WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Ставропольский государственный университет

На правах рукописи

Служак Ольга Юрьевна Миграционные процессы на Ставрополье во второй половине ХХ века: историко-культурный аспект.

07.00.02 – Отечественная история Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Научный руководитель Доктор исторических наук, профессор А.А. Кудрявцев Ставрополь, 2004.

Оглавление. Введение. Глава I. Теоретические аспекты миграционных процессов: 1.1. Миграция как социально-демографический процесс. 1.2. Факторы и причины миграций на Ставрополье. на Ставрополье во второй половине ХХ века: 2.1. Миграционные процессы в Ставропольском крае в советский период (1950-е – конец 1980-х). тических условиях. миграций. му миграций: 3.1. Адаптация мигрантов в принимающем обществе: социальные, культурные и психологические аспекты. селением. Заключение. Примечания. Список источников и литературы. Приложения. 123 139 169 173 198 229 3.2. Национально-культурное взаимодействие мигрантов с местным на60 81 104 2.2. Распад СССР: миграции населения Ставрополья в новых геополи2.3. Современная государственная и региональная политика в области Глава III. Проблемы социокультурной жизни Ставрополья через приз28 45 Глава II. Исторические традиции и новации в миграционных процессах Введение. Актуальность темы исследования. Всемирная история в значительной степени является историей миграций, поскольку именно под их влиянием формировались регионы и страны, складывалась социальная структура, экономическая, политическая и культурная жизнь. Миграция населения, с одной стороны, - это составная часть общественных отношений, складывающихся между людьми, с другой – это индикатор проблем во всех сферах жизни людей. Будучи неотъемлемым атрибутом общества, миграция населения претерпевает качественные изменения на каждом этапе его развития. Как и любые социальные феномены, миграционные процессы отличаются достаточной сложностью и неоднозначностью. Миграция как целостное социально-культурное явление несет в себе как деструктивные, так и конструктивные черты. С одной стороны, необходимо признать ее полезность, а с другой, миграцию причисляют к одной из самых острых и трудноразрешимых проблем современности. История миграций на Ставрополье – это сложный комплексный процесс, который формировался под влиянием экономических, политических, военных, национально-культурных, религиозных и иных причин, действовавших по отдельности или в различном сочетании. В силу своего геополитического положения край стал своеобразным миграционным «перекрестком», где издревле соприкасались различные народы и культуры. Наибольшее воздействие миграционных процессов на социокультурную и национально-культурную жизнь края стало прослеживаться после распада СССР. Непосредственная близость к территориям, на которых разгорелись этнические конфликты (Чеченской республике, Дагестану, Закавказью), обусловила массовый приток на Ставрополье различных этнических и конфессиональных групп мигрантов, преимущественно вынужден ных. Процесс массовых миграций, став катализатором межэтнического и межкультурного взаимодействия, породил, в свою очередь, ряд социокультурных и национально-культурных противоречий, определяющих характер взаимодействия переселенцев с различными институтами общества и его отдельными элементами: с органами власти, гражданским обществом и на уровне семьи. Таким образом, научный анализ социокультурных аспектов миграционных процессов второй половины ХХ века на Ставрополье обусловлен потребностями развития общественного, в том числе и исторического, научного знания, а также необходимостью решения конкретных проблем, порожденных миграционными процессами, в интересах реализации идей, направленных на достижение национально-культурного и религиозного согласия. Степень научной разработанности темы исследования. Существующие исследования по проблемам миграций затрагивают самые различные стороны этого явления, начиная с социально-экономических и заканчивая политико-правовыми. Они ведутся на стыке ряда наук – социологии, географии, этнологии, философии, политологии, истории и т.д. В советское время изучение миграционных процессов концентрировалось вокруг анализа миграционных тенденций и таких сюжетов, как процесс обмена трудовыми ресурсами между городом и селом, роль миграций в урбанизации и освоении новых экономических регионов, ее взаимосвязь с балансом труда и уровнем жизни населения. Работы этого периода были направлены на рассмотрение экономико-демографических аспектов миграции в советском государстве. Ряд научных исследований советского периода был посвящен разработке теории миграций и категориального аппарата. С этим связано появление большого количества определений данного явления, множество различ ных обозначений и попыток их классификации. Значительное место в научных трудах этого периода занимает вопрос определения термина «миграция», что связано с различными представлениями о видах движения населения. В целом множество подходов в этом вопросе свелось к двум основным позициям: считать миграцией все виды движения населения или только те, которые, в конечном счете, ведут к территориальному перераспределению населения. В конце 1950-х – начале 60-х годов теоретические вопросы миграционных процессов активно разрабатывались в Сибирском отделении АН СССР. Круг проблем, изучаемых здесь, был широк: разработка нового понятийного аппарата, методов исследования, изучение миграционных процессов и их последствий. Первые итоги исследований были опубликованы в сборнике статей по проблемам трудовых ресурсов Сибири1. В частности, в данном сборнике В.И. Переведенцевым анализировались методические аспекты, а Л.Л. Рыбаковским – проблемы создания постоянных кадров. В 1960-е годы значительный вклад в разработку проблем миграций внес В.И. Переведенцев. Им был опубликован ряд статей и монографий, в которых на основе огромного статистического материала и данных обследований раскрывается широкий круг вопросов, касающихся факторов миграций, механизма регионального перераспределения населения, а также взаимосвязи миграции с естественным движением населения, приживаемости новоселов2. В 60-е годы ХХ века большое внимание уделялось разработке методов изучения миграции и измеряющих ее показателей. Основа этому была положена также В.И. Переведенцевым, описавшим различные показатели измерения3. Позже, совместно с Ж.А. Зайончковской, им были предложены показатели для описания процесса приживаемости4. Следующим шагом в разработке показателей миграции стали стандартизированные коэффициенты интенсивности межрайонных связей, предложенные Л.Л. Рыбаковским5. На их ос нове была разработана матрица межрайонных миграционных связей для всех районов России. В 1960-е годы, в связи с опубликованием сопоставлений переписей населения, проведенных в 1959 и 1970 гг., и открытием для изучения и публикации данных текущего учета движения населения, появились новые возможности для миграционных исследований. Это создало условия для выхода ряда работ, содержащих итоги многолетних изысканий: по проблемам приживаемости новоселов – Ж.А. Зайончковской6, по методам изучения миграций – В.И. Переведенцева7, а также ряд других. Интерес представляет работа А.В. Топилина, который наряду с методическими вопросами, проанализировал масштабы и направления миграционных потоков в СССР, факторы миграции и влияние миграционных процессов на межрегиональное перераспределение трудовых ресурсов8. С конца 1960-х годов началось формирование нескольких научных центров по изучению миграции населения, имеющих собственную проблемную специализацию. Прежде всего, необходимо отметить коллектив ученых, сложившийся под руководством Т.И. Заславской в рамках Сибирского отделения АН СССР. Приоритетным направлением их исследований стал анализ миграции сельского населения в города. Параллельно также шла разработка теоретико-методологических и методических вопросов9. Начиная с данной исследовательской школы, миграция стала изучаться не только статистическими, но и социологическими методами, что позволило при рассмотрении причин миграций учитывать и субъективные факторы10. Вторая исследовательская школа по проблемам миграций начала формироваться во второй половине 1960-х годов в Центре по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова. Основными направлениями ее деятельности стали разработка общих вопросов миграционной подвижности населения и изучение миграции в контексте проблем урбанизации. Концеп ция данной тематики была сформулирована Б.С. Хоревым и В.Н. Чапеком11. Кроме того, они предложили собственную трактовку некоторых теоретических проблем миграции и понятийного аппарата12. Авторы ставили перед собой цель дифференцировать такие понятия, как «миграция населения» и «миграционное движение», рассматривая первое как часть второго. В то же время они считали миграционное движение синонимом подвижности населения вообще. Третий научный центр по изучению миграции был сформирован в середине 1970-х годов в Институте социологических исследований АН СССР. Его исследовательская работа была посвящена разработке трех теоретических и методических проблем. Во-первых, обращалось внимание на дальнейшую разработку вопросов регионального анализа миграционных процессов. В этой области был сформирован новый проблемный подход, суть которого состояла в том, что степень дифференциации регионов должна оцениваться с точки зрения качественных различий (т.е. типов миграционных проблем), а не количественных, как это было ранее13. Вторым направлением исследований стало развитие ранее сформулированной идеи о трехстадийности миграционного процесса, которая соединила в себе все этапы миграций, включая стадию формирования миграционных установок. Основная работа велась Л.Л. Рыбаковским и Т.И. Заславской. Они внесли принципиальные уточнения в толкование термина «мобильность», рассматривая его как «потенциальную готовность населения к изменению своего территориального статуса» 14. Наиболее полно теория трехстадийности миграционного процесса отражена в работе Л.Л. Рыбаковского15. Третьим направлением работы данного института явилось развитие теории миграционного поведения, в которой были сформулированы основные теоретические положения, понятия и категории16. Возрастание интереса к научному анализу миграционных процессов наблюдается с конца 80-х годов ХХ века, а особенно после распада СССР. Дезинтеграция СССР, взрыв национализма, экономический кризис, крушение «железного занавеса» и движение к рынку сильно изменили природу миграций в России и на постсоветском пространстве в целом. Это, в свою очередь, резко расширило проблематику изучаемого явления. Стали исследоваться причины, мотивы, тенденции, условия и последствия миграций;

