WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

«ВЫСШЕЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ТОРГОВОЕ ПРАВО Учебное пособие Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора В.Ф. Попондопуло УДК 347.7(075.8) М43 Рецензенты: ...»

-- [ Страница 2 ] --

Государства-участники используют Ассоциацию для достижения договоренностей в сфере взаимной торговли и других направле ний интеграции, которые затем регистрируются в ЛАИ. Догово ренности, достигнутые в ЛАИ, затрагивают различные сферы от ношений между латиноамериканскими государствами. Среди них:

взаимное снижение и отмена таможенных тарифов, развитие тор говли, экономическая взаимодополняемость, торговля сельскохо зяйственной продукцией, сотрудничество в области налогообло жения, таможенной и санитарной политики и др.

Общий рынок стран южного конуса (МЕРКОСУР) — формиру ющийся таможенный союз, включающий Аргентину, Бразилию, Па рагвай и Уругвай. С г. ассоциированными членами МЕРКОСУР являются Боливия и Чили. Объединение представляет собой по раз мерам и экономическому потенциалу второй после ЕС таможенный союз и третью после ЕС и НАФТА зону свободной торговли.

Изначально в структуре Общего рынка не планировалось со здание наднациональных органов. Однако в 2002 г. для решения спорных вопросов в сфере экономики сформирован Арбитраж ный суд, который можно рассматривать как первый наднациональ ный орган МЕРКОСУР.

Андская система интеграции (АСИ, Андское сообщество) — старейшее в Латинской Америке интеграционное объединение, в состав которого входят пять стран. Государства АСИ проводят курс на создание к концу 2005 г. Общего рынка сообщества.

Карибское сообщество (КАРИКОМ) образовано в 1973 г. в со ответствии с договором Чагуарамас в качестве преемника Кариб ской ассоциации свободной торговли (КАРИФТА). В его состав вхо дят 14 государств.

Организации, обеспечивающие публичный порядок 5 Главными целями провозглашены создание обще го рынка путем координации усилий в области промышленности и сельского хозяйства, а также совместные действия в развитии торговли, К 2005 г. предполагается реализовать план создания Единого рынка и экономики Карибов (ЕРЭК).

Международные организации, образованные государствами бывшего СССР. Содружество Независимых Государств создано на основе Беловежского соглашения от 8 декабря 1991 г., подписанного руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате главы один надцати государств подписали Протокол к этому Соглашению, в котором подчеркнули, что на равноправных началах образуется СНГ. СНГ действует на основании Устава, принятого Советом глав государств 22 января г., но при этом не является государством и не обладает наднациональными В сентябре 1993 года главы государств СНГ подписали Договор о создании Экономического союза, в котором заложена концеп ция экономического сотрудничества между государствами СНГ.

Стороны Договора подтвердили свое понимание необходимости формирования общего экономического пространства, основанно го на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы, ка питалов;

выработке согласованной денежно-кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики;

сближе нии методов регулирования хозяйственной деятельности, созда нии благоприятных условий для развития прямых производствен ных связей.

Взаимодействие стран в рамках СНГ осуществляется через его координирующие институты: Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентскую ассамблею, Исполнительный комитет и др.

Межпарламентская ассамблея — наиболее активно дей ствующий орган СНГ, образованный 27 марта 1992 г. на основе Алма-атинского соглашения как консультативный орган для под готовки проектов модельных (рекомендательных) законодательных документов (к настоящему времени принято уже более 130 таких актов, в том числе модельный Гражданский кодекс).

В мае 1995 г. главы государств СНГ подписали Конвенцию о Меж парламентской ассамблее, которая вступила в силу с 16 января 1996 г.

' Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. 1995.

58 Глава 2. В В соответствии с этой Конвенцией Межпарламентская ассамблея получила официальный статус межгосударственного органа и за няла ведущее место в системе органов СНГ1.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). 26 фев раля 1999 г. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджики стан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином эконо мическом пространстве, в котором без конкретизации сроков опре делили несколько этапов экономической интеграции для обеспечения режима свободной торговли, введения единой системы взимания косвенных налогов, для создания единого таможенного союза, а за тем единого экономического пространства.

10 октября 2000 г. в Астане президентами Белоруссии, Казах стана, Киргизии, России и Таджикистана был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества, всту пивший в силу 30 мая г.

В рамках ЕврАзЭС действует Межгосударственный совет — высший орган, заседания которого проводятся на уровне глав госу дарств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств — не реже двух раз в год. Кроме того, образован Интеграционный ко митет — постоянно действующий орган в составе вице-премьеров.

Ведется работа по созданию Межпарламентской ассамблеи (ее клю чевой задачей будет являться гармонизация национального законо дательства государств-членов), а также Суда сообщества, призван ного рассматривать споры экономического характера по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и заключенных договоров.

Соглашение о формировании единого экономического про странства подписано в сентябре 2003 г. в Ялте Белоруссией, Ка захстаном, Россией, Украиной с целью дальнейшего углубления многостороннего экономического сотрудничества, развития тор говли и инвестиций на базе общепризнанных принципов и норм международного права, а также правил и принципов ВТО.

Стороны поставили перед собой следующие задачи по:

1) формированию зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, предполагающей неприменение во взаимной тор говле антидемпинговых, компенсационных и специальных защит ных мер на базе проведения единой политики в области тарифного В рамках СНГ предпринималась попытка создания Межгосударственного банка СНГ, однако деятельность этой организации так и осталась незаметной. См.:

Моисеев АЛ. Международные кредитно-финансовые организации. Правовые ас пекты М., 1999.

Организации, обеспечивающие публичный порядок и нетарифного регулирования, единых правил конкуренции, при менения субсидий и иных форм государственной поддержки;

2) унификации принципов разработки и применения техничес ких регламентов и стандартов, санитарных и фитосанитарных норм;

3) гармонизации макроэкономической политики;

4) созданию условий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и др.

Органы ЕЭП должны создаваться на основе сочетания межго сударственных элементов и принципа передачи части полномочий Сторон Договора единому регулирующему наднациональному органу.

Совет глав государств (СГГ) будет обеспечивать на межгосу дарственном уровне формирование и функционирование ЕЭП.

Количество голосов каждого государства-участника в рамках СГТ определяется исходя из принципа «одно государство — один го лос». Решения СГГ будут приниматься на основе консенсуса.

Регулирующий орган ЕЭП будет принимать решения, обяза тельные для выполнения всеми государствами — участниками ЕЭП. Количество голосов каждого из государств определяется при голосовании с учетом их экономического потенциала.

Отдельным международным договором должен быть предусмот рен механизм компенсации, если принятое решение в силу обязательности наносит существенный экономический ущерб од ному или нескольким государствам.

Союзное государство Белоруссии и России. Дипломатические отношения между этими странами были установлены 25 июня г.

Вскоре на основании межгосударственных договоров были обра зованы Сообщество России и Белоруссии (2 апреля 1996 г.), Союз Белоруссии и России (апрель 1997 а затем Союзное государ ство (8 декабря 1999 г.). Указанные межгосударственные догово ры определяют, в частности, меры по формированию единого та моженного и экономического пространства, объединению энер гетических, транспортных систем, инфраструктуры ТЭК и др.

Правовая основа экономической интеграции двух стран вклю чает также Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря г., соглашения о переходе к еди ной валюте от 30 ноября 2000 г., другие межправительственные и межведомственные документы. Органы управления Союзным го сударством будут наделяться наднациональными функциями.

60 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ Высший государственный совет (ВГС) является руководящим органом Союзного государства, состоящим из глав государств, парламентов и правительств. Парламент Союзного государства состоит из двух палат. Верхняя палата будет сформирована зако нодательными органами обоих государств на паритетной основе, а нижняя — на основе прямых выборов. Совет министров обра зуется из состава членов правительств двух стран. Постоянный комитет, возглавляемый Государственным секретарем, — посто янно действующий орган управления.

сотрудничество (ЦАС) (ранее — союз, Центральноазиатское экономическое со общество) образовано на основе Договоров между Казахстаном, Кир гизией и Узбекистаном о создании экономического союза (1993 г.) и единого экономического пространства (1994 г.). В марте 1998 г.

к этому объединению присоединился Таджикистан. Планируется создание в регионе зоны свободной торговли как первого этапа формирования единого экономического пространства, Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС). 25 июня 1992 в Стамбуле главы государств и правительств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Турции и Украины подписали Декларацию о Черноморс ком экономическом сотрудничестве (ЧЭС). Наблюдателями ЧЭС являются такие страны, как Австрия, Германия, Франция и др., а также Конференция европейской энергетической хартии.

Главы государств и правительств стран — участниц ЧЭС про водят встречи по мере необходимости. В ходе Ялтинской встречи 5 июня 1998 г. был подписан Устав ЧЭС, заложивший правовую основу для превращения ЧЭС в полноформатную международную организацию.

Высший орган ЧЭС — Совет министров иностранных дел, ко торый в порядке ротации председательства проводит свои заседа ния два раза в год.

В рамках ЧЭС сформированы и функционируют 14 рабочих групп, т. ч. по торговле и промышленному сотрудничеству. В июне г. создана Парламентская ассамблея — деловой совет ЧЭС — международная неправительственная организация, учрежденная в 1992 г. и имеющая статус наблюдателя в ЧЭС.

Совет государств Балтийского моря (СГБМ) учрежден марта 1992 г. в Копенгагене на конференции министров ино странных дел стран Балтийского моря.

Организации, обеспечивающие публичный порядок Совет Баренцева / региона (СБЕР) учреж ден января 1993 г. на встрече министров иностранных дел Рос сии и стран Северной Европы в г. (Норвегия) в каче стве форума регионального сотрудничества.

Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудни чество» (АТЭС). В настоящее время его участниками являются 21 страна и территория (Азиатско-Тихоокеанского региона).

С учетом специфики, обусловленной участием в Форуме террито рий (Тайвань, Гонконг), в АТЭС принято обозначать страны-участ ницы как «экономики». В 1998 г. одновременно с вступлением Рос сии в АТЭС введен 10-летний мораторий на дальнейшее расшире ние состава членов Форума.

На долю участников АТЭС приходится около 60% мирового ВВП, 50% оборота внешней торговли и 40% населения.

Руководящими органами Форума являются ежегодные нефор мальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним встречи министров иностранных дел и торговли, а также отраслевые встречи министров и совещания старших должност ных Вопросами взаимодействия в но отдельным проблемам торгового сотрудничества занимаются комитеты, подкомитеты, ра бочие группы и другие органы Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС) образован в 1980 г. в целях содействия развитию торгов ли, расширению экономического взаимодействия в тихоокеанс ком регионе и имеет статус международной неправительствен ной организации. Страны-участницы представлены в Совете национальными комитетами, формируемыми на принципах «трехстороннего представительства» от правительственных, научных и деловых кругов. В настоящее время членами СТЭС являются США, Канада, Япония, Россия, КНР и многие другие государства.

На восьмой Генеральной сессии СТЭС (1991 г., Сингапур) был принят Устав, в котором систематизированы и конкретизирова ны положения «Ванкуверского заявления» о принципах и меха низме деятельности организации.

Согласно Уставу Постоянный комитет состоит из представите лей национальных комитетов, которые утверждаются на Генераль ной сессии. Его членами, как правило, являются председатели на циональных комитетов. Кроме того, в состав Постоянного коми 62 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ тета входят по одному представителю от Тихоокеанского эконо мического совета (ТЭС) и Тихоокеанской конференции по тор говле и развитию (ПАФТАД) — оба с правом совещательного го лоса.

В настоящее время в СТЭС на постоянной основе действуют «форумы» по торговой политике, по минеральным ресурсам и энер гетике, Тихоокеанский форум по продовольствию, сельскому хо зяйству и аграрной политике.

В качестве приоритетного направления работы определено ре шение задачи по распространению сферы деятельности ГАТТ / ВТО на всех членов СТЭС и Тихоокеанский экономический совет (ТЭС) является региональ ной неправительственной организацией, объединяющей через на циональные комитеты стран-участниц свыше крупных компа ний, деятельность которых охватывает Азиатско-Тихоокеанский регион Членами ТЭС являются национальные комитеты 19 стран и территорий: Австралии, России, США, Канады, Китая и др.

Приоритетными задачами ТЭС являются, в частности, создание в регионе благоприятной для деловых кругов обстановки, выра ботка рекомендаций правительствам стран АТР по улучшению условий предпринимательской деятельности, а также сбалансиро ванному экономическому развитию с учетом необходимости за щиты окружающей среды.

Форум Кран-Монтана — неправительственная организация, созданная в 1989 г. Ее фонд «Всемирный форум».

В состав Совета фонда входят известные политические деятели Франции, Швейцарии и других стран. Он работает во взаимодей ствии с Советом Европы, ЕЭК ООН, пользуется поддержкой евро пейских деловых кругов.

Главная задача фонда — содействие организации прямых кон тактов между представителями деловых кругов, государственны ми и политическими деятелями различных стран. Фонд ориенти руется, прежде всего, на европейский регион. Особое значение придается развитию диалога и сотрудничества между Западной Европой и странами Мюнстерский переговорный процесс (МПП) — это серия международных конференций министров экономики, промыш ленности и торговли стран «семерки», Центральной и Восточной Европы, ряда стран СНГ и России (всего 23 страны), а также международных организаций.

Организации, обеспечивающие публичный порядок Основная задача МПП — содействие развитых стран Запада экономическим реформам в России, других странах бывшего СССР, а также странах Центральной и Восточной Европы. Деятель ность МПП осуществляется посредством проведения ежегодных конференций (на уровне министров) и подготовительных совеща ний перед проведением конференций. Куратором МПП является та страна, где проводится конференция.

