WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Экономическая история россии в новейшее время том 3. российская Экономика в 1992-2008 гг.

часть 1. российская Экономика в 1992-1998 гг.* Г.и. Ханин, доктор экономических наук, профессор, Новосибирский государственный технический университет, e-mail: khaning@academ.org Глава 6. развитие отраслей российской экономики в 1992–1998 годы 6.2. сфера услуг 6.2.1. торговля и общественное питание 6.2.1.1. Розничная торговля Развитие розничной торговли в 90-е годы происходило в сложных и весьма противоречивых условиях. Отрасль испытывала воздействие очень сильного сокращения платежеспособного спроса населения, особенно в сельской местности и мелких городах, в среде военнослужащих. Вместе с тем, рост доходов возникшей российской буржуазии, коррумпированного чиновничества и криминала порождал потребность в люксовой торговле.

В связи с либерализацией торговли появилось множество новых субъектов торговой деятельности, предоставляющих более дешевые и разнообразные * Начало см. Terra Economicus. Т. 10. № 2. 2012. Спецвыпуск.

© Г.И. Ханин, 6 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск торговые услуги преимущественно менее состоятельной части населения.

Наконец, та же либерализация позволила розничной торговле свободно устанавливать торговые наценки, что дало возможность в условиях слабой конкуренции обеспечивать достаточные прибыли торговым предприятиям даже при сокращении торгового оборота. С другой стороны, экономическая самостоятельность мелких торговых предприятий увеличивала их издержки на коммерческую деятельность.

При наличии в этот период большого объема теневой экономики в роз ничной торговле определить показатели ее развития крайне непросто. Я все же попытаюсь это сделать, используя материал параграфа 2.2.1 и наши более ранние исследования по альтернативной оценке финансово-экономической деятельности торговли начала 2000-х годов.

Объемы и индексы розничного товарооборота, определявшиеся Рос статом в 90-е годы, являлись весьма недостоверными. Частично это можно объяснить (и в какой-то мере даже оправдать) трудностями учета теневой экономики в этой сфере. Такие попытки делались даже в начале 90-х го дов. Так, в начале 90-х эта величина Росстатом определялась в размере около 40 % от общего розничного товарооборота1. В этот оборот включалась торговля на продовольственных, смешанных и вещевых рынках, по которым статистика не велась. Но и значительная часть зарегистрированных торговых предприятий статистические данные не представляла. Поэтому публикуемые Росстатом дан ные об объеме розничного товарооборота являются всего лишь оценками. Они, кстати, впоследствии уточнялись для начала 90-х годов в сторону снижения2.

Столь же произвольно определялась Росстатом и динамика физического объема розничного товарооборота. Так, еще в начале 90-х годов ее индекс в 1993 году к 1990-му исчислялся в размере 60 %3, а уже в 1995 году этот индекс был рассчи тан равным 0,964 и таким он оставался и дальше. В то же время, рассчитанный мною на основе первоначальных данных об объеме розничного товарооборо та и исчисленного тем же Росстатом индекса розничных цен показал индекс розничного товарооборота в 1993 году к 1990 году равным 0,325. Эту оцен ку, конечно, следует тоже признать недостоверной ввиду недоучета объема розничного товарооборота и, возможно, преувеличенного Росстатом индекса потребительских цен. Она не согласуется с характером экономического раз вития в этот период и изменением объема и структуры ВВП. Может пока заться неожиданным предположение о возможности завышения Росстатом 1 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 185.

2 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 479.

3 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 187.

4 Российский статистический ежегодник 1996. М., 1996. С. 315.

5 Альтернативные оценки развития российской экономики: методы и результаты. Вып. 1. Новоси бирск, 2011. С. 45.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ индекса потребительских цен. Однако Росстат в начале 90-х годов опреде лял эту динамику, сопоставляя рыночные цены с прейскурантными ценами советского периода, по которым реально продавалась лишь незначительная часть товаров.

Более точное определение динамики розничного товарооборота может быть получено на основе данных статистики национальных счетов. Хотя и эти данные тоже не являются безупречными и нуждаются в проверке, кото рую я из-за ее сложности не в состоянии произвести. С учетом рассчитанной ранее динамики ВВП и изменения ее структуры была исчислена динамика личного потребления домашних хозяйств в 1996 году к 1991 году в размере 59,3 %6, что, с учетом роста ее удельного веса в текущих ценах в 1998 году по сравнению с 1996 годом в 1,13 раза7 и при практически неизменном уров не ВВП (табл. 5.4), дает ее уровень к 1991 году равным 67 %. Здесь, однако, необходимо сделать поправку на неденежные поступления в потреблении личных домашних хозяйств. Сделаем такую поправку, памятуя в то же вре мя о неточности и этих расчетов.

В 1991 году доля денежных расходов на покупку товаров и услуг в по треблении домашних хозяйств составила, согласно статистике националь ных счетов, 62,3 %8, в 1998 году 77,4 %9. Она выросла, следовательно, в 1,24 раза и, таким образом, составила к уровню 1991 года 83,1%.

В 1991 году доля розничного товарооборота в совокупном объеме роз ничного товарооборота и платных услуг составила 89,4 %10, в 1998 году 76,7 %11. Таким образом, она составила к уровню 1991 года 85,8 %. Конечно, эти данные нельзя считать точными, но тенденцию они, cкорее всего, от корее ражают. Повышение доли платных услуг произошло за счет перевода части бесплатных услуг в платные (например, в образовании и здравоохранении) и более быстрого роста прежних платных услуг, являвшихся ранее дефи цитными (например, иностранный туризм). Отсюда, индекс розничного то варооборота составил 71,3 % (0,831 х 0,858). Этот индекс значительно ниже официального. Следует, однако, иметь в виду, что реальная динамика про дукции отрасли была выше. Это объясняется тем, что заметно расширился ассортимент продаваемых товаров, почти исключительно за счет импортных, которые ранее либо вообще не продавались, либо продавались в незначитель ных количествах. Почти исчез дефицит потребительских товаров — основ ной бич советской торговли.

6 Настоящая книга. С. 342.

7 Национальные счета России 1995–2002. М., 2003. С. 65.

8 Российский статистический ежегодник 1996. М., 1996. С. 119.

9 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 170.

10 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 10.

11 Российский статистический ежегодник. М., 2003. С. 30.

8 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Существенные изменения произошли в структуре торговли. Наиболее важным стала ликвидация закрытых распределителей, которые ранее погло щали значительную часть наиболее дорогих товаров по низким ценам. Теперь их свободно можно было купить в обычной торговле по общим ценам. Дру гим важным моментом явилось резкое сокращение доли сельской торговли.

Она уменьшилась с 17 % в 1991 году12 до 8 % в 1998-м13. Такое драматическое падение доли сельской торговли отражало огромное относительное обнища ние сельского населения и сокращение сельской торговой сети. Еще одним показателем растущей социальной дифференциации явился рост удельного веса в розничной торговле Москвы, где сосредоточились основные денеж ные потоки и административные ресурсы. Ее доля в розничном товарооборо те в 1990 году составила 11,9 % (сюда включалась большая часть торговли в закрытых распределителях) до 27,8 % в 1998 году14. Крупные изменения произошли в товарной структуре розничной торговли. Данные Росстата о то варной структуре розничной торговли приведены в таблице 6.18.

Таблица 6. товарная структура розничной торговли в 1991–1998 годы в текущих ценах (%) товары и товарные группы 1991 1995 Продовольственные товары 47,6 46,6 47. Мясо и мясопродукты 9,6 10,6 9, Рыба и рыбопродукты 1,8 2,2 2, Животное масло 1,5 1,7 1, Растительные масла 0,3 0,7 0, Маргариновая продукция 0,4 0,4 0, Цельномолочная продукция 2,2 2,4 2, Сыры жирные 0,4 1,0 1, Яйца 1,4 1,4 1, Сахар 1,5 1,7 1, Кондитерские изделия 2,5 3,5 3, Чай 0,7 0,5 0, Хлеб и хлебобулочные изделия 2,9 4,0 4, Мука 0,6 0,7 0, Крупа 0,5 0,6 0, 12 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 187.

13 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 484.

14 Там же. С. 479.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Окончание табл. 6. товары и товарные группы 1991 1995 Макаронные изделия 0,3 0,7 0, Картофель 0,8 0,6 0, Овощи 2,0 1,5 1, Плоды, ягоды, виноград 2,0 1,6 1, Алкогольные изделия 10,5 8,3 9, Непродовольственные товары 52,4 53,4 53, Ткани хлопчатобумажные 0,4 0,2 0, Ткани шерстяные 0,4 0,1 0, Ткани шелковые 0,4 0,3 0, Ткани льняные 0,1 0,0 0, Швейные изделия 8,3 8,2 8, Меха и меховые изделия 1,1 2,4 1, Трикотажные изделия 3,5 2,8 3, Чулочно-носочные изделия 0,8 0,4 0, Кожаная обувь 3,4 3,4 4, Хозяйственное мыло 0,1 0,1 0, Синтетические моющие средства 0,3 0,4 0, Туалетное мыло 0,2 0,2 0, Парфюмерно-косметические 1,7 1,6 1, изделия Табачные изделия 2,3 1,9 2, Спички 0,1 0,1 0, Часы 0,4 0,4 0, Радиоприемные устройства 2,9 2,3 2, Легковые автомобили 2,3 5,3 6, Мотоциклы и мотороллеры, 0,5 0,5 0, велосипеды и мопеды Мебель 2,3 1,9 1, Ювелирные изделия 2,2 0,7 0, Строительные материалы 1,4 0,9 1, Медикаменты и лекарственные 0,7 1,3 2, средства Источники: для 1991 года: Российская Федерация в 1992 году. М., 1993.

С. 206;

для 1995 и 1998 годов: Российский статистический ежегодник 2003.

М., 2003. С. 486.

10 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск При анализе таблицы 6.18 поражает, каким образом в условиях огромных структурных изменений в экономике и распределении доходов, динамике цен так незначительно изменилась товарная структура рознич ного товарооборота. Заметным изменением можно лишь считать более чем двукратное изменение доли покупок легковых автомобилей. Частич но объяснение заключается во взаимной компенсации падения покупок в натуральном выражении и изменения цен. Чем больше относительно рос ли цены, тем больше снижались покупки. Но это не единственная, хотя и наиболее важная причина. Можно уверенно утверждать, что здесь ошибки официальной статистики были еще более значительны, чем в определе нии объема и динамики розничной торговли. Особенно это касается тор говли люксовыми товарами. Это особенно видно при определении доли ювелирных изделий в розничном товарообороте, которая вопреки здра вому смыслу сократилась почти в 4 раза. Новые торговые предприятия в этой области значительно занижали свои обороты15. Скорее всего, это же относится и к другим новым отраслям розничной торговли (покупка легковых автомобилей, электроники, белой бытовой техники, лекарств, фруктов). Тем не менее, очевидно увеличение доли продовольственных товаров в текущих ценах16. При сокращении объема розничного товароо борота, естественно, меньше всего сокращается доля наиболее насущных товаров, какими являются товары продовольственные. На этот показатель влиял также и более быстрый рост цен на продовольственные товары (кроме алкогольных напитков), лишенные в постсоветский период бюд жетных субсидий. С учетом указанных ошибок, может возникнуть вопрос ценности официальных данных о структуре розничного товарооборота в текущих ценах.

В то же время, по физическому объему розничного товарооборота, если верить данным Росстата, больше к 1990 году сократилось как раз потребле ние продовольственных товаров (на 10 % при сокращении объема потребле ния непродовольственных товаров лишь на 7 %)17. Без алкогольных товаров, продажа которых выросла, это уменьшение окажется еще более значитель ным18. Частично это объясняется сокращением продаж картофеля, овощей и ягод, которые стали в большом количестве производиться городским на селением на приусадебных участках, частично — явными ошибками в уче те. Так, невозможно поверить в сокращение более чем на треть продажи хлеба и хлебобулочных изделий19. Далеко не достоверна также и официаль 15 Столяров Б. Маленькие секреты бизнеса для богатых // Ведомости. 2002.

16 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 486.

17 Там же. С. 488.

18 Там же.

19 Там же.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ ная динамика розничного товарооборота непродовольственными товарами. Не может не вызывать удивления незначительный на тот период рост продажи легковых автомобилей и ювелирных изделий. Более достоверен рост физиче ского объема продаж швейных, трикотажных изделий и обуви, очевидно, за счет роста импорта. Импорт в этот период явился исключительно важным каналом приобретения потребительских товаров в связи с огромным спадом внутреннего производства этих товаров. По данным Росстата, его доля в то варных ресурсах розничного товарообороте выросла с 14 % в 1991 году до 54 % в 1995-м, лишь незначительно снизившись в 1998 году до 48 %20. Однако это имело не только положительное значение в отношении обеспечения потребностей населения. В связи с нетребовательностью торговых орга низаций значительная часть импортных товаров оказалась крайне низкого качества. Были даже смертельные исходы от употребления импортного алкоголя (печально знаменитый спирт Ройяль). Велика была доля забра кованных или пониженных в сортности импортных товаров, даже боль ше, чем отечественных21.

Очень нелегко определить состояние торговой сети в этот период, вви ду слабости ее учета. Особенно это касается мелкой официальной торговли (куда относились розничные торговые предприятия с числом занятых менее 30 человек) и неофициальной торговли. Уверенно можно говорить только о сокращении торговой сети в сельской местности.

Некоторую ясность в этот вопрос призваны были внести осуществляе мые периодически Росстатом обследования торговых организаций. Однако их значение во многом обесценивается тем, что они не включали объекты малого предпринимательства.

В 1994 году еще велся сплошной учет количества предприятий розничной торговли. Но в него вошли только магазины и палатки. Не было такого нового типа предприятий розничной торговли, как киоски. Оказалось, что c начала экономических реформ число предприятий розничной торговли сокращалось.

Этот процесс шел непрерывно с 1990 года. В результате число магазинов на начало года сократилось с 288,1 тысяч в 1990 году до 260,4 тысяч в 1994 году, а число палаток с 79,3 тысяч до 56,2 тысяч22. К сожалению, не публиковались систематические данные о распределении торговых предприятий между город ской и сельской местностью. Можно предположить, что сокращение пришлось, в основном, на сельскую местность, где происходило наибольшее сокращение розничного товарооборота, о чем косвенно говорит увеличение средней тор говой площади на 10 000 человек населения при сокращении числа торговых 20 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003.. С. 489.

21 Там же. С. 490.

22 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 205.

12 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск предприятий23. Это означает, что число мелких магазинов, размещавшихся преимущественно в сельской местности, сокращалось, а средних и крупных росло. В этой связи обращает также на себя внимание более быстрое сокраще ние таких мелких торговых предприятий, как палатки. Укрупнение торговых предприятий говорило об улучшении и рационализации торговли, хотя оно, к сожалению, часто шло во вред интересам населения, вынужденного за покуп ками ездить в отдаленную от постоянного проживания местность.

В дальнейшем численность магазинов и других учреждений торгов ли перестала учитываться, ввиду, скорее всего, сложности этого учета для учреждений статистики. Теперь в ходе специальных переписей учитыва лась площадь торговых предприятий, которая даже лучше характеризует производственные возможности торговли (но не удобства для населения).