масштабы, интенсивность и направленность потоков. Особое внимание начали уделять анализу социально-экономических, военно-политических и исторических тенденций в современной миграции. С другой стороны, следует отметить угасание интереса к теоретическим вопросам миграции. Самым значительным исследованием в этой области стала монография В.А. Ионцева17, в которой он обобщил опубликованный материал по миграции населения, предложил оригинальную классификацию имеющихся подходов к изучению этого явления, внес ряд уточнений в понятийный аппарат. В частности, он обосновывает идею о том, что постоянная и безвозвратная миграция – это по сути самостоятельные виды территориального перемещения населения. Также в монографии аргументируется авторское видение миграции населения как самостоятельной науки. В результате произошедших изменений в начале 1990-х годов сложился ряд новых научных коллективов, специализирующихся на изучении современных миграционных процессов. Одним из таких центров стала лаборатория анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Главное внимание ученых лаборатории сосредоточилось на анализе новой миграционной ситуации, ее взаимосвязи с национальными конфликтами, экономическим кризисом, политической дифференциацией постсоветского пространства. Ими были проведены обширные исследования процесса адаптации вынужденных мигрантов в регионах России и миграционного потенциала в бывших республиках СССР. Сложился также ряд центров в других институтах РАН. В частности, в Институте социально-экономических проблем народонаселения сосредоточили внимание на изучении трудовой и нелегальной миграции, проблемах адаптации вынужденных мигрантов и т.д. Изучение широкого круга внешнемиграционных проблем стало основным направлением в Институте международных экономических и политических исследований18. Обстоятельный анализ по этой проблематике дан в работе Е.С. Красинца, охватившей широкий круг вопросов: трудовую миграцию из страны, использование в России иностранной рабочей силы и т.д.19 В русле этой работы опубликовано исследование Е.С. Красинца, Е. Кубишина и Е. Тюрюкановой20, посвященное нелегальной миграции в Россию. С помощью разработанной авторами оригинальной методики в нем дана оценка количества нелегальных иммигрантов и их видовая структура. Проблемы межгосударственной миграции применительно к научным кадрам представлены в работе И.Г. Ушкалова и И.А. Малаха21. Этот специфический вид миграции анализируется ими на фоне трансформационных процессов в России и вхождения ее в международный рынок квалифицированной рабочей силы. Помимо анализа тенденций межгосударственных миграций, авторы рассматривают те социально-экономические потери, которые несет Россия. «Утечка умов», как справедливо отмечают авторы, носит не только характер внешней миграции, но и представляет собой межсекториальное перемещение кадров, что в большинстве своем связано с потерей научного и квалификационного потенциалов. Особое внимание в исследованиях последнего десятилетия ХХ века уделяется проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. Ведется разработка определения и сущности понятий «беженец» и «вынужденный переселенец». Так, Г.С. Витковской разработана классификация факторов вынужденной миграции и дано ее мотивированное определение22. В дополнение к двум категориям миграций – добровольной и вынужденной – вводится определение «принудительной миграции». Подробно данное понятие изучается в работе П. Поляна «Не по своей воле… История и география вынужденных миграций», где он выделяет два вида принудительных миграций: депортации и добровольно-вынужденные миграции23. Анализу последствий вынужденной миграции, проблемам обустройства и адаптации беженцев посвящены работы Г.С. Витковской24, М. Регент25, А.А. Сусоколова, Е.А. Назаровой26. Ряд современных исследований посвящен вопросам политики и права в разрезе миграций, что связано с необходимостью формирования миграционного законодательства. Так, в сборнике, опубликованном Институтом этнологии и антропологии РАН, наиболее подробно анализируется материал о правовом поле, в котором осуществляются миграционные процессы на всех стадиях27. Г. Витковской и С. Панариным предпринимаются попытки осмысления и анализа проблем безопасности в их взаимосвязи с миграционными процессами в России28. Политический аспект современных миграционных процессов подробно рассматривается в исследованиях Ю.П. Дощипина29. Проблемам регулирования миграционных процессов посвящены работы Т.М. Регент30. В монографии «Миграция в России» ею рассматривается широкий круг проблем государственного управления вынужденными миграциями и регулирования иммиграционных процессов. В работе обобщается большой фактический материал, накопленный Федеральной миграционной службой России в области реализации российской миграционной политики. Большое внимание в современных исследованиях продолжает уделяться социальным и экономическим аспектам миграций31. Проблемы трудовой миграции рассматривается в фундаментальной работе А.Н. Каменского. В данной монографии обобщен мировой опыт привлечения и использования иностранной рабочей силы, проанализированы экономические и правовые механизмы регулирования международного трудового обмена32. Экономический характер миграций исследуется в работах В.М. Эшрокова33, ставропольских ученых Акинина П. В., Рязанцева С. В.34, Белозерова В.С.35 и др. В виду полиэтничности региона ставропольские ученые сосредоточились также на проблемах этнических миграций. Так, С.В. Рязанцевым подробно исследуется и вносится четкое определение понятию «этнический фактор миграции», под которым он понимает «совокупность объективных и субъективных причин миграции этнического характера, оказывающего определенное влияние на формирование миграционных установок»36. Этнические миграции находятся в центре внимания исследований В.С. Белозерова37. В своих работах автор анализирует этническую структуру миграционных потоков на Северном Кавказе и их воздействие на демографические показатели общества, а также рынок трудовых ресурсов рассматривает региональные факторы миграций. Этнические миграции заставили ученых обратиться к проблемам национально-культурных обществ и диаспор. Теоретические аспекты изучения диаспор исследуются в работах Sheffer G.38, Лаллукки39, А. Милитарева40, Ж. Т. Тощенко и Т. И. Чаптыковой41. Комплексное изучение диаспор Ставропольского края было проведено М.А. Аствацатуровой42. Автор анализирует определение и сущность понятия «диаспора», рассматривает деятельность отдельных диаспор края – польской, чеченской. Большой интерес представляет исследование М.А. Аствацатуровой «Пресса Ставропольского края: межэтнические конфликты и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса», в котором анализируется отражение межэтнических отношений в крае и конструирование этнокультурных образов в печатных СМИ, рассматриваются этнополитические и этнокультурные реалии Ставрополья в сюжетах журналистики43. Предметом пристального внимания исследователей стали проблемы взаимоотношений мигрантов с местным населением. Так, в сборнике исследований под редакцией Г. Витковской «Нетерпимость в России: старые и новые фобии» на основе исторического и социологического анализа исследуются этнокультурные и социальные фобии российского населения, этнофобии, религиофобии и мигрантофобии, их эволюция и трансформации в постсоветский период44. Кроме того, характер современных миграционных процессов сделал актуальной проблему социо-культурной, этнокультурной и психологической адаптации мигрантов. Большой интерес представляет исследование Института этнологии и антропологии РАН под редакцией В.А. Тишкова, в котором рассматриваются адаптация реэмигрантов в местах первоначального выхода их самих или их предков, а также интеграция народов России, оставшихся за пределами исторической родины45. Особый интерес вызывают работы Евтух В.Б.46, Габдрахмановой Г. Ф.47 Увеличение числа этнических конфликтов в местах вселения мигрантов обусловило обращение ученых к проблемам межнационального общения и толерантности. Проблема общения в этнической сфере и попытка определения критериев культуры межнационального общения, а также типология межнационального общения в условиях различных социально-политических систем находит отражение в работах Авксентьева В.А.48, Бурмистровой Т.Ю. и Гасанова Н.Н.49 Авторами анализируется роль социально-психологических аспектов межнационального общения, выявляется сущность и сам процесс формирования и функционирования культуры межнационального общения в различных сферах общественной жизни. Исследования зарубежных ученных сосредоточены на множестве различных проблем. Значительный вклад в исследование проблем межкультурного и межнационального общения внесли зарубежные ученые А. Фернхем и С. Бочнер50, которые разработали типологию межкультурных контактов и предложили общую концептуальную схему, которая может быть использована для категоризации контактов на уровне индивидов, групп и даже целых обществ. Кроме того, в центре внимания зарубежных ученых находятся проблемы мультикультурализма51, этничности и национализма52, а также деятельность современных диаспор и их роль в международной политике53. Общим и экономическим вопросам миграционных процессов посвящены работы Ravenstein E.54, Simon J.55, Stalker P.56 В центре внимания работ L. Halborn и Grahi-Madsen лежат проблемы беженцев в современном мире, их статус в международном законодательстве57. Современные тенденции международных миграций подробно анализируются в исследованиях Hamilton N.58, Harris J.R. и Tordaro Michael P.59, Castles S., Miller M.J.60 Большой интерес представляет комплексное исследование Morawska E., посвященное историографическим и социологическим аспектам иммиграции61. Таким образом, анализ научных исследований второй половины ХХ – начала XХI вв. по проблемам миграций свидетельствует об устойчивом росте интереса к миграционным процессам и постоянном расширении тематики изучаемых вопросов, что связано с усиливающейся ролью миграций в современном обществе. Если в середине ХХ века внимание ученых было сосредоточено в основном на разработке теоретических аспектов миграций и анализе их социально-экономической сущности, то к концу ХХ века прослеживается тенденция к разрастанию исследовательских проблем как в отечественной, так и зарубежной науке. Миграционные процессы начинают изучаться на стыке разных наук: социологии, демографии, географии, политологии, культурологии, истории, этнологии и т.д. В русле общих тенденций ведутся и исследования миграционных процессов в Ставропольском крае, где данная проблема является одной из самых актуальных. В центре внимания ученых лежит анализ современных ми грационных процессов, вопросы их государственного регулирования, этнические миграции и этнические конфликты, деятельность диаспор в разрезе миграций, проблемы адаптации мигрантов и их социокультурного взаимодействия с местным населением, а также множество других самых различных аспектов. Объектом исследования выступают миграционные процессы на Ставрополье во второй половине ХХ века. Предметом исследования являются факторы и причины миграционных процессов, основные миграционные потоки, государственная политика в области миграций, социокультурная адаптация мигрантов, а также этнокультурное взаимодействие мигрантов с местным населением. Цель и задачи исследования. Цель работы – комплексный анализ миграционных процессов в Ставропольском крае во второй половине ХХ века и их влияния на этнокультурную жизнь общества. Для достижения цели определены следующие задачи: 1. Проанализировать теоретические аспекты миграций на Ставрополье как социально-демографических процессов, вызываемых рядом общих и специфических факторов и причин. 2. Исследовать феномен миграции, как в его исторической ретроспективе, так и в настоящее время, а также выявить его основные характеристики на каждом этапе. 3. Проанализировать современную государственную и региональную миграционную политику, призванную урегулировать количественный и качественный уровень миграций в интересах России. 4. Изучить процесс социокультурной адаптации мигрантов и их интеграции в принимающее общество, обозначив возникающие в этой связи проблемы и противоречия.