Другие региональные организации образованы на всех конти нентах. Для Африки это, например, Организация африканского единства (ОАЕ), Межправительственный орган по развитию (ИГАД), Сообщество развития Африки (САДК), Экономичес кое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), Вос точно-Африканское Сообщество (ВАС), Общий рынок Восточной и Южной Африки Экономическое сообщество госу дарств Центральной Африки Региональные международные финансовые организации.

Во многих регионах дублируется система отношений между МВФ и МБРР. Так, функции, аналогичные функциям МВФ, выполняют ся, в частности, Центрально-Американским валютным союзом, Арабским валютным фондом, Западно-Африканским экономичес ким и валютным союзом, Восточно-Карибским валютным депар таментом и др. Однако наиболее активной в создании условий для активизации международной торговли видится деятельность ре гиональных банков Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) создан в 1991 г., в период распада СССР. Многие страны бывшего советс кого блока нуждались в экономической поддержке для строитель ства основ демократического государства, создания условий для развития рыночных механизмов экономики.

ЕБРР является одним из крупнейших инвесторов в европей ском регионе и помимо выделения своих средств привлекает зна чительные объемы прямых иностранных инвестиций от других лиц. Его владельцами являются 60 стран и две международные орга низации. Хотя акционерами ЕБРР и являются государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнерами.

Посредством своих инвестиций ЕБРР, как и другие «банки раз вития», призван содействовать:

1) проведению структурных и отраслевых экономических реформ;

64 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 2) развитию конкуренции, приватизации и предприниматель ства;

3) укреплению финансовых организаций и правовых систем в целом;

4) развитию необходимой инфраструктуры для поддержки част ного сектора экономики.

Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР) — междуна родная неправительственная организация, созданная странами ЧЭС в соответствии с резолюцией первой встречи министров ино странных дел стран ЧЭС (декабрь 1992 г.).

В своей деятельности Банк руководствуется межправитель ственным Соглашением об учреждении Черноморского банка тор говли и развития (ЧБТР), подписанным в декабре г. всеми стра нами-участницами (вступило в силу 24 января г.).

Приоритетными направлениями деятельности ЧБТР как важ нейшего инструмента развития многостороннего сотрудничества в являются финансирование проектов, представляющих взаимный интерес для стран-членов, в частности в области энер гетики, транспорта и промышленности, а также кредитование тор говых операций.

Азиатский банк развития межправитель ственная финансово-кредитная организация. Учрежден в 1966 г.

по решению XXI сессии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Целями деятельности АзБР являются: стимулирование экономического развития и ре гионального сотрудничества развивающихся стран Азиатско Тихоокеанского региона, предоставление им финансовой, эконо мической и технической помощи, содействие привлечению в дан ные страны инвестиций, участие в координации их экономичес кой политики. Особое внимание уделяется развитию энергетики, сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, транспор та, финансового сектора, социальной инфраструктуры.

Участниками АзБР могут быть страны, входящие в ЭСКАТО, а также другие страны — члены ООН или какого-либо из ее спе циализированных учреждений. В настоящее время членами Бан ка являются 58 стран (42 региональных и 16 нерегиональных стран членов), в том числе Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджи кистан и Узбекистан.

Межамериканский банк развития (МАБР), самый крупный ре гиональный многосторонний институт развития в Латинской Аме обеспечивающие публичный порядок рике, был создан в декабре 1959 г. Банк официально начал свои операции 1 октября 1960 г. Целями деятельности МАБР являются оказание помощи в развитии территорий региональных членов Банка;

стимулирование развития производственных иных предпри ятий в латиноамериканских странах;

оказание содействия частным иностранным инвестициям;

содействие борьбе с бедностью и за грязнением окружающей среды;

проведение социальных реформ;

модернизация государственного управления и экономическая ин теграция.

Африканский банк развития (АфБР) был учрежден на осно ве соглашения от 4 августа 1963 г. по рекомендации Экономи ческой комиссии ООН для Африки (ЭКА) и осуществляет для государств Африканского континента в основном те же функ ции, что и другие банки развития на соответствующих террито риях1.

Отраслевые международные региональные организации.

Европейская энергетическая хартия (ЕЭХ) была подготовлена на основе решения Европейского Совета в Дублине 25 июня г., поддержанного ЕС, а затем всеми участниками Совещания по без опасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), с целью укрепле ния безопасности государств через обеспечение стабильности в ключевой сфере экономики — энергетике.

17 декабря 1991 г. ЕЭХ была подписана в Гааге большинством европейских государств, ЕС, Австралией, Канадой, Турцией, США и Японией. ЕЭХ является политическим документом. Для преобразования намерений и деклараций ЕЭХ в юридические обязательства было признано необходимым выработать Дого вор — Этот многосторонний экономический договор включает пять ключевых элементов: поощрение капиталовложений в энергети ку, государственный суверенитет над национальными ресурсами, свободу доступа к энергетическим рынкам, свободу транзита энер горесурсов, свободу движения капиталов, связанных с инвести рованием в энергетическую сферу.

Помимо упомянутых существуют многие другие банки развития: Арабский банк развития в Африке, Банк развития стран Центральной Африки, Восточно Африканский банк развития, Западно-Африканский банк развития, Южно-Аф риканская координационная конференция развития, Арабский фонд экономичес кого и социального развития, Карибский банк развития, Межамериканский банк развития, Исламский банк развития и др.

66 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ § 2. Методы обеспечения публичного порядка в сфере международной торговли товарами Усиление интеграционных торговых связей между государства ми и частными лицами востребовало активизацию деятельности международных организаций по координации и определенной унификации их национального права. Участники международных торговых отношений нуждаются в установлении единых правил.

Ранее эта задача разрешалась в основном за счет частноправовых инструментов регулирования — договоров между самими участ никами торговых отношений. Принудительное исполнение внешне торговых договоров между частными лицами обеспечивалось го сударствами, но уже на основании межгосударственных соглаше ний. В настоящее время в условиях глобализации экономической деятельности все большее значение приобретают правовые инст рументы, позволяющие определенным образом унифицировать и систематизировать условия частноправовых договоров.

Международное право выполняет в международных экономи ческих отношениях координирующую функцию, задает опре деленные рамки национального регулирования государствами внешнеэкономической деятельности их субъектов. С помощью этих норм государства устанавливают общеприемлемые стан дарты поведения. Международное право побуждает государство следовать этим нормам. Организующее воздействие на государ ства, а через них и на частных лиц реализуется в трех основ ных формах.

Во-первых, через принятие документов, нормы которых имеют приоритет над национальным правом, независимо от выбора сто ронами частноправового договора права того или иного государ ства, применимого к их отношениям. Процедура ратификации международных договоров или иной предусмотренной нацио нальным правом формы распространения государством на себя действия международного договора означает, по сути, принятие государством перед иными государствами — участниками догово ра обязанности применить в случае необходимости имеющийся у государства аппарат принуждения для воздействия на находящих ся под юрисдикцией государства частных лиц.

Такое воздействие необходимо для понуждения частных лиц к исполнению норм, согласованных ранее соответствующим го сударством с целью упорядочения отношений, возникающих в свя Методы обеспечения публичного порядка 6 зи с пересечением товарами, работами, услугами границ одного государства и их использованием (потреблением) на территории Помимо ратификации международных договоров, подготовлен ных международными организациями, еще одним способом выра жения согласия государства на распространение на себя актов меж дународных организаций является делегирование последним части своих полномочий. Обязательность решений некоторых междуна родных организаций все же основывается на согласии на это госу дарств. Участие государства в деятельности такой организации и, следовательно, распространение на свою юрисдикцию решений других органов, находящихся вне полного контроля государства, является добровольным.

Во-вторых, общеприемлемые стандарты поведения в между народной коммерции могут устанавливаться совместно государ ствами посредством принятия таких правовых норм, которые не имеют наднационального значения, однако обязывают соответ ствующие государства внести изменения непосредственно в на циональное право. В данном случае согласие государства на обя зательность, хоть и опосредованную, также выражалось при вступлении в соответствующую организацию. Однако в отличие от первого способа воздействия международно-правовых норм, они не имеют прямого применения к частным лицам, а содержа ние таких норм должно трансформироваться через нормообра систему соответствующего государства.

Такой способ унификации права позволяет государствам са мостоятельно решать, каким образом и в какое именно время те либо иные международные договоренности будут отражены в на циональном праве.

наиболее распространенным международно-пра вовым способом воздействия на государства с целью побужде ния их к признанию определенных стандартов поведения явля ется принятие международными организациями различного рода рекомендательных норм (принципов, рекомендаций, меморанду мов, заявлений и т. п.). Государства не обязаны отражать в своем праве соответствующие рекомендации. Однако, учитывая меж дународно-правовой характер этих норм, являющихся результа том координации воли и мнений многих государств, принятия во внимание и объединения имеющегося в распоряжении госу дарств интеллектуального потенциала, такие нормы хоть и явля 68 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ ются рекомендательными, но имеют важное значение для упоря дочивания международных коммерческих отношений.

Механизм воздействия рассматриваемых норм на государства основан на желании государств развивать международный обмен товарами, работами, услугами.

Коммерческая деятельность, в том числе международная, осно вана на кредите. Предприниматель, чтобы извлечь прибыль, вна чале вкладывает известные средства, усилия и иные ценности, а затем уже через некоторое время получает за счет своих вложе ний определенный доход. В подавляющем большинстве случаев время между вложением принадлежащих предпринимателю цен ностей (затратами) и получением по ним дохода (прибыли) не со впадает. В связи с этим предприниматель несет риск неокупаемос ти затрат, возникновения у него в связи с этим убытков. Очевидно, что, чем больше отрезок времени между затратами и соответству ющей им ожидаемой прибылью, тем выше вероятность возникно вения убытков, тем выше риск. Ведь в названный отрезок времени могут наступить такие обстоятельства, препятствующие достиже нию ожидаемого результата, которые находятся вне контроля пред принимателя (возникшая несостоятельность контрагента, полити ческие решения, финансовые кризисы и т.

Предприниматель, разумеется, заинтересован такие риски сни жать, ч. через повышение оборачиваемости своего товара. Вме сте с тем, в международной торговле, учитывая территориальные расстояния и многие другие объективно существующие условия, сокращение указанного временного промежутка не всегда воз можно. Кроме того, как показывает практика, чем более риско ванным, в т. ч. и по времени между расходами и ожидаемой при былью (но разумным, соответствующим обычной в бизнесе пре дусмотрительности и рачительности) является вложение, тем обычно выше конечная доходность.

Возможны различные подходы к ведению бизнеса с точки зре ния отношения к риску. «Лучше меньше, да лучше», «Кто не рис кует, тот не выигрывает». Рисковые операции более характерны для крупного и среднего бизнеса, поскольку обычно активы их при неудачных вложениях позволяют продолжить деятельность пред принимателя. Именно такого рода предприниматели и вовлечены преимущественно в международную торговлю: им проще позво лить себе рисковать. Наличие достаточных активов не означает, что риски не должны минимизироваться.

Методы обеспечения публичного порядка Если говорить о рисках юридических, т. е. о толковании (пони мании) «правил игры», признаваемых государствами, и о системе государственных мер, направленных на обеспечение исполнения таких правил, в т. ч. принудительного, то государства, заинтересо ванные в привлечении в свою экономику дополнительных средств (ценностей, вложений) из-за рубежа, должны, прежде всего, со здавать и (или) поддерживать такие правила, которые понятны за рубежным партнерам (как публичным, так и частным). Знание и понимание возможных последствий своей деятельности на терри тории другого государства будет способствовать прогнозируемо сти результатов вложений (расходов), а следовательно, повыше нию доверия предпринимателя к деятельности на определенном рынке.

Кредит в широком значении этого слова будет скорее предос тавлен тому контрагенту, которому предприниматель больше до веряет, поведение которого более предсказуемо, в т. ч. и с точки зрения соблюдения контрагентом заранее известных «правил игры». Больше доверия — меньше рисков, больше доверия — выше кредит, больше средств для развития экономики.

Учитывая названные, а также многие другие объективно суще ствующие экономические и психологические закономерности предпринимательской деятельности, государства стремятся вос принять и закрепить в своем национальном праве нашедший от ражение в рекомендациях международный опыт предпринима тельской деятельности.

Ценность именно международного опыта, по сравнению с опы том национальным, пусть даже и экономически развитых госу дарств, объясняется следующим. Обычно подготовленные специ ализированными международными организациями рекомендации являются результатом предварительного обобщения и анализа опыта многих государств и правопорядков и поэтому, как прави ло, отражают то общее, что нашло или должно найти эффектив ное применение в различных экономических и политических условиях. В этом смысле обсуждаемые международные докумен ты являются в определенном роде универсальными. Заимствова ние же правовых институтов из той либо иной Термин этот активно используется в зарубежной юридической литературе в связи с развитием получивших широкое распространение различных теорий правовой трансплантации (заимствований).

70 Глава 2. ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ отдельно страны может привести к негативному результа ту. Истории известно множество случаев, когда правовой транс плантат не приживался, не сочетался с иными смежными право выми конструкциями (траст, акции на предъявителя и др.).

Несмотря на определенную универсальность рекомендаций международных организаций, являющуюся результатом консоли дации опыта разных правопорядков, компромисса между учеными, рассматриваемые документы, уже отмечалось, не являются обя зательными. Международные договоры, а также основанные них и обязательные для исполнения решения международных организа ций во многих случаях являются итогом не только интеллектуально го, но и политического компромисса, при их принятии возможно по литическое давление со стороны более влиятельного государства-уча стника. же время влияние политики на деятельность специальных отраслевых организаций значительно меньше. Рекомендации могут быть восприняты государством без давления с учетом множества смежных факторов (готовности судебной системы к нововведению, состояния соответствующей инфраструктуры и т. д.).

Наконец, рекомендации международных организаций позволя ют государствам сэкономить средства на разработку соответству ющего национального права, направить их, например, на решение социальных задач, улучшение работы органов, обеспечивающих исполнение «правил игры».

