнсианской модели макроэкономического рав новесия?

9. Дайте определение понятию мультипликатора.

10. Как эффект мультипликатора проявляется в экономике с полной занятостью?

11. Напишите уравнение равновесия на товарных рынках и объясните модель IS.

Тесты и задачи 1. Классическая функция сбережения характеризует зависимость между:

а) сбережениями и потреблением;

б) сбережениями и банковской процентной ставкой;

в) сбережениями и доходом;

г) сбережениями и инвестициями.

2. В кейнсианской модели макроэкономического равновесия основным фак тором, определяющим динамику потребления и сбережений, является:

а) процентная ставка;

б) величина располагаемого дохода;

в) равенство сбережений и инвестиций;

г) более быстрый рост сбережений по сравнению с потреблением.

3. Какой формулой выражается предельная склонность к потреблению?

4. Если предельная склонность к потреблению снижается, то при прочих рав ных условиях в экономике будет иметь место:

а) снижение предельной склонности к инвестированию;

б) рост предельной склонности к сбережению;

в) усиление макроэкономической нестабильности;

г) все вышеперечисленное.

5. Какие из перечисленных факторов влияют на инвестиционный спрос?

а) процентная ставка;

б) ожидаемая норма чистой прибыли;

в) оптимизм или пессимизм предпринимателей;

г) все вышеперечисленное.

6. Чем определяется макроэкономическое равновесие в кейнсианской мо дели?

а) пересечением кривых потребления и сбережений;

б) пересечением кривых потребления и инвестиций;

в) пересечением кривой совокупных расходов с линией "нулевого сбере жения1';

г) пересечением кривой сбережений с биссектрисой.

7. Если потребители из каждой дополнительной единицы дохода сберегают 25%, то мультипликатор составляет:

а) 4;

б) 2,5;

в) 10;

г) 0,4.

8. В каком случае равновесный объем национального дохода возрастет?

а) при увеличении импорта;

б) при снижении экспорта;

в) при увеличении чистого экспорта;

г) ни в одном из вышеперечисленных случаев.

9. Экономика характеризуется следующими данными:

равновесный доход Y ниже дохода при полной занятости Т на 100 ед.;

С = 0,8Yn + 80 (где YH — располагаемый доход);

/ - 0. 1 7 + 4 0 ;

G = T;

Л Т ) = 0,25.

Определить:

а) доход Y' при полной занятости;

б) на сколько нужно изменить объем сбережений, чтобы при G = Т обеспе чить Y = Г*?

в) как должны измениться инвестиции, чтобы обеспечить Y — Y'?

г) какой должна быть ставка подоходного налога T(Y\ чтобы обеспечить полную занятость при исходных государственных расходах?

10. Дана функция потребления: С = 40 + 0.85Г. Каков будет объем сбережений, если доход домашних хозяйств будет равен 300 ед.?

11. Предположим, что функция потребления имеет вид: С - 50 + 0,8У.

Допустим также, что запланированные инвестиции не зависят от дохода и равны:

Государственные расходы составляют: G = 10.

Определить:

а) уровень равновесного дохода К для этой экономики;

б) уровень равновесного дохода, если государственные расходы возрастут и составят: G = 20;

в) какова в рассматриваемой экономике величина мультипликатора?

12. Экономика характеризуется следующими данными:

Y = C + I + G + X,,;

С = 200 + 0,8У„ (где 7„ — располагаемый доход);

/=150 + 0,2Г;

G= 200;

/ = 0,2 (где / — ставка налога);

Х„ =150-0,1К.

Рассчитайте:

а) равновесный уровень дохода;

б) величину мультипликатора автономных расходов.

Ответы:

1.6): 2.6): 3. г): 4. г);

5. г);

6. в);

7. а): 8. в);

9. а) 2500 ед.;

б ) - 5 ед.;

в)+5 ед.;

г)О,235: 10.5 = 5ед.: И. а) 450: б) 500;

в) 5;

12. а) 1400;

б) 2.

Рекомендуемая литература Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. Т. 2. Ч. 3. Тема II. Гл. 1. М., 1994.

Введение в макроэкономику /Под ред. Б. П. Суворова. Гл. 12. М, 1997.

Долан Э. Макроэкономика. Гл. 5, 6. М, 1993.

Макконне.чл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 т. Т. 1.

Гл. 12, 13. М., 1993.

Мэикью Н. Г. Макроэкономика. Гл. 9. М., 1994.

Фишер С. Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Гл. 25. М., 1995.

Хейне П. Экономический образ мышления. Гл. 18. М., 1993.

Микро- и макроэкономика: Практикум. 2-е изд. / Под ред. Ю. А. Огибина. Темы 18, 19. СПб., 1997.

Тесты и задачи по микроэкономике и макроэкономике / Под ред. А. В. Сидоровича и Ю. В. Таранухи. Темы 3, 4. М., 1994.

Чепурии М. И. и др. Сборник задач по экономической теории. 3-е изд. Киров, 2000.

РАЗДЕЛ II n*ui\ i i'i имтми МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ, БЕЗРАБОТИЦА, ИНФЛЯЦИЯ ГЛАВА IIIMIIIIII milliii iiiir mi ii нищи IIHII iiiii ЦИКЛИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 3.1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА И ЕГО ФАЗЫ 3.2. ПРИЧИНЫ ЦИКЛИЧЕСКИХ КОЛЕБАНИЙ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 3.3. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА И ФОРМ ЦИКЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Ключевые понятия Воспроизводственная роль цикла • впадина • депрессия • период цикла • пик подъема • теории экономического цикла:

"внешние", "внутренние", денежные, политические, равновесные, реального дел )вого цикла • экономический подъем • экономический спад • экономическое оживление • фазы цикла 3.1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА И ЕГО ФАЗЫ Изучение циклических закономерностей экономического развития — одна из составных частей макроэкономического анализа. Многие поколения исследователей пытались разгадать тайну циклических колебаний рыноч ной экономики. В результате на определенном этапе анализа некоторые авторы пришли к выводу, что циклы можно устранить и обеспечить плав ное развитие экономики. Это дало основание некоторым политикам, в частности американскому президенту Л. Джонсону, заявить в конце 1960-х гг. следующее: "Мы избавились от циклических спадов, которые на протяжении многих десятилетий сталкивали нас с пути роста и прогресса.

В 60-е гг. мы приняли новую стратегию, направленную на предотвраще ние циклических пожаров, еще до того, как они начнутся". Однако этой надежде не суждено было сбыться. Объективная реальность оказалась сильнее научных прогнозов. В настоящее время существование цикличе ской динамики рыночной экономики никто из серьезных ученых-эконо мистов не оспаривает.

Наша отечественная наука в недавнем прошлом уделяла внимание про блеме циклов лишь в связи с изучением капитализма, поскольку циклич ность развития в плановом хозяйстве заведомо исключалась. Сейчас, когда в России сформированы основы рыночных отношений и процесс воспро изводства приобретает все более циклический характер, данная проблема будет представлять интерес не только для узкого круга специалистов теоретиков, но и для широких слоев практических работников, и в первую очередь предпринимателей, руководителей государственных предприятий, многих правительственных деятелей и целых институтов.

Цель данной главы — раскрыть объективные причины циклов, их при роду, показать воздействие циклических колебаний на национальное про изводство и занятость.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (ДЕЛОВОЙ) ЦИКЛ — регулярные колебания уровней производства, занятости и дохода, продолжающиеся обычно от 2 до 10 лет, относительно векового или долгосрочного тренда. Причинами являются:

периодическое истощение автономных инвестиций;

ослабление эффекта мультипликации;

колебания объемов денежной массы;

обновление основ ного капитала и т. д. В макроэкономике отсутствует интегральная теория экономического цикла, и экономисты различных направлений концен трируют внимание на разных причинах цикличности. Однако большинст во из них вслед за Дж. Кейнсом считают, что уровень совокупных рас ходов непосредственно определяет уровень занятости и производства, а совокупные расходы, в свою очередь, определяются предельной склон ностью к потреблению, сбережению и инвестированию. В результате эко Рис. 3-1. Изменение уровня выпуска в зависимости от совокупных расходов номическое развитие всегда связано с нарушением равновесия, с отклоне нием от средних показателей экономической динамики. Наиболее яркими проявлениями нестабильности выступают инфляция (повышение уровня цен, обесценение национальной валюты) и безработица (низкий уровень производства и занятости).

Эти явления можно изобразить графически. На рис. 3-1 показано, как снижение совокупного спроса приводит к уменьшению выпуска.

Предположим, что экономика первоначально находится в состоянии краткосрочного равновесия в точке Е. Затем в результате сокращения со вокупных расходов кривая AD сдвигается влево, в положение AD] и в эко номике устанавливается новое краткосрочное равновесие в точке F. При этом выпуск сокращается с YQ до У,, а инфляция понижается с Ро до Р].

Сокращение выпуска сопровождается ростом безработицы и недогрузкой производственных мощностей.

В случае роста совокупных расходов все происходит с точностью до наоборот: кривая AD смещается вправо, объем выпуска увеличивается, а цены (инфляция) повышаются.

Циклы могут вызываться сдвигом совокупного предложения. Наиболее известный случай — нефтяной шок 1970-х гг., приведший к росту мировых цен почти в 10 раз. Поскольку нефть для экономики — первичный ресурс, рост ее стоимости вызвал смещение кривой AS влево, как это показано на рис. 3-2.

Кривая AS сместилась в положение AS], вызвав сдвиг краткосрочного равновесия с точки Е в точку F. Это привело к сокращению производства (безработица) и росту уровня цен (инфляция).

Благоприятный шок предложения имел место в США в 1992—1993 гг.

