WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«HOMO FABER Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области финансов, учета и мировой экономики в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальностям «Финансы и ...»

-- [ Страница 7 ] --

Интернет-банки ориентированы преимущественно на розничный бизнес: ведение клиентских счетов, прием депозитов, карточные кре диты, трастовые услуги, платежи, хотя Japan Net Bank пытается органи зовать персональное банковское обслуживание.

Интернет-банки, как правило, работают круглосуточно, 365 дней в году. Помимо интернет-банков каждый более или менее крупный банк страны предлагает обслуживание через банковские терминалы, банко маты, карточных счетов.

К группе иностранных банков относятся иностранных бан ков в Японии. Филиалы открыты преимущественно в Токио одном из крупнейших финансовых центров.

Национальная федерация кредитных кооперативов Система кредита для и среднего бизнеса играет в экономи ке страны огромную В малом и среднем бизнесе занято около 80% работоспособного насления страны. Правительство Японии все гда понимало значение этой сферы экономики и система ее поддержки успешно действовала в течение более 40 лет.

После Второй мировой войны в г. Индустриальный коопера тивный закон был заменен на четыре отдельных закона: Сельскохо зяйственный кооперативный закон, кооперативов морепродук тов, Закон потребительских кооперативов и Закон торговых коопера тивов (Закон о кооперативах малых предпринимателей). На этом юридическом основании различные японские группы кооперативов послевоенного периода сформировали две большие группы:

• аграрные кооперативы (сельскохозяйственные кооперативы — с банком (Norin Chuo Kinko) как центральным банком;

• коммерческие взаимные шинкин-банки (ассоциация кредитных кооперативов" Shinyo с «Дзеншинрен-банком» {Zenshinren bank) как национальным и международным центром.

344 Тема 10. Банковская система Японии Однако более широком смысле к кооперативному движению в Японии принадлежат также:

• полугосударственный кредитный «Шоко Чукин банк» и с ним коммерческие кооперативы;

• банк рабочих bank) и с ним трудовые кре дитные кооперативы;

• кредитные кооперативы при содействии Федера тивного «Шинкуми банка»;

• в г. в секторе клиринговых банков образовался союз Сого банков (Sogo • взаимные кредитные кооперативы организовали «благотвори тельные фонды» (кредитный Kumiai).

Система кооперативных банков (шинкин-банков, банков общин) в ее нынешнем виде сформировалась в середине XX в. и включает ме стные кооперативные так называемые шинкин (shinkin) банки и Цен тральный банк Шинкин-банки представляют собой кредитные ассоциации, образованные в с Законом о кредитных ассоциациях г. Эти банки — мелкие и средние фи нансовые учреждения, организованные по принципу членства с целью облегчить устойчивое финансирование обычных груждан (включая мелкие и средние компании и их сотрудников) и вносить вклад в увеличение их сбережений. Шинкин-банки являются неком мерческими организациями. Основное направление их деятельно сти — прием депозитов, текущих вкладов и взносов от их членов и не членов, использование их как ресурсов для кредитования, предостав ление услуг по валютным (валютообменным) сделкам своим членам.

Кроме того, они проводят и другие банковские операции инвести ции в ценные бумаги, продажи правительственных и общественных обязательств, трастовые операции и хранение ценностей, закупка и продажа золота в слитках, а также действуют как агенты Банка Япо нии, принимают платежи за коммунальное обслуживание, предос тавляют услуги по Корпорации народного финансиро вания. Операции этих банков все более диверсифицируются, но со средоточены в местных общинах.

Шинкин-банки — кооперативные финансовые институты, осно ванные на философии взаимной помощи. Они всегда работали в инте ресах местных общин, предоставляя соответствующие финансовые продукты и услуги:

• для развития маленьких и средних компаний;

• для повышения качества жизни членов общин;

• в целях содействия развитию и процветанию общин, которые они обслуживают.

4. Второй уровень финансово-кредитной системы Японии В конце марта 2000 г. в Японии действовали 386 шинкин-банков, которые имели 8638 отделений, 144 807 служащих, 8 876 729 членов (физических и юридических В шинкин-банках было размещено депозитов на сумму 102 трлн иен (963 млрд долл. США), остаток ссуд ной задолженности составлял 68,7 трлн иен (647 млрд долл.), что дела ет эти банки существенной частью финансовой системы Японии.

Банки активно содействуют развитию региональной предоставляя кредиты региональным общественным органи зациям, некоммерческим организациям, местным предприятиям шинкин-банков, активно участвуют в размещении займов ре гиональных правительств.

В г. был «Дзеншинрен-банк» (Zenshinren) — цен тральный банк шинкин-банков, работающий как общенациональный кооперативный финансовый институт, членами которого являются все шинкин-банки Японии. Ресурсы банка, сформированные преиму щественно из депозитов шинкин-банков и размещаемых на рынке долговых на конец марта 2000 г. составляли почти 19 трлн иен (179 млрд долл. США). «Дзеншинрен-банк» собой одно из крупнейших банковских учреждений страны.

Финансовый институт, сочетающий функции центрального банка шинкин-банков, основного институционального инвестора и регио нального финансового института, Zenshinren осуществляет широкий круг операций, активно развивает систему кооперативных банков.

Банк обеспечивает перелив средств внутри системы, балансирует спрос и предложение на ресурсы, предоставляет возможности выгод ного вложения средств в рыночные инструменты. Банк через развитие сети агентств и через региональные шинкин-банки расширяет круг клиентов, обеспечивает проведение межбанковского клиринга, дейст вует как посредник в проведении 946 видов операций, шинкин-банками, таких как денежные переводы по переводы пенсии и розничные переводы. Банк обеспечивает оптимальную структуру портфеля ценных бумаг, предоставляет консультации и ин формацию относительно финансовых и экономических условий но вых финансовых продуктов и т.д., которые необходимы для управле ния. Таким образом, Банк выполняет роль «мозгового центра» для кооперативных банков.

Кооперативные банки сталкиваются с серьезными трудностями, связанными с изменениями в финансовой среде, проведением поли тики «Большого взрыва» и внедрением интернет-технологий. «Дзен шинрен-банк» обеспечивает шинкин-банкам доступ в новые сферы бизнеса, в которых «одиночное плавание» этих небольших банковских учреждений затруднительно или неэффективно. Эти действия 346 Тема 10. Банковская система Японии димы не только но самому «Дзеншинрен-банку», поскольку укрепляет его собственные позиции на финансовом рынке.

Банк действует как институциональный инвестор.

Доходные активы превышают 21 трлн иен.

Более 20% активов составляют ссуды финансовым институтам, почти 50% вложены в правительственные облигации, банковские долговые обязательства и корпоративные облигации. Объемы средств, которы ми располагает Банк, позволяют ему влиять на финансовые рынки Являясь по существу региональным финансовым институтом, «Дзеншинрен» предлагает финансовые продукты и услуги в нацио нальном масштабе. Основная часть ресурсов банка поступает от мест ных форме межбанковских депозитов. Каждое из от делений банка действует как член местного сообщества, которое оно обслуживает. Средства, собираемые отделениями, по возможности ис пользуются на месте. Однако перераспределение средств между регио нами осуществляется через банк.

Кредитные кооперативы, как и шинкин-банки, обслуживают пре имущественно малые и средние некорпорированные, т.е. не входящие в кейрецу или аналогичные структуры, компании данного региона. При быль, которую они получают от кредитования и инвестиционных опе распределяется в форме дивидендов их инвесторам, состоящим из небольших предпринимателей. Некоторые кредитные кооперативы ограничивают круг своих клиентов фирмами отдельных отраслей про мышленности или определенных типов предпринимательства.

тивный банк «Шинкуми» Federaion центральное учреж дение для кредитных кооперативов, поддерживает свои учреждения участники, помогая им, например, разместить избыточные ресурсы.

выполняет по отношению к своим участкам же функции, что и «Дзеншинрен-банк» по отношению к шинкин-банкам.

Трудовые (рабочие) Банки.

Трудовые банки представляют собой финансовые кооперативы, цель которых — повышать экономический уровень, уровень благосос тояния и культуры их членов и силами членов этих кооперативов, что бы «работая вместе, создать общество, в котором все люди могут жить в счастье». Трудовые банки сформированы рабочих организаций и организаций, открытых для широкого круга граждан. Рабочие банки фактически представляют собой отделения соответствующих профес сиональных кооперативов, которые призваны облегчить жизнь людям определенной профессиональной принадлежности.

Трудовые банки имеют национальную ассоциацию, выполняю щую банковские функции 4. Второй уровень финансово-кредитной системы Японии (Norinchukin Bank) — один из крупнейших ин ституциональных кредиторов в Японии, специализирующихся на кре дитовании сельского хозяйства, рыболовства и кооперативов лесовод ства. Банк организован в форме кооператива. «Норинчукин» де-факто действует как центральный банк сельскохозяйственных банков в национальном масштабе. Большинство депозитов банк получает от сельскохозяйственных и рыболовецких кооперативов. Через посольст ва Японии в Пекине, Лондоне, Нью-Йорке и Сингапуре банк также обслуживает такие институты, как центральные банки и иностранные правительства. Банк сформирован в 1923 г. как ное учреждение. В г. банк был приватизирован, но сохраняет тес ные связи с правительством. Наряду со взаимным страховым общест вом «Дзенкёрен» банк управляет трастовым фондом которое предоставляет своим клиентам на копительные пенсионные вклады. Активы группы «Норинчукин» со ставляют более 60 трлн иен. Большинство клиентов банка традицион но заняты в производственном секторе.

Структуру кооперативной системы Японии в сфере сельского, лес ного и рыбного хозяйства можно увидеть на рис.

Государственные банки началу 2002 г. в Японии действовали два государственных, т.е. основанных на правительственные средства и управляемые прави тельством банки: Банк развития Японии (DBJ) и японский Банк меж дународного сотрудничества Банк развития Японии Банк развития Японии был учрежден 1 октября 1999 г. как преем ник обанкротившихся японского банка развития и государственной финансовой Корпорации развития «Хоккайдо-Тохоку».

Основные сферы деятельности банка включают поддержку регио нальных городских центров и модернизацию транспортной инфра структуры, развитие самых современных новых информационных тех нологий и систем коммуникаций. В числе приоритетов — инициативы по защите окружающей среды (развитие энергетики с природных факторов — ветра, приливов и т.п.). Учреждения — пред шественники банка развития Японии — в своей работе также учитыва ли оба аспекта национальный и региональный, но для Зто было исключение, чем правило.

долгосрочные низкопроцентные ссуды на важ ные представляющие общенациональный интерес проекты, которые невозможно реализовать на основе только частного 348 Тема 10. Банковская система Японии Члены Муниципальный Региональный Национальный уровень уровень уровень Региональные союзы Центральный союз сельскохозяйственных сельскохозяйственных кооперативов кооперативов е Сельско Р Региональные торгово- Национальная федерация хозяйственные м закупочные объединения ассоциаций Г кооперативы е сельскохозяйственных сельскохозяйственных Р кооперативов (keizairen) кооперативов ы Национальная взаимная страховая федерация сельскохозяйственных кооперативов Региональные кредитные федерации Банк «Норинчукин» (The Bank) Региональные кредит ные федерации рыболо вецких кооперативов Рыболовецкие кооперативы (Gyokyo) Региональные федера- Национальная федера ции рыболовецких коо- ция раболовецких коо перативов (Gyoren) перативных ассоциаций Региональные федера- Национальная федера Лесные ции рыболовецких коо- ция раболовецких коо кооперативы перативов перативных ассоциаций Рис. 10.1. Структура сельскохозяйственной, лесной и рыболовецкой кооперативной системы Японии финансирования. Банк обеспечивает проекты практическими реко мендациями, обеспечивает доступ к ресурсам через частные инициа тивы финансирования, финансирование и другие способы финансирования. Как «банк знаний», он способен объединить услуги по финансированию с дополняющими их консультационными и орга низационными услугами, что для достаточно ново.

4. Второй уровень системы Японии Как политико-финансовый институт банк Японии вы полняет определенные функции при поддержке проектов, соответст вующих экономической социальной политике Японии:

• долгосрочных ресурсов (кредиты, гарантии по гашения и др.) под низкий процент совместно с финансовыми инсти тутами частного сектора;

• сопровождение проектов, начиная от проектирования и до ввода в эксплуатацию;

• информационная поддержка;

используя свои внутренние и загра ничные сети, изучение и исследования, связанные с эко номическими, социальными, индустриальными и местными тенденция ми и особенностями, и поставляет широкий спектр Японский банк международного сотрудничества (JBIC).

Цель JBIC заключается в том, чтобы содействовать устойчивому развитию Японии и международной экономики посредством кредито вания экспортно-импортных операций, экономической деятельности Японии за границей, стабильности мирового финансового порядка и т.д. При этом банк не должен конкурировать с обычными финансо выми институтами.

Конкретные права, обязанности, ответственность, функции, рации и сферы проведения операций JBIC определены в Законе о японском международного сотрудничества г. № 35.