Рекомендации международных организаций имеют огромное систематизирующее значение не только для государств, но и для частных лиц. Последние могут учитывать консолидированный международный опыт при выработке локальных нормативных ак тов, при оценке рисков, связанных с возможными изменениями как в национальном, так и в зарубежном праве.

Еще одним способом воздействия консолидированной «органи зованной» воли представителей публичной власти различных го сударств на частных лиц — участников международных коммер ческих отношений является рассмотрение коммерческих споров, возникающих между предпринимателями в международной тор говле. Такие споры могут рассматриваться не только национальны ми, но и различного рода интернациональными судами, формиру емыми из судей — представителей различных правопорядков, а в некоторых случаях и назначаемых государствами.

Как уже отмечалось, возможность фактической исполнимости правовых норм является одним из показателей, учитываемых при обеспечения публичного порядка оценке степени юридических рисков. В коммерческих отношени ях, тем более в международных, предприниматели до совершения сделки могут друга и не знать. Поэтому для принятия реше ния о совершении торговой сделки на основе известных контр агентам правил они должны быть уверены в том, что в случае не добросовестности другой стороны они могут прибегнуть к эффек тивной защите государства, которое обяжет к исполнению контрагента, находящегося под юрисдикцией (защитой) другого государства.

Между тем, в соответствии со ст. 5 Нью-Йоркской конвенции г. в исполнении судебных актов других государств может быть отказано, если решение суда противоречит публичному порядку государства, в котором исполнение должно быть учинено. Ни кон венция, ни последующие международные правовые акты так и не разъяснили, каковы же элементы этого самого публичного поряд ка. Если в период политической конфронтации между коммунис тическими и капиталистическими режимами еще более или ме нее было понятно, в каком направлении следовало искать ответ на этот вопрос, то в настоящее время выявление сравнимых суще ственных элементов публичных порядков производится судебной практикой. Наиболее распространенными примерами противоре чия публичному порядку большинства стран являются сделки, свя занные с реализацией наркотиков, проституцией и т. п.

Еще одно значение публичного порядка проявляется в допуще нии возможности, хоть и ограниченной, отступать в нормах нацио нального права от некоторых положений международных догово ров. Например, в ст. 20 говорится, что изъятия могут быть установлены в целях защиты общественной морали, если они необ ходимы для охраны жизни и здоровья человека, животных и расте ний, связаны с защитой прав потребителей и др. Разумеется, в слу чае спора об обоснованности того или иного исключения из требо ваний необходимо будет доказать его соразмерность, действительную волю государства на защиту указанных ценностей.

Таковы формы организации международного порядка в предпри нимательской сфере. Каковы же основные направления консоли дированного организованного воздействия государств на поведение частных участников внешнеторговых отношений? Этими направлениями являются инвестиционная деятельность, торговля некоторыми видами товаров, работ, услуг, интеллектуальная соб ственность.

2 Глава 2. В уже отмечалось, в международной торговле вмешательство международной публичной власти в частноправовые отношения является опосредованным, осуществляется преимущественно че рез соответствующие государства. Такой порядок обусловлен, прежде всего, признанием суверенитета государств: установление норм, обязательных для частных лиц, возможно только с согласия государства, под юрисдикцией которого частное лицо находится.

Между и такое опосредованное вмешательство должно быть ограничено. В противном случае государства, имеющие в силу раз ных причин в международных экономических организациях боль шее влияние, могут этим влиянием злоупотреблять, вмешиваться во внутренние дела государств, прикрываясь согласован ной (а в действительности продиктованной) волей. Подчас так и происходит.

Мировым сообществом, однако, уже выработаны различные (пусть и не всегда эффективные) механизмы ограничения тако го влияния, в т. ч. организационные (включение представите лей экономически слаборазвитых государств в органы управле ния организацией и т. д.). Сформулированы и принципы, на ко торых должно строиться опосредованное публично-правовое регулирование деятельности частных лиц, основные цели такого регулирования.

Во-первых, государства должны в своем национальном регули ровании обеспечивать свободу перемещения товаров и иных цен ностей, снимать таможенные, валютные и иные ограничения, это му препятствующие, устанавливать для иностранных предприни мателей режим регулирования, не уступающий национальному.

По сути, речь в данном случае идет об ограничении мировым пра вопорядком вмешательства национальной публичной власти в ча стные международные коммерческие отношения.

Во-вторых, и с другой стороны, государства обязаны обеспечи вать безопасность товаров, работ, услуг, произведенных на их тер риториях. Пределы национального публично-правового регулиро вания для достижения этой цели задаются различного рода стандар тами, которые вырабатываются международными организациями.

признавая невозможность в настоящее время со вершенно идентичного регулирования торговой деятельности во всех правопорядках, международное сообщество побуждает госу дарства к обеспечению общего для всех принципа такой деятель ности, механизма, обеспечивающего развитие в экономике обеспечения публичного порядка ных отношений. Таким единым механизмом является конкурен ция. Поэтому в международно-правовых документах внимание акцентируется на необходимости ограничения монополистичес кой деятельности, обеспечения добросовестности в конкуренции на любом товарном рынке. Формулирование этого принципа оп ределяет содержание нормативно-правового регулирования в лю бой сфере предпринимательской деятельности — добросовестная конкуренция не должна ограничиваться (кроме случаев, признан ных всеми правопорядками).

Действие механизмов конкуренции некоторыми авторами предлагается, между тем, распространить не только на организа цию торговых отношений, но и на нормотворческую деятельность государств. Несмотря на очевидные преимущества унификации, зарубежная юридическая наука активно обсуждает и недостатки единообразного правового регулирования, справедливо обращая внимание на достоинства диверсифицированного подхода, гово ря о необходимости сохранения так называемой конкуренции пра вовых порядков (regulatory competition)1.

Основное достоинство такой конкуренции видится в следую щем. Учитывая определенную ограниченность многих производи мых на местном рынке видов товаров и возрастающую потребность в них, правительства государств находятся в условиях конкурен ции по стимулированию некоторых видов торговой деятельности и поэтому будут вынуждены создавать наиболее благоприятную правовую среду. Состояние конкуренции должно способствовать улучшению не только качества товаров — в результате рыночной борьбы за их потребителя, но и качества законодательства — в результате рыночной борьбы государств за предпринимателя (как за отечественного, так и зарубежного).

Право в определенном смысле должно выступать в качестве товара, государством предпринимателям. Коммер санты, принимая решение об импорте товара, не только будут ис ходить из обещанной за товар цены, но и учтут вероятность (рис ки) получения своего дохода на территории другого государства в случае спора с контрагентом. Чем выше эти риски, чем больше затрат может потребоваться предпринимателю для преодоления Roger Van den Regulatory competition or harmonization of laws? Guidelines for the European regulator / The economics of harmonizing European law. Edited by Alan Jean-Michel Josselin. Great Britain. 2002.

4 Глава 2. В барьеров по вхождению на товарный рынок определенного госу дарства, тем скорее предприниматель изберет для своей деятель ности правовой порядок с более льготными условиями. Объясне ние такому выбору достаточно очевидно. Для преодоления тамо женных, административных и прочих барьеров, создаваемых государством, затратная составляющая деятельности предприни мателя возрастет (расходы на таможенные, лицензионные, корруп ционные и другие платежи), а следовательно, он сможет извлечь меньше прибыли.

Удачные законодательные решения будут заимствоваться госу дарствами-конкурентами. В качестве примера успешного действия этого механизма приводится опыт США в сфере права компаний, а также международный опыт предоставления отдельными госу дарствами налоговых преференций для инвесторов.

Правовая доктрина конкуренции правопорядков служит в каче стве своего рода противовеса международной унификации и гар монизации торгового права. Итогом применения преимуществ при знания единых правил игры, с одной стороны, и преимуществ со хранения специфики права — с другой, является следующий вывод.

Унификации должны быть подвергнуты основные, принципиальные условия осуществления международной торговой деятельности. Что же касается механизмов и способов воплощения принципиальных положений, то избрание их должно быть оставлено на усмотрение каждого государства (разумеется, без выхолащивания самих прин ципов). Иными словами, международное правовое регулирование публичного порядка торговой деятельности не должно быть излиш не детализированным, правовой режим его целесообразно строить на основе правила «что не запрещено, то разрешено».

Имеется и еще одно важное обстоятельство, влияющее на эф фективность применения преимуществ одновременно и унифи кации правопорядков, и их конкуренции. Действие механизмов конкуренции возможно только при относительно равных возмож ностях государств по формированию и обеспечению исполнения норм торгового права. Очевидно, что в силу разных причин эти возможности далеко не одинаковые. Поэтому для обеспечения конкуренции государства «более слабые» (развивающиеся и т. п.) должны быть «уравнены» со своими «конкурентами» за счет по лучения определенных преференций, например по срокам введе ния у себя ограничительных мер, их дифференциации, по предо ставлению компенсаций и т. п.

Методы обеспечения публичного порядка 7 Признание приведенных выше принципов опосредованного международно-правового регулирования деятельности частных лиц и распространение действия этих принципов в отношении го сударства осуществляется в международно-правовых договорах.

Наибольшее значение для организации международного пуб личного порядка в этом смысле имеют договоры, заключенные в рамках ВТО. Столь высокое значение договоров системы ВТО объясняется, в частности, тем, что в состав этой организации вхо дят государства, которые одновременно являются и членами раз личных территориальных организаций. Многие территориальные организации обеспечивают функционирование зон свободной торговли, единого экономического пространства, таможенных зон и т. п. При всем многообразии правовых подходов договоры систе мы ВТО вобрали в себя то общее, что должно быть присуще каждой из упомянутых зон. Поэтому можно говорить о том, что договоры системы ВТО представляют из себя на современном этапе наивыс шую степень унификации различных подходов к определению пуб личного порядка в международных торговых отношениях.

К основным документам системы договоров ВТО относятся следующие.

Многосторонние соглашения по торговле товарами (Генераль ное соглашение по тарифам и торговле г., Соглашение по сель скому хозяйству;

Соглашение по применению санитарных и фито санитарных мер;

Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

Соглашение по техническим барьерам в торговле;

Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);

Согла шение по применению Статьи VI Генерального соглашения по та рифам и торговле 1994 г. (Антидемпинговый кодекс);

Соглашение по предотгрузочной инспекции;

Соглашение по правилам проис хождения;

Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

Соглашение по защитным мерам).

2. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

3. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

4. Соглашения о правилах и процедурах, регулирующих разре шение споров.

5. Торговые соглашения с ограниченным крутом участников (Соглашение по торговле гражданской авиатехникой;

Соглашение по правительственным закупкам) — и др.

Глава ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРОВ § 1. Понятие договора международной купли-продажи товаров Передача разнообразных объектов из одной страны в другую мо жет опосредоваться различными правовыми формами в зависимос ти от характера отношений. За относительно редкими исключения ми, когда международные поставки не приобретают товарного ха рактера, например, при оказании безвозмездной гуманитарной помощи населению стран, оказавшихся в бедственном положении, передача различных объектов из одной страны в другую носит то варно-возмездный характер. Отношения, возникающие при таких поставках, и представляют собой международную торговлю или, дру гими словами, международный торговый (коммерческий) оборот.

Отдельные акты международной торговли являются в экономи ческом аспекте экспортно-импортными операциями, а по своей юридической природе они суть двух- или многосторонние транс национальные сделки, т. е. гражданско-правовые договоры. Если заключенный международный договор направлен на реализацию объекта, перемещаемого из одной страны в другую, такой договор является по своей юридической природе договором купли-прода жи, а возникшее из него обязательство — обязательством по воз мездной реализации товаров.

Экономическая сущность и юридическое содержание договора купли-продажи остаются неизменными как во внутреннем коммер ческом обороте, так и в сфере международной торговли. С точки зрения экономической сущности купля-продажа — это акт реали зации объекта как товара, акт торгового оборота. В юридической плоскости купля-продажа — это правовая форма передачи права собственности на объект от отчуждателя — продавца к приобрета телю — покупателю.

Взяв за основу классическое определение, сформулированное можно было бы определить договор купли-продажи как такую двустороннюю сделку, в силу которой одна ее сторона, См.: Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 248.

Понятие договора международной купли-продажи товаров 7 продавец, обязуется передать определенный объект в собствен ность другой ее стороне, покупателю, а покупатель обязуется при нять этот объект и уплатить за него продавцу обговоренную де нежную сумму.

Это — определение договора купли-продажи как общего ро дового понятия, которым охватываются различные разновидно сти купли-продажи, отличающиеся от друга по предмету и его назначению, субъектному составу и другим признакам. Если содержание договора купли-продажи не отражает особенности каких-либо элементов обязательства, такой договор обычно не выделяется в источниках права в отличие от других разновидно стей купли-продажи и потому он регулируется теми нормами о договоре купли-продажи, которые являются общими по отно шению к специальным нормам, регулирующим отдельные разно видности купли-продажи. Чтобы отграничить эту разновидность договора купли-продажи от других его разновидностей, имеющих общепризнанные названия в юридической науке, законодатель стве и практике: договор розничной купли-продажи, договор по ставки, договор энергоснабжения и т. д. — можно было бы ис пользовать название «общегражданский, или обычный договор купли-продажи».

Под признаки общего родового понятия договора купли-про дажи с точки зрения экономической сущности и юридической природы подпадает и договор международной купли-продажи.

Так же как договор купли-продажи вообще и все его разновид ности договор международной купли-продажи является консен суальным, возмездным и двусторонне обязывающим (взаим ным). Консенсуальным он признается потому, что договор счи тается заключенным, а обязательство — возникшим с момента достижения сторонами соглашения;

возмездным — потому, что интерес покупателя удовлетворяется передачей ему товара (предмета договора), а интерес продавца — предоставлением ему встречного удовлетворения в виде денежного эквивален та стоимости предмета договора;

взаимным (двусторонним) — потому, что каждая сторона договора наделяется не только субъективным гражданскими правами относительно другой сто роны (контрагента), но и юридическими обязанностями перед другой стороной.