в результате необычно большого прироста производительности труда, сти Рис. 3-2. Шок предложения, объем выпуска и уровень цен мулированного процессом разукрупнения предприятий и широким исполь зованием информационных технологий. Следствием этого был правосторон ний сдвиг кривой AS, сопровождавшийся быстрым ростом производства, но лишь незначительным ростом занятости.

На рис. 3-3 показана схема экономического цикла. Волнистая кривая представляет собой динамику объема производства с пиками А, Е и низшей точкой спада С. Промежуток времени между двумя точками, находящими ся на одинаковых стадиях циклических колебаний, называется периодом цикла (от А до Е, от В до F). Амплитуда циклических колебаний опреде ляется отклонением пика от низшей точки спада линии тренда, т. е. равна расстоянию AG.

Цикл можно разделить на два периода: нисходящий (падение произ водства) и восходящий (рост производства). Пики и впадины характери зуют поворотные точки циклов.

Поскольку экономические подъемы и спады, составляющие суть эко номического цикла, играют ключевую роль в колебаниях экономической (деловой) активности, экономисты именуют такие циклы деловыми.

Как уже отмечалось, реальный ВВП может отклоняться от номиналь ного, и эти колебания фиксируются дефлятором ВВП. Колебания же фак тического объема выпуска вокруг потенциального ВВП характеризуются показателем, называемым разрыв ВВП (gap GDP):

где Y — фактический объем производства;

Y* — потенциальный объем производства.

Потенциальный ВВП — это такой объем производства, который дос тигается при полной занятости ресурсов.

Рис. 3-3. Циклические колебания на фоне долговременного тренда Полная занятость ресурсов возможна при отсутствии циклической безработицы, т. е. предполагается естественный уровень безработицы в размере 5,5—6,5% от общей численности рабочей силы и незагруженность производственных мощностей на уровне 10-20%. Эти показатели могут варьировать по различным странам, но во всех случаях полная занятость ресурсов означает наличие лишь фрикционной и структурной безработицы (см. гл. 4).

При более внимательном рассмотрении экономический цикл представ ляет собой единый процесс, последовательно проходящий через четыре фазы, выделенные Г. Хаберлером1: подъем (экспансию), спад (кризис), депрессию, оживление (рис. 3-3).

Фаза экспансии начинается активным вводом в действие новых пред приятий и модернизацией старых, ростом объемов производства, заня тости, инвестиций, личных доходов, повышением спроса и цен и закан чивается бумом — периодом сверхвысокой занятости и перегрузки про изводственных мощностей. Во время бума уровень цен, ставка заработ ной платы и процентная ставка очень высоки. В высшей точке цикла, называемой пиком, все названные показатели достигают максимального значения.

Неизбежное следствие бума — поворот в развитии цикла, когда рост производства сменяется его спадом. Это свидетельствует о наступлении фазы кризиса. Возрастание нереализуемых товарных запасов приводит к снижению объемов производства. Сокращаются производственные инве См. в его кн.: Процветание и депрессия. М., 1960.

стиции, и, следовательно, падает спрос на рабочую силу. Это означает рост безработицы, сокращение продолжительности рабочей недели. Падает спрос на сырье, а затем и предложение сырья. Наблюдается резкое умень шение прибылей, ослабевает спрос на кредит, снижаются процентные ставки. Наконец, если спад глубокий и продолжительный, происходит снижение или замедление роста товарных цен.

В фазе депрессии падение ВВП и увеличение безработицы существен но замедляются, объем инвестиций близок к нулю. Поэтому в этот период экономика характеризуется застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы свободного денежного капитала. Через опреде ленное время экономическая система преодолевает низшую точку цикла, называемую впадиной, и начинается оживление. При нем движение всех экономических показателей меняет направление, доход и занятость вновь начинают расти. Когда предприятия доводят объем производства до выс шей точки, достигнутой в предыдущем цикле, то начинается экономиче ский подъем.

Какие воспроизводственные функции выполняют указанные фазы экономического цикла?

Главной, конституирующей фазой цикла является кризис (спад произ водства), поскольку он представляет собой механизм разрушения старых пропорций, создающий условия для будущего развития производства.

Свою "очистительную" функцию кризис выполняет с помощью механизма цен. В фазе кризиса снижаются товарные цены на устаревшую продукцию, падают процентные ставки, курсы акций, понижается прибыль компаний, а многие из них несут убытки, что вызывает волну банкротств.

Но кризисная экономика не значит плохая экономика. В самом кризисе заложена возможность его преодоления. Кризис прежде всего устраняет свою непосредственную причину — перенакопление капитала, так как в фазе кризиса экономика избавляется от части основного капитала путем его обесценения и даже уничтожения. Это стимулирует начало массового обновления производственного капитала на новой технической основе.

(В условиях кризиса ни один предприниматель не может дожидаться пол ного физического износа машин и оборудования — кризис вынуждает всех осуществлять повсеместную замену многих элементов основного капи тала.) В результате автоматически рождается новый спрос.

За кризисом, как уже отмечалось, следует депрессия. Внешне она про является в замедлении темпов спада, застое в банкротствах, уменьшении товарных запасов и т. п. Ее воспроизводственная функция — приспо собление к новым выстроенным пропорциям. На фазе депрессии цель, стоящая перед фирмами (максимизация прибыли), снова становится заман чивой, так как в производстве произошло снижение издержек.

При оживлении, когда постепенно растут цены, заработная плата, заня тость, процентные ставки и пр., осуществляются массовые инвестиции, обеспечивающие расширенное воспроизводство. Таким образом, функ ция оживления заключается в осуществлении расширенного вос производства и достижении за счет этого докризисного уровня про изводства.

При подъеме, когда динамика производства всецело подчинена стрем лению к прибыли (в то время как динамика спроса задается главным образом динамикой заработной платы), предложение все больше опере жает спрос, создавая предпосылки для будущего спада. Это значит, что и подъем выполняет соответствующую воспроизводственную функ цию: производство напрягает силы, выходя за пределы платежеспо собного спроса, что усиливает противоречия в механизме воспроиз водства.

3.2. ПРИЧИНЫ ЦИКЛИЧЕСКИХ КОЛЕБАНИЙ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Вопрос о причинах экономического цикла, как уже отмечалось, всегда вызывал большой интерес у экономистов. Многочисленные теории, объяс няющие цикличность, обычно классифицируют по двум группам: "внеш ние" и "внутренние".

Сторонники "внешних" теорий видят причину экономических коле баний в действии внешних по отношению к хозяйственной системе фак торов — научных и технических открытий, политических событий (революции, выборы), изменений цен на нефть, природных катаклизмов, даже пятен на Солнце. Например, английские экономисты С. Джевонс и его сын Э. Джевоис утверждали, что периодическое появление пятен на Солнце приводит к снижению урожайности и это вызывает общий эконо мический кризис. Некоторые авторы объясняли экономические циклы пе риодическими войнами, поскольку неуемный спрос на военную продук цию во время военных действий может привести к сверхзанятости и острой инфляции, за которыми после наступления мира и сокращения военных расходов обычно следует экономический спад. П. Самуэльсон и У. Норд хаус считают, что спад в западных странах в 1973 —1975 гг. хорошо впи сывается в рамки "внешней" теории. Внешними причинами они объясняют и рецессию американской экономики 1990—1991 гг., разразившуюся в результате беспокойства потребителей, связанного с иракским вторжением в Кувейт.

См.: Самуэльсон П., Нордхаус У. Экономика. 15-е изд. М., 1997. С. 595.

7 Зак. Представители "внутренних" теорий видят причину цикла в действии присущих самой экономической системе факторов. Например, Р. Мальтус и С. Сисмонди объясняли кризис недостаточностью потребляемого дохода по сравнению с произведенным. Выход из этой ситуации Р. Мальтус видел в увеличении непроизводительных расходов земельных собственников и капиталистов для сокращения накопления, а С. Сисмонди — в защите мел кого производства и развитии внешнего рынка. К. Маркс считал циклич ность пороком капиталистической системы, свидетельствующим о ее об реченности, а глубинную причину кризисов видел в основном противо речии капитализма — между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения. Только ликвидировав част ную и установив общественную собственность на средства производства, по его мнению, можно перейти к качественно новой экономической сис теме, свободной от кризисных явлений.

Синтез "внешних" и "внутренних" теорий осуществил П. Самуэль сон. Суть этого синтеза заключается в том, что внешние по отношению к экономической системе факторы производят первоначальные импульсы, необходимые для начала движения, а внутренние (экономические) факто ры преобразуют эти импульсы в циклические колебания. Его теория опи рается на кейнсианскую концепцию. Дж. Кейнс, как уже отмечалось, вы двинул в качестве важнейшей причины циклического развития инвестици онный импульс. Первоначальные изменения автономных инвестиций А/а преобразуются с помощью механизма мультипликатора в цепочку после дующих изменений спроса и НД. Вместе с тем мультипликатор, вызываю щий изменения потребительского спроса и НД, порождает изменения ин дуцированных инвестиций и вызывает эффект акселератора. Производ ные инвестиции, в свою очередь, тоже приводят в действие мультиплика ционный механизм и т. д. Таким образом, основной двигатель цикла — изменения инвестиций, а мощный фактор нестабильности уровня инвести ций и спроса и главный "виновник" экономических колебаний — мультип ликаторно-акселераторнып эффект.

К числу других теорий, делающих акцент на внешних либо на внутрен них факторах экономического цикла, можно отнести следующие.

Денежные теории, основоположником которых является Р. Хаутри, а одним из сторонников — М. Фридмен, объясняют деловой цикл рас ширениями и сжатиями денежного обращения и кредита. Так, спад в США в 1981 — 1982 гг. произошел, когда Федеральная резервная систе ма, чтобы не допустить роста инфляции, подняла номинальные ставки до 18%.

