WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |

«н.и. николайкин Высшее образование Н.Е. НИКОЛАЙКИНА э О.П. МЕЛЕХОВА ...»

-- [ Страница 7 ] --

По мере развития цивилизации человеку требовалось все больше и больше воды. Человек каменного века потреблял ме­ нее 10 л/сут, в Римском государстве — до 70 л/сут, современ­ ный житель США — около 700 л/сут, тогда как: во многих сов­ ременных развивающихся странах эта цифра не превышает 30 л/сут (рис. 9.10). Считается, что уровень потребления воды характеризует уровень технического и культурного развития общества. На питье и приготовление пищи человек затрачива­ ет не более 10% потребляемой воды, а в среднем бытовое по­ требление в развитых странах составляет 220—320 л/сут.

Среди отраслей экономики нашей страны первое место по потреблению воды занимает сельское хозяйств». Для получе 408 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ Рис. 9.10. Рост удельного потребления воды в быту (по К. С. Лосеву) ния 1 т пшеницы необходимо 1500 т воды, 1 т риса — более 7000 т, 1 т хлопка — около 10 000 т.

Второе место отводится промышленности. Ни одно про­ мышленное предприятие не может функционировать, не ис­ пользуя воду из природных источников. Потребность пред­ приятий в воде изменяется в широких пределах и зависит от вида получаемой продукции, принятой технологии, системы водоснабжения (прямоточной или водооборотной), климатиче­ ских условий и т. п. Так, для получения 1 т угля затрачивает­ ся 2 т воды, стали — 15—20 т, целлюлозы — 400—500 т, син­ тетического волокна — 500 м 3.

Третье месте по водоемкости занимает коммунальное хо­ зяйство городов. Значительный объем чистой воды затрачива­ ется на разбавление, обеззараживание стоков и отбросов про­ мышленности, сельского хозяйства, строительства, населенных пунктов и транспортных путей, т. е. на борьбу с загрязнением гидросферы.

Все перечисленное ведет к дефицитности воды и, как след­ ствие, к планированию ее расхода не по крупности потребите­ лей, а по необходимости удовлетворения первоочередных по­ требителей.

Разнообразие сточных вод принято подразделять на сле­ дующие виды:

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу • технологические, возникающие в технологических про­ цессах предварительной мойки, промежуточной или фи­ нишной промывки, а также при использовании воды в ка­ честве технологического растворителя либо носителя;

• хозяйственно-бытовые (или коммунальные), образую­ щиеся в жилищно-бытовом секторе, а также в сфере об­ щественного питания и санитарно-гигиенического об­ служивания на предприятиях;

• поверхностные, формирующиеся за счет дождевых и талых снеговых вод, а также воды при мокрой уборке территорий с искусственными покрытиями (асфальти­ рованными, бетонными и т. п.).

9. 1. 2. 1. Влияние на воды суши Наибольшее число стоков, загрязняющих поверхност­ ные и грунтовые воды, образуется в энергетике, сельском и коммунальном хозяйствах. Большую роль в загрязнении вод играют вещества, выпадающие из атмосферы с осадками. В во­ ды суши и океана поступают сера и азот в виде соединений H 2 S 0 4, HNOg, ( N H 4 ) 2 S 0 4, N H 4 N 0 3, Для поверхностных вод су­ ши характерно наличие большого количества органических веществ, поступающих с территории водосборного бассейна.

Фосфор в виде соединений попадает в водоемы с бытовыми сточными водами, причем 20—30% этого количества — из синтетических моющих средств.

Постоянно увеличивается доля загрязнений, вносимых в водоемы за счет смывов атмосферными осадками удобрений и пестицидов с полей. Основная трудность в предотвращении загрязнения сточных вод объектами сельского хозяйства за­ ключается в том, что поступление биогенных веществ с пашен рассредоточено в пространстве и в невозможности выделить «источники» и «потоки» загрязнений. Например, даже закры­ тие всех промышленных предприятий, расположенных на бе­ регах Ладожского озера, или пуск на них высокоэффективных очистных сооружений не сможет решить проблему спасения озера, ибо с сельскохозяйственных угодий в него ежегодно по­ ступает более 86 тыс. т азота и около 7,2 тыс. т фосфора. Одна из экологических проблем XX в. — антропогенная эвтрофика ция водоемов (см. разд. 6.4.2), хотя само это явление сущест­ вовало всегда. Наличию залежей угля, нефти, горючих слан­ цев мы обязаны процессам эвтрофикации, протекавшим на на­ шей планете в далеком прошлом.

410 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ На воды суши ощутимо влияет мелиорация и в первую очередь ее частные виды — орошение (обводнение) и осуше­ ние. Орошение — искусственное увлажнение почвы и поверх­ ности растений путем подачи воды осуществляется с целью обеспечения растений влагой, регулирования солевого режима почв. Однако научно не обоснованный отвод больших объемов воды из природных источников (рек, озер, болот) приводит не только к изменению уровня грунтовых вод, что вызывает засо­ ление почв и потери их плодородия, но и к обезвоживанию са­ мих природных источников. Так, по прогнозам ученых ряду рек угрожает судьба в ближайшем будущем не достигнуть своего природного устья, поскольку их воды по ходу течения будут полностью откачаны на промышленно-бытовые нужды.

Подобный процесс послужил, в частности, причиной ис­ тощения водных запасов Аральского моря. Если до 60-х го­ дов прошлого века приток воды в Аральское море уравнове­ шивал испарение (около 65 км 3 /г), то в начале 90-х годов он стал менее 20 км 3 /г. В результате уровень воды по сравнению с 1957 г. понизился на 14 м и более. Площадь Арала уменьши­ лась с 66,5 до 36 тыс. к м 2, а объем воды с 1000 до 320 к м 3. Ны­ не осушенное бывшее дно моря представляет собой пустыню.

Пыльные и солевые бури, возникающие время от времени, разносят песок и соль на сотни и тысячи километров, снижая плодородие земель.

Вода, непосредственно участвующая в технологическом цикле предприятий, насыщается различными химическими соединениями и взвесями. Состав стоков зависит от вида про­ изводства, исходного сырья и вспомогательных материалов, технического совершенства применяемой аппаратуры и точ­ ности соблюдения технологического регламента. Многообра­ зие и непостоянство состава технологических сточных вод ха­ рактерно для многих предприятий.

Кроме того, вода природных источников, потребляемая предприятиями промышленности и особенно энергетики, ис­ пользуется в значительных количествах в качестве хладаген­ та. Сброс подогретых вод обратно в водоем меняет его биоце­ ноз, вызывает цветение воды.

Основные химические загрязнители, поступающие в водо­ емы суши с промышленных предприятий, принято делить на три группы:

• неразлагающиеся или очень медленно разлагающиеся в природной среде вещества, в том числе ионы метал­ лов, минеральные соли, углеводороды нефти и т. п.;

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу 4I I • водорастворимые вещества, не вовлекаемые в биологи­ ческий круговорот, в том числе токсичные;

• легкоусвояемые органические соединения (биогенные вещества).

9.1.2.2. Влияние на М и р о в о й океан Антропогенная нагрузка на воды Мирового океана в по­ следние десятилетия значительно увеличилась. В результате резко ухудшилось качество морской воды, нанесен ущерб био­ логическим ресурсам океана, увеличилась опасность для здо­ ровья людей (табл. 9.5).

Основные причины загрязнения вод морей и океанов сле­ дующие:

• сброс промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод в моря или реки, в них впадающие;

• поступление с суши стоков, содержащих вещества, при­ меняемые в сельском и лесном хозяйствах;

• захоронение на морском дне загрязняющих веществ (радиоактивные отходы и т. п.);

• разнообразные утечки с судов морского транспорта;

• аварийные выбросы и сбросы судов, а также из подвод­ ных трубопроводов;

• добыча полезных ископаемых на морском дне;

• выпадение загрязняющих веществ с осадками из атмос­ феры.

Помимо перечисленного в Мировой океан поступает боль­ шое количество взвешенных частиц. В нем обнаруживаются все новые и новые загрязняющие вещества антропогенного происхождения. Доля антропогенного поступления в суммар­ ном поступлении свинца в океан составляет 92, нефти — 88, хлорированных углеводородов — 100%. Особенно опасны для биоценоза океана хлорорганические соединения, обладающие токсическим и канцерогенным действием. Прибрежные зоны океана подвержены процессу эвтрофикации и микробиологи­ ческому загрязнению воды в первую очередь из-за хозяйствен­ но-бытовых стоков. Неуклонно возрастает поступление в океан нефти и нефтепродуктов.

По расчетам специалистов после 1945 г. в среднем ежегод­ но в океан с судов сливается не менее 2,5 млн м 3 нефтепродук­ тов. При этом всего лишь 1 т нефти способна образовать на по­ верхности воды мономолекулярную пленку на площади до 12 к м 2.

412 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ Таблица 9. Наиболее распространенные токсичные компоненты крупномасштабного загрязнения Мирового океана по Патину Степень биологи­ Масштаб рас­ Загрязняющие вещества пространения ческой опасности Радионуклиды (тритий, строн ций-90, цезий-137, церий-144, Сильная Глобальный плутоний-238) Хлорорганические токсичные:

Глобальный ДДТ и его метаболиты Сильная полихлорированные Сильная Глобальный бифенилы Глобальный альдрин Сильная Сильная Локальный дильдрин Металлы:

метилртуть, ртуть Сильная Глобальный кадмий, свинец Слабая Глобальный Локальный Значительная цинк Региональный медь Значительная хром Слабая Локальный мышьяк Региональный Слабая железо, марганец Незначительная Локальный Глобальный Нефть и нефтепродукты Значительная Детергенты* Неопределенная Региональный Детергенты — поверхностно-активные синтетические вещества, используемые в составе моющих средств и эмульгаторов, с трудом под­ вергаются разложению микроорганизмами.

В океан не только сливают все стоки, но и сбрасывают большое количество твердых отходов. Наиболее опасны кон­ тейнеры с высокоактивными отходами атомной промышлен­ ности, содержащими трансурановые элементы, которые могут 9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу оставаться опасно радиоактивными еще несколько тысяч лет.

В начале 80-х годов XX в. на дно океана в специальных кон­ тейнерах опускалось ежегодно около 7 тыс. т радиоактивных отходов.

В водах морей и океанов проводится также захоронение опасных ядохимикатов. Так, в начале 30-х годов прошлого ве­ ка в Балтийском море в цементных контейнерах захоронено 7 тыс. т мышьяка. Такого количества мышьяка хватит для то­ го, чтобы отравить все население планеты. В наше время уже отмечается нарушение герметичности контейнеров и утечка ядохимикатов.

Загрязнение человеком гидросферы, в том числе Мирового океана, заключается не только в сбросе сточных вод. Человек вносит изменения в гидрологический и гидрохимический сток в целом, вмешивается в естественный круговорот веществ, ме­ няет качество воды.

9.1.3. Воздействие на литосферу Человек интенсивно воздействует на верхнюю часть твердой оболочки Земли. Преимущественно это воздействие приходится на верхний плодородный слой литосферы — поч­ ву, благодаря которой человечество удовлетворяет основную часть своих потребностей в продуктах питания. Плодородные земли относятся к условно возобновимым ресурсам, однако время, необходимое для их восстановления, т. е. формирова­ ния плодородного слоя, достаточного для сельскохозяйствен­ ного использования, может исчисляться сотнями или даже ты­ сячами лет. При нормальных природных условиях 1 см тол­ щины плодородной почвы образуется за 125—400 лет. Процесс значительно ускоряется при оптимальной агротехнике, но да­ же в этих условиях для создания 1 см плодородного слоя тре­ буется не менее 40 лет.

На нашей планете в качестве пашни обрабатывается около 10% суши. В начале нового тысячелетия человечество, вероят­ но, приблизится к полной реализации всех потенциальных зе­ мельных ресурсов. Почти вся площадь, используемая под сельскохозяйственные культуры, освоена с давних времен. Не­ смотря на огромные усилия человечества, рост площадей воз­ делываемых земель низок, и обеспеченность ими на душу на­ селения постоянно снижается.

Стремясь повысить урожаи выращиваемых культур, чело­ век широко применяет удобрения, пестициды, строит ороси 414 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ тельные и осушительные системы. При этом вносятся сущест­ венные антропогенные помехи в биогеохимические круговоро­ ты биогенных элементов.

Основное условие формирования высоких урожаев — наличие в почве питательных элементов в доступных формах и в должном соотношении. Основными биогенными элемен­ тами являются углерод, азот, фосфор, калий и т. д. Естест­ венные биоценозы — это устойчивые саморегулирующиеся системы, тогда как агробиоценозы — это системы с разру­ шенными обратными связями, которые могут существовать только при целенаправленной регулирующей деятельности че­ ловека.

Интенсификация сельскохозяйственной деятельности че­ ловека и прежде всего химизация вызывают изменения в усто­ явшихся процессах превращения веществ и энергии в приро­ де. Значительные потери веществ, например азота, происходят в результате их улетучивания из почвы и вымывания. К нача­ лу нового тысячелетия ожидаемые на планете потери азота, входящего в состав удобрений, составили более 40 млн т/г.

Обогащение биосферы азотом за счет удобрений опасно, так как это ведет к накоплению токсичных азотсодержащих орга­ нических соединений.

К канцерогенным соединениям, появление которых обус­ ловлено неправильной химизацией сельского хозяйства, отно­ сятся га-нитрозосоединения. Как правило, они вызывают обра­ зование злокачественных опухолей печени, желудка, легких и других органов, обладают мутагенным и эмбриотоксическим действиями. /г-Нитрозосоединения R^RgN—N0 2 могут образо­ вываться в содержимом желудка человека, если в него одно­ временно попадают нитрит N 0 2 и вторичный амин R X R 2 NH.

Образование этих соединений происходит при участии различ­ ных микроорганизмов.

Для земледелия особенно важен баланс фосфора в экологи­ ческих системах. Фосфор — важнейший биогенный элемент, и его дефицит резко снижает продуктивность растений. Фосфор не имеет естественных источников пополнения запаса в почве.

Восполнение потерь возможно только путем внесения фосфор­ ных и органических удобрений. В круговорот фосфора в био­ сфере вовлечены почва, вода и растения.

Потери фосфора в экосистемах происходят в результате изъятия его с у р о ж а е м и за счет эрозии почвы.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу Подкисление почв, вызываемое выпадением кислотных осадков, переводит фосфор в формы, недоступные для расте­ ний.

Высокое естественное содержание калия в почвах обычно не лимитирует урожаи, однако в ряде природных зон повы­ шенные дозы азота и фосфора на сельскохозяйственных угодь­ ях приводят к отрицательному балансу калия.