Обладая всеми признаками родового понятия договора купли продажи, договор международной купли-продажи имеет и особые 8 Глава 3.

отличительные черты, выделяющие его из этого общего родового понятия. Таких отличительных черт или особенностей, присущих исключительно международной торговли, всего две: 1) стороны договорного обязательства — как правило, лица, являющиеся ре зидентами разных государств и их предприятия находятся на тер ритории разных государств;

2) предмет договора в процессе его передачи от продавца покупателю должен быть перемещен через государственную границу.

С учетом общепринятого понятия договора купли-продажи и принимая во внимание названные особенности международ ной торговли, может быть сформулировано следующее опре деление исследуемого понятия: договор международной купли продажи — это соглашение двух лиц, по которому лицо, являю щееся резидентом одного государства, — продавец — при нимает на себя обязательство передать определенный объект, перемещаемый через государственную границу на территорию другого государства, в собственность другого лица — покупа теля, являющегося, как правило, резидентом иного государ ства, — а покупатель принимает на себя обязательство при нять этот объект и уплатить за него продавцу обусловленную цену.

Данное определение проецируется на классическое определе ние договора купли-продажи, приведенное выше. Благодаря вы деленным в определении признакам, характерным для междуна родной торговли, классическое определение трансформируется в специальное определение понятия договора международной купли-продажи, но при этом родовое понятие договора купли продажи остается исходной базовой правовой конструкцией, по зволяющей осуществлять квалификацию торговых сделок, совер шаемых резидентами различных государств, и отграничивать в необходимых случаях куплю-продажу от других, близких по ка ким-либо признакам договорам.

В юридической литературе традиционно уделяется большое внимание международному договору купли-продажи, при этом доктрина, как правило, также исходит из того, что международ ный договор купли-продажи по своему юридическому содержа нию — тот же договор купли-продажи, который свойственен раз личным правовым системам современности и который охаракте ризован выше как общее родовое понятие гражданского права.

Понятие договора международной купли-продажи товаров 7 Об этом свидетельствуют труды как так и зару бежных авторов2.

из специалистов по правовым вопросам международной торговли И.В. Елисеев высказывает мнение о том, что... «междуна родную куплю-продажу нельзя понимать как простую разновид ность договора купли-продажи, однопорядковую с другими его раз новидностями, регулируемыми ГК. Но в то же время международ ная купля-продажа охватывается общим родовым понятием договора купли-продажи и, в этом качестве, является его частным случаем»... «Таким образом, — делает вывод И.В. Елисеев, — дого вор международной купли-продажи является разновидностью куп ли-продажи вообще, однако его нельзя рассматривать в качестве однопорядкового с другими сделками, регулируемыми § главы 30 ГК РФ. Это — разновидность договорного типа более высокого уровня, основанная на другом классификационном критерии, не жели договоры поставки, контрактации, энергоснабжения и др.»3.

Позиция И.В. Елисеева нуждается в уточнении. Во-первых, есте ственно, что договор международной купли-продажи не может рас сматриваться как однопорядковый с предусмотренными в § гл. 30 ГК РФ договорами, поскольку последние являются внутрен ними разновидностями договора купли-продажи и в системе граж данско-правовых договоров купли-продажи располагаются в ином классификационном ряду, нежели договор международной куп ли-продажи. Во-вторых, частью правовой системы Российской Федерации, согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 1 ст. 7 ГК РФ, являются общепризнанные принципы и нормы международного См., например: Н.И., Садиков Международное час тное право. — М., 1984. С. Богуславский Международное частное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Мсждунар. отношения, С.

205;

Мусин В.А. Международные торговые контракты. — Л.: Изд-во Ленинград ского ун-та, 1986. С. Скаридов А.С. Международное частное право: Учеб.

пособие. Изд-во Михайлова А., Полиус, 1998. С. Вершинин А.П.

Внешнеэкономическое право. Введение в правовое регулирование внешнеэконо мической деятельности. М.: НОРМА, 2001. С. 97—102;

РозенбергМ.Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2003. С.

См., например: Р. Руководство по заключению внешнеторговых контрактов: Пер. с серб.-хорват. — М.: Российское право, 1992. С.

К.М. Экспорт: право и практика международной с англ. — М.: Юридическая литература, 1993.

См.: Елисеев И.В. Гражданско-правовое регулирование международной купли продажи товаров. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 99.

80 Глава 3.

права и международные договоры РФ. Отсюда вытекает, что те виды международных гражданско-правовых договоров, предусмотрены источниками международного частного права, являющимися согласно названным правовым установлениям час тью правовой системы нашего государства, входят в систему граж данско-правовых договоров по российскому праву, но занимают в данной системе особое место — не в одном ряду с разновиднос тями внутренних договоров одного договорного типа, а в парал лельном ряду, восходящему к тому же самому типу.

Договор купли-продажи (родовое понятие) Национальный (внутренний) Международный (внешний) договор купли-продажи договор купли-продажи В юридической литературе отмечается, что... «в российском законодательстве отсутствует законодательно закрепленная мо дель внешнеторгового договора, что, как показывает практика, вызывает определенные сложности в правильной квалификации разрабатываемого договора в качестве Эти суждения следует признать вполне справедливыми. Рассмотрение договора международной купли-продажи в качестве одного из ви дов родового понятия договора купли-продажи обусловливает воз можность и даже необходимость отражения этого соотношения в ГК РФ, а именно в ст. 454, посвященной раз общему понятию и общим признакам договора купли-продажи. Эту статью следо вало бы дополнить пунктом шестым следующего содержания:

«К договору международной купли-продажи положения, предус мотренные настоящей главой, применяются, если иное не предус мотрено нормами международного права, являющимися состав ной частью правовой системы Российской Федерации». Тем самым было бы реализовано положение ч. 2 п. 2. ст. 7 ГК РФ, согласно которому... «Если международным договором Российской Феде См.: Цветков Учет публично-правовых норм при разработке внешнетор говых договоров. — В кн.: Актуальные проблемы коммерческого права: Сборник статей / под ред. Б.И. Путинского. — М.: 2002. С. 156.

Понятие договора международной купли-продажи товаров рации установлены иные правила, чем те, которые предусмотре ны гражданским законодательством, применяются правила меж дународного договора».

В источниках международного частного права не дается опре деления договора международной купли-продажи. Вместе с тем, в некоторых документах указывается на отдельные признаки это го договора, которые используются для установления сферы при менения соответствующего документа. Эти же признаки позво ляют выделить разновидности договора международной купли продажи.

Так, Конвенция ООН о договорах международной купли-про дажи товаров 1980 г. (далее по Венская конвенция или просто Конвенция) не применяется, по общему правилу, к между народной купле-продаже товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего использования — подпункт «а» ст. 2 Конвенции. В виде исключения и к таким отношениям допус кается применение положений Венской конвенции в тех случаях, когда в любое время до заключения договора или даже в момент заключения договора продавец не знал и не должен был знать, что товар приобретается для личного, семейного или домашнего ис пользования.

Разработанный Международным институтом унификации ча стного права в Риме (УНИДРУА) документ «Принципы между народных коммерческих договоров» (далее по тексту — Прин ципы УНИДРУА), так же как и Венская Конвенция, ориентиро ван на сферу предпринимательства и коммерческого оборота.

Заложенная в основу названных Принципов концепция, отме чает Комаров, состоит в том, чтобы исключить из сферы применения Принципов так называемые «потребительские сделки», правовое регулирование которых направлено... «на защиту потребителя, то есть стороны, вступающей в договор не в процессе осуществления предпринимательской или профес сиональной деятельности»1.

Аналогичным образом могут быть оценены положения Принци пов европейского контрактного права (далее по тексту — Принципы контрактного права), подготовленные Комиссией по европейскому См.: Принципы международных коммерческих договоров. — М.: Между народные отношения, 2003. С. (Автор комментария к Принципам междуна родных коммерческих договоров — проф. А.С. Комаров).

82 Глава 3.

контрактному праву Европарламента1. Принципы контрактного права также ориентированы на сферу предпринимательства и ком мерческого оборота, но поскольку в этом документе не какой-либо оговорки о сфере его действия, Принципы контракт ного права могут применяться и к общегражданским (обычным) договорам международной купли-продажи.

Назначение товаров, являющихся предметом договора, может быть использовано в качестве критерия для выделения двух раз новидностей договора международной купли-продажи:

1) договор купли-продажи товаров, которые приобретаются покупателем для собственного личного, семейного или домашне го использования.

Такому договору международной купли-продажи присущи чер ты обычного или общегражданского договора купли-продажи (§ 1 гл. 30 ГК РФ) и могут быть присущи черты договора розничной купли-продажи (§ 2 гл. 30 ГК РФ);

2) договор купли-продажи товаров, которые приобретаются покупателем для использования в предпринимательской или иной экономической деятельности, коммерческом обороте или иных целях, не связанных в любом случае с семейным, домаш ним и иным подобным использованием.

Этой разновидности договора международной купли-продажи свойственны черты, характерные для договора поставки товаров по российскому гражданскому праву (§ 3 гл. 30 ГК РФ), ибо, со гласно легальному определению договора поставки, закрепленно му в ст. 506 ГК РФ, договор поставки — это такой договор, в силу которого... «поставщик-продавец, осуществляющий предприни мательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупа телю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием».

См.: Принципы европейского контрактного права. Дополненная и пере смотренная версия 1998 г. // Журнал международного частного права. 1999.

№ 1(23). С. С учетом того, что по своему содержанию Принципы кон трактного права во многом аналогичны Принципам УНИДРУА, дальнейшее изло жение строится в основном на базе Венской конвенции и Принципов УНИДРУА, а Принципы контрактного права применяются лишь в тех случаях, когда це лесообразно использовать какие-либо специальные нормы, содержащиеся в Понятие договора международной купли-продажи товаров В источниках международного торгового права характеризуе мый договор обозначается разными названиями;

в большинстве источников, в правоприменительной практике и юридической литературе он называется просто договором купли-продажи, на пример, в Венской конвенции. Наряду с таким названием в неко торых источниках названный договор называется договором по ставки, например, в Соглашении глав правительств государств — членов СНГ об общих условиях поставок товаров между органи зациями государств — участников СНГ от 20 марта 1992 г.1 В мно гочисленных литературных источниках по международному тор говому праву и в коммерческой договорной практике международ ные договоры, заключаемые в производственных и коммерческих целях, принято называть коммерческими договорами или контрак тами. Название «коммерческие договоры» используется в Прин ципах УНИДРУА и Принципах контрактного права. Эти докумен ты посвящены регулированию основных вопросов заключения и исполнения различных видов международных договоров. Положе ния, содержащиеся в Принципах УНИДРУА и Принципах контрак тного права, могут применяться и к договорам международной купли-продажи (поставки), поскольку этот договор — один из ви дов международных коммерческих договоров (контрактов). С уче том сложившейся в международном торговом праве традиции в настоящем учебном пособии договор, опосредующий междуна родные поставки товаров, предназначенных для производствен ных и коммерческих целей, именуется, если не оговорено иное, договором международной купли-продажи, коммерческим дого вором купли-продажи, контрактом.

Кроме договора купли-продажи (поставки) в международной тор говле используются и другие правовые формы коммерческого обо рота2. Достаточно широкое распространение получили в практике так называемые товарообменные (бартерные) операции, при кото рых поставки товаров из одной страны в другую оплачиваются не денежными средствами, а встречными поставками других товаров.

Условие о встречных поставках не меняет существа возникающе го из такого договора обязательства: по своей юридической приро де оно является обязательством по возмездной реализации товаров;

Закон. 1993. № 1. С. 19—21.

См. о различных правовых формах коммерческого оборота:

В. Курс международного торгового права. 2-е изд. — Мн.: 2002.

84 Глава 3.

однако условие о встречных поставках вносит в содержание дого вора новые элементы, наличие которых обусловливает его своеоб разие и признание его особым видом гражданско-правового дого вора — договором мены.

Самостоятельность договора мены относительна;

его соотноше ние с общим понятием договора купли-продажи может восприни маться неоднозначно. Несмотря на то, что при определении сферы действия Венской конвенции в ее статье второй нет оговорки отно сительно исключения из сферы действия Конвенции товарообмен ных операций, специалисты по Венской конвенции приходят к вы воду о том, что... «она не применяется к договору мены»1. Этот вы вод, однако, небесспорен. Российский законодатель, следуя сложившимся традициям в подходах к системе гражданско-право вых договоров, вывел мену из круга договорных разновидностей купли-продажи и поместил ее в отдельную главу части второй ГК РФ — гл. тем самым подчеркивается самостоятельность догово ра мены. Между тем своеобразие договора мены отражено всего лишь в пяти правовых нормах (п. 1 и п. 2 ст. 568, ст. ГК РФ);

во всем остальном, как установлено в п. 2 ст. 567 ГК РФ,...

«К договору мены применяются соответственно правила о купле-про даже (гл. 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, ко торый она обязуется принять в обмен».

В Венской конвенции нет каких-либо установлений, которые препятствовали бы ее применению к товарообменным операци ям;

если каждую из сторон бартера признать продавцом передава емого ею товара и покупателем предназначенного для нее товара, то взаимные права и обязанности лиц, совершающих бартерную операцию, могут основываться без всякого ущерба с точки зре ния правоприменения на соответствующих положениях Венской конвенции.

В российском законодательстве международному бартеру посвящен Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1209 «О госу дарственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»2.

См.: Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров.

Комментарий. М.: Юрид. лит. 1994. С. (автор комментария к ст. 2 Конвен ции — проф. М.Г. Розенберг).

Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст.