Авторы политических теорий цикла (М. Калецкий, У. Нордхаус, Э. Туфте) видят причину колебаний экономической активности в дейст виях государственных чиновников, манипулирующих денежно-кредитными и налогово-бюджетными инструментами, чтобы добиться своего повтор ного избрания. В качестве примера они приводят, в частности, историю президентства Р. Рейгана. В начале его первого срока пребывания на посту президента США вошли в глубокий спад, но к тому времени, когда в 1984 г. он вступил в борьбу за свое повторное избрание, экономика нахо дилась в самом разгаре продолжительного бума, что положительно по влияло на переизбрание Р. Рейгана.

Теории равновесного экономического цикла строятся на неадекват ном восприятии людьми изменений цен и заработной платы, из-за чего на рынке труда предлагается слишком много или слишком мало труда, что приводит к циклическим изменениям выпуска и занятости. В соот ветствии с одной из этих теорий безработица увеличивается в периоды спадов, поскольку рабочие удерживают заработную плату на слишком высоком уровне. Авторами этих теорий являются Р. Лукас, Р. Барро, Т. Сарджент.

В теориях реального делового цикла утверждается, что отрицатель ные или положительные шоки производительности в одном секторе хо зяйства могут распространиться на всю остальную экономическую сис тему и вызывать колебания деловой активности (Э. Прескотт, П. Лонг, Ч. Плоссер).

Какая из этих теорий лучше всего объясняет характер и причины эко номического цикла? Видимо, следует согласиться с П. Самуэльсоном и У. Нордхаусом, подчеркивающими, что "каждая из конкурирующих тео рий содержит в себе некоторые элементы истины, но ни одна из них не является универсальной, справедливой для всех времен и стран" 1.

3.3. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА И ФОРМ ЦИКЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Цикличность в развитии рыночной экономики наблюдается уже без малого 200 лет. Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г., за тем в 1836 г. там же, но наблюдался и в США. В 1841 г. США опять пере жили кризис. В 1847 г. кризис снова охватывает США, а также Англию, Францию и Германию. Кризис 1857 г. явился первым мировым цикличе ским кризисом. Затем последовали кризисы 1873, 1882, 1890 гг. Наиболее сокрушительным был кризис 1900—1901 гг. Он начался почти одновре менно в России и США и прежде всего обрушился на металлургическую промышленность. Поразив американский рынок металла, кризис переки Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 595.

нулся в Англию, затем в Европу, вызвав существенное падение произ водства в текстильной, строительной, химической промышленности, в машиностроении. За спадом последовало значительное снижение цен на продукцию этих отраслей.

В 1929—1933 гг. экономика западных стран пережила самый тяжелый кризис за всю свою историю — Великую депрессию, приведшую к паде нию производства на 40—50% и росту уровня безработицы до 25%. В по следующий период рыночные хозяйства многократно сталкивались как с кризисами, так и с подъемами экономики, однако характер циклических колебаний, их продолжительность существенно изменились. Так, анализ 35 циклов, наблюдавшихся в США с 1834 по 1982 г., показывает, что, во первых, длительность и структура циклов подвергаются постоянным изме нениям. Поэтому, хотя экономические циклы — постоянно повторяющееся явление, их все же нельзя представить в виде волн деловой активности оп ределенной продолжительности, таких же регулярных, как океанские при ливы или восход и заход солнца. Как отмечается в литературе, по своей нерегулярности деловые циклы, скорее, напоминают изменения погоды, нежели циклы вращения планет или педалей велосипеда1. Во-вторых, по сле второй мировой войны уменьшилась амплитуда колебаний экономиче ской активности: фазы экономического спада стали короче, в то время как фазы подъема производства — продолжительнее. Если в 1854—1938 гг.

экономика США находилась в фазе спада производства 45% всего кален дарного времени, то в 1945 —1989 гг. фазы спада заняли лишь 26% кален дарного времени. В то же время уменьшилась и амплитуда колебаний объемов производства. Рост ВВП в фазе подъема снизился с 30,1% в 1919—1938 гг. до 20,9% в 1948—1982 гг., а его сокращение в фазе спада снизилось с 14,1 до 2,5%2. Спад 1990—1991 гг., продолжавшийся почти 9 месяцев, привел к сокращению реального ВВП всего на 1,4%. Этот спад был более короткий и более умеренный, чем два предшествующих ему спада 1973 — 1975 гг. и 1981 — 1982 гг. Цикличность развития экономики по-разному сказывается на состоянии различных отраслей. От спада больше всего страдают отрасли, выпускаю щие средства производства и потребительские товары длительного пользо вания (автомобили, мебель, бытовая техника). Это объясняется тем, что в периоды экономических трудностей люди склонны откладывать на буду щее покупку таких товаров, отдавая предпочтение сбережению денег и их использованию для удовлетворения более насущных потребностей. В этом случае падение спроса на дорогостоящую продукцию приводит к сокраще нию производства и занятости в соответствующих отраслях.

См.: Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 591.

См.: СаксДж., Ларрен Ф. Макроэкономика: глобальный подход. М, 1996. С. 566.

См.: Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 593.

Таким образом, наблюдения за ходом циклов показывают, что в совре менных условиях картина цикла существенно модифицируется. Однако характер модификации не ограничивается лишь изменением продолжи тельности спадов (рецессии) и подъемов (бума). Меняются сама конфигу рация цикла, его воспроизводственные функции, что существенно отличает нынешний цикл от классического цикла, т. е. от цикла свободной конку ренции. У классического цикла, как уже отмечалось, исходной и ключе вой фазой выступает кризис. Он является не только формой временного разрешения назревших проблем и противоречий в рыночной экономике, но и условием прогрессивного обновления основного капитала, сниже ния издержек производства, обновления и улучшения качества, а также конкурентоспособности продукции. Свою "очистительную" функцию классический кризис выполнял главным образом через механизм цен (в XIX в. во время кризиса цены падали значительно больше, чем объем производства). Снижение цен на товары и факторы производства служило основой установления новых ценовых пропорций. Приспособление к ним осуществлялось в первую очередь в ходе обесценения основного капи тала. Когда же шел процесс массового обновления капитала, цены снова поднимались.

Какие же качественные изменения претерпел современный цикл, осо бенно фаза кризиса? При ответе на этот вопрос надо иметь в виду, что на современный цикл существенное влияние оказывает ряд факторов, среди которых особую роль играют:

а) монополистическая структура рынков;

б) государственное регулирование экономики;

в) научно-технический прогресс;

г) процесс глобализации (интернационализации) производства.

а) Влияние монополии сказывается в том, что падение производства, его остановка происходят при сохранении монопольно высоких цен. Наблю дения показывают, что ни один послевоенный цикл (кроме цикла 1948 — 1949 гг.) не связан с падением цен. Масштабы удорожания растут от кри зиса к кризису (т. е. от цикла к циклу).

Поскольку цены не падают, фирмам удается получать прибыль даже при сокращении производства. В то же время сохранение высокого уров ня цен затрудняет процесс единовременного массового обновления капи тала. Поэтому в современных условиях кризис не может до конца вы полнить свою "очистительную" функцию, не становится исходным пунктом массового обновления техники и технологии, а стало быть, не способствует избавлению экономики от старого производственного аппарата.

Впервые заметное влияние монополистической структуры рынков на цикл проявилось в годы кризиса 1929—- 1933 гг. Он был, как уже отмеча лось, самым глубоким и продолжительным за всю историю рыночной эко номики. Последовавшая за ним депрессия не сменилась оживлением и подъемом, ив 1938 г. США скатились в очередной кризис.

Опыт Великой депрессии и последующие послевоенные кризисы пока зали, что монополия, подорвав старую, рыночную форму цикла, осо бенно механизм выхода из кризиса, не смогла самостоятельно спра виться с порожденными ею же проблемами. Это потребовало вмеша тельства государства, которое впервые стало использовать антицикличе ское регулирование именно в 30-е гг. Правда, как и предвидел Дж. Кейнс, это вмешательство было запоздалым и неадекватным, в силу чего цикл оказался прерван новым спадом.

б) Регулирующая роль государства проявляется в том, что в анти циклических целях оно использует прежде всего бюджетную политику.

Во время кризиса для стимулирования роста производства резко расширя ются правительственные заказы частным предприятиям, а также государ ственное строительство.

Государство активизирует также налоговые инструменты бюджетной политики для регулирования капиталовложений и потребительского спроса. В порядке антициклического налогового регулирования прово дится законодательное сокращение налогов в периоды кризисов и их уве личение в периоды подъемов. Эти методы получили название встроен ных стабилизаторов, потому что в рамках экономической системы их действие осуществляется автоматически. Во время спадов налоговые поступления сокращаются, а расходы государства растут. Налоги сокра щаются потому, что уменьшаются размеры продаж, а расходы увеличи ваются в результате возрастания выплат по безработице, страхованию от банкротств и т. д. В периоды подъема встроенные стабилизаторы действуют в обратном направлении (налоги растут, трансферты сокра щаются).

Одним из важных рычагов налоговой политики является ускоренная амортизация основного капитала, которая означает включение в аморти зационный фонд не только перенесенной стоимости элементов основного капитала, но и части прибыли. Такое завышение амортизационного фонда приводит к увеличению внутренних источников финансирования и способ ствует росту капиталовложений. В то же время ускоренная амортизация содержит и противоположную тенденцию: способствует перенакоплению основного капитала, следовательно, создает предпосылки для возобновле ния кризисов.

Важный инструмент антициклического регулирования государства — применение кредитной политики через понижение учетной, т. е. процент ной, ставки, которую взимает Центральный банк при предоставлении ссуд коммерческим банкам. Снижение учетной ставки ведет к понижению про центных ставок по всем видам кредитов, в том числе по потребительскому, и таким образом способствует увеличению инвестиций и расширению про даж в кредит, что стимулирует рост производства.