Сегодня человечество уже не может использовать экстен­ сивный путь развития сельского хозяйства, в то же время ин­ тенсивный путь, основанный на поддержании и повышении плодородия почв, связан с обязательным применением удобре­ ний. Однако при нарушении технологии использования удоб­ рений их неблагоприятное воздействие на окружающую при­ родную среду многосторонне сказывается на различных ком­ понентах биосферы. При этом может происходить:

• нарушение круговорота и баланса питательных ве­ ществ, снижение плодородия почв;

• снижение урожаев сельскохозяйственных культур и ка­ чества продуктов;

• развитие грибковых и других заболеваний растений, рост сорняков из-за нарушения соотношения макро- и микроэлементов в почве;

• попадание питательных элементов удобрений и почвы со стоками в грунтовые воды, а далее в поверхностные водоемы, что вызывает их эвтрофикацию;

• проникновение в стратосферу оксидов азота, образую­ щихся при денитрификации азотных соединений почвы и удобрений, способствует разрушению озонового слоя.

Одним из видов антропогенного воздействия на почву яв­ ляется усиление (ускорение) процессов водной и ветровой эро­ зии. Эрозия — процесс разрушения и переотложения почвен­ ных частиц воздушными или водными потоками. Эрозия почвы происходит и в естественных условиях, однако она значитель­ но ускоряется вследствие антропогенного воздействия на эко­ системы, выражающегося в чрезмерной и неправильной рас­ пашке земли, в том числе без учета рельефа, сведения лесов, непроведения противоэрозионных агрохимических мероприя­ тий.

В зависимости от причин возникновения этого процесса различают ветровую, водную и техногенную эрозию. Водная эрозия может быть плоскостной, при которой разрушается по­ верхностный слой почвы, и линейной, вызывающей процесс разрушения почвенного профиля в глубину и почвообразую 416 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ щих пород. Борьбе с эрозией почв способствует безотвальная обработка земли, контурная и полосная вспашки, террасиро­ вание, создание ветрозащитных полос.

Ущерб плодородию почв наносят нерегулируемые ливне­ вые осадки и паводки, ненормированный выпас скота, рас­ пашка целинных и залежных земель, проводимая без учета возможной эрозии. В сельском хозяйстве США площадь эро зированных земель составляет около 40% всей пашни. За год с сельскохозяйственных угодий только вода уносит почти 3 млрд т плодородной земли. Большая часть унесенного слоя оседает в реках, озерах и искусственных водоемах, что нано­ сит ущерб водным биоценозам. Большие территории ранее плодородных целинных земель, освоенные под пашню, стано­ вятся бесплодными из-за неправильной обработки. Оставаясь лишенными на длительное время какой-либо растительности, эти земли оголены ветрами, унесшими верхний гумусовый слой. Превратились в пустыню обработанные в 30-х годах XX в. большие территории в Техасе (США), часть целинных земель Казахстана.

Усилению эрозии почвы, обмелению рек и озер способству­ ет вырубка лесов. Средняя скорость сведения лесов в Юго-Вос­ точной Азии составляет 7,1 млн га/г., в США. — 2,8 млн га/г.

Так, на северо-востоке Индии у отрогов Гималаев расположено местечко Черапунджи, где ежегодный уровень выпадения осадков составляет до 9150 мм. Ныне над этим «влажным цар­ ством» нависла угроза недостатка влаги и даже превращения его в пустыню. Причина — активная вырубка лесов, продол­ жающаяся уже 25 лет. В результате сведения лесов почва, ли­ шенная растительного покрова, слабо поглощает осадки, и в сезон дождей плодородный слой легко вымывается. Известня­ ки, наиболее распространенная в Черапунджи геологическая порода, оголяются и подвергаются растворению кислыми дож­ дями. В результате образуются карстовые провалы, активно поглощающие воду.

В ряде стран сокращение земель, используемых в сельском хозяйстве, происходит из-за чрезмерного выпаса скота: в Ар­ гентине и Чили из-за этого выведено из использования свыше 100 млн га некогда обрабатываемых земель. Выпас скота при­ вел в негодность пастбища и способствует продвижению пус­ тынь в Ираке, Сирии, Индии.

Значительно снижает плодородие почв их засоление — по­ вышение содержания легкорастворимых солей. Оно может быть вызвано, например, привнесением солей грунтовыми и поверх 9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу ностными водами. Наиболее часто засоление в ы з ы в а е т с я нера­ ц и о н а л ь н о й системой о р о ш е н и я земель. П о ч в ы считаются засо­ л е н н ы м и п р и с о д е р ж а н и и в н и х более 0, 1 % по массе солей, ток­ с и ч н ы х д л я растений. Высок процент з а с о л е н и я почв районов древнего орошаемого з е м л е д е л и я : в долине Н и л а засолено бо­ лее 8 0 % земель, в долине р е к и Инд — около 6 7 %. Засолению почвы на больших п л о щ а д я х способствует строительство водо­ х р а н и л и щ, в ы з ы в а ю щ е е п о в ы ш е н и е уровня грунтовых вод.

В VI в. н а ш е й эры н а ч а л с я б ы с т р ы й рост п о с е л е н и й. С это­ го времени ч е л о в е к п л а н о м е р н о отторгает у д и к о й п р и р о д ы у ч а с т к и лесов, лугов и других естественных экосистем д л я воз­ ведения городов и поселков, строительства дорог, п р о м ы ш л е н ­ н ы х п р е д п р и я т и й, свалок и т. д. П р о и с х о д я щ е е в р а з в и т ы х с т р а н а х с о к р а щ е н и е удельного количества п а ш н и, п р и х о д я ­ щ е г о с я на д у ш у н а с е л е н и я, обусловлено т а к ж е и з ъ я т и е м зе­ м е л ь д л я п р о м ы ш л е н н ы х н у ж д. Е ж е г о д н о в С Ш А более 1 м л н га с е л ь с к о х о з я й с т в е н н ы х угодий уходит на строительство но­ в ы х районов городов, поселков, автострад и другие в и д ы хо­ з я й с т в е н н о й д е я т е л ь н о с т и. В Я п о н и и, р а с п о л о ж е н н о й на ост­ ровах и обладающей з е м е л ь н ы м и ресурсами, весьма ограни­ ченно п р и г о д н ы м и д л я сельскохозяйственного и с п о л ь з о в а н и я, в период с 1968 по 1974 гг. ежегодно терялось 4 0 — 6 0 т ы с. га угодий за счет о т т о р ж е н и я земель под ж и л и щ н о е и п р о м ы ш ­ ленное строительство, п р о к л а д к и к о м м у н и к а ц и й, р а з б и в к и парков и искусственных насаждений.

З н а ч и т е л ь н о е з а г р я з н е н и е плодородного слоя п о ч в ы и от­ ч у ж д е н и е с е л ь с к о х о з я й с т в е н н ы х земель в ы з ы в а е т складиро­ вание и (или) захоронение п р о м ы ш л е н н ы х и б ы т о в ы х твердых отходов. Основная масса твердых отходов образуется на пред­ п р и я т и я х с л е д у ю щ и х отраслей:

• горной и горно-химической п р о м ы ш л е н н о с т и (отвалы, ш л а к и, «хвосты»);

• черной и цветной м е т а л л у р г и и ( ш л а к и, ш л а м ы, п ы л ь и т. д.);

• м е т а л л о о б р а б а т ы в а ю щ и х отраслей (отходы, с т р у ж к а, бракованные изделия);

• лесной и деревообрабатывающей промышленности (отходы лесозаготовки, о п и л к и, с т р у ж к а ) ;

• энергетической — тепловые э л е к т р о с т а н ц и и (зола, ш л а ­ ки);

• х и м и ч е с к о й и с м е ж н ы х отраслей п р о м ы ш л е н н о с т и ( ш л а м ы, фосфогипс, ш л а к и, стеклобой, п л а с т м а с с ы, ре­ з и н а и т. п.);

14 Экология 418 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ • пищевой промышленности (кости, шерсть и т. п.);

• легкой и текстильной промышленности.

Накопление значительного количества твердых отходов во многих отраслях обусловлено существующим уровнем про­ мышленных технологий, не предусматривающих комплекс­ ной переработки сырья. Многие технологии предусматривают использование не более 8—10% сырья, а некоторые даже ме­ нее 1% от добытого. Все остальное поступает в отходы или от­ валы. Помимо того что промышленные отходы занимают зна­ чительную территорию, они служат источником химического загрязнения почвы, гидросферы и атмосферы. Стекающие с гор отвалов атмосферные осадки преимущественно загрязне­ ны химически активными и вредными для биосферы вещест­ вами. Это ведет к формированию вокруг отвалов и хранилищ зараженных зон. Загрязняющие вещества попадают в грунто­ вые воды и поверхностные водоемы. В сухую погоду отвалы пылят, а отвалы угольных шахт даже самовозгораются, что за­ грязняет атмосферу.

Ежегодное потребление минерального сырья в мире со­ ставляет более 100 млрд т. В результате столь интенсивного использования недр Земли облик планеты сильно изменился.

В промышленно развитых районах сформировался антропо­ генный ландшафт1, значительно отличающийся от природно­ го. Это привело к существенному изменению (упрощению) био­ ценозов, свойственных таким районам. К твердым отходам также относится обезвоженный активный ил, образующийся на очистных сооружениях промышленных предприятий и го­ родов.

Для обезвреживания наиболее токсичных неутилизируе мых твердых и жидких отходов промышленности, содержа­ щих хром, кадмий, свинец, ртуть, цианистые соединения, пес­ тициды, отработанные катализаторы и т. п., производят их за­ хоронение на специально оборудованных полигонах.

Проблема утилизации твердых бытовых отходов — одна из острейших экологических проблем, стоящих перед городами и особенно перед крупными, где на одного жителя в год образу Ландшафт антропогенный — ландшафт, преобразованный хозяй­ ственной деятельностью человека, при этом связь природных компонен­ тов изменена в такой степени, что на месте ранее существовавшего при­ родного комплекса складывается новый, развитие которого контроли­ руется человеком. Считается, что в настоящее время антропогенные ландшафты занимают около половины территории суши.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу ется 200—750 кг твердых быто­ вых отходов. Примерно треть этого количества составляют пи­ щевые отходы, а еще треть — бу­ мага и картон. Постепенно рас­ тет содержание в бытовых отхо­ дах пластических масс. При сжигании бытовых отходов, со­ держащих полимерные матери­ алы, возможно образование весь­ ма токсичных соединений, на­ пример диоксинов1.

Во многих регионах России, странах СНГ, отчасти Восточной Европы и в развивающихся стра­ нах реальная последователь­ ность удаления отходов потреб­ ления и быта включает два ос­ Бесконтрольное поступление новных элемента — источник в почву, грунтовые воды твердых бытовых отходов (ТБО) и атмосферу и свалку (полигон) (рис. 9.11).

Российские полигоны, за ред­ Рис. 9.11. Схема примитивной ким исключением, производят последовательности удаления подавляющее психологическое отходов потребления и быта впечатление, отравляют атмос­ (по Л. Б. Лифшицу) феру и гидросферу, губят рас­ тительный покров, формируют неблагоприятную для челове­ ка окружающую среду. Свалки являются центрами кон­ центрации люмпенизированного населения, что вызывает на­ пряженную социальную и криминогенную обстановку вокруг них.

Анализ мирового опыта обращения с отходами показывает, что в большинстве стран Европы и Северной Америки за послед­ нее десятилетие произошли значительные изменения. Последо­ вательность удаления отходов в этих странах сегодня включает ряд обязательных этапов, к числу которых относятся:

Диоксины — обиходное название высоко токсичных веществ кан­ церогенного, тератогенного и мутагенного действия, относящихся к классу полихлорирован'ных дибензодиоксинов, например тетрахлорди бензо-парадиоксина. Хорошо растворяются в жирах и накапливаются в пищевых цепях. Могут образовываться в качестве побочных продуктов при производстве, обработке и сжигании любых хлорированных углево­ дородов.

420 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ • редукция (уменьшение объемов образования ТБО преж­ де всего путем рационализации потребления);

• вторичное использование (использования фракций от­ ходов, обладающих потребительскими свойствами);

• переработка (использование соответствующих фракций ТБО в качестве сырья для производственных процес­ сов);

• утилизация энергии (извлечение энергетического по­ тенциала отходов);

• захоронение остатков ТБО, не обладающих никакими полезными свойствами, на экологически нейтральных полигонах.

Полнота осуществления такого алгоритма обращения с от­ ходами в разных странах определяется конкретными экономи­ ческими, сырьевыми, демографическими и другими условия­ ми. В зависимости от них принимаются адекватные наци­ ональные законодательные акты, вводятся соответствующие организационно-финансовые механизмы, определяющие наи­ более важные акценты в переработке ТБО. В целом эти шаги направлены на создание условий, стимулирующих внедрение приоритетных для данной конкретной страны методов перера­ ботки отходов.

Технологии переработки, как правило, включают в себя компостирование органического материала, извлечение метал­ ла и пластиков, сжигание относительно сухих фракций отхо­ дов и т. д. Вместе с тем даже самые современные схемы удале­ ния ТБО включают полигоны захоронения, куда поступают ос­ татки от переработки отходов (рис. 9.12).

В одной из богатейших развитых стран — США на протя­ жении последних 40 лет доля мусоросжигания в системе обез­ вреживания ТБО практически постоянна и составляет пример­ но 15—20% (рис. 9.13), тогда как европейская практика за­ ключается в постоянном увеличении доли их сжигания.

Показателен пример Германии, где за четыре года, с мо­ мента ввода в действие закона об обращении с ТБО (1993— 1997), объем захоронений в стране снизился на 20%. В основ­ ном такой результат достигнут благодаря внедрению метода компостирования садовых и дворовых отходов, а также раз­ дельному сбору упаковочных материалов и других фракций ТБО.

Твердые бытовые отходы в ряде случаев не менее опасны, чем промышленные. Наиболее характерным примером явля­ ется проблема ртутной безопасности, осознанная в настоя 9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу 42 щее время как одна из важнейших среди иных экологических проблем в городах, крупных индустриальных центрах, в том числе в Москве.

Металлическая ртуть и ее соединения — наиболее токсич­ ные среди загрязнителей окружающей природной среды, так как ртуть является веществом первого класса опасности. Это — один из хорошо изученных в настоящее время токсикантов.

В виде аэрозоля она попадает в организм вместе с воздухом и затем длительное время воздействует на человека. При кон­ центрациях выше 0,25 мг/м 3 ртуть полностью задерживается легкими, а при наличии в воздухе закрытых помещений (подъ­ ездах дома, школьных подвалов и др.) ртутных паров в кон­ центрации 0,1—0,8 мг/м 3 у людей наблюдаются острые отрав­ ления.

Наиболее распространенный источник ртутного загрязне­ ния в городских условиях — вышедшие из эксплуатации лам­ пы дневного света (люминесцентные лампы 1 ) и ртутьсодержа щие приборы, наиболее известными из которых являются тер Контролируемые попадания Контролируемые в почву, грунтовые воды выбросы в атмосферу и атмосферу Рис. 9.12. Схема наиболее совершенной последовательности удаления отходов потребления и быта (по А. Б. Лифшицу) 422 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ мометры и тонометры (приборы для измерения артериального давления). Так, по оценкам специалистов, ежегодно только на предприятиях Москвы выходит из строя 6—7 млн шт. лю­ минесцентных ламп, а эти лампы также используют в общест­ венных зданиях, учебных заведениях, лечебных учреждениях и в жилых домах (преимущественно для освещения подъездов, где их ежегодно заменяют на новые в количестве около 2 млн шт./г.).