Понятие договора международной купли-продажи товаров 8 Указ основывается на четком разграничении бартера и купли-про дажи, исходя из что... «к бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществле нии денежных или иных платежных средств» (п. 1), но средства и методы государственного контроля за осуществлением бартерных сделок — те же, что применяются в сфере экспортно-импортных операций: оформление паспорта сделки, иные методы валютного и таможенного Элементы, характерные для обязательства по возмездной реа лизации товаров, могут входить в содержание некоторых иных видов договорных обязательств, что вызывает необходимость раз граничения договора международной купли-продажи и других международных договоров, частично совпадающих с ним по со держанию. Прежде всего, речь идет о подрядных обязательствах.

Подрядчик может выполнять работы как из своих материалов, так и из материалов, передаваемых ему заказчиком. Условие о постав ке материалов заказчиком не преобразует подряд в куплю-прода жу, так как это условие не является определяющим для характе ристики подряда, оно производно относительно главного объекта подрядного правоотношения — выполнение работы для изготов ления определенного предмета, который подлежит передаче заказ чику. Поэтому подрядные договоры четко отграничиваются от до говоров купли-продажи как в системе внутренних гражданско правовых договоров по национальному праву, так и в системе договоров, опосредующих внешнеэкономические отношения.

Как установлено в п. 2 ст. 3 Венской конвенции, она... «не при меняется к договорам, в которых обязательства стороны, постав ляющей товары, заключаются в основном в выполнении работы или в предоставлении иных услуг». Отсюда вытекает, что Венская конвенция не применяется не только к подрядным договорам и договорам возмездного оказания услуг, но и к тем смешанным до говорам, в которых элементы договорных обязательств по выпол нению работ или оказанию услуг превалируют над обязанностя ми по передаче и оплате товара.

Подробно порядок государственного контроля за бартерными операциями регулируется Положением об осуществлении контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, утвержденным ГТК РФ апреля 1997 г. № — 23/6678), РФ (2 апреля 1997 № и ФС РФ по ВЭК (2 апреля 1997 № // Бюллетень нормативных актов федеральных органов ис полнительной власти. 1997. № 2 С. 37—42.

86 Глава 3.

Если же предметом договора является поставка товаров, кото рых нет в наличии на момент заключения договора, которые еще только подлежат или производству, такой договор признается договором купли-продажи и подпадает под действие Венской конвенции за исключением тех случаев, когда покупатель заказчик берет на себя по договору обязательства поставить про давцу-подрядчику... «существенную часть материалов, необходи мых для изготовления или производства таких товаров» (п. 1) ст. Конвенции), т. е. договор изготовления продукции из кого сырья, так называемый международный толлинг, квалифи цируется как разновидность договора подряда, а не договора куп ли-продажи, вследствие чего он не подпадает под действие Венс кой конвенции.

§ 2. Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров Субъекты, занимающиеся поставкой товаров в другие именуются экспортерами;

те же субъекты, которые закупают раз личные товары в других странах и получают их в стране пребыва ния, именуются импортерами. Экспортными и импортными опе рациями могут заниматься юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предпри ниматели. В договоре международной купли-продажи экспортер выступает в качестве продавца, а импортер — в качестве покупа теля.

Как правило, продавец и покупатель являются резидентами двух различных государств. Однако, будучи резидентами различных государств, продавец и покупатель могут заниматься предприни мательской деятельностью на территории одного государства, в силу чего предмет поставки может не перемещаться через госу дарственную границу. В таком случае заключенный между ними договор купли-продажи не может являться предметом регулиро вания со стороны источников международного торгового права.

Международный характер торговым операциям лиц, не являющих ся резидентами одного государства, придает факт нахождения их предприятий (имущественных комплексов, предназначенных для предпринимательской деятельности) в разных государствах, или, другими словами, факт осуществления ими предпринимательской деятельности на территории разных государств. В связи с этим Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров 8 в ст. 1 Венской конвенции предусмотрено, что при определении сферы действия Конвенции не принимаются во внимание ни наци принадлежность сторон, ни их гражданский или торговый статус. Решающую роль играет не принадлежность контрагентов к разным государствам, а факт нахождения в разных государствах их коммерческих предприятий, для которых предназначаются постав ляемые товары.

Под коммерческим предприятием в этом контексте следует по нимать не только имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности, но также место нахождения органов юридического лица, его филиала или представительства и даже место деятельности агента продавца или соответственно агента покупателя.

Комментируя положения ст. 1 Венской конвенции, И. С. Зыкин подчеркивает, что критерий места нахождения коммерческих предприятий сторон позволяет отнести (или не отнести) договор купли-продажи к международному с точки зрения самой Конвен Однако независимо от возможности применения Венской конвенции следует признать, что если... «при различной нацио нальной принадлежности сторон их коммерческие предприятия расположены в одной и той же стране, такой договор купли-про дажи не является международным... Напротив, когда упомянутые предприятия находятся в разных государствах при одинаковой национальной принадлежности контрагентов, купля-продажа яв ляется международной»2.

Стороны внешнеторгового контракта должны обладать право дееспособностью, необходимой для осуществления внешнеэконо мической деятельности и совершения связанных с нею сделок.

Содержание и объем правоспособности юридического лица опре деляется по законодательству государства, в котором данное юридическое лицо считается резидентом. Это законодательство принято называть «личным законом юридического лица».

Существуют различные критерии определения личного закона юри дического лица3. По российскому праву, согласно п. 1 ст. 1202 ГК РФ, ' См. об этом: Венская конвенция о договорах международной купли-прода жи. Комментарий. С. (автор комментария к ст. 1 Венской конвенции — про фессор И. С. Зыкин).

Там же.

См. об этом: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть третья. — М: ВИТРЭМ, 2002. С. 237—238.

88, Глава 3.

личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо. По такому же принципу — принципу личного — определяются, согласно ст. и ГК РФ, гражданская правоспособность и дееспособность физичес ких Правосубъектность — главное правовое свойство лиц, заклю чающих договор международной купли-продажи;

остальные ин дивидуализирующие их признаки: организационно-правовая фор ма, их участники (учредители), виды и профиль деятельности, и другие — не оказывают воздействия на особенности заключения и исполнения договора международной купли-продажи.

Так же как и внутренние договоры, международные договоры купли-продажи могут заключаться различными способами. В прак тике международного коммерческого оборота применяются раз нообразные способы совершения торговых сделок. Наиболее рас пространенными являются следующие способы заключения кон трактов:

• путем акцепта одной стороной — акцептантом — оферты, полученной ею от другой стороны — оферента:

• путем составления одного документа, подписываемого пред ставителями обеих сторон;

• путем совершения сторонами действий, свидетельствующих о достижении ими соглашения;

• путем использования всемирной информационной сети Ин тернет и электронной почты.

Традиционным и, возможно, самым распространенным в совре менный период способом заключения контракта внешнеторговой купли-продажи является принятие предложения о заключении до говора. Именно этот способ заключения контракта подробно уре гулирован Венской конвенцией (часть вторая, ст. и Прин ципами УНИДРУА (гл. 2. Заключение договора, ст.

Сопоставление этих норм с нормами российского гражданско го права, регулирующими порядок заключения договора (ГК РФ, часть первая, гл. 28. Заключение договора, ст. позволя ет сделать вывод о том, что между порядком заключения внутрен них гражданско-правовых договоров по российскому праву и по рядком заключения договоров международной купли-продажи по Венской конвенции и по Принципам УНИДРУА нет принципи альных расхождений. Нормы ГК РФ о требованиях к оферте и акцепту, об их юридической силе, о месте и моменте заключения Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров договора, о юридическом значении молчания, об ответе на иных условиях аналогичны положениям Венской конвенции и Принци пов УНИДРУА.

В то же время в названных источниках международного торго вого права имеются некоторые нюансы, на которые следует об ратить внимание:

• предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, по общему правилу, не признается офертой, а является лишь приглашением делать оферты;

но эта норма (п. 2) ст. Вен ской конвенции) — диспозитивная: если лицо, сделавшее предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, прямо укажет, что будет считать себя связанным договором с любым лицом, принявшим предложение на объявленных условиях, то такое предложение имеет силу оферты;

• согласно Венской конвенции оферта может быть отзывной и безотзывной;

по общему правилу, оферта презюмируется отзывной и может быть отозвана оферентом в любой момент до заключения договора, причем отзыв оферты считается правомерным, если извещение об ее отзыве получено адре сатом оферты до отправки им акцепта;

однако оферент во обще не вправе отозвать оферту, если в ней указано, что она является безотзывной, либо, по крайней мере, в течение того определенного срока, который указан в ней самой для ак цепта;

кроме того, в отступление от презумпции отзывности оферты, оферта может быть признана безотзывной, если ее содержание давало адресату оферты право рассматривать ее как безотзывную, но для этого адресат оферты должен дей ствовать таким образом, чтобы его действия свидетельство вали о его отношении к оферте как безотзывной;

• наряду с правилами об отзыве оферты в Венской конвенции есть правило об отмене оферты: любая оферта, в том числе безотзывная, будет считаться отмененной, если уведомление оферента об отмене оферты было получено адресатом офер ты раньше, чем сама оферта, или одновременно с ней, т. е. в тот же день;

таким образом, поскольку оферта вступа ет в силу в момент ее получения адресатом (п. 1) ст. 15 Венс кой конвенции), постольку различие между отзывом и отме ной оферты состоит в следующем: отмена оферты возмож на только до получения ее адресатом или, по крайней мере, в тот же день, когда оферта получена (одновременно с ней);

90 Глава 3.

после того, как оферта вступила в силу, возможен лишь ее отзыв, если она не признается безотзывной;

если адресат оферты отклоняет ее и тем самым отказывает ся от заключения контракта, оферта утрачивает силу по по лучении оферентом уведомления об отклонении оферты;

если оферта принимается ее адресатом, и он тем самым вы ражает согласие на заключение договора, он должен извес тить об этом оферента;

акцепт вступает в силу в момент, ког да извещение о согласии акцептанта получено оферентом;

при определенных обстоятельствах, если это вытекает из самой оферты или практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, или обычае, адресат оферты вправе выразить согласие путем совершения какого-либо действия, в частности, по отправке товара или уплате цены;

при этом не требуется извещения оферента, но указанные действия должны быть совершены в пределах срока, установленного для акцепта;

в этом случае акцепт вступает в силу в момент совершения акцептантом действия, свидетельствующего о принятии оферты;

как и в российском праве, молчание или бездействие адресата оферты сами по себе не признаются акцептом, но если в российском праве это норма — диспозитивная (п. 2 ст. 438 ГК РФ), то в Венской конвенции это правило (п. 1) ст. 18) не сопровождается какой-либо оговоркой и потому является нормой императивной;

в Венской конвенции закреплено общее для гражданского права многих стран положение о том, что ответ адресата оферты о согласии заключить договор, но на иных условиях, чем предложено в оферте, признается отклонением оферты и квалифицируется как новая, или встречная оферта (в ГК РФ — ст. 443. «Акцепт на иных условиях»);

но в Венской кон венции это положение подверглось значительной конкрети зации (ст. 19): содержащиеся в ответе на оферту иные усло вия подразделяются на два вида: 1) носящие существенный характер и 2) не носящие существенного характера. К усло виям, носящим в аспекте юридического значения акцепта существенный характер, относятся, в частности, условия о цене, платеже, качестве и количестве товара, месте и сроке поставки, объеме ответственности одной из сторон перед другой стороной, порядке разрешения споров. Изменения, Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров касающиеся таких условий, представляют собой встречную оферту. Если же в ответе о согласии заключить договор име ются расхождения, не меняющие существенно условий оферты, и по получении ответа оферент не представит воз ражений, такой ответ все же признается акцептом, и до говор будет считаться заключенным на условиях оферты с изменениями, содержащимися в акцепте.

Акцепт вступает в силу в тот момент, когда согласие акцептан та получено оферентом, и в же момент договор считается зак люченным.

Процедура заключения договора предполагает согласование условий, определяющих взаимные права и обязанности сторон договорного обязательства. «Договор заключается, изменяется или прекращается в силу самого соглашения сторон без каких-либо дополнительных требований», — записано в ст. 3.2 Принципов УНИДРУА. Это общее положение означает, что при заключении контракта сторонами должны быть согласованы условия, призна ваемые существенными.

Исходя из источников международного торгового права, все условия договора международной купли-продажи могут быть рас пределены по трем группам:

1) условия, согласование которых необходимо и достаточно для того, чтобы договор был заключен, и которые должны быть четко обозначены в договоре, — существенные условия;

без согласова ния существенных условий и закрепления их в содержании дого вора договор международной купли-продажи не может считаться заключенным;

2) условия, относительно которых должно быть выражено во леизъявление сторон, но которые либо могут быть обозначены в договоре путем прямого или косвенного установления либо могут быть не обозначены, но тогда в договоре должен быть предусмот рен порядок их определения;

такие условия можно было бы рас сматривать как квази-существенные, так как в любом случае они должны быть обозначены в договоре одним из названных спосо бов, иначе действительность и исполнимость договора могут ока заться под вопросом;

3) условия, согласование которых по Венской конвенции не тре буется для того, чтобы договор признавался заключенным, — обыч ные условия;

они следуют за существенными условиями и вклю чаются в содержание договора в том варианте, который установ 92 Глава 3.

лен положениями Венской конвенции, Принципами УНИДРУА и положениями других истрчников применимого права, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Так же, как и при заключении внутренних договоров, сторона вправе настаивать на включении в договор любого условия, без согласования которого не может состояться заключение догово ра;

такие условия, квалифицируемые в юридической литературе как нетипичные или случайные, приобретают на стадии заключе ния договора значение существенного условия.