в) На характер экономических циклов существенное влияние оказывает научно-технический прогресс (НТП). Все более ускоряющиеся темпы НТП обусловливают ускорение обновления основного капитала, которое наблюдается на всех фазах цикла, включая фазу кризиса. В результате пе репроизводство товаров, как характерная черта кризиса, сменяется пере производством капитала и хронической недогрузкой производства. Это приводит к размыванию классической, пофазной динамики цикла и цикли ческого характера воспроизводства в целом.

г) В условиях глобализации производства под влиянием международ ного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей цикл стал носить мировой характер. Кризис в одной стране влечет за собой кризисные явления в других странах, в результате чего все мировое хозяй ство втягивается в циклические колебания. Так, в 1974 —1975 гг. ведущие западные страны одновременно вступили в мировой экономический кризис перепроизводства. В 1987 — 1989 гг. во всех главных странах также син хронно начался циклический бум. После небольшого спада, длившегося меньше года в 1990—1991 гг., США и страны Западной Европы снова синхронно перешли к экономическому подъему. Это объясняется интерна ционализацией производства и переходом стран на новый технологический базис производства, который еще больше усиливает международный ха рактер рынков факторов производства (сырье, материалы, оборудование, рабочая сила) и обусловливает мировые структурные кризисы.

Так, мировой экономический кризис 1957—1958 гг. положил начало мировому структурному кризису перепроизводства сырьевых товаров на мировом рынке в 1958—1963 гг. Этому способствовали технологические сдвиги в производстве, снижение материалоемкости, замена натурального сырья синтетическим. Цены на сырьевые товары упали в 2 раза. Моно польно низкие цены на сырую нефть, поставляемую из колониальных и зависимых стран, привели к кризису угольной промышленности.

С изменением соотношения сил на сырьевых рынках в пользу стран — производителей сырья экономика промышленно развитых стран стала испытывать влияние ценового фактора на сырье. Так, многократное по вышение цен на нефть странами ОПЕК в 1972 —1974 гг. усугубило начав шийся на Западе в 1974 г. экономический кризис структурным, энергетиче ским и сырьевым кризисами. Это повышение цен стимулировало добычу нефти, газа, использование энергосберегающих технологий, что привело к кризису перепроизводства в конце 80-х гг. В то же время для экономиче ских циклов характерна и асинхронность, которая связана с возрастающей ролью государств в антициклическом регулировании, их способностью защитить в определенной мере национальную экономику от внешних влияний.

Таким образом, рыночная экономика, несмотря на изменения, по-преж нему подвержена циклическим колебаниям. В то же время, как показывают наблюдения, развитым странам удалось избежать депрессий, которые имели место в прошлом, особенно в 1870-е, 1890-е, 1930-е гг. Это говорит о том, что рыночная система стала внутренне более надежной и стабиль ной. Произошло это, однако, не само по себе, а благодаря более глубокому пониманию механизмов макроэкономики, что позволяет правительствам принимать такие меры в области денежно-кредитной и налогово-бюджет ной политики, которые не дают спадам вылиться в длительный, кумуля тивный процесс. "На дикий экономический цикл, потрясавший основы капитализма в прежние годы, надета узда"1.

Основные выводы 1. Экономический цикл — одно из ключевых понятий макроэкономики. Он присущ всем странам с рыночной экономикой и характеризует процесс колебательного движения уровня производства, объема инвестиций, заня тости и дохода, в результате чего происходит значительное расширение или сжатие деловой активности в большинстве секторов экономики.

2. Колебание экономической динамики, ее отклонения от равновесной линии развития (долгосрочного тренда} осуществляются в силу разных причин:

а) экономическая активность неравномерна из-за сезонных колебаний (летом она угасает в ряде секторов экономики в связи с отпусками, в то время как в сельском хозяйстве усиливается};

б) существенное влияние на активность могут оказывать демографические колебания, вызванные, например, заметным падением рождаемости или ростом смертности, в результате чего образуются "демографические ямы", влекущие за собой колебания в динамике численности населения, а следовательно, в уровне занятости с периодом 20-25 лет;

в} источником колебаний могут быть сроки службы в период обновления разных элементов основного капитала: производственных запасов (3-4 года);

машин и оборудования (8-10 лет);

зданий и сооружений (20-25 лет). Кроме того, есть колебания, которые не носят узкоотрасле вого характера, а проявляются во всех сферах хозяйственной деятель ности через длительные периоды (около 50 лет). Такие колебания из вестны в экономической науке как циклы Кондратьева (названы по име ни русского экономиста Н. Кондратьева). Длительные волны могут быть связаны и с неравномерностью научно-технической революции. Так, Й. Шумпетер выделял следующие волны: 1787—1842 гг. (эпоха первой промышленной революции);

1842—1897 гг. — ускоренное развитие транспорта (строительство железных дорог, паровое судоходство);

1897—1939 гг. (развитие автомобилестроения, химической промышлен ности, внедрение электричества). Длинные волны оказывают сущест Самуэльсон П., Иордхаус У. Указ. соч. С. 597.

венное влияние на традиционные промышленные циклы. Если кризис разрастется в период положительной волны большого цикла, то это пре допределит его более глубокий и затяжной характер, так же как и повы шающаяся волна большого цикла уменьшит издержки традиционного цикла. Некоторые исследователи основу длинноволновых колебаний видели в географических открытиях, войнах, революциях, освоении золотых месторождений и т. п.

3. Несмотря на различия в продолжительности и интенсивности экономиче ских циклов, все они имеют одни и те же фазы. Экономисты выделяют, как правило, четыре фазы цикла: подъем (бум);

кризис (спад);

депрессию (дно);

оживление (расширение). Фазу кризиса, продолжающуюся более полугода, принято называть экономическим спадом. Глубокие и длительные спады, сопровождающиеся разрушительными последствиями для экономи ки, часто называют депрессиями (Великая депрессия 30-х гг.). В настоящее время понятие депрессии вышло из употребления в развитых странах и ис пользуется только в историческом контексте. Однако для некоторых разви вающихся рынков (например, России и стран СНГ) оно вполне адекватно отражает ситуацию последних лет.

4. Каждая фаза экономического цикла выполняет важную воспроизводст венную функцию. Кризис, сопровождающийся падением производства, за нятости, снижением доходов и издержками, ведет в конечном счете к уде шевлению средств производства и последующему стимулированию инве стиций в новые предприятия, технологии и оборудование. В фазе депрес сии производство и занятость, достигнув минимальных значений, начинают постепенно оживать на основе новых пропорций и инноваций. Фаза ожив ления характеризуется началом расширенного воспроизводства и ростом выпуска до уровня докризисного периода. В фазе подъема вступают в строй новые предприятия, сокращается безработица, растут заработная плата, инвестиции и объем реального капитала. Из-за быстрого расширения про изводства, спроса на кредит повышаются ставки ссудного процента до уровня средней нормы прибыли. Фаза подъема заканчивается бумом (высшей точкой подъема), за которым в результате возникших диспропор ций начинается очередной спад.

Таким образом, несмотря на то что кризисы (спады) приносят немалые экономические и человеческие издержки, рыночная экономика от цикла к циклу выходит на все более высокие уровни развития, совершенствуя не только материальный базис, но и организационные формы производства, распределение, обмен и потребление.

5. В современных условиях содержание и общая картина экономического цикла существенно модифицируются. Это проявляется, во-первых, в уменьшении амплитуды колебаний экономической активности (фазы спада стали короче, фазы подъема — продолжительнее;

кроме того, удалось из бежать депрессии, в результате чего за спадом идет оживление и подъем);

во-вторых, в уменьшении диапазона колебаний объемов производства и уровней занятости;

в-третьих, в усилении воздействия на экономический цикл монополистической структуры рынков, НТП, глобализации производст ва, государственного регулирования экономики.

Вопросы и задания для повторения 1. Что такое экономический цикл и какие фазы он проходит?

2. Почему экономические циклы еще называют деловыми циклами?

3. В чем причина циклических колебаний экономики? Можно ли добиться плавного, нециклического характера экономического развития?

4. Почему в плановой экономике бывшего Советского Союза отсутствовали экономи ческие циклы?

5. Циклы могут вызываться существенными изменениями как в совокупном спросе, так и в совокупном предложении.

а) Дайте графическую иллюстрацию и приведите примеры циклов обоих типов.

Покажите, как эти виды циклов воздействуют на объем выпуска, инвестиции, цены и занятость.

б) Определите, какие из нижеследуюших явлений вызовут цикл со стороны спро са, а какие — со стороны предложения, и изобразите их действия с помощью модели AD-AS: резкое увеличение производительности труда в результате тех нологических достижений;

использование новых предметов труда, позволяю щих значительно сократить потребление металла в производстве товаров мас сового спроса;

значительное сокращение государственных расходов на оборону в результате окончания "'холодной войны";

рост цен на нефть в результате ско ординированных действий арабских стран, противодействующих давлению США на Ирак;

разрыв хозяйственных связей между странами, входящими в ин теграционную группировку, в результате резкой смены внешнеэкономической политики и стратегии.

6. Как вы думаете, почему существует так много теорий, объясняющих причины цик лической динамики рыночной экономики? Существует ли среди этих теорий такая, которая лучше всего объясняет причины и характер экономического цикла?

7. Объясните, как каждая из фаз делового цикла воздействует на экономику. Почему экономисты так уверены в том, что экономические циклы — это механизм развития рыночной экономики?

8. Чем современные циклы отличаются от промышленных циклов классического ти па? Какие факторы, проявившиеся особенно заметно после второй мировой войны, и каким образом модифицируют современный цикл?

9. Можно ли происходящие в 90-е гг. в экономике России явления охарактеризовать с точки зрения существующих теорий экономического цикла?

Тесты и задачи 1. Денежная масса в экономике М в начале года составляла 172 млрд. руб., скорость обращения денег за период не менялась и была равна 0,8. Уровень цен также не изменялся. В конце года количество денег увеличилось в 1,5 раза. Определите величину роста (спада) экономики в процентах.