Каждая люминесцентная лампа, кроме стекла и алюми­ ния, содержит до 100 мг ртути, следовательно, в 1 млн отрабо­ тавших ламп находится около 100 кг этого металла. Если лам­ па разбивается, ртуть попадает в воздух. В большинстве случаев отработавшие свой срок ртутьсодержащие приборы выбрасы­ вают вместе с бытовыми отходами в контейнеры для мусора.

При вывозе ТБО на свалки лампы и приборы чаще всего разби 1960 1970 1980 1990 1993 2000 гг.

Вторичное использование и переработка Сжигание Захоронение 3. Диаграмма изменения пропорций между методами удаления ТБО в США Люминесцентные лампы, в сравнении с лампами накаливания, име­ ют в несколько раз больший срок службы и почти вдвое больший КПД — долю энергии, преобразованную из электрической в световую форму.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу ваются, и ртуть может свободно поступать в почву, грунтовые воды и испаряться в атмосферу.

Среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДК СС ) паров ртути составляет 0,0003 мг/м 3. Проведенные в 90-х годах прошлого века обследования ряда больниц МосКг вы показали примерно в 10% больничных палат превышение значений ПДК ртути. В ряде случаев загрязнение ртутью дохо­ дило до 10 ПДК. Высокие (до 20 ПДК) концентрации паров ртути были обнаружены также в физических и химических кабинетах некоторых школ старой постройки.

Проблеме сбора, хранения и переработки изделий, содер­ жащих ртуть, уделяется повышенное внимание во всем мире.

Обезвреживание ртутных ламп должно осуществляться только на предприятиях, где на специальном оборудовании люмино­ фор (концентрирующий на своей поверхности ртуть) отделяет­ ся от стеклобоя и металла и далее в виде ртутного концентрата отправляется на повторное использование.

Объем собираемых и обезвреживаемых люминесцентных ламп в Москве в настоящее время превышает 40% от образую­ щихся в промышленном секторе, что сопоставимо с уровнем большинства европейских стран. Однако в жилищно-ком­ мунальном секторе сбор ртутьсодержащих отходов пока не на­ лажен в достаточной мере. Выявлены случаи накопления больших количеств ртутных ламп и приборов учебными и ме­ дицинскими учреждениями, торговыми организациями. В ре­ зультате они часто попадают в контейнеры с бытовым мусо­ ром, а затем на городские свалки.

Проблеме загрязнения ртутью было уделено серьезное внимание и ситуация в Москве стала улучшаться. К сожале­ нию, первые успехи в области сбора и обезвреживания ртуть­ содержащих ламп и приборов, достигнутые в Москве за по­ следние годы, не характерны для многих других городов и ре­ гионов страны.

9.1.4. Воздействие на биосферу физических факторов На биосферу Земли постоянно воздействуют, наряду с хи­ мическими, многочисленные физические факторы. Значимость воздействия этих факторов антропогенного происхождения до­ статочно ощутима и продолжает увеличиваться, а в ряде слу­ чаев физическое воздействие на конкретные экосистемы зна 424 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ чительно п р е в ы ш а е т х и м и ч е с к о е. Наиболее ш и р о к о и з в е с т н ы п р и м е р ы радиационного з а г р я з н е н и я.

Ф и з и ч е с к о е з а г р я з н е н и е связано с о т к л о н е н и е м за преде­ лы нормального диапазона колебаний параметров (уровня) фи­ з и ч е с к и х абиотических факторов среды о б и т а н и я. Теоретиче­ с к и это относится абсолютно ко всем к л и м а т и ч е с к и м и топог­ рафическим экологическим факторам. Реально в наше время о щ у щ а е т с я антропогенное воздействие на т а к и е ф и з и ч е с к и е ф а к т о р ы, к а к температура, уровень з в у к а и в и б р а ц и и, интен­ сивность р а з л и ч н ы х э л е к т р о м а г н и т н ы х и з л у ч е н и й, в к л ю ч а я и о н и з и р у ю щ е е и световое. Это воздействие стало столь значи­ тельно, что соответствующие ф и з и ч е с к и е з а г р я з н е н и я выхо­ д я т за р а м к и л о к а л ь н ы х и о щ у щ а ю т с я на глобальном уровне.

Тепловое загрязнение. Оно я в л я е т с я р е з у л ь т а т о м рассе­ и в а н и я в о к р у ж а ю щ е й природной среде т е п л о т ы, выделяю­ щ е й с я в многообразных тепловых процессах, п р е ж д е всего с в я з а н н ы х со с ж и г а н и е м топлива. По с у щ е с т в у ю щ и м о ц е н к а м ежегодно в мире с ж и г а е т с я до 5 млрд т у г л я, 3,2 м л р д т н е ф т и, т. е. высвобождается более 2 • 1 0 2 0 Дж тепловой э н е р г и и, кото­ р а я м е н я е т т е м п е р а т у р н ы й р е ж и м воздушной и водной среды, а т а к ж е д и н а м и к у п р о и с х о д я щ и х т а м процессов. З а м е н а теп­ л о в ы х т е п л о э л е к т р о с т а н ц и й на атомные, у м е н ь ш а я до некото­ рой степени х и м и ч е с к о е з а г р я з н е н и е среды, одновременно уве­ л и ч и в а е т тепловое з а г р я з н е н и е. Т а к, п р и производстве 3,6 М Д ж электроэнергии на тепловой э л е к т р о с т а н ц и и потери т е п л о т ы (отходы) в атмосферу и воду, используемую д л я ох­ л а ж д е н и я, составляют соответственно 1,67 и 0,565 М Д ж, а на атомной э л е к т р о с т а н ц и и — 0,544 и 7,95 М Д ж.

П о м и м о в л и я н и я на общебиосферный процесс глобального п о т е п л е н и я тепловое з а г р я з н е н и е л о к а л ь н о воздействует на водные э к о с и с т е м ы. И м е н н о п о в ы ш е н и е т е м п е р а т у р ы воды способствует:

• п р е в ы ш е н и ю к р и т и ч е с к и х з н а ч е н и й д л я «стенотерм ных 1 » стадий ж и з н е н н ы х ц и к л о в водных о р г а н и з м о в ;

• у с и л е н и ю восприимчивости организмов к т о к с и ч е с к и м веществам (непременно п р и с у т с т в у ю щ и м в з а г р я з н е н ­ ной воде);

• замене обычной ф л о р ы водорослей менее ж е л а т е л ь н ы ­ ми с и н е з е л е н ы м и водорослями (рис. 9.14);

Стенотермный (от греч. stenos — узкий, ограниченный) — не вы­ носящий колебаний температурных условий среды. Стенотермность ха­ рактерна многим почвенным и морским видам животных.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу • снижению количества кислорода в воде из-за уменьше­ ния его растворимости.

В промышленных районах количество вырабатываемой энергии столь велико, что соизмеримо с интенсивностью излу­ чения Солнца на эту же площадь (табл. 9.6). Поэтому там обра­ зуются «острова тепла» и формируется особый микроклимат.

Это явление характерно для городов, крупных населенных пунктов и особенно для мегаполисов.

Шумовое (акустическое) загрязнение. Оно возникает в ре­ зультате отклонения (в основном увеличения) интенсивности и повторяемости звуковых колебаний за пределы природного диапазона. Шумом называют любые звуки, мешающие жизне­ деятельности организмов. Отсутствие шума особенно необхо­ димо для животных, обменивающихся звуковой информацией, а также анализирующих звуки окружающей среды с целью по­ лучения информации, в том числе сигналов тревоги. Посколь­ ку адаптация организмов к шуму практически невозможна, шумы являются серьезным загрязнителем среды обитания.

Таблица 9. Соотношение интенсивности видов энергии в промышленных районах Площадь, Техногенная Излучение, Район энергия, Вт/м км2 Солнца, Вт/м Фэрбенкс, Аляска 37 18,6 18, (США) Рурская область 10 296 10,3 50, (ФРГ) Лос-Анджелес 3500 21,2 108, (США) 21, Берлин (ФРГ) 650 99, Манхэттен, 630, 59 93, Нью-Йорк (США) Для человека шум — общебиологический раздражитель, который в определенных условиях может влиять на все орга­ ны и системы организма (включая нервную систему, зрение, вестибулярный аппарат, пищеварение, обмен веществ и т. п.).

Наиболее полно изучено влияние шума на слуховой аппарат человека.

426 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ 20 25 30 35 40 С Рис. 9.14. Последовательность смены видового состава и формирования сообщества водорослей, вызываемая тепловым загрязнением (по Н. Ф. Реймерсу) При шуме на уровне более 90 дБ у человека постепенно возникает ослабление слуха (тугоухость), нервно-психологиче­ ский стресс (сильное угнетение или, наоборот, сильное возбуж­ дение нервной системы), язвенная болезнь, гипертония и т. д.

При очень высоком шуме (более 110 дБ) возникает звуковое опьянение1;

при шуме на уровне 120—130 дБ находится порог болевых ощущений, а далее начинается разрушение тканей те­ ла, прежде всего слухового аппарата;

при шуме на уровне более 145 дБ у человека происходит разрыв барабанных перепонок.

В субъективном восприятии шума значительную роль иг­ рает эмоциональный фактор. Женщины менее устойчивы к сильному шуму, в условиях звукового дискомфорта у них бы­ стрее возникают признаки неврастении. По данным Всемир­ ной организации здравоохранения (ВОЗ) наиболее чувстви­ тельны к шуму такие операции, как слежение, сбор информа­ ции и мышление. Неблагоприятное воздействие шума зависит и от индивидуального отношения к нему;

так, интенсивные звуки, производимые самим человеком, не беспокоят его, а не­ большой посторонний шум может вызвать сильный раздра­ жающий эффект. Экологическое объяснение этого очевидно — х Звуковое опьянение — возбуждение, возникающее в результате ре­ зонанса клеточных структур под действием громких ритмичных звуков.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу за миллионы лет эволюции человек, как и любой иной имею­ щий слух биологический вид, разделял звуки на хорошо слы­ шимые собственные и преимущественно плохо слышимые по­ сторонние. Последние воспринимались в качестве сигналов, в том числе и о возможной опасности, и требовали обязатель­ ной реакции. Отсутствие или нарушение нормального слуха гарантирует в природных условиях быструю гибель. Хорошо известно, что при потере зрения слух у человека обостряется.

В соответствии с законами экологии и прежде всего с зако­ ном Шел форда любой фактор среды обитания, в том числе и физический, угнетающе действует на организмы биоценоза не только при избыточно большом значении, но и при его недо­ статочности. Полное отсутствие звуков воспринимается как ненормальная ситуация, ярко характеризуемая известными терминами «пугающая» и «зловещая» тишина. Наилучшие условия для отдыха (в частности, для сна) создаются при ти­ хих звуках спокойной природы — тихий шелест листвы, не­ громкое пение птиц, слабые звуки морского прибоя. Известны примеры того, как один и тот же человек может полноценно отдыхать и даже спокойно спать при достаточно громких, но привычных ему звуках в хорошо знакомых условиях и никак не может заснуть в значительно более тихом, но новом месте.

По субъективным ощущениям звуковое опьянение анало­ гично алкогольному и наркотическому. Оно является причи­ ной широкого успеха шумной ритмичной музыки как в совре­ менных условиях, так и у дикарей.

Кроме интенсивности звука, экологически значима и его частота. Внезапные резкие звуки переносятся особенно ло, если они имеют высокую частоту (диапазон 1—4 кГц для человека).

Наиболее распространенный и мощный источник город­ ского шума — транспорт, обычно создающий 60—80% шума, воздействующего на человека в местах его пребывания. Авиа­ ционный транспорт — источник антропогенного шума практи­ чески самого высокого уровня. Больший шум создается при старте космических ракет, при выстрелах и взрывах.

При частотах звука ниже 20 Гц (в диапазоне и н ф р а ­ з в у к а ) наиболее заметные нарушения в жизнедеятельности организмов возникают из-за явления резонанса (резкого воз­ растания амплитуды колебаний) при совпадении частоты внешнего воздействия с частотой собственных колебаний от­ дельных внутренних органов. Так, у человека частоты 6—12 Гц соответствуют собственным колебаниям органов, а частота 428 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ 7 Гц — а-ритмам мозга. Инфразвук большой мощности может вызвать остановку сердца человека.

В природе инфразвуки обычно являются сигналами о при­ ближающихся землетрясениях, извержениях вулканов, перед штормами и прочими экстремальными природными явления­ ми, что побуждает животных к действиям в поисках спасения.

Таким образом, антропогенные инфразвуки создают ощуще­ ние психологического дискомфорта, развивают безотчетное чувство страха. Подобную реакцию вызывают звуки пролетаю­ щих тяжелых вертолетов, движущихся тяжелых машин, ра­ ботающих прессов и ряд иных источников.

Ультразвуки (звуки с частотой более 16—20 кГц) антропо­ генного происхождения воздействуют практически только на локальном уровне;

например, известно вредное влияние, ока­ зываемое ультразвуковой установкой на обслуживающий ее персонал.

Специфической формой акустического загрязнения явля­ ется з в у к о в о й у д а р — ударная волна, возникающая при прохождении самолетом звукового барьера, когда его скорость становится больше скорости распространения звуковых волн в воздушной среде. Ударная волна с громоподобным звуком достигает поверхности Земли. Скачкообразное повышение из­ быточного давления определяет эффект внезапности, неожи­ данности, что вызывает реакцию беспокойства у живых орга­ низмов. Воздействие звукового удара кратковременно, возму­ щение длится около 0,2—0,3 с.

Звуковой удар обычно сопровождается вибрацией отдель­ ных элементов конструкций зданий и сооружений. У живот­ ных эта вибрация усугубляет реакцию на удар, а в костной природе она воздействует на неустойчивые элементы подсти­ лающей земной поверхности, способствуя (ускоряя начало) сходу снежных лавин, камнепадам и другим явлениям. От­ дельные виды животных особенно чувствительны к звуковому удару. Это прежде всего скаковые лошади, северные олени, морские котики. Звуковые удары могут косвенно сказаться на потомстве птиц, гнездящихся на скалах.

Изменений в поведении обитателей водной среды при воз­ действии звуковых ударов не отмечено, что, возможно, объяс­ няется сильным ослаблением доходящей ударной волны. В це­ лом вопрос считается мало изученным и требует осторожного подхода при оценке воздействия звукового удара, особенно на человека.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосф>еру Вибрационное загрязнение. Такое загрязнение является близким к шумовому и характеризуется в значительной мере аналогичными показателями. Основное различие заключается в том, что вибрация распространяется только в твердых телах, а звук — в любых средах. Поэтому на живые организмы вибра­ ция воздействует только при поверхностном контакте через опорные поверхности. У человека под действием вибрации раз­ вивается особая вибрационная болезнь.

Вибрация антропогенного происхождения, как и ультра­ звуки, в настоящее время оказывает только локальное воздей­ ствие на экосистемы. Преимущественно изучено и нормирует­ ся антропогенное вибрационное загрязнение среды обитания человека в процессе труда, а именно, производственно-транс­ портная вибрация.