5. Установить характер влияния миграций на этнокультурную жизнь общества. Источники. Диссертационное исследование построено на анализе широкого круга опубликованных и неопубликованных источников, содержащих ценные сведения об изучаемом предмете. Первая группа источников включает архивные документы и материалы. Автором велась работа по выявлению и изучению материалов в фондах Государственного архива Ставропольского края (ГАСК). В работе задействованы следующие фонды: фонд 1852 – «Ставропольский крайисполком», фонд 1886 – «Статистическое управление при Ставропольском крайисполкоме», фонд 5478 – «Отдел переселения и организованного набора рабочих исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 5171 – «Уполномоченный Совета по делам религий при Совете Министров СССР по Ставропольскому краю», фонд 3798 – «Управление культуры исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 4690 – «Ставропольское краевое отделение Общества советско-болгарской дружбы», фонд 3815 – «Дома народного творчества управлений культуры Ставропольского крайисполкома». При изучении вопросов масштабов, характера и направлений миграций в 50-80-е годы ХХ века прежде всего анализировались материалы фонда 5478 «Отдел переселения и организованного набора рабочих», в котором представлены отчеты о направлении на работы в промышленные предприятия и стройки, а также материалы о переселенцах из-за границы. С той же целью были проанализированы справки и распоряжения, содержащиеся в фонде 1852 «Ставропольский крайисполком», а также сводные отчеты о механическом движении населения края и, итоги переписи населения 1970 г. из фонда 1886 «Статистическое управление при Ставропольском крайисполкоме». Анализ материалов, сосредоточенных в фондах «Уполномоченный по делам религии», «Управление культуры», «Дома народного творчества» и «Отделение Общества советско-болгарской дружбы», позволил исследовать этнокультурную и этноконфессиональную стороны жизни населения Ставропольского края в 1950-е – 1980-е годы, изучить процессы социокультурной адаптации мигрантов.

Многие использованные документы были впервые введены в научный оборот. Так, полностью неизученным был фонд Отдела переселения и организованного набора рабочих, а также большинство исследованных дел в фондах Ставропольского статистического управления и Уполномоченного по делам религий. В процессе исследования также анализировались материалы Государственного архива новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) – фонд Ставропольского крайкома КПСС (Ф. 1). Его материалы были использованы при рассмотрении вопросов возвращения депортированных народов, восстановлении национальных автономий, процесса их социо-культурной адаптации. Кроме того, в данных архивных документах содержится информация о состоянии межнациональных отношений в крае, данные по отдельным национальностям и их миграционной активности, материалы социологических исследований. Характеризуя данные архивные источники, следует отметить противоречивость статистических данных конкретного периода в различных документах. Связано это было, как показало изучение материалов, прежде всего с небрежностью в заполнении данных. Однако расхождение, как правило, не значительно и не искажает общей картины. Анализ архивных материалов был дополнен данными Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Государственного Комитета Российской Федерации по статистике, Ставропольского краевого комитета по статистике, миграционной службы Ставропольского края, официально опубликованными источниками по миграции населения. Данные по истории миграций 1950-80-х годов широко представлены также в различных статистических сборниках, таких, как «Ставрополь в цифрах. Юб. статистический сборник к 60-летию Советской власти и 200-летию Ставрополя», «Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник», «Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник», «Ставрополье за 50 лет (1917-1967)» и др.62 Данный вид источников использовался также и при исследовании миграций постсоветского периода. Были проанализированы данные Государственного и краевого Комитетов по статистике, содержащиеся в следующих сборниках: «Ставропольский край и его регионы», «Социальное положение и уровень жизни населения Ставропольского края», «Статистический бюллетень СККГС «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий», «Численность, состав и движение населения Ставропольского края» и т.д.63 Большой интерес представляет собой издаваемый Госкомстатом с 1993 года Статистический бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации». Данный источник содержит сведения об административно-территориальном делении, численности наличного и постоянного населения, а также компоненты изменения численности населения по Российской Федерации и ее субъектам. Данные о передвижении населения представлены по потокам с распределением на городские поселения и сельскую местность, по странам прежнего и предполагаемого жительства, содержится информация о половозрастном и национальном составе мигрантов. Приведены сведения о беженцах и вынужденных переселенцах: их расселение по территории Российской Федерации, место прежнего места жительства, социально-демографическая характеристика этой категории мигрантов. Подобным образом построены также статистические бюллетени «Численность и миграция населения Северного Кавказа», выпущенный в 1999 году, и «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий». Последний содержит таблицы с оценкой численности отдельных национальностей по отдельным его регионам по компонентам изменения от итогов переписи 1989 года. При оценке использовались отчетные данные о численности родившихся, умерших, прибывших и выбывших по отдельным национальностям. Часть данных о миграционных процессах содержится в информационно-аналитических бюллетенях ФМС России64. В них опубликованы сведения о численности вынужденных переселенцев и беженцев по регионам вселения и выхода, их распределении по полу и возрасту, уровню образования. Кроме того, имеются сведения о численности и структуре иностранных граждан, осуществляющих профессиональную деятельность на территории России. Данные источники содержат показатели так называемого текущего учета миграции, который в советский период имел большие недостатки, связанные, например, с отсутствием сплошной паспортизации в сельской местности и большим разрывом времени между выпиской с прежнего места жительства и пропиской в новом. Показатели текущего учета миграции постсоветского периода стали главным источником данных об этом явлении. Картину, полученную с помощью данных текущего учета, дополняет и уточняет такая группа статистических источников, как переписи населения. В работе учитывалось, что перепись населения 1959 года не имела вопросов для анализа миграций. Только благодаря переписи 1970 года были получены сведения о величине, направлениях миграционных потоков в разрезе союзных республик, экономических регионов, краев, областей, между городскими поселениями и сельской местностью за 1968-69 гг. В последующих переписях 1979 и 1989 гг. акцент делается на изучении продолжительности проживания мигрантов с учетом возраста, пола и национальности. Большой мате риал для анализа миграционных процессов содержит Перепись 2002 года. Благодаря анализу данных переписей населения, удалось получить информацию о миграции в разрезе отдельных возрастных групп, национальностей и т.д. Следует отметить, что выявление в ходе переписи места прежнего постоянного проживания дает определенную информацию о миграционных процессах, но не позволяет определить число миграционных перемещений за короткий период. Однако благодаря этим данным можно проследить сдвиги в расселении за достаточно продолжительный период. При анализе статистических источников учитывалось, что в силу особенностей миграции как явления – прежде всего, большой роли пространства и времени и, следовательно, многообразия форм перемещений населения – учет миграций «всегда предполагает известный компромисс»65. В процессе исследования активно использовались юридические источники, представленные различными федеральными законодательными актами, международными декларациями и соглашениями, а также постановлениями правительства Ставропольского края. Анализ данных источников позволил тщательно рассмотреть проблему государственной и региональной политики в области миграций, вычленив ее основные противоречивые моменты и недостатки на современном этапе. Наибольшее значение для этого имел Закон Ставропольского края "О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край", а также Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации66. Кроме того, на основе юридических источников был проанализирован международный опыт урегулирования различных вопросов в области миграций, прав и свобод человека, расовой дискриминации и т.д. Анализ статистических и юридических источников был дополнен данными Федеральной миграционной службы МВД Российской Федерации, созданной в 2002 году. Они представляют собой пресс-релизы к различным брифингам на темы: «Привлечение иностранной рабочей силы в Россию», «Обеспечение безопасности и осуществление миграционного контроля на воздушном транспорте», «Борьба с незаконной миграцией», «Возвращение в Чеченскую республику внутриперемещенных лиц», а также интервью с начальником ФМС МВД РФ и его заместителем67. Данные источники дают информацию о деятельности вновь созданной службы, основных принципах и направлениях ее работы и последние статистические данные по миграции в России. Источниковая база также представлена материалами различных международных организаций: ООН, Международной организации по делам миграций, Управления Верховного комиссара по делам беженцев. Эти материалы позволяют дополнить имеющуюся статистическую информацию, а также сравнить данные, содержащиеся в различных источниках. Так, в докладе Генерального секретаря ООН, сделанного на 56 сессии Ассамблеи в 2001 году, анализируются тенденции международной миграции, в том числе вынужденной, в различных регионах мира, ее факторы и взаимовлияние миграции населения и развития регионов68. Данные о миграционных процессах, а также оценка и анализ последних тенденций и политики в области международных миграций содержатся в Бюллетене «INTERNATIONAL MIGRATION»69. А в Докладе Международной Организации по делам миграций представлены обновленные статистические данные по миграционным потокам последних лет в странах Восточной Европы и Средней Азии, а также краткий комментарий к цифрам и информация о политических и исторических событиях, связанных с перемещением населения70. Изучение таких источников, как независимые экспертные доклады и социологические исследования, способствовало всестороннему анализу миграционных процессов на Ставрополье. В работе были использованы, прежде всего, демографические доклады Института народнохозяйственного прогнозирования РАН за 1998-2001 гг., в которых анализируются тенденции основных демографических процессов - брачности, рождаемости, изменений состояния здоровья, смертности, миграции, воспроизводства и динамики численности населения страны, а также представляется вероятностный долгосрочный прогноз населения России до 2050 года71. При исследовании комплекса проблем, возникающих под влиянием миграционных процессов, большое значение имело изучение аналитического обзора по материалам социологических исследований и опросов общественного мнения, подготовленного исследовательской группой «Циркон» на основании вторичного анализа данных. Источниками первичных данных явились результаты опросов общественного мнения и комплексных социологических исследований, проведенных в различных регионах России и в стране в целом в период 1999-2002 гг. В исследовании также использованы материалы прессы по вопросам миграции, в которых нашли отражение не только экспертные оценки, но и общественные массовые настроения72. Для анализа межэтнических отношений в крае через призму миграций также использовались материалы социологического исследования - «Состояние межнациональных отношений в Ставрополе в оценках и представлениях массового сознания»73. Ежегодный доклад Ставропольского министерства труда и социальной защиты населения «Положение детей в Ставропольском крае», подготовленный на основе данных различных министерств и комитетов Ставропольского края, позволил проанализировать ситуацию, в которой оказались дети вынужденных мигрантов, а также меры, принимаемые правительственными учреждениями для оказания им необходимой помощи74. Кроме того, в данном комплексе источников были использованы экспертные заключения правозащитных организаций и результаты проведения юридических экспертиз75. Они позволили наряду с юридическими источниками проанализировать современную государственную и региональную политику в области миграций. Характеризуя данную категорию источников, нужно отметить, что их использование требует тщательного критического подхода ввиду присутствия в них некоторой субъективности. В то же время они базируются на юридических документах, официальных данных Госкомстата России, статистических органов других стран, материалах научных публикаций, а также полученных на их основе собственных расчетных показателей, что позволяет использовать их при научном анализе миграционных процессов параллельно с другими группами источников. Большое значение для проведенного исследования имели интернетисточники, которые можно сгруппировать по различным тематическим разделам. Прежде всего, это сайты национально-культурных автономий и диаспор. В частности, греками Пятигорска организован сайт, который содержит информацию об истории общины, ее культурной и общественной деятельности на современном этапе76, а греками Ставрополя – сайт о деятельности молодежной общественной организации «Эллас»77. Деятельность Союза армян России и армянской диаспоры также подробно описана на различных сайтах, в том числе, в электронной информационно-аналитической газете «Ноев Ковчег»78. Кроме того, в международной сети представлены материалы об истории и деятельности азербайджанской диаспоры в России, а также повседневной жизни азербайджанской национально-культурной автономии в различных регионах. Следующая группа интернет-источников – это сайты правозащитных организаций и общественных комитетов помощи беженцам, а также сайты информационно-аналитических центров. Они предоставляют различную справочную информацию для мигрантов79, организуют независимые экспер тизы различных законодательных актов80, ведут разработку механизмов защиты прав личности и противодействия экстремизму и ксенофобии в России81. И, наконец, третий блок источников представлен официальными правовыми сайтами и сайтами различных государственных и международных организаций. Здесь располагаются юридические документы, протоколы заседаний организаций, информация об их деятельности и т.д.82 Таким образом, данные интернет-источников позволили получить различные опубликованные российские и зарубежные юридические документы, оценки состояния миграционных процессов в регионах РФ, а также материалы о деятельности национально-культурных автономий и диаспор края и страны. К анализу данных источников также следует подходить с критических позиций. Последняя группа источников, используемых в настоящем исследовании, представляет собой методические материалы различных организаций, таких, как «Центр психолого-педагогической помощи населению» г. Ставрополя, Кочубеевский районный «Центр психолого-педагогической диагностики, реабилитации и социальной адаптации детей с проблемами в развитии», Ассоциация вынужденных переселенцев и беженцев Ставропольского края «Солидарность», а также данные Греческой национально-культурной автономии г. Ставрополя и т.д. Они основываются на реальной практической работе с различными категориями мигрантов, особенно беженцами и вынужденными переселенцами, и содержат массу ценного эмпирического материала. Хронологические рамки исследования – середина 50-х гг. ХХ века – начало XXI века – обусловлены с одной стороны, тем, что советский и постсоветский этапы миграций второй половины ХХ века на Ставрополье объединяются причинно-следственной связью в неразрывный процесс, характе ризующийся рядом общих тенденций. С другой стороны, эти этапы обладают специфическими миграционными особенностями, сравнение которых позволило глубже проанализировать влияние миграций на социокультурную и национально-культурную жизнь края. Территориальные рамки исследования. Исследование проводилось в рамках границ Ставропольского края. Однако на различных этапах изучаемого хронологического периода край претерпевал различные территориальноадминистративные изменения. Поэтому в исследование миграционных процессов 1950-1980-х годов частично включена Калмыкия, которая находилась до 1958 года в качестве Калмыцкой Автономной области в составе Ставропольского края, а также Карачаево-Черкессия, входившая в состав края до 1992 года. Методологическая основа диссертации. В основу исследования был положен принцип историзма, требующий изучения исследуемых явлений и процессов в их конкретно-исторической обусловленности и развитии, раскрытия объективно существующих связей между факторами и выяснения их специфики с учетом пространственно-временных связей83. Также методологическую основу диссертации составили принципы объективности – раскрытие многоаспектности объекта изучения, возможность максимально приблизиться к реальным фактам и событиям – и системности – рассмотрение явлений, событий и процессов в качестве взаимодействующих элементов. Методы исследования. В работе были использованы формационный и цивилизационный методы изучения исторического процесса, которые в сочетании друг с другом обеспечивают реальные возможности для исследования поставленных проблем с учетом развития общественных отношений, материальной и духовной жизни народа. В диссертационном исследовании применяются также специальноисторические методы, относящиеся к числу основных методов исторического познания: историко-сравнительный, историко-типологический и историкосистемный. Историко-сравнительный метод открывает возможность для объяснения изменений, происходящих в миграционных процессах на Ставрополье во второй половине ХХ века. Основой применения историко-системного метода является единство в общественно-историческом развитии единичного, особенного и общего. В данной работе автором была предпринята попытка применения метода социальной антропологии, который позволяет проникнуть в психологию человека, раскрыть побудительные мотивы его поведения, воссоздать целостное представление о жизни людей. Дополнительно использовался контент-анализ для извлечения социологической информации из документальных источников, а также статистический и картографический методы исследования. Научная новизна диссертации состоит в следующих положениях:

- Проанализированы и введены в научный оборот новые архивные документы, касающиеся миграций на Ставрополье, а также национально-культурных и религиозных процессов в 1950-80-е годы. В частности, разработан Фонд 5478 ГАСКа «Отдел переселения и организованного набор рабочих Ставропольского крайисполкома», а также отдельные документы других фондов. - На основе различных групп источников (архивных материалов, опубликованных статистических и юридических документов, материалов международных и региональных организаций) проведен комплексный анализ миграционных процессов на Ставрополье во второй половине ХХ века. - Рассмотрены основные факторы и причины миграций на Ставрополье, а также специфика их протекания на фоне общероссийских тенденций. - Определено конструктивное и деструктивное влияние миграций на социо- и этнокультурную жизнь края. - Выявлено влияние миграций на конфликтогенный потенциал края и определены способы снижения уровня конфликтности между мигрантами и местным населением. Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в качестве теоретической базы в определении направлений деятельности в области социальной политики в Ставропольском крае. Знания о миграции, процессах, которые ее образуют, важны для формирования толерантности в общественном мнении, снижения конфликтогенного потенциала в отношениях между мигрантами и местным населением, для практической воспитательной работы. Всестороннее рассмотрение социо- и этнокультурных аспектов миграционных процессов в крае позволит привлечь внимание общественности и государства к конкретным проблемам мигрантов, особенно беженцев и вынужденных переселенцев, а также к трудностям, с которыми сталкивается местное население в результате массовых миграций. Возможно применение в педагогической деятельности: в преподавании курса исторического краеведения, в разработке спецкурсов и спецсеминаров в высших и средних учебных заведениях, при подготовке учебных пособий по региональной истории. Апробация диссертации. Рабочие материалы по теме диссертации были использованы для подготовки выступлений на научно-практических конференциях, проводимых на базе Ставропольского государственного университета в 2001-2003 гг., на базе Тверского государственного университета и Городского методического центра г. Твери в 2003 г., а также на базе Международного Славянского института в 2003 году. Основные положения диссертации изложены в пяти научных публикациях. Структура работы. Поставленные цели и задачи определили структуру диссертации. Она состоит из введения, трех глав, заключения.

Глава 1. Теоретические аспекты миграционных процессов. 1.1. Миграция как социально-демографический процесс. Миграция населения – это особый демографический процесс, который моментально реагирует на социально-экономические, политические и другие изменения в обществе1. Термин «миграция» происходит от латинского migratio – переселяться и изначально связан с английским глаголом «путешествовать, странствовать»2. В то же время миграцию определяют как мобильность (лат.- mobilis) или в русском аналоге – подвижность. Однако современное значение этого термина значительно шире. Его применяют для обозначения социальных явлений, неоднозначных по своему характеру, последствиям и обусловливающим факторам. Встречаются различные подходы к определению категории «миграция населения». Так, Л.Л. Рыбаковский выделяет четыре подхода: во-первых, согласно наиболее широкой трактовке, к миграциям относятся все виды движения населения, имеющие общественную значимость;

во-вторых, под миграцией понимают все многообразие пространственного движения населения, независимо от его характера и целей;

в-третьих, в миграции включают такие пространственные перемещения, совершающиеся между населенными пунктами, которые ведут к постоянной и временной смене места жительства, а также представляют собой регулярное двустороннее движение между местами жительства и местами труда и учебы;

и, наконец, в-четвертых, к миграции относят такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению3. Российский демограф В.А. Ионцев полагает, что миграция населения в узком смысле слова выступает как составная часть более широкого понятия – миграционного движения населения. Он считает, что в понятии миграцион ного движения следует различать межпоселенные и внутрипоселенные передвижения. Именно первые относятся к термину «миграция» в ее классическом понимании4. Многие авторы под миграцией обычно понимают смену постоянного места жительства, обусловленную комплексом факторов, либо какой-то главной причиной. Ряд других исследователей термин «миграция» считают равнозначным термину «переселение»5. Одно из наиболее полных определений дал В.М. Моисеенко, который называет миграцией населения «перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время, либо с регулярным возвращением к нему»6. В российском законодательстве в настоящее время принято следующее определение термину «миграция»: «Под миграцией следует понимать совокупность различных территориальных перемещений населения, сопровождающуюся изменением места жительства»7. Наравне с различными подходами к трактовке термина «миграция», существуют также различные классификации и типологии миграций. Законодательно миграцию различают по причинам (добровольная или вынужденная), по типу (внешняя или внутренняя) и по виду (возвратная и безвозвратная)8. Помимо перечисленных оснований В.А. Ионцев выделяет еще два: причины и стадии миграционного процесса9. В разделении миграций по причинам доминируют социальные и экономические, хотя немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные и экологические10. При этом первые обычно носят добровольный, а вторые – вынужденный характер. На Ставрополье, например, в 1950-1980-е годы преобладали причины социально-экономические (переезд с целью улучшения условий жизни, в связи с работой, переезд с семьей)11. А с начала 1990-х на передний план выходят национальные, рели гиозные, экологические причины12, спровоцировавшие вынужденные миграции. В различных странах принято выделять несколько категорий вынужденных мигрантов: «беженцы», «вынужденные переселенцы»: «политические или экономические иммигранты», «перемещенные лица» и т.д. В отношении вынужденных мигрантов всегда действуют выталкивающие факторы. Их можно разбить на четыре группы. Во-первых, это гражданские столкновения, беспорядки, связанные с применением или угрозой насилия. Вовторых, преследования по национальным, политическим, религиозным и другим мотивам, выражающиеся в различных видах дискриминации гражданских прав. В-третьих, изменения политической ситуации и политического устройства, ставящие отдельных людей или социальные группы в уязвимое положение, ведущее к невозможности реализации основных гражданских прав или конфронтации с органами власти, управления и их социальным окружением. В-четвертых, экологические катастрофы, влекущие за собой угрозу жизни и здоровья людей при дальнейшем проживании на затронутой ими территории, зафиксированные любыми официальными органами13. Данные факторы позволяют наиболее широко сформировать определение вынужденных мигрантов. В определении Российского законодательства вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка14. По определению Г. Витковской, «вынужденная миграция предполагает, с одной стороны, отсутствие позитивной мотивации для переезда, с другой, - такое изменение ситуации, когда становится невозможным дальнейшее нормальное существование, возникает реальная угроза безопасности (физической, этнокультурной, социальной) и отсутствует перспектива нормализации (на протяжении жизни мигрантов и их детей). То есть люди переезжают из резко и безнадежно ухудшившихся условий, в любые, имеющие перспективу нормализации»15. Дополнительно выделяют «добровольно-вынужденные миграции», когда «государство «влияет» на обстоятельства и факторы индивидуального принятия решения о переселении именно таким образом, каким оно, государство, хотело бы его видеть»16. В данном случае имеет место косвенное принуждение государством. В то же время существует термин «принудительные миграции», т.е. «перемещения значительных масс людей, предпринятые государством по отношению к своим или чужим гражданам путем прямого принуждения»17. В этом случае необходимо говорить о насильственных миграциях или депортациях. Кроме того, к насильственным миграциям можно отнести миграционные акты, совершаемые людьми под принуждением не только государства, но и отдельных индивидов. В категорию вынужденных мигрантов входят также беженцы. В настоящее время в международной практике определяют беженцев как лиц, которые «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны»18. Лицами, признанными беженцами, могут быть:

- иностранные граждане, прибывшие или желающие прибыть на терри торию Российской Федерации;

- лица без гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию Российской Федерации;

- иностранные граждане или лица без гражданства, пребывающие на территорию Российской Федерации на законных основаниях. В зависимости от характера миграции подразделяются на внутреннюю и внешнюю. Внешней называется миграция, при которой пересекаются государственные границы. При этом, по отношению к данной стране, внешнюю миграцию можно подразделить на эмиграцию, иммиграцию и репатриацию. Понятие "иммиграция" используется для обозначения территориального перемещения людей, связанного с въездом в другую страну на постоянное или временное жительство. Следует отметить при этом, что временность проживания носит относительный характер, однако, в современной международной статистике миграций и в иммиграционном законодательстве установлен минимальный срок пребывания в стране, чтобы считаться иммигрантом, - 6 месяцев. По аналогии с приведенным определением понятие "эмиграция" подразумевает выезд из своей страны по экономическим, политическим или иным мотивам в целях постоянного или временного проживания в другой стране. Наконец, репатриация (от позднелат. repatriatio - возвращение на родину) – это, во-первых, возвращение эмигрантов в страну их происхождения с восстановлением в правах гражданства, а во-вторых, возвращение на родину военнопленных и гражданского населения, оказавшегося за пределами своей страны в результате военных действий. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др. Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной трудовой миграции, она подразделяется на пять основных типов: 1) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники, занятые на подсобных работах, например, в сфере туризма;

2) профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов;

3) нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью. Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, Японию, страны Европы, Южной Америки и Африки;

4) переселенцы, т. е. переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на переезд в промышленно развитые страны;

5) беженцы - лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности19. Внутренняя миграция включает в себя перемещения в пределах одной страны. Такая миграция может быть внутрирегиональной и межрегиональной. По виду миграции подразделяют на возвратные (временные) и безвозвратные (постоянные). Постоянные миграции связаны с изменением места жительства на срок более года и, зачастую, со сменой гражданства. Временные миграции предполагают переселение на определенный срок. Временный характер имеют переселения рабочих из одних стран в другие, внутренняя миграция для работы по контрактам на несколько лет, челночные и прочие миграции. Выделяют три группы возвратных миграций:

- периодические (годичные, недельные, суточные). Особыми их разновидностями являются маятниковая, челночная, приграничная миграция, регулярный переезд с места постоянного жительства на место работы или учебы, в другом населенный пункт или государство;

- радиальные миграции из центра региона, городской агломерации на окраину и обратно;

- параллельные, которые связаны с погодно-климатическими особенностями: кочевое и отгонно-пастбищное скотоводство, сезонные миграции20. С другой точки зрения, временные миграции подразделяют на эпизодические, маятниковые и сезонные. По данной классификации эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не регулярно по времени, и необязательно по одним и тем же направлениям. Маятниковые миграции представлены ежедневными или еженедельными поездками населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. «В маятниковых миграциях участвует во многих странах значительная часть городского и сельского населения. В наиболее существенных масштабах она совершается в тех агломерациях, центрами которых являются крупные и крупнейшие города»21. Сезонные миграции - это перемещения населения к местам временной работы и жительства на срок, составляющий обычно несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Они возникают вследствие того, что в экономике ряда районов доминирующее положение принадлежит отраслям, в которых потребность в рабочей си ле неравномерна во времени. «Сезонные миграции не только повышают реальный жизненный стандарт, но и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы»22. По формам миграции подразделяют на организованные (планируемые) и неорганизованные (стихийные). Организованная миграция осуществляется государством или различными общественными структурами. Б.С. Хорев и В.Н. Чапек предложили использовать по отношению к мероприятиям государственной миграционной политики понятия активной и пассивной санации23. Активная санация заключается в проведении целенаправленной политики государства по организованному перераспределению населения и трудовых ресурсов. Такого рода санация проводилась, например, на Ставрополье в 1950-60-е годы, когда ежегодно по оргнабору на постоянную и сезонную работу в северные и восточные регионы страны направлялось по несколько тысяч человек24. В случае подобной активной целенаправленной политики государства по переселению необходимо говорить о добровольнопринудительном характере миграционных процессов. В то же время существует и пассивная санация, которая направлена на предоставление мест приложения труда для трудовых ресурсов в районах их нового вселения, а также создание там соответствующей степени комфортности для потенциальных мигрантов. При советской административно-командной экономической системе существовали две формы планируемых миграций. К первой относились миграции, которые непосредственно планировались из центра (сельскохозяйственные переселения, организованный набор рабочих, общественный призыв, направление специалистов на работу после окончания учебных заведений). Ко второй – децентрализованно планируемые миграции (вызовы предприятий, перевод на другую работу, переселения по конкурсу)25. Еще один параметр подразделения миграций – стадии или фазы. Тео рия трехстадийности миграционного процесса была разработана Л.Л. Рыбаковским в конце 70-х годов 26. По данной теории миграционный процесс распадается на три стадии – исходную, основную и завершающую. Первая, или подготовительная, стадия представляет собой процесс формирования территориальной подвижности населения. Подвижность – это потенциальная готовность населения к изменению своего территориального статуса, способность личности к миграции, сформировавшаяся вследствие накопления миграционного опыта. Она зависит, прежде всего, от числа совершенных переселений, продолжительности проживания в районе выхода или месте вселения и т.д. При этом миграционная подвижность – «свойство присущее не только отдельному человеку, личности, но и всей совокупности людей, населению в целом»27. Однако обладать высокой миграционной подвижностью и быть потенциальным мигрантом, далеко не одно и тоже. Потенциальную миграцию можно определить как «положительное отношение к мобильности, сочетающееся с принятым, но еще не реализованным решением о перемещении в сфере труда»28. С точки зрения Л.Л. Рыбаковского, с помощью определенной системы показателей можно дать оценку миграционной подвижности населения как той или иной территории в целом, так и отдельных его групп, различающихся по времени проживания в данной местности или другим параметрам. При этом сочетание различных обстоятельств может привести к тому, что лица, обладающие меньшей миграционной подвижностью, окажутся в числе потенциальных мигрантов, тогда как хорошо прижившиеся новоселы, имеющие за плечами опыт многих перемещений, войдут в состав постоянного населения. «Тем не менее, при равных условиях жизни лица, обладающие большей миграционной подвижностью, имеют, как правило, и большую психологическую готовность к переселению»29. При этом уровень миграционной под вижности зависит от степени социализации индивидов, отдельных групп населения, а также от особенностей его структуры. На этой стадии правильность принятия решения мигрировать, если оно происходит в условиях свободы выбора, а не насильственно, во многом зависит от имеющейся информации о новом месте. При этом на процесс принятия решения влияют как объективные факторы – различия в уровне жизни населения разных территорий, так и субъективные, психологические. Основная стадия миграционного процесса представляет собою собственно процесс переселения населения, который свидетельствует о степени реализации подвижности. Общая совокупность переселений, совершающихся за определенное время в рамках того или иного региона, составляет миграционный поток. «Миграционный поток – это не только статистически значимая величина, но и в структурном отношении чрезвычайно разнообразная совокупность»30. Данную совокупность можно объединить в две группы. Первая группа охватывает все социально-демографические характеристики миграционного потока. От комбинации этих характеристик зависит миграционная подвижность населения той или иной территории. При этом структуру миграционного потока можно расчленить по полу и возрасту переселенцев, семейному состоянию, национальности, образованию и т.д. Вторая группа особенностей вызывается социально-географической спецификой. Здесь структура потоков формируется вследствие определенных социально-экономических, природно-географических и иных условий. С этой точки зрения, миграционный поток может быть расчленен в зависимости от районов выхода и вселения. Причем, чем больше в миграционном взаимодействии находится территорий, тем сложнее в структурном отношении миграционные потоки. Мощность миграционного потока зависит, как правило, от двух условий: от численности населения тех регионов, между которыми осуществляет ся миграционный обмен, и от их местоположения. Как правило, чем больше численность населения регионов, участвующих в миграционном обмене, и чем ближе они расположены, тем значительнее миграционные потоки. Кроме того, на мощность миграционных потоков влияют также и такие факторы, как «этническое, хозяйственное и природное сходство территорий, исторически сложившиеся связи и т.д.»31. Заключительная, или завершающая, стадия миграционного процесса выступает как приживаемость мигрантов на новом месте. Вселение мигрантов в новый район влечет за собой целый ряд демографических, социальных и экономических изменений. Главной для приезжих в районе вселения является задача пройти стадию приживаемости. Приживаемость – это та часть миграционного процесса, которая состоит из превращения мигранта в новосела, а новосела – в старожила. Новоселом называют мигранта, который проживает, по разным точкам зрения, в новом месте в течение 3-10 лет. Старожил – это человек, живущий в каком-нибудь одном месте более 10 лет, или коренной житель, не покидавший родных мест на более или менее длительное время. Считается, что новоселы и старожилы существенно отличаются интенсивностью миграции и представляют собой два «структурных элемента генетического состава населения, третий элемент которого – местные уроженцы»32. Приживаемость означает, с одной стороны, процесс приспособления человека к новым условиям жизни, а с другой, приспособление условий жизни к потребностям человека. Эти две стороны представляют собой адаптацию новоселов. Адаптацию мигрантов можно разделить на социальную и биологическую. Однако, этого недостаточно, чтобы выявить сущность всего процесса адаптации. Адаптационные процессы мигрантов во многом зависят от того, из каких мест и в какие места они переселяются. Выделяют четыре возможных наиболее общих варианта переселений33. Во-первых, мигрант может перемещаться внутри определенной местности из одного населенного пункта в другой, который идентичен по социально-экономическому статусу (например, из одного села в другое в рамках Ставропольского края). Вовторых, мигрант, не меняя статуса населенного пункта, может вселяться в местность, которая отличается от прежней своими природными условиями и географическим положением. В-третьих, переселение может происходить в рамках одной и той же местности, но в населенный пункт другого по социально-экономическому значению статуса (например, переезд из села в город в пределах Ставропольского края). И, наконец, в-четвертых, место вселения может находиться в другом районе, отличном своими природногеографическими условиями, и являться населенным пунктом иного социально-экономического статуса. При этом адаптационный процесс мигрантов подразделяют на три основных вида, различающихся по сложности и длительности протекания:

- Первый вид адаптации возникает, когда процесс переселения осуществляется между районами с различными природными условиями и географическим положением. В данном случае адаптация носит медико-биологический характер. Она протекает в форме акклиматизации. Это наиболее простой и скоротечный вид адаптации. - Второй вид адаптации возникает, когда в результате смены места жительства меняется и социально-экономический статус населенного пункта. Подобная адаптация необходима при переселении из сельской местности в города или из малых городов – в большие или наоборот. Такая адаптация происходит уже несколько дольше и сложнее. - Третий вид означает приспособление новосела к новой социальнопсихологической среде того места, куда вселяется мигрант. Она носит наиболее сложный и длительный характер протекания. В этом процессе происходит, с одной стороны, приспособление человека к новой социально-демографической среде, установление новых родственных и социальных связей, а с другой – постепенное ослабление старых социально-психологических связей34. Можно выделить также четвертый вид адаптации, который возникает в условиях стрессовых, вынужденных миграций. В этом случае смена места жительства сопровождается глубокими психологическими травмами и требует постороннего вмешательства в процесс адаптации. Данные виды адаптационных процессов могут существовать как по отдельности, так и в различных сочетаниях. Другой составляющей приживаемости является обустройство мигрантов в местах вселения или приспособление материальных условий к своим потребностям. Другими словами, это процесс достижения новоселами уровня благосостояния старожилов. Для подобного обустройства требуется время, которое, по некоторым оценкам, составляет примерно 10 лет. За этот период обычно происходит не только адаптация и создание соответствующих материальных условий, но и миграционная подвижность становится такой же, как и у постоянного населения. Сроки приживаемости могут, конечно, варьироваться в зависимости от мест выбытия и вселения, социальной структуры мигрантов, обстоятельств, сопровождавших миграционный акт, и т.д. После этого адаптационного периода мигрантов можно уже отнести к разряду постоянного населения. По мнению Л.Л. Рыбаковского, «самодеятельное население из числа уроженцев других районов страны может быть отнесено к постоянным жителям заселяемой территории в том случае, если его миграционная подвижность достигла определенного состояния вследствие изменения общих условий жизни»35. Т.е., мигрантов можно отнести к постоянному населению, если их миграционная подвижность стала такой же, как и у местных уроженцев. Таким образом, завершение процесса приживаемости зависит от сочетания и взаимодействия субъективного и объективного – адаптации и обустройства. В реальности эти стороны одного процесса представляют собой приспособление субъекта к объективным условиям окружающей среды и перестройку внешних условий в соответствии с потребностями субъекта. Необходимо отметить, что заключительная стадия миграционного процесса может одновременно перейти в его первую стадию при условии, что адаптация не будет успешно пройдена. В таком случае новые условия жизни, не удовлетворяющие состоявшихся мигрантов, станут факторами последующих миграций данного населения. Виды миграции различаются не только по формальным признакам, но и по существу. Один вид миграции может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. В частности, «эпизодическая, маятниковая и сезонная миграции порой бывают предшественниками безвозвратной миграции, так как они создают условия (в первую очередь, информационные) для выбора возможного постоянного места жительства»36. Миграция населения имеет определенные демографические, экономические, социальные и культурные последствия. Она воздействует на общественное развитие посредством осуществления своих функций. Функции - это «те конкретные роли, которые играют миграции населения в жизнедеятельности общества»37. При этом они выражают ее сущность, свойства этого явления. Функции миграции можно подразделить на общие и специфические. Первые независимы от типа социально-экономической системы и особенностей отдельных обществ. Характер вторых определяется социальноэкономическими условиями и особенностями конкретных стран. Т.И. Заславская среди наиболее общих функций миграции выделяет ускорительную, селективную и перераспределительную38. Суть ускоритель ной функции она сводит к обеспечению того или иного уровня пространственной подвижности населения. Перераспределительная функция миграции связана с размещением производительных сил, распределением производственных мощностей и инвестиций между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами сельских и городских поселений. Особенность данной функции обусловлена ее межтерриториальным характером, поскольку для переселений необходимо взаимодействие населения, по крайней мере, двух регионов. При этом миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Суть селективной функции в том, что неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. Общие функции миграции тесно переплетаются между собой. Так, например, территориальное перераспределение населения и изменение его качественного состава осуществляются только при соответствующей подвижности, а количественное перераспределение населения может либо сочетаться, либо не сочетаться с изменением его качественного состава в районах оттока или притока мигрантов39. Кроме того, переселениям присущ также и ряд других функций, таких, которые способствуют изменению условий жизнедеятельности населения: экономическая, социальная, культурная. Данные функции миграции уже относятся к категории специфических. В частности, культурная функция миграции состоит в усилении межнациональных и межкультурных связей в обществе, обеспечении процесса взаимообогащения различных соприкасающихся культур. С другой стороны, миграция порождает противоречия в сфе ре культуры между приезжим и местным населением. Зачастую у местного населения возникает реакция неприятия, если мигранты не обладают достаточной культурой межнационального общения, не уважают обычаи и традиции местного населения, замыкаются в своих обществах. К этому еще добавляется наличие определенного процента антисоциальных элементов в среде мигрантов. В то же время, такое отношение вызывает соответствующую негативную реакцию со стороны этнических мигрантов. Кроме того, культура самих мигрантов развивается на стыке культур. В данном случае далеко не последняя роль принадлежит этническим диаспорам края, которые выступают своеобразным буфером между автохтонным населением и этническими мигрантами, поскольку гармоничное включение в интернациональный культурный процесс является необходимым условием успешности адаптационного поцесса. Следовательно, миграция населения является совокупностью территориальных перемещений людей, имеющих общественную значимость или влекущих за собой постоянную или временную смену жительства. Так, если в 1950-1980-е годы характер этих перемещений был преимущественно добровольным, и в их основе лежали в основном социально-экономические причины, то в 1990-е годы на первый план выходят вынужденные миграции, вызываемые преимущественно политическими, национальными, религиозными, военными и экологическими причинами. В то же время для советского этапа было характерно преобладание политики активной санации государством и высокий процент планируемых миграций, тогда как в постсоветский период обнаруживается переход преимущественно к политике пассивной санации в условиях массовых стихийных миграций. Таким образом, на Ставрополье и в советский, и в постсоветский периоды второй половины ХХ века были представлены все типы и виды миграционных процессов, хотя их соотношение было различным. В зависимо сти от этого соотношения менялись, прежде всего, характер и длительность протекания социо-культурной адаптации, а также национально-культурная обстановка в крае.

1.2. Факторы и причины миграций на Ставрополье. За каждым актом миграции и миграционным процессом в целом кроются определенные факторы и причины. Термин «фактор» в переводе с латинского языка означает делающий, производящий. В науке он используется для обозначения движущей силы процесса или явления. В то же время, наряду с данной трактовкой имеется и другое его понимание – как элемента какой-нибудь системы. В науке не существует однозначной трактовки и понимания термина «фактор миграции». Различные подходы к пониманию данного определения подробно описаны в литературе1. Л.Л. Рыбаковский, анализируя различные подходы, определяет фактор миграции как некую совокупность условий и обстоятельств, которые благодаря особому сочетанию и взаимодействию влияют на территориальную подвижность населения2. Другой исследователь Т.И. Заславская под фактором миграции подразумевает всю совокупность социальных условий, в которых протекает данный процесс и которые оказывают заметное влияние на его объем, интенсивность, направления, каналы и другие параметры3. По мнению Н.В. Мкртчяна, вся окружающая среда (природная и социальная) объединяется понятием «условия жизни». Под факторами в таком случае понимаются те условия, которые воздействуют на процесс миграции. При этом фактор – переменная, определяемая как явлением, на которое он воздействует, так и условиями, его породившими4. Факторы являются лишь частью объективных условий. Стать ли определенному компоненту окружающих человека условий фактором миграции, зависит от природы конкретных явлений и процессов. Фактор, будучи объективной реальностью, существует не сам по себе, а во взаимосвязи и с тем явлением, на которое он воздействует, и с теми условиями, в число которых он сам входит. Вся окружающая нас среда (естественная и социальная) может быть объединена одним понятием – условия жизни.