2. В начале периода экономика характеризовалась следующими показателя ми: денежная масса в обращении — 100 млрд. руб.;

уровень цен — 10 руб.

за единицу продукта;

скорость обращения денег — 0,6. К концу года анало гичные показатели изменились соответственно: 120 млрд. руб.;

15 руб.;

0,8.

Определите изменение экономической динамики (спада или роста) в про центах.

3. Какой из перечисленных ниже процессов не относится к фазе подъема?

а) повышение уровня цен;

б) рост выплат из различных социальных фондов;

в) рост инвестиций в частном секторе;

г) рост налоговых поступлений.

4. Предположим, что экономика находится в состоянии депрессии. В этом случае, используя модель AD-AS, можно утверждать, что:

а) кривая AS вертикальна;

б) кривая AD горизонтальна;

в) кривая AS сдвигается вниз;

г) кривая AD сдвигается вправо;

д) ничего из указанного не происходит.

5. Согласно кейнсианской теории, в условиях экономического спада (если использовать модель AD-AS):

а) сокращается производство и кривая AS смещается влево;

б) падает совокупный спрос и кривая AD смещается влево;

в) растет безработица и повышается общий уровень цен;

г) увеличиваются социальные выплаты и кривая AD смещается вправо, что повышает уровень цен;

д) ничего из указанного не происходит.

6. Какой из перечисленных ниже процессов не относится к фазе спада?

а) сокращение прибыли;

б) падение курса акций;

в) уменьшение выплат по безработице;

г) снижение уровня процентных ставок.

7. Какое из перечисленных ниже мероприятий государство осуществляет в фазе подъема экономики?

а) увеличивает государственные расходы;

б) снижает налоговые ставки;

в) осуществляет политику ускоренной амортизации;

г) проводит политику ограничения совокупного спроса.

8. Найдите две игральные кости и попробуйте с помощью следующего метода сымитировать механизм экономического цикла. Подбросьте кости раз и запишите выпавшие при этом цифры. Вычислите скользящие средние (с периодом 5) цифр, следовавших друг за другом. Затем изобразите все это на графике. Итоговая картина будет напоминать колебания ВВП, безрабо тицы или инфляции.

Одна из последовательностей, полученных таким образом, выглядела так:

7, 4, 10, 3, 7, 11, 7, 2, 9, 10... Средние были равны: (7 + 4 + 10 + 3 + 7) / 5 = = 6,2;

( 4 + 10 + 3 + 7 + 1 1 ) / 5 = 7 и т. д.

Почему это так похоже на деловой цикл? Подсказка. Случайные числа, полученные подбрасыванием костей, напоминают экзогенные шоки инве стиций или войн. Скользящая средняя похожа на внутренний мультиплика тор или сглаживающий механизм экономической системы (или кресла качалки). Взятые вместе, они порождают квазициклические колебания.

Ответы:

1. + 150%;

2. + 106,6%;

3. б);

4. д);

5. б);

6. в);

7. г).

Рекомендуемая литература Макроэкономика. 2-е изд. Гл. 9. СПб., 3997.

Макроэкономика: Учеб. / Под ред. Е. Б. Яковлевой. Гл. 10. СПб.. 1997.

Мэнкью И. Г. Принципы экономике. Гл. 31. СПб., 1999.

СаксДж., Ларрен Ф. Макроэкономика: Глобальный подход. Гл. 17. М., 1996.

Самуэльсои П., Нордхаус У. Экономика. 15-е изд. Гл. 29. М., 1997.

Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Гл. 31. М., 1995.

Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (Политиче ская экономия) / Под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. Гл. 10. М., 1997.

Гребенников П. И. Макроэкономика: Сборник задач и тестов. Тема 8. СПб., 1995.

Казаков А. П., Минаева Н. В. Экономика. Тема I I - 3. М., 1996.

Морган Дж. Руководство по изучению учебника "Экономика" С. Фишера, Р. Дорн буша, Р. Шмалензи. Гл. 31. М., 1997.

Чепурин М. И. и др. Сборник задач по экономической теории. 3-е изд. Киров, 2000.

См.: Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 611.

ГЛАВА БЕЗРАБОТИЦА КАК ФОРМА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ 4.1. ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ, ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ 4.2. ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ: КЛАССИЧЕСКАЯ И КЕЙНСИАНСКАЯ КОНЦЕПЦИИ 4.3. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ. ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ 4.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Ключевые понятия Безработица • вынужденная безработица • добровольная безработица • естественная безработица • закон Оукена • издержки безработицы • кейнсианская концепция безработицы • кривая стагфляции • неоклассическая концепция безработицы • полная занятость • структурная безработица • фрикционная безработица • циклическая безрабоч }ца • эффект гистерезиса 4.1. ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ, ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ Безработица — неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствова ния. Об этом свидетельствует история развития рыночной экономики. Уже во второй половине XVITI в. в Великобритании были массовые выступле ния рабочих (движение луддитов) против применения машин, использо вание которых в производстве сопровождалось формированием армии "лишних" людей. В последующие два века — XIX и XX — число безра ботных непрерывно возрастало, и в 1995 г. только в промышленно раз витых странах число незанятых рабочих достигло рекордного уровня — 635 млн. человек.

Как показывает статистика, число безработных значительно возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 г. в английской металлообраба тывающей промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бес кризисном 1853 г. составляла лишь 2%. Резкое увеличение числа безработ ных наблюдалось в 1857 г. и в США: в Нью-Йорке, например, число безра ботных превысило 150 тыс. человек1.

Наибольших размеров безработица достигла в 30-е гг. XX в., особенно в период Великой депрессии 1929—1933 гг., когда ею было охвачено 15-25% трудоспособного населения развитых стран. В США в эти годы работы были лишены свыше 10 млн. человек, в то время как в относитель но благополучные 1920—1929 гг. средняя численность безработных со ставляла 2,2 млн. человек. Хотя в послевоенные годы занятость населения никогда не опускалась до такого низкого уровня, тем не менее и в настоя щее время во многих странах безработица достаточно высока и представ ляет серьезную проблему для современного общества. Значительный рост безработицы в промышленно развитых странах наблюдался во время пер вого и второго нефтяных кризисов (1973—1975 гг. и 1979—-1980 гг.), а в США к тому же и в период проведения антиинфляционной политики Р. Рейгана (1982—1983 гг.).

Средний уровень безработицы существенно различается между страна ми. Например, в 1985 г. он колебался от 20% в Испании до 2,6% в Японии.

В 90-е гг. в некоторых европейских странах (Великобритания, Германия, Франция, Италия) безработица достигала 12%, в США — 6, в Канаде — 8,3, в Японии — 2,3, в Швейцарии — менее 1%. Отчасти такие различия объ ясняются разными подходами правительств тех или иных стран к макро экономическому регулированию, отчасти они связаны с расхождениями Экономическая энциклопедия. М., 1972. С. 142.

в определениях безработицы в разных странах. Поэтому перейдем к более подробному анализу определения безработицы и ее измерения.

Население любой страны подразделяется на тех людей, которые входят в состав рабочей силы (L), и тех, которые не входят (N). В свою очередь, рабочая сила состоит из тех людей, которые заняты (), и тех, кто не имеет работы, но хотел бы трудиться. Именно последние входят в число безработных (unemployment — /). Понятие безработицы в некотором роде двусмысленно, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за при емлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую на рынке труда заработную плату. Официальная стати стика основана на более прагматичном подходе, определяющем безработ ных как людей, находящихся во временном увольнении и ожидающих быть востребованными своими предыдущими нанимателями, или как лю дей без работы, которые активно занимались поисками работы в течение определенного времени.

Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рас сматриваемый период. Человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий. Искать работу — значит предприни мать действия в этом направлении. Такие действия включают регистрацию на бирже труда, обращение к работодателям, постоянные появления в местах, где можно получить работу (фермы, заводы, рынки труда), поме щение объявлений в газетах или отклики на соответствующие объявления в прессе и т. п.

Исходя из этих подходов, уровень безработицы и представляет собой процентное отношение численности безработных U к численности рабочей силы L:

Однако наличие общего подхода к определению безработицы не гаран тирует одинаковых методов измерения безработицы в разных странах.

Так, в США безработным считается тот, кто не имеет оплачиваемой работы и ищет ее в течение последних четырех недель, или ожидает воз можности приступить к работе последние четыре недели, или уволен с работы, но надеется вернуться на прежнее рабочее место.

В Японии критерии попадания в категорию "ищущих работу" отлича ются от американских большей жесткостью, поэтому многие граждане, которые считались бы безработными в США, в японской статистике просто не учитываются в составе рабочей силы. Низкий уровень безрабо тицы в Швеции во многом объясняется тем, что государство традиционно осуществляет масштабные программы переподготовки тех, кто потерял работу, и они не входят в число безработных. Швейцария, где уже дли тельное время сохраняется один из наивысших в Европе уровней занято сти, борется с безработицей в периоды спадов отчасти тем, что вынуждает иностранных рабочих покинуть страну, не выдает новых разрешений и не продлевает старых на работу в стране. Поэтому хотя в периоды застоя занятость и уменьшается, но одновременно сокращается и рабочая сила, в результате чего уровень безработицы остается достаточно низким.

В целом международные различия в уровне безработицы в разные пе риоды представлены в табл. 4.1.

Таблица 4. Уровни безработицы в разных странах, % 1975 г. 1980 г. 1990 г.

Страна 1985 г.