Электромагнитное загрязнение. Оно возникает в результа­ те изменения свойств среды и значительного (порой в сотни раз) превышения интенсивности излучения антропогенных ис­ точников относительно природного фонового излучения. Осо­ бенно важное значение оно приобретает в связи с интенсивным развитием электронных систем управления, работа которых может быть серьезно дезорганизована.

Существенная особенность искусственных источников элек­ тромагнитного загрязнения биосферы в отличие от природных — высокая когерентность (частотная и фазовая стабильность) и большая интенсивность излучения в тех или иных областях частотного спектра.

Эффект биологического действия зависит от количества поглощенной энергии, частоты и геометрических размеров по­ глощающего объекта. В диапазоне сверхвысоких 1 частот (СВЧ) поглощается 40—50% падающей энергии (остальное отража­ ется), глубина проникновения в биологические ткани равна примерно 1/10 длины волны.

Неионизирующие излучения поглощаются биологически­ ми системами;

при этом электромагнитная энергия трансфор­ мируется в кинетическую, вызывая общий нагрев тканей по всей глубине проникновения внутрь организма. Если количе­ ство поступающей энергии превышает допустимое количество энергии, которое может быть отведено механизмом терморегу­ ляции теплокровных животных, то ее избыток вызывает по­ степенное повышение температуры тела. Это сначала ведет к нарушению функционирования соответствующих органов, Диапазон частот 3 • 1 0 8 — 3 • 1 0 й Гц (300 МГц — 300 ГГц).

430 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ а в предельном случае возникают очаги локального распада биологических тканей. Тепловые процессы, происходящие при воздействии электромагнитных полей на биологические ткани, используют при создании современных бытовых СВЧ-печей.

Помимо термического действия, переменные электромаг­ нитные поля оказывают и сложное биологическое действие, в значительной степени зависящее от частоты колебаний: с по­ вышением частоты (уменьшением длины волны) биологиче­ ское действие становится более выраженным.

Наиболее высока чувствительность организмов к много­ кратным воздействиям электромагнитных полей, когда начи­ нает проявляться кумулятивный эффект;

реакция возникает в результате ряда действий, каждое из которых самостоятель­ но не вызывает реакции. Такие суммарные эффекты наблюда­ ются и при длительном непрерывном воздействии электромаг­ нитных излучений.

При комбинированном воздействии электромагнитных по­ лей и других неблагоприятных физических факторов (шум, тепловое воздействие) отмечается снижение приспособляемос­ ти организма человека к ним.

Мощные антропогенные источники электромагнитного из­ лучения — современные линии электропередач (ЛЭП) с откры­ тыми распределительными устройствами, телерадиоцентры и ретрансляторы, радиолокаторы, радиотехническое и радио­ трансляционное оборудование систем управления воздушным движением, навигацией и посадкой в авиации, объекты сис­ тем противовоздушной обороны, а также другие гражданские и военные устройства и объекты.

Ионизирующее (радиационное) загрязнение биосферы.

Это загрязнение связано с превышением естественного уровня ионизирующих излучений. Оно началось в 1933 г., когда при­ ступили к планомерным работам по изучению радиоактивнос­ ти. Ионизирующее загрязнение включает и радиоактивное за­ грязнение среды из-за превышения природного уровня содер­ жания радиоактивных веществ.

Источники ионизирующего загрязнения — это предприя­ тия атомной промышленности и энергетики, медицинские, биологические и другие учреждения, использующие радиоак­ тивные препараты и изотопы, приборы медицинской и техни­ ческой (рентгеновской) диагностики, а также ядерные взрывы.

Искусственное ионизирующее излучение (электроны, позитро­ ны, протоны, нейтронные и другие атомные ядра и элементар­ ные частицы, а также электромагнитное излучение гамма-, 9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу рентгеновского и оптического диапазонов) возникает преиму­ щественно на созданных человеком ускорителях заряженных частиц.

С развитием телевидения и особенно с широким внедрени­ ем компьютерной техники (в том числе с появлением ее в бы­ ту) обострилась проблема воздействия ионизирующих (в том числе рентгеновских) излучений на человека, потому что элек­ тронно-лучевые трубки телевизионных приемников и видео­ мониторов являются источниками этих излучений.

Количество радиоактивных изотопов, включающихся в пи­ щевые цепи, определяется не только тем, сколько их выпало из воздуха или слито в водоем, но также структурой экосисте­ мы и особенностями ее биохимических циклов. В малокорм­ ных местообитаниях в пищевые цепи включается большая доля изотопов. В богатой среде высокая скорость обмена и большая сорбирующая емкость почвы или донных отложений обеспечи­ вают значительное разбавление загрязнений. В растения они попадают в относительно небольшом количестве. По пищевым цепям радиоактивные изотопы доходят и до человека.

Мощные источники радиоактивных отходов — исследова­ тельские технологические и энергетические ядерные реакто­ ры, заводы по переработке ядерных материалов, атомные электростанции (АЭС). К началу 90-х годов XX в. в мире дей­ ствовало более 350 энергетических реакторов общей мощно­ стью более 250 млн кВт. Доля ядерной энергетики к концу XX в. приближалась к 20% общей мировой выработки элек­ троэнергии. В некоторых странах АЭС превалируют среди про­ чих источников электроэнергии. В 1986 г. в Швейцарии на них вырабатывалось 39% электроэнергии, в Бельгии — 50%, во Франции — до 8 0 %. Причина заключается в ряде значи­ тельных экологических преимуществ АЭС перед иными тради­ ционными источниками энергии и особенно перед тепловыми электростанциями, работающими на угле. Так, известно, что активность радионуклидов, содержащихся в 1 кг угля, в сред­ нем составляет: урана — до 50 Б к, тория — около 300 Б к, к а л и я — 70 Бк:. В угольных шлаках концентрация радиоак­ тивных веществ может быть еще больше, в связи с чем их ис­ пользование как наполнителей в бетонных конструкциях не­ желательно. Повышенный радиационный фон — характерное Активность ядерных превращений радионуклидов. Измеряется в беккерелях (Бк);

1 Бк = 1 распад/с.

432 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ явление для территорий, прилегающих к крупным угольным теплоэлектростанциям.

Тем не менее использование человеком атомной энергии таит в себе большие проблемы, главные из которых — утили­ зация отработанного ядерного топлива и аварии с утечкой в окружающую природную среду радиоактивных веществ.

Одно из самых радиационно грязных мест на планете — озеро Карачай под Челябинском. В него соседний с озером ком­ бинат «Маяк» сбросил радиоактивных веществ в 100 раз боль­ ше, чем их попало в ОС при аварии на Чернобыльской АЭС.

В конце 90-х годов зона радиационного влияния озера начала распространяться в сторону речки Мишляк, которая через ре­ ки Теча, Тобол и Обь связана с Северным Ледовитым океаном.

Кроме того, во всем мире для бытовых и медицинских це­ лей широко используют потребительские товары, содержащие естественные радионуклиды. К ним относятся часы со светя­ щимся циферблатом, содержащие радий, специальные оптиче­ ские приборы, аппаратура, применяемая в аэропортах и при таможенном досмотре, аппаратура медицинской рентгеноско­ пии и др.

9.1.5. Энергопотребление и биосфера За всю историю существования человечество израсходо­ вало около 900—950 тыс. ТВт-ч энергии всех видов. Истори­ чески развитие (увеличение) потребления энергии на планете шло неравномерно. На графике (рис. 9.15) показано, что резкое возрастание потребления энергии началось в XX в., причем / израсходованной человеком энергии приходится на последнюю половину века. Важная особенность современного потребления энергии — его неравномерность для жителей разных стран. В доисторическую эпоху каждый человек, использовавший лишь свою мускульную силу, тратил приблизительно одина­ ковое количество энергии. В наше время неравномерность удельного потребления энергии огромна и для различных стран она достигает соотношения 1 : 40, при этом неравномерность потребления электроэнергии еще больше. В Скандинавии на одного жителя приходится более 14 000 кВт • ч электроэнергии в год, а в Индии — около 100 кВт • ч.

ТВт — тераватт, где тпера — приставка, соответствующая множи­ телю 1 0 1 2.

9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу Века Годы Рис. 9.15. Изменение расхода энергии на нужды человечества за последние 2 тыс. лет (по В. А. Веникову) Уровень жизни населения разных стран напрямую зависит от обеспеченности энергией (рис. 9.16).

В то же время удельное потребление энергии определяет­ ся рядом факторов, главным образом климатических. Так, в нашей стране в середине 80-х годов XX в. на единицу нацио­ нального дохода тратилось топливных ресурсов в 4,5 раза больше, чем в США, и в 6 раз больше, чем в Японии. Это связа­ но с тем, что Россия — самая холодная из обитаемых стран.

Эффективно используемая (густо населенная) территория Финляндии, Норвегии, Исландии и Канады имеет значитель­ но более мягкий климат, чем Россия.

Увеличение расходования энергии происходит с развитием цивилизации. Технический прогресс и развитие общества с до­ исторических времен были связаны с количеством и качеством используемых энергоресурсов. Освоение природных энерге­ тических ресурсов стимулировало создание машин, позво­ ливших переложить на них значительную часть физического, а в наше время и умственного труда. Совершенствование ма­ шин все больше и больше освобождало человека для творче­ ской работы, занятий науками, искусством, литературой — всего того, что принято называть культурой.

Достигнутый уровень техники позволил использовать ка­ чественно новые виды энергии, в первую очередь электриче­ ской. Основными отличительными особенностями электро­ энергии является возможность легкой передачи на большие расстояния и относительная простота преобразования ее в дру­ гие виды энергии при малых потерях.

434 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ Без электроэнергии жизнь современного общества невоз­ можна. Печальным примером этого служит авария 1965 г.

в США, когда значительная часть территории страны, вклю­ чая Нью-Йорк, на 14 ч полностью оказалась без электроэнер­ гии. Жизнь в крупных городах была парализована: остановил­ ся транспорт, перестали работать лифты, установки кондици­ онирования воздуха, погас свет, отключились все виды связи.

Предприятия прекратили работу, в городе начались происше­ ствия и преступления. Авария принесла большие материаль­ ные убытки и тяжелые моральные потрясения.

100 1000 10 Рис. 9.16. Взаимосвязь уровня потребления энергии и уровня ж и з н и населения в 1980 г. (по Т. А. Акимовой, В. В. Хаскину): I — индекс чистого дохода, вычисленный по действительной стоимости большого набора товаров и услуг (/ = 1 соответствует приблизительно 22,5 долл.

США);

Е — потребление энергии на одного ж и т е л я разных стран в кг угольного эквивалента (29,3 МДж/г) 9. 1. Антропогенное воздействие на биосферу Масштабы выработки и потребления энергии человечест­ вом столь велики, что соизмеримы с природными явлениями (табл. 9.7).

Таблица 9. Сравнительная мощность техногенной энергии и природных явлений Энергетический объект или явление природы Мощность, ТВт 8— Все установки по выработке энергии, в т. ч. электростанции 1, Испарение влаги с поверхности Земли 0, Приливы 2— Землетрясения 1,5— Мировые запасы минерального топлива оцениваются в 12,5 трлн тут 1, а запасы, которые могут быть извлечены из недр Земли экономически оправданными методами, составля­ ют около 4 трлн: тут. При этом 80% запасов составляет уголь и по 10% — нефть и природный газ. Считается, что этого коли­ чества, а также запасов торфа, сланцев, урана и тория в расче­ те на уровень потребления в 2000 г. хватит человечеству ори­ ентировочно на 300 лет.

На территории нашей страны находится более 50% миро­ вых запасов угля, более 30% газа, 60% торфа и более 40% го­ рючих сланцев. Извлекаемые запасы минерального топлива оцениваются примерно в 2 трлн тут, 80% которых составляет уголь и 5% — природный газ.

Поскольку, с одной стороны, энергетика — основа разви­ тия современных отраслей народного хозяйства, а с другой стороны — в наши дни не найдено ни одного источника энер­ гии, использование которого не влияло бы существенно (прямо или косвенно) на биосферу, человечество активно ищет выход из этого тупикового состояния. Наиболее правильными явля­ ются следующие два направления решения этой задачи.

Тут — тонна условного топлива. За условное принимают такое топ­ ливо, которое имеет теплоту сгорания 29,3 МДж (7000 ккал) на 1 кг твер­ дого или 1 м 3 газообразного вещества. При технико-экономических расче­ тах использование понятия «условное топливо» позволяет сравнивать ор­ ганическое топливо (и даже электроэнергию) разной тепловой ценности.

436 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ Прежде всего следует рациональнее использовать имею­ щиеся энергетические мощности, т. е. снижать энергопотреб­ ление путем перехода на энергоэкономные технологии и сни­ жения потерь. Ярким примером служат достижения Японии.

Страна, обладающая ничтожными собственными природными ресурсами, далеко «отстающая» по выработке электроэнергии на душу населения от России и многих развитых стран мира, заняла одно из первых мест по производству промышленной продукции, лидируя в новейших отраслях.

Кроме того, необходимо совершенствовать технологию вы­ работки энергии (включая добычу и перевозку топлива, пере­ дачу электроэнергии и т. п.), а также структуру выработки энергии, шире использовать экологически более совершенные методы выработки и виды топлива.

Нельзя рассчитывать на полноценное решение проблемы путем очистки газов, выбрасываемых энергетическими объек­ тами в атмосферу. Многократно доказано, что газоочистка, увеличивая стоимость выработки энергии примерно в 1,5 раза, сама требует дополнительных затрат энергии и приводит к не­ обходимости решения задачи утилизации уловленных ве­ ществ. Тем не менее в некоторых случаях применение уст­ ройств очистки дает явный и существенный эффект. Так, все ведущие автомобилестроительные фирмы уже оснащают свою продукцию нейтрализаторами выхлопных газов. Без этого уст­ ройства автомобиль не конкурентоспособен на современном рынке. Сегодня трудно быть уверенным, что после перевода всего парка автомобилей на экологически более совершенные виды топлива (такие, как газ) необходимость в нейтрализато­ рах исчезнет.

Принципиально неверный способ улучшения экологиче­ ской обстановки в районе расположения энергетического объ­ екта — строительство высоких и сверхвысоких труб (180, и даже 420 м). Сиюминутная выгода при таком «решении» очевидна — увеличение в два раза высоты трубы гарантирует снижение максимальной приземной концентрации загрязняю­ щих веществ в 4 раза [см. (10.24)]. Однако рассеивание приме­ сей по значительно большей территории ни в малейшей сте­ пени не снижает общий результат. Для совместной борьбы с трансграничным переносом загрязнений ряд заинтересован­ ных стран Европы подписало международную конвенцию, по которой они обязались в оговоренные сроки уменьшать выбро­ сы оксидов серы.

9.1. Антропогенное воздействие на биосфюру 9.1.6. Антропогенные чрезвычайные ситуации, войны Чрезвычайными ситуациями (ЧС) называют аварии, ката­ строфы с многочисленными человеческими ж е р т в а м и, сущест­ венными материальными потерями, серьезными экологическими последствиями и (или) нарушениями условий жизнедеятельности людей.