осуществляет, в частности, следую щиеВ соответствии с Законом • предоставление ресурсов, необходимых для экспорта оборудова ния и т.д., покупка банковских долговых требований, связанных с та кими ресурсами, или гарантии исполнения обязательств относительно таких ресурсов;

• предоставление фондов, необходимых для надежного и менного импорта важных товаров, и т.д., покупка банковских долго вых требований, гарантии исполнения обязательств ких фондов;

• предоставление средств (исключая краткосрочные) для непо средственного или косвенного использования в бизнесе японских корпораций, иностранных правительств или иностранных корпора ций вне Японии;

• предоставление иностранным правительствам, иностранным финансовым учреждениям, Международному валютному фонду или другим международным организациям долгосрочных ресурсов, необ ходимых для импорта из Японии товаров или технологий иностранны ми партнерами и странами, или средств, необходимых для урегулиро вания баланса страны или валюты страны;

платных У Р обеспечивает предприятии 4. Второй уровень системы Японии 7 млрд иен (56 млн долл. США), а на 1 г. более 2 трлн иен (16 млрд Корпорация привлекает ресурсы преимущественно путем выпуска гарантируемых правительством облигаций. Ежегодно на внутреннем рынке долгосрочных облигаций размещается облигаций на сумму око ло 2 трлн Из этой суммы ляют почти 70%. На внутреннем рынке эти обязательства имеют пре восходную репутацию и рассматриваются почти как эквивалент вительственных Для того чтобы диверсифицировать источники финансирования и снизить стоимость привлекаемых средств, с г. выпус кать гарантированные правительством облигации в иностранной валю те. К июля 2001 г. Корпорация разместила 55 выпусков облигаций, номинированных в швейцарских франках, долларах США, и первый в Японии выпуск евробондов. на финансовые проблемы Япо нии, рейтинг облигаций Корпорации остается на уровне.

Реформа государственной программы инвестиций и кредитования в г., сократив государственную поддержку, усилила значение при обретения капитала на финансовых рынках. существенно пересмотрела систему процентных ставок по выдаваемым ссудам, а также определила порядок досрочного погашения ссуд. Система увя зана со стоимостью ресурсов, с изменениями рыночных ставок. Кроме того, заемщикам предлагаются на выбор схемы процентов и погашения ссуд, чего не было ранее.

К в Японии относят Финансовый ссудный фонд Министерства финансов, Почто вую сберегательную систему страхования жизни Почтовую сберегательную систему можно сравнить российским Сбербанком — она призвана аккумулировать сбережения насе ления. Сберкассы при почтовых отделениях в Японии предоставляют физическим лицам гораздо больший набор услуг, чем коммерческие банки, выдают потребительские кредиты среднего достатка, а сбережения в системе гарантированы Благодаря государственные почтово-сберегательные кассы, административно подчиняющиеся не Министерству финансов, а Министерству почт и телекоммуникаций, смогли аккумулировать огромные объемы финан совых средств. На июль 2000 г. сумма вкладов в почтово-сберега тельной системе составляла 259 трлн иен (2,35 трлн долл. США). Из этой суммы около трлн иен млрд долл.) были размещены в гарантируемых высокодоходных десятилетних почтовых сберегатель ных на так называемых счетах тейгаку (teigaku).

23- 4. Второй уровень финансово-кредитной системы Японии новного набора финансовых услуг мелким вкладчикам. Почтовый сбе регательный фонд устойчивый источник ресурсов на циональному правительству, кредитным и органам власти через рынок в течение длительного периода. Система автономного инвестирования ответит на расширение рынков ценных бумаг в общественном секторе (японские правительственные обяза тельства, общественные инвестиционные обязательства, финансовые инвестиции и займы и т.д.) и (корпоративные обязательства).

Кроме того, автономная инвестиционная система как часть реформы будет ключевым элементом в приобретении ресурсов на рыноч ной основе.

С апреля i г. почтовые сберегательные фонды, уже ные Финансовому судному фонду (бывшее Бюро трастового фонда) Министерства финансов, будут добавляться к почтовому сберега тельному фонду после окончания сроков первоначального контракта (обычно семь лет). Соответственно формирование системы автоном инвестиций Почтового сберегательного фонда будет происхо дить постепенно, более чем за семь лет. Кроме того, по просьбе Ми нистерства финансов некоторые почтовые сберегательные фонды бу дут использоваться для приобретения финансовых инвестиционных обязательств для выполнения финансовых реформ и сглаживания не благоприятного воздействия на рынок притока огромного количест ва ресурсов:

Финансовые компании.

Всего в течение года после отмены обязательного лицензирования торговли ценными бумагами в Японии возникли 32 новые брокерские компании. рынок вышли нефинансовые фирмы, например продавец авиабилетов со скидкой, обслуживающий 600 тыс. клиентов в год, сеть розничных магазинов «Family тури стические агентства. На фондовом Японии появились новые для этой страны финансовые инструменты;

высокодоходные облига ции типа американских «junk bonds» и паи инвестиционных фондов.

Индивидуальные вкладчики банков переводят в эти паи деньги со сво их депозитов. Лидерами в новом для Японии бизнесе американ ские частные инвестиционные фонды Goldman Sachs и Morgan Stanley Dean Witter. В последние два-три года, опыта, с ог ромными ресурсами на этот рынок вышли крупнейшие японские бан ковские холдинги и банки. Однако индивидуальные вкладчики сни мать средства с депозитных счетов не спешат.

Карта фондового рынка Японии меняется так же стремительно и радикально, как и карта банковской системы. События еще не вышли из организационной стадии, но уже изменяют весь облик делового 23* 356 Тема Банковская система Японии мира Японии. Компании получают самый широкий выбор каналов и способов финансирования. Это своего рода «тектонический сдвиг», который начинает формировать структуру предпринимательского сек тора.

Особенность японской экономики состоит в том, что дефицит ча стных финансовых учреждений покрывается только внутренним госу дарственным долгом, без внешних заимствований. Стимулирование конъюнктуры и санация банковской системы финансируются из средств, накопленных Корпорацией по страхованию депозитов, и из центрального бюджета.

5. Система страхования депозитов в Японии В Японии существует две самостоятельные Корпорации страхова ния депозитов: одна для коммерческих и шинкин-банков, кредитных кооперативов, трудовых кредитных ассоциаций, другая для сель скохозяйственных и рыболовецких кооперативов.

Страхование охватывает депозиты до востребования и срочные позиты в национальной валюте. Застрахованные депозиты выплачива ются в размере до 10 иен. Между и 2000 гг. банки были обяза ны выплачивать специальную страховую премию в размере 0,0036% (в дополнение к стандартной, равной 0,0048%). В этот период прави тельство гарантировало (до апреля 2002 г.) погашение депозитов в пол ном объеме. В результате поправки к Закону о страховании депозитов в феврале 1998 г. правительство ассигновало на эти цели 17 трлн иен на специальный счет в Правительство и Банк Японии обеспечили начальный капитал. Фонд может заимствовать у Банка Японии, а пра вительство гарантировать долги Корпораций.

Корпорация страхования депозитов Японии (DICJ) Корпорация страхования депозитов была основана в июле г.

как организация, управляющая системой страхова ния депозитов в Японии в соответствии с Законом о страховании депо зитов. Уставный капитал Корпорации был сформирован правительст вом, Банком Японии и финансовыми учреждениями.

Цель системы состоит в том, чтобы обеспечить вкладчиков на случай краха финансового учреждения и поддерживать доверие вкладчиков к финансовым учреждениям через такую защиту. Корпо рация, таким образом, помогает стабилизировать финансовую систему в целом. Первоначально единственным доступным для DICJ инстру 5. Система страхования депозитов в Японии ментом были выплаты вкладчикам по ограниченному кругу страхова ния (выплаты гарантировались в пределах 1 млн иен на вкладчика, позже увеличились до 10 млн иен по депозитам до востребования и срочным в случае банкротства кредитного института.

Позднее действия DICJ расширились и стали включать предоставле ние финансовой помощи для поддержки слияния компаний и приоб ретения развалившегося финансового учреждения. Сумма этой фи нансовой помощи была ограничена общей суммой возможных страхо вых выплат по ограниченному кругу депозитов.

В 1990-х гг. после краха экономики «мыльного пузыря» главной проблемой стали накопившиеся невозвратные ссуды, и все большее число финансовых учреждений начали терпеть крах. В ответ на рост числа банкротств были приняты различные меры, включая принятие поправки к Закону о страховании депозитов. Функции DICJ были зна чительно расширены и усилены, главной оставалась защита вкладчиков. Это расширение прав и функций сопровождалось сущест венными изменениями в организационной структуре и укомплектова нием персонала, и в июне 1996 г. начала работу практически новая кор порация.

В своей новой ипостаси DICJ была уполномочена выполнять спе циальные действия для решения проблем обанкротившихся финансо учреждений, основанные на помощи сверх предель ных размеров на переходе структуры страхования депозитов от ограниченного крута к полным гарантиям. Кроме того, Корпорация была уполномочена принять просроченные ссуды. Для принятия про сроченных кредитов была учреждена Административная корпорация кредитов на строительство жилья филиал которая при нимала на себя невозвращенные ссуды, выданные финансовыми ин ститутами ипотечным компаниям по строительству жилья «Джусен» В г. HLAC была объединена с RCB — аналогичной структу рой Корпорации по выкупу в других отраслях — в единое подразделение Корпорацию решений и сборов (Resolution and Collektion Но DICJ пошла дальше. Создание деятельность новой Корпорации страхования депозитов не решили и не могли решить про блемы финансовых институтов Японии в сохраняющихся практически без изменений правилах игры в экономике. Последующие законода акты, поправки и отмена законов, связанных с финансовой системой, продолжались поправка к Закону о страховании депозитов в 1997 г., принятие Закона о финансовом восстановлении и Закона о раннем укреплении финансовых функций в г.). Принятие каждого нового закона расширяло возможности, роль и функции Кор 358 Тема 10. Банковская система Японии страхования депозитов. В настоящее время Корпорация — одна из ключевых организаций, стабилизирующих финансовую систе му. Она вырабатывает решения по дальнейшей судьбе обанкротивших ся или находящихся в неудовлетворительном состоянии финансовых учреждений и организует исполнение этих решений.

Общая сумма финансовой помощи выполнения уже принятых решений о судьбе обанкротившихся финансовых учреждений к концу 2000 г. составляла трлн иен, 9,0 трлн из которых предоставляются правительством. Кроме того, корпорации предстоит купить просро ченные ссуды на сумму 5,5 трлн На основании Закона о финансовом восстановлении выкуп акций стала акционером Банка долгосрочного кредита Япо нии и кредитного банка «Ниппон» и управляла этими банками до последующей их продажи. Как финансовый администратор на нача ло г. Корпорация осуществляла реконструкцию шести банков, одного и двух кредитных кооперативов. Кроме того, около 10,4 трлн иен были направлены на увеличение капитала 33 банков.

В настоящее время Корпорация страхования депозитов Японии все в большей степени схожа с Федеральной корпорацией страхования депозитов США (FDIC) — как выполняемым функциям и стоящим перед ней задачам, так и по своему значению в финансово-банковской системе.

Банкротство финансовых институтов Чрезвычайные меры для восстановления финансовой системы включают:

• управление находящимися в неудовлетворительном состоянии финансовыми институтами через назначение финансовых админист раторов;

• продолжение операций этих финансовых институтов;

• специальное общественное управление обанкротившихся или находящихся на грани банкротства банков;

• приобретение активов у «нормальных» финансовых учреждений.

В 2000 финансовом году 26 финансовых учреждений (все — кре дитные кооперативы) были переданы под управление финансовых ад министраторов. Администраторы назначаются Специальным уполно моченным Агентства финансовых услуг (до 1 января — Комис сией по финансовой реконструкции) по согласованию с DICJ.

Финансовым администратором может быть назначена и сама Корпо рация.

5. Система страхования депозитов в 10.2. Обанкротившиеся институты Таблица Годы 1991-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Всего 8 6 5 30 14 В том числе:

Банки 1 2 3 5 5 0 Г 2 0 0 0 0 10 2 Кредитные 5 4 4 14 25 29 кооперативы January 2002.

Меры, принимаемые Корпорацией к находящимся в плохом со стоянии кредитным институтам (см. табл. 10.2), детально описаны в Законе о страховании депозитов.

Система страхования депозитов сельскохозяйственных и вецких кооперативов построена на тех же принципах, но финансово более слаба. Первые проблемы в этом секторе возникли еще в 1987 г., когда эти кооперативы накопили 35 млрд иен «плохих» кредитов. По мощь была предоставлена Министерством сельского и лесного хозяй ства, Центральным банком сельскохозяйственных кооперативов Банком) и местными кооперативными ассоциациями. Это был первый подобный случай спасательной операции сельскохозяйст венных кооперативов.

В настоящее время страхование депозитов осуществляется через Национальную корпорацию страхования депозитов.

С 1 апреля 2002 г. введенная правительством Японии в период зиса в 1997 г. полная гарантия банковских депозитов отменена.

апреля Корпорация страхования депозитов Японии будет возме щать потери при банкротстве банков только в пределах млн иен на од ного получателя и проценты по депозиту. Депозиты в суммах, превышаю щих 10 млн иен, плюс проценты с этих сумм, а также не подлежащие страхованию (депозиты в иностранной валюте, свободно обра щающиеся депозитные сертификаты, деньги в доверительном управле нии без дополнительных гарантий, депозиты на другое лицо, депозиты на фиктивное лицо и т.д.) выплачиваются только из активов обанкротивше гося финансового учреждения в процедуре его ликвидации.

Однако начало действия этой «системы выплат» было отложено до конца марта 2003 г. по депозитам, срочным к выплате (погашению), составляют почти 40% всех депозитов и включают текущие, обычные и сберегательные депозиты и специальные депозиты сроком до одного года.