Швеция 1,6 2,8 1, 2, Япония 2,0 2,6 2, 1, Германия 2,8 7,2 5, 3, Италия 4.4 6,0 7, 3, Франция 6, 4,1 10,6 9, Великобритания 4,6 7,0 11,2 6, Австралия 4,9 6,1 6, 8, 6,0 7, Нидерланды 5,1 9, 6, Канада 7,5 10,5 8, США 8,5 7,2 5, 7, Источник. Эренберг Р. Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда: Теория и государ ственная политика / Под ред. Р. П. Колосовой и др. М., 1996. С. 634.

При анализе безработицы экономисты не ограничиваются только пока зателями номинального уровня безработицы. Безработица никогда не бы вает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, а безработица во всех без исключения группах объясняется широким спектром причин.

Как показывает статистика, в развитых странах безработица в среднем немного выше среди женщин, чем среди мужчин. Значительно большие различия наблюдаются по отдельным возрастным группам. Так, безрабо тица среди тинэиджеров (подростки в возрасте от 13 до 19 лет) почти в 3 раза выше, чем среди взрослых. Это относится, правда, не ко всем стра нам. В Германии, например, уровень безработицы среди тинэиджеров намного ниже, чем в США или Великобритании, что объясняется высоко развитой системой профессионального обучения и профессиональной ори ентации школ, а также подготовкой кадров непосредственно на рабочих местах, которые сокращают до минимума период безработицы в начале трудовой жизни человека.

В России за годы реформ безработица значительно выросла, о чем сви детельствуют следующие данные по годам (в тыс. человек):

1992 — 3590 1996 — 1993 — 3950 1997 — 1994 — 5430 1998 — 1995 — 6410 1999 — свыше 10 Среди безработных в среднем до 70% составляют женщины и до 37% — молодежь. Особенно большая безработица в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации (Ингушетия, Дагестан), в Ивановской, Владимир ской, Псковской, Кировской областях, республиках Марий-Эл, Чувашия, Калмыкия, Удмуртия.

Одна из особенностей российской безработицы состоит в том, что на нее практически не оказывает какого-либо влияния национально этнический фактор, несмотря на то что Россия неоднородна по националь ному составу населения. Этого нельзя сказать о многих других развитых странах, в частности США, где уровень безработицы среди цветного насе ления в несколько раз выше, чем среди белых. При этом наивысший уро вень безработицы в этой категории американского населения приходится на подростков — в последние годы он достигал 30-50% \ 4.2. ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ:

КЛАССИЧЕСКАЯ И КЕЙНСИАНСКАЯ КОНЦЕПЦИИ Экономисты по-разному объясняют причины безработицы в рыночной экономике. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления: а) избыток народонаселения (мальтузианство), б) рост органического строения капитала (марксизм), в) высокий уровень заработной платы (неоклассики), г) недостаточность совокупного спроса (кепнсианцы).

Наибольшее распространение в западной экономической науке полу чили неоклассическая и кейнсианская концепции безработицы.

См.: Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 606.

8 Зак. Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последователь ном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге "Теория безработицы", вышедшей в 1933 г.

Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:

а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависи мости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

б) существовавшее до первой мировой войны 1914-—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конку ренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали зара ботную плату негибкой, позволяя удерживать ее на слишком высоком уровне, что и является причиной массовой безработицы;

г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

Рассмотрим более подробно данную концепцию, используя для ясности графическую иллюстрацию (рис. 4-1). Равновесие на рынке труда в нео классической модели определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает ре альная заработная плата PL. Кривая функции спроса на труд Dl имеет убывающий характер, поскольку фирмы, предъявляющие спрос на этот фактор производства, смогут нанять на работу большее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровень заработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы уменьшится.

Таким образом, спрос на рабочую силу — функция реальной заработной платы:

Предложение труда на рынке рабочей силы также зависит от реаль ной заработной платы: чем выше тем больше работников предложат на рынке свой труд, и, напротив, чем ниже заработная плата, тем меньшее их число будет желать устроиться на работу. Поэтому предложение труда рас сматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы, и кривая предложения труда имеет положительный наклон:

Соединив графики спроса и предложения, получим неоклассическую модель рынка труда, показывающую, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся равновесной ставке заработной платы PLE.

Рис. 4-1. Добровольная безработица при жесткой заработной плате Если предложение труда возрастет (сдвиг кривой Sf в положение S]), то это приведет к снижению заработной платы до PLF и равновесие на рынке труда установится в точке F.

Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика в прин ципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при усло вии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае озна чает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осущест вить свое желание. Если же заработная плата Р1К окажется выше рыноч ного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государст венном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная масса работни ков окажется без работы. Число безработных иллюстрирует отрезок КМ.

Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нару шения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т. е. нерыночных сил. Эти силы не дают упасть зара ботной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим трудиться предложить работу по требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требо ваниями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безрабо тицу, так как не согласны трудиться за более низкую оплату своего труда.

То же самое можно сказать и о роли государства: если оно регулирует уро вень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм.

Отсюда и требования экономистов неолиберального направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.

Вместе с тем в неоклассической модели безработица может иметь место и при сохранении гибкости заработной платы, поскольку некоторая часть рабочей силы будет оставаться без работы по собственной воле, претендуя на более высокие заработки. Эту ситуацию иллюстрирует рис. 4-2.

Рис. 4-2. Добровольная безработица при гибкой заработной плате На графике равновесие на рынке труда устанавливается в точке Е. Од нако при сложившейся рыночной ставке заработной платы Р,,,: потреб ность фирм в рабочей силе (участок кривой спроса D, ниже точки Е) удовлетворяется не полностью и составляет величину EF. В то же время эта потребность никоим образом не может быть удовлетворена, поскольку незанятые работники будут согласны трудиться лишь за более высокую ставку (участок кривой предложения труда SL выше точки Е). Следова тельно, максимальное количество труда, которое может предложить ры нок, составляет величину Lx (отрезок AF), а платежеспособный спрос фирм на труд, определяемый предельной производительностью труда, — Lo (отрезок АЕ). Разницу между этими объемами представляет отрезок EF, показывающий число работников, не желающих трудиться по предлагае мой фирмами заработной плате.

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в названной выше книге А. Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе "Общая теория занятости, процента и денег", написанной по горячим следам Великой депрессии. Как подчеркивают П. Самуэльсон и У. Нордхаус, "одна из величайших заслуг Кейнса состоит в том, что он позволил фактам разрушить эту красивую, но ошибочную теорию"1.

В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не доброволь ный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется фактический уровень занято сти в экономике в целом. Кейнс же показал, что "...объем занятости совер шенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса", а наличие "неполной занятости", т. е. безработицы, обусловлено ограничен ностью спроса на товары2.

Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу, показы вает, что безработица имманентно присуща рыночной экономике, вытека ет из ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находить ся в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при нали чии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мне нию Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если рас тут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке пред принимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг, и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работ ников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и инвестициями характеризует мультипли катор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой пре восходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с до полнительными инвестициями.

Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 603.

См.: Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1948. С. 252.

Занятость по Кейнсу — функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорцио нальность между:

а) затратами на создание ВВП и его объемом;

б) сбережениями и инвестициями.

Если затраты на производство ВВП недостаточны для обеспечения пол ной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышают необходимые размеры, возникает инфляция.

В отношении "сбережения — инвестиции", как было показано в гл. 2, если S>I, то мощный поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, ведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбе режениями /> S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетво ряется из-за нехватки сбережений. Кроме того, обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что в конечном счете приводит к росту уровня цен, т. е. инфляции.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной пла ты на рынке труда не является условием полной занятости;

даже если бы цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

б) для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вме шательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии под держать равновесие при полной занятости.

4.3. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ.

ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ Экономисты выделяют главным образом три вида безработицы: фрикци онную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения из одного региона (города, поселка) в другой, сменой профес сии, этапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка и уход за ним и т. п.).

Безработица, возникающая по этим мотивам, рассматривается как добро вольная, поскольку люди по собственному желанию меняют место житель ПО ства, работу, профессию, принимают решение учиться или иметь ребенка.

Фрикционная безработица существует всегда, она неизбежна. Главный ее признак — низкая продолжительность. Так, в США в конце 1980-х гг.

примерно 50% безработных были таковыми менее 5 недель, а 80% безра ботных — примерно 14 недель. Это говорит о том, что американская без работица по природе в значительной мере носит фрикционный характер, что свидетельствует о достаточно высокой эффективности рынка рабочей силы, нормальном процессе перераспределения ресурсов в экономике, а не о серьезной социальной проблеме. Существенной чертой такой безрабо тицы является также то, что люди, ищущие работу, обладают необходимой квалификацией, профессиональной подготовкой и навыками. На их спо собности существует спрос со стороны фирм.

Добровольный отказ от работы не исчерпывается лишь фрикционной безработицей. Добровольная безработица возникает, как уже говорилось, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату. Кроме того, в любом обществе есть определенный процент людей, которые вообще не хотят работать (в западных странах их доля в общей сложности доходит до 15%). В эту категорию входят достаточно богатые люди, которые могут себе позволить не работать, поскольку не нуждаются в доходах от труда.

Сюда же можно отнести своего рода "врожденных тунеядцев" (бомжи, клошары и т. п.), для которых бродяжничество — своеобразный стиль жизни, психологическая установка. Часть людей получают доход из других источников (находятся на иждивении супругов, государства) и считают, что тот заработок, который они получают, не компенсирует им потерю досуга или нерыночную деятельность, включающую работу по дому и воспитанию детей. Наконец, в категорию добровольных безработных нередко попадают люди с низкой квалификацией, которые не могут рас считывать на высокие заработки, а также работники тех стран, где налоги настолько высоки, что трудовые доходы не приносят ощутимой чистой прибыли.