По мере роста производительности промышленных произ­ водств, расширения сфер технической деятельности человека увеличивается количество техногенных аварий и число пост­ радавших в них. Появление новых опасностей обусловлено развитием цивилизации. В качестве примера ниже представ­ лена хронология появления химических опасностей в XX в.:

Год Тип опасности и место происшествия 1915 Применение химического оружия — хлора (Ипр, Бельгия) 1917 Промышленный выброс хлора (Вайндотт, США) Применение химического оружия — газа иприт 1921 Взрыв нитрата аммония (Оппау, Германия) 1935 Огненный шар при аварийном запуске ракеты (Германия) 1943 Огненный шторм (Гамбург, Германия) Взрыв парового облака (Людвигсхафен, Германия) 1945 Применение ядерного оружия (Хиросима и Нагасаки, Япония) Применение бактериологического оружия (Манчжурия) 1957 Ядерная авария при производстве плутония (Уиндскейл, Великобритания) 1968 Разлив аммиака (Лион, Франция) 1976 Трудноустранимое токсичное заражение (Севезо, Италия) 1985 Выброс метилизоцианата (Бхопал, Индия) 1986 Ядерная авария на Чернобыльской АЭС (СССР) Неблагоприятная политическая и экономическая обста­ новка в 90-х годах XX в. в России привела к тому, что техниче­ ский парк промышленных и транспортных предприятий не только морально, но и физически устарел, что способствовало росту количества чрезвычайных ситуаций, наносящих непо­ правимый ущерб ОС. В табл. 9.8 приводятся данные по ЧС в Российской Федерации за последнее десятилетие.

Таблица 9. Чрезвычайные ситуации техногенного характера за период с 1991 по 2000 гг.

Количество ЧС по годам Тип ЧС 1995 1996 1992 1994 1998 1999 mi Крушения, аварии, столк­ новения с пассажирскими 52 88 23 15 413 12 — поездами на железных до­ рогах Аварии на грузовых и пас­ 13 34 24 21 — — — сажирских судах 35 40 31 31 298 Авиационные катастрофы — — 177 184 171 153 151 Крупные автокатастрофы — Аварии на магистральных и 38 53 32 62 81 63 46 крупных внутрипромысло- — вых трубопроводах Аварии на промышленных 262 и сельскохозяйственных 430 238 256 248 250 152 — объектах Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (бое­ 14 38 35 66 — — — припасов) в населенных пунктах Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химиче­ 34 18 78 74 96 91 — ски опасных веществ Аварии с выбросом (угрозой 37 выброса) радиоактивных ве­ 11 16 28 28 15 — — ществ Аварии в зданиях жилого и социально-бытового и куль­ 309 321 289 304 274 303 — — — турного назначения Аварии в системах жизне­ 55 69 42 68 114 120 — — обеспечения 692 1059 1034 ВСЕГО 1088 1174 — * Данные Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды в РФ за соответствующий год.

Прочерки означают отсутствие информации.

440 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ Затраты на проведение аварийно-спасательных работ, вос­ становление разрушенных зданий и предприятий, помощь на­ селению стали сказываться на экономике России в целом.

Войны. В любые времена военные конфликты сопровожда­ ются негативными последствиями для биосферы. По мере раз­ вития цивилизации эти последствия из локальных стали гло­ бальными. Вопрос о том, сколько раз та или иная держава сво­ им ядерным запасом может уничтожить земной шар — чисто риторический. Земной шар один, и уничтожить его можно только один раз.

Например, при ядерном варианте снаряжения мощность заряда одной крылатой ракеты «Томагавк» составляет 200 кт — в 16 раз больше, чем у атомных бомб, сброшенных американ­ цами на Хиросиму и Нагасаки. Один стратегический бомбар­ дировщик В-1В имеет бомбовую нагрузку 61 000 кг, в том чис­ ле 12 крылатых ракет, а бомбардировщик В-52 «Стратофо ресс» — боевую нагрузку до 30 000 кг.

Во время только первого этапа контртеррористической операции США в Афганистане в конце 2001 г. помимо 50 кры­ латых ракет для ударов по позициям талибов (сторонников международных террористов) американские войска примени­ ли около 50 крылатых ракет и большое количество авиабомб, предназначенных для разрушения подземных коммуникаций.

Авиабомбы ВВС США, используемые для этих целей, имеют вес 4536, 5443, 6800 кг, а самая мощная — 9980 кг (в том чис­ ле около 9 т тротила). При применении столь мощного оружия горные ущелья «складываются» как картонный ящик.

Действительно, трудно не согласиться, что требование ре­ шить боевую задачу, поставленную военным командованием любой страны, и требования по охране ОС являются практиче­ ски несовместимыми. В век ракетно-ядерной техники мировая война недопустима, ибо может привести если ни к полному уничтожению всего живого на Земле, то к созданию условий среды, не приемлемых для человека.

Но и неядерные конфликты наносят невосполнимый ущерб биосфере. В ходе войны во Вьетнаме в 60—70-х годах армия США широко применяла напалм, выжигавший леса, в кото­ рых находились партизаны. Ущерб, нанесенный при этом при­ роде, не восполним, экосистемы уничтожены безвозвратно.

Ядерная война. Последствия ядерного удара для окру­ жающей среды зависят в первую очередь от мощности заряда и характера пораженного объекта. При ядерных взрывах в ат­ мосферу выбрасываются радиоактивные вещества, образуется 9.2. Экологический риск ударная волна, световое излучение, начинаются пожары, вследствие чего в воздух поступает большое количество сажи, пыли и диоксида углерода. Пыль и сажа закрывают доступ солнечным лучам к поверхности Земли. По расчетам Вычисли­ тельного центра АН СССР, выполненным в 1983 г. под ру­ ководством акад. П. Н. Моисеева, далее у поверхности земли и в нижних слоях атмосферы понизится температура и устано­ вится «ядерная зима», а затем повсеместно изменится климат планеты. Скорее всего, в результате ядерного удара биосфера в ее настоящем виде перестанет существовать, но главное, неиз­ вестно, найдется ли в новой биосфере место для человека.

9.2. Экологический риск Экологический риск — мера экологической опасности, которая рассматривается в двух основных аспектах:

• вероятность нарушения природного равновесия, т. е.

эволюционно сложившейся саморегулирующейся систе­ мы связей в биосфере, обеспечивающей стабильность та­ кой природной среды, к которой адаптирован человек;

• вероятность агрессивного воздействия факторов окру­ жающей среды непосредственно на человека, которое может привести к ухудшению здоровья и даже к преж­ девременной смерти отдельных людей или групп на­ селения;

снижению жизнеспособности человеческой популяции в виде повышения генетического груза, те­ ратогенных эффектов (появлению уродств), снижению иммунитета, повышению уровня заболеваемости и смерт­ ности.

Экологический риск R может быть оценен количественно как произведение R = РУ, где р — вероятность негативного воздействия источника опас­ ности на население, экосистемы или иные природные объекты;

у — предполагаемая величина ущерба от этого воздействия.

Оценка риска не может быть точной, ибо экологической опасности в силу ряда причин свойственна стохастичность (не­ определенность). При обсуждении проблемы экологического риска, как правило, имеются в виду последствия техногенных воздействий на окружающую среду и на человека;

при этом важно учитывать:

442 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ • кумулятивный эффект любых долговременных воз­ действий на природные объекты (организмы, экосисте­ мы и пр.), т. е. существенное увеличение и накопление действия со временем, зачастую приводящее к резким качественным изменениям путем суммирования слабых количественных сдвигов;

• нелинейность дозовых эффектов воздействий на жи­ вые организмы, выражающаяся в виде непропорцио­ нально сильных биологических эффектов от воздейст­ вия небольших доз, что связано с повышенной чувстви­ тельностью организмов к слабым (информационным) воздействиям. Слабые воздействия приводят к измене­ ниям поведения живых существ. Воздействия средней интенсивности вызывают стрессовую реакцию и, как правило, включают механизмы сопротивления организ­ ма. Сильные воздействия нарушают жизнедеятельность, повышают вероятность смерти;

• синергическое (совместное) действие различных фак­ торов среды на живое, которое нередко приводит к нео­ жиданным эффектам, не являющимся суммой ответов на оказанные действия. Действие одного фактора может как усиливать, так и ослаблять либо качественно изме­ нять эффекты воздействий других;

• индивидуальные различия живых существ (в том числе и людей) в чувствительности к действию факторов сре­ ды и в сопротивляемости неблагоприятным изменени­ ям. Фактически здесь действуют механизмы естествен­ ного отбора, сила- которого многократно возрастает в эпоху техногенного изменения природной среды;

• отсроченный характер изменений в популяционных ха­ рактеристиках человека. Анализ последствий чернобыль­ ской катастрофы выявил отсутствие границы между эффектами радиационных и химических поражений, а также относительность определения пороговых и до­ пустимых доз, ибо в природной среде невозможно вы­ членить эффект воздействия какого-либо одного фак­ тора. Общая агрессивность техногенной среды приводит ' к бесплодию, повышению смертности зародышей и но­ ворожденных, появлению неблагоприятных мутаций и врожденных уродств.

Следовательно, нормирование экологического риска и опас­ ности основывается на оценке источников опасности и на ис­ следовании главным образом устойчивости и экологической 9.2. Экологический риск емкости природных экосистем, а также на определении «запа­ са прочности организма человека» — способности к гомеоста тической регуляции.

Факторы экологического риска. Их подразделяют на две частично перекрывающиеся группы: естественные и антропо­ генно обусловленные. К естественным относятся:

• геологические факторы и катастрофы (землетрясения, извержения вулканов, оползни и сели и т. п.);

• климатические явления (засухи, бури, тайфуны, цуна­ ми);

• иные природные бедствия (повышение патогенности возбудителей болезней, нашествия саранчи, волны мас­ совой миграции грызунов и пр.).

Многие из этих явлений причинно связаны с изменениями солнечной активности и геомагнитными явлениями, однако интенсивная хозяйственная деятельность человека влияет на возникновение и течение названных природных процессов.

Антропогенно обусловленные факторы экологического ри­ ска многообразны. Это радиационная опасность, риск от ис­ пользования загрязненной или недостаточно обогащенной не­ обходимыми элементами питьевой воды, эпидемиологический риск, зависящий как от загрязнения воды и почвы бытовыми стоками, так и от географического распространения возбуди­ телей заболеваний.

Глобальный риск для всего живого населения планеты свя­ зан с разрушением озонового слоя, изменениями климата вследствие накопления парниковых газов в атмосфере и тепло­ вым излучением крупных промышленных и населенных цент­ ров, уничтожением лесов (как тропических, так и северных) — мощного источника кислорода и регуляторов климата планеты.

Крупномасштабные преобразования природы — распашка целинных земель, строительство гигантских ГЭС с устройст­ вом крупных водохранилищ и затоплением пойменных терри­ торий, проекты поворота рек, строительство крупных агропро­ мышленных комплексов, осушение болот — все это мощные факторы экологического риска для природы и человека.

Важное место среди факторов экологического риска зани­ мает загрязнение всех сред жизни (воздушной, водной и поч­ венной) отходами промышленного и сельскохозяйственного производства и бытовыми отходами.

Большая группа факторов экологического риска для чело­ века связана с особенностями питания. Это фальсифицирован­ ные и недоброкачественные продукты, а также пища с высо 444 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ ким содержанием химических экотоксикантов, несбалансиро­ ванная по энергетической ценности, содержанию белков, жиров, углеводов, витаминов и микроэлементов. Проживание в сельскохозяйственных районах, где широко применяются пестициды, гербициды и складируются избыточные количест­ ва минеральных удобрений, для людей также сопряжено с эко­ логическим риском.

Огромен экологический ущерб и риск от эрозии почв, при которой происходит не только уничтожение гумусового плодо­ родного слоя в районе бедствия, но появляются и распростра­ няются пыльные бури, нарушающие жизнеспособность смеж­ ных экосистем. Уничтожение лесных ресурсов, разрушение региональных экосистем несет опасность не только обитате­ лям данного региона, но и являются факторами риска для всей биосферы.

Факторами риска, вызванного техногенными воздействия­ ми, являются также наведенная сейсмичность, превышение уровня электромагнитных излучений над природным фоно­ вым, что имеет место в больших городах, на предприятиях, в районе станций ретрансляции, линий электропередач, а так­ же в жилищах, перегруженных бытовой техникой.

Большая группа факторов риска связана с техногенными катастрофами и военными действиями. Сопровождающие их пожары не только разрушают локальные природные экосисте­ мы, но и ведут к изменениям атмосферы — насыщение парни­ ковыми газами, сажей, другими продуктами горения, распро­ страняющимися далеко за пределы региона военных дейст­ вий. Ко вторичным факторам риска относятся и социальные последствия войн и экологических катастроф: массовые забо­ левания, появление «экологических беженцев» — волн мигра­ ции из района бедствия и т. п.

При всей важности перечисленного все же главным факто­ ром риска и опасности для жизни современного человечества на Земле является снижение биологического разнообразия (уничтожение видов живых существ), ведущее к потере устой­ чивости и разрушению природных экосистем всех уровней.

Концепция экологической безопасности и снижения ри­ ска. Она основывается на способности природных экосистем к с а м о р е г у л я ц и и и к с а м о о ч и щ е н и ю. Автома­ тически регулировать состояние природной среды таким обра­ зом, чтобы сохранялись качество воды, почвы и воздуха, при­ годность их для использования живыми существами способна только биота. Достигается это многообразием механизмов ре 9.2. Экологический риск гуляции численности организмов, каждый из которых играет особую роль в круговороте биогенных веществ в биосфере.

В качестве примера рассмотрим с р е д о о б р а з у ю щ у ю роль лесной экосистемы. Продукция и биомасса леса являются запасами органического вещества и накопленной энергии, со­ зданными в процессе фотосинтеза растениями. Интенсивность фотосинтеза определяет скорость поглощения диоксида угле­ рода и выделения кислорода в атмосферу. Так, при образова­ нии 1 т растительной продукции в среднем поглощается 1,5— 1,8 т С 0 2 и выделяется 1,2—1,4 т 0 2. Биомасса, включая и мертвое органическое вещество, — основной резервуар био­ генного углерода. Часть этого органического вещества выво­ дится из круговорота на длительное время, образуя геологиче­ ские отложения.

Во влажных районах накопление органики происходит в основном в болотах, где этому способствуют недостаток 0 и кислая среда. Вода в болотах проходит многократное физи­ ческое, химическое и биологическое очищение от вредных примесей и загрязнений. Экотоксиканты, попадая в цепи пи­ тания, накапливаются в живых организмах, а затем попадают в мертвую органику. Вода в процессе природной биологиче­ ской очистки возвращает свою чистоту, а также обогащается витаминами и микроэлементами. Кроме того, болота играют в биосфере важнейшую роль как источники многих водных ар­ терий (рек и ручьев).