В Принципах УНИДРУА выделяется еще один вид условий дого вора, приобретающих особое значение для решения вопроса о заключении договора и определении его содержания. Согласно части первой ст. 2.14,... «Если стороны намерены заключить дого вор, обстоятельство, что они умышленно оставили какое-то усло вие для согласования в ходе будущих переговоров или подлежащим определению третьим лицом, не является препятствием для возник новения договора». Такие условия в Принципах УНИДРУА назва ны открытыми. Введение в договорную практику открытых усло вий имеет большое практическое значение. На момент заключения контракта согласовать отдельные его условия может оказаться не возможным по каким-либо причинам. Тогда стороны, ведущие пе реговоры и заинтересованные в безотлагательном заключении кон тракта, могут оставить эти отдельные условия несогласованными (открытыми), а договор, тем не менее, заключить. Оставшиеся ус ловия могут быть согласованы сторонами позднее, после заключе ния договора;

если самим сторонам не удастся согласовать откры тые условия, они могут обратиться к посреднику. Очевидно, посред ник и имеется в виду в части первой ст. Принципов УНИДРУА под словами... «подлежащим определению третьим лицом»...

Существование и действительность заключенного контракта не будет затронута тем, что впоследствии открытое условие так и ос талось несогласованным, но при этом, так или иначе, открытое условие должно быть определено благодаря применению иных средств и принимая во внимание намерения сторон. Возможно, что спор по открытому условию может быть передан в суд или третей ский суд, которые при отсутствии согласия сторон будут исходить из положений применимого права и сложившейся правопримени тельной практики.

С положениями ст. 2.14 Принципов УНИДРУА связаны поло жения ст. 4.8 «Восполнение опущенного условия»;

они предусматри и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров вают, что в том случае, когда условие, являющееся важным для определения прав и обязанностей сторон, осталось не согласован ным, «договор восполняется условием, представляющимся со ответствующим при данных обстоятельствах». При определении, какое условие является соответствующим, — указывается в части второй ст. 4.8 Принципов УНИДРУА, —... «должны быть, помимо прочих факторов, приняты во внимание: а) намерение сторон;

характер и цель договора;

с) добросовестность и честная дело вая практика;

d) разумность».

Идея «договора с умышленно открытыми условиями» представ ляется весьма конструктивной, она отвечает потребностям ком мерческой практики;

поэтому было бы целесообразно предусмот реть и в российском гражданском праве возможность заключения договоров с умышленно открытыми или опущенными условиями.

В Принципах УНИДРУА содержатся нормы, посвященные про цессу переговоров о заключении контракта. В частности, вступление сторон в переговоры или их продолжение при отсутствии намере ния достичь соглашения с другой стороной признается недобросо вестной. Такая недобросовестная сторона несет ответственность за потери, причиненные недобросовестными переговорами дру гой стороне (ч. 2 и 3 ст. 2.15). Но в принципе любое лицо свобод но в проведении переговоров о заключении контракта и не не сет ответственности за то, что достичь соглашения не удалось (ч. 1 2.15).

На участниках переговоров о заключении контракта лежит обя занность сохранять конфиденциальность, т. е. обязанность не рас крывать полученную от другой стороны информацию, которая передается как конфиденциальная. Причем участники перегово ров обязаны не раскрывать конфиденциальную информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для собственных целей независимо от того, заключен впоследствии договор или нет.

За несохранность конфиденциальность информации стороны не сут взаимную ответственность в форме возмещения убытков, раз мер которых может быть эквивалентен размеру выгоды, получен ной стороной, нарушившей обязанность сохранять конфиденци альность (ст. 2.16).

В ГК РФ нет норм о недобросовестных переговорах и об обес печении конфиденциальности при заключении договора. Было бы целесообразно дополнить гл. 28 ГК РФ (Заключение договора) нор мами, устанавливающими аналогичные правила.

94 Глава 3.

Результатом преддоговорных контактов и переговоров может явиться заключение предварительного договора, в котором пре дусматриваются обязанности сторон по заключению в опреде ленное время в будущем окончательного договора на условиях, выработанных сторонами в ходе переговоров и закрепленных в предварительном договоре. В коммерческой практике предва рительные договоры иногда называют протоколами о намере ниях или меморандумами о намерениях. В ходе переговоров могут быть также заключены договор о взаимодействии или ра мочное соглашение;

в них стороны определяют основные пока затели поставок товаров в течение какого-либо временного пе риода, например, года, устанавливают порядок заключения кон кретных договоров купли-продажи, предусматривают иные вопросы взаимодействия организационного характера. Заклю чение предварительных и рамочных договоров облегчает сто ронам заключение отдельных договоров международной купли продажи товаров.

В Принципах не предусматривается круг существен ных условий договора, поскольку этот источник международного коммерческого права рассчитан не только на торговлю товарами, но и на другие коммерческие операции. Венская конвенция, по священная конкретно договору международной купли-продажи товаров, затрагивает вопрос о круге существенных условий дого вора. Согласно п. 1) ст. 14 Венской конвенции, предложение о зак лючении договора является достаточно определенным и призна ется офертой,... «если в нем обозначен товар и прямо или косвен но устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения». Отсюда следует, что обозначение (название, наименование) товара является существенным услови ем договора международной купли-продажи во всех случаях без исключения, а количество и цена товара — квазисущественными условиями, поскольку они либо должны быть обозначены, прямо или косвенно, в договоре либо в договоре должен быть указан спо соб (порядок) их установления в дальнейшем.

Таким образом, условия о цене, как и о количестве товара, дол жно быть согласовано при заключении договора и включено в его содержание, но не обязательно путем ее конкретного обозначе ния;

если цена, твердая или скользящая, не определена, в договоре должно быть закреплено согласованное сторонами условие о спо собе (порядке) установления цены в будущем. Если условие о цене Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров о порядке ее определения не предусмотрено в договоре, такой договор быть признан договором с открытым (опущенным) условием о товара.

В юридической литературе ведется дискуссия о круге суще ственных условий договора международной купли-продажи то варов. При этом высказываются противоположные позиции. По мнению В. А. Мусина, к существенным условиям контракта отно сятся предмет (товар) и цена1. А другой автор, И.В. Елисеев, утвер ждает, что... «договор международной купли-продажи может быть юридически действительным и при отсутствии в нем условия о цене»2. Также и такой авторитетный специалист по междуна родному коммерческому праву, как Р. Джурович, утверждает, что «в международной коммерческой практике.... Считается, что до говор купли-продажи, который не содержит цену, действителен»3.

Обе точки зрения нуждаются в некоторой корректировке.

Проблема состоит в том, что и нормы национального права в вопросе о круге существенных условий различных договорных типов могут быть истолкованы неоднозначно. Даже в российской науке гражданского и коммерческого права, несмотря на наличие в ГК РФ легальных определений всех видов гражданско-правовых договоров, мнения ученых-юристов подчас расходятся. Так, по вопросу о круге существенных условий договора поставки, явля ющегося внутренним аналогом договора международной купли продажи в интерпретации Венской конвенции, проф. В. Ф. Яков лева, например, высказывает мнение, что существенным услови ем договора поставки является лишь предмет (его наименование и количество)4. по мнению И.В. Елисеева существенными услови ями договора поставки следует считать условие о предмете и сро ке (сроках) поставки5.

См.: Коммерческое право. В 2 ч.: Учебник / под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: 2002. Ч. 2. С. 568 (Ав тор главы XXVI «Правовое регулирование внешнеторговой деятельности» — профессор Мусин).

См.: Елисеев И. В. Указ. соч. С. 133.

Джурович Р. Указ. соч. С. 101.

См.: Коммерческое право. В 2 ч.: Учебник / под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. Ч. 2. С. 30 (Автор § 1,2,3 главы XII «Правовое регулирование деятельности по реализации това ров» — профессор В. Ф. Яковлева).

См.: Гражданское право. Т. 2. Учебник. Изд. перераб. и доп. / под ред.

А. П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М: ТК Велби, 2003. С. 62—63 (Автор § 1—7 гл. 30.

Купля-продажа. Мена — И. В. Елисеев).

96 Глава 3.

Как видим, точки зрения прямо противоположные. В правопри менительной практике придется учитывать позицию Пленума Высшего арбитражного суда РФ, который в п.7 постановления от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с при менением положений Гражданского кодекса Российской Федера ции о договоре поставки» фактически признал, что в договоре по ставки срок поставки товаров может быть не указан, а исполне ние договора в таком случае должно быть произведено в разумный срок после возникновения обязательства (ст. ГК РФ)1.

Но относительно условия о цене поставляемых товаров следует отметить, что споры о контрактных ценах, то о размере цены, ее установлении, изменении и т. п., встречаются в практике междуна родного коммерческого арбитража относительно редко, поскольку согласование цены при заключении контракта имеет для участников экспортно-импортных операций важнейшее значение. Как подчер кивает В.М. Мусин со ссылкой на B.C. Позднякова,... «возмездность действительно имманентна внешнеторговым отношениям, и именно это качество отличает от других внешнеэкономических связей, носящих торгового Представляется, что названная им манентность проявляется, в частности, в том, что в интересах и про давца, и покупателя стремиться к тому, чтобы размер цены или хотя бы порядок установления цены были предусмотрены в контракте.

Примером спора о цене в договоре международной купли-продажи может служить спор о контрактной цене на газ, поставляемый РАО «Газ пром» в Турцию на основе долгосрочного контракта, заключенного меж ду экспортной фирмой «Газэкспорт» (дочернего общества РАО «Газ пром») и турецкой трубопроводной компанией Botas. Цена газа по усло виям 126 долл. США за одну тысячу куб. м газа. Турция считает эту цену завышенной по сравнению с мировыми ценами (в сред нем — 80 долл.) и отказывается оплачивать полученный газ по контракт ной цене (в 2002 г. по указанному контракту было поставлено в Турцию 20 млрд куб. м газа);

обе стороны контракта уже обратились за разреше нием спора в международный коммерческий арбитраж3.

См.: Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 1998. № 3.

См.: Мусин В. А. Международные торговые контракты. Л.: Изд-во Ленинград ского университета, 1986.

См. об этом: Кравченко Е., Тихонов А. Поток взаимных обвинений. «Голубой поток» российского газа оказался слишком дорогим для Турции. Платить за него партнер «Газпрома» отказывается. «Газпром» ищет правду в судах // Известия.

2003. 1 июля.

Споры по ценам на поставляемые за рубеж энергоносители в последнее время встречаются достаточно часто.

Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров 4 А- Условие о предмете поставки имеет принципиальное значение не только для решения вопроса о заключении контракта, посколь ку предмет — товар — всегда является существенным условием договора международной купли-продажи (поставки), но и для оп ределения сферы применения Венской конвенции.

В ст. 2 Конвенции названы виды объектов, договоры междуна родной купли-продажи которых не подпадают под действие Вен ской конвенции, это: фондовые бумаги, акции, обеспечительные бумаги, оборотные документы;

деньги;

суда водного и воздушного транспорта, суда на воздушной подушке;

электроэнергия.

Исключение из сферы действия Венской конвенции договоров купли-продажи перечисленных объектов обусловлено специфи кой совершения сделок с этими объектами, особенностями их пра вового режима, который в различных странах — участниках Кон венции — может обладать существенными Например, далеко не во всех государствах электроэнергия признается това ром и существует рынок электроэнергии, что не позволяет приме нить Венскую конвенцию к международным договорам на снаб жение (передачу) или купли-продажи электроэнергии1. Исключе ние из сферы действия Конвенции сделок по поводу судов водного и воздушного транспорта объясняется тем, что по законодатель ству ряда государств, в том числе и России, они относятся к не движимым вещам (ч. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ), относительно которых наряду с государственной регистрацией прав осуществляются также специальная регистрация и регистровый учет объектов (п. ст.

Таким образом, может быть сделан вывод о том, что Венская конвенция направлена, в основном, на урегулирование сделок по купле-продаже материальных ценностей. В литературе обращает ся внимание на ограниченность предмета договоров, регулируе мых Венской конвенцией. Так, И. В. Елисеев подчеркивает, что предмет договора купли-продажи по Венской конвенции... «охва тывает лишь некоторые движимые вещи (с изъятиями, предусмот ренными ст. 2 Конвенции)»2.

В России еще только происходит становление рынка электроэнергии;

соглас но абз. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электро энергетике» (СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. субъекты оптового рынка вправе за ключать в порядке, предусмотренном правилами оптового рынка, двухсторонние договоры купли-продажи электрической энергии.

См.: Елисеев И. В. Указ. соч. С.

98 Глава 3.

В тех случаях, когда договор международной купли-продажи заключается по поводу таких объектов, продажа не под падает под действие Венской конвенции, отношения, возникаю щие из договора, регулируются другими источниками междуна родного коммерческого и торгового права либо национальным правом государств, резидентами которых являются участники до говора.

уже отмечалось выше, возможная сфера применения Прин ципов УНИДРУА и Принципов контрактного права гораздо шире.

В комментарии к Принципам УНИДРУА отмечается, что... «кон цепция «коммерческие» договоры должна пониматься по возмож ности широко с тем, чтобы включать в себя не только предприни мательские сделки на поставку или обмен товарами или услугами, но также и другие типы экономических сделок, таких как тиционные и/или концессионные соглашения, договоры о предо ставлении профессиональных услуг и т. д.»1.

Поскольку Принципы УНИДРУА и Принципы контрактного права не являются международными конвенциями, они могут при меняться только на основе соответствующего волеизъявления сто рон международных контрактов.

Круг условий, согласовываемых сторонами при заключении договоров международной купли-продажи товаров, во многом определяется особенностями предмета поставки. В тех случаях, когда предметом договора являются, например, машины, подъем ные механизмы, агрегаты, иное сложное производственное обо рудование, в контрактах подробно фиксируется техническая ха рактеристика объекта, его комплектность, предусматривается обеспечение запасными частями и деталями. Наряду с такими ус ловиями, зависящими от предмета поставки, в контракты записы ваются условия, не определяемые спецификой предмета, а необ ходимые для обеспечения интересов сторон на случаи возможных нарушений договора в процессе исполнения обязательства. К та ким условиям можно отнести условие о применимом праве и по рядке урегулирования разногласий. Участники экспортно-импорт ных операций не ограничены в решении этих вопросов;

выбор при менимого права и порядка разрешения возможных споров является, как правило, следствием достижения некоего компромисса, устра ивающего обе стороны договора. Если же в контракте эти вопросы См.: Принципы международных коммерческих договоров. С.

Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров оказались не предусмотренными, они решаются в общем порядке на основании применимых источников международного торгового права.

§ 3. Форма договора международной купли-продажи товаров Договор международной купли-продажи может быть заключен как в письменной, так и в устной форме. В Венской конвенции и Принципах УНИДРУА последовательно проводится принцип сво бодного выбора сторонами формы заключаемого контракта, — какие-либо императивные требования относительно формы дого вора исключаются. Как оферта, так и акцепт могут быть сделаны в устной форме. Это правило распространяется и на юридических лиц, и на индивидуальных предпринимателей. Заключение дого вора, его содержание и отдельные условия могут доказываться в суде любыми средствами, включая свидетельские показания.

Вот как соответствующее положение сформулировано в ст.

Принципов УНИДРУА: «Настоящие Принципы не устанавливают никаких требований о том, что договор должен быть заключен или подтвержден в письменной форме. Его существование может быть доказано любым способом, включая свидетельские показания». Но любой стороне предоставляется право настаивать на соблюдении какой-либо особой формы соглашения, в том числе — на облече нии соглашения в письменную форму (ст. 2.13). Если в договоре предусмотрено, что его изменение или прекращение могут быть осуществлены в письменной форме, то договор... «не может быть изменен или прекращен иным образом» за исключением тех слу чаев, как это вытекает из ст. 2.18 («Оговорки об изменении в пись менной форме»), когда достигнутое сторонами устное соглашение об изменении или прекращении договора подтверждается соот ветствующим поведением обеих сторон.

Венская конвенция предоставляет своим участникам возмож ность сделать оговорку о неприменении тех положений Конвен ции, которые допускают, чтобы договор купли-продажи либо его изменение или прекращение соглашением сторон либо оферта, акцепт или любое иное выражение намерения сторон совершались не в письменной, а в любой форме (ст. 96). Соответствующую ого ворку при ратификации Конвенции сделали несколько государств:

Аргентина, Беларусь, Венгрия, Латвия, Литва, Украина, Чили, Глава 3.

Эстония. Это же оговорка, сделанная в свое время Союзом ССР при присоединении к Венской конвенции, остается в силе и для Российской Федерации как правопреемника бывшего СССР и ны нешнего участника Венской конвенции. Россия не стала денонси ровать (отменять) заявление Союза ССР о неприменимости поло жений Венской конвенции о возможности заключения договора международной купли-продажи не в письменной форме, посколь ку в российском законодательстве в целях валютного и экспорт но-импортного контроля за внешнеэкономической деятельностью установлены специальные требования к форме и к порядку за ключения внешнеэкономических договоров.

Относительно формы внешнеэкономических сделок с участи ем лиц, являющихся резидентами по российскому законодатель ству, в российском праве установлены императивные правила. Как предусмотрено в п. 2 ст. 1209 ГК РФ, независимо от места совер шения сделки форма внешнеэкономической сделки, хотя бы од ной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется российскому праву. Это же правило применяется и в случаях, когда участником внешнеэкономической сделки являет ся осуществляющее предпринимательскую деятельность физичес кое лицо, личным законом которого является российское право.

Согласно п. 3 ст. 162 ГК РФ, несоблюдение простой письмен ной формы внешнеэкономической сделки влечет недействитель ность сделки;

другими словами, договоры международной купли продажи товаров, заключенные российскими резидентами не в письменной форме, являются недействительными ничтожными сделками и не влекут за собой тех последствий, на которые рас считывают стороны такого договора.

К письменной форме договора согласно ст. 13 Венской конвен ции приравниваются сообщения по телеграфу и телетайпу;

такие сообщения признаются письменной формой договора и по россий скому законодательству (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Согласно ст. Прин ципов УНИДРУА,... «письменная форма» означает любой вид со общения, который сохраняет запись информации, содержащейся в нем, и способный быть воспроизведенным в осязаемом виде».

При заключении контракта стороны могут использовать стан дартные условия, под которыми понимаются... «положения, под готовленные одной стороной предварительно для общего и не однократного использования и применяемые фактически без пе реговоров с другой стороной» (ст. 2.19 Принципов УНИДРУА).

договора международной купли-продажи товаров Договор, заключаемый на стандартных условиях, в российском граж данском праве назван договором присоединения (ст. 428 ГК РФ).

По РФ присоединившаяся к договору сторона вправе требовать расторжения или изменения договора, если он ставит ее в худшие условия по сравнению с условиями обычно предоставляемыми по договорам такого вида. Но возможности оспаривать договор при соединения нет у лица, присоединяющегося к договору в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, если «присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на ка ких условиях заключает договор» (п. 3 ст. 428 ГК РФ).

Тот же смысл по существу вложен и в правило части первой ст. 2.20 Принципов УНИДРУА, но в нем речь идет не о праве присо единившейся стороны на изменение или расторжение договора, а о недействительности условия, которое названо «неожиданным»:

... «Условие, включенное в число стандартных и которое имеет та кой характер, что другая сторона не могла бы разумно его ожидать, является недействительным, если только это условие не было явно принято этой стороной». Такое правило представляется более пред почтительным по сравнению с соответствующими нормами ГК РФ, так как оно дает присоединившейся к договору стороне возмож ность оспаривать те условия договора, которые явились для нее «нео жиданными», но выявилось это уже после заключения договора.

В международной коммерческой практике широко применяют ся подготовленные различными международными организациями стандартные (примерные, типовые) формы контрактов. В стандартных контрактах отражается специфика поставки товаров отдельных видов с учетом сложившейся мировой практики: оборудования, металлоизделий, продуктов переработки сырья, пищевых продук тов и т. д. Так, под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК) разработаны многие стандартные формы контрактов, в том числе:

• общие условия купли-продажи для импорта и экспорта по требительских товаров длительного пользования и других ме таллоизделий серийного производства;

• общие условия экспортных поставок машинного оборудования;

• типовые контракты купли-продажи металлопроката, топли ва, пиломатериалов, зерновых, цитрусовых.

Ряд стандартных контрактов разработан специалистами Меж дународной торговой палаты, например типовой контракт между народной купли-продажи готовых изделий (предназначенных для перепродажи).

Глава 3. ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРОВ В международной практике используются также стандартные (типовые) условия разрабатываемые международны ми ассоциациями, объединяющими организации, специализиру ющиеся на поставках различных видов товаров, например:

• Лондонской ассоциацией торговли каучуком;

• Ливерпульской хлопковой ассоциацией;

• Британской конфедерацией шерсти;

• Торговой ассоциацией пищевого и кормового зерна • Ассоциацией рафинированного сахара и т. д. Такие стандартные (типовые) условия контрактов, а также вари анты (проформы) контрактов в полном объеме являются, во-первых, рекомендательными образцами, которые могут быть использованы любыми лицами при заключении конкретных договоров;

во-вторых, отдельные стандартные (типовые) условия могут расцениваться как обычаи делового оборота, если эти условия адекватно отражают сло жившиеся в международной коммерческой практике нормы дело вых отношений2. Тексты некоторых стандартных (типовых) контрак тов опубликованы в ряде источников в переводе на русский язык3.

В специальной юридической литературе приводятся также пример ные схемы и образцы различных вариантов договора международ ной купли-продажи с учетом специфики предмета договора4.

См. об этом: КМ. Экспорт: право и практика международной торговли / Пер. с англ. — М.: Юридическая литература, С.

Данная квалификация стандартных (типовых) условий контрактов междуна родной купли-продажи товаров опирается на характеристику юридической при роды примерных условий договоров, закрепленную российским законодателем в ст. 427 ГК РФ, и обычая делового оборота, легальное определение которого со держится в ст. 5 ГК РФ.

См., например: Типовые контракты в международной торговле и стандартизация условий (в т. ч. компьютерной передачи данных) в международной купле-продаже то варов // Международные торговые и финансовые обычаи. Т. 1 / под общ. ред.

СИ. Кумок;

Составление АОЗТ «Московское финансовое объединение», 1995;

Типо вой контракт МТП международной купли-продажи готовых изделий, предназначен ных для перепродажи. Публикация МТП 556 (Е) / Серия: «Издания Международной торговой палаты». На рус. и англ. яз. — М.: АО «Консалтбанкир», 2002.

См., например: 1) «Бизнес + Business так просто!? В двух книгах» / под ред. К.К. Лебедева. — Л.: МГП «Петрополис», 1990;

2) Внешнеэкономическая дея тельность. Как заключить контракт с инофирмой / под общей ред. М.Б.Биржакова / Энциклопедия международных контрактных отношений. — СПб.: ИРИДИЙ, СА ТИС, 1993;

3) Образцы договоров с комментариями. Международный коммерчес кий арбитраж (конвенции и регламенты). — М.: Финансы и статистика;

Мн.: Амал фея, 1997;

4) Плотников А.Ю. Внешнеторговый контракт от «А» до «Я»: Практика подготовки и заключения. — М.: Приор, 2001;

5) Внешнеторговые кон тракты. Сборник договоров, комментарии. 2-е изд.;

доп. и пересмотр. — М.: Приор, 2001;

6) Цветков И.В. Внешнеторговые сделки: Правоприменительная практика:

Практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

Форма договора международной купли-продажи товаров В коммерческом обороте часто практикуется составление кон тракта на двух языках с учетом национальной (государственной) принадлежности обеих сторон договора;

в контракте делается ого ворка о том, что тексты договора на разных языках идентичны по содержанию и имеют одинаковую юридическую силу.

В законодательстве различных стран могут содержаться специ альные требования к форме внешнеторговых договоров. Так, рань ше в Советском Союзе действовало правило, согласно которому международные договоры со стороны советских организаций дол жны были подписываться двумя уполномоченными лицами, напри мер, генеральным директором и главным бухгалтером организа ции;

это правило утратило силу в 1992 г., так как оно не было пре дусмотрено Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1994 г.1 В настоящее время в Российской Федерации действуют обращенные к участникам внешнеэкономической дея тельности рекомендации относительно формы и реквизитов внеш неторговых контрактов, заключаемых российскими организаци Эти рекомендации направлены на оказание им помощи по оформлению договорных документов по экспортным и импортным операциям.

§ Содержание договора международной купли-продажи товаров Составляющие содержание договорного обязательства взаим ные права и обязанности сторон весьма подробно и тщательно урегулированы в Венской конвенции. Обязательствам продавца посвящена глава вторая части третьей Конвенции, состоящая из трех разделов, включающих 23 статьи (ст. Обязатель ствам покупателя посвящена глава третья части третьей Конвен ции, также состоящая из трех разделов, включающих 13 статей (ст. В отдельную главу — главу пятую части третьей Кон венции — выделены «Положения, общие для обязательств про давца и покупателя»;

эта глава состоит из шести разделов. Общее См. более подробно: Контракт международной купли-прода жи. Современная практика заключения. Разрешение споров. С.

См.: Рекомендации по минимальным требованиям к обязательным реквизи там и форме внешнеторговых контрактов. Утверждены приказом Министерства связей РФ от 29 февраля г. // Вестник Банка России.

1996. №33.

Глава 3.

значение имеют также нормы гл. 1-ой ч. 3-й Конвенции (эта глава называется «Общие положения») и нормы главы четвертой части Конвенции, регулирующие вопросы, связанные с перехо дом риска (ст.

Столь подробная регламентация не должна восприниматься как ограничение самостоятельности и инициативы участников внеш неторгового оборота. Дело в том, что Венская конвенция пре доставляет лицам, осуществляющим экспортно-импортные опера ции, право не применять к заключаемым контрактам Венскую кон венцию в целом или ее отдельные положения за исключением ст. 12 Конвенции, предусматривающей невозможность примене ния правил о форме договора, если хотя бы одна из сторон кон тракта имеет коммерческое предприятие в государстве, сделавшем оговорку о неприменении правила Конвенции о возможности зак лючения договора в любой форме.

разработанная регламентация обязательства купли продажи товаров позволяет сторонам внешнеторговых сделок при менять положения Венской конвенции с учетом особенностей складывающихся между ними отношений и устанавливать опти мальный договорный режим в зависимости от конкретных обсто ятельств.

Положения Венской конвенции, регулирующие права и обязан ности сторон договора, во многом аналогичны общим нормам рос сийского обязательственного и договорного права и специаль ным нормам, регулирующим внутренние договоры купли-прода жи (общегражданской) и поставки. Многие из положений Венской конвенции, как и нормы ГК РФ, являются диспозитивными вос нормами и применяются только тех случаях, ког да в конкретном договоре не предусмотрено иное.

Обязанности и права сторон в зависимости от механизма их формирования могут быть распределены по двум группам: пер вая — это те обязанности одной стороны и корреспондирующие им права другой стороны, которые вытекают из экономической сущности договора купли-продажи и потому являются для него основными или имманентными. Вторая — эта те обязанности и корреспондирующие им права, которые отражают индивидуаль ные особенности взаимодействия сторон договора купли-прода жи;

такие права и обязанности можно было бы назвать дополни тельными или производными. Производные права и обязанности подчинены основным правам и обязанностям сторон. Как прави Содержание договора международной купли-продажи товаров ло, установление производных прав и обязанностей вызывается необходимостью конкретизации порядка исполнения договорно го обязательства.

Договор международной купли-продажи товаров, как уже ука зывалось выше, является двусторонним или взаимным, т. е. каж дая сторона договора обладает и правами, и обязанностями. В кор респондирующем друг другу соотношении прав и обязанностей сторон на первое место в правовом регулировании и правоприме нительной практике выдвигаются обязанности продавца, так как до исполнения обязательства в ведении продавца находится пред мет договора — товар, по поводу которого заключен договор и в получении которого состоит интерес покупателя.