Однако она производилась только по крупным и средним торговым пред приятиям. На 1 января 1994 года на 10 000 населения приходилось 2190 м торговой площади24. С учетом численности населения РФ на 1 января 1994 года в 148 млн человек25, это дает 32,4 млн м2 торговых площадей. На 1 января 2000 года на крупных и средних торговых предприятиях имелось 22,6 млн м торговых площадей (с включением и складских помещений)26. Согласно проведенному нами специальному расчету в балансовой стоимости основ ных фондов розничной торговли доля крупных и средних предприятий в их стоимости в 2001 году составила 66,1 %27. Отсюда, их общая торговая площадь составила 34,2 млн м2, или выросла по сравнению с 1 января 1994 года на 5,5 %, а по сравнению с 1991 годом, когда она равнялась 31,6 млн м2 28, на 8,2 %. Это говорит о том, что, в отличие от отраслей реальной экономи ки, где в 90-е годы происходило огромное сокращение основных фондов, в торговле происходило их расширение, что объяснялось и ростом спроса на торговые услуги, и благоприятным финансовым положением торговли.

В этот период происходил также рост численности занятых в торговле.

В параграфе 2.4.129 была приведена общая численность занятых в рознич ной торговле. С учетом частичной занятости в розничной торговле чел ноков (9 млн человек) она составила в 1998 году 16,3 млн человек вместо 4,63 млн в 1990 году. Вопрос в том, как перевести в среднегодовую заня тость работу челноков. В порядке гипотезы предположу, что она состави ла половину рабочего года. Тогда число работающих челноков составляет 23 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994.

24 Там же.

25 Там же. С. 9.

26 Альтернативные оценки развития российской экономики: методы и результаты. Новосибирск, 2011. С. 171.

27 Там же. С. 183.

28 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 185.

29 Ханин Г.И. Экономическая история России в новейшее время. Т. 2. Новосибирск, 2010.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 4,5 млн человек и общая занятость в розничной торговле 11,8 млн человек (7,3 млн легально занятых и 4,5 млн челноков), или в 2,55 раза больше, чем в 1990 году. Розничная торговля оказывается таким образом одной из редких в этот период отраслей экономики с быстро растущей занятостью. С учетом исчисленного выше индекса розничного товарооборота к 1991 году в разме ре 0,715, получается индекс производительности труда к 1991 году равным 0,278, или менее трети к 1991 году. Огромное снижение, преимущественно связанное с примитивизацией большей части розничного товарооборота.

Для содержания столь большого количества занятых требовалась высокая доходность розничной торговли.

Уже из приведенных данных вырисовывается облик розничной тор говли данного периода как процветающей отрасли с разбухшей числен ностью и растущей материальной базой (при ее примитивности в сфере мелкой торговли).

Для оценки эффективности деятельности розничной торговли в этот период исключительно ценным источником является очень тщательное ис следование, проведенное знаменитой консультационной фирмой Маккинзи, в части производительности труда в розничной торговле непродовольствен ными товарами (кроме автомобилей, горючего и фармацевтических товаров, на которые приходилось, по оценке Маккинзи, 20 % этого сегмента рознич ной торговли). Оно позволило выявить относительную (к США) произво дительность труда в розничной торговле этими товарами в целом и, что осо бенно ценно, по отдельным формам торговли. Разумеется, эти результаты не являются точными, но порядок цифр они все же отражают.

Авторы исследования установили, что в 1998 году магазины советского типа составили лишь 19 % всего оборота отрасли, павильоны и киоски — 8 %, рынки — 65 %,современные торговые сети — 8 %30. Таким образом, преобладали самые примитивные формы торговли, а самые передовые тор говые сети занимали незначительное место. Но именно, прежде всего, эти самые примитивные формы торговли сумели вытеснить магазины, которые в 1990 году занимали 100 % всего товарооборота. При этом торговые сети имели значительный удельный вес (40 %) лишь в торговле бытовой электрони кой, 1 % в торговле одеждой и обувью и отсутствовали в торговле предметами личной гигиены31. В тот же период доля торговых сетей по этой группе товаров составляла в США 70 %, в Южной Корее и Польше — по 20 %32. Очевид но серьезное отставание России в современных формах торговли даже от в прошлом социалистической Польши. В то же время следует отметить, что 30 Маккинзи Исследование розничной торговли потребительскими товарами. С. 14.

31 Там же. С. 16.

32 Там же. С. 3.

14 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск первые торговые сети в бытовой электронике были целиком российскими и относительно эффективными.

По оценкам авторов доклада, в 1998 году производительность труда в этом секторе розничной торговли составила 26 % от уровня США в 1992 году33. При этом, по современным магазинам она составила 101 %, по специализированным магазинам — 24 %, павильонам и киоскам — 28 %, рынкам — 27 % и по уни вермагам 11 %34. Даже беглого взгляда на эти данные достаточно, чтобы сделать вывод,что главной причиной отставания от уровня производительности труда в США явилось отставание по доле современных форм торговли. Другим важ ным и неожиданным наблюдением (если здесь нет ошибки) является близость результата по специализированным магазинам, являющимся относительно со временной формой торговли, и примитивным павильонам и киоскам, рынкам.

А самыми непроизводительными неожиданно оказались универмаги.

Значительный интерес представляет анализ причин малой распростра ненности торговых сетей, несмотря на их огромное преимущество в произ водительности труда. Этот же анализ позволяет пролить свет на победное шествие примитивных форм торговли. «В сравнении с другими формами тор говли, рынки недоплачивают налоги. Кроме того, на них продается большее количество фальсифицированных и контрабандных продуктов35». К другим причинам относятся страновой риск и высокая стоимость капитала, бюро кратизм и административный шантаж, неэффективная организация труда и недостаточные масштабы деятельности36.

Обобщенные характеристики этой отрасли даются в исчисленной нами для начала 2000-х годов ее финансово-экономической составляющей. Она учитывала и теневые доходы (не учтенные официальной статистикой), и вос становительную стоимость основных и оборотных фондов. Оказалось, что альтернативная оценка объема розничного товарооборота выше официальной в 1,19 раза, объем чистой прибыли после уплаты налогов — в 15,65 раза, стои мость активов в 5,93 раза. В результате рентабельность активов составила 16 % (вместо 6,1 %) и продаж 16,3 % (вместо 1,2 %)37. Вследствие огромных раз меров теневой экономики в этой сфере и бездеятельности налоговых органов она имела возможность уклоняться от налогов. По нашим расчетам, в 2001 году отрасль выплачивала налогов в бюджеты всех уровней в размере лишь 12 млрд рублей, в то время как при распространении на нее фактических норм для всей экономики должна была выплачивать 117,3 млрд рублей38.

33 Маккинзи Исследование розничной торговли потребительскими товарами. С. 17.

34 Там же. С. 18.

35 Там же. С. 3.

36 Там же. С. 4–6.

37 Альтернативные оценки развития российской экономики :методы и результаты. Вып. 3. Ново сибирск, 2011. С. 186.

38 Там же. С. 228.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таковы совершенно небывалые результаты для розничной торговли во всем мире и, конечно, колоссально отличающиеся в лучшую сторону от по казателей отраслей реальной экономики в тот период, включая наиболее доходные экспортоориентированные отрасли. Очевидно, что эта чрезвычай но высокая рентабельность розничной торговли говорила преимуществен но об уродливом характере экономики России этого периода. Она делала розничную торговлю крайне выгодной сферой приложения капитала и спо собствовала росту ее материальной базы. Это была слишком дорогая цена за улучшение культуры торговли и ликвидации дефицитности потребитель ских товаров (при низком качестве многих из них). С усилением конкурен ции в этой сфере можно было ожидать снижения рентабельности розничной торговли и ее привлекательности для вложения капитала.

6.2.1.2. Общественное питание Общественное питание в 1990-е годы испытывало гораздо более силь ные потрясения, чем розничная торговля. Но и судить о размерах этого по трясения гораздо труднее, так как его статистика сильнее пострадала и была менее достоверной. Такое положение было связано с большой спецификой в организации общественного питания в советский период. Суть в том, что в общественном питании преобладало питание по месту работы или учебы, а не общедоступное, как в странах с рыночной экономикой. К со жалению, ЦСУ СССР не публиковало данные о распределении продукции общественного питания и его ресурсов по ведомственному принципу. Воз можно, это делалось сознательно, чтобы скрыть привилегии в этой системе для отдельных категорий населения, или из соображений секретности, дабы скрыть размеры потребления в Вооруженных силах и закрытых городах. Но имеются данные о ведомственном распределении по численности занятых:

в 1988 году из 2461,4 тысяч занятых в общественном питании, в системе министерства торговли СССР было занято 1381,5 тысяч человек, орсах и продснабах 489,1 тысяч, агропромах союзных республик 2,9 тысяч человек и в потребительской кооперации 505 тысяч человек39. Уже здесь обращает на себя внимание разрыв между итоговой суммой и общей численностью занятых в системе общепита в количество 2692 тысяч человек40. Разрыв этот составил 231 тысяч человек, или 8,7 % от общей численности занятых в общественном питании. Еще более показательно распределение числа по садочных мест на предприятиях общественного питания. Из общего количе ства 22 165 тысяч посадочных мест, на общедоступные предприятия обще 39 Торговля СССР. Статистический справочник. М., 1988. С. 281.

40 Там же. С. 6.

16 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск ственного питания приходилось лишь 3744 тысячи41 посадочных мест, или 16,9 %. Ведомственные предприятия общественного питания пользовались субсидиями предприятиям из их доходов. Общественное питание СССР яв лялось, таким образом, в отличие от розничной торговли, преимущественно социальным благом, нежели коммерческим образованием. Если исключить субсидии предприятий, оно являлось убыточным. Кроме того, погоня за ко личественными показателями охвата населения общественным питанием шла за счет качества приготовления пищи не только в ведомственной сети предприятий, но и в общедоступной сети42.

Указанные особенности общественного питания предопределяли его плачевную участь при переходе к рыночной экономике. Хозяйственные пред приятия и бюджетные учреждения потеряли многие (а то и все) возможности субсидирования своих предприятий общественного питания. В то же время их деятельность усложнилась в связи с абсолютно и относительно быстрым ростом цен на продовольственные товары, на топливо и электроэнергию, появлением арендных платежей. В связи с этим возникла необходимость значительного повышения цен на изготовляемые блюда. Тем самым значи тельно ухудшились возможности работников предприятий, бюджетников и учащихся по питанию в ведомственных столовых и кафе;

в связи с падением заработной платы те же затруднения почувствовал и контингент работающих в реальном секторе экономики.

Сплошная статистика предприятий общественного питания осущест влялась лишь до 1994 года (включительно). И она позволила установить начавшуюся под воздействием указанных факторов стремительную коли чественную деградацию сферы. Так, число предприятий общественного пи тания сократилось с 176,4 тысяч шт.43 до 117,9 тысяч шт. в 1994 году44, или на 33,2 %, а численность занятых с 1215 тысяч в 1991 году до 668 тысяч в 1993 году45, или на 45 %, почти в 2 раза. Видимо, ни одна другая отрасль экономики (кроме ВПК) не сокращалась по численности занятых в этот период так стремительно, как общественное питание. Обращает на себя внимание тот факт, что численность занятых сокращалась намного быстрее, чем число предприятий. Это может означать и вполне естественное быстрое сокращение занятости в старых предприятиях при сокращении их объема деятельности, и появление новых, очень мелких предприятий. Сокращение занятости в 2 раза может служить индикатором сокращения производства в этой отрасли за 1991–1993 годы.

41 Торговля СССР. Статистический справочник. М., 1988.

42 Эта сторона вопроса превосходно описана в замечательной книге В.В. Похлебкина «Кулинария века», вышедшей в 2000 г.

43Российская Федерация в 1992 году. М., 1993. С. 219.

44Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 204–205.

45Там же.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ После 1994 года статистические органы перешли к сплошному стати стическому учету только по крупным и средним предприятиям и выбороч ному по остальным. Между тем, большинство предприятий общественного питания относились как раз к мелким (с занятостью до 30 человек). Так, в 1991 году на одно предприятие общественного питания приходилось в среднем лишь 6,9 работников.

Можно полагать, что 1993–1994 годы явились пиком падения в отрасли.

Не видно причин дальнейшего заметного падения объема ведомственного питания в связи со стабилизацией уровня жизни населения после 1994 года.

В то же время именно с этого периода начало бурно развиваться обществен ное питание для состоятельных людей. Оба эти процесса могли взаимоком пенсироваться. По нашим расчетам, относящимся к началу 2000-х годов, численность занятых в отрасли составила 1024 тысяч человек, или 84,2 % к уровню 1991 года и 153,3 % к уровню 1993 года46. Таким образом, в разви тии отрасли можно выделить два периода: огромное падение до 1994 года и значительный рост после этой отметки. Тем не менее, уровень 1991 года по объему деятельности (без учета качества продукции) не был достигнут. Зато коренным образом изменился характер отрасли. Она стала приближаться к характеру ее деятельности в странах рыночной экономики. Хотя точных данных невозможно, к сожалению, привести, можно предположить, что по занятости и тем более выручке в ней стали преобладать предприятия общего пользования. Но они были доступны, в связи с очень высокими ценами, пре имущественно лицам с высокими и лишь изредка со средними доходами.

Коренным образом изменилось и финансовое положение общественно го питания. Из убыточного оно превратилось в высокоприбыльную отрасль.

По нашим расчетам, в 2001 году рентабельность ее активов составила 23 % вместо 2,8 %, а рентабельность услуг 441,4 % вместо 2,4 % по официаль ным данным, относящимся к крупным и средним предприятиям47. Не уди вительно, что эта отрасль привлекала к себе капиталы отечественных и ино странных предпринимателей и в нее охотно шли наемные работники. Каче ство питания в связи с сильной конкуренцией в целом значительно выросло по сравнению с советским периодом. Конечно, я имею в виду предприятия общего пользования. Наибольшие трудности у них возникали с приобре тением хороших поваров, которых почти не готовили в советский период.

Приходилось нередко приглашать иностранных специалистов, выплачивая им огромные по российским меркам оклады, на которые были средства у самых дорогих предприятий.

46 Альтернативная оценка развития российской экономики: методы и результаты. Вып. 3. Ново сибирск, 2011. С. 248.

47 Там же. С. 259.

18 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Наибольшие проблемы с дальнейшим ростом этой отрасли были свя заны с постепенным исчерпанием старого контингента потребителей. Для привлечения менее состоятельных слоев требовалось развитие демократиче ских видов предприятий с более низкими ценами. Этот процесс в небольших масштабах начался в 90-е годы. Пионером демократического общедоступно го питания явилась компания Макдональдс. Начав с одного предприятия в Москве в 1990 году, она в 1998 году довела их, по одним данным, до 4548, по другим лишь до 32 в 2000 году49. Тем не менее, доля российских ресторанов Макдональдс даже в 1998 году в общем их числе в мире (23 000) оставалась незначительной50, не только вследствие более позднего прихода в Россию. К тому же, подавляющая их часть (21 из 32) размещались в Москве51, с уче том, скорее всего, платежеспособного спроса населения и возможностей решения кадровых и логистических проблем. Российские компании очень медленно осваивали это направление общественного питания. Cледующая за Макдональдсом компания «Ростик» имела всего 10 ресторанов этого типа52.

Появилось и несколько других небольших российских сетевых компаний бы строго питания, в основном в Москве (наиболее обширной здесь оказалась сеть «Русское бистро»). И это на всю Россию. Однако российским компаниям быстрого питания не удалось потеснить Макдональдс. При объяснении при чин сошлюсь на Вильяма Похлебкина, весьма критически, кстати, относив шегося к Макдональдсу. Он писал: «Если американский «фаст фуд» получил обозначение «пищевого мусора», то «новейший» вариант меню российского общепита, предлагаемого в «Русском бистро», можно сравнить с лубком, по скольку на практике еда получилась псевдорусская, пошлая по названию и халтурная, недоброкачественная по кулинарному исполнению»53.