Леса обладают высокой пылепоглощающей способностью:

они способны осаждать до 50—60 т/га пыли в год. Биомасса леса очищает воздух от химических токсикантов. Это происхо­ дит как путем осаждения на поверхности листьев и стволов растений, так и за счет аккумуляции в органическом веществе при включении токсикантов в обмен веществ растений, гри­ бов, животных. После их смерти химические токсиканты по­ ступают в органическое вещество почвы, где могут быть в зна­ чительной мере деструктированы (разложены) и обезврежены.

Лесные и болотные экосистемы в значительной мере влия­ ют на метеорологические процессы. Чем значительнее их био­ масса, тем больше поверхность ее контакта с воздушной сре­ дой. Существенна также и гидрологическая роль лесных и бо­ лотных экосистем: из-за повышенной влажности воздуха над ними выпадает больше осадков.

Пары воды, попадающие в атмосферу в результате транс пирации растений, по их доле в круговороте воды сравнимы с суммарным речным водотоком. В целом из-под лиственного 446 Глава 9. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ БИОСФЕРЫ леса на питание грунтовых вод за год поступает (например, в Московской области) 2080 м 3 влаги с гектара.

Меры по снижению экологического риска. Экологическая безопасность — важнейший элемент безопасности государства и каждого отдельного человека. В России, как и в других госу­ дарствах, принят ряд законов, направленных на охрану при­ родной среды и здоровья человека. В нашей стране даже сфор­ мировалась отдельная отрасль законодательства, названная «экологическим правом» (см. разд. 10.1).

Снижению экологического риска и опасности служат ос­ новные принципы «экоразвития», т. е. концепции социаль­ но-экономического развития, направленного на сохранение и восстановление природной среды:

• сохранение и восстановление естественных экосистем и биоразнообразия;

• охрана здоровья и генофонда человеческой популяции;

• преодоление потребительского отношения к природе и экологической безграмотности при удовлетворении естественных (биологически обоснованных) потребнос­ тей человека;

• планирование и развитие производства в соответствии с емкостью и способностью природных экосистем к са­ мовосстановлению;

• приоритетность глобальных требований экологическо­ го императива по отношению к региональным нуждам природопользования;

• замена использования невозобновимых природных ре­ сурсов на возобновимые;

• рекультивация земель, восстановление биологических ресурсов;

• эколого-экономическая сбалансированность обществен­ ного развития;

• экономическое стимулирование экологически чистых технологий и оборудования;

• предупреждение кризисных экологических ситуаций.

Контрольные вопросы и задания 9.1. Чем объясняется возникновение «парникового эффекта» и ка­ ковы его последствия?

9.2. Почему разрушается озоновый слой Земли?

9.3. Из каких источников попадают в атмосферу оксиды серы и азота?

У.2. Экологический риск 9.4. В какие химические реакции вступает диоксид серы в атмосфе­ ре?

9.5. Как называется смесь дыма, тумана и пыли? Быковы экологиче­ ские последствия ее присутствия в атмосферном воздухе?

9.6. Какие изменения в современной гидросфере связаны с хозяйст­ венной деятельностью человека?

9.7. Оцените роль экологически оптимальных технологий в защите среды обитания организмов от загрязнения.

9.8. Что называют «шумовым загрязнением»? Как оно влияет на здоровье людей?

9.9. Каковы техногенные источники ионизирующих излучений?

9.10. Какая существует зависимость между энергопотреблением и уров­ нем жизни людей?

9.11. Каковы последствия техногенных чрезвычайных ситуаций и во­ енных действий для экосистем планеты?

9.12. С какими процессами связывают понятие глобального экологи­ ческого риска?

ГЛАВА ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ БИОСФЕРЫ Стоящая перед современным человечеством задача со­ хранения ОС главным образом заключается в необходимости сохранения качества этой среды, привычной человеку.

О Х Р А Н А О К Р У Ж А Ю Щ Е Й СРЕДЫ — это комплекс м е ж д у ­ народных, государственных и региональных, административно-хо­ зяйственных, политических и общественных мероприятий по обес­ печению физических, химических, биологических параметров функционирования природных систем в пределах, необходимых для здоровья и благосостояния человека.

Существование Человечества без использования природных ресурсов и влияния на ОС невозможно. Иными словами выра­ зил эту мысль русский религиозный философ С. Л. Франк:

I « Э к о л о г и ч е с к а я п р о п о в е д ь д о л ж н а считаться с р е а л ь н ы м состоянием человека».

Поэтому важно добиться, чтобы антропогенное воздейст­ вие не превышало допустимого уровня. Основные направления совершенствования взаимоотношений Человека с Природой, призванные способствовать преодолению (исключению воз­ никновения) глобального экологического кризиса на совре­ менном этапе НТП, описаны в данной главе.

10.1. Основы экологического права В соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 г.

«Каждый имеет право на благоприятную о к р у ж а ю щ у ю с р е д у, д о с т о в е р н у ю и н ф о р м а ц и ю о ее с о с т о я н и и и на в о з м е щ е н и е у щ е р б а, п р и ч и н е н н о г о е г о з д о р о в ь ю или и м у щ е с т в у э к о л о г и ч е с к и м п р а в о н а р у ш е н и е м » (ст. 42).

1 0. 1. Основы экологического права I «Каждый обязан сохранять природу и о к р у ж а ю щ у ю среду, б е р е ж н о относиться к природным богатствам» (ст. 58).

Основная форма закрепления государственной экологиче­ ской политики — экологическое законодательство является самостоятельной отраслью современного российского права.

Комплекс правовых норм и правоотношений, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколений лю­ дей, называется экологическим правом.

Субъекты Российской Федерации могут иметь свое эколо­ гическое законодательство, так как регулирование экологиче­ ских правоотношений в соответствии с п. «д» ст. 72 Конститу­ ции РФ относится к совместному ведению Федерации и ее субъектов.

Нормативно-правовые акты, содержащие эколого-право вые нормы, являются источниками экологического права. Это в первую очередь Конституция Р Ф, международные договоры РФ, законы Р Ф, федеративные договоры Р Ф, нормативно-пра­ вовые акты Президента РФ и Правительства РФ, законода­ тельные и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, ве­ домственные нормативно-правовые акты, нормативно-право­ вые акты органов местного самоуправления, локальные акты, а также правовой обычай. Для расширения содержания эколо­ гических правовых норм и их толкования важное значение имеют судебные решения Конституционного, Высшего арбит­ ражного и Верховного судов РФ.

Основы современного экологического права были заложе­ ны Законом РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 «Об охране окру­ жающей природной среды», замененного в настоящее время Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окру­ жающей среды ».

Новый Закон определяет правовые основы государствен­ ной политики нашей страны в области охраны ОС, обеспечи­ вающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биоло­ гического разнообразия и природных ресурсов в целях удов­ летворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей сре­ ды и обеспечения экологической безопасности. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, воз 15 Экология 450 Глава 10. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ никающие при осуществлении хозяйственной и иной деятель­ ности, связанной с воздействием на природную среду, как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле.

Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ок­ ружающей среды» ввел в экологическое право ряд более чет­ ких, чем применявшиеся ранее, понятий, в том числе сле­ дующие:

• природная среда (также природа) — совокупность ком­ понентов природной среды, природных и природно-ант ропогенных объектов;

• окружающая среда — совокупность компонентов при­ родной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

• компоненты природной среды — земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а так­ же озоновый слой атмосферы и околоземное космиче­ ское пространство;

• природный объект — естественная экологическая сис­ тема, природный ландшафт и составляющие их элемен­ ты, сохранившие свои природные свойства;

• антропогенный объект — объект, созданный челове­ ком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

• природно-антропогенный объект — природный объ­ ект, измененный в результате хозяйственной и иной де­ ятельности, и (или) объект, созданный человеком, обла­ дающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

• естественная экологическая система — объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и не­ живые ее элементы взаимодействуют как единое функ­ циональное целое и связаны между собой обменом ве­ ществ и энергией.

Соотношение приведенных понятий иллюстрирует рис. 10.1.

Действие Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об ох­ ране окружающей среды» распространяется на всю террито­ рию нашей страны, на континентальный шельф, а также на 1 0. 1. Основы экологического права исключительную экономическую зону 1 Российской Федера­ ции.

В соответствии со ст. 3 вышеназванного Федерального за­ кона хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воз­ действие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

• соблюдение права человека на благоприятную окру­ жающую среду;

• сохранение биологического разнообразия;

• приоритет сохранения естественных экологических сис­ тем, природных ландшафтов и природных комплексов;

• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

• научно обоснованное сочетание экологических, эконо­ мических и социальных интересов человека, общества и государства в целях устойчивого развития и благопри­ ятной окружающей среды;

• обеспечение снижения негативного воздействия хозяй­ ственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормами в области охраны окружаю­ щей среды, которого можно достигнуть на основе ис­ пользования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

• презумпция экологической опасности планируемой хо­ зяйственной и иной деятельности;

• обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяй­ ственной и иной деятельности;

Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) Российской Федера­ ции — морской район с особым правовым режимом, находящийся за пре­ делами территориального моря РФ и прилегающий к нему. Территори­ альное море РФ — морской пояс, примыкающий к сухопутной террито­ рии или внутренним морским водам, шириной 12 морских миль, которые отмеряются от исходных линий, определяемых законодательством Р Ф.

Внутренней границей ИЭЗ является внешняя граница территориального моря, а внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

1 м. м и л я — 1,852 к м.

Границы, юридический статус и иные положения, касающиеся тер­ риториального моря и ИЭЗ Р Ф, определены Федеральными законами «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зо­ не РФ» от 31.07.98 № 155-ФЗ и от 17.12.98 № 191-ФЗ «Об исключитель­ ной экономической зоне Р Ф ».

452 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ • запрещение хозяйственной и иной деятельности, по­ следствия воздействия которой непредсказуемы для ок­ ружающей среды;

• независимость контроля в области охраны окружающей среды;

• платность природопользования и возмещение вреда ок­ ружающей среде и пр.

Деятельность, осуществляемая с нарушением природоох­ ранных требований, на основании ст. 56 Федерального закона от 10.01.02. № 7-ФЗ «Об охране ОС» может быть: ограничена, приостановлена либо прекращена.

В ближайшее время на основании п. 3 ст. 84 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствие с ним должны быть приведены все нормативно правовые акты нашей страны.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА АНТРОПОГЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ — объекты, созданные человеком для обеспечения его потребностей и не обладающие свойствами природных объектов + ПРИРОДНАЯ СРЕДА Природные Компоненты объекты:

природной среды:

естественные атмосферный воздух, озоновый экосистемы;

слой, околоземное космическое пространство;

природные ландшафты;

воды поверхностные и подземные;

их компоненты земля, недра, почвы;

растительный и животный миры иные организмы Природно-антропогенные объекты:

объекты, созданные человеком, со свойствами природных и имеющие рекреационное и защитное значение;

природные объекты, измененные человеком Рис. 10.1. Схема соотношения компонентов ОС в терминах Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ 10.1. Основы экологического права 10.1.1. Объекты и субъекты экологического права Объектами1 экологического права признаются естест­ венные экологические системы либо их компоненты.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты охраны ОС от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия подразделяют на следующие группы:

1 — земли, недра, почвы;

2 — поверхностные и подземные воды;

3 — леса и иная растительность, животные и другие орга­ низмы и их генетический фонд;

4 — атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и око­ лоземное космическое пространство.

Не подвергшиеся антропогенному воздействию естественные экологические системы, природные ландшафты, а также при­ родные комплексы подлежат охране в первоочередном порядке.

Особой охране подлежат:

• объекты, включенные в Список всемирного культурно­ го наследия и в Список всемирного природного насле - дия;

• заповедники, заказники, памятники природы, нацио­ нальные, природные и дендрологические парки, ботани­ ческие сады, лечебно-оздоровительные местности и ку­ рорты, а также иные природные комплексы;

• исконная среда обитания, места традиционного прожи­ вания и хозяйственной деятельности коренных мало­ численных народов России;

• континентальный шельф и исключительная экономиче­ ская зона РФ;

• объекты, имеющие особое природоохранное значение;

• редкие или находящиеся под угрозой исчезновения поч­ вы, леса и иная растительность, животные и другие ор­ ганизмы и места их обитания.

Объект (от лат. objectus — предмет) — предмет (явление), на кото­ рый направлена какая-либо деятельность субъекта. Объект права — конкретные имущественные и неимущественные блага и интересы, отно­ ш е н и я по поводу которых регламентированы законом.

454 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ Субъектами1 права собственности на природные ре­ сурсы являются физические и юридические лица, Российская Федерация и ее субъекты, а также муниципальные образова­ ния.

10.1.2. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования Природопользование — взаимодействие человека с при­ родой с целью удовлетворения его потребностей.

Право природопользования — правовые н о р м ы использова­ ния человеком ресурсов Природы в соответствии с действующи­ ми природоохранными требованиями и н о р м а м и.

Человек использует Природу и ее ресурсы в двух качест­ вах: как естественное условие свой жизнедеятельности и как объект хозяйственной и культурной деятельности. Поэтому право свободно находиться на территории природных объектов (лесопарки, водоемы и др.) называется правом общего природо­ пользования. Пользование ресурсами Природы для удовлетво­ рения экономических интересов называется правом специаль­ ного природопользования.

10.1.3. Источники экологической информации Источниками информации в природоохранной сфере яв­ ляются:

• экологический мониторинг (см. разд. 10.4.7);

• Государственные кадастры природных ресурсов (см. разд. 10.3.4);

• Федеральный регистр потенциально опасных химиче­ ских и биологических веществ — способ государствен­ ной регистрации этих веществ;

Субъект (от лат. subjection — лежащий внизу, являющийся осно­ ванием) — человек, познающий внешний мир (объект);

личность. Субъ­ ект права — носитель прав и обязанностей;

физическое или юридическое лицо, наделенное по закону способностью иметь права и нести юридиче­ ские обязанности.

1 0. 1. Основы экологического права • Государственный доклад о состоянии и об охране окру­ жающей среды 1 за соответствующий год — официаль­ ный документ, подготавливаемый и распространяемый в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», о состоянии природных ресурсов, мерах по их охране и т. п.

10.1.4. Экологический вред В соответствии с Федеральным законом от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» понятие «вред окру­ жающей среде» трактуется как «негативное изменение ОС в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов». Причинение окружающей среде вреда вызывает не­ гативные экономические и экологические последствия, поэто­ му экологическое право выделяет вред экономический и вред экологический.

Вред экономический причиняется экономическим интере­ сам природопользователя. Вред экологический — любое ухуд­ шение состояния природной среды, выражающееся в разрыве естественных связей в природе, которое нарушает интересы общества в здоровой, благоприятной для жизни, продуктив­ ной ОС. Он проявляется в нерациональном использовании природных объектов либо' их загрязнении, истощении, по­ вреждении вплоть до уничтожения.

Вред природной среде может быть следствием: 1) наруше­ ния природоохранного законодательства и 2) результатом пра­ вомерной, т. е. разрешенной государством деятельности.

Юридические и физические лица, причинившие вред ОС, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с дей­ ствующими таксами и методиками исчисления размера вреда ОС, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на вос­ становление нарушенного состояния ОС, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 77 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС»).