360 Тема 10. Банковская система Японии Таким образом, индивидуальные и корпоративные инвесторы больше не могут постоянно рассчитывать на защиту своих финансовых активов правительством. Впервые после окончания Второй мировой войны японские инвесторы, вложившие почти 500 трлн иен в депози ты в частные лицензированные в Японии банки, должны самостоя тельно отвечать за выбор заслуживающего доверия банка. С другой стороны, банки должны демонстрировать свою стабильность и устой чивость, именно депозиты являются основным источником их ресурсов. Даже до введения полной государственной гарантии воз врата депозитов банки традиционно воспринимались как институты, которые не могут обанкротиться. Как следствие, никто никогда не за думывался о стабильности отдельного банка.

Перед окончанием полной защиты депозитов инвесторы перевели свои средства из потенциально слабых учреждений в более устойчивые банки. Один из основных получателей этих ресурсов — почтовая сбе регательная система, где депозиты до востребования увеличились за г. на 37,5% и составили трлн иен в конце марта 2002 г. Другие финансовые инструменты, в которые вкладываются ресурсы, — инве стиционные трасты и правительственные обязательства.

Согласно опросу ведущей японской деловой газеты «Нихон Кей заи Шимбун», проведенному в середине марта 2002 г. среди 175 компа ний, пока приблизительно 40% фирм рассмотрели отношения с банками и приняли меры типа перемещения части финансовых акти вов в другие банки. 70—80% из 47 префектур и крупнейших городов собираются изымать денежные средства через покупку местных и госу дарственных обязательств. Хотя почти 40% местных властей уже опре делились в отношении банков, очень немногие прекратили деловые отношения с разными учреждениями из опасения дестабилизировать региональную экономику. С переводом депозитов в другие банки уже появилась первая жертва — «Чубу Банк» Bank) из числа регио нальных банков второго уровня, который обанкротился 8 марта 2002 г.

из-за недостатка ликвидности, возникшей из-за массового оттока срочных депозитов. По мнению наблюдателей, причиной кра ха «Чубу» был низкий уровень информации о нем и как следствие — ут рата доверия к банку.

Крах «Чубу» — первый случай в Японии, когда вкладчики сделали сознательный выбор. Даже если в результате последующих подобных выборов и крахов возникнет финансовый кризис, этот факт является положительным, поскольку побудит другие банки повысить уровень раскрытия информации и информационного обеспечения своей дея тельности. Япония все еще страдает от переизбытка нерентабельных банковских Например, все еще существуют самостоя Выводы тельных региональных банков, тогда как специалисты предполагали уменьшение их количества до еще к г. Из существующих 350 мелких шинкин-банков и кредитных кооперативов выживут не бо лее 300.

Выводы экономики Японии на экспорт в сочетании с ченным доступом иностранных фирм и капитала на внутренний и вы сокой нормой сбережений привели к тому, что в течение десятилетий основ ной проблемой денежных властей страны была борьба не с инфляцией, а с рос том стоимости валюты.

Другая особенность финансово-банковской системы страны заключалась в детальной регламентации деятельности на финансовых рынках для сниже ния конкуренции — как полагали, это уменьшает риски не только системы в целом, но и отдельных посредников.

Системный кризис, начавшийся в 1989 г. после краха экономики «мыльного пузыря» и продолжавшийся более десяти лет, изменил финансово-банковскую сферу страны. Глубина и продолжительность кризиса объясняются особенностя ми структуры собственности и спецификой фондового рынка Безуспешные попытки преодолеть кризис в рамках прежней системы от только усугубляли ситуацию, и правительство страны решилось радикальные меры.

Реформа 1999 г., получившая название «Большой взрыв», представляет со бой пакетный пересмотр законов о банках, о сделках с ценными бумагами и биржах и о страховом деле. По масштабам единовременной либерализации фи нансовых операций эта реформа не имеет прецедента ни в одной стране мира.

Банк Японии как банк страны решает три основные задачи:

• поддержание стабильности иены через регулирование объема денежной массы;

• установление официальной процентной ставки;

• поддержание стабильности кредитной системы.

Кредитные институты второго уровня можно разделить на четыре основ ных группы:

• финансово-кредитные учреждения, комплексное банковское обслуживание крупных и средних корпораций;

• финансовые институты для малого бизнеса;

• кооперативная система;

• государственные банки, корпорации и финансовые организации.

Дерегулирование, сопровождавшееся относительным разрушением систе мы кейрецу, изменило банковский пейзаж за несколько лет, а улучшение сис темы раскрытия информации значительно повысило привлекательность бан ковской сферы для зарубежных инвесторов.

362 Тема 10. Банковская система Японии Вопросы для самопроверки Охарактеризуйте исторические особенности формирования банковской системы Японии.

2. Раскройте основные причины системного кризиса финансово-банков ской сферы в Японии.

3. Раскройте основные положения Закона г. реформе финансовой системы («Большой взрыв»).

4. Дайте характеристику структуры банковской системы Японии.

5. Изложите основные задачи и функции Банка Японии. В чем отличие денежно-кредитной политики Банка Японии от денежно-кредитной полити ки Банка Англии?

6. Охарактеризуйте городские банки Японии.

7. Дайте характеристику кооперативной банковской системы Японии.

8. Охарактеризуйте государственный сектор в финансово-банковской системе страны.

9. Изложите особенности системы страхования депозитов в Японии.

Тема ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА 1. Создание Европейского экономического сообщества К созданию единой Европа шла дочти полвека. Началом европейской валютной интеграции принято считать сентябрь 1950 г., когда был создан Европейский платежный союз (ЕПС). Государства Западной Европы впервые создали механизм многосторонней коорди нации своей национальной валютной политики.

Уже самим фактом своего существования союз оказывал воздейст вие на формирование валютной политики стран членов союза. В от дельных случаях руководство ЕПС давало обязывающие рекоменда ции национальным праительствам. Однако несмотря на эти внешние признаки сходства, ЕПС не был связан с идеей «Общей Европы» ни интеллектуально, ни политически: его основной задачей была коорди нация межстрановой торговли для ликвидации дефицита или сокра щения профицита балансов на многосторонней основе.

В перспективе он должен был подготовить условия для введения сво бодной конвертируемости валют.

Деятельность ЕПС увенчалась полным успехом. Он полностью вы полнил возложенные на него задачи, превратившись в орган междуна родной координации экономической стран-участниц.

просуществовал восемь лет. Быстрый экономический рост и расшире ние внешней торговли странам — членам ЕПС накопить крупные золотовалютные резервы, и это резко снизило их зависимость от механизма Платежного союза. Выполнением своей задачи ЕПС способствовал созданию предпосылок для введения конвертируемо сти национальных валют.

Развитие экономической и валютного сотрудничества в Европе в 50-е гг. шло под прямо противоположными в то время как 18 государств — членов Европейского платежного союза в конце г. договорились о его роспуске, шесть западноевропейских государств подписали Римский договор о создании Европейского эко номического сообщества (март 1957 г.) и приступили к его осуществле нию.

Подписание Римского договора рассматривается как первый шаг к глобальной европейской интеграции. За прошедшие десятилетия ко 364 Тема Европейская валютная система участников Европейского экономического сообщества по стоянно увеличивалось, и на конец 2001 г. в эту организацию входили 15 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Да ния, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Порту галия, Финляндия, Франция, Швеция.

Предпосылки интеграции заложены в самом тексте Римского дого вора. Статья 107 гласит: государство-член рассматривает свою политику в области валютных курсов как сферу общих интересов».

В соответствии с Римским договором в 1958 г. создан Монетарный комитет, в задачи которого входит за валютно финансовым и денежно-кредитным положением государств-членов и Сообщества в целом, а также наблюдение за общим платежным оборо том государств-членов и представление Совету (министров ЕЭС. — Авт.) или Комиссии по ЕЭС регулярных отчетов по этим наблюдени ям;

по запросу Совета или Комиссии или же по собственной инициа тиве представление заключений».

В 1964 г. организован Комитет президентов центральных банков стран-участниц, основными задачами которого являлись предоставле ние консультаций по основным направлениям политики центральных банков, регулярный обмен информацией о важнейших мероприятиях, ими, последующий контроль за проведением операций.

Монетарный комитет осуществлял свою деятельность совместно с Ко митетом президентов центральных банков.

Таким образом, в последней трети XX в. в Европе сложился альянс из сильнейших государств континента, который помогал преодолеть чрезмерную территориально-политическую раздробленность, созда вал определенный баланс сил в мире по отношению к США, а также заложил необходимую базу для продолжения экономической интегра ции стран-участниц.

В 1965 г. Комиссия Европейского сообщества впервые высказалась в поддержку идеи распространения общих интеграционных принци пов в сфере валютных отношений.

Для подготовки конкретного плана действий была создана рабочая группа из числа представителей государств членов под председательством Пьера Вернера, премьер-министра Люксембурга. Уже в октябре г. группа представила свои предло жения, впоследствии названные «планом Вернера».

Авторы плана рекомендовали правительствам национальных госу дарств резко усилить координацию их экономической политики и су зить лимиты колебаний обменных курсов. Они предлагали передать решения, касающиеся процентных ставок, реальных паритетов валют и управления валютными резервами, в ведение Европейского эконо 1. Создание Европейского Экономического Сообщества мического сообщества. В докладе говорилось и о необходимости уста новления общих ориентиров в сфере бюджетной политики националь ных государств, способов финансирования бюджетных дефицитов и использования профицита. Кроме того, требовались гар монизация систем налогообложения и сотрудничество правительств в области структурной и региональной политики.

План Вернера реальную роль доллара как мировой ва люты. Стабилизация обменных курсов западноевропейских валют на означала сужение пределов их колебаний в отношении золотого содержания доллара. Фактически определение обменных валют производилось не на двусторонней, а на многосторонней основе.

Хотя достигнутая на тот момент степень эко номики Западной Европы уже требовала совместных действий западно европейских государств в сфере, она еще не позволяла пере нести центр тяжести и валютной политики на уровень сообществ. Поэтому смелые предложения рабочей группы встретили реакцию в правительственных кругах стран — членов ЕЭС.

В марте 1971 г. Совет министров экономики и финансов (ЭКОФИН) высказал свое принципиальное согласие с идеей продви жения к экономическому и валютному союзу, однако министры дого ворились лишь об осуществлении первого этапа (сокращения преде колебаний обменых курсов), причем в порядке эксперимента. Об суждение реализации последующих этапов было отложено на будущее.

Разрыв в реализации проекта имел роковые для него последствия.

Даже та скромная задача, которая была одобрена оста лась неосуществимой. Через несколько месяцев резкое осложнение ситуации валютных рынках опрокинуло саму идею экономического и валютного союза.

Отмена правительством США в августе г. золотого стандарта своей валюты и увеличение пределов колебаний валют в отношении доллара 2,25% выбило почву из-под ног сторонников Неста бильность, обрушившая валютные рынки, создала сильное давление в сторону значительной ревальвации немецкой марки. пла на Вернера стала практически невозможной.

Как выход из валютного кризиса в марте г. было введено со вместное «плавание» валютных курсов, называемое «змеей в тоннеле».

Суть «змеи» заключалась в ограничении колебаний курсов валют стран Сообщества между собой и по отношению к доллару. Колебания кур сов валют стран-участниц не должны превышать ±2,25% по отноше нию друг к другу. Кроме этого, до 19 марта 1973 г. предел «змеи» определялся отношением к доллару США в ±4,5%. Был создан межгосударственный «валютный 366 Тема Европейская валютная система При достижении «змеей» установленных границ центральные бан ки обязаны проводить валютные интервенции, а также ряд дру гих согласованных действий, направленных на улучшение ситуации, чтобы не допустить дальнейшего отклонения той или иной валюты от центральных курсов. В случае сдержать такое движе ние, требовались изменения центральных курсов, которые осуществ лялись после обсуждения их размеров всеми входящими в группировку странами. Одновременно была организована система стабилизацион ных кредитов, странам-участницам. Кредиты выдавались специально созданным в 1973 г. Европейским фондом валютного со трудничества (ЕФВС).

Практика показала, что «змея» может успешно использоваться только странами со сравнительно одинаковым уровнем экономиче ского развития и сходным состоянием платежного баланса. Именно с этим связан отказ от «коллективного плавания» валют Великобрита нии, Италии и Ирландии — их валютное и экономическое положение было более нестабильным и не позволяло поддерживать националь ную валюту за счет интервенций. Дважды выходила из «европейской валютной змеи» Франция, чтобы не тратить золотовалютные резервы для поддержания узких пределов колебаний франка к другим участни кам «змеи». Последними к «змее» присоединились не входящие в Ев ропейское экономическое сообщество Норвегия и Швеция. «Змея тоннеле» просуществовала до марта 1979 г.

«Валютная змея» 70-х гг. XX в. дала большой опыт в области прове дения единой валютной политики странами ЕЭС. Ее принцип как один из основополагающих был положен в основу созданной в марте 1979 г. Европейской валютной системы.

Европейская валютная система (ЕВС) «Змея в тоннеле» была отменена в связи с переходом экономического сообщества на качественно новый уровень интегра ции. С марта 1979 г. начала функционировать Европейская валютная система (ЕВС).

Идея Европейской валютной системы принадлежала двум выдаю щимся западноевропейским политикам — западногерманскому канц леру Гельмуту Шмидту и президенту Франции Валери Жискар Инициатива Шмидта — Жискар д'Эстена была впервые представ лена главам других государств и правительств Европейского экономи ческого сообщества на встрече в Копенгагене в апреле г. В декабре 2. Европейская валютная система (ЕВС) г. в Брюсселе руководители восьми из девяти стран — членов ЕЭС достигли согласия относительно создания Европейской валютной сис темы (Великобритания решила не присоединяться к ЕВС). Соглаше ние вступило в силу 13 марта Создание Европейской валютной системы было огромным проры вом в области валютной интеграции.