Общественное питание закончило 90-е годы с прекрасными финансовыми показателями, но малоудовлетворительными производственными, и по коли честву заведений, и по качеству приготовления пищи. Его продукция оказалась недоступной основной части населения. Растущая конкуренция в этой сфере заставляла искать возможности демократизации общественного питания.

6.2.1.3. Оптовая торговля Состояние оптовой торговли в данный период особенно трудно опреде лить, несравненно труднее, чем розничной торговли и общественного пита ния. Информация о ней намного менее доступна и более фальсифицируема.

48 Компания № 37. 2001. С. 34.

49 Похлебкин В.В. Кухня века. М., 2000. С. 399.

50 Там же. С. 398.

51 Там же. С. 398–399.

52 Компания № 37. 2001. С. 34.

53 Похлебкин В.В. Кухня века. М., 2000. С. 385.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Крайне скуден ее правдивый анализ в экономической литературе. Поэтому и мои выводы здесь носят менее определенный характер.

Рыночная система оптовой торговли в исследуемый период создавалась практически заново, на базе новых коммерческих структур, а не преобразо вания старых, как это чаще всего было в розничной торговле и обществен ном питании. Ей пришлось решать двоякую задачу: выступать крупнейшим посредником в товарообороте и в то же время зачастую средством сокрытия реальных товарных и, особенно, финансовых потоков. Именно в силу этого определить ее реальный объем и динамику крайне затруднительно.

Оценка объема и динамики оптовой торговли помимо названного выше обстоятельства затруднена большой долей теневой экономики в деятельно сти и нередко сочетанием оптовой и розничной деятельности в одной орга низации.

Наиболее достоверными в отношении оптовой торговли являются данные о числе крупных и средних организаций и численности занятых в них, поскольку они регулярно представляли статистическую отчетность и, безусловно, не были заинтересованы в ее завышении. Сравнение с дан ными по советской торговле (где все оптовые предприятия относились к средним и крупным) показывает огромный рост этой сферы торговли. Чис ло предприятий выросло с примерно 1000 в 1988 году с числом занятых 118 тысяч человек до 6,2 тысяч в 1998 году с числом занятых 210 тысяч человек54. Получается рост числа организаций в 6 раз по численности и в 2 раза по числу занятых. Однако в СССР к оптовой торговле относили толь ко торговлю потребительскими товарами (реализация производственных товаров осуществлялась системой материально-технического снабжения), а в РФ — также торговлю производственными товарами. В 1987 году в системе материально-технического снабжения РСФСР было занято 786 тысяч чело век при средней численности одной организации около 120 человек. Таким образом, все организации можно отнести к крупным и средним. С учетом только крупных и средних организаций получается резкое сокращение чис ленности занятых и, следовательно, скорее всего и объема их деятельности.

Для окончательного вывода, тем не менее, необходимо учесть наличие и мелких оптовых организаций. В них, по данным переписи, было занято в том же 1998 году 999,4 тысяч человек, или почти в 5 раз больше, чем на средних и крупных. Вместе с занятыми на крупных и средних предприяти ях это увеличивает численность занятых в оптовой торговле до 1209 тысяч человек против 904 тысяч в РСФСР в 1988 году. Получается заметный рост численности. Следует, однако, разобраться, что же представляют собой эти 54Данные по РСФСР: Оптовая торговля РСФСР в 1986–1990 годы. М., 1991. С. 8;

РФ в 1998 году — Торговля в России. М., 1999. С. 100.

20 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск мелкие организации. Настораживает то обстоятельство, что средняя их чис ленность составила 5,25 человек на одну организацию55. При такой числен ности нормальная торговая деятельность вряд ли возможна. Скорее всего, подавляющая часть является либо фирмами-однодневками, либо отмывоч ными для осуществления теневой деятельности. Если подавляющую часть мелких предприятий отнести к числу фиктивных, то обнаружится реальное сокращение объема оптовой торговли по сравнению с советским периодом.

Как это можно объяснить? Прежде всего, оно объясняется сокращением производства товаров в этот период. Другая причина может заключаться в желании многих предприятий непосредственно осуществлять свою сбыто вую и снабженческую деятельность, минуя оптовые организации, чтобы сэ кономить на огромных торговых наценках. Нужно также иметь в виду, что в советский период предприятия часто вынуждены были торговать через посредничество оптовых организаций. С другой стороны, многие мелкие и даже средние предприятия были вынуждены вследствие своей маломощ ности обращаться к услугам оптовых предприятий.

Произведенный нами анализ финансовой деятельности оптовых орга низаций выявил их огромную рентабельность, она оказалась намного выше, чем показанная официальной статистикой по крупным и средним оптовым предприятиям. Так, в 2001 году рентабельность активов составила 53,4 % вместо 48,9 %, а продаж — 15,7 % вместо 4,8 %56. Эти данные являются ко лоссальными, немыслимыми для нормальных стран с рыночной экономикой.

Они отражают незрелость рыночной экономики России в тот период. Вместе с тем, скорее всего, они включают немалый элемент фиктивной деятельности.

К сожалению, нам не удалось установить, какова же доля этой фиктивной деятельности. Но о ее значительных размерах говорит высокая доля торговых наценок в продукции отдельных отраслей российской промышленности. Она нередко в несколько раз и более в относительном выражении превосходила аналогичную наценку в тех же отраслях промышленности Канады57.

Заключение Уже рассмотрение первой отрасли из сферы услуг торговли позволя ет установить диаметрально противоположную динамику сферы услуг и сферы производства товаров. Частично это явилось следствием слабого развития сферы услуг в советский период и представляло собой процесс 55 Торговля в России. М., 1999. С. 100.

56 Альтернативные оценки развития российской экономики :методы и результаты. Вып. 3. Ново сибирск, 2011. С. 279.

57 Там же. С. 272. Приведенный расчет не учитывает деятельности челноков, являющихся, в сущ ности, частично мелкими оптовиками.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ исправления сложившихся тогда диспропорций между относительно разви тым производством товаров и слабым развитием сферы услуг. Поскольку торговля больше всего связана со сферой личного потребления населения, сказалось и меньшее сокращение потребления домашних хозяйств, чем все го ВВП. Большую роль в развитии отрасли сыграло и огромное усиление социальной дифференциации в тот период. Значительная часть этой сфе ры обслуживала спрос небольшой по численности, но очень большой по доле в совокупных личных доходах богатейшей части населения. Наконец, слабость конкуренции и монополистический сговор позволили этой сфере вздувать до фантастической величины размеры торговых наценок. Посколь ку большая часть этой сферы находилась в теневой экономике, ей удавалось ускользнуть от уплаты налогов в гораздо большей степени, чем сфере про изводства товаров. Это обстоятельство являлось дополнительной причиной успешных финансовых показателей отрасли.

Наиболее ярким показателем возросшей роли торговли в экономике страны явилось радикальное повышение ее доли в ВВП — с 5,2 % в году до 18,6 % в 1998 году (табл. 5,12). Все отрасли торговли были финансо во исключительно благополучными. Это позволяло им не только обеспечи вать высочайшие доходы собственникам, но и довольно быстро наращивать свою материальную базу, увеличивать численность работников. Сфера тор говли в силу своей высокой рентабельности была выгодной сферой привле чения новых капиталов, в том числе и из-за границы.

Наибольшим успехом сферы торговли явилось устранение дефицита в торговле потребительскими товарами и улучшение обслуживания потреби телей и культуры торговли. В то же время, она еще далеко отставала от за падной торговли по производительности труда, организации производства и управления, культуре обслуживания. Низким было качество многих про даваемых товаров и блюд в общественном питании. Челночная торговля и торговля на вещевых рынках возвращали торговлю к самым примитивным формам. Передовые формы начали проникать в эту сферу только к концу периода и делали только первые шаги.

6.2.2. транспорт и связь 6.2.2.1. Транспорт Развитие транспорта в анализируемый период определялось прежде всего глубоким упадком материального производства и падением уровня жизни населения. Первый фактор приводил к падению показателей пере 22 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск возки грузов, второй — пассажиров. Для начала воспользуюсь данными Госкомстата РФ о динамике грузооборота и пассажирооборота транспорта.

Данные о динамике грузооборота представлены в табл. 6.19.

Таблица 6. Грузооборот по видам транспорта общего пользования (млрд т-км) 1995/1991 1998/1995 1998/ виды транспорта 1991 1995 % % % Транспорт 5487 3533 64,9 3147 89,0 57, В том числе Железнодорожный 2326 1214 52,2 1020 84,0 43, Автомобильный 65 31 47,7 21 67,7 32, Трубопроводный 2575 1899 73,7 1868 98,4 72, Морской 508 297 58,5 150 50,5 29, Внутренний водный 243 90 37,0 66 73,3 29, Воздушный 2,4 1,6 66,6 2,0 1,25 83, Источники: 1991 год: Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 394;

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 453.

Как видно из таблицы 6.19, в данный период произошло огромное со кращение грузооборота всех видов транспорта. По своим размерам оно со ответствовало размеру падения ВВП. Оно было наиболее значительным до середины 90-х годов и заметно замедлилось после 1995 года. Из всех видов транспорта оно было наименьшим в воздушном и трубопроводном, наибольшим в морском и внутреннем водном. Больше чем в среднем оно упало в ведущем виде транспорта в РФ — железнодорожном. Такая раз ница объяснялось несколькими причинами. Прежде всего, падение произ водства нефти и газа было меньше, чем в среднем в промышленности, и к тому же меньше пострадал и экспорт этих отраслей. Воздушный транс порт из-за непомерного роста железнодорожных тарифов и долгих сроков доставки этим видом транспорта нередко оказывался более выгодным для перевозки ценных и срочных грузов. Удивительным кажется наибольшее сокращение в водном транспорте — традиционно наиболее дешевом и к тому же обслуживающем менее пострадавшие от кризиса внешнеторговые поставки. Скорее всего, это связано с негативным влиянием поспешной и грабительской приватизации этих видов транспорта. Загадочным является значительное сокращение грузооборота автомобильного транспорта обще го пользования. Оно противоречит и имеющимся в литературе данным об ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ успешной конкуренции автомобильного транспорта с железнодорожным в грузоперевозках и росте парка грузовых автомобилей (в противоположность подвижному составу других видов транспорта). Наиболее важной причиной этого, вопреки реальности, статистического феномена я считаю прекраще ние огромных приписок в этом виде транспорта для обеспечения нереаль ного плана грузоперевозок, которые в советский период нередко достигали двух третей грузооборота. Пусть в 1991 году реальный объем грузооборота составлял вместо 65 — 22 млрд тонно-км, и статистика будет приведена в гораздо большее соответствие с реальностью. Другой причиной могло по служить разукрупнение крупных и средних автомобильных предприятий, по которым велась регулярная отчетность. Какая-то часть грузового автомо бильного парка была продана непосредственно грузоотправителям, и таким образом перестала быть автотранспортом общего пользования.

В сокращении грузооборота могли быть и другие причины. Например, уменьшение нерациональных перевозок, бывших очень частыми в СССР.

Или усиление замкнутости и натурализации хозяйства.

О динамике пассажирооборота внегородского транспорта говорят дан ные табл. 6.20.

Таблица 6. Пассажирооборот внегородского транспорта в 1991–1998 годы (млрд пассажиро-км) виды транспорта 1991 1995 1995/1991 1998 1998/1995 1998/ Транспорт 410,7 262,5 64,6 209,2 78,9 50, В том числе Железнодорожный 255,0 192,2 75,4 152,9 79,5 60, Морской 0,5 0,2 40,0 0,03 15,0 6, Внутренний водный 4,8 1,1 22,9 0,8 72,7 16, Воздушный 150,4 71,7 47,6 55,5 72,3 37. Источники: 1991 год: Российская Федерация в 1992 году. М., 1993.

С. 550;

1995 и 1998 годы: Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 457.

Как видно из таблицы 6.20, сокращение пассажирских перевозок оказалось еще большим, чем грузовых. Наибольшее воздействие на размеры этого про цесса оказали две отрасли — железнодорожный и воздушный транспорт. Осо бенно значительным было сокращение перевозок воздушным транспортом. Он осуществлял перевозки преимущественно на дальние расстояния, где влияние 24 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск выросшей стоимости авиабилетов на спрос населения было особенно значи тельным. Подлинный обвал наблюдался на водных перевозках — преимуще ственно круизных, для которых у обнищавшего населения не было средств.

Поскольку для подавляющего большинства видов транспорта грузовые перевозки являлись главными, влияние сокращения пассажирских перевоз ок на общие результаты их деятельности было небольшим. Лишь на воз душном транспорте преобладали пассажирские перевозки и их колоссаль ное сокращение сказалось очень сильно на общих результатах деятельности этого вида транспорта.

Для характеристики развития транспорта в этот период важное значение имела динамика средней дальности перевозок грузов и пассажиров. Для их расчета необходимы данные об объеме перевозок грузов и пассажиров. Дан ные об объеме перевозок грузов представлены в табл. 6.21.

Таблица 6. объем перевозок грузов по видам транспорта общего пользования в 1991–1998 годы (млн т) 1995/1991 1998/1995 1998/ виды транспорта 1991 1995 в% в% в% Транспорт-всего 6350,2 3458 54,4 2349 67,9 36, Железнодорожный 1957 1028 52,5 835 87,1 42, Автомобильный 2731 1441 52,7 593 41,1 21, Трубопроводный 1042 783 75,1 790 100,8 75, Морской 104 65 62,5 36 55,4 34, Внутренний водный 514 140 27,2 94 67,1 18, Воздушный 2,2 0,6 27,2 0,6 100,0 27, Источники: Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С.

391;

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 451.

Сравнение данных в таблицах 6.21 и 6.19 выявляет разительное отли чие динамики перевозок в тонно-км и в тоннах. Так, перевозки грузов в 1998 году составили к 1991 году 36,9 %, а грузооборота — 57,6 %. Столь огромная разница за столь короткий период вызывает недоумение и мно го вопросов в отношении достоверности каждой из цифр. Очевидно, что произошло драматическое увеличение средней дальности перевозок. Оно могло быть связано либо с увеличением дальности перевозок по отдельным видам транспорта, либо вследствие изменения структуры перевозок между отдельными видами транспорта, либо по обеим этим причинам одновремен ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ но. Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо выявить измене ние средней дальности перевозок по видам транспорта. Результаты расчета представлены в таблице 6.22.

Таблица 6. средняя дальность перевозок грузов по видам транспорта в 1991–1998 годы (км) 1995/1991 1998/1995 1998/ виды транспорта 1991 1995 в% в% в% Транспорт 864,0 1021,6 118,2 1339,7 131,1 155, В том числе Железнодорожный 1188,5 1180,9 99,3 1221,5 103,4 102, Автомобильный 24,1 21,5 89,2 35,4 164,6 146, Трубопроводный 2471,2 2425,3 98,1 2364,5 97,5 95, Морской 4884,6 4569,2 93,5 4166,6 91,8 85, Внутренний водный 472,8 642,8 135,9 702,1 109,2 148, Воздушный 1092,8 2666,6 244,0 3333,3 125,0 305, Таким образом, огромный рост средней дальности перевозок в данный период объясняется, в основном, его увеличением на двух видах транспорта:

автомобильном и воздушном. И то и другое легко объяснимо. На коротких расстояниях из-за чрезмерного роста железнодорожных тарифов, огром ных поборов и плохого обслуживания грузоотправителей клиенты отдавали предпочтение автомобильному транспорту перед железнодорожным. То же относится и к воздушному транспорту.