Структурная безработица возникает в результате несовпадения спроса на рабочую силу и предложения труда, связанного с технологическими из менениями в производстве, которые порождают и структурные изменения в спросе на рабочую силу. По этой причине структурную безработицу ино гда называют технологической. Под влиянием технологических изменений спрос на некоторые виды профессий прекращается и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями. Кроме того, происходят изменения территориального распределения рабочей силы, в результате чего в от дельных регионах может накапливаться незанятое население. В 1990-е гг. в России и других странах СНГ безработица возрастала в значительной мере за счет структурного компонента, так как, с одной стороны, спрос на мно гие специальности стал резко падать (инженеры, проектировщики, научно исследовательские работники и т. д.), а с другой — появилась потребность в новых профессиях (банковские служащие, бухгалтеры, коммерсанты, менеджеры, охранники и пр.).

Структурная безработица отличается от фрикционной еще и тем, что имеет более продолжительный характер. Фрикционные безработные, как правило, имеют возможность получить работу без дополнительной пере подготовки, так как на рынке труда спрос на их профессии сохраняется.

Напротив, структурным безработным требуется иногда не только перепод готовка, но и смена места жительства.

Фрикционная и структурная безработица называется также естествен ной безработицей. Понятие было введено в экономическую науку М. Фрид меном в 1968 г. и независимо от него разработано другим американским ученым — Э. Фелпсом.

Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотрас левые и межрегиональные перемещения в зависимости от потребностей производства. Так же как фабрике нужны запасные части на случай по ломки какой-нибудь машины, так и экономика нуждается в запасных, незанятых работниках, готовых в любой момент приступить к работе, как только появляется вакансия. По существу, естественная безработица — это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике, т. е. потенциальному ВВП.

Понятие полной занятости не означает, что все люди трудоспособного возраста заняты в общественном производстве, поскольку фрикционная и структурная безработица неизбежна. Уровень безработицы при пол ной занятости определяется целым рядом факторов, и прежде всего мини мальноп заработной платой. Ее низкий уровень способствует тому, что удлиняются сроки поиска работы молодежью, впервые ищущей работу, а также теми безработными, которые ищут более высокооплачиваемую работу.

На естественный уровень безработицы влияют также система социаль ного страхования по безработице, авторитет профсоюзов, склонность людей к трудовой деятельности, различия в темпах роста по секторам экономики, налоги и т. д. Поскольку эти факторы изменчивы, то и уровень естественной безработицы с течением времени меняется.

Расчеты показывают, что уровень естественной безработицы растет при увеличении фактической безработицы. Увеличение безработицы в периоды спадов производства завершается возвращением ее не к исходно му уровню, а к более высокому естественному уровню. Так, если в первой половине 1970-х гг. она составляла в ФРГ — 1,1%, Канаде — 6,5, США — 5,4, то в середине 1980-х гг. она была равна соответственно: 7,2;

10,5;

7,2%.

Это объясняется как "ржавлением" человеческого капитала, так и разной рыночной властью работающих и безработных. Последние не участвуют в переговорах об условиях труда и о ставке заработной платы, а работающие заинтересованы в том, чтобы увеличение спроса на труд в фазе подъема трансформировалось в повышение ставки заработной платы, а не в рост числа занятых.

Для определения уровня естественной безработицы экономисты ис пользуют среднюю величину фактической безработицы за длительный период. Средняя величина за 40-50 лет сглаживает циклические колеба ния. При таком расчете естественный уровень безработицы за период с 1948 по 1985 г. в США составил 5,6%.

Безработица на естественном уровне необходима, так как сдерживает инфляцию. В экономике с полной занятостью любой всплеск совокупного спроса AD оборачивается ростом уровня цен, поскольку производство не может адекватно отреагировать на возросший спрос из-за нехватки ресур сов (рис. 4-3).

Рис. 4-3. Рост уровня цен под влиянием увеличения совокупного спроса при полной занятости Фактический уровень безработицы в данный период может быть выше естественного уровня, и в этом случае будут наблюдаться дефицит сово купного спроса и циклическая безработица. Следовательно, циклическая безработица связана с колебаниями экономической конъюнктуры. На фазе спада в экономике спрос на товары и услуги сокращается, что ведет к со кращению производства и занятости. На фазе подъема, напротив, растет спрос на потребительские и инвестиционные товары, а значит, на рабочую силу.

В некоторые периоды фактический уровень безработицы может быть ниже естественного уровня, и в этом случае экономика будет испытывать избыток совокупного спроса, а значит, инфляцию. В целом соотношение естественного уровня безработицы и фактического, наблюдавшегося в США с 1970 по 1995 г., изображено на графике (рис. 4-4).

ИЗ Рис. 4-4. Изменение фактического уровня безработицы в США в 1970—1995 гг.

Уровень циклической безработицы определяется как разность между фактическим и и естественным уровнями безработицы:

Циклическая безработица свидетельствует о неполном использовании производственных ресурсов. В этом случае фактический объем националь ного производства ниже потенциального Если же фактический уро вень ВВП равен потенциальному то естественный уровень безра ботицы равен фактическому В этом случае циклическая безработи ца отсутствует.

Следовательно, чем ниже фактический ВНП по сравнению с потенци альным, тем больше циклическая безработица:

Разность между потенциальным ВВП и фактическим образует конъюнктурный разрыв (разрыв ВВП), анализ которого в 1960-е гг. провел американский экономист А. Оукен. На основе эмпирических исследований он обнаружил устойчивую связь между величиной циклической безрабо тицы и разрывом ВВП.

Установленную зависимость он выразил формулой где — число (параметр) Оукена.

Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если циклическая безработица увеличивается на 1%, то фактический ВВП от стает от потенциального на у %.

Как показывают наблюдения, параметр Оукена различен для разных стран. В 1960-е гг. в США, по расчетам самого Оукена, когда уровень есте ственной безработицы составлял 4%, параметр у был равен 3%. Это зна чит, что каждый процент циклической безработицы уменьшал фактиче ский объем ВВП на 3% по сравнению с ВВП при полной занятости.

Допустим, естественный уровень безработицы и* составляет 6%, а фак тический и — 9,5%. В этом случае отставание фактического ВВП от по тенциального составит: (9,5 - 6) х 3 = 10,5%. Зная объем ВВП, получим абсолютное недопроизводство ВВП от безработицы. Если, например, ВВП составляет 500 млрд. долл., то его недопроизводство будет равно 52,5 млрд. долл. (500 млрд. х 0,105). Таковы будут экономические потери общества от безработицы.

Из закона Оукена также следует, что если в период спада производство сокращается на 3%, то это увеличивает циклическую безработицу на 1%.

Кроме того, закон утверждает, что ежегодный прирост реального ВВП должен составлять 3%, чтобы безработица осталась на прежнем уровне, так как примерно таким темпом ежегодно возрастает численность рабочей силы.

Что касается российской экономики, то можно предположить, что в настоящее время коэффициент Оукена здесь составляет немногим более 5%. Дело в том, что падение ВВП в России в 1990-е гг. составило около 50%, а уровень безработицы — 9,3%. В первой половине 1990-х гг. коэф фициент Оукена был еще выше — 10, так как за это время производство сократилось на 40%, а безработица увеличилась лишь на 4%.

Почему же в России не росла безработица на фоне столь стремитель ного спада? Иначе говоря, почему таким высоким оказался коэффициент Оукена? Объяснение следует искать, во-первых, в том, что в России в пер вые годы реформ, сопровождавшихся спадом, сокращались не рабочие места как таковые, а вакансии;

во-вторых, в проведении мягкой денежно кредитной политики, направленной на поддержание предприятий и их ра ботников, на сохранение выплат заработной платы, несмотря на падение производства, и т. п.;

в-третьих, в сохранении коллектив но-группового характера собственности, утвердившегося в ходе ваучерной приватизации.

Известно, что в процессе ваучеризации победил так называемый второй вариант приватизации, по которому собственность на средства производ ства переходила в руки трудовых коллективор Анализ форм безработицы показывает, чго безработицу на естествен ном уровне следует рассматривать как положительное явление в эконо мике, в то время как циклическую безработицу —- как крайне негативное явление. Циклическая безработица ведет к снижению благосостояния об шества в виде потери ВВП и к снижению благосостояния индивидов из-за падения их доходов. Однако общество в целом несет большие потери, чем отдельные его индивиды. Это объясняется тем, что работающий человек платит обществу налоги, в то время как безработный не только их не пла тит, но еще и находится на иждивении у общества, так как ему необходимо выплачивать пособие по безработице. В целом для общества потери от по явления каждого безработного сверх естественного уровня складываются из трех элементов:

а) уменьшения дохода индивида;

б) пособия по безработице;

в) уменьшения налоговых поступлений.

Таким образом, безработица порождает серьезные издержки как для общества в целом, так и для отдельных его граждан (попавших в число безработных). Наличие безработных означает, что страна создает меньший объем национального продукта по сравнению с объемом при полной заня тости. Это происходит оттого, что труд используется не в полной мере.

Следовательно, в меньшей степени используются и другие факторы:

производственные здания, оборудование, транспорт, природные ресурсы и т. п. В результате объем национального производства становится меньше того, какой мог бы быть при полном использовании производственных ресурсов. "Когда уровень безработицы повышается, это означает, что общество отказывается от всех тех товаров и услуг, которые могли бы произвести безработные, как если бы автомобили, дома, одежду и другие блага попросту топили в океане" 1.

В таблице 4-2 приводятся расчеты того, насколько за последние пол века в периоды высокой безработицы фактический ВВП США оказывался меньше потенциального. Как показывают цифры, экономические убытки имели место не только в годы Великой депрессии, но и в застойные для американской экономики периоды 1950-х, 1970-х и первой половины 1980-х гг.

Но от безработицы особенно страдают личные интересы работников, попавших в резервную армию труда. Как показывают экономические ис следования, длительная безработица снижает уровень резервной заработ ной платы работников, после того как они находят работу (из-за потери квалификации, снижения уровня профессионализма, т. е. "ржавления" че ловеческого капитала). Другой опасностью для безработных, не работаю щих длительное время, является их полная непривлекательность на рынке труда. В результате при достижении определенного уровня безработицы высока вероятность ее сохранения на этом уровне. Экономисты называют это явление эффектом гистерезиса, который стал серьезной проблемой для западных стран в 1980-е гг.