Во-первых, в рамках глобальной валютной системы Европейские сообщества совершенно однозначно провозгласили свою валютную независимость, что полностью отвечало их возросшей роли в мировой экономике. Они впервые решили строить свою коллективную валют ную политику самостоятельно, подкрепляя эту самостоятельность аде кватным институциональным механизмом.

Во-вторых, западноевропейские страны решили ориентироваться не на доллар США как мировую валюту, а на стабильность своих собст венных валют. Стабильное соотношение паритетов в дальнейшем должно было рассматриваться как нормальное состояние. Оно могло быть подвергнуто пересмотру лишь в случае крайней необходимости, причем не в порядке, а по решению Комиссии евро пейских сообществ и государств-участников.

В-третьих, выполнившую свою задачу «змею» заменила более структурированная система, имевшая, по крайней мере теоретически, определенный внутренний стержень — ЭКЮ. Это была принципиаль но новая коллективная расчетная единица, представлявшая собой кор зину валют всех стран-участниц.

В-четвертых, создав Европейскую валютную систему, государства участники пошли на беспрецедентный шаг сознательной передачи в коллективное ведение значительной части своего национального суве ренитета в области валютной политики.

Все это позволяет считать именно создание первым шагом на пути подлинной валютной интеграции.

Суть Европейской валютной системы состояла в следующем:

• сначала определялся паритет ЭКЮ как суммы средневзвешен ных паритетов отдельных валют;

• далее проводилась обратная операция: устанавливался каждой индивидуальной валюты в ЭКЮ и ее центральный обменный курс, т.е. курс в отношении ЭКЮ;

• составлялась сетка перекрестных значений двусторонних об менных соотношений индивидуальных валют на базе их центральных курсов;

• определялись пределы допустимых колебаний рыночных обмен ных курсов индивидуальных валют, которые не должны были превы шать 2,25% (6% для итальянской лиры);

368 Тема Европейская валютная система • при выходе обменного курса индивидуальной валюты за обу словленные пределы власти соответствующей страны обязаны были исправить положение посредством адекватных мер, а именно:

а) диверсифицированных интервенций;

б) мер внутренней политики;

в) изменения центральных курсов;

г) других мер экономической политики.

Механизм Европейской валютной системы включал четыре основ ных элемента:

1) обязательные неограниченные интервенции при достижении пределов колебаний;

2) индикатор отклонения (введен по настоянию Франции) был призван придать экономическое содержанию ЭКЮ как внутренней основе сетки валютных паритетов. Валюта считалась серьезно откло няющейся от центрального курса, если индикатор отклонения превы шал 0,75. Это означало возникновение ситуации, при которой нацио нальные власти должны были исправить положение посредством адек ватных мер;

3) кредитные инструменты. Введение механизма поддержания ва лютных курсов и системы валютных интервенций повлекло за собой создание системы кратко- и среднесрочного кредитования, в которую входят следующие элементы:

• система кредитов «своп» между центральными банками, чьи курсы валют достигли допустимых пределов;

• краткосрочная валютная поддержка, которая оказывалась в пре делах сравнительно небольших квот в рамках общей суммы 14 млрд ЭКЮ. Кредит по этой линии мог предоставляться максимум на 8 меся цев;

• среднесрочная финансовая помощь с кредитным потолком в И млрд ЭКЮ.

Краткосрочное кредитование проводилось центральным банком без каких-либо условий, а среднесрочные кредиты предоставлялись при условии проведения экономической политики, одобренной Сове том Министров ЕЭС на уровне министров финансов;

4) ЭКЮ и расчетные механизмы Европейской валютной системы.

Основой ЕВС считается европейская валютная единица — ЭКЮ (ECU European Currency Unit). Собственно, ЭКЮ не явилась принци пиально новым элементов, так как до этого с середины 70-х гг. в Евро пейском экономическом сообществе уже существовала европейская расчетная единица (ЕРЕ), которая сначала была приравнена к г чистого золота, а с 1975 г. стала определяться через корзину валют.

Именно эта стандартная корзина и легла в основу введения ЭКЮ.

2. Европейская валютная система (ЕВС) Государства участники Европейской валютной системы пили к практической деятельности с многоуровневым планом действий.

Первый уровень — защита рыночных обменных курсов. Для этого предусматривались неограниченные валютные интервенции в преде лах курсовых колебаний посредством кредитных инструментов очень короткой продолжительности.

Второй уровень привлечение краткосрочной валютной поддержки и среднесрочной финансовой помощи для целевого оздо ровления платежных балансов.

Третий уровень использование в целях защиты курса различных средств внутренней Четвертый уровень — пересмотр центральных курсов, или парите тов валют.

В течение первых лет существования Европейской валютной сис темы в ее механизм были внесены лишь сравнительно вершенствования. В целом проект успешно. Однако его практическая реализация несколько отличалась от теоретических разра боток. Участники ЕВС не сомгли реализовать решение о создании Ев ропейского валютного фонда. Индикатор отклонения не стал методоло гической основой внутренней экономической политики национальных Валютные интервенции приобрели того значения, на ко торое были рассчитаны. Соответственно кредитные инструменты (за исключением сверхкраткосрочных) использовались сравнительно ред ко. Главными событиями в истории ЕВС оказались согласованные из валютных курсов, которые вначале рассматривались как нечто исключительное и эпизодическое (всего в гг. курсы изменя лись 17 раз).

Проводившиеся все реже и реже корректировки валютных курсов имели рациональное обоснование: они были средством компенсации более высоких темпов инфляции в странах по сравнению с ФРГ, однако компенсации лишь частичной. Устраняя одно сторонних конкурентных девальваций, Европейская систе ма в то же время создавала действенные стимулы оздоровления нацио нальной экономики в странах с традиционно высокой инфляцией.

В результате произошло совершенно очевидное сближение темпов ин фляции среди семи первоначальных участников ЕВС, за исключением Италии. Тем самым была заложена одна из главных предпосылок прочной валютной стабильности в рамках ЕВС и постоянства парите тов. В этом отношении характерна реакция Европейской валютной системы на падение курса доллара из-за паники на Нью Йоркской бирже в «черный понедельник» 19 октября г. Если пре жде такие события вызывали необходимость изменения обменных со 24- 370 Тема Европейская валютная система отношений европейских валют, то на этот раз удалось справиться с асимметричным давлением на западногерманскую марку и француз ский франк посредством скоординированного изменения процентных ставок в ФРГ и Франции в противоположных направлениях.

3. Предпосылки создания Европейской системы центральных банков и единой европейской валюты Несмотря на очевидные успехи в сфере валютной интеграции, ста новилось все более очевидно, что сотрудничество государств — членов ЕЭС в валютной сфере начинает отставать от темпов экономической интеграции. Преимущества единого рынка не могли быть полностью реализованы, пока сохранялись значительные издержки конвертации валют и риски, связанные с колебаниями валютных курсов. Стабиль ность Европейской валютной системы давала все основания считать, что ЕВС может перерасти в экономический и валютный союз.

Ряд резолюций по данным вопросам принял и Европарламент.

В г. он высказался за расширение функций ЕВС и дальнейшее по вышение роли ЭКЮ, в г. потребовал конкретных шагов для ши рокого внедрению ЭКЮ в Сообществе, а также скорейшего создания Европейской центральной банковской системы.

В г. Совет Европы подтвердил необходимость создания Европейского экономического и валютного союза (ЕЭВС) и образовал специальную комиссию во главе с председателем Комиссии Европей ского сообщества Жаком Целью вновь созданной комиссии было изучение сложившихся экономических условий и разработка конкретных рекомендаций по поэтапному созданию экономического и валютного союза. В состав комиссии помимо Жака Делора вошли управляющие центральных банков 12 стран членов ЕЭС, три неза висимых эксперта и еще один представитель Комиссии Результатом работы комиссии стал План Делора по переходу к еди ному валютному союзу в три этапа.

Подавляющее большинство экспертов и политиков понимали и принимали неизбежность движения от существующего механизма со гласования центральных банков к Европейскому ному банку, хотя имелись и весьма влиятельные противники этой идеи. Так, премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер заяви ла: «У нас будет Европейский центральный банк лишь тогда, когда будут созданы Соединенные Штаты Европы, управляемые одним су веренным правительством, а не двенадцатью, и когда все будут прово дить одинаковую экономическую Поскольку это не пред 3. Предпосылки создания и единой европейской валюты ставляется вероятным, я вижу пользы поручать кому-либо проверку вопроса о ЕЦБ». В этом заявлении в большей степени проявляется не желание Великобритании слишком тесно связывать себя с континен Европой.

Итогом реализации первого этапа плана создания Европейского экономического и валютного союза (План Делора) явился договор, под писанный 1 февраля г. в Маастрихте, Нидерланды.

соглашения внесли изменения в Общий договор Европейского эконо мического сообщества (Римский договор), в соответствии с которыми были учреждены общеевропейские институциональные структуры Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) и Европейский ва лютный институт (ЕВИ). Договор содержал Уставы требования к уч редительным документам ЕСЦБ и Европейское экономическое сообщество было переименовано в Европейский союз (ЕС). Маастрихт ские соглашения закрепили обязательства стран ЕС достичь требуемого уровня социально-экономического к концу XX в.

Уже г. в странах Европейского экономического сообщества были полностью отменены валютные ограничения. Параллельно водилась политика сближения в области таможенных отношений, виз, движения рабочей силы внутри Сообщества. Именно Маастрихтские соглашения послужили отправной точкой создания единой европей ской валюты.

1 января 1994 г. во создан Европейский ва лютный институт, целью которого была подготовка создания Евро пейской системы центральных банков. Это ознаменовало начало вто рого этапа введения общей валюты.

Основные задачи ЕВИ:

• уровня кооперации национальных центральных бан ков и координации проводимой согласованной денежной политики;

• осуществление необходимых подготовительных мероприятий для проведения единой денежной политики путем создания Европей ской системы центральных банков и введения общеевропейской валю ты евро на третьем этапе плана В соответствии с Уставом Европейский институт отве чал за проведение следующих мероприятий:

• разработка основных правил и стандартов бухгалтерского учета с целью составления консолидированной отчетности Европейской сис темы центральных банков как для внутренних, так и для внешних пользователей;

подготовка теоретических основ построения ЕСЦБ и организа ция коммуникационной системы для условий по выполне нию возложенных на нее функций;

372 Тема Европейская валютная система • определение возможных сфер влияния и компетенции ЕСЦБ для обеспечения стабильности кредитных учреждений и финансовой системы в целом.

валютный институт разработал механизм перехода к третьей ступени плана экономического и валютного союза и предста вил сценарий введения евро до 2002 г. Он же осуществлял постоянную работу с правительствами государств на предмет выполнения «крите риев конвергенции» для присоединения к В г. стали четкие перспективы будущей валю ты. В декабре на заседании Совета Европы в Мадриде было принято ре шение о введении с 1 января 1999 г. единой валюты для ряда стран ЕС.

Были установлены критерии для допуска стран к участию в ЕЭВС, кото рые можно рассматривать и как показатели «финансового здоровья»:

• дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП;

• государственный долг должен составлять менее 60% от ВВП;

• уровень инфляции не должен превышать более на 1,5% сред ний инфляции в трех наиболее благополучных в этом отноше нии странах ЕЭС;

• на протяжении по меньшей мере двух лет должны соблюдаться пределы колебаний валютного курса, предусмотренные механизмом обменных курсов, без девальвации по отношению к валюте других стран — членов ЕЭС • средний размер долгосрочной процентной ставки не должен превышать более чем на 2% средний уровень этих ставок в тех же трех странах.

Без выполнения этих жестких условий переход на единую валю ту бесполезен. В противном случае начнется перекачка националь ного богатства из более развитых стран в менее развитые, следстви ем чего будет обесценивание евро и в перспективе угроза полного краха как собственно валюты, так и экономической системы союза в целом.

Участники Совета решили отказаться от наименования ЭКЮ (по мнению немцев, это звучит слишком по-французски). Евромарка так же не прошла, здесь возмутились уже французы. Остановились на «евро», как на наиболее нейтральном варианте.

Но основным решением явилось определение статуса будущей валюты: участники решили, что это будет не параллельная наднацио нальная денежная единица, а самостоятельная и единственная валю та стран ЕС.

В декабре г. Европейский валютный институт представил пуб лике дизайн для евробанкнот, вводимых в действие с 1 января 2002 г.

4. Этапы введения единой европейской валюты Заключительными шагами на пути к образованию Европейской системы центральных банков стали:

• принятие в г. «Пакта стабильности и роста», определяюще го бюджетную дисциплину стран — участниц ЕЭВС к Пакту были представлены в мае г. в Декларации Совета Европы);

определение 2 марта 1998 состава государств — участников ЕЭВС, вводящих с 1 января 1999 г. новую общеевропейскую В их число вошли из 15 государств Европейского союза: Авст рия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Испания, Ирландия, Люксем бург, Португалия, Финляндия, Франция. Великобритания, Дания и Швеция отказались ввести евро. Экономическое положение Греции в тот период не соответствовало критериям введения евро. Греция ввела евро с 25 мая г. правительства стран-участниц утвердили Прези дента, Вице-президента и четырех членов Исполнительной дирекции Европейского центрального банка. Их назначение на указанные долж ности вступило с 1 июня 1998 г., дату принято датой основания а следовательно, и Европейской системы централь ных банков. С момента основания Европейский валютный ин ститут полностью выполнил свои функции и подлежал ликвидации.

Проделанная им значительная работа по воплощению плана ЕЭВС в жизнь продолжается Европейской системой центральных Третий, завершающий этап создания Европейского экономиче ского и валютного союза начался с 1 января г. в условиях функ ционирования Европейской системы центральных банков и Европей ского центрального банка. Первым Президентом ЕЦБ стал голландец В. Дуйзенберг, который с 1997 г. возглавлял Европейский институт.