Среди них можно выделить условия, которые воздействуют на тот или иной процесс – факторы. Применительно к исследуемой теме – это условия, влияющие на миграционные процессы. При этом необходимо отметить, что факторы не являются всеми объективными условиями, а лишь их частью. Причиной же является то, что обуславливает конкретное действие или следствие. Она выступает в качестве промежуточного звена между фактором и явлением. В то же время, ее можно назвать субъектизированным фактором. Следовательно, зависимость явления от условий, его порождающих, складывается в последовательности: условия – факторы – причины – явление5. Существует множество классификаций факторов миграционного процесса. Так, по одной из них факторы миграции подразделяются на субъективные и объективные6. В данном случае под объективными факторами понимается разница в значимых для человека условиях жизни в различных регионах, а под субъективными – те особенности структуры личности (потребности, интересы, стремления, ценностные ориентации), которые обусловливают дифференциацию решений, принимаемых разными индивидами или группами в одних и тех же условиях. В целом, объективные факторы подразделяют на естественные (территориальные различия в природных условиях) и общественные (территориальные различия в общественных условиях). Л.Л. Рыбаковский подразделяет объективные факторы на три основных типа по возможности и степени регулирования7. Первую группу составляют неуправляемые, или постоянно действующие факторы миграции: географическое положение местности, природно-климатические условия, природные катаклизмы и стихийные бедствия, техногенные катастрофы. Данные факторы чаще всего способствуют оттоку населения, чем все остальные. В России во второй половине ХХ века таким фактором явилась, например, авария на Чернобыльской АС, породившая поток переселенцев, часть которых принял и Ставропольский край. Вторую группу составляют «временные» факторы, которые могут регулироваться косвенным воздействием и могут быть постепенно изменены. Это уровень освоения территории, создание инфраструктуры, половой, возрастной и этнический состав населения, приживаемость мигрантов. Естественно, что наиболее привлекательным местом предполагаемого жительства выглядит для потенциальных мигрантов хорошо освоенный регион с развитой инфраструктурой. В то же время низкий уровень данных условий в месте проживания может стать выталкивающим фактором миграции. Также притягивающим или выталкивающим может быть такой фактор, как этнический состав населения. Ставропольский край в этом отношении традиционно является притягательным для мигрантов. Наконец, третья группа – факторы текущего регулирования: занятость и наличие свободных мест, уровень доходов, кадровая, миграционная и национальная политика. Они носят преимущественно социальноэкономический характер и могут планироваться и изменяться государством. Кроме того, среди объективных факторов миграций выделяют также экономические, социальные, культурные, политические, этнические, религиозные, расовые, военные, демографические и другие8. В качестве экономического фактора на миграцию воздействует, прежде всего, рынок труда. Здесь, однако, не всегда просматривается прямо пропорциональная связь. Бывает и так, что спад производства и рост безработицы сочетаются с интенсивным миграционным притоком9. Оказывает свое воздействие также рынок жилья. Возможность улучшить свои жилищные условия – один из важнейших стимулов для потенциальных мигрантов. Однако, если данный фактор является основным при принятии решения мигрировать, человек может столкнуться с ситуацией, когда в сложный период адаптации наиболее острой станет проблема поиска подходящей работы. Наряду с назваными в качестве экономических факторов могут выступать: поляризация экономического пространства в России (влекущая за собой рост миграционной привлекательности наиболее крупных городов), экономические кризисы (в частности августовский кризис 1998 года, повлиявший на рост эмиграции) и т.д. В качестве социальных факторов воздействие на миграцию оказывает количество имеющихся в населенном пункте учебных заведений, характер имеющейся на рынке труда работы, социальная политика, проводимая государством. В данном случае стимулом для миграции является наличие условий, необходимых для повышения профессионального и социального статуса, а также ощущения социальной защищенности. При этом характерно стремление переезда из сел в города, из малых городов – в большие. Так, например, в Ставропольском крае на 1997 год прибыло на место постоянного проживания в связи с учебой 4,3 % от общего числа мигрантов, 2,3 % из которых переселись по краю. Зато из 7,6 % выбывших с той же целью, все уехали из края в большие города10. Определенное влияние на миграционные процессы оказывают политические факторы – проводимая государственная и региональная политика, в том числе и миграционная. Например, на Ставрополье с 2002 года действует закон «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край», который вводит ограничения на возможное число переселенцев, а также квоты на привлечение иностранной рабочей силы11. Естественно, что подобная миграционная политика оказывает непосредственное воздействие на масштабы миграционных потоков в крае. Культурный фактор определяется, прежде всего, количеством имеющихся в населенном пункте различных учреждений культуры. Соответственно, чем больше город, тем более привлекательным он выглядит для мигрантов. С другой стороны, более развитые города являются центрами сосредото чения новейших тенденций в области культуры, своеобразными «законодателями мод» в данной области. В то же время, имея различные учебные и научные учреждения, они являются также и центрами развития духовной культуры. Большие города также предоставляют возможность близкого знакомства с иностранной культурой, фактически нереального в условиях маленьких провинциальных городков, а тем более, сельской местности. Например, Ставрополь имеет возможность знакомиться напрямую с иностранной культурой исключительно благодаря деятельности национальных диаспор. В частности, активно этим занимается греческая диаспора, организовавшая постоянный культурный обмен с этнической родиной12. Отдельно необходимо выделить религиозный фактор, хотя религия и является частью культуры. Возможность отправлять свой культ является необходимостью для множества людей различных национальностей. В данном случае влияние на миграционные процессы оказывает, во-первых, сама возможность исповедовать религию со всеми ее традициями и правилами. Например, в 1960-е годы именно по религиозным соображениям некоторые семьи переселенцев из Турции (казаков-некрасовцев и молокан) пытались добиться разрешения на возвращение в место прежнего жительства, не смотря на имевшиеся там в свое время притеснения по этническому признаку13. Во вторую очередь влияние на миграции оказывается благодаря наличию или отсутствию религиозных храмов, необходимых для отправления определенного культа. Естественно, что более привлекательно будет выглядеть населенный пункт или регион, дающий возможность совершать богослужения людям различного вероисповедания. Экологический фактор играет не столь значительную роль в миграционных процессах, что, однако, свидетельствует не об отсутствии данной проблемы, а лишь о том, что в современный период иные причины оказывают значительно более сильное, порой шоковое воздействие. Кроме того, огромные финансовые затраты на переселение, необходимость поиска новой работы, обмена или купли/продажи жилплощади заставляют многих люде пренебречь состоянием окружающей среды. Исключение обычно составляют случаи природных и техногенных катастроф, которые вызывают экстренные миграции (как это было после Спитакского землетрясения или аварии на Чернобыльской АЭС). По оказанию воздействия на принятие решения мигрировать факторы и причины миграции можно подразделить на негативные и позитивные (силы «выталкивания» и силы «притягивания»)14. Однозначно выявить, какие именно из этих факторов определяют миграционный акт, очень трудно. Поскольку на первой стадии наряду с выталкивающими факторами, формирующими установку на переселение, действуют и факторы притягивающие, определяющие, куда человек переселится. «Если в принятии решения мигрировать преобладает влияние первой группы факторов, то миграция определяется преимущественно действием выталкивающих факторов. Если же преобладает потребность переселиться именно в конкретный район, то решающей оказывается вторая группа»15. По мнению некоторых ученых, мигранты, которые перемещаются в ответ на притягивающие факторы на новом месте жительства, обычно являются экономически активными и преуспевающими людьми. Наоборот, мигранты, которые перемещаются в ответ на отталкивающие факторы на старом месте жительстве, обычно являются неработающими и нетрудоспособными людьми или людьми с низкой экономической активностью16. Ставропольский край в этом отношении традиционно обладает рядом притягивающих факторов. К ним можно отнести и южное географическое положение Ставрополья с удачным сочетанием природно-климатических условий, и полиэтничность региона с наличием нескольких активно действую щих диаспор, и развитую инфраструктуру, и определенное геополитическое положение края, находящегося в непосредственной близости от территорий, на которых протекали вооруженные конфликты (Чеченская республика, Ингушетия и Северная Осетия, Закавказье). В то же время, для огромного количества вынужденных мигрантов, находящихся на территории Ставропольского края, определяющими факторами для миграции явились выталкивающие, действовавшие в местах их предыдущего проживания. Такими факторами определялось, например, переселение из Турции в середине ХХ века казаков-некрасовцев, испытавших там значительное этнокультурное давление17. Другой пример действия выталкивающих факторов – массовая миграция на Ставрополье армян, прежде всего из Сумгаита, в результате событий в Нагорном Карабахе в 1988 году18. Сам по себе Ставропольский край также является носителем ряда чрезвычайных факторов, выталкивающих население из данного региона. К таким факторам относятся национализм, межэтнические конфликты, падение уровня жизни населения и т.д. Ряд исследователей предлагает отдельно выделять экстремальные или стрессовые факторы, определяющие вынужденную миграцию. Исследования приводят к выводу, что последние годы миграция населения в России вообще, и в Ставропольском крае в частности, определяется новыми факторами, из которых обычно выделяют три группы19. Первая группа – распад СССР и процессы, с этим связанные: суверенизация бывших республик, национализм, вооруженные конфликты, экономический и политический кризис. Эти факторы относятся к чрезвычайным, оказывающим шоковое влияние на миграцию. Их воздействие формирует на первой стадии миграционного процесса массовую готовность к экстренной миграции, которая, в свою очередь, накладывает отпечаток на последующие стадии: изменяются мощность и география миграционных потоков, по-иному проходят адаптационные процессы. Так, в Ставропольском крае мощность миграционного потока беженцев и вынужденных переселенцев за 1992-1997 годы выросла с 8771 до 65277 человек20. Изменения произошли и в географии миграций: наряду с традиционными поставщиками мигрантов Закавказьем и Средней Азией, на первое место по числу вынужденных мигрантов вышла Чеченская республика21. Однако необходимо отметить, что стрессовые факторы миграций не стали принципиально новым явлением для Ставрополья. Действие этих факторов можно проследить также и в предыдущие десятилетия, например, в том же случае с казаками-некрасавцами или чилийскими беженцами, размещенными в 1976 году в Ставрополе и Невинномысске22. Другое дело, что на всем протяжении второй половины ХХ века они не порождали миграционных потоков такого масштаба, как после распада Советского Союза. Вторую группу факторов представляют либерализация и демократизация жизни в стране, расширение прав и свобод личности, в том числе свободы передвижения. Снятие ранее действовавших ограничений23 повлекло за собой рост эмиграционных процессов. Так, в 1987 году в крае наблюдалось резкое увеличение числа греков и немцев, выехавших за границу на постоянное место жительства24. После 1991 года количество эмигрантов различных национальностей возросло еще значительней. Эти факторы на Ставрополье имеют характер некоторого компенсаторного влияния по отношению к стрессовым. Третья группа – экономические преобразования: становление рыночных отношений, развитие частного предпринимательства и землевладения, коммерции. Они имеют фундаментальное воздействие на миграции. На Ставрополье в 1990-е годы стала активно развиваться внешняя трудовая миграция. С одной стороны, активно привлекается дешевая иностранная рабочая сила из развивающихся стран и стран бывшего СССР: растет число иностранных ра бочих из Турции, Украины, Польши, Грузии, Армении, Болгарии. С другой стороны, активизировался процесс эмиграции из Ставропольского края в страны дальнего зарубежья. По данным краевого Комитета по статистике, с 1989 по 1995 годы масштабы миграции со странами дальнего зарубежья увеличились в 1,4 раза, сальдо миграции оставалось отрицательным в результате превышения численности выбывших над прибывшими. С 1989 по 1995 годы число эмигрантов увеличилось почти на 60%, составив 2,8 тыс. человек. Основными странами эмиграции являются Германия, США, Израиль и Греция, на которые приходится 98% общего числа эмигрантов25. Помимо факторов как движущих сил выделяют также такие факторы, как структурные (демографические, этнические и др.)26. Они влияют на уровень подвижности населения, структуру миграционных потоков, а некоторые (например, этнические) и на направления миграционных связей. В основе демографического фактора превалирует субъективный характер. Он выходит на первый план, когда миграционный акт совершается в составе семьи (например, дети с родителями, неработающие взрослые члены семьи вместе с меняющим место работы родственником), а также с целью создания семьи или ее восстановления. Последнее было очень характерно для двух послевоенных десятилетий, когда из-за границы к своим семьям возвращались перемещенные лица27. В последние же годы наметилась устойчивая тенденция к брачной эмиграции, особенно женской, в основном в страны Европы и Америку. Этнический фактор выступает, прежде всего, в качестве объективного. Это означает, что миграционные установки человека формируются под влиянием особенностей этнического состава населения, состояния межнациональных отношений, определенного этнокультурного доминирования, проводимой этнической политики, этнических депортаций и т.д. С другой стороны, этнический фактор непременно получает субъек тивный характер под влиянием психологических характеристик личности потенциального мигранта, которые оказывают существенное воздействие на восприятие объективных этнических установок. К ним относятся национальная самоидентификация, этническое самосознание, чувство этнической родины и т.д.28 Таким образом, данный фактор наряду с существованием ряда других факторов становится решающим для мотивации переезда применительно к этническим миграциям. По определению С. Панарина, этническая миграция — это «совокупность миграционных потоков, в каждом из которых численно преобладают лица с общей этнической принадлежностью, перемещающиеся из одного крупного этнокультурного ареала в другой по причине того, что они ощущают свою отчужденность от отпускающего общества и/или это общество само отторгает мигрантов из-за их этнической принадлежности»29. Этнический фактор в свою очередь непосредственно зависит от показателя этнической комфортности населения. Данный показатель представляет собой соотношение объективных этнических составляющих миграции (таких, как межнациональные отношения, языковая ситуация, этнический состав) и субъективных составляющих (этническое самосознание, стереотипы, этнические травмы). Субъективными факторами миграций, таким образом, являются те психологические характеристики личности, которые, преломляя объективную реальность, формируют в ней миграционные установки. Среди них в свою очередь вычленяют: экологические – удовлетворенность или неудовлетворенность природно-географическими характеристиками территории, здоровье и самочувствие человека;