Вследствие огромного сокращения объема перевозок грузов и пассажи ров на всех видах транспорта образовался очень значительный избыток под вижного состава. Это обстоятельство на время облегчило положение с уста реванием парка подвижного состава, которое сложилось к началу 90-х годов.

Так, в 1992 году средний возраст тепловозов составил 14 лет, электровозов 17 лет. Более 20 лет находились в эксплуатации 23 % тепловозов и более 40 % электровозов. От 21 до 28 лет эксплуатировалось 18 % пассажирского вагонного парка, свыше 28 лет — 12 % парка при нормативном сроке служ бы в 28 лет. Средний возраст грузовых и грузопассажирских морских судов превысил 17 лет. Свыше 20 лет находятся в эксплуатации 35 % числа судов речного флота общего пользования. Воздушные суда в возрасте свыше 15 лет составили 37 % парка гражданской авиации58. Транспортные предприятия 58 Российская Федерация в 1992 году. М., 1993. С. 552–553.

26 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск имели возможность переводить устаревший подвижной состав из рабочего в инвентарный фонд и при необходимости, для облегчения своего финансового положения, даже продавать в другие государства, конечно, менее развитые, или даже списывать и сдавать в металлолом. Понятно, что практически прекрати лись заказы на приобретение нового подвижного состава. В результате проис ходило сокращение рабочего парка подвижного состава. Эти данные публико вались в статистических справочниках с большими пробелами. Долгое время не публиковались данные о размерах подвижного состава железных дорог и воздушных судов. Тем не менее, общую динамику можно определить и по публикуемым данным. Эксплуатационный парк локомотивов снизился с 20 963 в 1991 году до 10 311 в 1998 году59, составив в 1998 году 49,2 % к уровню 1991 года. Рабочий парк грузовых вагонов сократился с 792 тысяч шт. в конце 1991 года до 385 тысяч шт. в конце 1998 года60, составив в конце 1998 года 48,6 % к уровню конца 1991 года. Как видим, эксплуатационный парк грузового подвижного состава на железнодорожном транспорте сокра щался примерно пропорционально сокращению объема перевозок грузов.

Число грузовых морских судов сократилось с 774 на конец 1991 года до на конец 1998 года, или почти в 3 раза, речные грузовые суда с 13,7 тысяч шт.

до 10,4 тысяч шт., более чем на 30 %61. По морскому транспорту сокращение также близко к сокращению перевозок грузов, лишь на внутреннем водном значительно меньше. Но на морском и водном транспорте, где разброс в гру зоподъемности судов значителен, в отличие от подвижного состава железных дорог, лучше пользоваться данными о сокращении эксплуатируемого тоннажа, которые, к сожалению, не публикуются. Можно полагать, что очень значитель но сократился и эксплуатируемый парк воздушных судов в соответствии со снижением объема пассажирских перевозок, который не публикуется регу лярно. Парк грузового подвижного состава вырос только на автомобильном транспорте, что отражало рост перевозок на этом виде транспорта.

Практически не росла и протяженность транспортных путей (кроме ав томобильных дорог), а внутренних водоходных даже значительно сократи лось62. Хотя обеспеченность транспортными путями была низкой к началу этого периода.

Понятно, что отсутствие обновления подвижного состава и путей от рицательно сказывалось на производительности труда.

Для расчета динамики производительности я исчислил динамику и объ ем перевозок на транспорте за 1992–1998 годы (табл. 6.23).

59 Экономика железнодорожного транспорта / Под ред. Н.П. Терешиной и др. М., 2001. С. 443.

60 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 402, Российский статистический еже годник 2003. М., 2003. С. 458.

61 Там же. С. 552;

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 458.

62 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 461.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таблица 6. объем и динамика перевозок на транспорте в 1992–1998 годы (млрд приведенных км и %) объемы перевозок 1991 1995 1995/1991 1998 1998/1995 1998/ (%) (%) (%) 1. грузоооборот (млрд т-км) 5486 3622 66.0 3146 86,8 57, 2. пассажирооборот (млрд 411 62 63,7 209 79,7 50, пассажиро-км) 3. весь оборот (млрд 5097 3884 65,8 3359 85,5 57, приведенных т-км) Источники: по грузообороту исчислено на основе таблиц 6.21 и 6.22;

по пассажирообороту — таблица 6.20 (общий оборот исчислен суммированием грузо- и пассажирооборота, при котором 1 т-км приравнен 1 пассажиро-км).

Динамика производительности труда на транспорте исчислена в табл. 6.24.

Таблица 6. расчет динамики производительности труда на транспорте 1995/1991 1998/1995 1998/ Показатели 1991 1995 (%) (%) (%) 1. весь оборот (млрд приведенных т-км грузо- 5097 3884 65,8 3359 85,5 57, и пассажирооборота 2. численность занятых 4,93 4,37 88,6 4,01 91,7 81, (млн человек) 3. динамика производительности 100,0 74,2 93,2 70, труда (1:2) Источники: по динамике перевозок: таблица 6,23, численность занятых — Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 137 (численность занятых в 1991 году принята равной 1990 году в соответствии с динамикой численности занятых по транспорту и связи в эти годы: Российская Федера ция в 1992 году. М., 1993. С. 121).

Исчисленная динамика производительности труда обнаруживает при вычную по предыдущим расчетам траекторию: быстрое сокращение в пер вые 4 года и относительно медленное в 1996–1998 годы. Тем не менее, раз 28 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск меры ее сокращения в сравнении с промышленностью и строительством выглядят относительно скромными. «Секрет» состоит в недооценке занятых на автомобильном транспорте. В этот период произошло огромное разукруп нение автотранспортных предприятий, и большинство из них, став мелки ми, перестали отчитываться о своей деятельности, в то время как объем их деятельности досчитывался для определения общего объема перевозок на транспорте. Гораздо более убедительную картину динамики производитель ности труда на транспорте дает расчет ее на железнодорожном транспорте, с его превосходной статистикой перевозок и численности занятых. По нашим подсчетам, по отношению к 1991 году производительность труда на желез нодорожном транспорте составила в 1995 году 58,3 % и в 1998 году 52,4 % (1998 год к 1995 году 89,8 %)63. Скорее всего, близкие результаты были ха рактерны и для других видов транспорта России, за исключением, возмож но, трубопроводного транспорта. На транспорте имела место обычная для этого периода в российской экономике политика сдерживания сокращения численности занятых в связи с сокращением объема производства.

С точки зрения влияния на финансовые показатели транспорта, необхо димо также рассмотреть относительную динамику средней заработной пла ты на транспорте. Она была весьма благоприятной для транспорта. По отно шению к среднемесячной начисленной заработной плате по всей экономике она выросла со 115 % в 1990 году до 156 % в 1995 году и 144 % в 1998 году64.

Такая динамика может свидетельствовать о том, что финансовое положение транспортных предприятий было относительно других отраслей совсем не таким плохим, как его изображала официальная статистика.

С другой стороны, менее выгодно складывалось соотношение между динамикой производительности труда и средней заработной платы.

По данным Госкомстата РФ, рентабельность продукции и активов на транспорте находилась на достаточно удовлетворительном для кризисной экономики уровне: в 1998 году по продукции 10,6 %, по активам 2,6 %65.

В то же время, доля убыточных предприятий на транспорте в 1998 году со ставила 53,4 %66, больше, чем по всей экономике.

Для оценки реальной рентабельности транспорта необходимо учесть два фактора. Во-первых, размеры теневой экономики на транспорте. Во вторых, размеры недооценки стоимости основных фондов.

Многочисленные сообщения в российских СМИ говорили об огромных размерах теневой экономики на транспорте, особенно на автомобильном 63 Фомин Д.А.,Ханин Г.И. Альтернативная оценка стоимости основных фондов и финансового по ложения железнодорожного транспорта России // Проблемы прогнозирования. 2012. № 3.

64 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 186.

65 Там же. С. 575.

66 Там же. С. 571.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ транспорте. Но они имели место и на других видах транспорта. Заслужи вает внимания оценка весьма информированного и квалифицированного российского чиновника (одно время бывшего министром Гокомимущества) о том, что «по самым скромным оценкам, объемы оборотов, не отражаемых в отчетности на железнодорожном транспорте, превышают отражаемые — и это без учета наличного оборота в этой сфере, масштабы которой мы не имеем возможность оценить»67.

По данным отчетности транспортных предприятий и предприятий связи, в 1998 году сводный финансовый результат по отрасли транспорт и связь составил 28,7 млрд рублей68. В то же время, по статистике националь ных счетов, учитывающей по мере возможности и доходы теневой экономи ки, валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы по отрасли транспорт составили 95,5 млрд рублей69. Их сопоставление говорит о трех кратном занижении прибыли в официальной отчетности. Что касается зани жения стоимости основных фондов, то, ввиду того, что для этого периода нами не проводился соответствующий расчет по всему транспорту (кроме железнодорожного), примем его равным исчисленным нами тремя методами для промышленности в 2001–2004 годы в размере 6 раз70. Затраты на выпуск продукции транспорта в 1998 году составили разницу между продукцией транспорта в размере 355,0 млрд рублей71 и приведенным выше сводным фи нансовым результатом в размере 95,5 млрд рублей, то есть 259,5 млрд рублей.

Для примерной оценки размера амортизационных отчислений воспользу юсь последними доступными мне данными по транспорту и связи СССР за 1990 год (очевидно, что транспорт преобладал в этих данных). Тогда их размер составил 22,07 млрд рублей72 при среднегодовом объеме основных фондов в размере 406,5 млрд рублей73. Отсюда, норма амортизационных от числений получается равной 5,4 %. В 1998 году объем основных фондов по транспорту составил 1693,9 млрд рублей74. При той же норме амортизаци онных отчислений их размер должен был составить 91,5 млрд рублей, или 35,2 % от всех затрат. За вычетом амортизации получается объем затрат в размере 168 млрд рублей. При расчете стоимости основных фондов по вос становительной стоимости получаем их величину равной 549 млрд рублей, а все затраты в размере 717 млрд рублей. В сравнении с объемом продукции 67 Мостовой П. Произойдет ли ботстванизация России? // Эксперт. 1997. № 1. С. 44.

68 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 570.

69 Там же. С. 297.

70 Cибирская Академия государственной службы. Альтернативные оценки развития российской эко ибирская номики: методы и результаты. Ч. 3. С. 101.

71Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 285.

72Народное хозяйство СССР в 1990 году. М., 1991. С. 25.

73Там же. С. 291.

74Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 305.

30 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск транспорта в размере 355 млрд рублей, это дает убыток в 362 млрд рублей, более чем в 2 раза превышающий продукцию транспорта. С учетом восста новительной стоимости основных фондов транспорта в размере 10 158 млрд рублей (1 693 млрд х 6), убыточность только по отношению к основным фондам составит 3,56 %, а с учетом уплачиваемых налогов еще больше. Та кой размер убытков представляется чрезмерным. Скорее всего, имела место недооценка размера выручки транспорта. Росстат досчитал в качестве тене вой выручки разницу между официальной и рассчитанной прибылью в раз мере 66,8 млрд рублей ( 95,5 – 28,7). Таким образом, официальная выручка составила 288,2 млрд рублей (355 – 66,8). Если предположить, что на всем транспорте выручка преуменьшалась, как на железнодорожном транспорте, по оценке Петра Мостового, в 2 раза, то реальная выручка должна была со ставить 576,4 млрд рублей (288,2 х 2), а убыток равняться 140,6 млрд рублей (717 – 576,4). Убыточность к основным фондам составит 1,38 %. Скорее всего, истинная величина выручки и убытка находилась между оценкой си стемы национальных счетов и произведенным мною расчетом.

Несомненно, что большая часть теневой выручки оседала в кармане собственников или высших чиновников транспортных предприятий.

Таким образом, альтернативная оценка рентабельности позволяет установить убыточность всего транспорта в 90-е годы. Это не должно вы зывать удивления. Оно вполне естественно при огромной незагруженно сти основных фондов транспорта и занятой в нем рабочей силы.

О реальном финансовом положении отдельных видов транспорта лучше всего (хотя и не полностью) говорит динамика парка подвижного состава. С этой точки зрения в наилучшем положении оказывается тру бопроводный и грузовой автомобильный транспорт. Неожиданным здесь может показаться благоприятное положение автомобильного транспор та. Он конкурировал главным образом с железнодорожным транспортом.

Его конкурентными преимуществами в этот период явились: чрезмерная жадность железнодорожного транспорта в установлении тарифов и по боров с клиентов, большая скорость перевозок, способность доставлять грузы от «ворот до ворот», отсутствие необходимости содержать путь. И, конечно, легкость уклонения от налогов: у налоговиков не было сил для контроля за многочисленными частными перевозчиками. Эти преимуще ства компенсировали даже ужасное состояние автомобильных дорог и небольшую выручку от международных перевозок. Фантастические до ходы наблюдались и у частного пассажирского автомобильного транс порта, который устанавливал тарифы в несколько раз выше, чем на му ниципальном.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Транспортные предприятия реагировали на эту убыточность разными способами. Прежде всего, они почти прекратили капитальные вложения, в результате сокращался объем основных фондов и размер парка подвижного состава, быстро рос процент износа основных фондов и средний возраст подвижного состава. Для уменьшения налоговых платежей уходили в тень, скрывая огромную часть своей выручки. У них была огромная дебиторская задолженность и крайне низкая официальная платежеспособность75. В то же время транспортники имели возможность, используя свои теневые до ходы, поддерживать избыточную занятость и относительно более высокую, чем в других отраслях, среднюю заработную плату. Для поддержания своего финансового положения они добивались от правительства повышения тари фов на перевозки, которые росли быстрее оптовых цен на потребляемую ими продукцию, и прибегали к разнообразным поборам с клиентов. Осо бенно в последнем отличался железнодорожный транспорт.

Важным источником поддержания финансового положения на транспор те являлись доходы от международных перевозок. Они взимались в валюте не только от зарубежных, но и от отечественных клиентов. При заниженном курсе рубля в большей части этого периода, доходы от зарубежных перевозок давали значительную часть общей выручки транспорта. Так, в МПС в конце 90-х годов они давали примерно 60 % всех доходов76. В то же время доходы от морских внешнеторговых перевозок были ничтожными, а не слишком со кратившийся парк морских судов ходил и ходит под иностранными флагами, доходы от перевозок ими российских грузов оставались за границей.

Важно отметить, что транспорт в этот период не сдерживал развитие экономики. Не наблюдалось скопления невывезенных грузов или пассажи ров, что было характерно для советского транспорта. Но это было результа том не успехов транспорта, а еще большего упадка экономики. Качество об служивания пассажиров на вокзалах и в пути оставалось таким же плохим (за исключением международных рейсов).

Вместе с тем, свои элементарные задачи транспорт выполнял на все более стареющем оборудовании и с большими неудобствами для клиентов.

Особенно наглядно это проявлялось в неудобствах для пассажиров обвет шавших автобусов и поездов, самолетов. Редкие попытки модернизировать транспорт заканчивались неудачей и из-за нехватки средств, и из-за их хи щения, и все большей бестолковщины. Так, оглушительной неудачей за кончились дорогостоящие попытки организовать скоростное пассажирское движение между Москвой и Петербургом, с огромным опозданием по срав нению с западными странами. В тех редких случаях, когда была возможна 75 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 571, 580.