Профессор Колумбийского университета А. Манделл, вы двинувший в г. теорию оптимальной валютной зоны и прослыв ший абстрактным теоретиком, удостоен Нобелевской премии по эко номике за г.

4. Этапы введения единой европейской валюты Появление евро стало одним из важнейших событий в мировой экономике конца XX в. Переход к единой валютной политике и замена национальных денежных знаков на единую европейскую валюту пре следуют социальные и цели. Логичным продолжением деятельности ЕЭВС становится превращение террито рии Европейского союза в единое экономическое пространство, в 374 Тема Европейская валютная система которого экономические субъекты стран-участниц будут иметь равные условия деятельности.

Замена национальной валюты на евро позволяет добиться сниже ния затрат на производство в реальном секторе экономики. Стабиль ные и процентные ставки — не только способ подавления инфляции, но и важнейшее условие подъема экономики стран.

На протяжении 90-х гг. только из-за колебания националь ных валют страны ЕС ежегодно не досчитывали 0,5% объема прироста ВВП и теряли тысячи рабочих мест. Подобная ситуация не может спо собствовать решению проблемы безработицы, которая в целом по ЕС достигала то время как в и Японии — 5,5 и 3,5% соответст венно. Общая валюта позволяет инвесторам значительно ва лютные риски при оценке эффективности проектов, а для проектов в зоне евро не учитывать их вообще. Это приведет к увеличению количе ства рентабельных проектов и, следовательно, к снижению безработи цы. В Германии, например, она может сократиться с 9 до 8%, что экви валентно появлению 400 тыс. новых рабочих мест.

Прогнозируемый ЕС экономический подъем должен способство вать повышению конкурентоспособности европейской продукции на мировом рынке. Решение этой проблемы позволит странам Западной Европы упрочить свои позиции на международном рынке разделения труда и строить свои отношения с США, и Юго Восточной Азии на качественно иной основе. Евро позволяет в значи тельной степени экономить издержках обращения национальных валют. Существование различных валют ежегодно обходилось пред в 20—25 млрд ЭКЮ, включая расходы, связанные с ведением бухгалтерского учета операций с валютами стран ЕС, валютных рисков, обменными операциями, состав лением прейскурантов в различных валютах и т.д.

Предусматривался поэтапный ввод общеевропейской валюты:

этап. В мае г. Европейский совет определил стран участниц ЕЭС, которые отвечали критериям конвергенции и были гото вы войти в зону евро на первом этапе. Европейский валютный институт, выполнивший основную подготовительную работу по созданию ЕЦБ и введению евро, преобразован в Европейский центральный банк.

В 1998 г. Совет управляющих Европейского центрального банка одоб рил проекты монет и банкнот будущей общеевропейской валюты.

Второй этап начался с 1 января 1999 г. и продлился до января 2002 г. ЭКЮ — расчетная единица Европейского союза — упразднена, и ей на смену новая общеевропейская денежная единица — евро. Все ссылки на ЭКЮ в юридических документах заменены ссыл ками на евро, а средства в ЭКЮ пересчитаны в евро. Начальный курс 4. Этапы введения единой европейской валюты евро установлен в отношении: 1 евро = 1 ЭКЮ (по состоянию на де кабря 1998 г.).

Европейский центральный банк и национальные центральные банки стран участниц все счета ведут в евро, все межбанков ские расчеты и операции рефинансирования также проводятся в евро.

С 1 января г. евро проводятся операции на финансовых рынках и эмиссия ценных бумаг.

В безналичных расчетах стран — участниц зоны евро до 1 ян варя 2002 г. евро использовалась наравне с национальными Специальные пересчета изымаемых национальных ва лют в евро позволили избежать курсовой разницы из-за погрешностей округления. Банки стран — участниц ЕЭВС в параллельного хо ждения осуществляли конверсию национальных валют в евро (и обрат но) без взимания комиссии и предоставляли выписки по счетам клиен тов с одновременным указанием сумм в и национальной валюте.

Курс каждой валюты на основе сложной формулы, учитывающей отдельные экономические показатели стра ны, курс ее валюты по отношению к ЭКЮ, кросс-курсы валют стран ЕЭВС и т.д. Предварительные курсы объявлены в начале г., а окончательные стали известны января 1999 г. и оставались неиз менными до 1 июля 2002 когда национальные валюты полностью прекратили хождение.

Были установлены следующие конвертации национальных валют одиннадцати стран — участниц в евро (табл.

Таблица Соответствие национальных валют евро 1 евро Австрийский 13, Бельгийский франк 40, Голландский гульден 2, Ирландский фунт 0, Испанская песета 166, Итальянская лира 1936, Люксембургский франк 40, Немецкая марка 1, Португальский эскудо 200, Финская марка 5, Французский франк 6, 376 Тема Европейская валютная система Каждая страна разработала свой собственный план перехода на об щую валюту. В некоторых странах действуют подробные соглашения между банками, клиринговыми организациями и правительством.

В других странах каждый банк проявляет инициативу.

Начала работу международная платежная система «ТЛРГЕТ» объединяющая национальные системы обработки жей в реальном масштабе времени В июле 1999 г. после необходимой технической подготовки нача лось производство и чеканка Третий этап. третьем этапе, начавшемся 1 января 2002 г., выпу щены в обращение банкноты и монеты евро. Параллельное хождение евро с национальными валютами продолжалось с 1 января по 30 июня 2002 г., при этом каждая страна самостоятельно определяла сроки па раллельного хождения национальной валюты. С июля 2002 г. евро яв ляется единственным законным средством платежа на территории стран-участниц.

Четвертый этап начался 1 июля 2002 г., когда прекратились все расчеты в национальных валютах стран — участниц Оставшие на руках у населения суммы в национальной валюте могут быть бес препятственно обменены на евро в течение длительного периода вре мени в любом банке. Но только в банке — из платежного оборота на циональные валюты выведены полностью.

Образование Европейской системы центральных банков и Евро центрального банка стало началом изменения структуры банковских систем стран —- участниц евро.

5. Организационная структура и функции Европейской системы центральных банков Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) — это междуна родная банковская система, состоящая из наднационального Евро пейского центрального банка (ЕЦБ) и Национальных центральных банков ЦБ) государств членов Европейского экономического со общества. Она является одной из ключевых структур Европейского экономического и валютного союза.

Структура ЕСЦБ напоминает Федеральную резервную систему в США. Однако в отличие от ФРС, где каждый Федеральный резервный банк самостоятельно выполняет возложенные на него функции и не имеет «вышестоящего органа» с банковскими функциями, в структуре ЕСЦБ орагнизован центральный банк, выполняющий функции банка банков для центральных банков — участниц 5. Организационная структура и функции ЕСЦБ зоны евро. Тем самым банковская структура зоны евро скорее трех уровневая и аналогов в мировой экономике не имеет.

Центральные банки Великобритании, Дании и Швеции являются членами Европейской системы центральных банков со специальным статусом: не принимают участие в принятии решений по вопросам проведения единой денежной политики зоны евро.

Европейская центральных банков включает Европейский центральный и центральные банки стран участниц зоны евро.

ЕСЦБ независимы от других органов Союза, от прави тельств — членов ЕЭВС и любых других Это соот ветствует общепринятому статусу банка в рамках отдель ной страны.

Существенное значение имеет зафиксированный в специальной статье генеральный принцип, в соответствии с которым ЕСЦБ управляется руководством («принимающими решения органами») Ев ропейского центрального и прежде всего Советом управляющих.

Совет управляющих, верховный руководящий орган, включает всех членов Исполнительной дирекции и управляющих стран уча стниц Европейского экономического и валютного союза.

Основные функции Совета управляющих:

• адаптация инструкций и принятие решений, обеспечивающих целей создания Европейской системы центральных банков;

• определение ключевых элементов денежной политики ЕЭВС, таких как процентные ставки, размер минимальных резервов Нацио нальных центральных банков, разработка конкретных инструкций по ее проведению;

• утверждение правил внутренней организации ЕЦБ и его руково дящих • выполнение функции консультанта • определение порядка представления Европейской цен тральных в сфере международного сотрудничества.

Исполнительная дирекция включает Президента, Вице-президента и четырех членов из числа кандидатов, имеющих большой профессио нальный опыт в финансовой или банковской сфере. Они назначаются из граждан стран членов ЕЭВС на встрече глав правительств этих стран по предложению Совета Европы после консультаций с Европей ским парламентом и Советом управляющих ЕЦБ.

Исполнительная дирекция обязана проводить денежную политику в соответствии с инструкциями и правилами, принимаемыми Советом управляющих ЕЦБ, и тем самым руководить действиями НЦБ, прини мая по необходимости ведомственные инструкции.

378 Тема Европейская валютная система Генеральный Совет, третий руководящий орган Европейской систе мы центральных банков, включает Президента и Вице-президента Ев ропейского центрального банка и Национальными цен тральными банками всех стран союза независимо от их участия в ЕЭВС.

Основные Генерального Совета:

• осуществление консультационных функций ЕСЦБ;

сбор и обработка статистической информации;

• подготовка ежеквартальных и ежегодных отчетов о деятельности ЕЦБ, атакже еженедельных консолидированных финансовых отчетов;

• разработка и принятие необходимых правил по стандартизации бухгалтерского учета и отчетности по операциям, проводимым ЦБ;

• принятие мер, относящихся к оплате уставного капитала Евро пейского центрального банка в части, не урегулированной Общим до говором ЕС;

• разработка должностных инструкций и правил приема на работу в ЕЦБ.

Президент Европейского банка одновременно явля ется председателем всех трех его руководящих органов: Совета управ ляющих, Исполнительной дирекции и Генерального Совета. При этом в двух первых случаях он располагает решающим голосом в случае рав ного распределения голосов. Кроме того, Президент представляет ЕЦБ во внешних организациях.

Национальные центральные банки стран-участниц являются состав ной Европейской системы центральных банков и действуют в соответствии с указаниями и инструкциями ЕЦБ.

Совет управляющих ЕЦБ уполномочен разрабатывать кредитно денежную политику, а Исполнительная дирекция ее проводит на прак тике. В той мере, в какой это возможно и целесообразно, Европейский центральный банк прибегает к использованию возможностей Нацио нальных центральных банков.

В структуре ЕСЦБ под руководством Совета управляющих работа ют тринадцать Комитетов:

• Комитет внутренних аудиторов;

• Комитет по банкнотам;

• Бюджетный комитет;

• Комитет внешней коммуникации;

• Комитет бухгалтерского учета и денежных доходов;

• Юридический комитет;

• Комитет по рыночным операциям;

• Комитет по денежно-кредитной политике;

• Комитет международных отношений;

5. Организационная структура и функции ЕСЦБ • Статистический • Комитет банковского надзора;

• Комитет информационных • Комитет платежно-расчетных систем.

Европейский центральный банк проводит единую денежно кредитную политику через уполномоченных контрагентов. Кредитные учреждения, отобранные для этой цели, обязаны соответствовать ряду критериев:

• список уполномоченных контрагентов ограничен только кредитными учреждениями, которые создали минимальные резервы;

круг возможных уполномоченных контрагентов на все кредитные учреждения, расположенные в зоне евро. имеет право на недискриминационной основе отказывать в праве участия тем кредитным учреждениям, которые по характеру своей деятельности не могут быть полезными при проведении кредитно-денежной политики;

• финансовое положение уполномоченных контрагентов должно быть проверено национальными властями и найдено удовлетвори (это положение не распространяется на филиалы организа ций, штаб-квартиры которых находятся за пределами европейского экономического пространства);

• контрагенты должны отвечать любым специфическим операци онным критериям, установленным Национальными центральными банками или ЕЦБ.

Уполномоченные контрагенты получают доступ к возможностям Европейской системы центральных только через Националь ный центральный банк того государства — участника в котором они расположены. НЦБ собирают заявки на участие в операциях Евро пейского центрального банка и передают эти данные в центральный компьютер ЕЦБ во На основе собранных зая вок ЕЦБ определяет рыночную цену ресурсов и доводит соответствую щие инструкции Национальным центральным банкам, которые и рас пределяют операции среди контрагентов. С учетом возможностей современых информационных технологий даже сравнительно неболь шие организации могут участвовать в операциях В случае необ ходимости тендеры могут проводиться в течение часа на основе элек тронного обмена информацией.

Европейская система центральных банков имеет право отказать в доступе к инструментам кредитно-денежной политики по соображе ниям надежности или в случае грубого или неоднократного наруше ния контрагентом своих обязательств. отборе участников циализированных операций применяются и некоторые дополнитель ные критерии.

Тема Европейская валютная система 6. Цели и принципы организации деятельности Европейской системы центральных банков На церемонии открытия ЕСЦБ в 1998 г. во Франкфурте-на-Майне Вернер президент Европейского центрального банка, ска зал, что «основание Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) является логическим продолжением решения государств о пе реходе на единую валюту. Единая европейская денежная единица не может существовать без единой системы центральных банков, вклю чающей в себя Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Центральные банки европейских Главной целью создания Европейской системы центральных бан ков в соответствии со ст. 2 Устава ЕСЦБ и ЕЦБ является поддержание стабильности цен.

В октябре 1998 г. Совет управляющих ЕЦБ уточнил главную цель денежно-кредитной политики ЕЭВС, указав, что понятие «стабиль ность цен» предусматривает возможность роста гармонизированного индекса цен на потребительские товары до 2% в год, одновременно оп его структуру применительно к потребительским товарам и ус лугам (табл. 11.2).