Компенсация вреда ОС осуществляется добровольно или по решению суда. Иски о компенсации вреда ОС, причиненно С 1991 до 2001 гг. включительно издавался «Государственный до­ клад о состоянии окружающей природной среды Российской Федера­ ции».

456 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ го нарушением законодательства в области охраны ОС, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Во втором случае за правомерный, разрешенный, вынуж­ денный по объективным обстоятельствам вред, выражаю­ щийся в форме (виде) негативного воздействия на ОС, взимает­ ся соответствующая плата (ст. 16 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС»).

Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан (точ­ нее — та часть ущерба, которая оценивается в деньгах), вслед­ ствие негативного воздействия окружающей среды, вызванно­ го деятельностью юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (ст. 79 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС»).

10.1.5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения За нарушение законодательства в области охраны ОС в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране ОС» установлены следующие виды ответ­ ственности: административная, уголовная, дисциплинарная и имущественная.

Административная ответственность. Административная ответственность выражается в применении уполномоченным органом государства мер административного взыскания. В со­ ответствии с гл. 8 «Кодекса Российской Федерации об админи­ стративных правонарушениях» от 30.12.01 № 195-ФЗ в адми­ нистративном порядке за экологические правонарушения на­ лагаются штрафы:

• на граждан — 1—25-кратный минимальный размер оп­ латы труда (МРОТ), установленной в РФ;

• на должностных лиц — 3—200-кратный размер МРОТ;

• на юридических лиц — 30—3000-кратный размер МРОТ.

Лица, допустившие нарушения природоохранного законо­ дательства, могут быть привлечены к административной от­ ветственности государственными инспекторами в области ох­ раны ОС.

Уголовная ответственность. Уголовная ответственность наступает в аналогичных случаях (при схожих обстоятельст­ вах), что и административная, различие состоит в степени тя­ жести последствий — при менее серьезных последствиях пред­ усматривается ответственность за административное правона 1 0. 1. Основы экологического права рушение (проступок), а при больших — ответственность за уголовное преступление. Кроме того, уголовная ответствен­ ность наступает только при наличии общественно опасных по­ следствий, оговоренных действующим Уголовным кодексом, тогда как одним из предварительных условий привлечения к административной ответственности является отсутствие в со­ вершенном правонарушении признаков преступления.

Уголовный кодекс (УК) РФ от 13.06.96 № 63-ФЗ (в редак­ ции от 7.05.98 до 29.12.01) предусматривает 16 составов эко­ логических преступлений, сформулированных в гл. 26.

Отдельно оговорен такой состав экологических преступле­ ний, как экоцид — «массовое уничтожение растительности или животного мира, отравление атмосферы или водных ре­ сурсов, а также совершение иных действий, способных выз­ вать экологическую катастрофу» (ст. 358 УК РФ от 13.06. № 63-ФЗ).

Наказание за экологические преступления по Российско­ му законодательству установлено в виде:

• наложения штрафа;

• исправительных работ на срок до трех лет;

• ограничения свободы на срок до трех лет;

• лишения свободы на срок до пяти лет.

Однако за нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, повлекшее по неосторож­ ности смерть человека или массовое заболевание людей, а так­ же за уничтожение или повреждение лесов путем поджога или в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами и сбросами предусмотрены более строгие наказа­ ния в виде лишения свободы на срок от 3 до 8 лет. Кроме того, за совершение экоцида предусмотрено наказание в виде лише­ ния свободы на 12—20 лет.

Дисциплинарная ответственность. Должностные лица и работники организаций, виновные в совершении экологиче­ ских правонарушений, несут дисциплинарную 1 ответствен­ ность в случаях, если в результате ненадлежащего выполне­ ния ими своих должностных или трудовых обязанностей орга­ низация понесла административную ответственность за нарушение экологического законодательства, приведшее к не­ гативному воздействию на ОС.

Дисциплинарная ответственность предполагает такие взыскания, к а к замечание, выговор и увольнение, предусмотренные Трудовым кодексом РФ от 30.12.01 № 197-ФЗ.

458 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ Имущественная ответственность. В соответствии с Граж­ данским кодексом РФ (ч. 1 от 30.11.94 № 51-ФЗ, ч. 2 от 26.01.96) имущественная ответственность заключается в обя­ занности возмещения вреда, причиненного имуществу граж­ дан либо физических лиц. Федеральный закон от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране ОС» обязывает возместить в полном объеме вред, причиненный негативным воздействием окружающей среды, загрязненной вследствие хозяйственной или иной де­ ятельности.

Особенностью имущественной ответственности является то, что она направлена на компенсацию причиненных потер­ певшему убытков за счет правонарушителя.

В соответствии с трудовым законодательством РФ долж­ ностные лица и иные работники, в результате действия или бездействия которых организация (работодатель) понесла рас­ ходы, связанные с возмещением вреда, причиненного экологи­ ческим правонарушением, привлекаются к материальной от­ ветственности.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ от 30.12. № 197-ФЗ работник обязан возместить работодателю причи­ ненный ему прямой вред, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Также матери­ альная ответственность работника исключается при возникно­ вении ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходи­ мой обороны.

10.1.6. Правовой р е ж и м экологически неблагополучных территорий Экологически неблагополучные ситуации существуют лишь на некоторых достаточно ограниченных территориях.

Так, в нашей стране на весьма значительной ее части ОС явля­ ется вполне благоприятной. Прежде всего это малоосвоенные северные районы, составляющие по различным оценкам 40— 46% территории России.

По степени возрастания экологического неблагополучия обстановку на некоторой территории классифицируют следую­ щим образом:

• относительно удовлетворительная;

• напряженная;

• критическая;

10.1. Основы экологического права • кризисная (зона чрезвычайной экологической ситу­ ации);

• катастрофическая (зона экологического бедствия).

Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС» (ст. 57) выделяет два вида зон, отличающихся от иных терри­ торий экологически неблагополучной ситуацией:

• экологического бедствия;

•чрезвычайных ситуаций.

Признаки территорий, по которым можно отнести эколо­ гически неблагополучную территорию к тому или иному типу зон, приведены в табл. 10.1.

Таблица 10. Классификационные признаки экологического неблагополучия территорий Признаки неблагополучия территории Объект, под­ чрезвычайной ситуации экологического бедст­ вергшийся изме­ вия (катастрофиче­ (кризисное состояние) нению ское состояние) Глубокие необрати­ Окружающая Устойчивые негатив­ среда ные изменения мые изменения Здоровье насе­ Существенное ухуд­ Угроза здоровью ления шение здоровья Естественные Устойчивые негатив­ Разрушение естест­ экосистемы ные изменения (сни­ венных экосистем (на­ рушение природного жение видового разно­ равновесия, деграда­ образия, исчезновение ция флоры и фауны, отдельных видов орга­ потеря генофонда) низмов, нарушение ге­ нофонда) Таким образом, при схожести современных определений этих территорий (зон) основное различие между ними заклю­ чается в следующем: в зоне чрезвычайной ситуации имеет мес­ то надвигающаяся угроза бедствия, тогда как в зоне экологиче­ ского бедствия — уже свершившееся бедствие. Установить та­ кое различие на практике достаточно непросто.

В обоих случаях имеется в виду, что воздействие антропо­ генных факторов происходит длительно и хронически (не ме­ нее года). Оценка экологического состояния проводится в со­ ответствии с «фоном», в качестве которого принимается отно 460 Глава 10. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ сительно удовлетворительное, благополучное экологическое состояние (условная норма) в регионе.

С позиции права важно, что экологически неблагополуч­ ная территория — это участок территории, на котором состоя­ ние ОС соответствует законодательно установленным критери­ ям, свидетельствующим о необходимости принятия мер по восстановлению благоприятного состояния ОС. Порядок объ­ явления и установления режима зон экологического бедствия установлен действующим законодательством о зонах экологи­ ческого бедствия, а защита ОС в зонах чрезвычайных ситу­ аций — Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природно­ го и техногенного характера».

10.1.7. Особенности правового режима природных ресурсов Особая роль в удовлетворении потребностей человека принадлежит таким природным ресурсам, как земли, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир. Этим предопределен специфический подход к правовой защите та­ ких ресурсов, а также к особенностям регулирования их ис­ пользования.

Правовая охрана атмосферного воздуха. Как никакой другой природный ресурс, атмосферный воздух образует еди­ ную среду жизни на планете, «не признавая» политических границ, и законодательное регулирование его использования возможно лишь в очень малой степени.

Атмосферный воздух из-за своих физических свойств не может быть индивидуализирован для того, чтобы стать объек­ том права собственности. Однако любое государство пользует­ ся исключительным правом на использование атмосферы в пределах своего воздушного пространства. В соответствии со ст. 1 Воздушного кодекса РФ от 19.03.97 № 60-ФЗ наша стра­ на «обладает полным и исключительным суверенитетом в от­ ношении воздушного пространства РФ», т. е. пространства над территорией России, включая «воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем». Верхняя фи­ зическая граница действия законодательства определяется возможным высотным пределом, который достигают самолеты или иные летающие устройства.

10.1. Основы экологического права Озоновый слой — самостоятельный объект охраны ОС, что отмечено в 1977 г. в «Мировом плане действий по озоновому слою» UNDP. Охрана озонового слоя атмосферы обеспечивает­ ся посредством регулирования производства и использования веществ, разрушающих озоновый слой (ст. 54 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС»).

Государственное регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу производится путем установления сле­ дующих нормативов выбросов:

• технический норматив — «нор­ (технологический) матив допустимых выбросов веществ или микроорга­ низмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выброса веществ или микроорганизмов в ОС в расчете на единицу выпускаемой продукции» (мощности, про­ бега транспортных средств и т. п.);

• норматив допустимого выброса — норматив выброса вещества (в том числе радиоактивного) или микроор­ ганизмов для стационарного, передвижного и иного источника, работающего в установленном режиме, с учетом технических (технологических) нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного возду­ ха, при соблюдении которого обеспечиваются нормати­ вы качества атмосферного воздуха и качества ОС в це­ лом.

Государственное регулирование вредных физических воз­ действий на атмосферный воздух осуществляется путем уста­ новления нормативов допустимых физических воздействий.

Выбросы веществ в атмосферный воздух и физические воз­ действия на него допускаются на основании разрешений, вы­ даваемых в порядке, определенном законодательством.

Нормативы выбросов веществ и допустимых физических воздействий, а также методы их определения пересматрива­ ются и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС» нормативы качества ОС — это такие ее физические, химиче­ ские, биологические и иные показатели, при соблюдении которых обес­ печивается благоприятная ОС, т. е. среда, качество которой создает усло­ вия устойчивого функционирования естественных экосистем, природных и природно-антропогенных объектов.

462 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ Особые требования п р е д ъ я в л я ю т законодательства об ох­ ране атмосферного воздуха к деятельности, к о т о р а я может по­ в л и я т ь на погоду и к л и м а т. Т а к, Ф е д е р а л ь н ы м законом от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране АВ» (ст. 16, п. 8) з а п р е щ е н а вся­ к а я деятельность, которая «может привести к неблагоприят­ н ы м и з м е н е н и я м к л и м а т а... наступлению необратимых по­ следствий д л я людей и ОС». Кроме того, в соответствии со ст. 15, п. запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья чело­ века и для о к р у ж а ю щ е й среды не установлена.

П р а в о в а я охрана вод. Понятие «воды», используемое в юри­ дической теории и п р а к т и к е, з н а ч и т е л ь н о отличается от о б щ е н а у ч н ы х представлений о воде к а к веществе, молекула которого состоит из атомов водо­ рода и кислорода. В соответствии с Водным кодексом от 16.11.95 № 167-ФЗ водами н а з ы в а е т с я (ст. 1) «вся вода, нахо­ д я щ а я с я в водных объектах», к к о т о р ы м относят «сосредото­ ч е н и я вод на поверхности с у ш и в формах ее рельефа либо в не­ драх, и м е ю щ и е г р а н и ц ы, объем и черты водного р е ж и м а. Со­ гласно ст. 8 — 1 3 к водным объектам относятся поверхностные (водоемы, водотоки, л е д н и к и и с н е ж н и к и ) и подземные водные объекты, внутренние морские воды, а т а к ж е территориальное море Р Ф.

Вода, и з ъ я т а я из водных объектов (в ж и л ы х домах, ис­ пользуемая в технологических процессах и т. п.), не входит в сферу ю р и с д и к ц и и водного законодательства. Правовые от­ н о ш е н и я, с в я з а н н ы е с использованием т а к о й воды, — сфе­ ра действия гражданского, санитарного и иного законодатель­ ства Р Ф.

Важное средство р е г у л и р о в а н и я правовых о т н о ш е н и й в сфере о х р а н ы водных объектов — это бассейновые соглаше­ ния, з а к л ю ч а е м ы е м е ж д у органами исполнительной власти субъектов Р Ф, р а с п о л о ж е н н ы м и в пределах бассейна конкрет­ ного водного объекта.

Водный кодекс РФ от 16.11.95 № 167-ФЗ р а з г р а н и ч и в а е т виды водопользования. К р и т е р и е м я в л я е т с я применение со­ о р у ж е н и й, т е х н и ч е с к и х средств и устройств при использова­ н и и водных объектов: если они п р и м е н я ю т с я, то это специаль­ ное водопользование, а если нет — о б щ е е водопользование (ст. 86). Случаи и с п о л ь з о в а н и я водных объектов д л я обеспече­ н и я нужд обороны, транспорта, энергетических систем и и н ы х 1 0. 1. Основы экологического права общегосударственных (или муниципальных) нужд выделены в особое пользование (ст. 87).

Ограничение использования водных объектов допускает­ ся, если это предусмотрено законодательством РФ и «в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституцион­ ного строя, обеспечения обороны страны и безопасности госу­ дарства, охраны здоровья, окружающей среды, историко-куль­ турного наследия, прав и законных интересов других лиц» (ст. 63).

Использование водных объектов должно осуществляться с минимально возможными последствиями для них. Особо опасны аварийные загрязнения вод, возникающие при залпо­ вом сбросе вредных веществ в водоемы.

Правовая охрана земель. Термин «земля», по отечествен­ ному законодательству, — поверхность земного шара, находя­ щуюся в пределах государственных границ России, и в этом смысле она измеряется в единицах площади. Земельный фонд нашей страны равен 1,7 млрд га. Однако цель правовой охраны земли не в сохранении ее площади, а в сохранении, восстанов­ лении, улучшении качественного состояния земель. В соответ­ ствии с Земельным кодексом РФ от 25.10.01 № 136-Ф3(ст. 7) земли России, за исключением земель запаса, подразделяются по целевому назначению, как показано на рис. 10.2.

Юридически значимо то, что земля не может быть отделе­ на от поверхности земного шара.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 10.01. № 7-ФЗ «Об охране ОС» редкие и находящиеся под угрозой ис­ чезновения почвы подлежат охране государством, с целью их учета и охраны учреждаются Красные книги почв.