Основные обязанности продавца сводятся к тому, что он обя зан: а) поставить товар покупателю, б) передать относящиеся к товару документы, в) перенести на покупателя право собствен ности на передаваемый товар.

Названные обязанности продавца подлежат конкретизации в договоре в той степени, которая необходима для того, чтобы ис полнение договорных обязанностей было признано надлежащим, ибо только надлежащее исполнение обязанностей является осно ванием прекращения обязательства без нарушения прав и инте ресов сторон.

Поэтому, что касается товара, то должен быть поставлен надле жащий товар, т. е. по своему названию и виду — именно тот, кото рый предусмотрен договором. Товар должен быть четко иденти фицирован продавцом путем нанесения соответствующей марки ровки на сами изделия, тару и упаковку с тем, чтобы маркировка совпадала с характеристикой товара в договоре, спецификации и сопроводительных документах. По своим количественным и каче ственным характеристикам подлежащий поставке товар должен соответствовать условиям, предусмотренным в договоре, и нормативным требованиям, обязательным для продавца относи тельно качественных свойств данного товара.

В деле № (решение от 24 января 2000 г.) для разрешения спо ра проводился сопоставительный анализ условий контракта с учетом пред писаний Венской конвенции г.

Иск был предъявлен фирмой, зарегистрированной в США (Покупате лем) на основании контракта, заключенного сторонами в январе 1998 г.

и предусматривавшего поставку двух партий товара на условиях франко Глава 3.

вагон (FCA согласно ИНКОТЕРМС 1990) железнодорожная станция от правления в месте нахождения Продавца. Требования к качеству товара были определены в контракте в пункте «Качество товара» пугем ссылки на конкретные технические условия (ТУ), действующие в России. Товар предназначался для отправки в заморскую страну путем его отгрузки Продавцом в выходной российский порт, указанный в контракте. На Про давца была возложена обязанность произвести проверку качества това ра до его отгрузки на соответствие требованиям ТУ (которыми предус матривался стопроцентный осмотр всего товара) и представить Покупа телю подтверждающие товаросопроводительные документы (ТСД).

Сданным по качеству товар признавался согласно контракту в соответ ствии с данными ТСД. Вместе тем Покупателю было предоставлено пра во произвести инспекцию товара признанной нейтральной контрольной организацией SGS или аналогичной ей в порту отправления или погрузке товара.

Поскольку, по заявлению Покупателя, инспекция первой партии то вара в порту отправления по технически причинам оказалась невозмож ной, она была произведена в стране назначения товара. Выборочной про веркой партии товара были установлены существенные отступления от требований контракта, в результате чего партия была принята конеч ными получателями со значительным снижением ее стоимости. В отно шении первой партии товара Покупатель в исковом заявлении потребо вал предоставления ему скидки с цены, равной сумме, недоплаченной ко нечными потребителями.

По второй партии товара Покупатель потребовал от Продавца возме щения ущерба в виде упущенной выгоды, вызванного тем, что поставка в первой партии товара ненадлежащего качества привела к потере про дукцией данного производителя репутации на рынке, а это вызвало существенную задержку в ее реализации и продажу по значительно более низким ценам.

В дополнение к исковому заявлению Покупатель требовал возмеще ния ему убытков, понесенных в связи с транспортировкой первой партии товара по территории России и ее хранением и перевалкой в выходном российском порту.

Продавец возражал против требований Покупателя и просил в иске отказать. По мнению Продавца, Покупатель, нарушив правила проверки качества товара, не доказал факта поставки товара ненадлежащего каче ства, тому же предъявив претензию с нарушением установленного кон трактом срока. Оспаривались Покупателем и документы, представленные Продавцом в качестве доказательства несоответствия качества первой Содержание договора международной купли-продажи товаров партии товара, и возможность предъявления требования с учетом усло вия контракта о франшизе. Ссылался Продавец и на то, что Покупатель не доказал ни факта того, что задержка в реализации второй партии това ра причинно обусловлена ненадлежащим качеством первой партии и что за период реализации второй партии изменились рыночные цены.

Покупатель представил объяснения по всем пунктам возражений Про давца, обоснованность которых в заседании Арбитражного суда оспари валась представителями Продавца.

Вынесенное МКАС решение содержало следующие основные поло жения.

Компетенция МКАС рассматривать данный спор прямо вытекает из контракта и не оспаривается сторонами.

2. Контракт содержит соглашение сторон о праве, подлежащем при менению. Согласно этому соглашению права и обязанности сторон по контракту, а также другие отношения, связанные с его выполнением, определяются по праву страны Продавца. Поскольку Продавцом по кон тракту является организация, учрежденная в России и основным местом деятельности которой является Российская Федерация, применимым пра вом по соглашению сторон является российское материальное право.

Между тем, поскольку Покупатель — фирма, учрежденная в США, а Рос сия и США — участники Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (далее — Конвенция, Венская конвенция г.), их отношения по данному контракту регулируются этой Конвен цией. К такому заключению МКАС пришел на основании п. 1 «а» ст. Конвенции с учетом того, что стороны не воспользовались правом на исклю чение ее применения, предусмотренным ст. 6 Венской конвенции г., и в исковом заявлении и отзыве на иск стороны ссылаются на эту Кон венцию. Соответственно в силу п. 2 ст. 7 Конвенции российское гражданс кое законодательство (нормы ГК РФ) подлежит субсидиарному примене нию по вопросам, прямо в не разрешенным, с соблюдением правил Кон венции об использовании общих принципов, на которых она основана. При субсидиарном использовании норм ГК РФ учитывалось, что заключенный сторонами контракт должен быть квалифицирован в соответствии с пред писаниями российского права в качестве договора поставки.

3. При рассмотрении вопросов, по которым имеются расхождения в позициях сторон, в отношении первой партии товара МКАС основы вался на условиях контракта, соответствующих положениях Венской кон венции 1980г. и субсидиарно применяемого российского гражданского законодательства, а также учитывал сложившееся понимание в доктрине и практике разрешения споров.

108 Глава 3.

3.1. Порядок (способ) проверки покупателем качества товара. Поку патель справедливо отмечает, что в пункте контракта «Условия сдачи-при емки товара» отсутствуют указания о порядке проверки Покупателем качества товара. В то же время в пункте контракта «Качество товара» предусмотрено, что оно должно соответствовать ГОСТ и/или ТУ, указан ным в спецификациях, и подтверждаться товаросопроводительными до кументами (ТСД), выпускаемыми Продавцом. В спецификациях к кон тракту содержатся конкретные ссылки на ТУ, в которых предусмотрен порядок (способ) проверки качества товара. Венская конвенция 1980 г.

не содержит прямых указаний о порядке (способе) проверки качества товара покупателем. Между тем ГК РФ (п. 4 ст. 474) устанавливает, что порядок, а также иные условия проверки качества товара, производимой как продавцом, так и покупателем, должны быть одними и теми же. Это му предписанию ГК РФ соответствует и сложившаяся многолетняя прак тика Арбитражного суда при ТПП РФ (ТПП СССР), исходящая из того, что условие контракта, согласного которому качество товара должно от вечать определенному стандарту, означает, что проверка качества в стра не продавца и в стране покупателя должна производиться в соответствии с указаниями этого стандарта. При этом в конкретных решениях Арбит ражного суда особо отмечалось, что действие в стране покупателя иных предписаний не имеет значения, так как стороны прямо договорились подчинить свои отношения по вопросам качества положениям конкрет ного стандарта, устанавливающего и порядок определения качества (см., в частности, Розенберг М. Г. Международная купля-продажа товаров.

М.: Юридическая литература, 1995. С. и решения Арбитражного суда, на которые приведены в этой работе ссылки, а также: Арбитражная практика Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1998 г. — М: Статут, 1999. С. 57).

Соответственно то обстоятельство, что стороны могли в отношении порядка приемки согласовать иные условия, чем предусмотренные ТУ, не может служить основанием для признания того, что Покупатель впра ве при отсутствии в контракте условия о порядке приемки основываться на какой-либо практике, отличающейся от требований ТУ, на которые в контракте сделана прямая ссылка при определении требований к каче ству товара.

Как следует из представленных Покупателем документов, и сам По купатель вопреки его утверждениям исходил из того, что инспекция ка чества товара, если ее пожелает произвести Покупатель, должна произ водиться методами, установленными в стране происхождения това ра. Так, в представленном им в МКАС при ответе на отзыв на исковое Содержание договора международной купли-продажи товаров заявление проекте контракта, направленном им фирме из третьей стра ны, прямо содержалось такое условие. МКАС при этом отмечает, что та кое условие включил в проект контракта еще до того, как в порт назначения поступила первая партия товара, составлен документ об об наружении дефектов и направлено Продавцу уведомление об этом.

Такое же условие содержится в двух контрактах, заключенных Поку пателем в апреле и июне г. с контрагентами как из той же страны, в которую была поставлена первая партия товара, так и из другой страны.

Указанные контракты были представлены в МКАС самим Покупателем.

3.2. Соответствует ли требованиям контракта привлечение для инспек ции качества товара компании, услугами которой воспользовался Поку патель в стране назначения? Основываясь па положениях ст. 8 Венской конвенции 1980 г., МКАС констатирует, что указанная компания соот ветствует требованиям, предусмотренным контрактом, поскольку имеет государственную лицензию на осуществление деятельности того рода, которая была ей поручена в данном случае. Контракт прямо оговаривал возможность поручения проведения инспекции не только организациям типа SGS, но аналогичным им. По мнению;

МКАС, термин «аналогичный» с учетом критериев, предусмотренных ст. 8 Конвенции, не может тракто ваться как означающий полное совпадение но уровню авторитетности.

3.3. Допустимость применения метода экстраполяции результатов выборочной проверки на всю партию товара. Применение этого метода в практике международной торговле и во хозяй ственных отношениях является общепризнанным, но лишь в случаях, когда допустима выборочная проверка качества товара. С учетом того, что изложено выше — в п..3.1., в данном деле для использования этого метода основания отсутствуют.

3.4. Может ли служить основанием для отклонения требования Поку пателя то обстоятельство, что уведомление о недостатках товара было направлено Продавцу с нарушением установленного контрактом срока?

Для определения подхода к этому вопросу необходимо выяснить ряд моментов.

Во-первых, контрактом в отличие от предписаний Венской конвенции (ст. 39) и ГК РФ (п. 1 ст. 483 и п. 2 ст. установлен срок не для уведомле ния об обнаруженном несоответствии товара, а для предъявления пре тензии по качеству товара.

В российском праве термин «претензия» применяется в качестве си нонима понятия требования, содержащего данные о характере несоот ветствия с определением выбранных покупателем из числа предусмот ренных законом или договором последствий обнаруженного несоответ Глава 3. ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРОВ ствия товара. Письмо Покупателя от 30 марта года содержало дан ные о характере обнаруженного несоответствия, и из него вытекает, что был поставлен вопрос о замене дефектного товара, поскольку содержа лась просьбы определить механизм замены. Эти действия Покупателя со ответствуют предписаниям п. 2 ст. 46 Венской конвенции 1980 г., коль скоро Покупатель считал, что Продавцом допущено существенное нару шение контракта (ст. 25 Конвенции).

Во-вторых, контрактом сторон срок для заявления претен зии исчисляется не с даты, когда несоответствие обнаружено или разум но должно было быть обнаружено, а с даты поставки товара, которой при знается дата штемпеля на последней железнодорожной накладной стан ции отправления. Вместе с тем контрактом предусмотрено право Покупателя на инспекцию товаров для проверки их качества при прибы тии в порт погрузки и/или при их погрузке на судно. С учетом времени транспортировки товара от станции отправления до порта погрузки кон трактом заведомо был установлен крайне ограниченный для предъяв ления претензий.

В-третьих, материалами дела подтверждается, что инспекция товара в порту погрузки (в т. ч. при погрузке на судно) в соответствии с требова ниями ТУ технически и экономически была явно неразумна. По мнению МКАС, принявшего во внимание один из основных общих принципов Венской конвенции 1980 г. о применении правила разумности при оцен ке поведения сторон (см., в частности, Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. — М.: Юридичес кая литература, 1994. С. 28.), отложение инспекции качества товара до его прибытия в порт назначения или на предприятия потребителей в стра не назначения должно быть признано разумным. Учитывая, в контрак те отсутствовали конкретные сроки для инспекции товара, МКАС посчи тал возможным применить принципы подхода к этому вопросу, исполь зованные в ст. 38 Венской конвенции г.

В-четвертых, контракт не предусматривает последствий нарушения Покупателем сроков предъявления претензий. Рассматривая этот вопрос, с учетом изложенного выше и принимая во внимание предписания Венс кой конвенции г. (ст. 44), МКАС пришел к выводу, что у Покупателя имелось разумное оправдание того, почему он не дал Продавцу требуе мого извещения в установленный контрактом срок для предъявления претензий. Вместе с тем МКАС не посчитал возможным согласиться с Покупателем в том, что в данном случае применима ст. 40 Венской кон венции г., исключающая право Продавца ссылаться на ст. Кон венции, когда несоответствие товара связано с фактами, о которых он знал Содержание договора международной купли-продажи товаров или не мог не знать и о которых он не сообщил Покупателю. Как следует из материалов и результатов их рассмотрения МКАС, из самого факта наличия дефектов, их характера, объема забракованной продукции и при мененной сторонами их оценки нельзя сделать вывод, который предлага ет Покупатель, о том, что Продавец «виновно не указал в товаросопрово дительной документации о наличии дефектов».

3.5. Применимо ли условие контракта о франшизе к случаям обнару жения дефектов товара? Предусмотренное контрактом условие о фран шизе в размере % от веса нетто товара, на которое ссылается Прода вец, с учетом содержания этого условия и, принимая во внимание поло жения ст. 8 Венской конвенции 1980 г., по мнению арбитражного суда, охватывает лишь случаи обнаружения несоответствия по количеству то вара (недостачи товара), но не его качественных дефектов.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.