Таблица Структура гармонизированного индекса цен на потребительские товары в зоне евро, % Совокупный индекс Товары 65, В том числе:

Продукты питания 22, Из них:

обработанные 13, необработанные 9, Промышленные товары 42, Из них:

неэнергетические промышленные товары 33, энергия 8, Услуги 34, Стабильность цен должна поддерживаться в среднесрочной пер спективе, при этом рост цен сверх установленной ве 6. Цели и принципы организации деятельности ЕСЦБ личины, так и дефляция, т.е. длительное снижение их уровня, отражае мые гармонизированным индексом цен на потребительские товары.

Для достижения основной цели решает следующие опреде ленные в его Уставе конкретные задачи:

Определение и проведение единой денежно-кредитной политики.

Совет управляющих определяет единую денежно-кредитную политику, которую децентрализованно и согласованно проводят На циональные центральные банки. Оперативные рамки единой денеж но-кредитной должны удовлетворять следующим принци пам: соответствие рыночным принципам, равноправный режим для всех, простота, поиск наилучшего соотношения эффективности и стоимости, децентрализация, непрерывность, согласование соответ ствие с управленческими решениями ЕСЦБ.

Для проведения денежно-кредитной политики используются те процедуры и инструменты, которые использовались большинством центральных банков до становления Европейского экономического и валютного 2. Хранение и управление официальными валютными резервами стран-участниц, а также осуществление валютных операций.

Европейская система центральных банков осуществляет хранение и управление официальными золотовалютными резервами стран — участниц Взнос каждого Национального центрального банка определен в соответствии с. его долей в капитале Европейского цен трального банка.

В соответствии с уставом ЕЦБ центральные банки должны передать ему (на кредитной основе) валютные резервы на общую сумму, эквива лентную 50 млрд евро (в дальнейшем сумма по решению Совета управ ляющих быть увеличена). Объем резервов, переведенных один надцатью центральными банками — участниц ЕЭВС января 1999 г. в Европейский центральный банк, составил млрд евро. Из них 85% суммы — в валюте, 15% — в золоте (табл.

Таблица Структура капитала Европейского центрального Доля в капитале Национальные центральные банки в евро Национальный банк 24,4935 1 220 675 Национальный банк Франции 16,8337 685 Национальный банк Италии 4,8950 744 750 Банк 36 702 382 Тема П. Европейская валютная система Окончание табл. 11. Доля в капитале Национальные центральные банки в % в евро Национальный банк Испании 8,8935 444 Национальный банк Нидерландов 4,2780 213 900 Национальный банк Бельгии 2,8658 143 290 Национальный банк Швеции 2,6537 6 634 Национальный банк Австрии 2,3594 - 117 970 Национальный банк Греции 2,0564 820 Национальный банк Португалии 1,9232 96 Национальный банк Дании 1,6709 4 банк Финляндии 1,3970 69 850 Национальный банк Ирландии 0,8496 42 480 Национальный банк Люксембурга 0,1492 7 460 Итого 100,0000 4 093 229 Национальные центральные банки государств, не участвующих в оплатили свою долю в капитале Европейского центрального банка в размере 5%.

Валютные резервы, остающиеся в распоряжении национальных банков, используются ими для выполнения обязательств по отноше нию к международным организациям. Проведение иных операций с этими резервами сверх лимита, устанавливаемого Советом управляю щих, должно быть согласовано с ЕЦБ. Это необходимо для проведения согласованной валютной и денежной политики в рамках ЕЭВС.

Европейский центральный банк может использовать валютные ре зервы для проведения валютных интервенций, причем ему дано право самостоятельно принимать решения проведении таких интервенций.

Европейская система центральных банков оснащена техническими возможностями для интервенций на валютных рынках с целью проти востоять чрезмерным или хаотичным колебаниям курса евро в отно шении валют основных стран вне Европейского союза.

3. Обеспечение бесперебойного, четкого функционирования пла тежно-расчетных систем.

Для успешного функционирования новой валюты важно наличие эффективной технической базы проведения платежей и расчетов. Та 6. Цели и принципы организации деятельности ЕСЦБ кая база необходима для формирования одинаковых краткосрочных межбанковских процентных ставок по всей зоне евро. Это предполага ет создание системы, с помощью которой основные крупномасштаб ные трансграничные сделки могли бы обслуживаться в течение одного операционного дня.

Для осуществления платежей в пределах Европы с 1999 г. задейст вованы две общеевропейские системы банковских расчетов: ТАРГЕТ (Trans-European Automated Real-time Gross settlement Express Transfer system) с внутригосударственными системами клиринговых расчетов RTGS(Real Time Gross Settlements) ЕВА (система Европейской ской ассоциации).

ТАРГЕТ— это система межбанковских расчетов в евро, функцио нирующая в режиме реального времени. ТАРГЕТ состоит из связан ных между собой национальных автоматизированных систем вало вых расчетов в режиме реального времени размещенных в каж дой из стран — участниц ЕЭВС и действующих на базе общей инфраструктуры, процедур и платежной системы Европейского трального банка в виде механизмов взаимного кольцевания этих цен тров (Interlinking System), Правительства стран — участниц ЕС, не вхо дящих в зону евро, создали на базе цен тральных банков центры Основной целью системы обеспечение универсальной ос новы для осуществления межстрановых расчетов в евро. ТАРГЕТ пред ставляет собой не просто платежную инфраструктуру, а является меха низмом снятия противоречий в платежных системах отдельных стран ЕС.

ТАРГЕТ был разработан для решения трех основных задач:

• обеспечение безопасности и надежности межнациональных банковских расчетов в евро в режиме реального времени;

• повышение эффективности межбанковских операций в рамках ЕЭВС;

• создание технической основы для осуществления системой центральных банков своих функций.

Расчеты в евро не могут проводиться с использованием националь ных стандартов и форм банковских документов, разработанных для национальных валют, так как условия обращения евро значительно от личаются от условий обращения национальных валют. Так возникла потребность в создании интегрированной платежной системы, позво ляющей снять национальные противоречия и обеспечить эффектив ное осуществление межстрановых банковских расчетов в Работа по организации ТАРГЕТ началась в г. В июне ТАРГЕТ была поставлена на испытания, а в июне г. работа над ее созданием была полностью завершена.

384 Тема Европейская валютная система Центры RTGS спланированы как расчетные палаты, где дебетовые и кредитовые зачисления балансируются не в конце дня, а обрабатыва ются по мере поступления. В то же время система кольцевания, связы вающая эти национальные центры, состоит из телекоммуникацион ной сети, выходящей в каждой стране на местный интерфейс. К пре имуществам системы относят скорость расчетов (они проводятся в рамках ЕС в течение одного дня), а также увеличение длительности осуществления расчетов для НЦБ. Часы работы систем ТАРГЕТ щие для всех стран-участниц: расчеты осуществляются с 7.00 до по среднеевропейскому времени. Принятие клиентских переводов прекращается в 17.00 по среднеевропейскому времени.

За осуществление банковских операций ГЕТ взимается плата исходя из числа сделок, осуществленных через нацио нальный центр RTGS по системе: ' • 1,75 евро за первые 100 операций в месяц;

• евро за следующие 900 операций в месяц;

• 0,80 евро за каждую следующую операцию, превышающую 1000 операций в месяц.

Система обслуживает только операции, номинированные в евро.

К ней могут быть присоединены и центры RTGS, расположенные вне зоны евро, но при условии, что они работают с евро как с иностранной валютой.

Переводы в системе ТАРГЕТ производятся безотзывно в режиме ре ального времени. Максимальный срок проведения перевода средств в системе ТАРГЕТ — полчаса. Если через 30 минут Центральный страны-получателя не подтвердит перевод, Центральный банк — отпра витель начнет процедуру поиска ошибки. Получасовой интервал — это предел. На практике переводы выполняются в течение нескольких минут.

Вторая система расчетов — Европейская банковская ассоциация (ЕВА) представляет собой систему горизонтального многостороннего клиринга. Это сальдовая система, платежи принимаются к исполне нию без покрытия. Окончательный расчет осуществляется с 17 до часов времени.

ЕВА имеет собственный центральный счет во Франкфурте-на Майне. Фактически это означает, что за корреспондентскими счетами коммерческих банков установлен двойной контроль как по системе ЕВА с ее интегральным корсчетом во Франкфурте-на-Майне, так че рез Национальные центральные банки и контролирующий их ТАРГЕТ. ТАРГЕТ и ЕВА используют единые стандарты сообщений и форматы апробированной технологии SWIFT. Обе эти системы работа ют только в евро. Таким образом, в пределах зоны евро практически ре шена задача создания прозрачной системы международных расчетов.

6. Цели и принципы организации деятельности ЕСЦБ. Европейская система центральных банков процессе своей дея тельности осуществляет также следующие функции:

• эмиссия банкнот и монет. является единственной органи зацией, имеющей право разрешить эмиссию банкнот, выраженных в евро. ЕСЦБ эмитирует эти банкноты, которые станут единственным законным платежным средством в странах ЕЭВС;

• сотрудничество в области банковского ЕСЦБ в осуществлении банковского надзора достаточно ограниченна. Систе ма должна лишь вносить вклад в организованное проведение соответ ствующих мероприятий и может свои рекомендации по сферам действия применимого здесь законодательства и порядку его применения. Устав ЕСЦБ включает в себя положения, дающие ей пра во на более прямое участие в банковском надзоре, однако такая пере дача полномочий потребовала бы единогласного решения Совета ЕС;

• функции. ЕЦБ консультирует Совет Европы или правительства стран участниц ЕС по всем проектам в части, вхо дящей в его компетенцию: по вопросам денежного обращения, платежно-расчетным средствам, национальным центральным банкам, статистическим данным, системам, стабиль ности кредитных организаций, финансовых рынков т.д.;

• сбор статистических данных. Для должного использования ин струментов денежной политики они должны опираться на достовер ную и сопоставимую статистику. Это в особенности касается финансо вых, и банковских данных, необходимых, например, для расчета базы резервных требований, а также статистики цен, коль скоро она связана с выполнением упоминавшейся конечной цели денежной политики ЕСЦБ. В частности, системе уже появились частично гармонизиро ванные индексы потребительских цен.

В рамках политики поддержания стабильности цен Европейская система центральных банков призвана поддерживать и общую эконо мическую политику внутри Евросоюза.

В Уставе ЕСЦБ определено, что «для достижения целей ЕСЦБ должна действовать исходя из принципов открытой ры ночной экономики со свободной конкуренцией, обеспечивающей эф фективное использование экономических ресурсов...» ЕСЦБ представляет собой независимую банковскую систему.

осуществлении своей деятельности члены органов ее управления не имеют права использовать инструкции или правила правительств и го сударственных органов стран или третьих стран. В свою очередь институты ЕС и правительства стран участниц ЕЭВС не имеют права вмешиваться в деятельность Европейской системы цен тральных банков. В Уставе ЕСЦБ представлены меры, определяющие 25- 386 Тема Европейская валютная система безопасность проводимой политики и независимость управляющих Национальными центральными банками от внешнего влияния:

• минимальный срок нахождения в должности управляющего — пять лет;

минимальный (не возобновляемый) срок нахождения в должно сти для членов Исполнительной дирекции ЕЦБ восемь лет. При этом порядок утверждения Президента и Вице-президента для первой Исполнительной дирекции отличен от порядка утверждения прочих его членов;

• прекращение срока нахождения в должности возможно только в связи с физической неспособностью или серьезными ошибками при осуществлении деятельности лицами;

• все споры и разногласия по вопросам осуществления деятельно сти находятся в Европейского Суда.

Ответственность Европейской системы центральных банков и правила ведения ЕСЦБ и европейскими международ ными институтами также отвечают требованиям независимости.

Члены Исполнительной дирекции назначаются на должность по взаимному согласию главами государств или правительств стран — участниц ЕЭВС с учетом рекомендаций Совета Европейского союза.

Одобрение Европейским парламентом является необходимым услови ем для назначения членов дирекции.

Председатель (Совет Министров экономики и финан сов стран Европейского союза) и члены Комиссии Европейского сою за могут принимать в Исполнительной дирекции без права решающего голоса. Председатель может вносить свои на рассмотрение Совета управляющих.

Президент ЕЦБ участвует в сессиях когда на них обсуж даются вопросы, касающиеся евро и ЕСЦБ, или обсуждаются законода тельные предложения, имеющие отношение к сферам его компетенции.

ЕЦБ направляет свой годовой отчет в органы Европейского союза, в Европейский парламент, а члены его Исполнительной дирекции обязаны появляться вызову в Комитеты Европарламента.

Квартальные отчеты о деятельности ЕСЦБ являются основой еже квартальных переговоров с Европейским парламентом с участием Президента ЕЦБ, а в случае необходимости — и членов Исполнитель ной дирекции. Благодаря этому регулярному и углубленному диалогу ЕЦБ знакомит Европейский парламент со своей оценкой экономиче обстановки и с перспективами движения уровня цен и разъясняет проводимую ЕСЦБ политику.

Два представителя ЕЦБ и представители НЦБ являются членами Экономико-финансового комитета, объединяющего представителей 6. Цели и принципы организации деятельности ЕСЦБ министров экономики и финансов и центральных стран уча стниц ЕС и подготавливающего собрания Председатель или другие члены Исполнительной дирекции могут быть заслушаны парламентом по собственной инициативе запросу национального парламента. Кроме того, национальные законы, как правило, предусматривают, что руководи тели также будут заслушаны национальными парламентами.

Суд Евросоюза обладает полномочиями для контроля над актами или упущениями ЕЦБ.