этнические – этническое самосознание, этнические стереотипы, травмы, связанные с депортацией, желание исповедовать этни ческую религию, стремление на этническую родину, желание говорить на родном языке, желание общения с родственниками и знакомыми;

политические – чувство самосохранения, желание жить в ином государстве при иной политической системе, возможность получения гражданства и регистрации (прописки), реализация избирательных прав;

экономические – неудовлетворенность работой и уровнем доходов, жилищными условиями, стремление к реализации предпринимательского потенциала;

социальные – возможность получения образования, чувство безопасности, социальной защищенности, успешность приживаемости мигрантов, доступ к ресурсам и благам, желание изменить социальный статус;

демографические – особенности половозрастной подвижности, семейные миграционные установки30. Все факторы миграций можно объединить понятием «фактор комфортности», носящим объективно-субъективный характер. Это показатель, «определяющий степень комфортности определенной территории для человека, который не является мигрантом или стал им и принимает решение о вселении в другую местность»31. При этом с одной стороны, фактор комфортности основан на объективных факторах миграции – экономических, этнических, социальных, эколого-географических и других. С другой стороны, он сильно зависит от восприятия объективных факторов отдельной личностью. Например, когда люди отказываются выезжать из районов военных действий или межнациональных конфликтов. Таким образом, миграционные установки любого человека формируются в результате взаимодействия объективных и субъективных факторов миграции и являются их совокупным результатом. На различных стадиях миграционного процесса данное сочетание является различным. В первую очередь, конечно, вступают объективные факторы. Однако, окончательное формирование миграционных установок происходит только в том случае, если у потенциального мигранта объективные факторы адекватно сочетаются с субъективными, т.е. условия внешней среды сочетаются с потребностями личности. На взаимодействии объективных и субъективных факторов строится понятие «причины миграции». Так, по мнению Б.С. Хорева, комплекс причин миграции обусловливается как объективными факторами, так и внутренними потребностями личности32. Потребности и взаимосвязанные с ними ценностные ориентации, формирующиеся в процессе социализации, так же как и объективные факторы, являются компонентом в механизме регуляции миграционного процесса. И потребности, и ценностные ориентации – являются одними и теми же регуляторами поведения, однако находящимися на разных уровнях отношений социальной действительности. Те и другие являются результатом социализации, который корректируется как на основе собственного опыта, так и деятельности того окружения, с которым индивид общается. В основе причин миграций лежат также противоречия между объективными и субъективными факторами. Как отмечает А.Г. Зубанов, «именно противоречия между уровнем развития личности или ее потребностями и условиями их удовлетворения в той или иной местности являются причиной миграции»33. Необходимы достаточно сильные противоречия между потребностями населения и теми условиями, в которых оно живет, чтобы население мигрировало. Кроме того, нужны определенные психологические усилия, чтобы мигрировать из привычного района в малознакомую местность. Противоречие возникает либо в том случае, когда базовые потребности личности возрастают в результате дальнейшей социализации (например, по лучения образования в населенном пункте более высокого ранга), либо когда ухудшаются условия жизни, например, вследствие различных катастроф. Однако устранить противоречия и удовлетворить потребности возможно и без непосредственного участия в акте миграции. Поэтому ожидаемому эффекту от переселения противодействует стремление к сохранению прежнего положения. Переезд же – событие исключительное, требующее особых обстоятельств, а миграция является лишь одним из способов удовлетворения потребностей. К тому же существует определенная часть населения, не имеющая возможности удовлетворить потребности на месте, но которая, тем не менее, не мигрирует, поскольку миграционное поведение подразумевает чрезвычайную деятельность. В такой ситуации возможен и противоположный вариант – адаптация своих потребностей к объективным условиям. Так, например, определенная часть населения, мигрировавшая в Ставропольский край из Чеченской республики в крайне стрессовой ситуации, не продолжают миграций, несмотря на отсутствие возможности для удовлетворения многих потребностей34. В данном случае потребности мигрантов адаптируются к объективной реальности и существующим условиям. А в советский период в этом вопросе наблюдалась еще и такая ситуация, когда потенциальные мигранты готовы были удовлетворить свои потребности путем переселения, однако не имели возможности этого сделать из-за проводимой государством политики. Так обстояло дело со многими иммигрантами, пожелавшими уехать обратно на место прежнего жительства35. Причина выступает как особая форма отношений между объективными факторами и субъективными. «В контексте поведения факторы выступают как объективное, а причины - объективно-субъективное явление. Именно потому, что причина носит объективно-субъективный характер, она может и не сопровождаться действием, несмотря на достижение необходимой остроты противоречия между факторами и потребностями»36. Следовательно, чтобы факт миграции состоялся, необходимо не только существование определенных объективных факторов, а также соответствующих субъективных, но и наличие в личности потенциального мигранта определенных психологических характеристик. Только сочетание всех этих составляющих способно породить непосредственно миграционный акт. Следовательно, применительно к миграционным процессам, понятия «фактор» и «причина» не тождественны. Факторы представляют собой объективные условия жизни, побуждающие человека мигрировать, а причины являются результатом субъективной оценки личностью данных условий. Эти две составляющие, а также третья – личностные психологические характеристики потенциального мигранта являются неотъемлемой частью миграционного процесса, а точнее начальной его стадии – формирования территориальной подвижности населения. Таким образом, миграцию населения можно определить как совокупность территориальных перемещений людей, имеющих общественную значимость или влекущих за собой постоянную или временную смену жительства. Миграционный процесс в своей эволюции проходит три основные стадии: процесс формирования территориальной подвижности населения, собственно процесс переселения и адаптацию мигрантов на новом месте жительства. Миграционные процессы подразделяются по типам, видам и формам. На Ставрополье и в советский, и в постсоветский периоды второй половины ХХ века были представлены все типы и виды миграционных процессов, хотя их соотношение было различным. В зависимости от этого соотношения менялись, прежде всего, характер и длительность протекания социокультурной адаптации, а также национально-культурная обстановка в крае. Если в 50-80-е годы ХХ века характер миграционных процессов был в основном добровольным, а из причин миграции преобладали экономические, то в 1990-е годы на первый план выходят вынужденные миграции, вызываемые преимущественно политическими, национальными, религиозными, военными и экологическими причинами. В то же время для советского этапа было характерно преобладание политики активной санации государством и высокий процент планируемых миграций, тогда как в постсоветский период обнаруживается переход преимущественно к политике пассивной санации в условиях массовых стихийных миграций. Различные типы и виды миграций формировались в Ставропольском крае во второй половине ХХ века под влиянием объективных и субъективных факторов, как привлекательных, так и отталкивающих, обусловленных условиями окружающей среды. Часть из них является постоянной для Ставрополья – такие, как географическое положение и природно-климатические условия. Другие постепенно менялись со временем, как, например, уровень освоения территории и состав населения. Третьи менялись в зависимости от существующей миграционной и национальной политики. На взаимодействии и противоречии этих объективных и субъективных факторов возникали непосредственные причины для совершения миграционного акта. То, какие факторы влияли на миграцию, и каким именно образом они воспринимались конкретной личностью с ее психологическими характеристиками, непосредственно оказывало влияние на процесс социо-культурной и национальнокультурной адаптации мигранта в принимающем обществе, а также на культурную и этническую обстановку в крае.

Pages:     || 2 | 3 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.