Самуэльсои П., Иордхаус У. Указ. соч. С. 599.

Таблица 4- Экономические издержки безработицы в США Потери ВВП Средний уровень Период безработицы, в млрд. долл. в % от среднего ВВП % в иенах 1987 г. за период Великая депрессия 18,2 2850 38, (1929—1933 гг.) "Вялые" 50-е 5,2 46 0, (1954—1960 гг.) Застойные 70-е и 80-е 7,7 3, (1975 — 1984 гг.) Источник. Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 599.

Термин "гистерезис" позаимствован экономистами у физиков. Гистере зис имеет место, когда переменная подвергается временному внешнему воздействию и не возвращается к исходному значению даже после того, как внешнего воздействия уже не существует. Применительно к безра ботице гистерезис означает, что если уровень безработицы повышается, то он может и не вернуться к исходному значению даже после прекращения действия вызвавших его факторов. В этом случае будет наблюдаться рост естественной безработицы.

Безработица порождает также серьезные нравственно-психологические, социальные и политические проблемы, которые бывает очень трудно из мерить количественно. Никакие деньги не могут адекватно выразить мас штабы страданий и бедствий миллионов безработных. Они чувствуют себя ненужными и лишними людьми, у них формируется заниженная само оценка способностей и всех личностных качеств, что отрицательно ска зывается на нравственном облике человека, вредит его психическому и физическому здоровью, подрывает устои семейной жизни и т. д. По расче там американских ученых, повышение уровня безработицы на 1%, сохра няющееся в течение 6 лет, вызывает рост (в %) практически всех явлений современной "социальной патологии" в обществе:

общей смертности — на 2,0;

числа самоубийств -— на 4,1;

числа убийств — на 5,7;

числа заключенных в тюрьмах — на 4,0;

числа психически больных — на 4,0'.

См.: Курс общей экономической теории / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича.

СПб., 1996. С. 316-317.

Наконец, высокая безработица, как показывает исторический опыт, может порождать серьезные политические катаклизмы. Так, в период Ве ликой депрессии в ряде западноевропейских стран (Германия, Италия, Ис пания), а также в Японии демократические силы потерпели сокрушитель ное поражение на парламентских выборах и к власти пришли диктатор ские, национал-социалистические и фашистские режимы, развязавшие впоследствии вторую мировую войну. В настоящее время мы являемся свидетелями активизации национал-патриотических, коммунистических и даже профашистских сил в России и некоторых других странах СНГ, при чина которой также кроется в высокой безработице и обнищании значи тельной части населения.

Все это и многое другое дает основание практически всем экономистам и политикам относиться к безработице с большим опасением и быть еди нодушными в крайне отрицательной оценке ее последствий. Еще в конце 1930-х гг. Дж. Кейнс назвал безработицу "наиболее значительным пороком общества", поскольку она порождает множество других пороков. С тех пор прошло много времени, однако П. Самуэльсон и У. Нордхаус считают, что "высокая безработица по-прежнему продолжает отравлять существование современной смешанной экономики"1. Именно поэтому борьба с безрабо тицей — одна из приоритетных задач макроэкономической политики госу дарства.

4.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Рынок рабочей силы — специфический сектор экономики. Он отличается от всех рынков тем, что на нем перемещаются не товары из пластмассы, дерева или металла, а живые люди. Поэтому его регулирование имеет ог ромное социально-экономическое и политическое значение и составляет особую заботу государства. Однако задача государства — не обеспечить каждого желающего работой, так как это увеличивает инфляцию, а удер жать безработицу на естественном уровне, что и означает достижение полной занятости.

Рассмотрим на примере кривой Филлипса последствия сокращения безработицы ниже естественного уровня. Новозеландский экономист О. Филлипс установил обратную зависимость между безработицей и и ин фляцией п. На графике эта зависимость принимает форму кривой, выпук лой к началу координат (рис. 4-5).

Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 597.

Рис. 4-5. Трансформация кривой Филлипса в кривую стагфляции Кривая Филлипса показывает, что при повышении спроса на рабочую силу и сокращении безработицы уровень цен в экономике повышается.

Таким образом, она дает упрощенную однофакторную модель инфляции, определяя ее как функцию безработицы. Кривая Филлипса показывает, что безработица ограничивает возможности роста заработной платы, а следо вательно, издержек, которые влияют на уровень цен.

Многими экономистами кривая Филлипса рассматривалась в 60-е гг.

как идеальное средство выбора альтернативных вариантов между инфля цией и безработицей. Однако монетаристы во главе с М. Фридменом при шли к выводу, что кривая Филлипса достоверно описывает связь между инфляцией и безработицей только в коротком периоде, когда сокращение безработицы невозможно без роста инфляции. В длительном же периоде кривая Филлипса трансформируется в кривую стагфляции, показываю щую одновременный рост инфляции и безработицы.

Допустим, что естественный уровень безработицы в экономике изобра жает линия и*и*. Этому уровню на кривой Филлипса соответствует точка А, а значит, ожидаемая инфляция ти*. Предположим далее, что фактическая безработица выше естественной нормы и составляет м,. При такой без работице инфляция будет на достаточно низком уровне л,. Для сокраще ния потерь в экономике государство сокращает безработицу сначала до w\ а затем до и2 (путем увеличения предложения денег, расширения инвести ций и т. д.). За это приходится расплачиваться ростом уровня цен до тг2.

Сложившуюся ситуацию отразит на кривой Филлипса точка С.

Однако на этом процесс не заканчивается. Через некоторое время проф союзы потребуют провести индексацию заработной платы, в ответ на что предприниматели сократят часть рабочих (в целях недопущения роста из держек). Безработица вернется к своему естественному уровню, и кривая Филлипса сдвинется вправо, проходя через точку А'.

Если государство предпримет новые шаги по сокращению безработицы до уровня ы 3, то уровень инфляции уже составит л 3. На кривой Филлипса комбинации ы 3, я 3 будет соответствовать точка D. После индексации за работной платы и сокращения занятости до и* кривая Филлипса снова сдвинется вправо и пройдет через точку А". Дальнейшие подобные дейст вия государства будут вызывать аналогичные последствия: за каждой по пыткой сократить безработицу будет следовать рост цен и возвращение безработицы к естественной норме1.

Таким образом, мы видим, что законы экономики оказываются сильнее желания и воли государства. Своими действиями государство провоцирует не только рост цен, но и повышение безработицы, попадая в результате в порочный круг стагфляции (кривая, проходящая через точки С, О и далее). Это значит, что борьба с безработицей за счет инфляции не может дать желаемых результатов, и об этом свидетельствует как российский опыт 90-х гг., так и мировая практика. Если государство будет стремиться как можно больше сократить уровень безработицы, то вслед за инфляцией ухудшится состояние платежного баланса, упадет конкуренция, замедлятся темпы экономического роста. В конечном счете все это постепенно сведет на нет и сами усилия по борьбе с безработицей. Поэтому при проведении подобного политического решения государство должно особенно тща тельно взвешивать все "за" и "против" своих действий. Опыт большинства западноевропейских стран показывает, что все правительства независимо от их партийной принадлежности при попытке снизить уровень безработицы ниже 5% испытывали впоследствии большие трудности.

Отсюда следует, что государственная политика в области занятости должна строиться исходя прежде всего из определения типа безработицы:

государство должно бороться не с любой безработицей, а лишь с цикли ческой.

Далее, при выработке конкретных приемов по сокращению безработицы и увеличению занятости допустимо использование любых инфляционно безопасных методов:

а) снижение налоговых ставок на бизнес;

б) совершенствование системы информации о свободных рабочих местах;

в) создание и улучшение деятельности бирж труда;

Ф. Хайск считал, что при новом уровне цен безработица растет даже выше естественного уровня.

См.: ХарвейДж. Постигаем экономику. М., 1997. С. 338.

\ г) развитие системы переподготовки кадров;

д) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

е) разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи, жен щин и работников реструктурируемых отраслей, Основные выводы 1. Безработица — это неполное использование трудовых ресурсов (и капита ла), в результате чего фактический объем национального производства ока зывается ниже его потенциального уровня.

2. Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы. В состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные. Определение числа безработных в разных странах осуществляется на основе разных методик, поэтому страновые различия в уровнях безработицы отчасти связаны с этим обстоятельством. Однако и в рамках одной страны безработица нико гда не бывает равномерно распределенной среди ее населения. Имеются региональные, возрастные, половые, национально-этнические и некоторые другие различия.

3. Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее можно разделить на несколько групп:

а) вызванную избытком народонаселения (мальтузианство);

б) обусловленную ростом органического строения капитала (марксизм);

в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (нео классики);

г) обусловленную недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы).

4. В современных условиях для объяснения безработицы чаще всего исполь зуется кейнсианская модель безработицы. В неоклассической модели безработица определяется через функцию спроса на рабочую силу и функ цию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная зара ботная плата. Модель показывает, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит, что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудиться за предла гаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания, поскольку спрос на труд определяется его предельной производитель ностью. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ ра ботников от продажи труда за низкую заработную плату.

5. В кейнсианской модели безработица выглядит как форма макроэконо мической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки сово купного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают 9 Зак. 6661 спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). Используя рав новесный анализ, Дж. Кейнс показал, что предложение труда опреде ляется величиной номинальной, а не реальной заработной платы, как полагали неоклассики. Спрос же на труд является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен. При возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к снижению их выпуска, а значит, к увольнению части работников. Следо вательно, в кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется не иеной труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейнсианцы делают вывод о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном хозяйстве.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.