В сферу деятельности входит:

• предоставление кредитов, в том числе ломбардных, финансовым институтам;

• операции на открытом рынке с различными финансовыми инст • установление минимальных резервных требований для кредит ных институтов стран — членов ЕЭВС.

Особенность деятельности ЕЦБ в том, что все принципиальные решения, принимаемые простым или квалифицированным голо сов) большинством, предусматривают «взвешенное» голосование ру ководителей центральных банков, при котором «вес» (т.е. количество голосов каждого из них) определяется в соответствии с долей соответ ствующей страны (ее центрального банка) в совокупном капитале ЕЦБ.

Каждый член Исполнительной имеет только один ЕЦБ может заниматься обычными для банков опера циями: предоставлением кредитов, в том числе ломбардных (под залог ценных бумаг), финансовым институтам и операциями на открытом рынке с различными финансовыми выраженными в любой валюте, в том числе в валюте стран, не входящих в ЕЭВС, а так же с драгоценными металлами. Такие же операции могут вести Нацио нальные центральные банки, руководствуясь при этом общими прин ципами, которые разрабатывает ЕЦБ.

ЕЦБ предусматривает значительную децентрализацию дея тельности Европейской системы центральных банков, с тем чтобы кие операции, как РЕПО и валютные интервенции самостоятельно осуществлялись Национальными центральными банками. Каждый из них может также самостоятельно определять, какие активы коммерче ских банков приемлемы в качестве залога.

Европейский центральный банк и Национальные центральные банки не имеют права кредитовать (в любой форме) межгосударствен ные (в системе ЕС), государственные, региональные и местные органы 388 Тема Европейская валютная система власти и организации, действующие на основе государственного пра ва. Это не распространяется на государственные кредитные институ ты, так же, как и на частные кредитные институты.

ЕЦБ и НЦБ могут устанавливать связи с центральными банками и финансовыми институтами других стран и международными органи зациями и осуществлять с ними виды банковской деятельности, используя при этом любые финансовые активы и валюты.

Проблема взаимоотношений ЕЦБ и национальных центральных банков в рамках Евросоюза и общей валюты неоднократно обсужда лась экономистами разных стран. Милтон Фридмэн утверждал, что без упразднения национальных центральных банков система будет недееспособна, поскольку будет невозможно найти баланс интере сов. Однако практика последних двух лет подтвердила способность стран ЕС находить взаимоприемлемые решения самых сложных во просов.

При явно и последовательно наднациональном характере Евро пейского центрального банка определенные функции и права сохра няются за Национальными центральными банками отдельных стран.

Очевидно, что со временем полномочия наднациональных органов управления Европейской системы центральных банков постепенно будут расширяться.

Собственный капитал ЕЦБ составляет 5 млрд евро, в дальнейшем по решению Совета управляющих он может увеличиваться. Акционе рами ЕЦБ могут быть только Национальные центральные банки. Ка питал ЕЦБ формируется в пропорции к сравнительному демографиче скому и экономическому весу НЦБ. Ключевым показателем является средняя взвешенная доля каждой страны в населении и зоны евро, которая определяется следующим образом:

50% этой доли — в соответствии с удельным весом каждой страны в общей численности населения Европейского союза;

50% — в соответствии с ее удельным весом в совокупном валовом внутреннем продукте ЕС.

Эти данные будут корректироваться каждые 5 лет.

К июня 1998 г. одиннадцать Национальных центральных банков стран участниц ЕЭВС полностью оплатили свою долю Ев ропейского центрального банка. Остальные четыре внесли по 5% от своей доли капитала. Вследствие этого в настоящее время ЕЦБ облада ет действительно оплаченным первоначальным капиталом в сумме, составляющей почти 4 млрд евро.

7. Инструменты денежно-кредитной политики и операции ЕСЦБ 7. Инструменты денежно-кредитной политики и операции Европейской системы центральных банков Основные инструменты денежной политики ЕСЦБ стандартны для стран с рыночной экономикой:

• проведение операций на открытом • регулирование дисконтной ставки проведения депозитно ссудных сделок;

• установление минимальных резервных требований для кредит ных Основной объект регулирования при проведении этих операций ликвидность коммерческих банков и кредитных через управление которой регулируется спрос и предложение денег в эконо мике. Тем самым осуществляется воздействие на темпы инфляции.

Одинаковые для всех стран участниц зоны евро условия проведения этих операций дают информацию участникам денежного рынка об ос направлениях Европейского экономического и союза и обеспечивают ее единство.

К операциям ЕЭВС допускаются кредитные учреждения, отвечаю щие следующим квалификационным требованиям: устойчивость, эф фективное управление, широкие операционные возможности. В спи сок кредитных институтов, которые должны выполнять минимальные резервные требования, входят более 8 тыс. кредитных организаций Ев росоюза, причем свыше 4 тыс. из них имеют к депозитно ссудным операциям, а около 3 тыс. участвуют в операциях по сированию.

Операции на открытом рынке имеют важное значение в денежно кредитной политике ЕСЦБ для воздействия на величину процентной ставки, управление общей ликвидностью денежного рынка, прогнози рование возможных трудностей в денежной политики.

Для проведения операций на открытом рынке использует четы ре финансовых инструмента:

• операции рефинансирования, применяемые на основе соответ ствующих о перепродаже кредитов или заложенных • эмиссия долговых сертификатов;

• операции по обмену иностранной валюты и привлечению крат косрочных депозитов;

проведение операций на основе стандартных тендеров, срочных тендеров или операций Проводимые операции на открытом рынке можно подразде лить на четыре основные 390 Европейская валютная система Основные операции рефинансирования. Именно эти операции обеспечивают основную часть рефинансирования частного сектора.

Отличительные черты основных операций рефинансирования:

• носят односторонний характер, это передача дополнительных ликвидных средств в банковскую систему;

• проводятся регулярно каждую неделю;

• стандартный срок погашения — две недели;

• осуществляются децентрализованно, через Национальные цен тральные банки;

• доступ к ним предоставляется на основе стандартных тендеров;

• любые контрагенты, отвечающие общим критериям участия в тендерах, могут предоставлять заявки на участие в них;

• в качестве залога принимаются активы первой и второй категории.

2. Долгосрочные операции рефинансирования применяются для обес печения необходимого уровня рефинансирования долгосрочных опе раций. Эти средства предоставляются на основе текущих рыночных ставок, поэтому обычно проводятся тендеры на основе плавающих процентных ставок. Лишь при исключительных обстоятельствах ЕЦБ может проводить тендеры на основе фиксированных процентных ста вок. Эти операции не используются для корректировки денежного рынка, и ЕЦБ выступает как обычный кредитор. Объем этих операций ограничен и относительно невелик.

долгосрочных операций рефинансирования:

• являются способом предоставления ликвидных средств;

• проводятся регулярно каждый месяц;

• стандартный срок погашения — три месяца;

• проводятся децентрализованно, через Национальные централь ные банки на основе стандартных тендеров;

• любые контрагенты, отвечающие общим критериям участия в тендерах, могут подавать заявки на участие в них;

• в качестве залога могут приниматься активы и первой, и второй категории. Однако с согласия Совета управляющих ЕЦБ националь ные центральные банки имеют право накладывать определенные огра ничения, касающиеся как размера, так и состава залога исходя из на циональных банковских стандартов.

3. Обратные операции целевого регулирования («точной Это, по существу, операции РЕПО (проведение дополнительных об ратных сделок, продажи покупки активов на условиях простых фор вардных сделок). Кроме того, ЕСЦБ может принимать вклады и про водить валютные операции «своп». Цель этих операций воздейство вать на ликвидность рынка и процентные ставки, в частности, чтобы сгладить влияние внезапных изменений в объеме ликвидности рынка 7. Инструменты денежно-кредитной политики и операции ЕСЦБ на процентные ставки. Потенциальная важность быстрых действий побуждает ЕСЦБ сохранять высокую степень гибкости в выборе про цедур и конкретных форм данного типа операций.

Обратные операции целевого регулирования имеют следующие • могут применяться как для предоставления, так и для изъятия ликвидных средств;

• в зависимости от ситуации на рынке;

• срок средств заранее не определяется;

• как правило, осуществляются децентрализованно, через нальные центральные банки (в исключительных обстоятельствах Со вет управляющих ЕЦБ может принять решение о проведении двусто ронних обменных операций непосредственно ЕЦБ);

• ЕСЦБ может отобрать ограниченное число контрагентов для проведения данного типа операций;

• в качестве залога принимаются активы как первой, так и второй категории.

4. Структурные обратные операции ЕЦБ проводит путем эмиссии долговых сертификатов, обратных сделок, покупки и продажи активов на условиях простого форварда.

Они характеризуются следующими моментами:

• осуществляются для предоставления ликвидности;

• проводятся по мере необходимости;

• срок погашения заранее не регламентируется;

• проводятся на основе стандартных тендеров;

• проводятся децентрализованно, через Национальные централь ные банки;

• любые контрагенты, отвечающие общим критериям, по давать заявки на участие в данном типе операций;

• в качестве залога принимаются активы как первой, так и второй категории.

Активы первой категории рыночные долговые инструменты, удовлетворяющие общим критериям надежности, установленным ЕЦБ для всей зоны евро.

Активы второй категории — рыночные и нерыночные долговые инструменты, ценные бумаги и нерыночные финансовые инструмен ты, критерии надежности которых устанавливаются Национальными центральными банками в соответствии с требованиями ЕЦБ.

ЕСЦБ в целях регулирования ликвидности банковской системы проводит операции. ЕСЦБ предлагает два постоян но действующих вида операций:

• кредиты с фиксированной ставкой, выдаваемые на циональными центральными банками под залог приемлемых активов;

392 Тема Европейская валютная система • депозиты «овернайт» с фиксированной ставкой, принимаемые Национальными центральными банками.

Депозитно-ссудные операции ЕСЦБ входят в комплекс мер регу лирования ликвидности банковской системы и, соответственно, де нежной массы.

Для регулирования денежной массы при проведении ционой политики ЕСЦБ минимальные резервные требования к кредитным учреждениям.

Регулирование через резервные требования на:

• стабилизацию процентных ставок денежного рынка;

• воздействие на структуру ликвидности банковской системы.

Обязательства кредитных учреждений по резервным требованиям рассчитываются исходя из среднемесячной. Период для расчета на чинается с 24-го календарного дня каждого месяца и заканчивается на 23-й день следующего месяца.

Резервные требования применяются ко всем кредитным институ там. Ставка резервирования составляет 2% и может изменяться по ре шению Совета управляющих ЕСЦБ в зависимости от темпов инфляции.

В расчет принимаются следующие обязательства:

• депозиты «овернайт»;

• срочные депозиты до двух лет и погашаемые при уведомлении со сроком до двух лет;

• долговые ценные бумаги сроком погашения до двух лет;

• ценные бумаги денежного рынка.

Не подлежат резервированию обязательства по депозитам сроком свыше двух лет, по операциям РЕПО и долговым ценным бумагам со сроком погашения свыше двух лет, обязательства перед ЕСЦБ.

За прошедшие с момента введения евро годы ЕСЦБ накопил зна чительный опыт в сфере регулирования банковской системы и денеж ной массы, что обеспечивает стабильное функционирование как об щеевропейских институтов, так и стабиль ность евро.

8. Современные проблемы фукнционирования евро В организации Европейского экономического и валютного союза нет никаких существенных организационных и технических недостат ков, которые угрожали бы его жизнеспособности. Напротив, можно утверждать, что для евро заканчивается период становления.

Введение единой европейской валюты создало мощные предпо сылки для развития и углубления единого европейского финансового 8. Современные проблемы евро рынка, развития его инфраструктуры и приближения его характери стик к параметрам североамериканского. Более того, расширение ис пользования евро усилило необходимость структурных изменений на финансовых рынках:

• исчезновение валютного компонента во взаимоотношениях стран привело к росту значения на финансовом рынке других факторов рис ка кредитного рейтинга эмитента, ликзидности ценных бумаг, меха низма расчетов, и других рисков. В результате произошло сближение условий выпуска ценных бумаг эмитентами стран Евросоюза, унификация требований, повышение степени открытости национальных рынков и как следствие усиление конкуренции между ними;

• произошли изменения правил, регулирующих работу финансовых рынков и возросла роль институциональных инвесторов. До г. деятельность страховых компаний (а в некоторых странах и пенси онных фондов) была установленным в рамках ЕС нормати вом, согласно которому пассивы в иностранной валюте должны на 80% покрываться активами в той же валюте (лимит открытой валютной пози ции), а круг первичных эмитентов ценных бумаг в отдельно взятой стране ограничен филиалами компаний, зарегистрированных в данной стране.

Исчезновение этих придало дополнительный импульс раз витию западноевропейских институциональных инвесторов они смог ли значительно увеличить объем операций и диверсифицировать их в зоне евро. Созданы более благоприятные условия для развития системы частных пенсионных фондов, доля акций которых в общем обороте фи нансовых рынков составляет от 20% в Германии, Франции и Италии до 30—50% в Великобритании и Нидерландах;

• изменились принципы формирования портфелей финансовых инструментов. Валютную диверсификацию распределение инструментов по сегментам рынка (инструменты рефинансирования, государственные облигации, акции частных компаний). Происходит интенсивное сращивание европейских и международных рынков: рас тет оборот ценных бумаг между операторами стран зоны евро и стран, не входящих в эту зону.

Появление евро существенно усиливает процессы экономической (а в перспективе и политической) консолидации в • резко возрастает глубина интеграции самой зоны евро.