76 Томин В. Куда летит наш паровоз? // Век. 2000. С. 340.

32 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск международная конкуренции на рынках перевозок, устаревший российский транспорт ее проигрывал с позорным счетом. В 1996 году международные автомобильные перевозки в РФ оценивались в 5 млрд долларов, из них на российских перевозчиков приходилось всего лишь 700 млн долларов77, или 14 %. Правда, здесь наблюдался некоторый прогресс к концу периода: в июле 1999 года доля транспорта в натуральном выражении, где она была больше, чем по выручке, выросла до 33,4 % по сравнению с 23,6 % в 1998 го ду78. Еще более удручающим было положение на рынке морских перевозок.

Отечественные грузовладельцы на фрахтовании иностранных судов тратили в конце 90-х годов до 3 млрд долларов в год, а российских — только 210 млн долларов, или 6 % от общего объема затрат79. То обстоятельство, что среди иностранных судов немало было бывших российских, сменивших флаг, не меняет положения: доходы оставались (за исключением зарплаты личному составу) преимущественно за границей.

Для понимания процессов, происходивших на транспорте, и его финан сового положения, важное значение имеет сопоставление динамики грузо вых тарифов на отдельных видах транспорта с динамикой цен отдельных видов промышленной продукции. Оно представлено в табл. 6.25.

Таблица 6. среднегодовая динамика цен 1996/1991, разы Показатели индекс цен Электроэнергетика Нефтедобываюшая промыщленность Нефтеперерабатывающая промышленность Угольная промышленность Тарифы на грузовые перевозки (все виды транспорта) Железнодорожный транспорт Трубопроводный транспорт Автомобильный транспорт Морской транспорт Внутренний водный транспорт Воздушный транспорт Примечание: цены даны декабрь к декабрю.

Источник: Гольц Г.А. Культура и экономика России за три века. Ново сибирск, 2002. С. 222.

77 Автомобильный транспорт. 1997. № 3. С. 3.

78 Мы едем, едем, едем // Век. 1999. № 47.

79 Кому принадлежит Россия. М., 2003. С. 85.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Бросается в глаза примерно сопоставимый рост тарифов на транспорте и цен на продукцию отраслей-поставщиков ресурсов для транспорта и по требителей его услуг. Здесь, конечно, не учтены поборы транспортников.

Вместе с тем, обращает на себя внимание большая разница в динамике тарифов на отдельных видах транспорта. Ниже всего они на внутреннем водном транспорте, перевозившем преимущественно строительные мате риалы, цены на которые росли медленнее других. Вместе с тем, этот ми нимальный рост тарифов на внутренние водные перевозки определил, во многом, огромный упадок этого вида транспорта. Намного ниже среднего росли тарифы на автомобильном и воздушном транспорте, что, конечно, привлекало к ним клиентов. Вместе с тем, необходимо объяснить, как им удавалось поддерживать свое финансовое положение. Особенно важно это применительно к автомобильному транспорту, для которого (в отличие от воздушного) грузовые перевозки были основными. «Секрет» состоит в том, что в советский период себестоимость и, соответственно, тарифы были очень сильно завышены в связи с огромными (не менее чем в 3 раза) при писками, и поэтому существовали огромные резервы их снижения.

До сих пор речь шла о дающем наибольшие доходы магистральном транспорте. Для населения непосредственно наибольшее значение имел го родской и пригородный пассажирский транспорт. От его услуг население могло отказаться в гораздо меньшей степени, чем от магистрального, по скольку они определялись (особенно в больших и средних городах) необхо димостью систематических поездок на работу и учебу, за покупками. Офи циальные данные демонстрируют даже заметный рост перевозок городским транспортом. Так, трамваями в 1998 году было перевезено 7,5 млрд пасса жиров по сравнению с 6 млрд в 1990 году;

троллейбусами 8,86 млрд по срав нению с 6,02 млрд;

метро 4,14 млрд по сравнению с 3,95 млрд80. Вместе с тем, в этот период заметно сократился (кроме вагонов метро) парк городско го подвижного состава: автобусов с 60,3 тысяч в 1990 году до 57,9 тысяч в 1998 году, трамваев с 14,9 тысяч до 12,6 тысяч в, троллейбусов с 14,2 тысяч до 12,4 тысяч81. Хотя не видно, зачем нужно было искажать объем внутриго родских перевозок в этот период, подобный их рост не согласуется не толь ко с сокращением парка подвижного состава, но и со здравым экономиче ским смыслом. Речь идет не только о стабильности городского населения и падении его доходов, но и о значительном росте парка личных автомобилей.

Огромный рост перевозок частными микроавтобусами в этот период также компенсировал реальное, скорее всего, сокращение перевозок обществен ным городским транспортом. Важнейшим событием в этой области явилось 80 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 455.

81 Там же. С. 456.

34 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск практическое исчезновение легальных таксомоторных перевозок. Их объем сократился с 8,9 млрд пассажиро- км в 1990 году до 0,3 млрд в 1998 году82.

Их заменили более рискованные, из-за меньшей опытности водителей, не легальные перевозки легковыми машинами частных лиц.

Транспорт вступил в последующий период с известным резервом про изводственных мощностей и рабочей силы. Это позволяло ему некоторое время наращивать перевозки на имеющемся производственном потенциале.

Учитывая большой размер условно-постоянных расходов в себестоимости его продукции, рост перевозок позволял улучшить финансовое положение транспорта и начать его модернизацию, опираясь на собственные финансо вые ресурсы.

Очень важно оценить развитие транспорта в 90-е годы с точки зрения модернизация экономики. В этом отношении его развитие в послевоенный период (да, пожалуй, и весь советский период) было скорее антимодерни зационным83. Это выражалось и в значительно меньшей доле транспорта в ВВП и инвестициях, чем в развитых странах, и в структуре продукции транспорта. При этом оба эти аспекта пересекались. Наибольшим было отставание СССР в развитии грузового и пассажирского автомобильного транспорта и автодорожного строительства, производстве грузовых и осо бенно легковых автомобилей. Г.А. Гольц убедительно показал, что автомо бильные дороги являются капиллярами экономики и общества и их слабое развитие в огромной степени ослабляет экономическое, социальное и куль турное развитие общества. Между тем, по плотности автомобильных дорог СССР отставал от западных стран в десятки раз. К тому же, подавляющее большинство дорог было низкокачественным.

В 90-е годы в одних позициях на транспорте усиливалась модерниза ционная тенденция, в других она ослабевала. Положительным с этой точ ки зрения являлась ускоренная автомобилизация страны. Это касалось и многократного роста парка личных легковых автомобилей, и увеличения доли автомобильного транспорта в перевозках грузов. С другой стороны, резко замедлилось строительство автомобильных дорог, что обострило проблемы со скоростью и удобством движения на магистральных и осо бенно внутригородских дорогах и ослабляло преимущество автомобиль ного транспорта в скорости доставки грузов. Явно антимодернизационный характер носило сокращение пассажирских воздушных перевозок, резко ослаблявшее взаимосвязи людей, проживающих в различных регионах.

Попытки модернизации пассажирского железнодорожного транспорта в этот период не стали результативными.

82 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 457.

83 Этот вывод прекрасно обоснован в книге: Гольц Г.А. Культура и экономика России за три века.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 6.2.2.2. Связь общего пользования Сразу хочу оговориться, что речь пойдет только о связи общего пользо вания. Ведомственная связь, которая по общей протяженности кабелей при мерно в 1,5 раза превосходила связь общего пользования, не рассматривает ся в силу отсутствия у автора данных, хотя ее взаимоотношения со связью общего пользования в этот период представляют большой интерес в плане возможных передач основных фондов и персонала.

В СССР связь общего пользования среди отраслей экономики тради ционно была падчерицей. Связь развивалась преимущественно для обслу живания производственных, военных и пропагандистских нужд (ведом ственная связь). Наиболее сложные и технологичные виды связи для нужд населения развивались крайне слабо, и по ним (например, телефонизации) отставание от развитых капиталистических стран в обеспеченности нужд населения было многократным. Очередь за установкой телефонных аппа ратов составляла на начало 1992 года в РФ 11 млн аппаратов84. Вообще не были телефонизированы многие сельские населенные пункты. Некоторые виды связи для населения (факсимильная, телефонная сотовая) практически отсутствовали.

О весьма специфическом характере связи в СССР говорит тот факт, что в 1990 году в РСФСР из общей выручки связи в 8,2 млрд рублей на долю населения приходилось лишь 2,6 млрд рублей85;

или 31,7 %.

Экономическая реформа, оказавшись разрушительной для подавляюще го большинства отраслей экономики, как раз для связи имела благотворное значение. Прежде чем объяснить этот феномен, представлю основные по казатели развития связи в 90-е годы (табл. 6.26).

Таблица 6. развитие связи общего пользования в рФ в 1991–1998 годы единица 1995/1991 1998/ 1995 1998/ Показатели 1991 1995 измерения в% в% в% 1. Отправление млрд шт. 4,0 1,5 37,5 1,2 80,0 30, писем 2. Отправление газет и « 17,9 5,6 31,2 3,9 69,6 21, журналов 3. Отправление млн шт. 130 26 20,0 17 65,3 13, посылок 84 Народное хозяйство РФ.в 1992 году. М., 1992. С. 569.

85 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 467–468, 471.

36 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Окончание табл. 6. Показатели единица 1995/1991 1998/ 1995 1998/ 1991 1995 измерения в% в% в% 4. Отправление « 278 106 38,1 66 62,2 23, телеграмм 5. Число международных млн 54,2 187,7 346,3 498,3 265,4 920, разговоров 6. Число телефонных аппаратов млн шт. 24,4 26,8 109,0 30,2 112,6 123, телефонной сети общего пользования В том числе « 20,9 23,3 111,5 26,5 113,7 126, городских сельских « 3,5 3,5 100,0 3,7 105,7 105, 7. Число телевизионных шт. 7183 7436 103,5 7306 98,2 101, станций 8. Число отправлений тысяч шт. - 51,5 336, экспресс почтой Источники: Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994.

С. 412;

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 467–468.

В развитии связи общего пользования в этот период выделяется не сколько секторов. Во-первых, почтовая связь. Она переживала глубочайший упадок, особенно в 1992–1995 годы. Такого глубокого упадка почтовой свя зи в мирное время, видимо, не переживала ни одна крупная страна мира. По отдельным видам почтовых отправлений причины этого спада были различ ны. Наиболее очевидны они в части отправления газет и журналов. Их при обретение по подписке, как и в рознице, стало непосильным для обнищав шего населения. Процесс катастрофического снижения размера подписки начался еще в 1991 году, когда она сократилась лишь за один год с 31,8 млрд шт. до 17,9 млрд86. Однако не следует забывать и растущих тарифов связи на пересылку. В этом отношении почта «успешно» соревновалась, в ущерб потребителям, с розничной торговлей, где были установлены огромные тор говые наценки. Темпы роста тарифов связи (и это имеет прямое отношение и к другим видам связи) оказались намного выше, чем по потребительским 86 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 412.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ товарам. Если еще в 1992 году рост тарифов на услуги связи несколько от ставал от роста розничных цен на товары, то в июне 1993 года по сравнению с декабрем 1992-го он превысил их чуть ли не в два раза (2,99 и 5,36 раз, в том числе почтовой 5,21 соответственно)87. В еще большей степени этот фак тор должен был сказаться на отправке писем. В то же время, отправка по сылок сократилась, наряду с обнищанием населения, в связи с ликвидацией товарного дефицита, поскольку именно товарным дефицитом в провинции определялась отправка посылок из Москвы и Ленинграда, где снабжение было лучше. В то же время для связи почта с экономической точки зрения была с начала 90-х годов в силу убыточности обузой, ее убытки покрыва лись доходами от электросвязи. И по этой причине развивать ее ведомству не было резона, а значительно (в реальном выражении) повышать тарифы почтовой связи было опасно с политической точки зрения, и тем не менее она регулировалась и быстро росла.

Одновременно с упадком почтовой связи, услуги электросвязи быстро увеличивались. Это нашло отражение прежде всего, в росте числа домаш них телефонов. Устанавливать домашние телефоны, оплачивать возросшую абонементную плату и междугородные разговоры могли более состоятель ные люди и множество возникших коммерческих организаций. Именно этим объясняется столь быстрый рост числа телефонов общего пользования и фантастически быстрый рост числа международных телефонных перего воров, несмотря на их дороговизну в России88. Становится очевидно, что связь в России в этот период ориентировалась на состоятельных людей, что и позволяло ей поддерживать высокие тарифы и высокие доходы. В этом отношении связь напоминала общественное питание. И это можно считать рациональной стратегией. Но до поры до времени, пока растет число со стоятельных людей и коммерческих организаций.

Сохранилось и число телевизионных станций. Огромный рост обнару жился в численности такого прогрессивного вида связи, как экспресс-почта, неизвестного ранее в России для частного сектора. Это довольно сложный технически и организационно вид почтовой связи, исключительно доход ный ввиду высоких ставок на пересылку скорой почты. Он вырос только после 1995 года почти в 7 раз. В этот период он осуществлялся почти ис ключительно иностранными компаниями. Попытки российских компаний войти в этот бизнес оканчивались неудачей.

Развитие экспресс-почты является лишь одним из примеров быстрого технического прогресса в сфере связи в РФ в этот период. В данном отно 87 Российская Федерация в 1992 году. М., 1993. С. 169, 171.

88 Даже в начале 2000-х годов звонки из России подчас обходились в десять раз дороже, чем из США в Россию (Эксперт. 2003. № 17. С. 36).

38 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск шении связь занимала тогда уникальное положение в экономике России.

Данные, подкрепляющие это утверждение, содержатся в табл. 6.27.

Таблица 6. внедрение прогрессивных средств связи общего пользования (на конец года) в 1990–1998 годы единица Показатели 1990 1995 измерения 1. Удельный вес в общем числе междугородных и международ % 76,4 80,5 91, ных каналов с автоматической аппаратурой 2. Удельный вес в монтирован ной емкости электронных и ква зиэлектронных станций в общей « 4,6 17,0 35, монтированной емкости город ских автоматических телефон ных станций 3. То же сельских « 1,4 7,6 13, 4. Удельный вес протяженности каналов,образованных цифро выми системами передачи в % 0,8 9,1 56, общей протяженности между городных телефонных каналов 5. В том числе с оптическим % 0,04 4,5 42, кабелем 6. Число подключенных або нентских радиостанций сухо Тысяч шт. - 143.0 383, путной радиосвязи с подвиж ными объектами — пейджеров 7. То же сотовых, зоновых « - 93,2 761, 8. Число зарегистрированных або нентских установок электрон- « - 4,0 35, ной почты Источник: Транспорт и связь России. М., 1999. С. 161.

Таблица демонстрирует исключительно быстрый технический прогресс в связи. Он, правда, ограничился (кроме экспресс-почты) электросвязью, но она и была ведущей в отрасли и быстрее развивающейся во всем мире. Воз ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ никли совершенно новые виды связи (сотовая, пейджеры и электронная по чта) и очень быстро развивались многие другие технические средства связи.

В то же время, по новым видам связи отставание России от развитых стран, и даже наиболее продвинутых развивающихся стран, оставалось большим из-за позднего начала их развития. Показательно, что доля России на ми ровом рынке экспресс-почты даже в 1998 году составила лишь 0,15 %, и выполнялась она преимущественно иностранными компаниями (Алексей Ходорыч. Всероссийское состязание курьеров. Ведомости. 5 ноября года).