фонда 3% Земли населенных пунктов Земли промышленности, 0,8% транспорта, обороны и иного несельскохозяйственного назначения Земли природоохранного, 1,2% оздоровительного, историко культурного назначения 1% Земли водного фонда Рис. 10.2. Состав земельного фонда России (по В. В. Петрову) 464 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ Правовая охрана недр. «Часть земной коры, расположен­ ная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии -— ниже земной поверхности, дна водоемов либо водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освое­ ния», в соответствии с законом РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О не­ драх» (в редакции от 03.03.95 № 23-ФЗ), называется недрами.

Недра в границах территории России, включая подземное пространство с полезными ископаемыми, я в л я ю т с я го­ сударственной собственностью.

10.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 10.2.1. Генофонд живой природы Органический мир Земли образован совокупностью ви­ дов животных, растений, грибов, микроорганизмов. Каждый компонент органического мира взаимосвязан с другим, спра­ ведлив закон «все связано со всем». Изменение и тем более уничтожение одного из компонентов системы влечет за собой изменение, а в предельном случае гибель всей системы. Все это делает необходимым осуществление специальных природоох­ ранных мероприятий, направленных на защиту всех живых организмов, сохранению биоразнообразия на планете.

Главная задача охраны природы — охрана генофонда — совокупности генов, которые имеются у всех особей популя­ ций. Изменение генофонда происходит за счет мутаций, вы­ званных естественными факторами и факторами антропоген­ ного происхождения. Уничтожение, истребление отдельных видов популяции обедняет генофонд планеты, который в на­ стоящее время насчитывает около 1,3 млн видов только жи­ вотных (рис. 10.3). Из 300 тыс. видов высших растений миро­ вой флоры лишь около 2,5 тыс. постоянно применяют в сель­ ском хозяйстве, а 20 тыс. — по мере необходимости.

Разнообразие природных форм организмов необходимо для проведения селекции. Селекция — наука о методах созда­ ния сортов, гибридов растений и пород животных, штаммов микроорганизмов с нужными человеку признаками. Под руко­ водством академика Н. И. Вавилова были выполнены работы по изучению многообразия и географического распростране­ ния культурных растений. Им было выделено семь центров 1 0.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы Рыбы Амфибии И Рептилии Беспозвоночные Птицы Млекопитающие 1000 шт.

Растения 3000 6000 9000 12 000 15 000 шт.

Рис. 10.3. Количество уничтоженных и находящихся под угрозой исчезновения видов на 1992 г. по данным U N E P происхождения культурных растений, в которых сосредоточе­ но наибольшее разнообразие наследственных форм этих видов.

Их охрана — гарантия практических успехов селекции.

10.2.2. О с о б о охраняемые территории и природные объекты Идея создания охраняемых территорий — заповедни­ ков — возникла давно. Еще с древних времен существовали «священные места», где запрещалась охота, рыбная ловля, вырубка леса, где звери и птицы могли выводить свое потомст­ во. Позднее в странах Европы, Азии, Африки правители госу­ дарств и церквей стали создавать заказники, где охранялись отдельные виды животных (например, олени во Франции и Англии, бобры в Древней Руси). В конце XIX в. быстрое ос­ кудение растительного и животного мира стало тревожить лю­ дей. Бобры, соболи, лоси и многие другие пушные и промысло­ вые звери стали редкостью. Необходимость охраны природы, создания заповедных территорий стала очевидна (рис. 10.4).

Современный природно-заповедный фонд нашей страны образуют: государственные природоохранные заповедники (в том числе биосферные), государственные природные заказ 466 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ 1500 1000 500 40 80 Число заповедников Площадь, млн га Рис. 10.4. Количество и площадь заповедников по регионам на 1992 г.

по данным ЮНЕП: 1 — Африка;

2 — Северная Америка;

3 — Централь­ ная Америка;

4 — Южная Америка;

5 — Азия;

6 — Европа;

7 — СССР;

8 — Австралия и Океания (по данным UNEP с уточнениями) ники;

национальные и природные парки;

памятники приро­ ды;

дендрологические парки и ботанические сады;

иные особо охраняемые территории и природные объекты, имеющие цен­ ное значение.

Режим особо охраняемых природных территорий в нашей стране наряду с Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС» устанавливается Федеральными законами от 14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных террито­ риях» и от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресур­ сах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Пра­ вительством РФ утверждены специальные положения по пра­ вовому режиму отдельных особо охраняемых природных территорий — о государственных природных заповедниках, национальных парках и др. Особо охраняемые природные тер­ ритории могут иметь международное, федеральное, региональ­ ное или местное значение.

Государственные природные заповедники. Они решают следующие задачи:

• сохранение биологического разнообразия и поддержа­ ние в естественном состоянии охраняемых природных объектов;

• организация и проведение научных исследований;

• экологический мониторинг;

• экологическое просвещение;

• участие в государственной экологической экспертизе проектов и в подготовке научных кадров в области охра­ ны природной среды.

10.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 4 6 На территории государственных природных заповедников из хозяйственного пользования полностью изъяты: земля, во­ ды, недра, животный и растительный мир;

они являются не­ коммерческими организациями и финансируются за счет средств федерального бюджета.

Государственный природный биосферный заповедник — ландшафтная единица, выделенная в соответствии с програм­ мой ЮНЕСКО «Человек и биосфера» с целью ее сохранения и исследования. Заповедники, имеющие статус биосферных, входят в международную систему биосферных резерватов, осу­ ществляющих глобальный экологический мониторинг. Био­ сферные заповедники создаются на совершенно не затронутых хозяйственной деятельностью территориях или на мало изме­ ненных деятельностью человека. Важно, что для создания биосферных заповедников выбираются не уникальные, а ти­ пичные ландшафты. В исключительных случаях биосферный заповедник может быть организован на территории древнего освоения человеком. Территория биосферного заповедника должна практически не испытывать воздействий от окружаю­ щих ее территорий, освоенных человеком.

Первый заповедник на территории России появился в 1882 г. на Камчатке. После 1920 г. в СССР была создана раз­ ветвленная сеть заповедников. К 2000 г. в России существова­ ло 99 государственных природных заповедников, их площадь занимала примерно 1,6% территории страны. 21 природный заповедник РФ имеет статус биосферного резервата (им выда­ ны соответствующие сертификаты ЮНЕСКО).

Государственные природные заказники. Это участки, в пре­ делах которых запрещены отдельные виды и форма хозяйст­ венной деятельности с целью охраны одного или нескольких видов живых существ, биогеоценозов, экологических компо­ нентов или общего характера охраняемой местности.

Запрет на хозяйствование может устанавливаться на опре­ деленный срок или быть бессрочным. Государственные при­ родные заказники подразделяют:

• на комплексные или ландшафтные, предназначенные для сохранения и восстановления природных ландшафтов;

• биологические, предназначенные для сохранения и вос­ становления редких и исчезающих видов растений и животных;

• палеонтологические, предназначенные для сохранения мест находок останков ископаемых животных и расте­ ний, имеющих особую научную ценность;

468 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ • гидрологические — болотные, озерные, речные, мор­ ские;

• геологические, предназначенные для сохранения цен­ ных объектов и комплексов неживой природы.

Государственные природные заказники могут быть феде­ рального или регионального подчинения. Земельные участки природных заказников могут находиться в пользовании, вла­ дении у юридических и физических лиц.

Национальные парки. Это значительные по площади тер­ ритории, включающие особо охраняемые природные (не под­ вергающиеся антропогенному воздействию) ландшафты, кото­ рые, помимо главной задачи сохранения природных комплек­ сов, предназначены преимущественно для рекреационных целей. Территория национального парка обычно зонируется, т. е. делится на зоны с различным режимом эксплуатации — заповедную, хозяйственную и рекреационную (рис. 10.5). На территориях национальных парков могут проживать малочис­ ленные этнические общины. Для них может быть установлен режим использования природных ресурсов, обеспечивающий сохранение их традиционного образа жизни. Общее количест­ во национальных парков в мире превышает 2000. Для России национальные парки — относительно молодая форма природо­ охранных территорий. Первый национальный парк был орга­ низован только в 1983 г. (национальный парк «Сочинский»), а к 2000 г. их насчитывалось 34.

Природные парки. Они являются рекреационными уч­ реждениями, их территория также может использоваться в просветительских и рекреационных целях. Территории или акватории природных парков включают комплексы и объек­ ты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. В природных парках устанавливается режим осо­ бой охраны и использования, запрещается деятельность, ко­ торая могла бы изменить исторически сложившийся ланд­ шафт, изменить эстетическое или рекреационное качество парка. В природном парке могут быть выделены зоны с раз­ личными режимами — природоохранные, рекреационные, ох­ раны историко-культурных комплексов, агрохозяйственные и иные.

Решение о создании природного парка на территории РФ принимают субъекты Федерации. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятель­ ности юридических лиц, расположенных на территориях пар 1 0.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы Рис. 10.5. Схема организации территории национального парка (в уме­ ренной и в теплой географической зоне): © — места особого интереса;

© — населенные пункты ков, проекты развития близ расположенных населенных пунк­ тов.

Памятники природы. Природный памятник — естественная или издревле измененная человеком природная территория, представляющая большую научную, культурную или социаль­ ную ценность, выделенная в качестве особо охраняемого участ­ ка, либо отдельный природный уникальный объект (комплекс).

Природные памятники могут иметь федеральное или регио­ нальное значение. Памятниками природы могут быть объявле­ ны:

470 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ • участки живописных местностей;

• эталонные участки нетронутой природы;

• участки с преобладанием культурного ландшафта (ста­ ринные парки, аллеи и др.);

• места обитания и произрастания ценных, малочислен­ ных, редких и исчезающих видов животных и расте­ ний;

• уникальные формы рельефа и связанные с ним природ­ ные ландшафты (горы, каньоны, группы пещер и др.);

• геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (выходы редких минералов, горных пород, по­ лезных ископаемых и др.);

• термальные и минеральные водные источники, место­ нахождение лечебных грязей;

• отдельные объекты живой и неживой природы, места гнездования птиц, деревья-долгожители, имеющие ис торико-мемориальное значение, вулканы, холмы и др.

Дендрологические парки и ботанические сады. Они пред­ ставляют собой коллекции растений дикой флоры, высажен­ ные на значительных территориях для сохранения разнообра­ зия, обогащения растительного мира, Дендрологические пар­ ки и ботанические сады создаются для научных и просветительских целей, используются в качестве рекреаци­ онных территорий. Территория дендрологических парков и ботанических садов может быть разделена на зоны, имеющие различные режимы пользования.

Иные особо охраняемые территории. К их числу относят­ ся, например, лечебно-оздоровительные учреждения и курор­ ты, являющиеся национальным достоянием народов России.

Признание территории лечебно-оздоровительным местом или курортом может осуществляться Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта Федерации, муниципальным органом на основании проведенных гидрологических, курор­ тологических и других исследований.

10.2.3. Красные книги Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения расте­ ния и животные принято относить к особо охраняемым объек­ там.

Международный союз охраны природы и природных ре­ сурсов (МСОП) в 1949 г. начал сбор информации о редких, на 10.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы ходящихся под угрозой исчезновения видах растений и живот­ ных, а в 1966 г. издал «Красную книгу фактов» («Red Data Book»). Красная книга — официальный документ, содержащий регулярно обновляемые данные о состоянии и распростране­ нии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) редких животных, дикорастущих ра­ стений и грибов.

Для дифференцированного подхода к определению очеред­ ности применения охранных мер разработана пятиступенча­ тая шкала категорий статуса охраняемого вида, в соответствии с которой к первой категории относят виды, спасение которых невозможно без осуществления специальных мер, а к пятой категории — восстановленные виды, состояние которых благо­ даря принятым мерам не вызывает опасений, но эти виды еще не подлежат промысловому использованию.

Существуют международный, национальные и региональ­ ные (локальные) варианты Красной книги, которые ведутся раздельно для растений и для животных. В СССР Красная книга была учреждена в 1974 г.

В наши дни Красная книга Российской Федерации и Крас­ ные книги субъектов РФ ведутся в соответствии с Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране ОС», Федеральным за­ коном РФ от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» и Постанов­ лением Правительства РФ от 19.02.96 № 158 «О Красной книге Российской Федерации».

В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их ге­ нетический фонд подлежит сохранению в низкотемператур­ ных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания.

Наиболее эффективная мера охраны редких видов — со­ хранение их местообитаний. Это достигается, в частности, ор­ ганизацией сети особо охраняемых природных территорий.

Сегодня в Красную книгу России занесено 562 вида расте­ ний и 247 видов животных. В табл. 10.2 приведены примеры успешного восстановления численности некоторых видов, в свое время оказавшихся под угрозой исчезновения.

В целях учета и охраны редких и находящихся под угро­ зой исчезновения почв учреждены Красная книга почв Рос­ сийской Федерации и Красные книги почв субъектов Россий­ ской Федерации.

472 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ Таблица 10. Примеры успешного восстановления численности видов (по А. В. Яблокову, А. А. Остроумову) Численность Главные факто­ Вид ры восстановле­ начальная мини­ современ­ мальная ная ния Бобр ев­ Сотни ты­ Около Запрет промыс­ Около ропей­ сяч 700 (20-е 200 тыс. ла, организация заповедников, ский годы) расселение Десятки Зубр 48(1927) Более Организация за­ поведников, за­ тысяч 2 тыс.

казников, запрет охоты, центры размножения, расселения Степной Несколь­ 20(1893) Более Охрана в запо­ ведниках, реак ко мил­ бизон 10 тыс.

климатизация лионов Серый Несколь­ Около Регламентация Около промысла, охра­ ко сотен кит 20 тыс. 16 тыс.

на мест размно­ (30-е го­ жения ды) Сайгак Несколь­ Около Около Запрет промыс­ ко мил­ 1500 (20-е 1,5 млн ла, организация лионов годы) промхозов Дальне­ Около Около Не более Координирован­ восточ­ 200 тыс. 30 тыс. 200 тыс. ная националь­ ный (50-е го­ ная регламента­ морж ды) ция промысла 10.3. Экономические аспекты природопользования В докладе Международной комиссии по ОС и развитию «Наше общее будущее» (1987) отмечено:

«Экономика не ограничивается созданием материальных ценностей, а экология не относится только к охране при­ роды;

оба понятия в равной мере касаются улучшения судьбы человечества».

10.3. Экономические аспекты природопользования В течение всей истории взаимодействия Общества и При­ роды Человечество развивало экономику1 преимущественно за счет хищнического использования природных ресурсов, иг­ норируя законы биосферы. Проблема противостояния эко­ номики и экологии — столкновение экономических интересов Общества с экологическими требованиями Природы — в на­ стоящее время занимает одно из важнейших мест в систе­ ме мировых приоритетов, и именно осознание необходимос­ ти адаптации экономического развития к природным законо­ мерностям потребовало скорейшего перехода к новому эколо­ гически оптимизированному типу производства и потребле­ ния.

С экономической точки зрения Природа — это замкнутая, самодостаточная, саморазвивающаяся система, которая без вмешательства Человека поддерживается в равновесном со­ стоянии обозримо длительное время (за исключением теорети­ чески возможных природных катастроф космического масш­ таба).

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.