Фактически с созданием ЕЭВС внутри Европейского союза возникло «твердое ядро». Входящие в него страны связаны более плотными эко номическими и политическими отношениями;

• заметно возросли центростремительные силы внутри Евросою за: страны, вошедшие в зону евро, объективно испытывают на себе усиливающееся давление в пользу вступления в ЕЭВС;

394 Тема Европейская валютная система • валютный союз является центром возросшего притяжения ос тальной Европы, прежде всего Центральной и Восточной (страны — кандидаты в члены ЕС традиционно широко использовали немецкую марку и другие валюты из зоны евро в. внешней торговле, и ва лютные курсы большинства из них сегодня привязаны к евро).

Структура банковских систем стран зоны евро начала меняться уже в первой половине 90-х гг. прошлого века.

Эти изменения происходят не только под воздействием общей ва люты, но и под влиянием процессов глобализации экономики. Собст венно, появление евро также вписывается в процесс глобализации.

Однако общая валюта суверенных высокоразвитых государств ускоря ет и усиливает происходящие изменения.

Основные направления изменений банковских системах стран зоны евро:

• унификация требований к участникам кредитно-финансового рынка;

• унификация методов регулирования коммерческих банков и других участников кредитно-финансового рынка;

• унификация отчетности и форм применяемых документов;

• унификация условий деятельности коммерческих банков раз ных стран;

• процессы слияний банков на национальном уровне и взаимо проникновение разных стран.

К настоящему времени процессы либерализации в странах зоны евро в целом завершены. Европейские банки усилили свою конкурен тоспособность в мире, а по целому ряду видов услуг, прежде всего в сфере розничных банковских услуг, опережают банки США. Европей ские банки бесспорно уступают американским только на рынке капи талов, что, впрочем, было всегда на протяжении двух последних веков и вызвано историческими причинами — высочайшим уровнем разви тия рынка капиталов в США и его чрезвычайной привлекательностью для всех субъектов американского банковского сектора.

Близки к завершению и процессы внутри отдельных стран — участниц евро. Основные финансовые институты сформиро вали внутреннюю структуру, и дальнейшие изменения будут происхо дить, скорее, как некие дополнительные «косметические» поправки.

Унификация предоставляемых банковских продуктов может, в принципе, постепенно привести к выравниванию доходности банков.

В настоящее время различия в средней доходности банков разных стран все еще велики.

Стабилизируется сектор кредитования малого бизнеса — ративные и взаимные институты. Резких изменений в ди Вопросы для самопроверки намике их образования и закрытия в странах зоны евро уже не наблю дается.

Дальнейшая интеграция банковского сектора Евросоюза может происходить только в форме трансъевропейских банков и банковских Выводы Образование Европейской валютной системы и введение единой явились результатом развития интеграционных процессов в Европе протя жении полувека.

Тщательно проработанные этапы введения евро, механизмы управления и принятия решений обеспечили полное и успешное выполнение поставленной беспрецедентной задачи. По существу, созданы наднациональные органы управления сферой большой группы высокоразвитых стран и единый финансово-кредитный рынок.

Однако возможное дальнейшее расширение зоны евро за счет включения членов Евросоюза с более низким уровнем экономического развития и особенно более низким уровнем финансовой культуры, прежде всего стран Восточной Европы, может подорвать единую валюту изнутри. Последствия подобного развития непредсказуемы.

Другая проблема евро резко повысившийся интерес к европейской ва люте, не объяснимый только экономическими факторами. Сохраняющийся на протяжении 2002—2003 гг. исключительно высокий курс евро по отноше нию к доллару США, японской йене фунту стерлингов уже зна чительно ухудшил конкуретные возможности европейских корпораций.

Вопросы для самопроверки 1. Охарактеризуйте этапы создания Европейской валютной системы.

2. Охарактеризуйте этапы введения евро.

3. Дайте характеристику структуры и функций Европейской системы цен тральных банков.

4. Изложите цели и принципы деятельности ЦБ.

5. Какие инструменты денежно-кредитной политики использует ЕСЦБ и какие операции проводит?

6. Охарактеризуйте современные проблемы функционирования евро.

Список рекомендуемой литературы 1. С. Smith. The Rationale of Central Banking, And the Free Banking Alternative. 1936. Русский перевод: Институт Национальной Модели Экономи ки, 1996.

2. Consolidation in the Financial Sector, GROUP OF TEN, January 2001.

3. Board of Governors the Federal Reserve System, Division of Consumer and Community Affairs, for Customer.

4. of Rules and Regulations, Notices to the Public. Office of the of the Currency, October 5. A History of Deposit in the United States. of Research and Statistics, September 1998.

6. The Decline in Core Deposits: What Can Banks Do? James Harvey and Kenneth Spong, Federal Reserve Bank of Kansas City, FINANCIAL INDUSTRY PERSPECTIVES 2001.

7. Recommendations for Deposit Reform. Federal Deposit Insurance Corporation, April 2001.

8. Federal Deposit Corporation Executive Management Report 9. Federal Deposit Corporation Executive Management Report 1999.

Federal Deposit Executive Management Report 2000.

Federal Deposit Corporation Executive Management Report Largest Banking Companies. Federal Deposit Insurance Cor poration Research Staff Study, Second Quarter 2002.

13. A Guide to the National Banking System. Office of the of the Currency, Washington, DC, May Short-Term Investment Funds. Smith Barney Corporate Trust Company, 31, 2001.

15. Citicorp Guaranteed income deposit. Customer Information Brochure, September 2001.

16. Retirement Plans. A. Nielson, C. Lott, J. Phillips, General Electric Capital Corporation, April 1998.

17. Federal Reserve Board: Legal Interpretation (Letters).

18. Federal Board: Regulations and Supervision (Letters).

19. Federal Reserve Board: Supervisory Staff Reports.

20. Examination Manual for U.S. Branches and Agencies of Foreign Banking Organizations. September 1997.

21. Commercial Bank Examination Manual.

22. Banking Federal Reserve Bank of Boston. 1993.

23. Deposit Insurance, Capital Requirements, and Financial Stability. Federal Reserve Bank of Boston by Richard W. Kopcke, March 2000.

24. Consumer's Guide to Direct Deposit. Federal Reserve of St. Louis, 1997.

25. Making Sense of Savings. Board of Governor, 2000.

Список рекомендуемой литературы 26. Commercial borrowing from the Federal Home Loan Bank. James B.

Thomson. Federal Reserve Bank of Economic Commentary. July, 2002.

27. Fear and loathing of central banks in America. Michael F. Bryan and Bruce Champ. Federal Reserve Bank of Cleveland. Economic Commentary. June, 2002.

28. Legal Systems and Bank Development. 0. Ergungor. Federal reserve bank of Cleveland, February 2002.

29. Bulletin de la banque de France. — № 102. 2002.

30. Selected French Banking and Financial Regulations Extract — September 1999.

31. Banque de France rating default statistics, cahier statistique, 10.08.2001.

32. Credit Agricole S.A, 2001 abridged annual report.

33. des etablissements de credit et des entreprises Avis relatif a la des etablissements de credit relevant du code et financier etablie au 30 2002.

34. Financial Services Authority Report 35. The Building Societies Association Annual Report 2001.

36. The Case for Building Societies. The Building Societies Association, May 2001.

37. Individual Saving Accounts and Building Sosieties. The Building Societies Association, January 2001.

38. Economic Survey of Europe, 2002 No. 1.

39. Issues 2000, 2001.

40. Bank of England Report and Accounts 1998.

41. Bank of England Report and 1999.

42. Bank of England and Accounts 2000.

43. Bank of England Report and Accounts 44. The Bank of England Act 1694.

45. The Charter of the Bank of England Act 1694.

46. The Bank of England Act 47. Reform of Bank of England's operations in the sterling money markets. A paper by the Bank of England, February, 48. The Bank of England Operations in the Sterling Money Markets. Bank of England, May 2002.

49. Economic Models at the Bank of England. Bank of England, 50. The Banking Supervision (Fees) Regulations 2001. Financial Service Authority, April 2001.

51. The Supervision Regulations 2001. Financial Service Authority, March 2001.

52. Financial AuthorityAnnual Report 2000/01 — 53. German Federal Bank law 22 October 54. Law the change of the over German Federal Bank 28 march 2002.

55. Law over the German credit system.

56. Listing of the credit institutes and their federations as well as the trustee for credit institutes in the edition 398 Список рекомендуемой литературы 57. d' Italia. Payment and Settlement Service the Italian Marketplace.

58. Kennedy Graham. Italian RENAISSANCE. The Scottish Banker, The Italian banking system. Statement the Governor of the Bank of Italy Antonio Fazio. Joint Session Sixth Committees Italian Senate and Chamber of Rome, 20 April 60. Panetta F., Salleo C. Why Do Banks Merge? Bank of Italy.

December. 1999.

A., Pagnini M. and F. and Local Banks:

Do the Twins Ever Meet? Bank of Italy, March 1999.

62. Fazio A. Governor of the Bank of Italy. The Italian banking system.

Competition, efficiency, growth — Rome, 06/23/1999 — Italian Bankers' Associa tion. Annual Meeting.

63. Fazio A. Governor of the Bank of Italy. The restructuring of the Italian banking system - Rome, — Joint Session Sixth Committees Italian Senate and Chamber of Deputies.

64. Giannetti M. System, International Investors and Central Bank Policy in Emerging Markets. Bank of Italy, March 2000.

65. Competition, Growth and the Banking System. the Governor of the Bank of Italy. Fintrust authority, 9 October, 2000.

66. Laurent Quignon. Italian bankings metamorphosis. December 2001.

67. Ehrmann Gambacorta L., Sevestre P. and Worms A.

Financial systems and the role of in monetary policy transmission in the euro area. Banca December 2001.

68. Banca d'ltalia. Summary Report Statistical Bulletin, 11 — 2000.

69. Banca d'ltalia. Summary Report Statistical Bulletin, I — 2002.

70. Banca d'ltalia. Statistical Bulletin, I — 2002.

71. Banca d'ltalia. Statistical Bulletin, 11 — 2002.

72. Banca d'ltalia. Ordinary General Meeting of Shareholders — 1997.

73. Banca d'ltalia. Ordinary General Meeting of Shareholders 1999.

74. Banca d'ltalia. Ordinary General Meeting of Shareholders — 2000.

75. Banca d'ltalia. Ordinary General Meeting of Shareholders — 2001.

76. The Japanese Way: The Relationship Between Financial and Firms. James Economic and Trade Policy, Policy Staff of the Department of Foreign and Trade of Canada, June 1994.

77. L. Some Structural Causes of Japan's Banking Problems. Economic Research Department, Reserve Bank of Australia, May 2000.

78. Scott B. Mac Keith W. Rabin. Roses Among The Thorns Of Japan's Banking System. BridgeNews, August 1, 2001.

79. Gumisai Clouds hang over Japan's banking South-North Development Monitor (SUNS), 29 March 2001.

80. Japan: Financial services come of age. Anthony Rowley. The Banker, January, 2000.

Список рекомендуемой литературы 81. Payment and Settlement Bank of Japan Financial and Payment System Office, September 10, 2001.

82. Missions and Activities of the Bank of Japan.

83. More Digitized Treasury Funds Operations. Bank of Japan, March 29, 2000.

84. Basic Guidelines for the Management of External Assets Held by Bank of Bank of Japan, April 18, 2000.

85. Application Procedures for Admission as a Foreign Indirect Participant in the JGB Book-Entry System. Bank of Japan Operations Department, June 1, 2001.

86. Challenges of the Asian Economy and Financial Markets.

87. Expert group on the challenges of the Asian Economy Financial Markets Subcouncil on Foreign and Other Transactions, Council on Customs, Tariff, Foreign Exchange and Other Transations. August 8, 2001.

88. Japan's Choices. John H. Economic Outlook, July 2002.

89. Japan's Financial Sector Reform: Progress and Challenges. Hakuo Yana M.P., Minister for Financial Services, Japan, 09.07.2001.

90. Financial Stability Review, Issue No Bank of England, December 91. Experience with Deposit Insurance and Failing Banks: Implementa tions for Financial Regulatory Design?

92. Deposit Insurance in Japan. Andreas Nabor, HWWA, Hamburg, 2002.

93. The Effects of Technology on the EU Banking System. The European Central Bank, July 1999.

94. The Role of in Prudential Supervision. The European Central Bank, 2000.

95. European Central Bank. The European Central Bank, April 2001.

Книги издательства «Экономистъ» можно купить:

• В книготорговом объединении «Юристъ — 105082, Москва, ул. Ф. Энгельса, стр. 10 (ст. метро «Бауманская») Телефоны: 797-9081, 797-9083, 797- 363-0634, 363-0635, 363- Адрес электронной Интернет-магазин — Гардарика»:

Оптовый отдел, «Книга-почтой» — с 9.00 до выходные — суб., воскр.

Розничный магазин — с 10.30 до 20.00 (понед. — суб.) с до 16.00 (воскр.) • В книжном магазине «Юристъ» Москва, Лубянский пр., д. 7, стр. (ст. метро «Лубянка», Тел.:(095)928- Время работы: с 10.00 до 19.00 (выходные — суб., воскр.) Учебное издание Юрий Георгиевич Грета Авагян БАНКОВСКИЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Курс лекций Редактор В.

Корректор Т.Д. Шаровка Художественный редактор Соколов Компьютерная верстка Деевой Подписано в печать 25.03.2004. Формат 60x Гарнитура «Ньютон». Печать офсетная. Усл.-печ. л. 25,0.

Тираж 3000. Заказ Издательство «Экономистъ» Москва, Лубянский пр., д. 7, стр. 1.

Тел.:(095)921-0067.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.