Чем объяснить этот феномен? Он показывает, что при наличии плате жеспособного спроса и высокой прибыльности вложений российская эко номика была способна осуществлять научно-технический прогресс, а не просто выживать или деградировать. Вместе с тем, прогресс достигался практически исключительно за счет импорта оборудования средств связи, которое выросло с 486,4 млн долларов в 1992 году до 1025 млн долларов в 1998 году89, в то время как производство отечественного оборудования сократилось во много раз по причине его неконкурентоспособности90.

Этот прогресс осуществлял отечественный научно-технический и рабочий персонал, который оказался достаточно квалифицированным в этой вы соконаукоемкой отрасли, при финансовом и управленческом содействии иностранного капитала. Их совместными усилиями и была осуществлена эта революция в связи. На высоте оказался и российский управленческий персонал в этой, в основном, приватизированной, отрасли, и ее новые соб ственники. Равно как и руководство отрасли во главе с многолетним ми нистром связи РФ В.Б. Булгаком. Вместе с тем, запредельно высокие цены на услуги электросвязи говорили о низкой экономической эффективности российской электросвязи в этот период. Дальнейшее расширение сферы новейших форм электросвязи зависело от способности электросвязи сни зить издержки и цены.

Для оценки динамики связи в этот период воспользуюсь официальными сведениями о ее доле в валовой добавленной стоимости по данным стати стики национальных счетов. В 1991 году она составила 9,9 млрд рублей, или 0,6 % от всей добавленной стоимости91 (скорее всего, данные о ведом ственной связи сюда не включены, поскольку она была бесплатной для по требителей). В 1995 году она составила 20,7 трлн рублей, или 1,4 % (от всей добавленной стоимости92. В 1998 году она составила (в новом масштабе 89 Транспорт и связь России. М., 1999. С. 161.

90 Там же. С. 160.

91 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 244.

92 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 284.

40 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск цен) 47,3 млрд рублей, или 1,8 % (от всей добавленной стоимости93. Та ким образом, всего лишь за 7 лет удельный вес связи в валовой добавлен ной стоимости вырос в 3 раза. Феноменальный результат! Очевидно, что это был результат не только увеличения физического объема продукции отрасли, но и более высокого роста цен в ней по сравнению с другими от раслями экономики. Для получения картины динамики отрасли в физиче ском выражении в этот период, приходится (из-за трудности исчисления альтернативной оценки) воспользоваться данными той же статистики национальных счетов. В 1991–1995 годы ее рост в текущих ценах со ставил, исходя из приведенных выше данных, 2112 раз. Для определения роста в физическом выражении, мною был исчислен индекс цен на услу ги связи населению. По почтовым услугам и услугам междугородной связи (индекс 4797 и 3557 раз соответственно) с учетом удельного веса почтовой связи и международной и междугородной связи в 1995 году он составил 2585 раз. (К сожалению, это единственные виды связи, по которым публикуются цены либо в абсолютном, либо в относительном выражении.) Он в несколько раз превышал индекс потребительских цен в этот период. Индекс (как и уровень) цен на услуги связи предприятиям Росстат не публиковал. Между тем, они различались и по уровню, и по динамике. Так, в 1993 году тарифы на услуги связи для населения и бюд жетных организаций выросли в 6 раз, а хозрасчетных — в 12 (Вестник связи. 1994. № 3. С. 5). Из-за отсутствия необходимых данных я не могу учесть это обстоятельство.

В неизменных ценах, исходя из этих индексов цен, он составил 81,7 %. За 1995–1998 годы добавленная стоимость связи в неизменных среднегодовых ценах 1995 года выросла с 20,67 трлн рублей в 1995 году до 22,99 трлн рублей (в недоминированных рублях) в 1998 году, или на 12,2 % 95. В целом за весь период индекс валовой добавленной стоимо сти составил, таким образом, 91,6 %. К сожалению, исчислить этот индекс на основе динамики отдельных видов связи отдельному иссле дователю на базе опубликованной информации не представляется воз можным.

Теперь становится возможным исчислить индекс производительности труда в связи (табл. 6.28).

93 Российский статистический ежегодник 2003. С. 285.

94 Цены в Российской Федерации. М., 1995. С. 91;

Цены в России. М., 1998. С. 71. Доля почтовой и междугородной и международной телефонной связи в 1995 году составила соответственно 32 % и 68 %. К сожалению, не публиковался уровень цен на услуги международной связи, который, несо мненно, во много раз превышал тарифы междугородной связи.

95 Национальные счета России в 1995–2002 годы. М., 2003. С. 67.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таблица 6. расчет индекса производительности труда в связи общего пользования Показатели 1991 1995 1995/1991 1998 1998/1995 1998/ 1. Индекс валовой 1.0 0,816 1,12 0, добавленной стоимости 2. Численность занятых, 884 875 0,99 839 0,958 0, тыс.чел.

3. Индекс производительности 0,82 1,17 0, труда(1:2) Источники по занятости: Российский статистический ежегодник 2003.

М., 2003. С. 137. (Для 1991 года взяты данные за 1990 год.) Как видим, и здесь выделяются два периода: 1992–1995 и 1996– годы, с падением в первом и заметным ростом во втором и по объему про изводства, и по производительности труда. В сравнении с подавляющим большинством других отраслей российской экономики результаты связи являются лучшими, а в 1996–1998 годы в ней произошел даже подъем.

Намного превосходящими являются и показатели по производительности труда, где также в 1996–1998 годы произошел быстрый подъем.

Об относительном благополучии связи свидетельствуют и официаль ные данные о ее рентабельности, которые, начиная с 1995 года, превы шали показатели других отраслей экономики96. Об относительном фи нансовом благополучии связи в этот период говорят и данные о средней заработной плате в отрасли, и ее доля в капитальных вложениях. Если в советский период связь по уровню средней заработной платы заметно отставала от среднего уровня по экономике (в 1990 году — 85 %), то в 90-е годы она значительно превосходила его (1998 году — 140 %)97. Это не помешало связи очень значительно увеличить свою долю в капита ловложениях. Если в советский период она находилась на уровне 0,8 % от всех капиталовложений, то в 1998 году достигла уровня 3,5 %98. Это означало, что связь вышла на уровень капитальных вложений советского периода, за счет, конечно, электросвязи, поскольку вложения в почтовую связь, как менее выгодную, многократно снизились.

96 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 57.

97 Там же. С. 186.

98 Там же. С. 596.

42 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Для исчисления альтернативной оценки рентабельности в 1998 году из выпуска отрасли в 70,8 млрд рублей99 вычтем валовую прибыль и ва ловые смешанные доходы в размере 21,5 млрд рублей100. Отсюда затраты отрасли составляют 49,3 млрд рублей. Доля амортизации в затратах от расли составляет в 1998 году 13,9 %101, или 6,85 млрд рублей. Прочие затраты составили 42,4 млрд рублей. Для переоценки амортизации вос пользуюсь рассчитанным ранее соотношением между восстановитель ной и балансовой стоимостью основных фондов в жилищном хозяйстве в 1998 году. В 1999 году стоимость ввода 1 кв. м жилой площади соста вила 2564 рубля102. В этом же году полная учетная стоимость основных фондов жилищного хозяйства на начало 1999 года составила 3850 млрд рублей103 при жилой площади, на начало года равной 2738 млн кв. м104, или 1406 за 1 кв. м. Следовательно, превышение восстановительной сто имости над балансовой составило 1,82 раза. Используя это соотношение, получаем объем амортизации равным 12,5 млрд рублей, а все затраты равными 54,8 млрд рублей, что дает валовую прибыль равной 16 млрд рублей, или 22,6 % к объему продукции — весьма высокая величина.

Скорее всего, она здесь завышена, но, скорее всего, занижена и выруч ка отрасли вследствие больших размеров неучтенной теневой экономи ки (поэтому, хотя использование, например, коэффициента превышения восстановительной стоимости над балансовой в транспорте показало бы для связи ее убыточность, это явилось бы, наверняка, результатом недооценки продукции связи). Любопытно отметить, что в статистике национальных счетов потребление основных фондов в связи, по эконо мическому смыслу эквивалентное амортизации, определено не в размере 6,85 млрд рублей, как в статистике затрат, а в размере 11 млрд рублей105, что близко к моему расчету. Это говорит о том, что Росстат в статистике национальных счетов пытался как-то учесть заниженность оценки стои мости основных фондов.

Произошли огромные сдвиги в структуре доходов связи. Они отражены в табл. 6.29.

Сдвиги в структуре доходов связи поистине огромны за такой короткий период. Они связаны и с разными темпами развития отдельных ее отраслей в физическом выражении, и с разной динамикой тарифов в отдельных отраслях.

99 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 285.

100 Там же. С. 297.

101 Там же. С. 574.

102 Альтернативная оценка развития российской экономики: методы и результаты. Ч. 1. Новоси бирск, 2011. С. 50.

103 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 305.

104 Там же. С. 200.

105 Национальные счета России в 1995–2002 годы. М., 2003. С. 60.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таблица 6. структура доходов от основной деятельности организаций связи в 1990–1998 годы (%) виды связи 1990 1995 1. Почтовая 25,6 18,5 10, 2. Документальная 7.3 2.7 0. 3. Междугородная и международная 39,0 41,6 38, 4. Городская и сельская телефония 12,2 27,6 25, 5. Проводное вещание 3,6 2,3 1, 6. Радиосвязь, радиовещание, телевидение 8,5 5,4 5, и спутниковая связь 7. Спецсвязь и фельдсвязь 2,4 0,7 0, 8. Подвижная электросвязь - - 13, Источник: Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 467.

Особо следует сказать о появлении в конце периода заметного (и очень дорогого) сектора подвижной электросвязи. В два раза выросла доля город ской и сельской телефонии, преимущественно за счет более быстрого ро ста абонементной платы за телефоны. Значительно снизилась доля почты, в связи с огромным сокращением ее физического объема. Снизилась почти до нуля доля документальной связи.

Очень важно выявить изменение доли населения и организаций в услу гах связи, в свете того обстоятельства, что в советский период ее услугами преимущественно пользовались организации.

Доля населения в услугах отдельных видов связи исчислена в табл. 6.30.

В целом, повышение доли населения в услугах связи оказалось не слиш ком значительным, а до 1995 года оно вообще не наблюдалось. Это объяс няется изменением и доли населения в услугах отдельных видов связи, и доли отдельных видов связи. На данное соотношение влияли как рост по требления населением многих видов связи, так и огромное увеличение по требности в услугах связи возникших в непомерном количестве (сотни ты сяч, если не миллионы) новых коммерческих структур при сокращении пользования других. Вместе с тем, по отдельным видам связи произошло очень заметное увеличение доли населения. Это относится прежде всего к почтовой связи, междугородным и международным переговорам, услугам радио и телевидения, проводного вещания. И появился новый вид связи — подвижная электросвязь, для которой доля населения была самой значи тельной. В то же время, уменьшилась доля населения в документальной Таблица 6. Доля населения в услугах связи (млрд рублей %) Доля Доля Доля 1990 1995 виды связи населения населения население населения населения населения всего всего всего в% в% в% 1. Связь-всего 8,2 2,6 31,7 21,4 6,8 31,7 65,2 26,0 39, 2. Почтовая 3,9 0,9 23,0 3,9 1,4 35,8 6.76 3,06 45, 3. Документальная 0,6 0,2 33,8 0,96 0,23 23,9 2,83 0,45 15, 4. Международная и 3,2 0,8 25,0 8,9 2,9 32,6 25,0 9,06 36, междугородная 5. Городская и сельская 1,0 0,5 50.0 5,9 1,88 31,8 16,66 6,9 41, телефония 6. Проводное вещание 0,3 0,2 66,0 0,5 0,34 68,0 1,1 0,84 76, 7. Радиосвязь, радио вещание, телевидение 0,7 - - 0,95 0,01 1,- 3,5 0,33 9. и спутниковая связь 8. Подвижная - - - - - 1,0 8,66 5,38 62, электросвязь Примечание: данные за 1995 год в трлн рублей.

Источник: Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 467–468.

TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ связи, городской и сельской телефонии. Как бы то ни было, прежняя ни чтожная доля населения в услугах связи стала уменьшаться, конечно, за счет расходов наиболее состоятельных слоев населения.

Исследуемый период можно рассматривать как переломный в развитии связи. Она развивалась намного успешнее большинства других отраслей эко номики, хотя в целом и не достигла докризисного уровня. В ряде отраслей связи произошла техническая революция. Можно ли это рассматривать как серьез ное достижение российского капитализма? С большими оговорками. Огром ная роль в этих успехах принадлежала иностранному капиталу, иностранному оборудованию и иностранному управленческому опыту. Кроме того, успехи стимулировались очень высокими тарифами на новые услуги связи — намного большими, чем в других странах. С другой стороны, и качество рабочей силы и технической компетентности российского персонала оказалось вполне удо влетворительным. В то же время, почтовая связь деградировала во всех отно шениях: по объему услуг, их качеству (например, срокам доставки), обеспечен ности техникой. Резко снизилась производительности труда в почтовой связи, поскольку число работников сократилось незначительно при более чем трех кратном сокращении объема услуг и ухудшении их качества, что лишь частич но объяснялось снижением обеспеченности техникой. Однако это падение по чтовой связи, повлекшее и падение ВВП в связи, нельзя считать равноценным подъему электросвязи: последняя представляла будущее, первая — прошлое.

Рост электросвязи обеспечивал материальную базу развития рыночных отно шений, требующих быстрой реакции от лиц и предприятий.

6.2.3. Финансовое посредничество Подробный анализ деятельности основных финансовых институтов был произведен во 2 главе. Здесь речь пойдет об обобщенных показателях их деятельности и месте этой сферы в экономике России в рассматриваемый период. В качестве этих обобщенных показателей были избраны: объем ва ловой добавленной стоимости и занятость.

Обобщающие данные об объеме финансового посредничества приве дены в табл. 6.31. Таблица демонстрирует причудливую картину развития отрасли финансового посредничества. По одним показателям (занятость) она демонстрирует очень быстрый рост, по другим (валовая добавленная стоимость) после периода бурного роста — стремительное падение. Такое резко противоречивое изменение двух взаимосвязанных показателей отра жает крайне неустойчивое положение этой сферы и сомнительность стои мостных статистических показателей.

46 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Таблица 6. объем сферы финансового посредничества в россии в 1990–1998 годы единица Показатели 1990 1991 1992 1995 измерения 1. Валовая добавленная млрд стоимость (ВДС) в Рос- 599,4 1249,0 16404,5 1319625 рублей сии 2. ВДС отрасли «финан « 4,9 30,7 894,0 23899 сы, кредит, cтрахование» 3. Доля отрасли «финан сы, кредит, cтрахование» % 0,8 2,45 5,4 1,8 0, в ВДС России (2:1) 4. Численность занятых млн 72,3 73,8 72,0 66,4 63, в России человек 5. Численность занятых в отрасли «финансы, « 0,4 0,44 0,49 0,82 0, кредит, страхование» 6. Доля отрасли финан сы, кредит, страхование % 0,5 0,5 0,7 1,2 1, в общей численности занятых (5:4) Источники: за 1990–1992 годы: Российский статистический ежегод ник 1994. М., 1994. С. 61, 247–249;

за 1995–1998: Российский статистиче ский ежегодник 2003. М., 2003. С. 137, 296–297.

Наибольшее недоумение вызывают колебания доли ВДС отрасли. По сле первоначального стремительного роста почти в 7 раз, до 5,4 %, она снизилась до 1,8 % в 1995 году и до 0,4 % в 1998 году, ниже даже уров ня 1990 года. Последние данные могут показаться совершенно неправдо подобными. Причиной такого снижения явилась убыточность отрасли после 1995 года: с 12,9 млрд рублей в 1996 году до 17,2 млрд рублей в 1998-м, при растущем размере фонда оплаты труда и налогов106. При всем том, что отрасль действительно после 1995 года переживала (и это показано в гла ве 2) очень непростые времена и, можно сказать, находилась в кризисе, вы зывает сомнение размер убытка в отрасли. Скорее всего, он искусственно завышен с целью преуменьшения налоговых платежей. В то же время, огромный удельный вес отрасли в ВДС России в 1992 году и ее огромный рост в 1991–1992 годы демонстрирует ее огромные доходы в этот период за 106 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 296–297.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ счет валютной спекуляции и использования дешевых кредитов Централь ного банка РФ. Именно эти доходы позволили отрасли пережить кризис в 1996–1998 годы.

Наиболее точную характеристику развития отрасли дает динамика численности занятых. Она непрерывно росла вплоть до 1995 года, увели чившись более чем в 2 раза. Последующее небольшое уменьшение этой численности было вызвано кризисом 1996–1998 годов и усилиями по рацио нализации отрасли после ее чрезмерного и далеко не всегда оправданного расширения в предыдущий период.

Оценивая в целом динамику этого сектора, следует отметить, что, ко нечно, для создания рыночной экономики он должен был значительно рас ширен по сравнению с советским периодом. В этом смысле его расширение было оправданным. Совсем другое дело, насколько оправданы были затра ченные на этот рост средства. Учитывая неудачи и огромные провалы этого сектора в данный период, колоссальное расхищение полученных средств собственниками и высшими и средними менеджерами финансовых инсти тутов, в большей части затраты нельзя считать целесообразными. Только успешное развитие российской экономики в последующий период могло бы хоть как-то их оправдать.

6.2.4. Бытовые услуги Автор в предыдущих двух томах практически не касался этой отрас ли ввиду ее малого места в советской экономике и известной недооценки ее значения для благосостояния населения. Теперь пора устранить данный пробел. Следует отметить, это весьма непросто, так как вышедшая литера тура по развитию этой отрасли в 90-е годы крайне скудна и не было отрас левого журнала, где обычно освещались проблемы отраслей.

Бытовые услуги в СССР даже еще в большей степени, чем легкая и пищевая промышленность, были «падчерицами» экономики. Учреждений бытовых услуг было мало, и поэтому, и из-за низкой оплаты и малой заин тересованности персонала качество услуг было невысоко, а неудобства на селения при их пользовании велики. В парикмахерских и банях (в качестве примера) приходилось долго ждать очереди постричьcя и помыться.

При оценке объема этой сферы в СССР, следует иметь в виду, что офи циальная информация о ее размерах в стоимостном выражении была крайне недостоверна. В этом секторе традиционно была крайне низка достовер ность данных о реальной выручке, из-за ее сокрытия предприятиями. Опять же в качестве примера, можно привести данные об объеме услуг парикма 48 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск херских в начале 80-х годов в размере 2 рублей на душу населения в год при цене мужской стрижки (женские были значительно дороже) в 60 копеек107, что означает их заниженность во много раз. Относительно достоверными были только данные о занятости, которые и позволяют судить о размере от расли в легальном секторе экономики.

Экономические реформы 90-х годов оказали крайне противоречивое воздействие на сектор бытовых услуг. Освобождение цен в этой cфере по фере зволяло устанавливать их на более обоснованном уровне. Для некоторых отраслей этой сферы, которые трудно было заместить, это означало возмож ность выгодного вложения в нее средств. Либерализация цен позволяла их устанавливать на уровне, обеспечивающем достаточно высокую рентабель ность отрасли или ее подотраслей. Особенно, если они обслуживали состоя тельных людей, которые, например, по сложных видам стрижки и других услуг парикмахерских (они все чаще переименовывались в салоны красоты) готовы были платить по высоким ценам. Или при техническом обслужива нии владельцев легковых автомобилей.

Способность официальной статистики измерить объем и динамику этой отрасли в данный период вызывает еще большие сомнения, чем в предыду щий период. Подавляющую часть ее составляли мелкие предприятия, кото рые редко представляли отчетность, и тем более представляли ее достовер но, и проверить ее достоверность было крайне затруднительно, даже если было такое желание. Тем не менее начну именно с данных официальной статистики, с тем, чтобы впоcледствии оценить достоверность этих данных.

Они представлены в табл. 6.32.

Таблица 6. объем и динамика продукции бытовых услуг за 1990–1998 годы Показатели единица 1995/1990 1998/ 1990 1991 1995 измерения в% в% 1. Объем продукции Млрд 11,4 15,7 21838 1915 53200 рублей 2. Индекс в текуших % 100 137,7 - 1915 ценах 3. Индекс цен на бы % 100 218 2577 4406, товые услуги 4. Индекс физичес 100,0 63,1 74,3 101, кого объема (2:3) 107 Бирман И. Экономика недостач. Нью-Йорк, 1983. С. 328.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Окончание табл. 6. Показатели единица 1995/1990 1998/ 1990 1991 1995 измерения в% в% 5. Индекс продукции 100,0 63,0 13,8 15, Росстата 6. Число приемных пунктов бытового Шт. 99971 Н.д. - 20519 20, обслуживания на селения Источники: Глазьев С. и др. Белая книга;

Экономические реформы в России 1991–2002. М., 2004. С. 123;

Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 211;

Народное хозяйство Российской Федерации 1992. М., 1992. С. 211;

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 502.

Индекс продукции бытовых услуг в сопоставимых ценах по оценкам Росстата за 1990–1995 годы исчислен по данным: Российский статистиче ский ежегодник 1994. М., 1994. С. 211;

Российский статистический ежегод ник 1996. М., 1996. С. 348;

за 1995–1998 годы приводится по: Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 502.

Примечание: индекс цен на бытовые услуги исчислен в табл. 6.33.

Таблица 6.32 показывает, что в 90-е годы, по официальным данным, произошло огромное сокращение сферы бытовых услуг. По своим размерам это сокращение может быть сравнимо только с сокращением капитальных вложений и военных расходов. Однако эта сфера связана с потребительски ми расходами, которые сократились лишь на треть. Бытовые услуги носят более насущный характер, и поэтому их сокращение должно было быть значительно меньшим или не быть вообще при огромной их нехватке в со ветский период. Кроме того, поражают сами масштабы сокращения этой сферы.

Использую несколько методов для проверки официальных данных Рос стата о динамике этой отрасли.

Прежде всего, изменение доли бытовых услуг в бюджетах населения. За 1990–1998 годы потребление домашних хозяйств по статистике националь ных счетов выросло с 305 млрд рублей в 1990 году до 1462220 млрд рублей в 1998 году в недоминированных рублях108, или в 4794 раза, или лишь немногим (в 1,03 раза) более, чем стоимость бытовых услуг. Следовательно, в расходах населения доля бытовых услуг должна была остаться неизменной. Бытовые услуги в 1990 году занимали в расходах населения 2,1 %, а в 1998 году они со 108 Российский статистический ежегодник 1994. М., 1994. С. 250;

Национальные счета России 1995– 2002. М., 2003. С. 66.

50 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск ставили 1,4 %109. Из этих данных можно рассчитать и примерный объем этой сферы. Он получается равным 6,41 млрд рублей в 1990 году, или 46,9 % от официального, и в 1998 году 26,7 млрд рублей, или в 49,5 % от официаль ного. Разница естественна. Услугами этой отрасли пользовалась и бюджетная, и производственная сфера (например, услугами прачечных, бань и парикма херских). Вызывает вопрос следующее обстоятельство. Каким образом, при огромных теневых доходах отрасли в эти годы, ее продукция по официальной оценке оказывалась намного большей, чем при расчетах исходя только из по требительских расходов населения? Это может говорить о несовершенстве практики определения объема и структуры доходов и расходов бюджетов на селения. Дефлятирование с помощью табл. 6.34 дает индекс, равный 93,5 %, близкий к исчисленному мною в таблице 6.33.

Для определения динамики физического объема бытовых услуг ключе вое значение имеет динамика цен на бытовые услуги. Она представлена в табл. 6.33.

Таблица 6. Динамика цен на бытовые услуги в 1991–1998 годы (на конец года, рубль за вид услуг) виды бытовых 1991 1993 1994 1995 1995/1991 1998 1998/1995 1998/ услуг 1. ремонт обуви (по.

4,8 1683 5498 11532 2402 21150 1,82 4391, становка набоек) 2. ремонт телевизора 50,0 13468 37205 68702 1374 84070 1,22 1676, цветного изображения 3. ремонт холодиль.

107,0 43594 96297 211722 1978 409520 1,93 3817, ников всех видов 4. химическая чистка 10,0 3964 13123 31882 3188 67930 2,13 6790, (за 1 штуку) 5. стирка и глажение 0,8 308 1345 3320 4150 6760 2,03 8424, белья (за 1 кг) 6. стрижка модельная 10,2 2684 11170 29629 2904 33480 1,13 3281, в женском зале 7. стрижка модельная 6,9 1746 7616 18529 2683 30110 1,62 4346, в мужском зале 8. рытье могилы 75,0 1957 91088 209588 2794 464060 1,93 5392, 9. изготовление гроба 135,0 2555 90593 232382 1721 369290 1,59 2736, Итого (среднеариф 2577 1,71 4406, метическое) 109 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 192.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Иточники: Российский статистический ежегодник 1996. М., 1996. С. 387;

Российский статистический ежегодник.

К сожалению, в публикациях Росстата отсутствуют такие важные услу ги, как ремонт и техническое обслуживание автомобилей и ремонт жилья.

Обращает на себя внимание и тот факт, что резкое сокращение этой сферы (более чем на треть), если верить данным Росстата, началось уже в 1991 году. Это было реакцией на стремительный рост цен в этой отрасли.

При крайне остром дефиците бытовых услуг в советский период можно было ожидать вложения частного капитала в эту сферу. Так и произошло.

В кооперативах бытового обслуживания было занято в 1991 году 123 ты сячи человек, включая совместителей110, или почти 10 % их общей чис ленности в этой отрасли. Дефлятирование всей выручки отрасли с помо щью исчисленных мною индексов цен (за 1995–1998 годы они совпадают с официальными) показывает, что в целом за период произошел даже рост продукции, вместо ее сокращения более чем в 7 раз по данным Росстата.

Почему получилась такая огромная разница, большая загадка. Ведь у Рос стата не было как будто другого пути, как дефлятировать им же исчислен ную (с добавлением теневой экономики) продукцию отрасли. Разве что до бавление коснулось и 1991 года, но оно не попало в предыдущие данные.

Какова бы ни была динамика сферы бытового обслуживания в количе ственном выражении, очевидно, что сокращение могло быть значительным для ряда ее областей, но не обязательно для всей отрасли в целом. Так же несомненно, что важнейшей причиной этого сокращения было резкое сни жение доходов населения, прежде всего, основной его части — главного по требителя услуг этой сферы. Другой, не менее важной причиной являлся на много более высокий рост цен на бытовые услуги, чем на потребительские товары. Это обстоятельство заслуживает самостоятельного анализа, для ко торого, к сожалению, у автора не достает конкретного материала. Вопрос состоит в том, какие элементы издержек увеличивались в отрасли быстрее, чем в других отраслях потребительского сектора. Следует обратить внима ние на то, что в отрасли совмещалось производство и реализация услуг, в отличие от других отраслей потребительского сектора, где они были раз делены. Выскажу предположение, что немалую роль в деградации этой от расли сыграло низкое качество управленческого и технического персонала.

В советский период эта отрасль была наименее престижна и низкооплачи ваема и поэтому привлекала самые слабые элементы управленческого и тех нического персонала, ему было поэтому особенно трудно приспособиться к новым условиям, сложившимся в России в 90-е годы. С другой стороны, 110 Народное хозяйство Российской Федерации в 1992 году. М., 1992. С. 74.

52 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск «новым русским» эта отрасль, за отдельными исключениями, представля лась (и действительно была) менее рентабельной, чем другие возможные тогда сферы приложения капитала. Еще слабый частный капитал не мог тог да переварить и сотни тысяч старых предприятий отрасли, скупив их у ее собственников. Исключением были такие высокорентабельные отрасли, как ремонт и техническое обслуживание автомобилей и ремонт и строительство жилья.

В силу огромной неоднородности отрасли, следует дифференцирован но рассматривать положение в отдельных ее подотраслях. Они по-разному реагировали на новую экономическую ситуацию и с точки зрения спроса, и с точки зрения предложения. Изменения структуры отрасли в 90-е годы представлены в табл. 6.34.

Таблица 6. структура отрасли бытовых услуг населению в 1990–1998 годы (в %) виды бытовых услуг 1990 1993 1995 1. Ремонт и индивидуальный пошив обуви 6,5 6,5 2,2 2, 2. Ремонт и индивидуальный пошив одежды 18,6 14, 3. Ремонт и индивидуальный пошив и вязка 5,3 5,6 15,0 11, трикотажных изделий 4. Ремонт радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление 10,5 11,0 7,4 6, металлоизделий 5. Ремонт и техническое обслуживание 12,3 10,6 7,3 17, транспортных средств 6. Ремонт и изготовление мебели 3,2 4,1 1,8 1, 7. Химическая чистка и крашение 1,5 1,2 0,4 0, 8. Услуги прачечных 3,0 6,8 3,0 1, 9. Ремонт и строительство жилья 6,2 4,3 27,4 23, 10. Услуги фотографий 2,5 1,6 1,7 2, 11. Услуги бани и душевых 1,6 1,8 1,7 2, 12. Услуги парикмахерских 6,6 5,5 4,7 4, 13. Услуги пунктов проката 1,9 1,2 0,5 0, 14. Ритуальные услуги - - 4,1 5, 15. Транспортно-экспедиторские услуги - - 13,3 11, 16. Другие услуги 20,3 24,9 10,0 9, Итого 100,0 100,0 100,0 100, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Примечание: 1) структура бытовых услуг за 1990 и 1993 годы рас считана мною по данным об их объеме в справочнике: Российский стати стический ежегодник 1994. М., 1994. С. 211;

за 1995 и 1998 годы взята из:

Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 504;

2) данные по группам 2 и 3 за 1995 и 1998 годы в справочнике объединены;

3) данные по группам 14 и 15 впервые представлены за 1995 и 1998 годы;

4) доля других услуг за 1990 и 1993 исчислена мною.

Таблица 6.34 еще раз демонстрирует и крайне малую достоверность статистики бытовых услуг населению. Возьмем, например, отрасль ре монта и технического обслуживания транспортных средств. Речь, несо мненно, идет прежде всего о легковых автомобилях. Отрасль была остро дефицитной и в советское время и приносила огромные теневые доходы.

После 1990 года спрос на ее услуги должен был значительно вырасти в связи со значительным ростом парка легковых автомобилей, в том чис ле и подержанных иностранных легковых автомобилей. И вот, вопреки всякой экономической логике, ее доля в общем объеме бытовых услуг сократилась с 1990 по 1995 годы с 12,3 % до 7,5 %, и, следовательно, с учетом официального сокращения объема бытовых услуг почти в 5 раз, сократилась чуть ли не в 10 раз. Иначе как абсурдом это назвать нельзя.

Для исправления этого абсурда пришлось в 1998 году поднять ее долю до 17,5 % с учетом, видимо, выявившихся тогда огромных размеров теневой экономики в этой отрасли бытовых услуг. Учитывая слабость этой отрас ли в советский период, можно допустить ее реальный рост в этот период в несколько раз. Наверняка значительно выросли услуги по ремонту и строительству жилья для богатых слоев населения. Чрезмерным выгля дит сокращение услуг парикмахерских. С учетом доли отрасли в объеме бытовых услуг, ее объем за 1990–1998 годы вырос в 3629 раз, при росте цен на эти услуги в 8627 раз (за 1991 год взят среднегодовой рост, рост декабря к декабрю должен был быть значительно больше с учетом огром ного роста в конце 1991 года), что дает сокращение производства на 58 %, чего не может быть, потому что не может быть никогда. Наверня ка в меньшей степени снизилось и большинство других видов услуг. В целом, можно предположить, что реально вообще либо не произошло со кращение этой сферы, либо оно было незначительным. Это же относится и к занятости в этой сфере. Но положение было неоднородным в терри ториальном разрезе. Безусловно сокращение услуг в сельской местности и мелких городах, депрессивных регионах, где доходы населения пада ли быстрее всего. Зато заметен их рост в Москве и Санкт–Петербурге, в большинстве областных центров.

54 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск Очевидно, что постепенно частный капитал в легальной или нелегаль ной форме заинтересовался вложениями в эту отрасль. В то же время и су ществовавшие ранее многие предприятия отрасли сумели в средних и боль ших городах сохранить свою материальную базу и персонал. Где-то, скорее всего, произошло изменение собственников.

Из-за недостатка достоверных данных крайне трудно дать оценку финансового положения отрасли. С большими трудностями приходится столкнуться, используя данные статистики национальных счетов. Дело в том, что в статистике национальных счетов приводятся данные данные лишь по бытовым услугам непроизводственного назначения. Из общего перечня подотраслей бытовых услуг к ним можно отнести химическую чистку и крашение, услуги прачечных, фотоателье, бань и душевых, парикмахерских, пунктов проката, ритуальные услуги, транспортно экспедиционные услуги. Неясна природа «других услуг». Отнеся их тоже к непроизводственным услугам, получим, что общая доля непроизвод ственных бытовых услуг составила в 1998 году (табл. 6.42) 38,4 %. Ис ходя из общей стоимости бытовых услуг в 1998 году в 53,2 млрд рублей (в новом масштабе цен), получаем стоимость бытовых услуг непроизвод ственного назначения равной 18,5 млрд рублей. Между тем, в статистике национальных счетов их величина определяется для 1998 года в 6,03 млрд рублей111. Чаще всего данные статистики национальных счетов превыша ли данные отраслевой статистики об объеме производства благодаря уче ту теневой экономики. Здесь получается противоположная картина. Это делает невозможным использование данных статистики национальных счетов для корректировки объема рентабельности сферы бытовых услуг.

Я поэтому не вижу иного выхода как использование, пусть и очень ориен тировочных, но косвенных данных. В качестве таких косвенных данных я использую стоимость имущества общественного питания и бытовых услуг. Она была определена при подготовке программы приватизации на 1992 год в сумме 8 млрд рублей для общественного питания и 8,33 млрд рублей для бытовых услуг112. Можно полагать, что и рентабельность была столь же высокой: 23 % по отношению к активам, 44,4 % по продукции.

Такая аналогия определяется схожестью в характере целевой клиентуры, где были граждане с разными достатками, и в характере отрасли, ранее пренебрегаемой. Если исходить из объема продукции, объем прибыли равняется 8,2 (18,5 х 0,44) млрд рублей. Объем основных фондов по ба лансовой стоимости в 1998 году по отрасли непроизводственные виды 111 Национальные счета России. 1995–2002. М., 2003. С. 60.

112 Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России. Сборник документов.

М., 1992. С. 50 (таблица 4).

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ бытового обслуживания составил 8,4 млрд рублей113. Распространяя на отрасль соотношение между восстановительной и балансовой стоимо стью жилищного хозяйства в 1998 году, равное 2,31 раза114, получаем сто имость основных фондов непроизводственного бытового обслуживания по восстановительной стоимости равной 19,2(8,3 х 2,31) млрд рублей.

Пренебрегая небольшими оборотными средствами отрасли получаем при быль равную 4,4 (19,2 х 0,23) млрд рублей. В среднем по обоим методам расчета получаем прибыль (8,2 + 4,4) : 2 = 6,6 млрд рублей вместо 0,93 млрд рублей по статистике национальных счетов или в 7,1 раза больше.

Производительность труда скорее всего оставалась неизменной или лишь слегка сократилась, поскольку, надо полагать, не менялась суще ственно техническая база отрасли и загрузка персонала. Отсюда факти ческая численность занятых сохранилась на уровне 1990 года в размере 1,55 млн человек вместо 0,45 млн по данным Росстата. Это существенно меняет баланс трудовых ресурсов России в 1998 году.

6.2.5. Прочие рыночные услуги (на примере гостиниц) Из всех прочих рыночных услуг я, при наличии относительно непло хой информационной базы, избрал для анализа гостиничные услуги. Они были тщательно проанализированы в конце 90-х годов фирмой Маккин зи, на эти исследования я и буду опираться. Вместе с тем замечу, многие показатели состояния и динамики гостиничной сферы в 90-е годы ста тистикой либо долгое время вообще не отражались (подавляющее боль шинство из них публиковались лишь с 1995 года), либо недостаточно достоверны.

Гостиницы в СССР, как и бытовое обслуживание населения, были «падчерицей» экономики. Их было мало (по числу номеров уступали США, при равной численности населения, почти в 10 раз, а с приемлемой комфортностью намного больше) и они в подавляющем большинстве на ходились в крайне неудовлетворительном состоянии с точки зрения ком форта. Простым гражданам было очень трудно поселиться в гостинице, для этого требовалась большая взятка администраторам. В подавляющем большинстве гостиниц были неудовлетворительные условия проживания.

Хуже всего обстояло в домах колхозников в районных центрах, где жили иногда по 8–10 человек в номере, а удобства и умывальник находились в коридоре. По оценкам начальника управления гостиничного хозяйства Госкоминтуриста СССР Леонида Ходоркова, в конце 80-х годов лишь 113 Российский статистический ежегодник 2003. М., 2003. С. 305.

114 Ханин Г.И. Экономическая история России в новейшее время. Ростов-на-Дону, 2012. С. 336.

56 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск единицы из 8871 отелей отвечали в какой-то степени международным стандартам, а в целом гостиницы могли одновременно принять лишь 100 ты сяч постояльцев на 782 тысяч мест115. Обращаю внимание на слово «в какой-то степени», что могло означать, что подавляющая часть отелей относилась по международной классификации к 2–3 звездам. Пятиз вездочных были единицы. Положение стало несколько меняться лишь в самом конце 80-х – начале 90-х годов. В связи с намного расширив шимися международными контактами выявилась острейшая нехватка комфортабельных гостиниц. Поэтому иностранные гостиничные сети, привлеченные возможностями получения больших прибылей на новом рынке, при содействии советских властей начали срочно возводить ряд первокласcных гостиниц в Москве, Ленинграде, а также в Сочи. Они ста cных ных новились их собственниками или управляющими. Из 12 пятизвездочных гостиниц в Москве в конце 90-х годов только две (Метрополь и Нацио наль) имели советское происхождение116. Завершение строительства го стиниц, удовлетворив спрос иностранцев, надолго приостановило строи тельство новых гостиниц.

В 90-е годы общий спрос на услуги гостиниц в РФ резко сократил ся. Это объяснялось рядом обстоятельств. К сожалению, мне не удалось обнаружить данных о профессиональном распределении проживающих в гостиницах в СССР. Но из достаточно очевидных соображений мож но предположить, что на первом месте находились советские «деловые люди», приезжавшие для переговоров с вышестоящим руководством (в Москву) или для «выбивания» поставок у деловых партнеров (знамени тые и очень многочисленные «толкачи»). Далее были участники много численных в советское время научных, профессиональных и обществен ных конференций и совещаний. И только на последнем месте индиви дуальные приезжие на отдых или в гости. Необходимость в толкачах в 90-е годы значительно уменьшилась в связи с рыночными отношениями.

Число конференций во много раз сократилось в связи с уменьшением ассигнований на науку и уменьшением общественной активности в стра не. У населения, за исключением самых богатых и преступных граждан намного сократились доходы и им было уже не до поездок и проживания в гостиницах.

Наиболее важные показатели гостиничного хозяйства в 90-е годы от ражены в табл. 6.35.

Ходорков Л. Цена комфорта. Деловые люди. 1991. С. 36.

Сенин В.С., Денисенко А.В. Гостиничный бизнес: классификация гостиниц и других средств раз мещения. М., 2008. С. 92.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таблица 6. единица 1995/1991 1998/ Показатели 1991 1995 1998 1998/ измерения (%) (в %) 1. Число гостиниц и аналогичных средств Шт. (5409) 5504 101,7 4276 72,6 79, размещения 2. Единовременная Тысяч вместимость гости- (526,0) 426,1 81,0 372,8 87,5 70, мест ниц 3. Предоставлено но. Нет Млн 58,6 - 42,3 72,2 чевок за год данных 4. Коэффициент ис.

Нет пользования мест 0,38 0,31 81,6 данных проживания 5. Доходы гостиниц Млрд Нет Нет - 13,2 - рублей данных данных Примечание: Число мест проживания в 1991 году определено исходя из их числа в этом году в СССР и доли РСФСР в размере 0,66. К ним добавлены гостиницы для приезжающих в количестве, имевшемся в 1999 году. Доходы указаны за 1999 год. В 1995 году в число гостиниц были включены общежи тия для приезжающих, что и привело к номинальному росту числа гостиниц (в 1999 году их было 723). Скобки означают, что произведена оценка.

Источник: Туризм в РФ. М., 2000. С.12, 27, 28, 33.

Обращает на себя внимание, что в статистике гостиничного хозяй ства РФ (и СССР) объем гостиничного фонда указывался преимуще ственно не в номерах, как в статистике западных стран, а в местах раз мещения, что должно было скрыть низкую комфортность гостиничного фонда России.

Конечно, очень важно уяснить, насколько можно доверять этим дан ным. К сожалению, как раз по гостиничному хозяйству данных о размере теневых доходов очень мало. Априори можно сказать, что они весьма зна чительны. Такими они были и в СССР, и непонятно почему они должны были быть меньше в РФ. Обращают на себя внимания сообщения в печати о том, что преступные группировки в 90-е годы взяли под контроль многие гостиницы, скорее всего, из желания воспользоваться их теневыми дохо дами и использовать их для организации в них публичных домов и штабов своих организаций. Нередко гостиницы частично превращались в дома краткосрочных свиданий, что увеличивало их наполняемость.

58 TERRA ECONOMICUS 2013 Том 11 Спецвыпуск О примерных размерах занижения реальных доходов могут говорить размеры численности гостиничного персонала: по данным Росстата и из доклада Маккинзи, 48, 4 тысяч человек в 1995 году и около 100 тысяч в 1997 году соответственно. Речь идет о разрыве примерно в 2 раза. Еще большая численность получается при расчете исходя из размера номер ного фонда и соотношения между количеством персонала и номеров в Москве в 1997 году (1,42) с учетом занятых в ресторанах и барах при гостиницах. Получается 260 тысяч человек (178 тысяч 1,46). Если ис 1,46).

ходить из мировой практики, когда в ресторанах занята примерно поло вина занятых в гостиницах, получается 130 тысяч человек, даже больше, чем у Маккинзи. Не может не удивить невероятно низкое соотношение персонала и числа гостиниц: менее 10 человек на одну гостиницу. Это может объясняться наличием множества внешних совместителей, что, конечно, неблагоприятно сказывалось на качестве обслуживания. Тем же может объясняться разрыв в числе занятых в гостиницах и специализи рованных средствах размещения при близких количествах средств раз мещения.

Но если большинство данных о состоянии гостиничного дела недо стоверно, то полагаю, что представленные тенденции более или менее со ответствуют действительности. А именно:

1) произошло значительное сокращение объема гостиничной деятель ности по сравнению с поздним советским периодом. Незначительный рост числа гостиниц после 1990 года объясняется инерцией расширения вложе ний в конце советского периода;

2) наиболее резкое сокращение, очевидно, произошло в 1992– годы и лишь отсутствие статданных о числе ночевок не позволяет это про иллюстрировать;

3) гостиничное дело в целом оставалось малорентабельным, а в ряде регионов просто убыточным, что и привело к сокращению числа гости ниц в стране. В то же время, в крупных городах, особенно в Москве и Петербурге, они оставались рентабельными, особенно наиболее комфор табельные, обслуживавшие преимущественно иностранцев.

От общих показателей перейду к структуре гостиничного хозяйства и его эффективности.

Начну с распределения гостиниц по уровню комфортности. Оно опре делено впервые Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации для 1999 года и по мнению большинства специалистов за вышает реальное качество гостиничных предприятий. Эти данные пред ставлены в табл. 6.36.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ Таблица 6. количество гостиниц различных категорий в рФ в 1999 году Гостиничное хозяйство количество Доля в общей численности % Число гостиничных предприятий, всего В том числе гостиниц Из них по категориям 5 звезд 21 0, 4 звезды 66 1, 3 звезды 185 5, 1–2 звезды 364 10, внекатегорийные 2750 81, Источники: Сенин В.С., Денисенко А.В. Гостиничный бизнес: класси фикация гостиниц и других средств размещения. М., 2008. С. 89. Число го стиниц 1–2 категории и их доля исчислены мною.

Распределение гостиниц по категориям даже к концу периода (после зна чительных вложений в обновление гостиничного хозяйства в начале 90-х го дов) показывает удручающее состояние гостиничного дела в России в этот период. Более всего удручает, что подавляющая часть гостиниц относилась к внекатегорийным, то есть не обеспечивающим даже элементарных удобств проживающим. Исключительно низким оставалось и общее количество гости ниц. На 100 тысяч человек населения приходилось мест размещения в гости ничных предприятиях России лишь 246 против 1946 в среднем по Европе117, или более чем в 8 раз меньше (а в расчете на номера еще намного меньше). И к тому же большинство этих мест пустовала. Это отражало и низкий уровень экономического развития, и крайне низкую мобильность населения.

Рассмотрение экономической эффективности гостиничного дела нач ну с уровня производительности труда в этой сфере. По расчетам фирмы Маккинзи, в 1997 году она составила 18 % от уровня США в 1996 году118.

Причем это соотношение сильно изменилось по сравнению с 1990 годом:

с 33 % до 18 %119, в связи с более медленным сокращением персонала по сравнению с доходами отрасли. Здесь правомерно задать вопрос, насколь ко достоверны эти данные, учитывая большой размер теневой экономики в отрасли. Составители доклада опирались на данные Госкомстата об от расли. Правда, они утверждают, что эти данные были «перепроверены на 117 Сенин В.С., Денисенко А.В. Гостиничный бизнес: классификация гостиниц и других средств раз мещения. М., 2008. С. 38.

118 Маккинзи Исследование сектора гостиничных услуг. С. 6.

119 Там же. С. 7.

Pages:     || 2 | 3 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.